Формирование стратегии развития управленческо-мобилизационных услуг в федеральной системе государственных резервов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Гасумянов, Владислав Иванович

• Гасумянов, Владислав Иванович
• доктор экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации доктор экономических наук Гасумянов, Владислав Иванович

Введение.

Глава 1. Теоретические основы стратегического развития оказания услуг в сфере управления государственными материальными резервами.

1.1. Сущностные представления и роль услуг управления государственными материальными резервами и профессионального образования в социально-экономическом развитии народного хозяйства.

1.2. Взаимодействие основных функций стратегического управления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг и услуг профессионального образования. ^

1.3. Особенности процессов оказания управленческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг в государственном мобилизационном резерве

Глава 2. Концептуальные положения стратегической ориентации процессов оказания управленческо-мобилизационных услуг в федеральной системе государственных резервов. ^

2.1. Принципы стратегического управления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг государственным мобилизационным резервом. ^

2.2. Концептуальные основы формирования взаимодействия методов стратегического управления в целях рационализации процессов ответственного хранения материальных ценностей и оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом. ^

2.3. Стратегическое ориентирование процессов оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом и профессиональных образовательных услуг на достижение ожидаемых экономических и социальных результатов.

Глава 3. Стратегический анализ влияния факторов макро-, микросред на развитие государственного резерва и методические подходы к созданию механизма дистанционного повышения квалификации его персонала.

3.1. Стратегический анализ воздействий факторов внешней и внутренней сред на процесс оказания услуг в сфере управления государственным мобилизационным резервом. ^^

3.2. Методические подходы к рационализации механизма процесса дистанционного повышения квалификации и профессионального мастерства персонала государственного мобилизационного резерва. ^

Глава 4. Создание и эффективность функционирования системы стратегического управления социально-экономическим развитием процессов оказания управленческо-мобилиза-ционных услуг государственного мобилизационного резерва.

4.1. Методические основы создания системы стратегического управления развитием процессов оказания услуг управленческо-мобилизационных и услуг профессионального образования.

4.2. Эффективность функционирования системы интегрального управления развитием процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг

4.3. Прогнозирование и направления стратегического развития процесса оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование стратегии развития управленческо-мобилизационных услуг в федеральной системе государственных резервов»

Актуальность исследования. Экономические и социальные результаты текущей деятельности и перспективного развития хозяйствующих субъектов государственного мобилизационного резерва в условиях влияния факторов нестабильной внешней среды в существенной степени зависят от создания и активного функционирования системы стратегического управления развитием процессов оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом и услуг профессионального образования, установления объективного размера экономического результата деятельности государственного мобилизационного резерва, приоритетного выделения и оказания персоналу услуг профессионального образования, повышения квалификации, содействия всех логистических составляющих государственного резерва материальных ценностей эффективному использованию располагаемых ресурсов.

Рациональное взаимодействие комплексных мер, методов, способов, функций планирования, организации, регулирования, программирования, контроля и учета для достижения поставленной цели системой управления процессом оказания управленческо-мобилизационных услуг зависит от дифференцированных управленческих воздействий на приведение в состояние равновесности оказываемых услуг хозяйственным субъектам, гражданам, испытывающих последствия наступивших чрезвычайных ситуаций, от такого сочетания текущего, перспективного и стратегического управления развитием государственного резерва, при котором каждая из функций не должна повторять процедурные элементы создаваемой системы управления.

Поэтому установление и исследование особенностей подготовки и непосредственного осуществления процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг, заключающихся в постоянной готовности государственного резерва к оперативному обеспечению мобилизационных нужд страны, выполнению неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, к оказанию государственной поддержки различным отраслям, регионам, хозяйствующим субъектам, осуществление мониторинга изменения уровней конъюнктурных колебаний на рыночных сегментах товаров и услуг, систематизация экономической, инновационной, финансовой информации о состоянии внутренних рынков выступают одни из основных условий научной обоснованности достижения планово-расчетной экономической результативности в перспективном периоде времени.

Актуальность решения проблем стратегии развития управленческо-мобилизационных услуг и услуг профессионального образования в рамках государственного резерва возрастает в условиях разноуровневого управления, низких темпов обновления и модернизации основных фондов, технологий оказания услуг, отсутствия эффективно функционирующего механизма профессиональной подготовки, повышения квалификации персонала хозяйствующих субъектов государственного мобилизационного резерва, осуществления технологических процедур и соблюдения правил формирования системы стратегического управления развитием процесса оказания управленче-ско-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг.

Научные проблемы соблюдения принципов стратегического управления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг, рационального взаимодействия административно-распорядительного, экономического, социально-психологического, кластерного методов управления, использования стратегического ориентирования системы управления развитием государственного мобилизационного резерва, объединяющего перспективное видение, предназначение и стратегическую цель развития процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг в условиях наступления последствий чрезвычайных ситуаций, получения результатов анализа общей функциональной задачи, ее отдельных составляющих, выполнимости этой задачи, экономического анализа и анализа динамики основных ресурсных и результативных экономических показателей государственного резерва также ждут своего решения.

Актуальность темы диссертационного исследования таким образом, вытекает из решения таких важных проблем стратегии развития управления государственным мобилизационным резервом, как: научное обоснование теоретических подходов к сущности и стратегического ориентирования; рационализации механизма процесса повышения квалификации и профессионального мастерства персонала государственного резерва; методические основы создания системы управления развитием процессов оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом и услуг профессионального образования; определение эффективности функционирования системы интегрального управления развитием процесса оказания управлен-ческо-мобилизационных услуг; прогнозирование и обоснование направлений стратегического развития государственного мобилизационного резерва.

Актуальность темы диссертации, потребность народного хозяйства, хозяйствующих субъектов, территориально-региональных образований государственного резерва в рационализации элементного взаимодействия системы стратегического управления развитием процессов оказания управленче-ско-мобилизационных услуг отраслям, хозяйствующим субъектам, регионам, испытывающих последствия наступивших чрезвычайных ситуаций, внедрении механизма дистанционного повышения квалификации и профессионального мастерства персонала, менеджеров хозяйствующих субъектов государственного мобилизационного резерва определили цель, задачи, предмет и объект данного диссертационного исследования.

Основной целью диссертационной работы является разработка теоретических, концептуальных и методических основ стратегии перспективного развития процесса оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом и профессионального образования.

В соответствии с поставленной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

• раскрыть и обосновать сущность управления государственным мобилизационным резервом, роль управленческо-мобилизацион-ных услуг в социально-экономическом развитии национальной экономики;

• определить взаимодействие основных функций стратегического управления процессами оказания управленческо-мобилизацион-ных и профессионально-образовательных услуг с целью достижения поставленной цели, основных экономических и социальных результатов;

• установить и проанализировать особенности процессов оказания управленческо-мобилизационных услуг отраслям, хозяйствующим субъектам и гражданам, находящихся в условиях последствий чрезвычайных ситуаций;

• разработать и дать обоснованные рекомендации по реализации основных принципов стратегического управления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг;

• создать концептуальные основы рационального взаимодействия методов стратегического управления процессами ответственного хранения материальных ценностей и оказания комплексных услуг управления текущей деятельностью и перспективным развитием государственного мобилизационного резерва;

• сформулировать и предложить для реализации стратегическое ориентирование процессов оказания услуг управления государственным резервом и профессионально-образовательных услуг, оказываемых персоналу хозяйствующих субъектов, менеджерам;

• выполнить стратегический комплексный анализ влияния факторов макро-, микросред на процесс оказания управленческо-мобилизационных услуг;

• сформировать методические подходы к рационализации действующего механизма процесса повышения квалификации и профессионального мастерства персонала и управленцев государственного мобилизационного резерва;

• предложить и обосновать методические основы создания системы стратегического управления развитием процессов управлен-ческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг;

• разработать методические положения определения эффективности функционирования системы интегрального управления развитием процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг хозяйствующими субъектами государственного резерва;

• осуществить прогноз экономических показателей отраслевой составляющей сферы услуг - государственного управления и определить основные направления стратегического развития процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг.

Предметом исследования являются теоретические, концептуальные и методические проблемы стратегии развития услуг управления государственным мобилизационным резервом и профессионального образования его персонала.

Объектом исследования выступает государственным мобилизационный резерв, его территориально-региональные образования, хозяйствующие субъекты - пункты ответственного хранения материальных ценностей, процессы оказания комплексных управленческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем явились новейшие российские и зарубежные научные работы в области текущего, перспективного и стратегического управления и развития социально-экономических систем, создания и использования механизмов и систем стратегического управления, планирования социально-экономического развития структурных составляющих и хозяйствующих субъектов производственной и социальной сфер народного хозяйства, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов управления социально-экономическим развитием отраслей, административно-территориальных образований.

В диссертации нашли применение такие общенаучные методы, как анализ и синтез, методы сравнения, системного и экономического анализа, аналитический и прогностический методы обоснований достижения в средне-, долгосрочном периодах времени необходимых экономических, социальных и финансовых результатов.

Научная новизна результатов диссертационного исследования, выполненного автором, заключается в том, что:

• сформированы теоретические положения, раскрыты и развиты сущностные представления об управлении государственными материальными резервами, определена роль услуг управления государственными резервами как меры необходимой и востребованной полезности, выражающейся в устранении последствий чрезвычайных ситуаций, в восстановлении равновесности между спросом и предложением на рынках сырья, топливно-энергетических ресурсов, продовольствия при возникновении диспропорций в результате влияния факторов неустойчивой внешней среды;

• сформированы методологические положения рационализации взаимодействия комплексных мер, методов, способов, функций планирования, организации, регулирования, программирования, контроля и учета, ориентированных на достижение поставленной цели, экономических и социальных результатов, установление равновесности между спросом и предложением управленческо-мобилизационных услуг, сочетания текущего, перспективного и стратегического управления развитием государственного мобилизационного резерва;

• установлены и проанализированы особенности подготовки и непосредственного осуществления процесса оказания управленче-ско-мобилизационных услуг, заключающиеся в постоянной готовности к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказанию государственной поддержки различным отраслям, регионам, хозяйствующим субъектам, требующие соответствия нормативно-правового обеспечения деятельности государственного резерва, ориентации на эффективное развитие, проведения мониторинга изменений уровня конъюнктурных колебаний на рыночных сегментах товаров и услуг;

• предложены принципы стратегического управления процессом оказания управленческо-мобилизационных услуг, соответствующие стремлению субъекта управления сокращать период устранения последствий чрезвычайных ситуаций, снижать экономические потери и уровень социальной напряженности;

• сформированы концептуальные положения рационализации взаимодействия административно-распорядительного, экономического, социально-психологического, кластерного методов управления государственным мобилизационным резервом на основе конкурсного отбора поставщиков материальных ценностей, повышения экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов хранящих материальные ценности государственного резерва, социальной поддержки работников в приобретении жилья, безвозмездного повышения квалификации, формирования кластера высококвалифицированных специалистов; разработана концепция стратегического ориентирования системы управления развитием государственного мобилизационного резерва, объединяющего перспективное видение, предназначение, стратегическую цель, выполняющего обобщающую функциональную предназначенность обеспечения соответствия развития объекта управления поставленной стратегической цели, компетенции федерального, регионального и локального уровней управления государственным мобилизационным резервом; по результатам анализа целенаправленных воздействий на текущую деятельность и перспективное развитие хозяйствующих субъектов государственного мобилизационного резерва разработаны экономические, структурно-организационные, финансовые, инновационные меры реализуемых в рамках обобщающей и частных стратегий в целях противодействия влиянию нестабильной макросреды; сформированы методические положения рационализации взаимодействия элементов механизма дистанционного повышения квалификации и профессионального мастерства персонала государственного резерва на основе соблюдения технологии стратегической ориентации дистанционного обучения персонала на достижение планово-расчетных экономических и социальных результатов; разработаны методические положения взаимодействия процесс-но-элементной и процедурно-технологической составляющей системы стратегического управления развитием процессов оказания управленческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг государственного резерва, предоставляющие возможность субъекту управления процессом оказания услуг достигать намеченных ориентиров экономической и социальной результативности независимо от воздействия негативных факторов макро-, микросред;

• предложены методические подходы определения обобщающей и частных уровней эффективности функционирования интегральной, текущей, перспективной и стратегической системы управления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг, предоставляющие возможность на сопоставимой основе, в динамике за ряд лет судить об изменении уровня эффективности использования ресурсов;

• создан механизм совместного взаимодействия функций планирования, прогнозирования и стратегий развития системы управления государственным мобилизационным резервом, позволяющий разноуровневым органам планирования: оптимизировать запасы материальных ценностей с учетом наступления чрезвычайных событий; объективно устанавливать перспективные направления социально-экономического развития государственного резерва, с учетом его функциональной предназначенности и целевой ориентации развития.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключаются в том, что предлагаемые в нем теоретические, концептуальные и методические положения имеют направленность на установление объективного размера стоимостного результата деятельности государственного резерва, стратегическое ориентирование системы управления развитием государственного резерва на достижение оптимальных экономических и социальных результатов, эффективности использования ресурсов.

Практическое значение имеют результаты, полученные в процессе создания системы стратегического управления развитием процессов оказания управленческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг государственного резерва, рационализации механизма дистанционного повышения квалификации и профессионального мастерства персонала хозяйствующих субъектов государственного мобилизационного резерва.

Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в наиболее доступной и рациональной форме отразить актуальные и малоисследованные проблемы по теме диссертации на основе соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи, взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов. Цели и задачи диссертационной работы определили ее последовательность изложения и объем. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гасумянов, Владислав Иванович

Заключение

Раскрытие, обоснование сущности и роли услуг управления государственными резервами и профессионального образования в социально-экономическом развитии народного хозяйства, определение и рационализация взаимодействия основных функций стратегического упраления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг и услуг профессионального образования, повышения квалификации и профессионального мастерства персонала хозяйствующих субъектов, менеджеров федерального, территориально-регионального и локального уровней управления процессом ответственного хранения материальных ценностей и оказания управленческо-мобилизационных услуг, установление и анализ особенностей процессов оказания управленческо-мобилизационных, профессионально-образовательных услуг в государственном мобилизационном резерве, формулирование и раскрытие принципов стратегического управления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг, изложение концептуальных основ формирования и взаимодействия методов стратегического управления в целях рационализации процессов ответственного хранения материальных ценностей и оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом, разработка и обоснование стратегического ориентирования процессов оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом, профессиональных образовательных услуг на достижение ожидаемых экономических и социальных результатов, стратегический анализ воздействий факторов макро-, микросред на процесс оказания услуг в сфере управления государственным мобилизационным резервом, определение стратегического развития дистанционного обучения персонала хозяйствующих субъектов и менеджеров государственного мобилизационного резерва, формирование методических основ создания системы стратегического управления развитием процессов оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом и услуг профессионального образования, определение эффективности функционирования системы интегрального управления развитием процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг, прогнозирование и установление направлений стратегического развития процесса оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом позволили автору сделать следующие выводы:

• целесообразность определения в логико-вербальной форме целевой направленности и функционального назначения сложного комплекса действий государственных органов управления социально-экономическим развитием в процессе накопления и расходования материальных ценностей с целью восстановления экономической, экологической, социальной равновесности в народном хозяйстве, устраняя последствия обстоятельств и ситуаций непреодолимой силы заключается не только в традиционном критическом анализе многочисленных определений дефиниции «услуга», но и в объективизации и обобщении сущности комплекса действий и работ по восстановлению равновесности в народном хозяйстве, в отдельных регионах нарушенной последствиями чрезвычайных ситуаций;

• величиной экономического результата - стоимости оказываемых гражданам, регионам, отраслями и корпоративным хозяйствующим субъектом управленческо-мобилизационных услуг может выступать восстанавливаемый объем экономических потерь, понесенных гражданами, отраслями, комплексами, индивидуальными и корпоративными хозяйствующими субъектами, в целом народным хозяйством в период наступивших чрезвычайных ситуаций экологического, экономического, военно-политического, социального, техногенного и иного характера;

• вычленение управленческо-мобилизационных услуг в составе услуг управления народным хозяйством, его комплексами и регионами, обладающих значительным удельным весом вновь созданной (добавленной) стоимости, должно быть направлено не только на установление объективного размера стоимостного результата деятельности отрасли государственного мобилизационного резерва, позволяющего определить экономический вклад в общий объем услуг управления народным хозяйством, включая оборону страны, но и при аналогичных расчетах управленческих услуг в других отраслях национальной экономики - на учет всех видов добавленной стоимости и объективного определения экономического результата, эффективности использования всех видов ресурсов, участвующих в процессе оказания управленческих и сопутствующих им услуг конкретным социальным группам и слоям граждан, отраслям, регионам, хозяйствующим субъектам;

• неотделимость услуги от источника ее оказания может быть представлена только мерами и действиями источника ее оказания потребителю, содействующими его представлению о двойном функциональном назначении источника оказания (индивида, хозяйствующего субъекта): создавать своими действиями и предпринимаемыми мерами по отношению к потребителю услуги потребительную стоимость, ту желаемую меру полезности для себя, которую потребитель готов усвоить на возмездной или бесплатной основе; восстанавливать свои ресурсные возможности для дальнейшего процесса оказания услуг того объема и качества, которые продиктованы спросом на рынке;

• управленческо-мобилизационная услуга конкретному потребителю (жителям административно-территориального, муниципального образования, работникам отрасли, персоналу хозяйствующего субъекта, отдельному индивиду) направлена, как и любая другая услуга, на удовлетворение необходимой полезности, выражающейся в ликвидации последствий чрезвычайных происшествий (ситуаций), восстановлении относительной равновесности между спросом и предложением на рынках сырья, топливно-энергетических ресурсов при возникновении диспропорций как результата влияния негативных факторов макро-, микросред;

• приоритетность выделения в отраслевой деятельности государственного мобилизационного резерва услуг профессионального образования должна исходить как из решения производственно-хозяйственных задач текущего характера вне связи с устранением последствий чрезвычайных ситуаций и восстановлением относительной равновесности спроса и предложения стратегических сырьевых ресурсов и продовольственных товаров, жизнеобеспечивающих население и содействующих устойчивому социально-экономическому развитию, так из условий существенного влияния негативных факторов внешней и внутренней сред в неопределенном времени, требующих не только постоянной мобилизационной готовности, но и оперативного оказания того объема и качества материализованных услуг управленческо-мобилизационного характера, который степенью своего воздействия не только бы устранял последствия чрезвычайных ситуаций, но и активизировал продолжение нормального социально-экономического развития региона, муниципального образования, отрасли, индивидуального или корпоративного хозяйствующего субъекта;

• в деятельности государственного мобилизационного резерва материальных ценностей все логистические элементы должны содействовать как эффективному использованию трудовых, финансовых, информационных материально-технических ресурсов, так и высокому уровню готовности персонала, всех видов имеющихся ресурсов для решения оперативных задач оказания управлен-ческо-мобилизационных услуг потребителям, находящимся в условиях наступивших последствий чрезвычайных ситуаций;

• соединение выдвигаемых концептуальных подходов к развитию логистики в деятельности государственного мобилизационного резерва с действиями, мерами по оперативному оказанию управ-ленческо-мобилизационных услуг потребителям, испытывающим последствия наступивших чрезвычайных ситуаций, значительного снижения уровня равновесности между предложением и спросом на стратегические виды сырья, товаров, топливно-энергетических ресурсов, должны способствовать: эффективному использованию всех видов располагаемых ресурсов государственного мобилизационного резерва; повышенной готовности к оказанию в условиях отсутствия значительных воздействий негативных факторов внешней и внутренней сред на народнохозяйственные объекты, отрасли, регионы, организационно-правовые структуры, на различные социальные слои и группы граждан; своевременному предоставлению потребителям материализованных управленческо-мобилизационных услуг при наступлении последствий чрезвычайных событий и явлений;

• управленческо-мобилизационная услуга, выступая мерой необходимой и востребованной полезности, выражающейся в устранении последствий чрезвычайных ситуаций, восстановлении относительной равновесности между спросом и предложением на рынках сырья, топливно-энергетических ресурсов, продовольствия при возникновении диспропорций в результате влияния негативных факторов макро-, микросред, направлена на: установление объективного размера стоимостного результата деятельности государственного мобилизационного резерва, позволяющего определить экономический вклад в общий объем услуг управления народным хозяйством; учет всех видов добавленной стоимости, эффективного использования всех видов ресурсов, участвующих в процессе оказания управленческих и сопутствующих им услуг; приоритетное выделение в деятельности государственного мобилизационного резерва услуг профессионального образования; содействие всех логистических составляющих государственного мобилизационного резерва материальных ценностей эффективному использованию всех видов располагаемых ресурсов, поддержанию высокого уровня готовности персонала к решению оперативных задач оказания управленческо-мобилизационных услуг потребителям, находящимся в условиях наступивших последствий чрезвычайных ситуаций; • понятие «управление» применительно к процессу оказания управленческо-мобилизационных и сопутствующим им профессионально-образовательных услуг может быть выражено в логико-вербальной форме как «воздействие на текущую деятельность и перспективное развитие государственного мобилизационного резерва комплексом мер, работ и действий экономического, социального, финансового, инновационного, структурно-организационного характера в рамках функций планирования, регулирования, организации, контроля и учета, методов экономического, социально-психологического, административно-распорядительного, кластерного ориентирования государственного резерва материальных ценностей для мобилизационных нужд Российской Федерации на достижение необходимых результатов в виде устранения последствий чрезвычайных ситуаций в социально-экономических системах, приведения в состояние равновесности между спросом и предложением стратегических видов сырья, материалов, продовольствия, товаров, топливно-энергетических ресурсов на рынке»;

• взаимодействие предпринимаемых субъектом управления процессом оказания услуг государственного мобилизационного резерва комплексных мер, методов, способов и функций для достижения поставленной цели и основных результатов экономического и социального характера должно быть рационализировано в такой степени, чтобы влияние того или иного фактора на конечный обобщающий результат - установление равновесности в условиях чрезвычайных ситуаций между возникшим спросом и предоставлением управленческо-мобилизационных услуг могло бы осуществляться на основе дифференциации применения факторов управленческих воздействий, на их различном сочетании и уровне ресурсообеспеченности, ранжирования факторов (элементных составляющих управления) воздействия и выделения наиболее доминирующих по силе влияния на той или иной стадии оказания управленческо-мобилизационных услуг;

• функция стратегического планирования в системе управления процессами оказания населению в условиях наступления чрезвычайных ситуаций управленческо-мобилизационных услуг и профессионально-образовательных услуг персоналу государственного мобилизационного резерва своей специфической функциональной предназначенностью (миссией) ориентирована на противодействий в основном значительному воздействию негативных факторов внешней (макро) среды на процесс приведения в состояние равновесности предложения и спроса на управленческо-мобилизационные услуги для населения территориальных образований, работников отраслей, комплексов, хозяйствующих субъектов;

• предназначением для государственного мобилизационного резерва выступает постоянная направленность на обеспечение и готовность удовлетворить мобилизационные нужды Российской Федерации, осуществить неотложные работы и ресурсообеспе-ченный комплекс мер различного характера в процессе устранения последствий чрезвычайных ситуаций посредством оказания материализованных управленческо-мобилизационных услуг индивидуальным и корпоративным хозяйствующим субъектам, административно-территориальным образованиям и комплексам, отраслям народного хозяйства в целях стабилизации экономики и социальных условий при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае значительных нарушений равновесности между спросом и предложением на товарном рынке или рынке услуг;

• функция стратегического планирования развития государственного мобилизационного резерва в системе управления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг и сопутствующих им услуг профессионально-образовательной и иной направленности выполняет роль инструментария, на ресурсообес-печенной основе гарантирующего в условиях нестабильности внешней среды, постоянного влияния ее негативных факторов на функционирование административно-территориальных и муниципальных образований, отраслей, комплексов, индивидуальных и корпоративных хозяйствующих субъектов, устранение последствий негативных воздействий внешней и внутренней сред в целях стабилизации функционирования территориальных и народнехозяйственных социально-экономических систем в чрезвычайных ситуациях;

• объективизации установления целевой ориентации стратегического управления государственным мобилизационным резервом на достижение равновесности между спросом и предложением на управленческо-мобилизационные услуги в условиях наступления последствий чрезвычайных ситуаций служит признание стратегической направленности, наряду с функцией планирования, таких функций стратегического управления, как организация, программирование, регулирование, контроль и учет, так как непризнание или умалчивание этого факта в экономической и специальной литературе приводит хотя и не в полной мере, но к идентифицированное™ понятий стратегического управления и планирования;

• в составе сформированной системы стратегического управления, в соответствии с общепринятыми правилами и соблюдением технологических процедур, каждая из включаемых в нее функций не должна повторять процедурные элементы созданной системы, оставаясь ее элементной составляющей, наполняемой мерами и действиями субъекта стратегического управления, определяющих ее функциональную предназначенность;

• каждая из функциональных (частных, индивидуальных) стратегий ориентации отраслевого комплекса - государственного резерва - запаса материальных ценностей, предназначенного для использования при наступлении последствий чрезвычайных ситуаций, на достижение планово-расчетных экономических, социальных и иных результатов, должна отражать и обеспечивать не только характерную для нее экономическую или иную доминирующую направленность действия, но и свойственную для планирования функциональную предназначенность;

• взаимодействие предпринимаемых субъектом управления процессом оказания услуг государственного мобилизационного резерва комплексных мер, методов, способов, функций планирования, организации, регулирования, программирования, контроля и учета для достижения поставленной цели, основных экономических и социальных результатов должно быть рационализировано в такой степени, чтобы влияние на установление равновесности между спросом и предложением управленческо-мобилизацион-ных услуг могло бы осуществляться на основе дифференцированных управленческих воздействий, а также такого сочетания текущего, перспективного и стратегического управления развитием государственного мобилизационного резерва, в котором каждая из функций не должна повторять процедурные элементы созданной системы управления, выполняя свою функциональную предназначенность и соблюдая целевую ориентацию на достижение высоких экономических и социальных результатов;

• постоянная готовность государственного мобилизационного резерва к оперативному обеспечению мобилизационных нужд Российской Федерации, выполнению неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, к оказанию государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, индивидуальным и корпоративным организационно-правовым структурам, административно-территориальным образованиям в целях установления равновесности между спросом и предложением важнейших видов сырьевых и топливно-энергетических ресурсов при временных нарушениях снабжения жизнеобеспечивающих предприятий поддерживается не только высоким уровнем профессионализма персонала государственного резерва, но и значительными объемами запасов продовольствия, сырья, нефтепродуктов, техники;

• необходимо такое нормативно-правовое регламентирование в случае кризисных состояний хозяйствующих субъектов - пунктов ответственного хранения материальных ценностей государственного резерва, которое позволяло бы возместить стоимость утраченного, независимо от причин понесенных потерь (пожар, наводнение, самовольное использование материальных ценностей) хозяйствующим субъектом — пунктом ответственного хранения материальных ценностей государственного мобилизационного резерва;

• введение коллективной имущественной ответственности работников государственного мобилизационного резерва за количественную сохранность материальных ценностей в течение и после работы в линейных и функциональных подразделениях государственного материального (мобилизационного) резерва является не только эффективной формой использования рабочего времени персонала (материально ответственных лиц) при приемке, хранении, отпуске (реализации) и учете материальных ценностей, но и повышением уровня их сохранности и экономической стабильности текущего функционирования и перспективного развития государственного мобилизационного резерва;

• каждая из функциональных предназначенностей государственного мобилизационного резерва на этапе достижения равновесности спроса и предложения на материализованные управленческо-мобилизационные услуги может быть представлена конкретным экономическим и социальным результатом, в количественном отношении выражающегося не только стоимостным объемом завершенных работ, предпринимаемых комплексных мер, но и темпами возрастания экономических, финансовых и социальных результатов функционирования хозяйствующих субъектов, отраслей, регионов, в рамках которых на ресурсообеспеченной основе на завершающем этапе реализуются те или иные функциональные предназначенности государственного материального (мобилизационного) резерва;

• особенности подготовки и непосредственного осуществления процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг, заключающиеся в состоянии постоянной готовности государственного мобилизационного резерва к оперативному обеспечению мобилизационных нужд Российской Федерации, выполнению неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, к оказанию государственной поддержки различным отраслям, регионам, хозяйствующим субъектам, требуют: установления соответствия уровня нормативно-правового обеспечения деятельности государственного мобилизационного резерва ориентации на эффективное развитие, соединение его с экономическими и социальными интересами отдельных регионов, отраслей, хозяйствующих субъектов, с решением проблем экономического роста, безопасности граждан, испытывающих последствия чрезвычайных ситуаций; принятия мер по осуществлению мониторинга значительного изменения уровня конъюнктурных колебаний на рыночных сегментах товаров и услуг, обобщения и систематизации экономической, финансовой, инновационной, маркетинговой информации о состоянии внутренних рынков;

• принцип непрерывности стратегического управления развитием социально-экономической системы в перспективном (средне-, долгосрочном) периоде времени должен соединять в себе как постоянное применение комплекса различных мер в рамках обобщающей и функциональных стратегий, соблюдение условий и направленности стратегического видения и предназначения (миссии) объекта стратегического управления, достижение ориентиров результативности текущей деятельности и перспективного развития социально-экономической системы (государственного мобилизационного резерва в том числе), так и экстраполяционно-го обоснования годового и перспективного планирования экономических, иных результатов эффективности текущего функционирования и долгосрочного развития социально-экономической системы;

• непрерывность стратегического управления процессом оказания управленческо-мобилизационных услуг высокопрофессиональным составом работников государственного мобилизационного резерва и кластером менеджеров может быть достигнута в комплексе взаимодействия всех видов управления, но при доминировании соблюдения технологических процедур выполнения таких основных этапов (стадий) стратегического менеджмента, как обеспечение необходимой результативности противодействия влиянию негативных факторов внешней и внутренней сред тех или иных функциональных стратегий, пересмотра ряда элементов стратегической ориентации на достижение высоких результатов текущей деятельности и социально-экономического развития отдельных предприятий и в целом государственного мобилизационного резерва в долгосрочном периоде времени;

• высокий профессиональный уровень персонала предприятий, территориальных объектов государственного мобилизационного резерва должен быть в социально-психологическом отношении сочетаться у персонала с конкретными представлениями о стратегическом видении, миссии и целевой ориентации предприятия или в целом государственного мобилизационного резерва на достижение той экономической, социальной и иной результативности в процессе оказания гражданам управленческо-мобилиза-ционных услуг, которая отвечала бы социально-экономическим интересам народного хозяйства, потребителям этого вида услуг и удовлетворяла бы мотивационные намерения, экономические и социальные интересы персонала хозяйствующих субъектов и в целом всего отраслевого комплекса государственного мобилизационного резерва; • реализация таких принципов стратегического управления процессами оказания управленческо-мобилизационных услуг, как: непрерывность стратегического менеджмента, выражающего целевую направленность управления развитием социально-экономической системы, необходимость противодействия влиянию негативных факторов неустойчивой внешней среды; соблюдение дифференцированного профессионального обеспечения, характеризуемого планомерным оказанием различным группам персонала профессионально-образовательных услуг; оценка, контроль, реализуемых стратегий и ответственность за их адекватность противодействия влиянию негативных факторов внешней среды со стороны комитета социально-экономического развития государственного мобилизационного резерва; соответствия ресурсного обеспечения реализуемым стратегиям социально-экономического развития, основывающегося на приведении в балансовое соответствие всех видов имеющихся ресурсов с обобщающей и частными (функциональными) стратегиями; соответствие организационной структуры стратегической ориентации социально-экономического развития субъекта хозяйствования; наличие и поддержание на высоком уровне экономических, организационных и инновационных преимуществ (достоинств) предоставляет возможность субъекту управления государственным мобилизационным резервом сокращать период устранения последствий чрезвычайных ситуаций, эффективно использовать имеющиеся ресурсы, снижать экономические потери и социальную напряженность в регионах, хозяйствующих субъектах, в народном хозяйстве;

• организация технологического процесса создания и реализации на административно-распорядительном уровне основных положений стратегического управления текущим функционированием и перспективным развитием государственного мобилизационного резерва нуждается в привлечении менеджеров руководящего состава предприятий, его подразделений и территориального управления государственным мобилизационным резервом с той целью, чтобы объективность технологическо-процессуального создания стратегического управления мобилизационным резервом закреплялась бы практическими мерами его реализации и ответственности за экономические и социальные результаты, эффективность использования ресурсов в перспективном периоде времени;

• экономическая заинтересованность хозяйствующих субъектов, хранящих материальные ценности мобилизационного резерва, состоит не только в получении дохода за хранение, обновление устаревшей по временным нормативам продукции силами своих работников, но в условиях ограниченных размеров средств территориального и федерального мобилизационного резерва в получении дополнительного дохода от предпринимательской деятельности, принимая участие совместно с руководителем территориального государственного мобилизационного резерва в самостоятельной реализации 20% объема материальных ценностей на рынке;

• в основу кластерного метода управления текущей деятельностью и перспективным развитием предприятий государственного мобилизационного резерва, оказанием управленческо-мобилиза-ционных и иных услуг должно быть положено формирование и активное использование группы (кластера) управленцев, уровень квалификации и профессионального мастерства которых для решения проблем применения современных технологий текущего, перспективного и стратегического управления отраслевым комплексом, мобилизационного резерва и его территориальными структурными составляющими является достаточно высоким, а постоянное стремление к повышению образовательного и интеллектуального уровня имеет устойчивую тенденцию, позволяющей существенно влиять на экономический и социальный рост предприятий и в целом государственного мобилизационного резерва;

• кластерный метод управления развитием предприятий мобилизационного резерва должен быть ориентирован на повышение эффективности использования труда персонала, материально-технических ресурсов посредством воздействия комплексом организационных мер на повышение уровня мотивации и результативности систем стимулирования и повышения квалификации персонала, технологии принятия решений;

• в целях рационализации процессов ответственного хранения материальных ценностей и оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом, взаимодействие таких методов стратегического управления, как административно-распорядительный, экономический, социально-психологический и кластерный может быть обеспечено на основе: развития взаимоотношений поставщиков и получателей материальных ресурсов (продукции) посредством конкурсного отбора поставщиков материальных ценностей; повышения экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов, хранящих материальные ценности государственного резерва как за счет качества хранения и объемов обновления продукции, так и от предпринимательской деятельности в процессе реализации на рынке части материальных ценностей по установленным нормативам; морального поощрения работников за успешное оказание управленческо-мобилизационных услуг, социальной поддержки в приобретении жилья, получения профессионального образования, повышения квалификации, безвозмездного оказания медико-диагностических, культурно-досуговых, бытовых услуг; формирования и активного использования кластера высококвалифицированных управленцев, содействующих эффективности ресурсопотребления на предприятиях государственного резерва;

• предназначение (миссия) в целом государственного мобилизационного резерва, также как и его отдельных региональных (территориальных) объектов управления, в своей логико-вербальной постановке включает направленность государственного мобилизационного резерва на готовность удовлетворить нужды страны, отдельных территорий в оказании управленческо-мобилизацион-ных услуг на ресурсообеспеченной основе в процессе устранения последствий чрезвычайных ситуаций на соответствующей территории;

• цель государственного мобилизационного резерва в средне-, долгосрочном периодах времени должна быть не только сформулирована менеджерами федерального и региональных субъектов управления в логико-вербальной форме как «формирование запаса материальных ценностей, объемов ресурсов для обеспечения равновесности спроса и предложения на управленческо-моби-лизационные услуги в случаях наступления последствий чрезвычайных ситуаций на народнохозяйственном, региональном, отраслевом и локальном уровнях», но и выражена в количественной и качественной форме экономической и социальной результативностью;

• стратегическое ориентирование социально-экономического развития государственного мобилизационного резерва в системе стратегического управления должно выполнять обобщающую функциональную предназначенность обеспечения соответствия развития объекта управления поставленной стратегической цели;

• стратегическая ориентация должна не только отражать достижение в количественном отношении оптимальных результатов, эффективности использования ресурсов, но и определять ту степень перспективного состояния функционирования объекта управления, при которой социально-экономическая система сможет сохранить положительный рост экономических и социальных результатов в возможных экстремальных условиях функционирования внешней среды, негативного воздействия ее факторов на развитие государственного мобилизационного резерва в неопределенном времени;

• стратегическое видение экономического, социального, финансового, инновационного состояния и осуществляемых видов деятельности в перспективном периоде времени государственного мобилизационного резерва в общем представлении, независимо от уровней федерального, регионального и локального уровней, может быть сформулировано как: «функционирование территориальной сети пунктов ответственного хранения материальных (материально-технических, продовольственных) ценностей, оперативно и своевременно на основе предвидения наиболее вероятных факторов негативного влияния внешней среды на экономическое и социальное развитие административно-территориальных и муниципальных образований, в целом страны реагирующих на наступившие последствия чрезвычайных ситуаций для установления равновесности спроса и предложения на управлен-ческо-мобилизационные услуги, повышающих на инновационной основе технический и технологический уровень имущественного комплекса, пополняющих и обновляющих материальные ценности и продовольствие, достигающих намеченных высоких экономических и социальных результатов, повышающих в соответствии с объемами и качеством оказываемых материализованных управленческо-мобилизационных услуг доходность каждого работника»;

• соединение в технологической последовательности формулируемых и осуществляемых административно-распорядительными, социально-психологическими и экономическими методами стратегического видения, предназначения (миссии) и стратегической цели социально-экономического развития государственного мобилизационного резерва, представляющее собой стратегическое ориентирование как обобщающий процедурно-технологический элемент системы стратегического управления развитием государственного мобилизационного резерва, необходимо для обеспечения соответствия поэтапного развития объекта управления поставленной стратегической цели;

• существующие трудности внедрения дистанционного обучения на непрерывной основе на ряде крупных предприятий промышленного производства связаны с отсутствием понимания у персонала об экономических преимуществах данного профессионального обучения по сравнению с другими формами обучения, боязнью работников предприятия инновационных, технологических и информационных изменений, различной оценкой экономической и социальной результативности дистанционного обучения;

• стратегическое ориентирование системы управления развитием государственного мобилизационного резерва, объединяющее такие процедурно-технологические составляющие, как перспективное видение, предназначение и стратегическая цель, выполняющее обобщающую функциональную предназначенность обеспечения соответствия развития объекта управления поставленной стратегической цели, уровням компетенции федерального, регионального и локального уровней управления государственным мобилизационным резервом, осуществлению целевых программ, оперативному оказанию управленческо-мобилизационных услуг в условиях наступления последствий чрезвычайных ситуаций, отражает достижение количественных оптимальных результатов, эффективности использовании ресурсов, определяет ту степень перспективного состояния функционирования объекта управления, при которой социально-экономическая система может сохранить экономический рост в экстремальных условиях функционирования внешней среды;

• по результатам стратегического анализа целенаправленных воздействий на текущую деятельность и перспективное развитие хозяйствующих субъектов государственного мобилизационного резерва, включающего в себя анализ общей функциональной задачи и ее отдельных составляющих, ее выполнимости, экономический анализ и анализ динамики основных ресурсных и результативных экономических показателей, необходимо разрабатывать экономические, структурно-организационные, финансовые, инновационные мероприятия в рамках обобщающей и частных стратегий, функциональная предназначенность которых состоит в нивелировании, локализации, нейтрализации и в целом противодействии влиянию негативных факторов внешней среды;

• в процессе создания и развития механизма повышения квалификации персонала посредством дистанционного обучения должны предусматриваться необходимые меры экономического, социального, инновационного, финансового характера в рамках технологических процедур и правил, в стратегиях по нивелированию, локализации и в целом по противодействию влиянию негативных изменений внешней и внутренней среды, нарушающих процесс эффективного использования материально-технических, трудовых, информационных ресурсов, качество оказываемых персоналу профессионально-образовательных услуг;

• взаимодополнение и согласованность в процессе достижения целевых ориентиров результативности текущего и перспективного управления оказанием управленческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг может быть достигнуто не только посредством рационализации элементного взаимодействия данных видов управления, представляющих индивидуальные системы и одновременно общую совокупность, соединяющую все их основные элементы, но и на основе соблюдения их функциональной предназначенности, целевой ориентации;

• функциональная предназначенность управления перспективным социально-экономическим развитием процессов оказания управленческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг состоит в том, чтобы на объективной и значимой основе посредством осуществления конкретных мер и действий в рамках функций и методов управления последовательно и во времени поэтапно достигать государственным мобилизационным резервом оптимальных экономических и социальных результатов, исходя из тенденции неизменности влияния факторов внешней и внутренней сред на процессы подготовки и непосредственного оказания управленческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг;

• стратегическое управление выступает самостоятельной системой, со своим процедурно-технологическим комплексом построения и реализации, но в то же время данный вид управления процессом оказания управленческо-мобилизационных услуг является составной частью общего (интегрированного) управления, не только дополняя текущее и перспективное управление, но и является их завершающей системной составляющей, предоставляющей возможность субъекту управления достигать намеченных ориентиров экономической и социальной результативности независимо от негативных воздействий факторов внешней и внутренней сред на процессы оказания управленческо-мобилизационных услуг высокого качества;

• каждое из осуществляемых ресурсообеспеченных мероприятий представляет собой комплекс действий, работ, операций по приведению того или иного элемента системы стратегического управления развитием процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг в состояние активизации, рационального взаимодействия с другими элементами, исполнения своей функциональной предназначенности и целевой ориентации на достижение высоких (оптимальных) экономических и социальных результатов;

• обобщающая (базовая) стратегия не является совокупностью интегрированных в нее частных стратегий, а представляет собой комплексность направлений и результатов совместного противодействия функциональных стратегий и других ресурсообеспе-ченных технологических процедур стратегического управления процессом оказания управленческо-мобилизационных услуг негативным влияниям факторов внешней среды на текущую деятельность и перспективное развитие государственного мобилизационного резерва, а также содействия положительным тенденциям макросреды;

• обобщающей стратегией управления развитием государственного мобилизационного резерва может выступать «Совмещение федерального, территориального и локального уровней управления формированием, хранением и обслуживанием запасов материальных ценностей в рамках системы государственного мобилизационного резерва на основе разработки и внедрений новых и улучшающих технологий, организационно-экономических и тактико-технических новшеств, повышения уровня квалификации персонала для достижения необходимых экономических и социальных результатов в процессе устранения последствий чрезвычайных ситуаций»;

• создание системы стратегического управления развитием процессов оказания управленческо-мобилизационных и профессионально-образовательных услуг государственного мобилизационного резерва, взаимодействие элементов которой обеспечивается в рамках процессно-элементной составляющей, включающей ресурсы, функции, методы, способы управления, предпринимаемые меры, текущее и перспективное управление; процедурно-технологического, последовательного процесса стратегического управления (генерирование стратегического видения, формулирование миссии, стратегической цели, анализ внешней и внутренней сред, формирование и реализация обобщающей и частных стратегий, корректировка и замена стратегий), выступающей в качестве завершающей составляющей общего (интегрированного) управления, предоставляет возможность субъекту управления процессом оказания управленческо-мобилизационных услуг достигать намеченных ориентиров экономической и социальной результативности, эффективности независимо от негативных воздействий факторов внешней и внутренней сред на процессы оказания услуг высокого качества;

• целесообразность установления результативности системы интегрального управления социально-экономическим развитием государственного мобилизационного резерва состоит в том, чтобы определить результативность деятельности менеджеров всех уровней, использующих те виды ресурсов, которые постоянно применяются ими на прямой и опосредованной основе;

• перспективное управление выступает тем необходимым качественным и количественным объемом экономической и социальной информации, который позволяет субъекту управления принимать решение о противодействии негативному влиянию факторов внешней среды на процесс оказания услуг, производства продукции с тем, чтобы достичь намечаемых ориентиров экономической, финансовой и социальной результативности в перспективном периоде времени;

• целевая направленность системы стратегического управления развитием государственного мобилизационного резерва в долгосрочном периоде времени завершает ориентацию на достижение высоких экономических, социальных и иных результатов систем текущего и перспективного управления, делает цель системы интегрального управления реальной независимо от существенного негативного влияния факторов макросреды на качественное и своевременное приведение в равновесность спроса и предложения на управленческо-мобилизационные услуги;

• когда за экономический результат системы интегрального, текущего, перспективного или стратегического управления процессом оказания управленческо-мобилизационных услуг принимается часть общего экономического результата (доля влияния повысившегося уровня управляемости процессом оказания услуг), то экономическая эффективность определяется, как частная и обобщающая, отношением этого экономического результата к той стоимости ресурсов или тем затратам на потребление ресурсов, которые участвуют только в управленческих воздействиях на развитие государственного мобилизационного резерва;

• обобщающим (интегральным) показателем эффективности ресурсопотребления в рамках системы стратегического управления может быть отношение стоимостного годового прироста объема оказания управленческо-мобилизационных услуг к сумме всех годовых затрат на оказание комплексных управленческо-мобилизационных услуг потребителям, испытывающим последствия наступивших чрезвычайных ситуаций;

• определение эффективности функционирования интегральной, текущей, перспективной и стратегической систем управления процессов оказания управленческо-мобилизационных услуг, включающее соотношение полученного экономического результата за счет рационализации менеджерами взаимодействия элементов системы (экспертно установленный вклад системы управления в общей стоимостной результат деятельности государственного мобилизационного резерва) к суммарным затратам на осуществление управленческих воздействий в рамках соответствующей системы управления, позволяет установить в количественной форме обобщающий и частные уровни эффективности использования ресурсов, предоставляющие возможность субъекту управления текущей деятельностью и перспективным развитием государственного мобилизационного резерва объективно, на сопоставимой основе судить о росте или снижении уровня эффективности использования всех видов ресурсов и каждого из них в отдельности;

• соединение функций прогнозирования и планирования в системе управления государственным мобилизационным резервом на основе объективной идентификации процессов оказания управлен-ческо-мобилизационных услуг позволяет разноуровневым органам планирования государственного мобилизационного резерва оптимизировать запасы материальных ценностей с учетом наступления возможных обстоятельств непреодолимой силы, а также тех чрезвычайных ситуаций, количество и масштабы которых можно прогнозировать исходя из состояния основных фондов, народнохозяйственного инфраструктурного комплекса, природной среды, международных отношений, уровней социального и экономического развития;

• планированию и прогнозированию в системе интегрального управления развитием государственного мобилизационного резерва должна отводиться роль координатора взаимосогласованных действий разноуровневых органов управления, программных действий территориальных пунктов ответственного хранения материальных ценностей по приведению в состояние равновесности предложения и спроса на управленческо-мобилизационные услуги при возникновении негативных последствий чрезвычайных ситуаций;

• планомерность развития социально-экономических систем, государственного мобилизационного резерва не следует связывать с неограниченным накоплением и увеличением потребления ресурсов, так как в условиях развивающегося рынка темпы роста экономических и социальных результатов должны опережать динамику постоянно повышающихся объемов затрат, идущих на ресурсопотребление;

• эффективное использование ресурсного потенциала (обновленных основных фондов, материалов высокого качества, труда персонала, постоянно повышающего квалификацию, профессиональное мастерство) в течение определенного периода времени должно идентифицироваться с более высоким ростом экономического результата по сравнению с затратами в процессе подготовительных работ и непосредственного оказания управленческо-мобилизационных услуг;

• в условиях экономического кризиса и некоторого оживления (депрессии) производства продукции, оказания услуг возможно увеличение числа чрезвычайных ситуаций экономического, социального, техногенного характера, а на этой основе - и возрастание стоимостного объема управленческо-мобилизационных услуг, увеличение затрат на повышение квалификации и рост профессионального мастерства персонала, ведущих менеджеров на всех уровнях управления развитием государственного мобилизационного резерва;

• прогнозные данные о результативности среднесрочного экономического развития структурных составляющих социальной сферы выступают той экстраполяционной основой, которая свидетельствует о тенденциях экономического роста, о сложившихся организационно-экономических условиях ежегодных изменений, степень неизменности которых может быть нарушена влиянием факторов внешней среды как интегрированной совокупности социально-экономического, финансово-инвестиционного, научно-инновационного развития народного хозяйства, регионов, отраслей и комплексов, мировой экономики;

• соединение основы планово-расчетных обоснований развития государственного резерва в перспективном периоде времени - прогнозирования и стратегий достижения экономической и социальной результативности позволяет объективно определять не только результаты и эффективность осуществления процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг, но и направления социально-экономического развития государственного мобилизационного резерва в перспективном периоде времени, установление наиболее приемлемых альтернатив реализации которых возможна в рамках реализуемых стратегий, функциональной предназначенности и целевой направленности развития государственного резерва;

• выделение совместного взаимодействия функций планирования и прогнозирования, стратегий в системе управления государственным мобилизационным резервом на основе объективной идентификации процессов оказания управленческо-мобилизационных услуг позволяет разноуровневым органам планирования развития государственного резерва: оптимизировать запасы материальных ценностей с учетом наступления тех чрезвычайных событий, ко

227 личество и масштабы которых можно прогнозировать исходя из физического износа и морального состояния основных фондов, народнохозяйственного инфраструктурного комплекса, природной среды, международных отношений, циклов экономического развития; объективно устанавливать направления социально-экономического развития государственного мобилизационного резерва в перспективном периоде времени, наиболее приемлемые альтернативы их осуществления в рамках стратегий, с учетом соблюдения функциональной предназначенности и целевой направленности развития государственного резерва.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Гасумянов, Владислав Иванович, 2008 год

1. Абрамов И.В. Стратегическое планирование развития дистанционного обучения персонала промышленных предприятий // Вестник чувашского университета. № 5, 2006. - С. 304-311.

2. Айдаров Л.А. Особенности функционирования рынка услуг: проблемы социально-экономического развития России на пороге XXI века. -СПб.: Петровская академия наук и искусств, 2000.

3. Акмаева Р.И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент. -М.: Изд-во «Финансы и статистика», 2006.

4. Атамкулов Б.Б. Инструменты регулирования инвестиционных процессов в социальной сфере: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

5. Бабкина Л.Н. Проблемы территориального управления / Межвузовский сборник «Экономика и управление производством». Выпуск 13. -СПб.: Изд-во СЗГТУ, 2003. С. 189-191.

6. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория анализа хозяйственной деятельности. М.: Изд-во «Финансы и статистика», 2000.

7. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект. -М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003.

8. Балыхин Г.А.Финансовое и нормативно-правовое обеспечение системы образования в России // Экономика образования. 2002.- №2.-С. 7-17.

9. Басовский JI.H. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: Изд-во «Инфра-М», 2006.

10. Бейсенбаев A.A. Создание системы стратегического планирования социально-экономического развития регионов: теоретические и концептуальные положения. Монография. СПб.: Изд-во «Диалог», 2005.

11. Беленький А.Г., Федосеева И.Н. Прогнозирование состояния динамических сложных систем в условиях неопределенности. М.:. ВЦ РАН, 1999.

12. Белякова С.А. Лекции по экономике образования. М.: ВШЭ,2002.

13. Беннет Р. Секреты эффективного управления.- М.: Изд-во «Лори», 1999.

14. Бережная Е.В., Бережной В.И. Математические методы моделирования экономических систем / Уч. пос. М.: Изд-во «Финансы и статистика», 2003.

15. Бискультанов K.M. Основные этапы стратегического планирования развития предприятия / Сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Выпуск 16. СПб.: СПб ГУ-КиТ, 2003.-С. 16-19.

16. Бобылев В., Хавин Д., Горбунов С. Оценка инвестиционной привлекательности образования// Вестник высшей школы Aima mater. 2002.-№7. - С. 16-18.

17. Бородушко И.В. Стратегическое планирование и контроллинг. -СПб.: Изд-во «Питер», 2006.

18. Быченко Ю.Г. Проблемы формирования человеческого капитала в России (социально экономический анализ). - Саратов: изд-во Гос. УНЦ «Колледж», 2000.

19. Виленчик В.И. Использование социальных займов для решения региональных социальных проблем: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.

20. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Гардарика,2002.

21. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пос. М.: Изд-во «Дашков и К°», 2006.

22. Воронова Ю.А. Структурно-организационные проблемы управления процессом устойчивого развития хозяйствующих субъектов социальной сферы в условиях рынка: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

23. Газалов Б.В. Стратегическое планирование деятельности хозяйствующих субъектов социального обслуживания: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.

24. Гасумянов В.И. Взаимодействие функций стратегического управления оказанием управленческо-мобилизационных и образовательных услуг // Вестник Чувашского университета. Научный журнал. № 4. 2006.

25. Гасумянов В.И. Прогнозирование и направления стратегического развития процессов оказания услуг управления государственным мобилизационным резервом: Препринт. СПб.: Изд-во «Диалог», 2007.

26. Гасумянов В.И. Роль услуг управления государственными материальными резервами и профессионального образования в развитии национальной экономики: Препринт. СПб.: Изд-во «Диалог», 2006.

27. Гасумянов В.И. Стратегическое развитие, анализ и эффективность процесса оказания услуг в системе управления государственным мобилизационным резервом. Монография. СПб.: Изд-во «Диалог», 2007.

28. Гасумянов В.И. Стратегия развития услуг управления государственными резервами: Теоретические и концептуальные основы. Монография. СПб.: Изд-во «Диалог», 2006.

29. Гасумянов В.И. Факторы рационализации и планирование процесса оказания управленческо-мобилизационных услуг / Сборник трудов Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. СПб.: СПбГУЭФ, 2006.

30. Гасумянов В.И. Формирование системы стратегического управления долгосрочным развитием государственного мобилизационного резерва: Препринт. СПб.: Изд-во «Диалог», 2006.

31. Гейдт A.A. Современные аспекты привлечения средств международных финансовых организаций к реализации дорожных проектов России // Научно-технический информационный сборник «Новости в дорожном деле». Выпуск 5, 2003.

32. Гейдт A.A. Теоретические и концептуальные основы стратегического планирования развития инфраструктуры народного хозяйства. СПб.: Изд-во «Нестор», 2003.

33. Геращенко Т.Н. Стратегическая ориентация промышленного производства на достижение высоких темпов экономического роста // Вестник Чувашского университета. № 7. 2006.

34. Голубев A.A. Организация и стратегическое планирование деятельности корпорации. Монография. СПб.: Изд-во «Нестор», 2004.

35. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. СПб.: Изд-во «Макет», 1995.

36. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2. Челябинск: Изд-во «Книга», 1996.

37. Григорьев A.A., Гасумянов В.И. История государственных резервов России (с IX века по 1917 год). СПб.: Изд-во «Питер», 2003.

38. Григорьев A.A., Гасумянов В.И. История государственных резервов России. Книга II (с 1918 по 1941 год). СПб.: Изд-во «Питер», 2007.

39. Григорьев И.Ф. Университет в системе непрерывного образования в регионе. Чебоксары: Изд-во Чуваш, гос. ун-та, 2001.

40. Громов A.B., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001

41. Данилов П.В. Рациональный механизм предупреждения и противодействия кризисным ситуациям на предприятиях сферы услуг: Брошюра. -СПб.: СПбГУКиТ, 2003.

42. Дембовский В.Р. Роль инноваций и эффективности их использования в развитии социальной сферы: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2002.

43. Дистанционное обучение в современном мире. Сб. обзоров / РАН ИНИОН. Центр науч.-информ. исследований глобал. и регион, проблем.; Отв. ред. Зарецкая С.Л. М.: ИНИОН РАН, 2002.

44. Дмитриев М.Э. Приоритетные направления реформирования социальной сферы в современных условиях. М.: Московский центр Карнеги, 2003.

45. Евменов А.Д. Теоретические аспекты региональной политики / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Выпуск 18. СПб.: СПб ГУКиТ, 2004. -С.3-9.

46. Евменьев Н.Ю. Особенности управления социальной сферой в информационном обществе. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

47. Егоршин А.П. Стратегия развития образования в XXI веке: Научный доклад. Н.Новгород:НИМБ. - 2000.

48. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики. М.: Финансы и статистика, 2004.

49. Жекеев А.М. Критериально-целевая направленность и планирование эффективности развития социальной сферы: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

50. Желтова Е.В. Системное представление о стратегическом управлении / Сборник научных статей «Наука высшей школы Санкт-Петербургу». СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ-СПб», 2006. - С. 202-205.

51. Жеруков Б., Анахаев К. Об основных проблемах и путях реформирования системы образования. // Вестник высшей школы Aima mater. -2002.-№9.-С. 31-33.

52. Забелин П.В., Моисеева H.K. Основы стратегического управления: Учебное пособие. М.: Изд-во «Информационно - внедренческий центр «Маркетинг», 1998.

53. Забузов Р. Подходы к анализу системы продовольственного обеспечения внутренних войск как экономической системы / Сборник научных статей «Наука высшей школы Санкт-Петербургу». СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ-СПб», 2006. - С. 45-50.

54. Закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 27.12.2000 г. № 150 ФЗ.

55. Закон Российской Федерации «Об образовании». М.: МП Новая школа, 1992.

56. Зарецкая C.JI. Образование в контексте глобализации // Экономика образования. 2001. - №4. - С. 34-45.

57. Зверев Д.С. Стратегическое управление развитием проектного инвестирования предприятий торговли. Монография. СПб.: Изд-во «Диалог», 2005.

58. Земсков А.Е. Государственный материальный резерв в системе обеспечения экономической безопасности / Сборник научных статей «Наука высшей школы Санкт-Петербургу». СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ-СПб», 2006. -С. 50-57.

59. Иванов С.Н. Особенности формирования стратегии реформирования сферы жилищно-коммунальных услуг в условиях рыночной экономики. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

60. Игнатенко A.B. Сущность и значение социальной политики и социальной рыночной экономики при управлении сферой услуг здравоохранения: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.

61. Кабаков В., Шандиров О. Современный менеджмент в научно -образовательной сфере // Регион: Политика. Экономика. Социология. СПб., 2000, № 1 -2.-С. 165- 169.

62. Кайкова Э.Б., Корчагин Е.А. Теоретико-методологические основы взаимоувязки федерального и национально-регионального компонентов стандарта среднего профессионального образования// Среднее профессиональное образование. 2003.- № 1. - С. 4-9.

63. Какова Л.О. Стратегическое управление производственным процессом / Сборник научных статей «Наука высшей школы Санкт-Петербургу». - СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ-СПб», 2006. - С. 205-209.

64. Каплан Р., Нортон Д. Система сбалансированных показателей. -М.: Изд. дом «Вильяме», 2005.

65. Ким А.Г. Особенности формирования стратегии развития социальной сферы региона / Научные записки кафедры прогнозирования и планирования экономических и социальных систем. Под ред. д.э.н., проф. А.Н. Петрова. Вып. 1. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

66. Ким Ю.М. Механизм стратегического управления развитием хозяйствующего субъекта в сфере услуг: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2002.

67. Клемято Д.П. Значение и особенности прогнозирования и регулирования эффективности интеграции капиталов в социальной сфере. Брошюра. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.

68. Кокосьян Э.К. Стратегия управления развитием гостиничных предприятий санаторно-курортного комплекса. Монография. СПб.: «Издательский дом «Герда», 2005.

69. Колесникова С.А. Управление процессом инвестирования социальной сферы в условиях рыночной экономики: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

70. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2005 года. М: Правительство Российской Федерации, 1996.

71. Кремер Н.Ш. Теория вероятностей и математическая статистика. М.: ЮНИТИ, 2003.

72. Кроливецкий Э.Н, Система планирования деятельности хозяйствующих субъектов сферы услуг: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2001.

73. Кузык Б.Н., Кушлин В.И. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития. М.: Изд-во «Экономика», 2006.

74. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2005: стратегия инновационного прорыва. - М.: Изд-во «Экономика», 2005.

75. Куликов В. Социальные императивы продолжения экономического реформирования // Рос. экон. журн. 2000. - № 1. - С. 3 - 12.

76. Кураков А.Л. Инвестиции в образование как важнейший фактор развития экономики / Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2004. - С. 149 - 160.

77. Кураков В.Л. Развитие социальной сферы России. М.: Изд-во «Гелиос АРВ», 2000.

78. Кураков В.Л. Стратегическое планирование развития социальной сферы: методология и концепция повышения результативности ее структурных составляющих. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

79. Кураков В.Л., Березина Н.В. Методологические основы и механизм реформирования социальной сферы. Чебоксары: Изд-во Чувашского государственного университета, 2002.

80. Куралбаев А. Социальная сфера в условиях трансформации экономической системы // Транзитная экономика. № 5. 2003.

81. Кэмпбел Д., Стоун Хаус Дж., Хьюстон Б. Стратегический менеджмент: Учебник / Пер. с англ. Н.И. Алмазовой. М.: ООО «Издательство Проспект», 2003.

82. Лабазанов С.Г. Модель организации государственных закупок на основе заключения срочных контрактов / Сборник научных статей «Наука высшей школы Санкт-Петербургу». СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ-СПб», 2006. -С. 90-97.

83. Лапыгин Ю.Н., Прохорова Н.Г. Управление затратами на предприятии: планирование и прогнозирование, анализ и минимизация затрат. -М.: Изд-во «Эксмо», 2007.

84. Лейк Невилл Практикум по стратегическому планированию. -М.: Изд-во «Поколение», 2006.

85. Логистика: учебник / Под ред. Б.А. Аникина. М.: ИНФРА-М,2000.

86. Лукин Г.И. Образовательные услуги. Энциклопедия профессионального образования. В 3-х т. Т.2.- М.: Воронеж, 1999.

87. Малиновский Л.Г. Анализ статистических связей. М.:. Наука,2002.

88. Матвеева И.В. Качество образования в информационном обществе // Стандарты и качество, № 9, 2005.

89. Махашев A.A. Стратегическое развитие национальной экономики в условиях глобализации: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2003.

90. Мелехин Ю.В. Рынок сбережений. М.: Изд-во «Экономика и финансы», 2002.

91. Мельничук Д.Б. Семь граней стратегического управления предприятием // Менеджмент в России и за рубежом. 2001, № 5.

92. Методологические основы и механизмы реализации социально -экономической политики Российской Федерации на современном этапе: Материалы Всеросс. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2004.

93. Милославский С.Л. Современные проблемы муниципализации объектов социальной сферы / Научные записки кафедры прогнозирования и планирования экономических и социальных систем СПбГУЭФ. Вып. 3. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

94. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / Под ред. В.И. Гурмана, Е.В. Рюминой. М.: Изд-во «Наука», 2003.

95. Модернизация российского образования: ресурсный потенциал и подготовка кадров /Под ред. Т.Л. Клячко. М.: ГУ ВШЭ, 2002.

96. Мозголина Л.В. Анализ использования трудового потенциала сферы услуг / Межвузовский сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чувашского государственного университета, 2005.

97. Нагиев А.Г. Стратегия инновационного развития и инвестирования воспроизводства основных фондов. Монография. СПб.: Изд-во «Нестор», 2004.

98. Нам O.A. Сценарные модели стратегии социально-эколого-экономического развития региона // Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Выпуск 23. СПб.: СПб ГУКиТ, 2007.

99. Национальная доктрина образования в Российской Федерации // Образование в документах. 2000 .- № 21.- С.2-12.

100. Нурышев Г.Н. Геополитические вызовы и угрозы / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России». Выпуск 5. СПб.: Изд-во «Диалог», 2006. -С. 67-71.

101. Образование в России, 2003: Стат. сб./ Госкомстат России. М.,2003.

102. Основные направления социально-экономической политики правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу / Аналитические материалы Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации. 2001. №1.

103. Петров А.Н. , Демидова Л.Г. Стратегические цели социальной политики / Вопросы совершенствования социально-экономических отношений в условиях рынка: Межвузовский сборник научных трудов. М.: Изд-во «Вуз и школа», 2003. С. 255 - 266.

104. Петров А.Н. и др. Стратегическое планирование и управление. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

105. Петров А.Н., Демидова Л.Г. Модернизация образования в рамках реформируемой социальной политики России. М.: Изд-во «Вуз и школа», 2003.

106. Петров А.Н., Подшибякина E.H., Кураков А.Л. Региональная система образования: социально экономическое управление. - М.: Изд-во «Вуз и школа», 2004.

107. Пешкова Г.Ю. Совершенствование форм, повышение качества обучения и результативности развития учебного заведения среднего профессионального образования. Брошюра. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002.

108. Подъяпольская И.В. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности. Омск: Изд-во «ОГИС», 2002.

109. Попов С.А. Стратегическое управление. М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2000.

110. Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о российском агентстве по государственным резервам», 14.02.2000 г.

111. Потапов Л. Социальная политика и саморазвитие региона // Экономист. 2000. - № 1. - С. 75 - 83.

112. Промышленность России. 2006: Стат. сб. / Росстат. М., 2006.

113. Пшыченко Д. Реакция предприятия на кризисные состояния внешней среды // Упр. риском. 2000. - № 1. - С. 57 - 62.

114. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. сб. / Росстат. М., 2006.

115. Реформа социальной сферы Российской Федерации. Статистический сборник Министерства труда и социального развития Российской Федерации. М.: Изд-во «Рост», 2004.

116. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб. / Росстат. -М., 2006.

117. Россия в цифрах. 2006: Кратк. стат. сб. / Росстат. М., 2007.

118. Рустемов Н.Т. Направления развития структурных составляющих социальной сферы / «Вопросы совершенствования социально-экономических отношений в условиях рынка» в Межвузовском сборнике научных трудов. -М.: Изд-во «Вуз и школа», 2003. С. 283 286.

119. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. -М.: Изд-во «Наука», 2000.

120. Савельев А.Я., Зуев В.М., Галаган А.И., Джалалов С. Прогнозирование развития и мониторинг состояния высшего и среднего профессионального образования. М.: Изд-во НИИВО, 1998.

121. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2002.

122. Сагиндиков E.H. Стратегическое планирование и особенности развития отраслей социальной сферы региона. Алматы, 2001.

123. Сансысбаев С.Н. Стратегическая ориентация на социально-экономический рост региона. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

124. Смирнов С.Б. Развитие профессионального образования в регионе: глобальные и локальные проблемы: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.

125. Смирнова O.A. Стратегия управления обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда города. Монография. СПб.: Изд-во «Нестор»,2003.

126. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2005: Стат. сб. / Росстат. М., 2005.

127. Стратегическое планирование и управление: Учебное пособие / Под ред. проф. А.Н. Петрова. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

128. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года (проект). М.: Центр стратегических разработок, 2000.

129. Тавказахов К.С. Состав, взаимодействие и развитие структурных составляющих сферы социальных услуг: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2002.

130. Тавказахов К.С. Условия формирования и управления потенциалом рынка социальных услуг: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2002.

131. Телегина Т.А, Механизм диагностирования деятельности хозяйствующих субъектов сферы услуг: Препринт. СПб.: Изд-во «Диалог», 2005.

132. Тнерина И.О. Кадровый менеджмент: процесс отбора персонала // Социол. исслед. 2000. - № 4. - С. 22 - 31.

133. Томпсон A.A., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов. М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1998.

134. Трояновский В.М. Математическое моделирование в менеджменте. Уч. пос. М.: Изд-во РДЛ, 2002.

135. Тупчиенко В.А. Сфера государственных услуг: вопросы теории и практики // Ученые записки института управления и экономики. № 1 (9),2004.-С. 51-60.

136. Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина: Учебник. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.

137. Фатхутдинов P.A. Разработка управленческого решения. М.: ЗАО «Бизнес школа «Интел-Синтез», 1999.

138. Федеральный закон «О государственном материальном резерве» от 29.12.1994 г. № 79-ФЗ.

139. Федоров Н.В. Система стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития регионов Российской Федерации. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

140. Хорошилова М.В. Стратегические направления развития жилищно-коммунального комплекса в регионе: Препринт. СПб.: Изд-во «Нестор», 2005.

141. Чеснова O.A. Стратегическое управление деятельностью в некоммерческом секторе экономики / Межвузовский сборник научных трудов «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Выпуск 21. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2006. - С. 297-304.

142. Чуваткин П.П. Стратегическое управление развитием здравоохранения. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

143. Шарков Ф.И. Основы региональной социальной политики. М.: Информационно-издательский центр Академии труда и социальных отношений, 2000.

144. Шелобаев С.И. Математические методы и модели в экономике, финансах, бизнесе. М.: ЮНИТИ, 2000.

145. Шишкин C.B. Экономика социальной сферы: учебное пособие. -М.: ГУВШЭ, 2003.

146. Шляйферт М.А. Управление равновесием социально-экономических систем и процессов. Монография. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.

147. Шохин Н. Социальная сфера: взглянуть по новому // Человек и труд. 2000. - № 3. - С. 16 - 17.

148. Шумилова З.А. Экономический анализ: Учеб.-метод, компл. -Новосибирск: СиБАГС, 2001.

149. Щадрина Г.В. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности. М.: Изд-во РУДН, 2001.

150. Щербина В.М. Планирование деятельности образовательных учреждений / Вопросы совершенствования социально-экономических отношений в условиях рынка: Межвузовский сборник научных трудов. М.: Изд-во «Вуз и школа», 2003. - С. 309 - 312.

151. Щербина В.М. Стратегическое планирование развития профессионального образования в регионе. СПб.: «Издательский дом «Герда», 2005.

152. Ялунер Е.В. Стратегическое планирование развития сферы услуг: теоретические и концептуальные положения. СПб.: Изд-во «Диалог», 2006.

153. Kaplan R.S., Norton D.P. Translating Strategy into Action. The Balanced Scorecard. Harvard Business School Press Boston, 1996.

154. Pearce II J.A., Robinson R. B. Jr. Strategic Management, 2nd ed. Homewood, III: Richard D. Irwin, 1985.

155. Stephen George, Arnold Weimerskirch. Total Quality Management: Strategies and Techniques Proven at Today's Most Successful Companies, 2002. -2 nd ed.