ВЛАСТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Ковалев Андрей Андреевич

• Ковалев Андрей Андреевич
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Ковалев Андрей Андреевич

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа военной безопасности

1.1. Военная безопасность в научном дискурсе

1.2. Сущность и содержание властных механизмов обеспечения военной безопасности

Глава 2. Особенности властного регулирования сферой обеспечения военной безопасности Российской Федерации

2.1. Организационная структура властных механизмов обеспечения

военной безопасности в Российской Федерации

2.2. Правовое основание обеспечения военной безопасности в

Российской Федерации

Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования властных

механизмов обеспечения военной безопасности Российской Федерации

3.1. Модернизация элементов структуры властного механизма

3.2. Совершенствование политико-правовых оснований обеспечения военной безопасности

Заключение

Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «ВЛАСТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Введение

Актуальность темы исследования. Военная безопасность представляет собой сложную военно-политическую и социально-правовую систему со своим специфическим содержанием и структурой. Обеспечение военной безопасности исторически является важнейшей задачей государства, о чем свидетельствует вся мировая и отечественная история. Ее решение предполагает необходимость учета множества параметров и соблюдения специфических норм и принципов, а также наличие особого механизма, посредством которого данная задача должна решаться. Этим особым механизмом обеспечения военной безопасности выступает подсистема механизма государственного управления, обладающая соответствующим комплексом средств и методов и опирающаяся на доступные ей ресурсы. В современных условиях - постоянно усложняющегося и глобализирующегося мира - неуклонно возрастает роль и значение институтов власти, входящих в состав этого механизма. В интересах успешного выполнения им задач по обеспечению военной безопасности важно адаптировать его структуру и деятельность под постоянно меняющуюся ситуацию как внутри страны, так и в отдаленной перспективе. Важнейшим направлением обеспечения военной безопасности является целенаправленное, последовательное и научно обоснованное развитие и эффективное использование ресурсов власти.

В целях решения задачи по совершенствованию системы обеспечения военной безопасности Российской Федерации, адаптации ее к современным условиям, необходимо, прежде всего, уяснить направления совершенствования властного механизма, как главного инструмента обеспечения военной безопасности. Этими направлениями являются: совершенствование системы государственного управления обеспечением военной безопасности; оптимизация структуры и функций организаций, участвующих в решении этой задачи, совершенствование системы их комплектования; повышение возможностей оборонно-промышленного комплекса в обеспечении

вооружением, военной и специальной техникой Вооруженных Сил и других воинских формирований; приведение условий жизни и деятельности военнослужащих в соответствие с современными требованиями; совершенствование нормативно-правовой базы деятельности по обеспечению военной безопасности, правоотношений государства и гражданского общества в решении этого вопроса; решение проблемы финансирования и повышения эффективности военных расходов государства. Реализация данных направлений позволит решить задачу по повышению эффективности деятельности общества и государства в сфере обеспечения военной безопасности.

Актуальность обращения автора к исследованию властных механизмов обеспечения военной безопасности обусловлена следующими обстоятельствами.

Во-первых, увеличиваются опасности и угрозы в отношении Российской Федерации в связи с присоединением Крыма к России и событиями на востоке Украины. В частности, под сильным давлением руководства США, страны Евросоюза ввели в отношении нашего государства экономические санкции, которые выразились в ограничении сотрудничества с Российской Федерации в том числе, и по вопросам военной безопасности (Организация Североатлантического договора прекратила сотрудничество с Российской Федерацией; Европейский Союз включил в санкционный список российские оборонные концерны; приостановлено участие России в организации 08 «Большая восьмерка»; Великобритания, Канада, Латвия, Нидерланды, Норвегия, США, Франция, Швейцария, Швеция и др. приостановили военное сотрудничество с Россией), а также ограничения на передвижение за рубежом некоторых должностных лиц, участвующих в обеспечении военной безопасности Российской Федерации.

Во-вторых, на состоявшемся в сентябре 2014 саммите НАТО в Уэльсе было принято решение о создании сил быстрого реагирования и развертывании частей в странах, граничащих с Российской Федерацией, в частности в Польше

и Прибалтийских государствах1. Тем самым, военная инфраструктура НАТО еще больше приблизилась к границам России. 4 декабря 2014 г. в Послании Президента России Федеральному собранию было отмечено, что продолжается настойчивая работа по созданию глобальной системы ПРО США и это представляет собой не только угрозу безопасности России, но и для всего мира. Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами заявил, что Россия надежно и гарантировано обеспечит обороноспособность страны в новых условиях2.

В-третьих, современные войны качественно отличаются от войн предыдущих. Изменение характера и сущности войны привели к необходимости переосмысления концептуальных оснований теории войны и разработки новых подходов, учитывающих возникновение новых военных опасностей и угроз. Как следствие появились теории т.н. сетевых, сетецентрических, консциентальных, геофизических войн и т.д. Совсем недавно появилась еще одна разновидность войн - гибридная. Понятно, что изменение характера войн влечет за собой и необходимость переосмысления принципов и механизмов обеспечения военной безопасности.

В-четвертых, трансформация военных опасностей и угроз требует радикального реформирования органов государственного управления, выстраивания механизма взаимодействия между всеми ветвями власти, призванными обеспечивать военную безопасность государства, предотвращать возможную военную агрессию. Одним из шагов в этом направлении является создание Национального центра управления обороной - механизма призванного осуществлять координацию и централизованное управление силами и средствами государственных органов, участвующих в обеспечении обороны государства. Необходимо и дальше продолжать деятельность по

1 Пресс-конференция Генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена после заседания Североатлантического совета на уровне глав государств и правительств во время встречи НАТО в верхах в Уэльсе 4 сентября 2014 [Электронный ресурс] // Организация Североатлантического договора. URL: http://www.nato.int/cps/ru/natohq/opinions 112871 .htm (дата обращения 08.09.2014)

2 Послание Президента Федеральному Собранию [Электронный ресурс]. URL: http: //kremlin. ru/transcripts/47173 (дата обращения 09.12.2014)

реформированию властного механизма обеспечения военной безопасности и делать это на научной основе.

В-пятых, принятые в Российской Федерации нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в области обеспечения военной безопасности (в том числе принятая в 2014 г. Военная доктрина3), содержат ряд недостатков и пробелов в трактовке современных войн, выборе объектов и субъектов войн и обеспечения военной безопасности. Несмотря на то, что в Военной доктрине 2014 г. (в отличие от Военной доктрины 2010 года4) учтены особенности современных войн, а также стратегии государств-стран НАТО и других военно-политических организаций в отношении России, тем не менее, в ней сохранены все недостатки методологического характера, присущие её предшественнице. Используется тот же терминологический аппарат, понимание войны по-прежнему сводится лишь к вооруженному конфликту, что исключает из анализа стратегические проблемы обеспечения военной безопасности, ставка делается на силовые методы обеспечения военной безопасности.

В-шестых, обеспечение военной безопасности является составной частью общей политики государства, а не только связанной с созданием и развитием военной организации, ее подготовкой к применению средств насилия для защиты государства.

В-седьмых, в целях создания эффективной системы обеспечения военной безопасности Российской Федерации необходимо, прежде всего, выявить и проанализировать сложившийся в Российской Федерации механизм обеспечения военной безопасности, уяснить роль федеральных и региональных властей в решении этой задачи, уточнить роль, функции и задачи общественных институтов, и на этой базе выработать рекомендации как по корректировке самого властного механизма обеспечения военной безопасности России, так и механизмов взаимодействия институтов, участвующих в этом процессе.

Степень разработанности темы диссертационного исследования.

3 Военная доктрина Российской Федерации: [Утверждена Президентом Российской Федерации 26 декабря 2014 г.]

4 Военная доктрина Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 5 февраля 2010 г. №146.: утратила силу 25 декабря 2014, Указ Президента Российской Федерации №815]

После распада СССР перед Российской Федерацией остро встал вопрос обеспечения собственной военной безопасности, а так же безопасности сопредельных с ней регионов на всем постсоветском пространстве. Однако изменившаяся геополитическая картина мира не позволяла решать задачи обеспечения военной безопасности на базе прежних концептуальных и доктринальных положений и подходов. Эта историческая необходимость нашла отражение в трудах, публикациях и докладах многих современных ученых, политических и военных деятелей. Поэтому автор был вынужден привлечь большой объем разнообразных источников и материалов, условно объединенных в следующие группы.

В первую группу источников вошли научно-исследовательские труды, содержащие концептуально-доктринальные положения обеспечения военной безопасности, общетеоретические и методологические подходы по вопросам безопасности, войны и мира, геополитики, внешней политики, национальной обороны и защиты национальных интересов государства. Так, концептуальные основы обеспечения безопасности вообще и военной безопасности в частности нашли отражение в трудах А.Г.Арбатова5, Г.А.Атаманова6, В.А.Ачкасова7, О.А. Белькова8, А.Д.Богатурова9, И.В.Бочарникова10, О.Н.Быкова11, А.И.Владимирова12, М.Ф.Гацко13, В.А.Золотарева14, С.В.Кортунова15,

5 Арбатов А.Г. Уравнение безопасности. М.: РОДП «Яблоко», 2010. 296 с.

6 Атаманов Г.А. Методология безопасности [Электронный ресурс] // Фонд содействия научным исследованиям проблем безопасности «Наука-XXI». 2011. URL: http//naukaxxi.ru/materials/302/ (дата обращения 12.10.2014)

7 Ачкасов В.А. Политика идентичности мультиэтнических государств в контексте решения проблемы безопасности. СПб.: изд. дом Санкт-Петербургского ун-та, 2012. 232 с.

8 Бельков О.А. Политология военного управления. М.: Военный университет МО РФ, 2008. 220 с.

9 Богатуров А.Д. Россия в формировании международной системы профилактики распространения оружия массового поражения. М.: изд-во «КомКнига», 2008. 208 с.

10 Бочарников И.В. Современные концепции войн и практика военного строительства. М.: Экон-информ, 2013. 144 с.; Россия-2014: безопасность и развитие: Аналитический проект / Под общ.ред. И.В. Бочарникова. М.: Экон-информ, 2014. 327 с.

11 Быков О.Н. Национальные интересы и внешняя политика. М.: ИМЭМО РАН, 2010. 274 с.

12 Владимиров А.И. Основы общей теории войны. В 2 частях. Часть 2. Теория национальной стратегии. Основы теории, практики и искусства управления государством. М.: изд-во «Синергия», 2013. 976 с.

13 Гацко М.Ф. Правовое обеспечение военной безопасности России (теоретико-правовое исследование). М.: изд-во МГУ, 2006. 344 с.

14 Золотарев В.А. Военная безопасность Государства Российского. М.: Кучково поле, 2001. 540 с.

15 Кортунов С.В. Становление политики безопасности: Формирование политики национальной безопасности России в контексте проблем глобализации. М.: Наука, 2003. 611 с.

А.И.Коровянского16, В.С.Пирумова17, А.А.Прохожева18, И.В.Радикова19,

20 21

Н.Н.Рыбалкина , В.Л.Шульца и других авторов. Важное значение для исследования механизмов обеспечения национальной и военной безопасности

99 9*3 9 А

имеют работы В.К.Белозёрова , И.В.Бурковского , А.В.Возженникова , В.И.

Л С Л /Г Л'У ло

Гончарова , Д.Ю.Грищенко , О.В.Дамаскина , В.И.Добренькова ,

лд -5Л -51 -5 л

М.П.Коваленко29, А.А.Кокошина30, В.И.Лутовинова31, Г.В.Люткене32, Р.Ш.Нехая33, В.И.Останкова34, С.И.Петрова35, С.В.Смульского36,

37 38

Е.А.Ходаковского , П.А.Цыганкова и других исследователей. Международные и геополитические аспекты национальной и военной

16 Коровянский А.И. Военная безопасность Российской Федерации и ее обеспечение в современных условиях. М.: изд-во РАГС, 2009. 218 с.

17 Пирумов В.Ф. Стратегия выживания социума. Системный подход в исследовании проблем геополитики и безопасности. М.: Дружба народов, 2003. 544 с.

18 Прохожев А.А. Основы военной политики и обеспечения военной безопасности Российской Федерации. М.: изд-во РАГС, 2009. 182 с.

19 Радиков И.В. Военная безопасность общества и государства: Политологический анализ: дис. ...д-ра полит. наук: 23.00.01. СПб., 2000. 408 с.

20 Рыбалкин Н.Н. Природа безопасности: дис. ...д-ра филос. наук: 09.00.11. М., 2003. 407 с.

21 Шульц В.Л. Информационное противоборство в условиях активного противоборства: модели и методы. М.: Наука, 2011. 186 с.

22 Белозеров В.К. Политическое руководство Вооруженными силами Российской Федерации: институциональное измерение. М.: изд. дом «АТИСО», 2011. 376 с.

23 Бурковский И.В. Информационные ресурсы политической власти: содержание и современные технологии применения: дис. ...канд. полит. наук: 23.00.02. М., 2011. 176 с.

24 Возженников А.В. Национальная безопасность России: методология комплексного исследования и политика обеспечения: монография. М.: изд-во РАГС, 2002. 423 с.

25 Гончаров В.И. Современный этап обеспечения военной безопасности в Европе: дис. ...канд. полит. наук: 23.00.04. М., 2013. 211 с.

26 Грищенко Д.Ю. Политическая безопасность современного российского государства: состояние и механизм обеспечения: дис. ...канд.полит.наук: 23.00.02. Владимир, 2008. 156 с.

27 Дамаскин О.В. Россия в современном мире: проблемы национальной безопасности. М.: Флинта, 2007. 429 с.

28 Добреньков В.И. Война и безопасность России в XXI веке. М.: Академический проект, 2011. 217 с.

29 Коваленко М.П. Стратегия обеспечения национальной безопасности современной России: механизмы противодействия вызовам и угрозам: дис. ...канд.филос.наук: 09.00.11. Ростов-на-Дону, 2008. 177 с.

30 Кокошин A.A. Политико-военные и военно-стратегические проблемы национальной безопасности России и международной безопасности. М.: изд.дом Высшей школы экономики, 2013. 260 с.

31 Обеспечение военной безопасности Российской Федерации в условиях глобализации / В.И. Лутовинов, Ю.Н. Мотин; под общ. ред. С.В. Смульского. М.: изд-во РАГС, 2009. 144 с.

32 Люткене Г.В. Современные концепции войны: философско-политологический анализ: дис. ...канд.полит.наук: 23.00.01. М., 2011. 175 с.

33 Нехай Р.Ш. Система обеспечения военной безопасности региона Российской Федерации: проблема функционирования и совершенствования: дис. ...канд. полит. наук: 23.00.01. СПб., 2006. 202 с.

34 Останков В.И. Военная безопасность России в начале XXI столетия. М.: Вече, 2007. 352 с.

35 Петров С.И. Политика и обеспечение национальной безопасности России. СПб.: изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та, 2008. 156 с.

36 Смульский С.В. Проблемы, перспективы и пути обеспечения национальной безопасности России в условиях глобального кризиса. М.: Фонд «Знание-Народу!», 2009. 324 с.; Военная конфликтология. М.: изд-во РАГС, 2010. 208 с.

37 Ходаковский Е.А. Политическое развитие и безопасность Российского государства в системе геоцивилизионных взаимодействий Запада и Востока: дис. ...д-ра полит. наук: 23.00.02. М., 2010. 355 с.

38 Цыганков П.А. Российская наука международных отношений: новые направления. М.: изд-во ПЕР СЭ, 2005. 416 с.

безопасности представлены в работах В.Г. Барановского39, С.М.Виноградовой40, И.С.Иванова41, И.Ф.Кефели42, Ю.В.Косова43, В.Н.Конышева44, В.В.Круглова45, М.М.Кучерявого46, С.А.Ланцова47, А.А.Сергунина48, В.В.Штоля49 и других ученых.

Во второй группе объединены зарубежные источники, среди которых научный интерес представляют исследования широкого круга вопросов геополитики, международных отношений, национальной и военной безопасности, социологии войн и вооруженных конфликтов, изложенные в трудах С.Амина50, Р.Арона51, Д.Беста52, З.Бжезинского53, И.Валлерстайна54, Д.Голдгейра55, Д.Кеннана56, Г.Киссинджера57, Р.Кларка58, У.Кларка59, М.Кревельда60, Э.Люттвак61, Л.Мизес62, Г.Моргентау63, Д.Ная64, Д.Тикнера65,

39 Барановский В.Г. Евро-атлантическое пространство: вызовы безопасности и возможности совместного ответа. М.: ИМЭМО РАН, 2010. 41 с.

40 Виноградова С.М. Проблемы безопасности и военно-силовой политики в международных отношениях: коллективная монография. СПб.: изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та, 2007. 407 с.

41 Иванов И.С. Внешняя политика в эпоху глобализации: дис. ...д-ра ист. наук: 07.00.03. М., 2005. 379 с.

42 Кефели И.Ф. Судьба России в глобальной геополитике. СПб.: изд-во Северная Звезда, 2004. 286 с.

43 Косов Ю.В. Политическая регионалистика. СПб.: изд-во Питер, 2009. 192 с.

44 Конышев В.Н. Военная стратегия США после окончания холодной войны. СПб.: Наука, 2009. 178 с.

45 Круглов В.В. Военная сила в международных отношениях. М.: изд-во Восток-Запад, 2009. 463 с.

46Кучерявый М.М. Национальная безопасность в современных международных отношениях: информационно -политические аспекты: монография. СПб.: ИПЦ СЗИУ РАНХИГС, 2014. 224 с.

47 Ланцов С.А. Безопасность государства-общества-человека в контексте противодействия терроризму // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2010. № 4. С. 58-62.

48 Сергунин А.А. Российская внешнеполитическая мысль: национальная и международная безопасность. Нижний Новгород: Нижегородский государственный лингвистический университет имени Н.А.Добролюбова, 2003. 94 с.

49 Штоль В.В. Армия «Нового мирового порядка». М.: ОГИ, 2010. 384 с.

50 Амин С. Вирус либерализма: перманентная война и глобализация мира / пер. Ш.Нагиб, С.Костальский. М.: изд-во «Европа», 2007. 161 с.

51 Aron R. Peace and War: A Theory of International Relations. N.Y.: Transaction Publisher, 2003. 820 р.

52 Бест Д. Война и право после 1945 г. М.: Мысль, 2010. 676 с.

53 Бжезинский З.К Великая шахматная доска. М.: Международные отношения, 2010. 256 с.

54 Валлерстайн И.М. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире / пер. с англ. П. М. Кудюкина; под общей ред. Б. Ю. Кагарлицкого. СПб.: Университетская книга, 2001. 416 с.

55 Голдгейр Д.М., Макфол М. Цель и средства. Политика США в отношении России после «холодной войны». М., 2009. 519 с.

56 Кеннан Д.Ф. Дипломатия Второй мировой войны глазами американского посла в СССР Джорджа Кеннана. М.: Центрполиграф, 2002. 480 с.

57 Киссинджер Г. Дипломатия. М.: Ладомир, 1997. 848 с.

58 Кларк Р.А.Третья мировая война: какой она будет? Высокие технологии на службе милитаризма. СПб.: Питер, 2011. 337 с.

59 Кларк У.К. Как победить в современной войне. М.: Альпина бизнес букс, 2004. 240 с.

60 Кревельд М.В Трансформация войны. М.: Альпина бизнес букс, 2005. 344 с.

61 Люттвак Э.Н. Стратегия. Логика войны и мира. М.: Университет Дмитрия Пожарского, 2012. 392 с.

62 Мизес Л. Всемогущее правительство. Тотальное государство и тотальная война. Челябинск: Социум, 2006. 466 с.

63 Morgenthau H.J. Politics among Nations. The Struggle for Power and Peace. 5th edition. N.Y.: Alfred A. Knoff, 1973. 617 p.

Э.Тоффлера66, Г.Р.Уэсселера67, С.Хантингтона68, М.Хардта69, Х. Хофмайстера70,

71

К. Шмитт , и других авторов.

В третью группу включены законодательные и нормативные акты, регламентирующие вопросы военной политики и обеспечения военной безопасности Российской Федерации, в которых сформулированы цели, задачи, принципы, механизмы и основные направления деятельности государства в данной области, содержится общая характеристика общемировых тенденций, дана оценка места и роли России в современном мире. К этой группе относятся и некоторые законодательные и нормативные акты других стран, имеющие прямое отношение к теме исследования, рассмотренные и проанализированные автором.

Четвертую группу источников составили материалы научно-практических конференций и семинаров, проводимых Советом Безопасности Российской Федерации, Российским советом по международным делам, Институтом социально-политических исследований РАН, Институтом стратегических исследований, Академией военных наук, доклады международных организаций, публикации, заявления и интервью политических деятелей и военных экспертов разных стран, статьи в российской и зарубежной прессе и Сети Интернет. В частности, стоит упомянуть такие периодические издания, где обсуждаются различные аспекты военной безопасности, как «Армия и общество», «Безопасность Евразии», «Власть», «Военная мысль», «Геополитика и безопасность», «Международные процессы», «Национальная оборона», «Национальные интересы: приоритеты и безопасность», «Независимое военное обозрение», «Обозреватель-Observer», «Политические исследования», «Foreign

64 Най Д.С. Будущее власти. М.: изд-во «АСТ», 2014. 448 с.

65 Тикнер Д.Э. Мировая политика с гендерных позиций. Проблемы и подходы эпохи, наступившей после «холодной войны» / пер. с англ. Е.Бакалова, Н.Воробьева. М.: «Культурная революция», 2006. 328 с.

66 Тоффлер Э., Тоффлер Х. Война и антивойна. М.:Транзиткнига, 2005. 412 с.

67 Уэсселер Р. Война как услуга / пер. с нем. Г.Сахацкого. М.: Столица-принт, 2007. 320 с.

68 Хантингтон С.М. Столкновение цивилизаций / пер. с англ. Ю.Новикова. М.: изд-во «АСТ», 2003. 603 с.

69 Хардт М., Негри А. Множество: война и демократия в эпоху империи / пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева. М.: «Культурная революция», 2006. 508 с.

70 Хофмайстер Х. Воля к войне, или бессилие политики. СПб.: ИЦ «Гуманитарная академия», 2006. 290 с.

71 Шмит К. Теория партизана. Промежуточное замечание к понятию политического / пер. с нем. Ю.Ю.Корица; под ред. Б.М.Скуратова. М.: Праксис, 2007. 301 с.

Affairs», «Internationale Politik», «NATO Review», «МВ:Национальная безопасность».

В работе над диссертацией автором использовались также информационные интернет-ресурсы, которые вошли в пятую группу источников. Здесь, прежде всего: ресурсы официальных сайтов Президента

72 73

Российской Федерации , Правительства Российской Федерации ,

ПА

Федерального Собрания Российской Федерации , Совета Безопасности

75

Российской Федерации , Министерства иностранных дел Российской Федерации76, Министерства обороны Российской Федерации77, Организации

78

Объединенных Наций и других.

Перечисленные источники содержат большое количество материалов, раскрывающих различные аспекты исследуемой проблемы. Однако в философско-политологическом осмыслении концептуальных основ властного механизма обеспечения военной безопасности существуют определенные пробелы, устранение которых требует более глубокого изучения и анализа первоисточников и их переосмысления. К таким пробелам, в первую очередь, следует отнести отсутствие корректно сформулированных понятий «властный механизм» и «военная безопасность», отставание научного анализа военной безопасности от быстро меняющихся геополитических условий; несистемное изучение внутренних причин возникновения военной опасности. Объект и предмет диссертационного исследования.

72 Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru (дата обращения 21.11.2014)

73 Официальный сайт Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.government.ru (дата обращения 21.11.2014)

74 Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.duma.gov.ru (дата обращения 21.11.2014); Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.council.gov.ru (дата обращения 21.11.2014)

75 Совет Безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www. scrf.gov.ru (дата обращения 21.11.2014)

76 Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.mid.ru (дата обращения 21.11.2014)

77 Официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.mil.ru (дата обращения 21.11.2014)

78 Организация Объединенных Наций [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/(дата обращения 21.11.2014)

Объектом диссертационного исследования является система обеспечения военной безопасности Российской Федерации. Предметом диссертационного исследования - особенности функционирования властных механизмов обеспечения военной безопасности Российской Федерации.

Цели и задачи диссертационного исследования.

Цель: исследование властных механизмов обеспечения военной безопасности Российской Федерации и обоснование способов повышения их эффективности.

Задачи:

• сформулировать определение «властный механизм обеспечения военной безопасности государства»;

• уточнить определение понятия военная безопасность;

• раскрыть сущность и структуру властных механизмов обеспечения военной безопасности Российской Федерации в современных условиях;

• установить роль и степень влияния на эффективность работы властных механизмов обеспечения военной безопасности Российской Федерации, входящих в его состав институтов власти и институтов гражданского общества;

• разработать и обосновать предложения по реорганизации структуры властного механизма обеспечения военной безопасности Российской Федерации с целью повышения эффективности его деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования.

1) раскрыто содержание и диалектическая взаимосвязь понятий «военная безопасность» и «военная опасность» в новых геополитических условиях, предложено авторское видение понятия «военная безопасность»;

2) уточнено содержание понятия «властный механизм»;

3) теоретически осмыслены ресурсы власти, влияющие на обеспечение военной безопасности, предложена их авторская классификация;

4) выявлены функциональные особенности современного государственного механизма управления обеспечением военной безопасности государства;

5) обоснована необходимость взаимодействия институтов государства и гражданского общества в деле обеспечения военной безопасности;

6) выработаны рекомендации по реорганизации структуры властного механизма обеспечения военной безопасности Российской Федерации, порядку формирования и организации его деятельности;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ковалев Андрей Андреевич, 2015 год

Нормативные правовые акты

1. Военная доктрина Российской Федерации: [Утверждена Президентом Российской Федерации 26 декабря 2014 г.]

2. Военная доктрина Российской Федерации [Указ Президента Российской

Федерации 5 февраля 2010 г. №146.: утратила силу 25 декабря 2014, Указ Президента Российской Федерации №815]

3. Военная доктрина Союзного государства [Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства 26 декабря 2001 г.]

4. Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами: [Указ Президента Российской Федерации 10 сент. 2005 г.: по состоянию на 25 июля 2014 г.]

5. Вопросы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 23 июля 2013 г.: по состоянию на 1 июля 2014 г.]

6. Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 7 сент. 2004 г.: по состоянию на 25 июля 2014 г.]

7. Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 7 апр. 2014 г.]

8. Вопросы деятельности военных советов: [Указ Президента Российской Федерации 30 июня 2012 г.: по состоянию на 27 июня 2014 г.]

9. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 1 март. 2011 г.: по состоянию на 6 авг. 2014

г.]

10.Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 11 июля 2004 г.: по состоянию на 21 дек.

2013 г.]

11.Вопросы Министерства обороны Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 16 авг. 2004 г.: по состоянию на 12 июня

2014 г.]

12.Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных

бедствий: [Указ Президента Российской Федерации 11 июля 2004 г.: по состоянию на 1 июля 2014 г.]

13.Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации: [Постановление Правительства Российской Федерации 11 июня 2004 г.: по состоянию на 26 июля 2013 г.]

14.Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: [Постановление Правительства Российской Федерации 31 мая 2012 г.: по состоянию на 4 сент. 2012 г.]

15.Вопросы Министерства финансов Российской Федерации: [Постановление Правительства Российской Федерации 7 апр. 2004 г.: по состоянию на 23 сент. 2014 г.]

16.Вопросы Общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации: [Приказ Министра обороны Российской Федерации 6 нояб. 2013 г.]

17.Вопросы прохождения военной службы: [Указ Президента Российской Федерации 16 сент. 1999 г.: по состоянию на 3 окт. 2014 г.]

18.Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: [Указ Президента Российской Федерации 12 мая 2008 г.: по состоянию на 10 сент. 2014 г.]

19.Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 6 мая 2011 г.: по состоянию на 25 июля 2014 г.]

20.Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 11 августа 2003 г.: по состоянию на 7 марта 2014 г.]

21.Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 7 авг. 2004 г.: по состоянию на 21 дек. 2013

г.]

22.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: [утверждена Президентом Российской Федерации от 9 сент. 2000 г.]

23. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации №120 3 янв. 2001 г.]

24.Конституция Российской Федерации: офиц.текст.

25.Концепция внешней политики Российской Федерации: [утверждена Президентом Российской Федерации 12 февр. 2013 г.]

26.Концепция военной безопасности государств-участников Содружества Независимых Государств: [Соглашение о Концепции военной безопасности государств-участников Содружества Независимых Государств 9 октября 1992 г.]

27.Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: [Указ Президента Российской Федерации №1351 9 окт. 2007 г.: по состоянию на 1 июля 2014 г.]

28.Концепция общественной безопасности в Российской Федерации: [утверждена Президентом Российской Федерации 20 нояб. 2013 г.]

29.Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти: [Распоряжение Правительства Российской Федерации 30 января 2014 г.]

30.Методика определения рейтинговой оценки Общественной палатой Российской Федерации эффективности работы Общественных советов при федеральных органах исполнительной власти: [Утверждена Советом Общественной палаты Российской Федерации 17 декабря 2010 г.]

31.Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года: [утверждена Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.]

32. О Верховном Суде Российской Федерации: [Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 5 февр. 2014 г.]

33.О безопасности: [Закон Российской Федерации, утратил силу в 2010 г.]

34.О безопасности: [федер.закон: принят Гос. Думой 7 дек. 2010 г.]

35.О включении в состав военного совета Западного военного округа Булавина В.И. и Полтавченко Г.С.: [Распоряжение Президента Российской Федерации 24 июля 2013 г.]

36.О внешней разведке: [федер.закон: принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г.: по состоянию на 23 июня 2014 г.]

37.О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос. Думой 25 дек. 1996 г.: по состоянию на 2 июля 2013 г.]

38.О военно-административном делении Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 20 сент. 2010 г.: по состоянию на 2 апр. 2014

г.]

39.О военном положении: [федер. конст. закон: принят Гос. Думой 27 дек. 2001 г.: по состоянию на 12 марта 2014 г.]

40.О Военно-промышленной комиссии Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 10 сентября 2014 г.]

41.О военных судах Российской Федерации: [федер. конст. закон: принят Гос. Думой 20 мая 1999 г.: по состоянию на 12 марта 2014 г.]

42.О воинской обязанности и военной службе: [федер.закон: принят Гос. Думой 6 марта 1998 г.: по состоянию на 30 сент. 2014 г.]

43.О государственной границе: [закон Российской Федерации от 1 апр. 1993 г.: по состоянию на 28 июня 2014 г.]

44.О государственной охране: [федер.закон: принят Гос. Думой 24 апр. 1996 г.: по состоянию на 12 марта 2014 г.]

45. О государственной программе Российской Федерации «Внешнеполитическая деятельность» на 2013-2020 годы»: [Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 г.]

46.О государственной тайне: [Закон Российской Федерации 21 июля 1993 г.: по состоянию на 21 дек. 2013 г.]

47.О гражданской обороне: [федер.закон: принят Гос. Думой 26 дек. 1997 г.: по состоянию на 28 дек. 2013 г.]

48.О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской

Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 г.]

49.О докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации»: [Постановление Совета Федерации Федерального Собрания 19 марта 2008 г.]

50. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге [закон Санкт-Петербурга 20 окт. 2005 г.]

51.О Конституционном Суде Российской Федерации: [федер. конст. закон: принят Гос. Думой 24 июня 1994 г.: по состоянию на 4 июня 2014 г.]

52.О международных договорах Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос. Думой 16 июня 1995 г.: по состоянию на 12 марта 2014 г.]

53.О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге: [Постановление Правительства Санкт-Петербурга 23 янв. 2008 г.]

54.О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос. Думой 27 янв. 1997 г.: по состоянию на 5 апр. 2013 г.]

55.О Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: [Приказ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга 29 дек. 2003 г.]

56.О некоторых вопросах организации мобилизационной подготовки и мобилизации в Санкт-Петербурге: [закон Санкт-Петербурга 13 дек. 2007 г.]

57.О парламентском контроле: [федер.закон: принят Гос. Думой 23 апр. 2013

г.]

58.О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: [Указ Президента Российской Федерации №849 13 мая 2000 г.: по состоянию на 25 июля 2014 г.]

59.О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую

Федерацию: [федер.закон: принят Гос. Думой 18 июля 1996 г.: по состоянию на 4 июня 2014 г.]

60.О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос. Думой 21 апр. 2006 г.: по состоянию на 2 июля 2013

г.]

61.О Правительстве Российской Федерации: [федер. конст. закон: принят Гос. Думой 11 апр. 1997 г.: по состоянию на 12 марта 2014 г.]

62. О проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 года «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР»: [Постановление Конституционного Суда Российской Федерации 14 января 1992 г.]

63. О проверке конституционности Указа Президента РФ от 30 ноября 1994 №21337 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики»: [Постановление Конституционного Суда Российской Федерации 31 июля 1995 г.]

64.О противодействии терроризму: [федер.закон: принят Гос. Думой 26 февр. 2006 г.: по состоянию на 28 июня 2014 г.]

65. О ратификации Договора между Российской Федераций и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений: [федер.закон: принят Гос. Думой 25 янв. 2001 г.]

66. О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса: [Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 г.]

67. О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: [Постановление Государственной Думы ФС РФ 22 янв. 1998 г.: по состоянию на 2 июля 2014 г.]

68.О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: [Постановление Совета Федерации ФС РФ 30 янв. 2002 г.: по состоянию на 9 июля 2014 г.]

69.О советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах: [Указ Президента Российской Федерации 24 марта 2005 г.: по состоянию на 20 апр. 2014 г.]

70.О статусе военнослужащих: [федер.закон: принят Гос. Думой 6 марта 1998 г.: по состоянию на 4 июня 2014 г.]

71.О судебной системе Российской Федерации: [федер. конст. закон: принят Гос. Думой 23 окт. 1996 г.: по состоянию на 5 февр. 2014 г.]

72.О Федеральной службе безопасности: [федер.закон: принят Гос. Думой 22 февраля 1995 г.: по состоянию на 30 сентября 2014 г.]

73. О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов: [федер.закон: принят Гос. Думой 22 нояб. 2013 г.: по состоянию на 28 июня 2014 г.]

74. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: [федер.закон: принят Гос. Думой 21 янв. 2009 г.: по состоянию на 28 дек. 2013 г.]

75.Об обороне: [федер.закон: принят Гос. Думой 24 апр. 1996 г.: по состоянию на 4 июня 2014 г.]

76. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос. Думой 13 сент. 2003 г.: по состоянию на 21 июля 2014 г.]

77.Об основах общественного контроля в Российской Федерации: [федер.закон: принят Гос. Думой 4 июля 2014 г.]

78.Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: [Указ Президента Российской Федерации 9 окт. 2007 г.: по состоянию на 1 июля 2014 г.]

79.Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 10 нояб. 2007 г.: по состоянию на 1 июля 2014 г.]

80.Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне: [Указ Президента Российской Федерации 30 нояб. 1995 г.: по состоянию на 3 окт. 2014 г.]

81.Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности: [Указ Президента Российской Федерации 2 окт. 1998 г.]

82. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации: [Постановление Правительства Российской Федерации 19 июня 2012 г.: по состоянию на 6 сент. 2014 г.]

83.Об утверждении Регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации: [Приказ ФСБ России 18 сент. 2008г.]

84.Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации: [Указ Президента Российской Федерации 25 мая 2012 г.: по состоянию на 16 мая 2014 г.]

85.Об утверждении Стратегического курса Российской Федерации с государствами-участниками Содружества Независимых Государств [Указ Президента Российской Федерации 14 сент. 1995 г.: по состоянию на 31 авг. 2005 г.]

86.Положение о конкурсе на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: [Распоряжение Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 12 июля 2005 г.]

87.Положение об Общественном совете при ФСБ России: [Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации 12 мая 2007 г.]

88.Положение об Общественном совете: [Приказ Министерства Российской

Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31 окт. 2006 г.]

89.Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере: [федер.закон: принят Гос.Думой 2 октября 1998 г.]

90.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: [Указ Президента Российской Федерации 12 мая 2009 г.: по состоянию на 01 июля 2014 г.]

91.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации: [утверждена Президентом Российской Федерации 7 февр. 2008 г.]

92.Устав Санкт-Петербурга: [принят Законодательным собранием Санкт-Петербурга 14 янв. 1998 г.: по состоянию на 13 февр. 2014 г.]

Диссертации

1. Альгин, А.П. Риск: сущность, функции, детерминация, разновидности, методы оценки (социально-философский анализ): дис. ...д-ра филос.наук: 09.00.01 / Альгин Анатолий Петрович. - М., 1990. - 401 с.

2. Атаманов, Г.А. Информационная безопасность в современном российском обществе (социально-философский аспект): дис. ... канд. филос.наук: 09.00.11 / Атаманов Геннадий Альбертович. - Волгоград, 2006. - 168 с.

3. Бурковский, И.В. Информационные ресурсы политической власти: содержание и современные технологии применения: дис. ...канд. полит.наук: 23.00.02 / Бурковский Игорь Витальевич. - М., 2011. - 176 с.

4. Васильев, А.А. Правовая доктрина как источник права: историко-теоретические вопросы: дис. ...канд. юрид.наук: 12.00.01 / Васильев Антон Александрович. - Барнаул, 2007. - 192 с.

5. Гончаров, В.И. Современный этап обеспечения военной безопасности в Европе: дис. ...канд. полит.наук: 23.00.04 / Гончаров Виталий Игоревич. - М.,

2013. - 211 с.

6. Гребеник, В.В. Обеспечение взаимосвязи экономической и военной безопасности России в формирующейся парадигме теории безопасности ядерных государств: дис. ...д-ра экон.наук: 08.00.05 / Гребенник Виктор Васильевич. - М., 2013. - 408 с.

7. Грищенко, Д.Ю. Политическая безопасность современного российского государства: состояние и механизм обеспечения: дис. ...канд. полит.наук: 23.00.02 / Грищенко Денис Юрьевич. - Владимир, 2008. - 156 с.

8. Гусева, О.Г. Эволюция взглядов военных мыслителей России на войну как общественное явление: Последняя четверть XIX - первая четверть XX века: дис. ...канд. ист.наук: 07.00.02 / Гусева Ольга Геннадьевна. - М., 2003. - 210 с.

9. Емельяшин, В.П. Армия и политическая власть в современной России: проблемы взаимодействия и тенденции развития: дис. ...канд. полит.наук: 23.00.02 / Емельяшин Валерий Павлович. - М., 2000. - 255 с.

10.Иванов, И.С. Внешняя политика в эпоху глобализации: дис. ...д-ра ист.наук: 07.00.03 / Иванов Игорь Сергеевич. - М., 2005. - 379 с.

11.Князькин, С.А. Институт Уполномоченного по правам человека в международном и внутригосударственном механизме защиты прав человека: дис. ...канд. юрид.наук: 12.00.10 / Князькин Сергей Александрович. - Казань, 2000. - 206 с.

12.Коваленко, М.П. Стратегия обеспечения национальной безопасности современной России: механизмы противодействия вызовам и угрозам: дис. ...канд. филос.наук: 09.00.11 / Коваленко Михаил Павлович. - Ростов н/Д, 2008. -177 с.

13.Люткене, Г.В. Современные концепции войны: философско-политологический анализ: дис. ...канд. полит.наук: 23.00.01 / Люткене Галина Викторовна. - М., 2011. - 175 с.

14.Нехай, Р.Ш. Система обеспечения военной безопасности региона

Российской Федерации: проблема функционирования и совершенствования: дис. ...канд. полит.наук: 23.00.01 / Нехай Руслан Шамсудинович. - СПб., 2006. -202 с.

15.Радиков, И.В. Военная безопасность общества и государства: Политологический анализ: дис. ...д-ра полит.наук: 23.00.01 / Радиков Иван Владимирович. - СПб., 2000. - 408 с.

16.Рыбалкин, Н.Н. Природа безопасности: дис. ...д-ра филос.наук: 09.00.11 / Рыбалкин Николай Николаевич. - М., 2003. - 407 с.

17.Рыжак, Н.И. Контроль законодательной власти за деятельностью спецслужб (Теоретико-правовые вопросы исследования): дис. ...канд. юрид.наук: 12.00.01 / Рыжак Николай Иванович. - М., 1998. - 152 с.

18.Сабит, Х.Х. Характер современных локальных войн и вооруженных конфликтов в условиях многополярного мира: дис. ...канд. ист. наук: 07.00.03 / Сабит Хасан Хабиб. - М., 2003. - 290 с.

19.Серебренникова, Н.В. Институциональный фактор в обеспечении международной безопасности: теоретические и методологические аспекты: дис. ...канд. полит.наук: 23.00.04 / Серебренникова Наталья Владимировна. - СПб., 2005. - 175 с.

20.Синюков, С.В. Механизм правотворчества: дис. ...канд. юрид.наук: 12.00.01 / Синюков Сергей Владимирович. - Саратов, 2013. - 241 с.

21.Соболев, Г.С. Механизм разработки стратегии национальной безопасности: международный опыт и традиции: дис. ...канд. полит. наук: 23.00.04 / Соболев Григорий Степанович. - М., 2000. - 149 с.

22.Трикило, Е.А. Военно-гражданские отношения в условиях демократии: социально-философский анализ: дис. ...канд. филос.наук: 09.00.11 / Трикило Елена Анатольевна. - М., 2002. - 163 с.

23.Трошев, Д.Б. Парламентские расследования как форма контроля федерального собрания российской федерации за деятельностью федеральных

органов государственной власти: дис. ...канд. юрид. наук: 12.00.02 / Трошев Денис Борисович. - М., 2008. - 181 с.

24.Труханов, В.А. Система национальной безопасности, влияние социального фактора: на примере казачества: дис. ...д-ра полит.наук: 23.00.02 / Труханов Виктор Александрович. - Саратов, 2003. - 439 с.

25.Феофанов, К.А. Безопасность цивилизационного развития России в условиях глобализации: Политологический анализ: дис. ...д-ра полит.наук: 23.00.02 / Феофанов Константин Анатольевич. - М., 2005. - 333 с.

26.Фролов, А.Н.Эффективность национальной безопасности на региональном уровне: критерии и механизмы политического обеспечения: дис. ...канд. полит.наук: 23.00.02 / Фролов Андрей Николаевич. - Ростов н/Д, 2006. - 144 с.

27.Ходаковский, Е.А. Политическое развитие и безопасность Российского государства в системе геоцивилизионных взаимодействий Запада и Востока: дис. ...д-ра полит.наук: 23.00.02 / Ходаковский Евгений Андреевич. - М., 2010. -355 с.

28.Шабанова, З.М. Специализированные уполномоченные по правам человека в России и зарубежных странах: дис. ...канд. юрид.наук: 12.00.02 / Шабанова Зурида Муссовна. - М., 2004. - 189 с.

Авторефераты диссертаций

1. Алешин, В.А. Обеспечение военной безопасности России на геополитическом пространстве бывшего СССР: исторический аспект (1991-2004 гг.): автореф. дис. ...канд. ист.наук: 07.00.02 / Алешин Вячеслав Алексеевич. -М., 2010. - 23 с.

2. Добровольский, В.В. Политический механизм взаимодействия правоохранительных органов и объединений казаков в субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа: автореф. дис. ...канд. полит. наук: 23.00.05 / Добровольский Владимир Викторович. - М., 2013. - 24 с.

3. Донцова, М.М. Механизм реализации молодежной политики в политической системе современной России: автореф. дис. ...канд. полит. наук: 23.00.02 / Донцова Мария Михайловна. - М., 2013. - 27 с.

4. Морозова, Е.А. Ресурсы политической власти: институциональный анализ: автореф. дис. ...канд. полит. наук: 23.00.02 / Морозова Елизавета Александровна. - Ростов н/Д, 2010. - 19 с.

5. Шпуга, Е.С. Политическое лидерство как механизм интеграции общества: автореф. дис. ...канд. полит.наук: 23.00.01 / Шпуга Екатерина Сергеевна . - М., 2014. - 26 с.

Электронные ресурсы

1. Актуальные вопросы обеспечения парламентской деятельности: отечественный и зарубежный опыт [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.council.gov.ru/media/files/41d44f24342e9e802be6.pdf.

2. Антонов, И.П. Особенности и соотношение категорий «концепция» и «доктрина» в науке международного права / И.П.Антонов // Евразийский юридический журнал, №3 (10) 2009. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.eurasialaw.ru/index.php?option=com content&view=category&layout=bl o g&id= 13 &Itemid=40.

3. Атаманов, Г.А. Методология безопасности [Электронный ресурс] / Г.А.Атаманов // Фонд содействия научным исследованиям проблем безопасности «Наука-XXI». - 2011. - Режим доступа: http: //naukaxxi .ru/material s/302/

4. Баранец, В. Что такое «Национальный центр управления обороной России» и зачем он создан? [Электронный ресурс] / В.Баранец // Комсомольская правда - 2014. - Режим доступа: http://www.kp.ru/daily/26302/3181011.

5. Башкатова, А. Россия - лидер по темпам роста военных расходов [Электронный ресурс]. / А.Башкатова // Независимая газета. - 2013. - Режим

доступа: http: //www.ng.ru/economics/2013-04-16/1_army.html.

6. Большой свод законодательства Соединённых Штатов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.loc.gov/law/help/guide/federal/uscode.php

7. Борн, Г. На пути эффективного демократического контроля над деятельностью спецслужб: сравнительное изучение опыта работы различных государств / Г.Борн // [Электронный ресурс]. - 2005. - Режим доступа: http://www.iskran.ru/cd data/disk2/rr/035.pdf.

8. Вандышева, О. Чиновников - под общественный контроль [Электронный ресурс]. / О.Вандышева // Expert Online - 2014. - Режим доступа: http://expert.ru/2014/03/13/chinovnikov—pod-obschestvennyij -kontrol/?ny.

9. Военная безопасность Российской Федерации в XXI веке. Сборник научных статей. [Электронный ресурс]. - 2004. - Режим доступа: http://makeyev.org/pub/sys/2004/russia war security.html.

10.Военная энциклопедия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://военная-энциклопедия.рф/советская-военная-энциклопедия/ Л/Людские-ресурсы.

11.Военно-промышленная комиссия Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //state. kremlin.ru/commission/41 /statute.

12.Военный словарь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://glossword.info/index.php/term/32-voennyij-slovar-,286-voennaya-opasnost-.xhtml.

13.Гаврилов, Ю. Национальный центр управления обороной РФ введут в строй 1 декабря [Электронный ресурс]. / Ю.Гаврилов // Российская газета - 2014. - Режим доступа: http: //www.rg.ru/2014/08/21/centr-site-anons .html.

14.Гордиенко, Д.В. Военно-экономическая безопасность государства (аналитический доклад) / Д.В.Гордиенко // - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.csef.ru/files/csef/articles/2242/2242.pdf.

15.Грачев, Н.Н. Абракадабра «защищенной защиты» [Электронный ресурс]. /

Н.Н.Грачев // Независимое военное обозрение - 2003. - №11. - Режим доступа: http://nvo.ng.ni/concepts/2003-03-28/4 safety.html.

16.Демократический гражданский контроль над сектором безопасности: актуальные источники [Электронный ресурс] - Киев, Центр исследований армии, конверсии и разоружения. - 2012. - Режим доступа: -http://www.dcaf.ch/content/download/56439/852818/file/Book SSL ru final.pdf.

17. Доклад председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ на пленарном заседании Общественной палаты «Проблемы СМИ: ожидания общества и реальность» [Электронный ресурс]. - 2011. - Режим доступа: http://www.oprf.ru/flles/dokument2011/dokladguseva02112011.doc.

18.Журнал «ФСБ: За и Против» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.osfsb.ru/press-center/m/default.aspx.

19.Информационное телеграфное агентство России [Электронный ресурс]. -2014. - Режим доступа: http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1118406.

20.Исследование официальных сайтов и разделов общественных советов при федеральных органах исполнительной власти [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://system.lnfometer.org/ru/monltorlng/164/rating/?type=all

21.Итоги круглого стола по перезапуску общественных советов при органах государственной власти [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://open. gov.ru/events/1549/

22.Итоги работы Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Совета Федерации в 2010 году [Электронный ресурс]. - 2010. - Режим доступа: http://council.gov.ru/structure/committees/2/plans/28973.

23.Итоги работы Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Совета Федерации в 2011 году [Электронный ресурс]. - 2011. - Режим доступа: http://council.gov.ru/structure/committees/2/plans/28972

24.Итоги работы Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности

Совета Федерации в 2012 году [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://council.gov.ru/structure/committees/2/plans/30832.

25.Итоги работы Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Совета Федерации в 2013 году [Электронный ресурс]. - 2013. - Режим доступа: http://council.gov.ru/structure/committees/2/plans/38209.

26.Итоги работы Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Совета Федерации за период весенней сессии 2014 года [Электронный ресурс]. -2014. - Режим доступа: http://council.gov.ru/structure/committees/2/plans/45220.

27.Какими будут Вооруженные Силы в перспективе? - часть I // Военно-промышленный курьер. - 2012. - №23. - Режим доступа: http://vpk-news.ru/articles/8948.

28.Комиссия по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //state.kremlin.ru/commission/1 /statute.

29. Лисичкин, В. А. Третья мировая информационно-психологическая война / В.А.Лисичкин, Л.А.Шелепин // [Электронный ресурс]. - Режим доступа:: http://probib.narod.ru/social/liaic/lisic1.html.

30.Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс]. - Режим доступа: 1Шр:/^^ап.уа1^ех.щ/~книги/Брокгауз%о20и0/о20Ефрон/

31.Мрищук, А.А. Политические механизмы противодействия внешним угрозам национальной безопасности России / А.А.Мрищук // Право и безопасность. - 2009. - № 4 (33). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dpr.ru/pravo/pravo 29 4.htm.

32.Национальный центр управления обороной Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://structure.mil.ru/structure/ministry of defence/details.htm?id=11206@eg0rgani zation.

33.Операции ООН по поддержанию мира [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pbpu.unIb.org/pbps/Library/Capstone Doctrine ENG.pdf.

34. Опрос общественного мнения об эффективности работы Общественных советов [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://open.gov.ru/upload/iblock/115/11500d3dcd5512b7c44f1bd11bc02d3a.pdf

35.Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.pravo .gov.ru

36.Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru

37. Официальный сайт Совета безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.scrf. gov.ru/documents/1 /

38. Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://council.gov.ru/press-center/discussions/38324/

39.Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free doc/new site/population/demo/progn 1 .htm.

40.Партийные проекты Всероссийской политической партии «Единая Россия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //proj .edinro s .ru/page/obshchaya-informatsiya.

41.Перечень наименований зарегистрированных СМИ. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media.

42.Петров, Д.Е. Гражданский контроль над вооруженными силами: теория и практика западных государств [Электронный ресурс] / Д.Е.Петров // NB: Национальная безопасность. - 2013. -№3. - Режим доступа: http://e-

notabene.ru/nb/article_770.html.

43.Политологический словарь-справочник [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://politics reference.academic.ru/

44.Политология. Толковый словарь. [Электронный ресурс] / Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.// -2001. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/politology/

45.Послание Президента Федеральному Собранию [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://kremlin.ru/transcripts/47173

46.Послание Президента Федеральному Собранию в 2011 году [Электронный ресурс] - Режим доступа: http : //www.kremlin.ru/news/14088.

47.Предвыборная программа Всероссийской политической партии «Единая Россия» на выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва [Электронный ресурс].- Режим доступа: http : //er.ru/party/pro gram/

48.Пресс-конференция Генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена после заседания Североатлантического совета на уровне глав государств и правительств во время встречи НАТО в верхах в Уэльсе 4 сентября 2014 [Электронный ресурс] // Организация Североатлантического договора -2014. - Режим доступа: http : //www.nato .int/cps/ru/natohq/opinions_112871.htm.

49.Программа партии «Коммунистическая партия Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http : //kprf.ru/party/pro gram.

50.Программа партии «Либерально-демократическая партия России» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ldpr.ru/party/Program LDPR/

51.Программа партии «Справедливая Россия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.spravedlivo.ru/1 13.htm

52.Ресурсы власти [Электронный ресурс] - Режим доступа: http : //kulturoznanie.ru/politol o gy/resursy-vl asti/

53.Ресурсы и источники политической власти / Политология. Словарь.

[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://enc-dic.com/polytology/Resurs-i-istochniki-politichesko-vlasti-1017.html

54.Рябова, Е.В. Роль природных ресурсов в возникновении конфликтов / Е.В.Рябова // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2012. - № 8(16). - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/rol-prirodnyh-resursov-v-vozniknovenii-konfliktov

55.Словарь крылатых слов и выражений [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/contents.nsf/dic wingwords

56. Советы и комиссии при Президенте Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //state.kremlin.ru

57.Татаркин, А.И. Интеллектуальный ресурс общества: сущность, классификация и роль в социально-экономическом развитии / А.И.Татаркин // Бизнес, менеджмент и право. - Режим доступа: http: //www.bmpravo .ru/show stat.php?stat=765

58.Точки приложения усилий [Электронный ресурс] // Военно-промышленный курьер. - 2013. - №14. - Режим доступа: http://vpk-news.ru/articles/15334

59.Трегубова, Е.В. Под грифом «секретно». Власти увеличат закрытые расходы бюджета на 9,7 трлн / Е.В. Трегубова // Аргументы и факты. - 2013. -Режим доступа: http://www.aif.ru/money/economy/946831

60.Философская энциклопедия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/contents.nsf/enc philosophy

Статьи

1. Атаманов, Г.А. Азбука безопасности. Определения понятий «опасность» и «безопасность» / Г.А. Атаманов // Защита информации. Инсайд. - 2012. - № 5. -С. 8-14.

2. Атаманов, Г.А. Азбука безопасности. Исходные понятия теории

безопасности и их определения / Г.А. Атаманов // Защита информации. Инсайд. - 2012. - № 4. - С. 16-21.

3. Атаманов, Г.А. Диалектика безопасности / Г.А.Атаманов // Национальная безопасность России в перспективах современного развития. - 2005. - С. 21-27.

4. Баранов, С.В. Гражданский контроль силовых структур / С.В.Баранов // Научно-аналитический журнал Обозреватель - Observer. - 2007. - № 8. - С. 51-55.

5. Безопасность. Информационный сборник. - 1994. - №6. - С. 108-114.

6. Белов, П.Г. Системные основы обеспечения национальной безопасности России / П.Г. Белов // Безопасность. Информационный сборник. - 1994. - №6. -С.88-92.

7. Бельков, О.А. О концепции военной безопасности / О.А. Бельков // Безопасность. Информационный сборник. - 1993. - №4. - С. 11-14.

8. Бельков, О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности /О.А.Бельков // Безопасность. Информационный сборник фонда национальной и международной безопасности. - 1994. - №3 (19) -С. 91-94.

9. Богданов, С.А. Эволюция форм и способов ведения вооруженной борьбы в сетецентрических условиях / С.А.Богданов // Военная мысль. - 2011. - №2. - С. 49-58.

10.Богданова, Н.А. Законодательная и представительная функции парламента: преодоление коллизии / Н.А.Богданова // Вестник Тюменского государственного университета. - 2009. - № 2. - С. 49-55.

11.Гареев, М.А. Опыт победителей в Великой войне не может устареть: [докл. президента Акад. воен. наук. ген. армии М. Гареева на воен.-науч. конф. Акад. воен. наук об уроках и выводах из опыта Великой Отеч. войны] М.А. Гареев // Независимое военное обозрение. - 2010. - № 9. - С. 12-13.

12.Гацко, М.Ф. Гражданский контроль над Вооруженными силами РФ / М.Ф.Гацко // Научно-аналитический журнал Обозреватель - Observer. - 2007. -

№ 1. - С. 14-21.

13.Гражданское общество и проблемы безопасности России (материалы «круглого стола») // Вопросы философии. - 1995. - №2. - С. 18-36.

14.Давтян, Д.В. Гражданский контроль как механизм обратной связи в процессе взаимодействия власти и общества / Д.В.Давтян // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2012. - № 7-2. - С. 52-54.

15.Казаков, Н.Д. Синергетика и безопасность. Поиск нетрадиционного диалога / Н.Д. Казаков // Самоорганизация и наука: опыт философского осмысления. - 1994. - С. 246-247.

16.Козлова, Н. Генералы уголовных дел / Н. Козлова // Российская газета. Столичный выпуск. - 2014. - 27 февраля.

17.Лазарев, И.А. Теория безопасности, ее состояние и перспективы развития / И.А.Лазарев // Современные проблемы национально-государственной и международной безопасности. - 1992. - С. 10-16.

18.Ланцов, С.А. Безопасность государства-общества-человека в контексте противодействия терроризму / С.А.Ланцов // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. - 2010. - № 4. - С. 58-62.

19. Лесков, М.А. О роли и значении социального моделирования в разработке концепции безопасности России / М.А.Лесков // Безопасность. - 1993. - №11-12. - С. 38-43.

20.Логинов, А.В. Ресурсы власти как подсистемный институт: анализ с позиций теории политического цикла и системной теории органического типа./ А.В. Логинов, Е.В. Павлов // Грамота. 2013. - № 6 (32): в 2-х ч. Ч. 1. - С. 107-110.

21.Манилов, В.Л. Угрозы национальной безопасности России / В.Л.Манилов // Военная мысль. - 1996. - №1. - С. 7-18.

22.Молчановский, В.Ф. Безопасность - атрибут социальной системы / В.Ф Молчановский // Социально-политические аспекты обеспечения

государственной безопасности в современных условиях: Сб.статей. - 1994. - С. 104-111.

23.Нисневич, Ю.А. Гражданский контроль как механизм противодействия коррупции: проблемы реализации в России / Ю.А.Нискевич // Полис. - 2011. - № 1. - С. 165-176.

24. Общество, власть и аналитика. Сборник статей и докладов (по материалам общественных слушаний Комиссии Общественной палаты Российской Федерации) по проблемам национальной безопасности и социально-экономическим условиям жизни военнослужащих, членов их семей и ветеранов / Под общ.ред. А.Н.Каньшина - М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2013. - 166 с.

25.Павленко, С.З. Философия безопасности страны: поиск новых подходов / С.З.Павленко // Социально-политические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях: Сборник статей. - 1994. - С. 133-134.

26.Полтерович, В.М., Попов, В.В., Тонис, А.С. Механизмы «ресурсного проклятия» и экономическая политика / В.М.Полтерович, В.В.Попов, А.С.Тонис // Вопросы экономики: Российская академия наук. - 2007. - №6. - С. 4-27.

27.Прохожев, А.А. Национальная безопасность: к единому пониманию сути и терминов / А.А. Прохожев // Безопасность. Информационный сборник. - 1995. -№9. - С. 11-17.

28.Радиков, И.В. Архитектура безопасности в системе международных отношений: эволюция и перспективы обновления / И.В.Радиков // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. Научный журнал. - 2010. - №4. - С. 229-248.

29.Рыжов, Ю.А. Стратегия безопасности страны / Ю.А.Рыжов // Армия и общество; под. общ.ред. Н.А.Чалдымова - 1990. - С. 380-391.

30.Сергеев, Г.М. Об отечественных и зарубежных подходах к проблеме национальной безопасности / Г.М.Сергеев // Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества. - 1994. - С. 65-71.

31.Серебрянников, В.В. Предотвращение войн: теория и практика / В.В.Серебрянников //Военная мысль. - 2008. - №12. - С. 2-13.

32.Сивков, К. Обоснование численности ВС России / К. Сивков // Военно-промышленный курьер. - 2012. - 26 декабря.

33.Тепечин, В.И. Социология национальной безопасности как «новая» парадигма социального знания / В.И.Тепечин // Безопасность. Информационный сборник. - 1995. - № 3-4. С. 89-95.

34.Цишковский, Е.А. Парламентское представительство и профессиональная компетентность законодателя / Е.А. Цишковский // Юридическая техника. -2014. - №8. С. 481-487.

35.Чельцов, Б.Ф. Сетевую войну можно выиграть только сетевыми средствами / Б.Ф.Чельцов // Военная мысль. - 2008. - №9. - С. 2-10.

36.Шарихин, А.Е. Безопасность как философская категория / А.Е. Шарихин // Безопасность. Информационный сборник.- 1994. - №6. - С. 112-117.

37.Cox, R.W. Gramsci, hegemony and international relation: an assay in method / R.W. Cox // Millennium, - 1983. - №12. - P. 162-175.

38.Dougherty, E.M. Human reliability analysis - where shouldst thou turn? / E.M Dougherty // Reliability Engineering and System Safety. - 1990. №29. - P. 283-299.

39.Doyle, M.K. Liberal Legacies and Foreign Affairs / M.K.Doyle // Philosophy and Public Affairs. - 1983. - №3. - P.205-235.

40.Guldenmund, F.W. The nature of safety culture: a review of theory and research / F.W. Guldenmund // Safety Science. - 2000. - №34. - P. 215-257.

41.Hoffmann, S. The Uses and Limits of International Law / S.Hoffmann // International Politics. - 1973. -№2. - P. 114-119.

42.Mearsheimer, J.J. Back to the Future: Instability in Europe after the Cold War /J.J. Mearsheimer // International Security. - 1990. -№1. - P. 5-56.

43.Ray, J.L. The Democratic Path to Peace / J. L. Ray // Journal of Democracy. -1997. - №8. - P. 49-64.

44.Walt, S.M. International relations: one world, many theories /S. M. Walt // Foreign Policy. 1998. - №110. - P. 29-35.