Формы и методы финансовой поддержки малого бизнеса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Кравченко, Анна Игоревна

• Кравченко, Анна Игоревна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кравченко, Анна Игоревна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕНДЕНЦИИ И ФИНАНСОВЫЕ

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО

БИЗНЕСА ЗА РУБЕЖОМ.

1.1. Роль малого бизнеса в современных экономиках индустриально развитых стран.

1.2. Тенденции развития малого бизнеса в Великобритании в конце XX - начале XXI века.

1.3. Финансовые проблемы развития сектора малого бизнеса в Великобритании.

ГЛАВА 2. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ МЕЗАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ.

2.1. Налоговые механизмы поддержки малого предпринимательства.

2.2. Бюджетные механизмы поддержки малого предпринимательства.

2.3. Долевое финансирование малых предприятий.

2.4. Механизмы участия ЕЭС в финансово-кредитной поддержке малого бизнеса Великобритании.

ГЛАВА 3. ПУТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

3.1. Финансово-кредитные механизмы поддержки малого бизнеса в Российской Федерации.

3.2. Направления развития финансово-кредитных механизмов поддержки российского малого бизнеса.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формы и методы финансовой поддержки малого бизнеса»

Актуальность темы исследования. Малые предприятия являются неотъемлемой частью современных экономических систем, обеспечивая ключевую роль в совокупности мероприятий по достижению устойчивого развития и роста экономики, высокого уровня конкуренции, инновационно-технологического прогресса, а также социального благополучия государства.

На современном этапе малый бизнес играет заметную роль в экономике многих промышленно развитых странах. Так, в сфере малого предпринимательства производится 58,5% ВВП в Великобритании, 57,1% - в Японии и 40% - в США; и соответственно обеспечивается рабочими местами 78% трудоспособного населения в Японии, 72,6% в Великобритании, 54% в США.

Вместе с тем, в Российской Федерации развитие малого предпринимательства осуществляется медленными темпами, а эффективность их деятельности низка. Так, если в 2000 г. в России насчитывалось 879 тыс. малых предприятий, то к 2007 г. их число увеличилось до 1 032,8 тыс., или всего на 17,5%; более 28% предприятий малого бизнеса являются убыточными; рентабельность продаж составляла в 2005-2006 гг. 2,2%. В целом вклад российских малых предприятий в ВВП составил в 2007 г. только 16,8%, а количество занятых в этом секторе находилось на уровне 19,3% от всего экономически активного населения страны, что свидетельствует о недостаточном развитии этого сектора экономики.

При этом проблемы развития малого бизнеса отражают затянувшийся процесс формирования финансовых механизмов поддержки этой сферы рыночных отношений, а также некомплексность и непоследовательность в использовании форм и методов финансовой поддержки малых предприятий. Одним из направлений по обеспечению развития малого бизнеса в

Российской Федерации является повышение эффективности его финансовой поддержки на основе реализации системного подхода при использовании зарубежного опыта, что и определяет актуальность темы диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. Теоретической основой исследования послужили работы Е.П. Губина, В.А. Кардаша, В.Ю. Катасонова, В.И. Кушлина, Ю.Н. Попова, A.M. Пяткина, Б.А. Райзберга, К.В. Рудого, М. Савченко, В.К. Сенчагова, Б.И. Соколова, В.К. Сенчагова, в которых проанализированы финансовые и экономические проблемы формирования и развития рыночной экономики в Российской Федерации.

Важный вклад в разработку теоретических и практических вопросов управления финансами предприятий внесли такие российские ученые как И.Т. Балабанов, В.В. Бочаров, О.В. Гончарук, В.Я. Горфинкель, Е.В. Гражданкина, JI.C. Гринкевич, Н.В. Журавлева, Л.В. Ивина, А.Т. Каржаев, А.И. Каширин, AM. Ковалева, Ю.В. Мардаровская, АГ. Медведев, АН. Михайлушкин, С.Р. Моисеев, И.А. Никонова, Ю.В. Новиков, В.П. Попков, М.В. Романовский, В.П. Семенов, Я.В. Сергиенко, И.П. Скобелева, Ю.Н. Тронин, A.B. Федоров, Г.Г. Фетисов, Шимко П. Д.

Вопросы, освещающие теоретические и практические аспекты налогообложения сектора малого предпринимательства, рассмотрены в трудах Н.В. Абрамовой, H.A. Адамова, М.В. Багаевой, В.С Барда, Т.Н Беликовой, М.В. Выскваркиной, И.Е. Данилиной, B.C. Кабакова, A.B. Касьянова, В.В. Карпова, Д.В. Кислова, С.Ю. Кузнецовой, Ю.А. Лукаша, М.А. Петрова, О.В. Рожновой, Д.В. Шопенко, И.А Феоктистова.

Результаты исследований в области финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства и налогообложения США, Японии и Великобритании опубликованы в трудах таких ученых, как: Г. Акваези, И.М. Александрова, A.M. Балтиной, М. Блайни, М. Деррегиа, Н.Б. Ермасова, Л. Ллойд-Риазон, А. Мелвилл, X. Тероака, H.H. Тютюрюкова, Ч. Харви.

В целом изучение источников по теме диссертационного исследования показало, что вопросам комплексного использования форм и методов финансовой поддержки предприятий малого бизнеса в условиях рыночной экономики с учетом современного зарубежного опыта, в том числе на региональном уровне, уделено недостаточное внимание, что определило выбор цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и научное обоснование методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию форм и методов финансовой поддержки сектора малого бизнеса в России.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи: выявлены тенденции и особенности развития малых предприятий России и индустриально развитых стран, определена их роль в экономике страны; обобщена совокупность элементов системы финансовой поддержки малого бизнеса на примере Великобритании; проанализирована эффективность методов финансовой поддержки малого предпринимательства; определены финансовые проблемы и сформулированы предложения и рекомендации по совершенствованию механизмов поддержки региональных субъектов малого предпринимательства на примере Санкт-Петербурга;

Предметом исследования являются финансовые отношения в сфере стимулирования развития предприятий малого бизнеса.

Объектом исследования в диссертационной работе являются малые предприятия.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, посвященные организационным, правовым и экономическим проблемам финансирования, кредитования и налогообложения малых предприятий Великобритании, Российской Федерации, в том числе Санкт-Петербурга; материалы Королевской службы таможен и акцизов Великобритании, Европейской Комиссии, Мирового Банка, Европейского Банка Реконструкции и Развития, Европейского инвестиционного фонда, Мировой организации экономической кооперации и развития, государственных и негосударственных органов Российской Федерации: Центрального банка РФ, Управления федерального министерства налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Для решения поставленных задач применялись методы группировки, сравнения и обобщения, анализа и синтеза, индукции и дедукции, системного анализа.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в следующем: уточнены роль и место малых предприятий в условиях функционирования экономики индустриально развитых стран, что позволяет " обеспечить научно разработанный подход к изучению форм и методов финансовой поддержки сектора малого предпринимательства; раскрыто содержание и предложена классификация современных форм и методов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства на примере Великобритании; выявлена степень влияния реформирования системы налогообложения, национальных инструментов финансовой поддержки сектора малого бизнеса на показатели его деятельности и на макроэкономические показатели; предложены направления совершенствования финансовой поддержки малого предпринимательства в условиях реализации концепции развития субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что методические положения, практические рекомендации и выводы, изложенные в работе, могут быть использованы органами власти и управления Санкт-Петербурга, при разработке мероприятий по повышению эффективности функционирования субъектов малого предпринимательства.

Теоретические положения диссертационной работы были использованы при проведении занятий по дисциплинам «Финансы и кредит», «Государственные и муниципальные финансы», «Финансовый менеджмент» в ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет».

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования были доложены, обсуждены и одобрены на VII научно-практической конференции студентов и аспирантов «Экономика и менеджмент в творчестве молодых исследователей» (Санкт-Петербург, 2006 г.), на V, VI, VII, VIII и IX Межвузовских конференциях аспирантов и докторантов «Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе» (Санкт-Петербург, 2003 - 2007 гг.).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, „ заключения, списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Кравченко, Анна Игоревна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях глобализации необходимость обеспечения гибкости и адаптации экономики к динамично изменяющимся параметрам ее функционирования в значительной степени обусловлена уровнем развития малого предпринимательства. Как показал проведенный анализ, наиболее впечатляющие результаты развития малого бизнеса в 21 веке продемонстрированы в Великобритании, что определяет особый интерес к обобщению опыта этой страны с целью его применения в Российской Федерации.

Проведенный анализ особенностей развития малого бизнеса в Великобритании позволил сделать следующие выводы: малые предприятия являются самой распространенной формой организации бизнеса в Великобритании, составляя до 98% всех действующих предприятий на территории страны; субъекты малого предпринимательства обеспечивают значительный вклад в достижение устойчивого развития экономики и высоких стандартов уровня жизни населения, особенно в экономически неблагоприятных регионах страны; ведущую роль в обеспечении развития малого бизнеса отводится мерам государственной финансовой поддержки этого сектора экономики.

В диссертации на основе проведенного анализа определена совокупность основных форм и методов финансовой поддержки сектора малого бизнеса.

К формам относятся: финансовая поддержка с использованием национальных инструментов, к которой относятся: долговое финансирование, долевое финансирование и безвозмездное финансирование; финансовая поддержка с использованием международных инструментов, к которой относятся: долговое инвестирование, долевое инвестирование и безвозмездное финансирование. Методы финансовой поддержки: государственные: бюджетные, инструментами которых являются: программы стимулирования определенных видов деятельности малых предприятий; программы оказания помощи малым предприятиям; гранты; кредиты на особых условиях; гарантирование займов; налоговые, инструментами которых выступают: налоговые льготы; специальные налоговые режимы; налоговые освобождения; налоговые кредиты; особые условия ведения отчетности; негосударственные, инструментами которых являются следующие: Фонды раннего роста; Фонды капитала; Общественные институты развития; Региональные венчурные фонды; бизнес-ангелы.

В диссертации показано, что формы финансовой поддержки определяют особенности реализации ее методов. Предложенные классификации форм и методов позволяют формировать механизм финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, в зависимости от: субъекта реализации и вида оказываемой им поддержки; уровня власти и института формирования направлений поддержки; отрасли специализации или направления деятельности малых предприятий.

В диссертационной работе для каждого метода финансово-кредитной поддержки малых предприятий Великобритании: раскрыто его содержание и особенности; проведена оценка его эффективности и влияния на основные показатели деятельности малых предприятий.

Проведенный в диссертационной работе анализ функционирования механизмов корпоративного налога и специальных режимов НДС в Великобритании позволил сделать вывод об их значительном влиянии на показатели развития сектора малого предпринимательства, а именно: введение пониженной ставки корпоративного налога, а также ее дальнейшее снижение до уровня 0% вызвало бурный рост малых компаний и увеличение числа частных предпринимателей на 18,6%, способствовало приросту занятости в секторе малого бизнеса, увеличения налогоплательщиков корпоративного налога на 37% и объема налоговых платежей на 27%; введение налоговых освобождений определенных видов затрат малых предприятий позволило достичь практически двукратного увеличения отчислений на НИОКР в сфере услуг и снижения объема подлежащего уплате корпоративного налога малыми предприятиями на 27% - 34%.

Реформирование системы взимания налога на добавленную стоимость (НДС) позволило достичь: освобождения более 50% действующих малых предприятий от обязанности уплачивать НДС и, соответственно, значительного сокращения их потенциально возможного налогового бремени благодаря ежегодному повышению регистрационного порога на НДС; экономии средств малых предприятий за счет предоставления более широкому кругу малых предприятий права использования специальных схем НДС вследствие повышения значений регистрационных порогов субъектов малого предпринимательства; повышения привлекательности специальных режимов НДС для малых предприятий.

В целом в 21 веке в Великобритании были проведены четыре налоговые реформы (2000 п, 2002 г., 2004 г., 2006 г.). В диссертационной работе предложена система показателей оценки ее результатов и с этих позиций проведена системная оценка результатов этих реформ для развития малого бизнеса.

Проведенный анализ показал, что реформирование позволило достичь увеличения занятости в секторе малого бизнеса более чем на 10%; увеличения количества налогоплательщиков и соответственно ему налоговых платежей на величину приблизительно равную 30%; значительного роста сектора малого предпринимательства.

В диссертационном исследовании проведен анализ механизмов бюджетной поддержки субъектов малого предпринимательства Великобритании, по результатам которого были сделаны следующие выводы: важным инструментом, стимулирующим научно-техническую активность малых предприятий, являются гранты, поощряющие НИОКР и процесс инвестирования в основной капитал; изменения в системе кредитования субъектов малого предпринимательства оказали положительное влияние на возможность использования ими данного способа финансирования.

Анализ кредитования малых предприятий показал, что кредиты используются более 40% малых предприятий, из числа которых 79% удовлетворяют свои потребности в кредитовании с первой попытки их обращения в кредитное учреждение. В среднем доля кредитов в объеме годового оборота малых предприятий составляет до 6%. Кроме того, максимальное значение объема выданных кредитов, достигнутое в 2007 г. и составившее 44,8 млрд.ф.ст. при средней стоимости заимствования 9,87% годовых, явилось результатом принимаемых мер по повышению привлекательности данного инструмента финансирования.

В системе кредитования Великобритании важным элементом, значительно упрощающим финансирование субъектов, не обладающих требуемым объемом залогового обеспечения, выступает гарантирование займов малых предприятий, в соответствии с которым ежегодно выдается от 3 тыс. до 6 тыс. кредитов на общую сумму 230 - 440 млн.ф.ст.

В ходе исследования негосударственных механизмов поддержки малых предприятий был сделан вывод о том, что привлечение средств фондов субъектами малого предпринимательства, с целью осуществления долевого финансирования их деятельности, является одной из наиболее экономически эффективных схем заимствования. Малые компании получают возможность привлечения капитала в больших размерах по сравнению с теми, предлагаемыми традиционными источниками заимствования, в то время как для инвесторов предусмотрена система налоговых освобождений в целях стимулирования инвестиций в специальные фонды.

Данные меры позволили достичь совокупного объема привлеченного капитала в фонды в размере 825,3 млн. ф. ст. по состоянию на 2007 г. при количестве финансируемых ими компаний 1576 единиц. Кроме того, объемы венчурного финансирования составили 10,23 млрд. ф. ст. в 2006-2007 гг. при наивысшем значении количества действующих фондов венчурного капитала 85 единиц.

При этом в Великобритании наряду с традиционными кредитными организациями существуют специализированные фонды, представляющие займы на особых условиях, основными из которых являются:

Первоначальный {Primé), предназначенный специально для людей старше пятидесяти лет, желающих начать свой бизнес;

Траст Принца (Prince's Trust), предназначенный для молодых людей, начинающих свой бизнес;

Финансовый Институт Общественного Развития (Community Development Finance Institution), оказывающий помощь частным предпринимателям и организациям, начинающих свою деятельность в отдаленных регионах страны;

Основатели Мусульманского Бизнеса (Muslim Business Owners), предоставляющий займы на беспроцентной основе.

Обобщенные в диссертационной работе механизмы участия Европейского Союза в финансовой поддержке малого бизнеса Великобритании позволили оценить масштаб его участия, который в зависимости от вида используемого инструмента поддержки составил: объемы инвестиций бизнес-ангелов (частных лиц, осуществляющих беззалоговое инвестирование собственных средств в обладающие значительным потенциалом роста малые и средние предприятия на начальных стадиях их развития) в малые предприятия варьируются в пределах 15-34 млн. ф. ст. в год; совокупный объем кредитов, выданных Европейским инвестиционным банком, учреждениям Великобритании за период 1997 — 2006 гг. в целях расширения их возможностей по кредитованию малых предприятий составил 26,6 млрд. евро; объем совокупных выданных гарантий в рамках программ Европейского инвестиционного банка и Европейского инвестиционного фонда составил в 1997-2006 гг. 298,1 млн. ф. ст.; совокупный объем инвестиций в фонды капитала за период 1997 - 2006 гг. составил 428,4 млн. ф. ст.; совокупный объем выданных грантов за период 2000 - 2006 гг. составил 2,98 млн. евро.

Кроме того, структурными фондами Европейского Союза, оказывающими непрямую финансовую помощь и содействие малым предприятиям в проведении НИОКР, разработке инновационных проектов, а также поддержке неблагоприятных регионов Великобритании за период 2000-2006 гг. было инвестировано более 3,2 млрд. евро, что составляет 50% от всей суммы, инвестированной в проекты.

В диссертации был сделан вывод о том, что роль Европейского Союза заключается не в предоставлении прямой финансовой поддержки сектору малого бизнеса, а в разработке новых программ и механизмов, направленных на обеспечение благоприятных условий функционирования малых предприятий, реализуемых посредством национальных институтов формирования поддержки малого предпринимательства как на территории Великобритании, так и на территории других стран Европейского Экономического Сообщества.

В диссертации сделан вывод о том, что совершенствование форм и методов финансовой поддержки российского малого бизнеса должно стать важной составной частью формирования и реализации государственной политики по развитию малого бизнеса как в России в целом, так и в субъектах федерации.

В диссертации дана сравнительная оценка динамики развития сектора малого предпринимательства Санкт-Петербурга и оценка роли и места малых1 предприятий в его экономике.

Проведенное исследование позволило оценить масштаб вклада малых предприятий, зарегистрированных в Санкт-Петербурге в основные макроэкономические показатели: по количеству зарегистрированных в регионе субъектов малого предпринимательства город занимает второе место в РФ - на начало 2007 г. в регионе было зарегистрировано 110259 малых предприятий; доля малых предприятий в региональном валовом продукте составляет 24,7%; на малых предприятиях занято 629,7 тыс. чел. или 31,4% от общего количества экономически активного населения в экономике города, что выше данного показателя в целом по стране в 2,8 раз. Оценка роли и места малых предприятий в экономике региона послужила основой сделанного вывода о наличии определенного круга проблем в секторе, затрудняющих его развитие, основные из которых следующие: высокие ставки налогообложения для малых предприятий при применении упрощенной системе налогообложения и единого налога на вмененный доход; недоступность среднесрочных и долгосрочных кредитов для большинства малых предприятий, высокая стоимость заемных средств; недостаточное финансирование фондов поддержки малого бизнеса. Проведенный анализ системы налогообложения и финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства на территории Санкт-Петербурга позволил сделать следующие выводы: подавляющее большинство малых предприятий по-прежнему применяет традиционную систему налогообложения, несмотря на наличие предусмотренных для данного сектора специальных налоговых режимов, что является следствием их неэффективности; потребность малого бизнеса в кредитах удовлетворяется лишь на 1%. В.,, ч ( *Ч. • ' ! • ' <> Санкт-Петербурге; предприятиям малого бизнеса в 2007 г. было' выдано кредитов на сумму 20,4 млрд. руб., что составило 5,6% от совокупного объема кредитов, предоставленным юридическим лицам на территории субъекта федерации, а кредитование индивидуальных предпринимателей составило 1,08% от общего рынка кредитования физических лиц в 2008 г.; кредитование малых предприятий в соответствии с принятой программой в 2005 г. реализуется медленными темпами, а система гарантирования заимствования находится на начальном этапе своего развития.

Вместе с тем, положительной тенденцией является снижение стоимости заимствования по кредитованию малого бизнеса, ставки по которым к 2008 г. находятся в пределах от 12% до 20%, что ниже уровня 2004 г. на 30%; получила распространение беззалоговая система кредитования субъектов малого предпринимательства, что значительно упрощает выдачу кредитов для этой группы предприятий; развитию венчурного финансирования препятствует несовершенство законодательной базы в этой области и отсутствие механизмов стимулирования инвестиций в данные инструменты привлечения капитала.

В диссертационной работе сделан вывод о необходимости внедрения централизованного механизма финансовой поддержки малых предприятий для повышения эффективности их функционирования на региональном уровне. Основными элементами предложенной концепции по совершенствованию механизмов поддержки региональных субъектов малого предпринимательства на примере Санкт-Петербурга являются: в сфере налогообложения малого бизнеса: применение дифференцированной ставки по налогу на прибыль в зависимости от размера полученной налогоплательщиком прибыли по итогам налогового периода, с минимальной ставкой налога 0%; расширение перечня затрат производства, подлежащих вычету из налогооблагаемой базы, в том числе с применением для них методов ускоренной амортизации для увеличения объема инвестируемого капитала в основные средства и нематериальные активы; введение повышающего коэффициента при учете затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки; радикальное упрощение налоговой отчетности для субъектов малого предпринимательства, а также организация бюджетных консультационных центров по применению действующего законодательства в области налогообложения на базе существующих налоговых инспекций; обеспечение внешнего бухгалтерского обслуживания субъектов малого предпринимательства; предоставление рассрочек или отсрочек по уплате налогов экономически неустойчивым субъектам малого предпринимательства, в том числе и отсрочек по арендной плате в пределах финансового года; в сфере финансово-кредитной поддержки: расширение системы гарантирования займов малых предприятий посредством «Фонда содействия кредитования малого бизнеса» в том числе частичное субсидирование процентной ставки по кредитам; развитие сети негосударственных фондов, специализирующихся на предоставлении финансовых ресурсов малому бизнесу; совершенствование законодательства в области венчурного финансирования, создание региональных венчурных фондов, фондов капитала и упрощение доступа иностранного венчурного капитала на региональный рынок Санкт-Петербурга; создание схем оптимизированного инвестирования, посредством которых частные инвесторы освобождаются от уплаты налога на прибыль в случае инвестирования в фонды венчурного капитала; в отношении стратегически важных отраслей специализации малых предприятий предоставление кредитов размере до 500 - тыс. ' руб.-без обеспечения. Дальнейшее совершенствование и увеличение предложения микрокредита на рынке финансовых услуг с введением обязательного страхования ответственности.

Реализация разработанных в диссертационной работе методических положений и практических рекомендаций позволит повысить эффективность налоговых и финансово-кредитных механизмов поддержки сектора малого предпринимательства и обеспечить увеличение размера сектора в среднесрочной перспективе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кравченко, Анна Игоревна, 2008 год

1. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

2. Конституция Российской Федерации от 25.12.2003 г.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 22.12.1995 г.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 17.05.2007 г.). Федеральный закон РФ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» № 146-ФЗ от 31.07.1998 г.

5. Федеральный закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» № 88-ФЗ от 14.06.1995 г. (в ред. Федеральных Законов № 31-ФЗ от 21.03.2002 г., № 122-ФЗ 22.08.2004 г.).

6. Федеральный закон РФ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» № 148-ФЗ от 31.07.1998 г. (с изменениями от 20.08.2004 г.).

7. Федеральный закон РФ «О кредитных историях» № 218-ЗФ от 30.12.2004 г.

8. Федеральный закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ от 24.07.2007 г.

9. Федеральный закон РФ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» № 222-ФЗ от 29.12.1995 г.

10. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость» № 914 от 2.12.2000 г.

11. Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»» № 621-88 от 29.11.2005 г.

12. Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга о грантах Санкт-Петербурга» № 714-4 от 24.01.2008 г.

13. Закон Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» № 752-97 от 16.11.2001 г.

14. Закон Санкт-Петербурга «О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге» № 137-48 от 06.11.1996 г.

15. Закон Санкт-Петербурга «О минимальных размерах площади земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет» № 405-53 от 30.06.2005 г.

16. Закон Санкт-Петербурга «О программе государственной поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2000-2001 годы» № 225-25 от 09.06.2000 г.

17. Закон Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Государственная поддержка малого предпринимательства в Санкт-Петербурге» на 2002-2004 годы» № 114-12 от 08.04.2002 г.

18. Закон Санкт-Петербурга «Об инвестиционном налоговом кредите» № 316-28 от 12.07.2002 (в ред. законов Санкт-Петербурга № 684-96 от2611.2003 г., № 402-62 от 20.07.2006 г.).

19. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Комплексной программе мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы» № 42 от 23.01.2008 г.

20. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге» № 1676 от 19.10.2004 г. (в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1497 от 30.09.2005 г.).

21. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по созданию бизнес-инкубатора по адресу: ул. Седова, д.37» № 1425 от 22.11.2006 г.

22. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Плане мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2006-2008 годы» № 789 от 27.06.2006 г.

23. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О создании некоммерческой организации Фонда содействия кредитованию малого бизнеса» № 1059 от 28.08.2007 г.

24. Письмо Минфина РФ «О применении специальных режимов налогообложения» № 03-11-02/44 от 26.09.2005 г.

25. Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Управление по Санкт-Петербургу «О применении п.2 ст.346.13 гл. 26.2 НК РФ «Упрощенная система налогообложения»» № 02-05/1772 от 27.01.2004 г.

26. Приказ Правительства Санкт-Петербурга «О реализации Программы государственной поддержки кредитования коммерческими банками субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга» № 98-п от 15.04.2005 г.

27. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации «О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства» № 93 от 05.05.2005 г.

28. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга «Об упорядочении размещения объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге» № 53-ра от 18.01.2003 г.

29. Budget 2002: The strength to make long-term decisions: Investing in an enterprising, fairer Britain, as of April 2002.

30. Budget 2004: Opportunity for all: The strength to make long-term decisiong for Britain, as of December 2004.

31. Budget 2005: Investing for our future: Fairness and opportunity for Britain's hard-working families, as of March 2005.

32. Budget 2006: A strong and strengthening economy: Investing in Britain's future, as of March 2006.

33. Budget 2007: Building Britain's long-term future: Prosperity and fairness for families, as of March 2007.

34. The Capital Allowances Act 2001 as of 22 March 2001. Statutory Instruments: № 2006/2235, №2005/2423, № 2004/2094.

35. The Companies Act 2006 as of 9 November 2006. Statutory Instrument № 2008/393.

36. The Companies Act 1985 as of 11 November 1989. Statutory Instruments: № 2006/2782, № 2004/16, № 1992/2452.

37. The Finance Act 2007 as of 19 July 2007.

38. The Income Tax Act 2007 as of 20 March 2007. Statutory Instrument № 2008/561, № 2007/2483.

39. The Income and Corporation Taxes Act 1988 as of 9 February 1988. Statutory Instruments: № 2007/3465, № 2002/2931, № 1995/1007.

40. The National Insurance Contributions Act 2006 as of 8 November 2006. Statutory Instruments: № 2007/785, № 2007/1052, № 2006/624.

41. The Value Added Tax Act 1994 as of 5 July 1994. Statutory Instruments: № 2008/556, № 2007/2085, № 2007/1418, № 2006/587, № 2005/722.

42. The Tax Avoidance Scheme Regulations 2004. Statutory Instrument №2004/1864.

43. The Tax Avoidance Scheme Regulations 2007. Statutory Instrument . №2007/3103.

44. European Commission Recommendation concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises № 2003/3 61/EC of 6 May 2003,1996/280/EC of 3 April 1996.

45. HM Revenue and Customs Reference: Notice 732 Annual Accounting as of April 2006.

46. HM Revenue and Customs Reference: Notice 731 Cash accounting Scheme as of April 2004.

47. HM Revenue and Customs Reference: Notice 733 Flat Rate Scheme for Small Businesses as of April 2004.

48. HM Revenue and Customs Reference: Notice 727 Retail Schemes as of March 2002.

49. HM Revenue and Customs Reference: Notice 700 The VAT guide as of April 2002.

50. European Parliament and Council Decision establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007-2013) № 1639/2006/EC as of 10 December 2007.

51. European Parliament and Council Decision concerning the Seventh Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstrations activities (2007-2013) № 1982/2006/EC as of 18 December 2007.

52. Council Decision on adopting a specific programme for research, technological development and demonstration: "Structuring the European Research Area" № 2002/835/EC as of 30 September 2002.

53. Council Decision on the implementation of a Community Action Programme to strengthen the competitiveness of European Industry № 96/413EC as of 25 June 1996.

54. Council Decision on a multiannual programme for enterprise and entrepreneurship, and in particular for small and medium-sized enterprises (SMEs) (2001-2005) № 2000/819/EC as of 20 December 2000.

55. UK Standard Industrial Classification of economic activities UK SIC (1992) as of January 1992.

56. Capital Allowances manual by HM Revenue and Customs.

57. Corporate Intangibles Research and Development (CIRD) manual by HM Revenue and Customs.

58. И. МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

59. Абрамова Н.В. Налоговый учет в организациях оптовой торговли. М.: НалогИнформ, 2006.

60. Адамов Н.А., Тилов А.А. Лизинг. 2-е изд. СПб.: Питер, 2006

61. Александров И.М. Налоговые системы России и зарубежных стран. — М.: Бератор-Пресс, 2002.

62. Багаева М.В. Сколько стоит малый бизнес?: Выбор системы налогообложения. Ростов н/Д: Феникс, 2008.

63. Балтика A.M., Волохина В. А., Попова Н.В. Финансовые системы зарубежных стран. М.: Финансы и статистика, 2007.

64. Бард B.C., Павлова Л.П. Налоги в условиях экономической интеграции. М.: КноРус, 2004.

65. Беликова Т.Н. Все об НДС. СПб. Литер, 2008.

66. Бенджамин Д.А., Маргулис Д. Руководство для бизнес-ангелов / пер. с англ. М.: Вершина, 2007.

67. Выскваркина М.В. Единый налог на вмененный доход. Глава 26.3 НК РФ: практическое применение с учетом последних изменений. М.: АБАК, 2008.

68. Гончарук О.В., Кныш М.И., Шопенко Д.В. Управление финансами на предприятии. Учебное пособие. Спб.: Дмитрий Буланин, 2002.

69. Гражданкина Е.В. Экономика малого предприятия. М.: Гросс Медиа -2008.1.

70. Гринкевич Л.С., Сагайдачная Н. К., Казаков В. В. Государственные и муниципальные финансы России. -М.: КноРус, 2007.

71. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. М.: Юрист, 2005.

72. Данилина И.Е. Индивидуальный предприниматель 2006: практ. пособие.- М.: Проспект, 2006.

73. Ермасова Н.К. Государственные и муниципальные финансы. Теория и практика в России и зарубежных странах. М.: Юрайт-Издат,' 2007.

74. Журавлева Н.В. Кредитование и расчетные операции в России: Уч. пособие. М.: Экзамен, 2006.'

75. Ивина Л.В., Воронцов В.А. Терминология венчурного финансирования: Уч. пособие. -М.: Академический Проект, 2002.

76. Кардаш В.А. Конфликты и компромиссы в рыночной экономике. СПб.: Наука, 2006.

77. Каржаув А.Т., Фоломьев А.Н. Национальная система венчурного инвестирования. -М.: Экономика, 2006.

78. Карпов В.В. Единый налог на вмененный доход. Для индивидуальных предпринимателей: Полное практическое руководство. М.: КноРус, 2006.

79. Карпов В.В. Налогообложение индивидуальных предпринимателей: Полное практическое руководство. -М.: КноРус, 2006.

80. Катасонов В.Ю. Бегство капитала из России. — М.: Издательство «Анкил», 2002.

81. Касьянов А.В. Доходы и расходы при упрощенной системе налогообложения в 2006 году М.: ГроссМедиа, 2006.

82. Каширин А.И., Семенов А.С. Венчурное инвестирование в России. М.: Вершина, 2008.

83. Кислов Д.В. Доходы и расходы предпринимателя на общей системе налогообложения. -М.: Гросс Медиа, 2008.

84. Кислов Д.В. ЕНВД: сложные моменты и пути их решения. М.: Гросс Медиа, 2008.

85. Ковалева Т.М, Барулин C.B. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации. -М.: КноРус, 2006.

86. Кузнецова С.Ю., Наумова Ю.А., Захарова И.В. Состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли. М.: Проспект, 2006.

87. Кузнецова Е.И. Развитие конкурентных отношений и экономическая стратегия государства. М.: ЮНИТИ, 2008.

88. Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. -М.: РАГС, 2008.

89. Лукаш Ю.А. Оптимальные налоговые решения для малых предприятий. М.: Гросс Медиа, 2008.

90. Малое предпринимательство в России. 2007: Стат.Сб. / Росстат. М., 2007.

91. Малое предпринимательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2000-2004 годах. Стат.Сб. / Петростат. -СПб., 2005.

92. Мардаровская Ю.В. Долгосрочная и краткосрочная финансовая политика предприятия. М.: Элит , 2007.

93. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Финансовый менеджмент / серия «Высшее профессиональное образование». Ростов н/Д: Феникс, 2004.

94. Моисеев С.Р. Денежно-кредитная политика: Теория и практика. М.: Экономиста, 2005.

95. Никонова И.А. Финансирование бизнеса. М.: Альпина Паблишер, 2003.

96. Новиков Ю.В., Марков М.М. Предприятия малого бизнеса в условиях современной трансформации экономики. Спб.: СПбГУЭФ, 2002.1010 деятельности малых предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2005 году. Стат.Сб. / Петростат. -СПб., 2006.

97. О деятельности малых предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2006 году. Стат.Сб. / Петростат. -СПб., 2007.

98. Петров М.А. Налоговая система и налогообложение в России. Ростов н/Д.: Феникс, 2008.

99. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства. — М.: Дело, 2005.

100. Пяткин A.M., Рожков А. А. Рыночные реформы в странах с переходной экономикой. Аналитический обзор. -М.: КомКнига, 2006.

101. Юб.Райзберг Б.А. Государственное управление и администрирование в экономике и социальной сфере. М.: Экономиста, 2007.

102. Ю7.Рожнова О.В., Гришкина С.Н., Учет и налогообложение в субъектах малого предпринимательства: Уч. пособие. -М.: Экзамен, 2004.

103. Романовский М.В., Врублевская О.В. Налоги и налогообложение. -СПб.: Питер, 2007.

104. Рудый К.В. Финансовые кризисы: теория, история, политика. М.: Новое издание, 2003.

105. Савченко М.В., Билибин А.И. Организационно-экономические проблемы современной рыночной экономики. М.: Экономика, 2004.

106. Самодурова Н.В. Всемирный банк: кредитование экономики / Под ред. проф. Красавиной Л.Н. -М.: Финансы и статистика, 2003.

107. Семенов В.П., Попков В.П., Организация и финансирование инвестиций. СПб.: Издательский дом «Питер», 2001.

108. Сенчагова B.K. Формирование национальной финансовой стратегии России: Путь к подъему и благосостоянию. — М.: Дело, 2004.

109. Сергиенко Я.В. Финансы и реальный сектор. М.: Финансы и статистика, 2004.

110. Сергиенко Я.В. Формирование финансовой системы в рыночной и переходной экономике. -М.: Финстатинформ, 2002.

111. Соколова Э.Д. Правовые основы финансовой системы России. М.: Юриспруденция, 2006.

112. Тронин Ю.Н. Анализ финансовой деятельности предприятия. М.: Альфа-Пресс, 2006.

113. Тютюрюков H.H. Налоговые системы зарубежных стран: Европа и США. — М.: Дашков и К, 2003.

114. Федоров A.B. Анализ финансовых рынков и торговля финансовыми активами. СПб.: Питер, 2008.

115. Феоктистов И.А., Филина Ф.Н. Упрощенная система налогообложения: полное практическое руководство. -М.: Гросс Медиа, 2008.

116. Фетисов Г.Г. Монетарная политика и развитие денежно-кредитной системы России в условиях глобализации: национальный и региональные аспекты. -М.: Экономика, 2006.

117. Фомина A.B., Смирнова Н.К. Привлечение финансирования: «от нуля до бесконечности» М: Бератор-Пресс, 2008.

118. Чапек В.Н. Инвестиции в основной капитал малых организаций. -Ростов н/Д.: Феникс, 2007.

119. Шопенко Д.В., Бродский М.Н., Гончарук О.В. Теоретические и методологические основы формирования и функционирования налогового механизма в условиях его трансформации / Под ред. Михайлушкина А.И., Шопенко Д.В. СПб.: СПбГИЭУ, 2004.

120. Blayney М. Raising Finance for Your Business: A Nuts and Bolts Guide for SME Owners and Managers. London: How To Books Ltd, 2006.

121. Derregia M., Chittenden F. The Role of Tax Incentives in SMEs' Capital and Research and Development Decisions. — London: Institute of Chartered Accountants in England & Wales, 2007.

122. Gabriel H., Akwaeze C. Formulating, Financing and Monitoring SME's. — London: Ministry in Art (MIA), 2006.

123. Lloyd-Reason L. Trading Places SMEs in the Global Economy: A Critical Research Handbook. - Cheltenham: Edward El gar Publishing Ltd, 2007.

124. Melville A. Taxation: Finance Act 2008, 14 edition. Financial Times/ Prentice Hall, 2008.

125. Teroaka H. Economic Development and Innovation an introduction to the history of small and medium-sized enterprises and public policy for SME Development in Japan. - Tokyo: Japan International Cooperation Agency, 1996.

126. I. СТАТЬИ, ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ, АВТОРОФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ

127. Баландин А.В. Японские «банки нового типа» // Банковское Дело. -2008.-№2.

128. Белобородова М.А. Венчурный капитал как фактор роста экономики инновационного типа // Российское предпринимательство. 2008. - № 3.

129. Васюченкова JI.B. Налоговый учёт при применении упрощённой системы налогообложения // Финансы. 2008. - № 3.

130. Горина Г.А. Единый налог на вмененный доход как специальный налоговый режим // Финансы. 2007. - № 12.

131. Гришина О., Мурзина А., Самиев П. Большие средства для малого бизнеса // Эксперт. 2006. -№15(509).

132. Губашиева О.З., Академия Бюджета и Казначейства Минфина РФ Лизинговые операции. Бухгалтерский и налоговый аспекты // Финансовый вестник. 2008. - № 3.

133. Датукашвили Р.Д. Совершенствование взаимодействия малого и крупного бизнеса как фактор инновационного развития экономики России // Российское предпринимательство. 2008. - № 3.

134. Иванов М.Е. Финансовые инструменты развития бизнеса // Финансы. — 2008. № 2.

135. Иванченко В., Иванченко В. Проблема инновационного воспроизводства // Экономист. — 2007. — № 2.

136. Кравченко А.И. Формы и методы финансово-кредитной поддержки малого бизнеса на примере Великобритании // Вестник ИНЖЭКОНА: № 3(22). СПб.: СПбГИЭУ, 2008.

137. Кравченко А.И. Пути оптимизации налогообложения малого бизнеса в Российской Федерации // Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе: Материалы VII межвуз. конф. асп. и докт. СПб.: СПбГИЭУ, 2005.

138. Кравченко А.И. Проблемы налогообложения малого предпринимательства в Российской Федерации // Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Вып. 9. СПб.: СПбГИЭУ, 2006.

139. Кравченко А.И. Проблемы налогообложения в секторе малого предпринимательства. Опыт Великобритании // Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе: Материалы VIII межвуз. конф. асп. и докт. СПб.: СПбГИЭУ, 2006.

140. Кравченко А.И. Варианты особых режимов налогообложения малого бизнеса и проблемы, возникающие при их применении // Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Вып.10. СПб.: СПбГИЭУ, 2007.

141. Кравченко А.И. Налоги как механизм поддержки сектора малого бизнеса на примере Великобритании // Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Вып.11. СПб.: СПбГИЭУ, 2008.

142. Лермонтов Ю.М. Актуальные вопросы учета амортизации в составе расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль // Налогообложение. 2007. - №2.

143. Моисеев С.Р. Беззалоговое кредитование в практике центральных банков // Банковское дело. 2008. - № 3.

144. Орлова М.А. Единый социальный налог // Налогообложение. 2007. - № 1.

145. Пансков В.Г. Налоговое стимулирование инвестиционной активности // Финансы. 2007. -№11.

146. Петров А., Поспелов И. Инновационно-прорывной путь развития: прогнозные параметры // Экономист. 2007. - № 1.

147. Савченко JI.C. организационная культура и конкурентоспособность предпринимательства // Российское предпринимательство. 2008. - № 3.

148. Сидорова Н.И. Специфика и функции НДС// Финансы. 2008. - № 2.

149. Тальская М. Фавориты кредита // Эксперт. 2007. - № 11 (552).

150. Торосов И.Э преимущества проектного финансирования перед другими формами привлечения заемных средств // Российское предпринимательство. 2008. - № 3.

151. Черкашенко В., Федотов В. Экономика, кредитный бум и устойчивость банковской системы // Банковское дело. 2006. - № 2.

152. Шатковская Т. Развитие региональных рынков банковских услуг в 20052009 годах // Банковское дело. 2007. - № 12.

153. Щербо Г. Кто засеет это поле? // Эксперт-Волга. — 2006. № 29 (33).

154. A review of small business taxation // A technical note by The Inland revenue. -March 2001.

155. Audretsch D., Thurik R. Linking entrepreneurship to growth // STI working paper, OECD. May 2001.

156. Berry A., Grant P., Jarvis R. European Bank lending to the UK SME sector. An investigation of approaches adopted // The International small business journal.-April 2004.

157. Bossoutrot S. Microfinance in Russia. Broadening Access to Finance for Micro- and Small Entrepreneurs // The World Bank working paper. October 2005.

158. Bridging the finance gap: next steps in improving access to growth capital for small business // A consultation document by HM Revenue&Customs. -December 2003.

159. Business tax reform: capital allowances changes // The consultation document by HM Revenue&Customs. July 2007.

160. Corporation tax extension of group relief // Regulatory impact assessment by the HM Revenue&Customs. - March 2006.

161. Cox F. Patterns of innovation in UK based industry: exploring the CIS data to contrast high and low technology industries. // The Journal of interdisciplinary economics. 2002. - № 13 (1, 2, 3,).

162. Djankov S., Qian Y., Roland G., Zhuravskaya E. Entrepreneurship in China and Russia Compared // The Journal of the European Economic Association -May 2006.

163. Doing business. Russia // A project, benchmarking the regulatory cost of doing business in 178 economies by IFC, The World Bank. 2008.

164. Doing business. United Kingdom // A project, benchmarking the regulatory cost of doing business in 178 economies by IFC, The World Bank. 2008.

165. Easing the impact of VAT // The consultation document on a flat rate scheme for small firms by HM Customs and Excise. June 2001.

166. Enterprise: unlocking the UK's talent. Summary // The Supplementary paper to the Budget 2008 by the Department for Business, Enterprise and Regulatory Reform. March 2008.

167. European Business: facts and figures 2007 // The Annual statistical report by the Eurostat. May 2008.

168. Extension of the VAT Annual Accounting Scheme and the Flat Rate Scheme, and relaxations to the VAT default Surcharge System // Regulatory impact assessment by the HM Revenue&Customs. April 2003.

169. Finance for small firms // The Annual report by the Bank of England. April 2004. -№ 11.

170. Finance for small businesses in deprived communities // The Annual report by the Bank of England. November 2000. - № 1.

171. Finance for small firms in deprived communities // The Annual report by the Bank of England on finance for small firms. April 2002. - № 9.

172. Financial sector assessment Russian Federation // The Report by the World Bank and IMF on the Financial sector assessment program (FSAP). October 2003.

173. Green Paper Entrepreneurship in Europe // Enterprise publications by the Commission of the European Communities. - January 2003.

174. Household survey of entrepreneurship 2005 // The Research report by DTI. — February 2007.

175. Increasing the innovation // The consultation paper on the budget 2001 by the HM Treasury.

176. Productivity in the UK: the evidence and the Government's approach // The policy research consultation document by the HM Treasury. November 2000.

177. Reform of Corporation Tax // The consultation document by the HM Treasury. August 2002.

178. Russian Economic report // The World Bank working paper. November 2004.-№. 9.

179. Sharma S. Financial Development and Innovation in Small Firms // The World Bank policy research working paper. August 2007. - № 4350.

180. VAT: Changes to the Annual Accounting Scheme // Regulatory impact assessment by the HM Revenue&Customs. February 2006.