Государственная библиотечная политика в России в переходный период: формирование и реализация тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.25.03, кандидат педагогических наук Кузьмин, Евгений Иванович

• Кузьмин, Евгений Иванович
• кандидат педагогических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Кузьмин, Евгений Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.

1.1. Влияниециокультурного контекста на тенденции развития библиотек.

1.2. Концептуальные подходы к формированию государственной библиотечной политики в переходный период.

ГЛАВА 2. СТРАТЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА.

2.1. Приоритеты государственной библиотечной политики.

2.2. Государственная политика в области информатизации библиотечного дела.

2.3. Государственная политика в области сохранения библиотечных фондов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная библиотечная политика в России в переходный период: формирование и реализация»

Вступление мирового сообщества в информационную эру оказывает критическое воздействие на весь ход человеческой цивилизации. Технологическая революция в информационной сфере открыла библиотекам и новые возможности и одновременно поставила их перед необходимостью решения принципиально иных задач. Освоение этих технологий привело к пересмотру фундаментальных представлений о роли и месте библиотек в обществе, основных принципов организации библиотечного дела. В конечном итоге - к смене самой парадигмы его развития. Эти процессы носят глобальный характер, и в них все больше оказываются вовлеченными библиотеки России.

Названные изменения происходят на фоне кризиса российского общества, когда в ходе реформирования структурных принципов его социального и государственного устройства резко обостряется проблема распределения ресурсов, усиливается социокультурное расслоение и региональная дифференциация в стране, происходит смена системы культурных ценностей и норм. В связи с этим стратегической задачей современного периода становится формирование и реализация новой государственной библиотечной политики, что и определяет актуальность данного исследования.

В большинстве публикаций и дискуссий как научного, так и практического характера, посвященных общим вопросам библиотечного дела, его история, текущее состояние дел, перспективы прямо или косвенно связываются с государственной библиотечной политикой, которая проводилась или проводится в разных странах и сходных ситуациях. Часто именно в государственной библиотечной политике исследователям видятся едва ли не основные корни большинства животрепещущих проблем, с которыми в повседневной действительности сталкиваются и работники библиотек, и их пользователи.

При этом цитируются и анализируются государственные документы, подвергаются одобрению или порицанию их отдельные положения, некоему абстрактному государству дается множество советов о том, какой должна быть государственная политика по отношению к библиотекам, - советов, иногда верных, глубоко продуманных и выстраданных, а иногда наивных, ошибочных и даже вредных.

В публикациях, касающихся текущего момента, в докладах на многочисленных библиотечных конференциях можно встретить глубокомысленные суждения о том, что в сегодняшней России нет государственной библиотечной политики или нет "единой государственной политики" или, наконец, что "нам нужна единая государственная политика".

В таком контексте априори разумеется, что единая государственная политика по отношению к библиотекам абсолютно необходима и возможна, и все дело исключительно в некомпетентности отдельных государственных чиновников или даже целых ведомств, которые ее до сих пор не разработали.

При этом, однако, сам феномен государственной библиотечной политики как общественного явления остается не просто малоизученным, а неизученным вовсе, а само понятие "государственная библиотечная политика" - неопределенным.

Изучение и описание государственной библиотечной политики требует четкого уяснения наполнения терминов "государство", "политика", "библиотеки", "библиотечное дело". Десятки существующих определений каждого из них и верны, и спорны одновременно, но ни одно из них не исчерпывает богатства заключенного в них содержания. Поэтому сегодня особенно важно увидеть и определить общие контуры и размеры изменений в библиотечном деле и государственной библиотечной политике. За прошедшее десятилетие государство стало совсем другим, общество меняется в соответствии с еще не вполне объяснимыми тенденциями. Библиотеки, библиотекари, читатели стали другими. Если в советское время перед библиотеками ставилась задача организовать доступ максимально большего числа людей к большому, но ограниченному кругу источников, то сейчас - обеспечить доступ всех ко всему, что есть в мире. Это принципиально разные задачи: было - определенное, отрегулированное меню, стало - бесконечное разнообразие. Еще десять лет назад это было не понятно ни профессиональной библиотечной среде, ни обществу, ни государству. Но обеспечение свободного доступа к информации - это только одна часть новой парадигмы развития библиотечного дела в России.

Государственная библиотечная политика тоже начала формироваться на иных основаниях. Характер ее содержания и восприятия, границы ее воздействия и юрисдикции все время менялись и меняются, и этот процесс еще не вошел в нормальное русло. Какой бы ошибочной ни была государственная политика в центре, местные власти теперь могут ее скорректировать и вопреки ей совершенствовать библиотечное дело. И, наоборот, ссылаясь на решения федерального уровня, можно на местах сворачивать функции библиотек или не делать ничего.

В диссертации изучается смена парадигмы государственной библиотечной политики и управления библиотечным делом на фоне смены парадигмы развития российского общества и российских библиотек, в частности. Следует иметь в виду, что сам объект государственной библиотечной политики - библиотеки - непрерывно менялся вне зависимости от государственной библиотечной политики, поскольку другие воздействия общества и государства на них были намного сильнее и расхождения между направлениями этих изменений становятся все заметнее.

Гипотеза. Общее состояние дел в библиотеках, уровень и качество библиотечного обслуживания населения сегодня все больше начинает определять не государственная политика, а институты гражданского общества, где институт власти лишь один из многих других.

Разработанность темы. Наиболее подробное и целостное исследование государственной политики в области библиотек принадлежит В.В. Серову [264] и О.С. Чубарьяну [322]. Но их работы описывают и анализируют проблему в советский период времени. В советское и постсоветское время вопросами управления библиотеками и библиотечным делом занимались также Н.С. Карташов [130-133], А.И. Пашин [239-240], Е.А. Фенелонов [306-307]. Вопросы формирования современной библиотечной политики отражены в работах Ю.А, Гриханова [95-98], Т.Л. Маниловой [197-204], В.Р. Фирсова [308-312]. Однако все они преимущественно посвящены какому-либо одному из ее направлений - законодательному регулированию деятельности библиотек на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации, созданию нормативной базы муниципальных библиотек в условиях местного самоуправления и др. Б.Ф. Володин в теоретическом аспекте ставил проблему общегосударственной библиотечной политики, но не исследовал ее подробно [79].

В данном исследовании анализируется и обобщается обширный материал, накопленный автором в процессе работы по формированию и реализации библиотечной политики Министерства культуры Российской Федерации в 1992-2000 годах. Только два направления библиотечной политики - информатизация и сохранность библиотечных фондов - исследуются в диссертации достаточно глубоко и детально, с тем, чтобы на этих примерах показать, как формировалась реальная политика, как работают ее механизмы. Другие направления государственной библиотечной политики вместить в диссертацию оказалось невозможным. Тем более, часть из них, в том или ином ракурсе, уже подробно раскрывалась в целом ряде публикаций. Это касается разработки и совершенствования нормативно-правовой базы [95-98, 197-204], политики в области формирования библиотечных фондов [59, 173, 180], создания в библиотеках центров правовой информации [81, 257], международного сотрудничества и содействия становлению местного самоуправления [53, 167, 197-204, 211]. Тем не менее, каждое из этих направлений так или иначе освещено, затронуто или упомянуто в диссертации. Все они разработаны с разной степенью глубины и основательности; некоторые вопросы остаются по-прежнему открытыми, и даже в постановочном плане многое может измениться, поскольку меняется сама ситуация. ••

Цель исследования заключается в разработке и теоретическом обосновании государственной библиотечной политики как факторе модернизации библиотек для обеспечения конституционных прав граждан на свободный доступ к информации.

Достижение цели потребовало решения ряда задач на разных уровнях: а) аналитическом

• Выявление политических, экономических, социальных, культурных, психологических, профессиональных факторов, обусловливающих, стимулирующих или препятствующих модернизации российских библиотек, идеологии их развития в условиях смены парадигмы развития библиотечного дела и смены парадигмы развития российского общества.

• Изучение влияния различных моделей культурной политики на общий ход развития библиотечного дела. 1 ;

• Исследование состояния библиотек и библиотечного дела в России в 1990-е годы (в динамике и сравнении) как активного субъекта модернизационной государственной библиотечной политики. б) концептуально-политическом

• Определение феномена государственной библиотечной политики:

- общих контуров и содержания этого общественного явления в аспектах "государственная" и "библиотечная";

- возможностей и механизмов целенаправленного воздействия государственной библиотечной политики на процессы модернизации системы информационно-библиотечного обслуживания в России; необходимых и достаточных изменений содержания библиотечной политики для обеспечения необратимости модернизационных процессов как в сфере формирования и реализации самой государственной библиотечной политики, так и в сфере библиотечного дела. в) технологическом

• Определение принципов, критериев отбора приоритетов, механизмов и методов формирования и реализации государственной библиотечной политики по актуальным направлениям развития библиотечного дела.

• Изучение принципов и механизмов формирования библиотечной политики Министерства культуры, определение ее целей и приоритетов в контексте формирования и реализации культурной политики Российской Федерации в новых условиях.

Объект исследования - государственная библиотечная политика в условиях глобальной информатизации и социально-экономического реформирования российского общества.

Предмет исследования - факторы и механизмы, обусловливающий смену парадигм развития библиотечного дела в России, формирования и реализации государственной политики и управления в этой сфере.

Методологической базой исследования стали принципы: объективности, развития, единства исторического и логического, теории и практики, разработанные в трудах философов, культурологов, библиотековедов, в частности, в работах А.И. Арнольдова, А.Н. Ванеева, Э.А. Орловой, В.В. Серова, Ю.Н. Столярова, И.М. Фрумина, О.С. Чубарьяна и др. Решение поставленных в работе задач, связанных с проблемами формирования и реализации библиотечной политики Министерства культуры РФ, потребовало привлечения профильных законодательных и нормативно-правовых актов.

Методы исследования. В диссертации применялся комплекс взаимосвязанных, дополняющих друг друга методов. Осуществлялся анализ федеральной библиотечной политики в рамках культурной и информационной политики РФ; сравнительный анализ советских и современных российских нормативно-правовых актов в области библиотечной деятельности; влияния различных моделей культурной политики на развитие библиотечного дела. Проводился сравнительный анализ ежегодных показателей состояния библиотечного дела на макро-и микроуровнях (федеральном, региональном, муниципальном, а также на уровне отдельных библиотек). В диссертационном исследовании использованы также социологические методы: наблюдение, опросы^ анкетирование и интервьюирование, которые применялись при разработке проектов и программ, законодательных и других нормативных правовых актов. Кроме того, осуществлялся анализ объективных и субъективных факторов, влияющих на развитие библиотечного дела в целом, а также его частных и региональных проблем. Методы комплексного анализа, научного прогнозирования и синтеза использовались для формирования основных направлений й приоритетов государственной библиотечной политики.

Научная новизна. Впервые собран, обобщен и проанализирован материал по истории и проблемам формирования и реализации федеральной государственной политики в области библиотечного дела в

России в 1992-2000 годы на фоне комплексного анализа состояния библиотек в этот период.

Изучены демократические механизмы формирования и реализации государственной библиотечной политики, возможности и пределы ее целенаправленного воздействия на структурные и функциональные характеристики библиотек, изменение самой идеологии развития библиотечного дела. Исследованы механизмы управления ходом разработки и реализации основных направлений государственной библиотечной политики, важнейших федеральных программ как ее инструментов, а также механизмы управлений инновационными процессами в библиотечном деле.

Научная значимость работы состоит в том, что исследован феномен государственной библиотечной политики, созданы теоретико-методологические основы формирования и реализации государственной библиотечной политики в переходный период. Проанализированы общемировые тенденции в развитии библиотечного дела, исследованы возможности, открывшиеся перед библиотеками в результате осуществления политических и экономических реформ, вхождения в информационное общество. Разработана новая методология выявления общего и особенного в развитии библиотек как одного из критериев объективной оценки их деятельности.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют осуществлять целенаправленную организацию базовых условий и процессов модернизации библиотечного дела в общероссийском масштабе, формирование новой системы управления в этой сфере; оценивать социокультурный контекст в региональном библиотечном разрезе; измерять нарастающие неоднородности библиотек, выявлять активно развивающиеся и депрессивные в библиотечном отношении регионы и на этой основе планировать в отношении них мероприятия государственной культурной политики.

Диссертация дает возможность построить алгоритмы исследования государственной библиотечной политики в виде вопросника, формирования приоритетов культурной политики, исходя из необходимости решения в рамках этой политики базовых общесоциальных и общекультурных задач.

В основе диссертации лежат материалы, разработанные автором или при его непосредственном руководстве или участии в ходе работы в 1992-2000 гг. по формированию и реализации государственной библиотечной политики в Российской Федерации, а также подготовленные им многочисленные публикации и доклады в отечественной и зарубежной профессиональной и массовой печати по наиболее общим проблемам развития библиотечного дела. Исследования этих проблем проводились в 1992-2000 годах в рамках

• разработки и реализации трех федеральных программ "Сохранение и развитие культуры и искусства в Российской Федерации" (1992-1996 и 1997-2000); "Культура России (2001-2005 гг.)".

• разработки федеральной программы "Создание общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ";

• разработки "Национальной программы сохранения библиотечных фондов";

• подготовки заседаний коллегий, приказов, циркулярных и инструктивных писем Министерства культуры;

• подготовки докладов Министерства культуры РФ Правительству РФ и других;

• подготовки Парламентских слушаний "О состоянии библиотечного обслуживания населения в Российской Федерации" в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации (1998).

Материалы диссертации базируются также на монографии автора "Библиотечная Россия на рубеже тысячелетий. Государственная политика и управление библиотечным делом: смена парадигмы" (М., 1999) и сборника "Региональные библиотеки в зеркале цифр и информации" (1998), а также целом ряде других монографий и сборников, составителем и научным редактором которых являлся автор [17, 66, 70, 152, 231, 250, 261].

На защиту выносятся следующие положения:

1. Глобальная информатизация, изменение общественной формации и процессы регионализации в России привели к формированию новой парадигмы развития библиотечного дела, усилению роли библиотек в обеспечении информационной и культурной целостности страны. Трансформация системы функций библиотек, детерминированная социально-экономическим развитием общества, является основой смены ориентиров и механизмов формирования и реализации государственной библиотечной политики.

2. Целенаправленная государственная библиотечная политика есть только одно из слагаемых всей суммы воздействий государства и общества на библиотеки. Государственная библиотечная политика является сложной интегральной функцией от множества разных политик, проводимых в стране, главные из которых — информационная, культурная, образовательная.

3. Главной задачей государственной библиотечной политики в переходный период является модернизация библиотек на основе информационных технологий в русле общемировых тенденций развития информационного общества, что позволяет ослабить негативный фактор нарастающих региональных различий в уровне библиотечного обслуживания населения и ресурсном обеспечении библиотек России.

4. В современных условиях приоритетными направлениями государственной библиотечной политики становятся информатизация библиотечного дела, расширяющая возможности доступа населения к информации, и сохранение библиотечных фондов как важнейшей части национальных информационных ресурсов и культурного наследия страны.

5. Важнейшим фактором, определяющим эффективность реализации государственной библиотечной политики, является активная включенность профессионального сообщества в процесс ее формирования.

Апробация работы. Основные теоретические положения исследования и некоторые пути их реализации опубликованы в специальной печати [146-180].

Результаты докладывались на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных семинарах и научно-практических конференциях, в том числе тех, инициатором и организатором которых был автор. Основные из них:

- всероссийские конференции директоров федеральных и региональных библиотек:

• "Создание информационно-библиотечных сетей как путь к информационному обществу" (Тула, 23-27 ноября 1993 года)

• "Библиотеки России на информационно-издательском рынке" (Ростов-на-Дону, 27-31 марта 1995 года)

• "Государственная политика в области библиотечного дела и реализации законов РФ "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов" (Омск 23-26 апреля 1996 года)

• "Универсальная научная библиотека как центр информационно-библиотечного обслуживания региона" (Кемерово, 2024 октября 1997 года)

• "Современная универсальная научная библиотека на рубеже тысячелетий" (Челябинск, 27-31 июля 1998 года)

• "Проблемы создания и интеграции информационных ресурсов российских библиотек" (Москва, 19-23 апреля 1999 года)

• "Государственная политика в области сохранения библиотечных фондов" (Санкт-Петербург, 10-14 апреля 2000 года)

- крупнейшие международные конференции:

• Крым-1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 ("Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества")

• Генеральная конференция ИФЛА (Гавана, 1994 г.)

• конференции директоров научных библиотек OCLC (Дублин, Огайо, США, 1999 г.)

• Европейская конференция "Информационная политика как культурная политика" (Бонн, 1992 г.)

• Европейский библиотечный форум (Прага-1994)

• Съезд американской библиотечной ассоциации (Майами, США, 1995 г.)

• Российско-американская конференция "Информационные ресурсы России" (Вашингтон, 1999 г.).

По результатам исследования проведены более 100 "круглых столов", семинаров и конференций в различных регионах России.

Идеи исследования автор использовал в ходе формирования и реализации государственной политики в области библиотечного дела в России в 1992-2000. Эти идеи были поддержаны в итоговых резолюциях ежегодных всероссийских конференций руководителей федеральных и региональных библиотек и использованы при разработке ряда вышеназванных федеральных программ, докладов, материалов коллегий и приказов МК РФ, разработке федерального и регионального законодательства, подготовке новых форм государственного статистического наблюдения, разработке программ всероссийских и международных конференций, определении их тематики и сводном планировании важнейших библиотечных мероприятий в РФ, при подготовке инструктивных и циркулярных писем МК РФ, а также целого ряда научных и научно-практических сборников:

1. Библиотеки России на информационно-издательском рынке: Материалы Всероссийской конференции (Ростов-на-Дону, 27-31 марта 1995 г.) и коллегии Министерства культуры Российской Федерации (12 июля 1995 г.) // Ориентиры культурной политики. - 1995. - № 4. - 121 с.

2. Большие и малые библиотеки России: Справочник. - Ми Либерея, 1996. - 318 с.

3. Большие и малые библиотеки России: Справочник. — 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Либерея, 2000. - 832 с.

4. Государственная политика в области библиотечного дела и реализации законов Российской Федерации "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов": Всерос. науч.-практ. конференция, г. Омск 23-26 апр. 1996 г. Тез. докладов и сообщений; -Спб., 1997. - 86 с.

5. Национальные библиотеки республик Российской Федерации в осуществлении государственной национальной культурной политики: рефераты выступлений на Всерос. научн.-практич. конф. Саранск, 18-20 апр. 1995 г./ Рос. нац. б-ка, Рос. гос. б-ка.-С-пб.: Изд-во Рос. нац. б-ки, 1997.-56 с.

6. Библиотечные компьютерные сети: Россия и Запад: Современные тенденции корпоративной работы библиотек в сетях передачи данных. - М.: Либерея, 1998. - 223 с.

7. Актуальные вопросы библиотечного дела // Ориентиры культурной политики. - 1998. - № 5. - 115 с.

8. Вопросы создания общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек // Ориентиры культурной политики. - 1999. - № 1. - 96 с.

9. Проблемы создания и интеграции информационных ресурсов российских библиотек: Материалы Всерос. совещания руководителей федеральных и региональных библиотек России/ Рос. гос. б-ка. - М.: изд-во "Пашков дом", 1999. - 170 с.

10. Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации/Отдел б-к МК РФ. — М., 2000. — 77 с.

Цель и задачи исследования, масштабность темы обусловили, во-первых, большое число привлеченных источников, во-вторых, то, что изложение основных идей диссертации имеет сквозной характер и так или иначе, в разных ракурсах проходит через все ее содержание.

Заключение диссертации по теме «Библиотековедение, библиографоведение и книговедение», Кузьмин, Евгений Иванович

Заключение

Основной проблемой реализации государственной библиотечной политики как политики культурной была и до сих пор остается необходимость преодолеть глубоко укоренившийся в нашем обществе стереотип восприятия публичной библиотеки прежде всего и даже исключительно как культурно-досугового центра и побудить увидеть в библиотеке еще (или прежде всего) центр информационный, а в самой информации - основополагающий фактор развития общества, важную часть культурного наследия. Огромный накопленный российской культурой потенциал - это потенциал, в значительной степени книжный, информационный, материализованный как на традиционных (бумажных), так и на новых (электронных) носителях, и заключающий в себе знания, опыт и мудрость, приобретенные многими поколениями россиян на протяжении всей своей истории. Сгустки этого потенциала находятся в библиотеках, там он наращивается или обедняется, в зависимости от того, находится общество в состоянии пассионарного подъема или спада. Сознательное наращивание этого потенциала означает сознательное усиление пассионарности народа, преодоление разрыва культурного взаимодействия между поколениями и между территориями, обогащение всех участников этого необходимого взаимодействия.

К середине 90-х годов стало очевидным, что во многих регионах библиотеки вышли на авансцену культурной жизни благодаря своей разносторонней общекультурной, гуманитарной культурно-просветительной и информационной деятельности. Однако параллельно с этим начала проявляться и другая тенденция. Возросшая активность библиотек начала не только радовать, но, в какой-то степени, и настораживать органы культуры. Ресурсов, которыми они располагают, явно не достаточно для поддержки всей сферы культуры, включая театры, музеи, искусство, образование, детское и народное творчество, художественную самодеятельность. Модернизация библиотек требует ломки сложившихся стереотипов, перераспределения этих скудных ресурсов, что всегда на практике трудно и болезненно.

Принципы расходования средств в самой культуре пока ещё не стали у нас ни предметом вдумчивого научного анализа, ни поводом для общественного обсуждения. Между тем существующая сегодня практика финансирования в нашей стране разных сфер культуры вызвала недоумение экспертов Совета Европы, обративших внимание, например, на привилегированное финансирование музеев. В своем докладе о культурной политике в России они задали прямой вопрос: "В 1994 г. 48% средств, выделенных Министерству культуры, было потрачено на музеи. Является ли это результатом сознательного выбора органом государственной власти одного привилегированного сектора; который получил приблизительно половину бюджета в ущерб всем остальным? Был ли запрограммирован систематический, даже головокружительный рост доли расходов на музеи за последние три года: 22% в 1992 г., 31% в 1993 г.,; 48% в 1994 г.? . Эти вопросы мы формулируем лишь для того, чтобы показать, что бюджет всегда так или иначе отражает политику (сознательную или нет), а также выбор (открытый или скрытый). Любая политика должна учитывать й ограниченность ресурсов, сокращающую возможности маневра, но есть все-таки разные способы решать эту проблему и обходить препятствия. Всегда можно растянуть реформу на длительный период и тем самым обрести некоторую свободу действий"[184, 334].

Для того, чтобы изменить ситуацию, библиотеки должны добиваться гласного обсуждения принципов распределения бюджетных средств, выделяемых на культуру, особенно в ситуации бюджетного дефицита. В качестве рабочей модели представляется возможным предложить следующий алгоритм.

В условиях резко ограниченных возможностей поддержки культурных инициатив за счет средств федерального или регионального бюджетов в планы приоритетных направлений деятельности и приоритетных мероприятий на предмет их последующего финансирования должны включаться только проекты общероссийской (региональной) значимости, плодами реализации которых в ближайшем будущем воспользуется наибольшее количество населения всех или большого числа регионов России (в регионе - районов субъекта федерации). При этом проекты должны удовлетворять следующим критериям:

1. Реализация проекта не терпит отлагательств, поскольку в противном случае:

1.1. будет причинен непоправимый ущерб особо ценным движимым и/или недвижимым памятникам культуры федерального значения, либо возникнет реальная угроза их быстрой утраты;

1.2. возникнет угроза потери международного авторитета России или авторитета Министерства культуры России (администрации региона) внутри страны (региона), будет спровоцирован крупный скандал, который нельзя предотвратить иными способами;

1.3. будет потерян уникальный творческий коллектив, известная художественная, исполнительская или научная школа общероссийского масштаба;

1.4. будет парализовано или существенно замедлено развитие той или иной отрасли культуры.

Проекты, удовлетворяющие критериям 1.1-1.4, должны быть профинансированы в безусловном порядке.

2. Реализация проекта направлена на устранение негативных тенденций в обществе и/или на развитие позитивных тенденций, а также способствует решению жизненно важных проблем, таких как:

2.1. обеспечение общественного согласия, мира и стабильности;

2.2. повышение возможностей и способности населения к адекватному восприятию окружающей реальности и адаптации к ней, помощь населению в его повседневной жизнедеятельности;

2.3. усвоение населением новых фундаментальных духовных ценностей и морально-этических норм;

2.4. создание гражданского правового общества, укрепление демократии;

2.5. создание предпосылок экономического роста, сокращения неэффективных расходов в народном хозяйстве, повышения жизненного уровня населения, сокращения безработицы;

2.6. преодоление чувства национальной ущемленности, укрепление чувства российского патриотизма;

2.7. всестороннее развитие личности, повышение уровня образования и информированности населения;

2.8. значительное укрепление международного авторитета и влияния России, прежде всего в странах бывшего СССР, Восточной и Центральной Европы, или региона в общероссийском масштабе.

3.Реализация проекта направлена на развитие культуры как отрасли народного хозяйства и включает в себя:

3.1. создание и/или внедрение в той или иной сфере культуры методик и/или технологий, обеспечивающих модернизацию всей отрасли, существенное повышение эффективности ее работы по удовлетворению потребностей всего общества или его наиболее значимых социальных групп и/или социальных институтов;

3.2. создание моделей, следуя которым аналогичные учреждения или организации культуры смогут существенно оптимизировать свою работу;

3.3. поддержание и создание образцов высокого искусства, являющихся гордостью российской культуры; существенное расширение или сохранение аудитории, способной воспринимать и оценивать высокое искусство;

3.4. помощь Министерству культуры РФ, региональным и другим органам управления в обеспечении гораздо более эффективного расходования средств в самом ближайшем будущем, а учреждениям - в их самостоятельном зарабатывании;

3.5. значительное укрепление авторитета Министерства культуры России или органов культуры в регионах;

3.6. реализация проекта дает начало новому направлению культурной деятельности;

3.7. реализация предполагает создание законченного целого, которое по завершении проекта будет жить самостоятельной жизнью и явится катализатором формирования вокруг себя новой культурной среды.

Проекты, которые удовлетворяют названным социальным критериям, могут быть профинансированы полностью или частично, если они одновременно отвечают следующим требованиям:

• в проекте ясно показано: что, кто, как, в какие этапы и сроки предполагает сделать, как ход реализации проекта может быть проконтролирован, на какую конкретно часть проекта запрашивается финансирование из федерального (регионального) бюджета;

• в проекте должны быть ясно показаны и подтверждены другие источники финансирования;

• авторы и исполнители проекта достаточно опытны и квалифицированны, чтобы суметь его выполнить. Преимущество должно отдаваться проектам:

- которые существенно и очевидно изменяют к лучшему ситуацию в культуре в целом, в той или иной ее отрасли;

- плодами реализации которых уже в ближайшем будущем смогут и будут пользоваться наибольшие группы людей;

- в результате осуществления которых большие группы работников культуры освоят технологии и методы привлечения внебюджетных средств (fund-raising) и выстраивания общественных связей (public relations);

- недорогим (точечным).

Заявители проектов должны иметь возможность открыто их защищать - желательно, даже в присутствии других соискателей бюджетных средств.

При таком алгоритме построения приоритетов культурной политики библиотеки, особенно продвинутые, несомненно, окажутся в выигрыше.

Политика — это всегда сознательный выбор из имеющихся альтернатив, предопределяющий принятие и реализацию конкретных решений в настоящем и будущем. Главным ее субъектом является свободное сообщество профессионалов, самообучающееся и самоорганизующееся, осваивающее новые идеи и объединенное общим видением главной задачи, уверенное в социальной важности выполняемого дела. Именно профессиональные кадры определяют направления действий, предусматриваемых затем решениями органов управления.

Государственная библиотечная политика - сложный общественный феномен: многоуровневый, многокомпонентный, многополюсный, многосубъектный, многомерный. В связи с этим, исследования, посвященные изучению каждого из аспектов государственной библиотечной политики, интегрируются в библиотечную политологию, новый, по-сути, раздел библиотековедческой науки, который необходим в новых условиях. Хотя в процесс формирования и реализации демократической государственной библиотечной политики сегодня вовлечено множество людей, мы стоим лишь у истоков создания механизмов согласования профессиональных и общественных интересов. Основная работа здесь впереди.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Кузьмин, Евгений Иванович, 2001 год

1.Гражданский кодекс Российской Федерации: Принят Гос. Думой21 окт. 1994г. Ч. 1. СПб.: НИЦ «Альфа», КИФ «Равена», 1994.- -304 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Принят Гос. Думой22 дек. 1995г. Ч. 2. М.: ИФРА - М, 1996.- -352 с.

3. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации: Принята всенародн. голосованием 12 дек. 1993г.//Известия. 1993, 23 дек.

4. Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках. 1994г.// Библиотеки за рубежом: Сб. Вып. 2/3. М.: Рудомино, 1995. - С. 4- 6.

5. Международные нормативные акты ЮНЕСКО/ Сост. И.Д. Никулин. -М.: Издательская фирма «Логос», 1993.- 640 с. (Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО).

6. Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации. М.; 2000. - 77с.70 библиотечном деле : Федеральный закон Российской Федерации. Принят Гос. Думой 23.11.94 //Библиотека и закон. Справ. Вып 1.-М.: Либерея, 1996.- С. 42-52.

7. О внедрении российского коммуникативного формата библиографических записей в машиночитаемой форме: Приказ МК РФ от 27 янв. 1998г., № 45: Машинопись. 3 с.

8. О государственной политике в области культуры и туризма: Доклад Министерства культуры Правительству Российской Федерации. -М., 1992.- 131 с.

9. О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР: Пост. Верховн. Совета РСФСР от 25 дек. 1990

10. Национальной программе сохранения библиотечных фондов Российской Федерации: Приказ МК РФ от 13.09.2000г., № 540// Ориентиры культурной политики: Информ. вып. № 8, МКРФ, ГИВЦ. 2000. -С. 125-127

11. О работе Министерства культуры Российской Федерации в 1994 году и основных направлениях деятельности на 1995 год /МК РФ. М.,1995.-60 с.

12. О работе Министерства культуры Российской Федерации в 1995 году и основных направлениях деятельности на 1996 год /МК РФ. М.,1996. 35 с.

13. О реализации программы создания Общероссийской информационно-библиотечной сети «ЛИБНЕТ»: Приказ МК РФ от 23 февр. 1996г., № 138: Машинопись. 5 с.

14. О формировании государственной политики в области библиотечного дела: Приказ МК РФ от 11 авг. 1992г., № 160: Машинопись. 3 с.

15. Об итогах Всероссийского совещания в г. Туле: Информ. письмо МК РФ //Библиотековедение. 1994. - № 2. - С. 19-22.

16. Об улучшении сохранности и использования книжных фондов, рукописных и архивных материалов библиотек и музеев страны: Пост. Секретариата ЦК КПСС от 31 авг. 1978г.

17. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации. Принят Гос. Думой 28 авг. 1995г. //Собрание законодательства РФ. -1995.- № 35.- ст. 3506.

18. Об охране и использовании памятников истории и культуры: Закон СССР. Принят Верховн. Советом СССР 29 окт. 1976г. М., 1976. -16 с.

19. Общедоступные библиотеки Российской Федерации в цифрах за 1994 год /МК РФ, ПИВЦ. М., 1995. - 102 с.

20. Общедоступные библиотеки Российской Федерации в цифрах за1997 год /МК РФ, ГИВЦ. М., 1998. - 135 с.

21. Общедоступные библиотеки Российской Федерации в цифрах за1998 год /МК РФ, ГИВЦ. М., 1999. - 132 с.

22. Основные показатели работы отрасли культуры за 1985, 1990, 1993-1997 годы /МК РФ, ГИВЦ. М., 1998. - 26 с.

23. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: Закон Российской Федерации. Принят Гос. Думой 9 окт. 1992г.//Ведомости съезда нар. депутатов Рос. Федерации и Верховн. Совета Рос. Федерации. 1992. - №46. - Ст. 26-45.

24. Отчет о работе Министерства культуры в 1993 году //Ориентиры культурной политики /МК РФ, ГИВЦ. М., 1994. -С 3-41.

25. Положение о библиотечном деле в СССР: Утв. Указом Президиума Верховн. Совета СССР 13 мая 1984г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1984. - № 12. - Ст. 173.

26. Положение о Министерстве культуры Российской Федерации: Утв. пост. Правительства РФ от 6 июня 1997 № 679: Машинопись. 5 с.

27. Программа "Информатизации отрасли культуры России на 1994 1996 гт. I. Программа "Информатизация сети библиотек системы Министерства культуры России на 1994 - 1996 гг.": Проект /МК РФ. - М., 1994. - 48 с.

28. Программа "Информатизации отрасли культуры России на 1995 г." /МК РФ, ГИВЦ. М., 1995. - 35 с.

29. Программа "Информационное обеспечение отрасли культуры России на 1997 1999 гг." /МК РФ. - М., 1996. - 29 с.

30. Программа обеспечения сохранности фондов Российской государственной библиотеки на 1997-2005 гг.: Утв. директором РГБ 27. февр. 1997г.: Машинопись. 12 с.

31. Сохранение и развитие культуры и искусства: Федеральная гос. программа. М., 1993. - 70 с.

32. Федеральная целевая программа «Культура России (2001-2005 годы)». М., 2000. - 141с.

33. Федеральная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997-1999 годы)": Указом Президента Рос. Федерации от 01.07.96 № 1010 программе присвоенстатус президентской /МК РФ. М., 1996. - 211с.

34. Абрамов К.И. Библиотечное дело России на пороге XXI в. // Библиотечное дело на пороге XXI века: Тез. докл. и сообщ. междунар. науч. конф. (Москва, 15-16 апр. 1998г); Ч. 1. М., 1998. - С. 11-15.

35. Автоматизированные ресурсы России. Состояние и тенденции развития: Нац. докл. М,: НТЦ «Информрегистр», 1994. - 121 с.

36. Актуальные вопросы библиотечного дела: Информ. вып. №5 //Ориентиры культурной политики /МК РФ, Управление библиотек и информации, ГИВЦ. М., 1998. - 115 с.

37. Андреев В.А. Электронные библиотеки: опыт создания за рубежом //Науч. и техн. б-ки. 1998. - № 2. - С. 8-11.

38. Арнольдов А.И. Современная культурная политика: от идеи к практике //Арнольдов А.И., Лазарева А.Н., Балагушкин Е.Г. Введение в культурологию: Курс лекций. М, 1993. - С. 9-43.

39. Багрова И.Ю. Национальная информационная политика: цели, содержание и механизм реализации: (Аналит. обзор) //Мир б-к сегодня. -1994.-Вып. 2.-С. 18-47.

40. Балакшин А.С. Методологические и организационные аспекты современной культурной политики: Автореф. дис .канд. филос. наук /Рос. акад. гос службы при Президенте Рос. Федерации. Каф. философии. М., 1995. - 21 с.

41. Басов С. А. На пути к реформе управления библиотечным делом //Современные подходы к теории и методике библиотечного обслуживания: Сб. материалов науч.-практ. конф. Ставрополь, 1991. - С. 5-22.

42. Басов С.А. Управление библиотечным делом: от монополии на власть к разделению властей //Науч. и техн. б-ки. 1990. - № 7. - С. 3-11.

43. Безопасность библиотек и библиотечных фондов: Сб. информ. матер. Всерос. семинара /РНБ. СПб., 1997. - 87 с.

44. Библиотека в контексте истории: Тез. докл. и сообщ. науч. конф. Москва, 8-10 июня 1995 г. /Сост. М.Я. Дворкина. -М.: РГГУ, 1995. 98 с.

45. Библиотека и закон. Справ., док., комментарии, консультации, юрид. советы на каждый день: Вып. 1-9. М.: Либерея, 1996 - 2000.

46. Библиотека и общество: новое во взаимодействии: Матер, семинара (2-3 дек. 1993г., Москва). М., 1994. - 95 с.

47. Библиотека и чтение в ситуации культурных изменений: Матер, междунар. конф. 18-27 июня 1996г., Вологда /Рос. гос. б-ка, Вологодская ОУНБ им. И.В. Бабушкина. Вологда, 1998. - 297 с.

48. Библиотека. Население. Информация: Опыт публ. б-к США. -М., 1999. 178 с.

49. Библиотека Франции и национальная библиотечно-информационная сеть страны //Библиотечное дело и библиография: Экспресс-информ. М., 1992, вып. 5. - 16 с.

50. Библиотеки и библиотечное дело США: комплексный подход /Р.С. Гиляревский, Ю.П. Нюкша, Б.П. Каневский и др.; Под ред. В.В. Попова. М.: Издательская фирма "Логос", 1992.- 296 с. ' '*

51. Библиотеки и современное общество: Матер, междунар. науч . конф., посвященной 200-летию основания Рос. нац. б-ки (Санкт-Петербург, 24-25 мая 1995г.) /Рос. нац. б-ка. СПб.: Изд-во Рос. нац. б-ки, 1996. - 221 с.

52. Библиотеки России: Путеводитель, вып. 1-3. СПб., Изд-во Рос. нац. б-ки, 1996-1998.

53. Библиотеки России в новой правовой среде (Обзорно-аналитич. матер.). СПб.: Изд-во Рос. нац. б-ки, 1996. - 96 с.

54. Библиотеки России на информационно-издательском рынке: Матер. Всерос. конф. (Ростов на - Дону, 27-31 марта 1995 г.) и коллегии Министерства культуры Российской Федерации (12 июля 1995 г.)

55. Ориентиры культурной политики: Информ. вып. № 4 / МК РФ, ГИВЦ; ред.-сост. вып. Е.И. Кузьмин. М., 1995. - 121 с.

56. Библиотеки страны в новых социально-экономических условиях: Сб. науч. тр./ РГБ. М., 1994. - 103 с.

57. Библиотековедение: Общ. курс /Под ред. К.И. Абрамова и Н.С. Карташова. М., 1988. - 224 с.

58. Библиотечное дело. Терминологич. словарь /Рос. гос. б-ка. 3-е значит, перераб. и доп. изд. М., 1997. - 168 с.

59. Библиотечное дело и проблемы информатизации общества: Тез. док. Междунар. науч. конф. (Москва, 27-28 апр. 1999г.) 4.1 / МГУК, ЦНСХБ, Отд-ие библиотековед. Междунар. акад. информатизации, ББФ, ГЦНМБ. М., 1999. - 202 с.

60. Библиотечное дело на пороге XXI века: Тез. док. и сообщ. междунар. науч. конф. (Москва, 15-16 апр. 1998г); Ч. 1-2. М., 1998.

61. Библиотечное обслуживание. Теория и методика: Учебник. /Под. ред. Айзенберга А.Я. М.: МГУК, 1996.

62. Библиотечные компьютерные сети: Россия и Запад. Современные тенденции корпоративной работы библиотек в сетях передачи данных Справочное изд. /Ред.-сост. Е.И. Кузьмин, М.Н. Усачев. М.: Ли-берея, 1998.- 224 с.

63. Богатов Б.П. Программа "Информатизация отрасли культуры России на 1994- 1996 гг." //Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 2-ой междунар. конф. "Крым 95". Т. 1. Евпатория, 1995. - С. 11 - 13.

64. Богатов Б.П., Усачев М.Н. Опыт и перспективы информатизации региональных библиотек России //Библиотековедение. 1994. - № 5(6).-С. 19-34.

65. Большие и малые библиотеки России: Справ./ Сост.: Н.В. Шахова, Е.И. Кузьмин М.: Либерея, 1996, - 318 с.

66. Большие и малые библиотеки России: Справочник / Составитель Н.В. Шахова. — 2-е издание, переработанное и дополненное Москва: Либерея, 2000. - 832 с.

67. Вислый А.И. Региональные библиотечные компьютерные сети //Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 2-ой междунар. конф. "Крым -95". Т. 1. Евпатория, 1995. - С.176 - 186.

68. Возрождение кулыуры России: книжно-библиотечное дело. Вып. 5. СПб.: Знание, 1997. - 112 с.

69. Володин Б.Ф. Исследовательская библиотека новый тип старой европейской библиотеки //Проблемы нац. б-к и per. библиотеч. центров: Сб. науч. тр. Вып. 3.- СПб., 1994.- С. 10 - 54.

70. Володин Б.Ф. Научная библиотека в конце XX века. //Библиотека и чтение в ситуации культурных изменений: Матер, меж-дунар. конф., 18-27 июня 1996г., Вологда /Рос. гос. б-ка, Вологодская ОУНБ им. И.В. Бабушкина. Вологда, 1998. - С. 65 - 80.

71. Володин Б.Ф. Общегосударственная библиотечная политика: мировой опыт и некоторые отечественные стереотипы (постановка проблемы) //Проблемы нац. б-к и per. библиотеч. центров: Сб. науч. тр. Вып. 1.- СП б., 1992. С. 8- 34.

72. Вольнов Г.Н. Информационная технология в современной библиотеке //Библиотечное дело и проблемы информатизации общества: Тез. док. междунар. науч. конф. (Москва, 27-28 апреля 1999г.); 4.1. М., 1999.-С. 16-17.

73. Восканян Э.А., Оноприенко Т.И. Использование источников правовой информации в обслуживании читателей РГБ //Работа библиотек с официальными документами: Сб. науч. тр. /Рос. гос. б-ка; Отв. ред. Н.З. Стародубова. М., 1997. - С. 39-43.

74. Галлимор А. Стратегия развития библиотек в информационном обществе //Библиотечное дело на пороге XXI века: Тез. док. и сообщ. междунар. науч. конф. (Москва, 15-16 апр. 1998г); Ч. 1. М., 1998. - 177 с.

75. Гаттене. Ж, При поддержке государства //Библиотека. 1993. -№ 9. - С. 34-37.

76. Гендина Н.И. Кризис системы образования и проблемы формирования информационной культуры личности // Библиотечн. жизнь Кузбасса: Сб., вып. 3 (20). Кемерово, 1998. - С. 3-34.

77. Гендина Н.И. Лингвистические средства региональной библиотечной системы // Универсальная научная библиотека в регионе: перспективы развития: Сб науч. тр.// Гос. публ. б-ка им. М.Е. Салтыкова-Щедрина. -Л., 1991. С 26-28.

78. Гиляревский Р.С. Научная библиотека в эпоху электронных коммуникаций //Науч и техн. б-ки. 1998. - № 7. - С. 3-12.

79. Гиляревский Р.С. Электронные издания в библиотеке //Библиотечное дело и проблемы информатизации общества: Тез. докл. междунар. науч. конф. (Москва, 27-28 апреля 1999г.); 4.1. М., 1999. -С.17-21.

80. Глухов В.А., Лаврик О.Л. Электронная доставка документов. М.: ИНИОН РАН, 1999. 132с.

81. Горлова И.И. Культурная политика в условиях переходного периода: федеральный и per. Аспекты: Дисс. .доктора пед. наук/ МГУК. -М, 1997.-365 с.

82. Государственная политика в области библиотечного дела и реализация законов Российской Федерации "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов": Всерос. науч.- практич. конф. Омск, 23- 26 апр. 1996г.: Тез. докл. СПб, 1997. - 86 с.

83. Государственная политика в области культуры за рубежом: Нидерланды, Швеция, Швейцария //Культура на перепутье. М.: РКХ РИЦ, 1994. - С. 46- 60, 77- 88, 88 - 92.

84. Гриханов Ю.А. Законы о библиотечном деле в действии: проблемы реализации и развития //Библиотека и закон: Справ. Вып. 1. -Либерея, 1996. С. 99 - 106.

85. Гриханов Ю.А. Правовое регулирование библиотечно-информационной деятельности как основа международного библиотечного сотрудничества //Науч. и техн. б-ки. 1998. - № 1. - С. 44 - 50.

86. Гриханов Ю.А. Проблемы регионального библиотечного законодательства России // Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 5-ой междунар. конф. "Крым 98"; Т. 1. Судак, 1998. - С. 88 - 90.

87. Дворкина М.Я. От массовой к публичной // От массовой к публичной библиотеке: Матер, семинара (10-11 ноябр. 1992г., Москва). -М., 1993. С. 5-9.

88. Дмитриевский В.Н. Культурная политика: Между прошлым и будущим //Искусство и социальная психология. М., 1996. - С. 118-149.

89. Добрусина С. Сохранность и доступность фондов: поиск компромисса //«Библиотека». 1998 - .№ 4.- С. 37-39.

90. Добрусина С.А., Чернина Е.С. Научные основы консервации документов./ РНБ. СПб., 1993. - 126 с.

91. Добрынина Н.Е. Еще раз о социальной роли публичной библиотеки в современной России //Библиотечное дело на пороге XXI века: Тез. докл. и сообщ. междунар. науч. конф. (Москва, 15-16 апр. 1998г); Ч. 1.-М., 1998. С. 33-35.

92. Егоров В.К. Книжные памятники в системе национального культурного наследия // Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 5-ой международной конф. "Крым 98". Т. 1. Судак, 1998. - С. 34-36.

93. Елепов Б.С. и Усачев М.Н. Информатизация библиотечного дела в Нидерландах: история, организация, результаты//Библиотечные компьютерные сети: Россия и Запад, М.: Либерея, 1998. - С. 147-157

94. Елепов Б.С. Региональные проблемы интеграции информационных ресурсов//Проблемы создания и интеграции информац. ресурсов рос. б-к: Матер. Всерос. совещ. рук. федер. и per. б-к России /Рос. гос. б-ка. М.: Изд-во "Пашков дом", 1999. - С. 72-77.

95. Емельянова С.Н. Пути взаимодействия библиотек Беларуси: проблемы и задачи//Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 6-ой междунар. конф. «Крым 99». Судак, 1999.- Т. 1. - С. 68-71.

96. Ш.Ерасов Б.С. Социальная культурология: Пособие для студ. высш. учебн. завед.; 2-е изд., испр. и доп. М.: Аспект Пресс, 1997. - 91 с.

97. Ершова Т.В., Хохлов Ю.Е. Информационное общество и будущие библиотеки //Науч. и техн. б-ки. 1998 - № 1. - С.38 - 40.

98. Есенькин Б.С. Книжная торговля России на пороге перемен // Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 6-ой междунар. конф. «Крым 99». Судак, 1999.- Т. 2.-С. 130-133.

99. Жидков B.C. Культурная политика и театр. Москва. М.: Изд-во AT, 1995. - 320 с.

100. Земсков А.И. К проекту Программы «Российские Электронные библиотеки» // Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 6-ой междунар. конф. «Крым 99». Судак, 1999.- Т. 1. - С.277-279.

101. Иванова Е.Л., Каткова Л.П. Программирование как механизм реализации культурной политики //Ориентиры культурной политики: Информ. вып. /МК РФ, ГИВЦ. М., 1994. - С. 31-50.

102. Информационно-библиотечное обеспечение науки. Проблемы интеграции информационных ресурсов: Матер, конф.- М: БЕН РАН, 1995.- 123 с. (Сер. "Б-ки Акад. наук").

103. Информационно-библиотечное обеспечение науки. Проблемы интеграции информационных ресурсов: Матер, конф,- М: БЕН РАН, 1998. 174 с. - (Сер. "Б-ки Акад. наук").

104. Информационные ресурсы России: Нац. докл. /Госкомитет РФ по связи и информатизации, Миннауки России, ВИНИТИ. М., 1999. -24 с.

105. Информационные ресурсы России. М.: НТЦ "Информре-гистр", 1999. - 203 с.

106. Информация о международном совещании "Книга в странах зарождающейся демократии Центральной и Восточной Европы" (г. Синая, Румыния) //Библиотечная жизнь России. Вып. 10. СПб., 1993. - 24 с.

107. Инькова JI.M. На пути к реализации государственной библиотечной политики //Библиотековедение. 1996. - № 3. - С. 3-9.

108. Как развиваться библиотечной ассоциации: Матер, междунар. семинара Круглого стола ИФЛА по управлению библиотечными ассоциациями (RTMLA/TFLA). Санкт-Петербург, 6-7 апр. 1998г. //Информ. бюллетень РБА. 1999. - № 3 . - 90 с.

109. Каменец А., Дробова Е. Государственная политика в области художественной культуры (аналитич. обзор) /МК РФ, ГИВЦ. М., 1998 -31 с.

110. Карпухин О.И. Культурная политика и менеджмент /Институт молодежи, Каф. культурологии. М., 1998.- 174 с.

111. Карпухин О.И., Макаревич Э., Чурбанов В. Концептуальные основы новой культурной политики государства //Диалог. 1997. - № 9. - С. 32-36.

112. Карташов Н.С. Анализ деятельности библиотеки как часть управленческого процесса //Управление библиотекой: новые идеи и практические решения: Сб. науч. тр. М.: РГБ, 1995. - С. 75-88.

113. Карташов Н.С. Региональная библиотечная политика: системный подход //Библиотека. -1997. № 11. - С. 20-22.

114. Карташов Н.С., Скворцов В.В. Общее библиотековедение. Учебник в 2 ч. МГУК, 1997.

115. Кедровский О.В. Информация и культура //Информационные ресурсы России. -1998. № 3. - С. 2- 3.

116. Клим И.Л. Каталогизация на пороге III тысячелетия // Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 5-ой междунар. конф. "Крым 98". Т. 2. Судак, 1998. - С.698-706.

117. Клюев В.К. Формирование общественных структур управления библиотечным делом Российской Федерации: Лекция. М., МГУК, 1992.

118. Консервация и реставрация книг: Метод, рекомендации /ВГБИЛ.-М., 1987.-211 с.

119. Концепция государственной информационной политики / Под общей редакцией О.А. Финько. М., 1999. - 47 с.

120. Красилыцикова В.М. Путь к информационному сообществу //Библиотековедение. 1994. - № 2. - С. 3-5.

121. Критическое мышление и библиотека: Материалы рос.-амер. семинара, 1-5 июня 1992г.: В 2 кн. М.: РПОБ, 1992.

122. Кто есть кто в российских библиотеках (в библиотечном деле России): Справ. М., 1997. - 379 с.

123. Кузьмин Е.И. Блеск и нищета национальных библиотек (Беседа с Дж. Биллингтоном) //Лит. газета. 1990. - 28 февр.

124. Кузьмин Е.И. Библиотеки России в контексте социально-экономических реформ //Библиотековедение. 1994. - № 4 (6). - С. 3-12.

125. Кузьмин Е.И. Библиотеки и государственная библиотечная политика: новые задачи и новые рубежи интеграции //Библиотека. 1999. -№ 8. - Спец. вкладка. - С. 17.

126. Кузьмин Е.И. Библиотеки и общество: некоторые проблемы взаимопонимания и взаимодействия // Роль библиотек в становлении местного самоуправления: Матер, науч.-практ. конф. Южно-Сахалинск, 4-9 окт. 2000г. Южно-Сахалинск, 2000. - С.30-41.

127. Кузьмин Е.И. Каким богам молится Америка: портрет демократии. общества на фоне б-к //Лит. газета. 1992. - 20 мая.

128. Кузьмин Е.И. Культура и образование: грани сотрудничества // Школьная библиотека. 2000.- №4. - С. 11 -13. !

129. Кузьмин Е.И. На переломе // Библиотека. 1993. - № 2. - С 2-5.

130. Рос. нац. б-ка, Рос. гос. б-ка. СПб.: Изд-во Рос. нац. б-ки, 1997. - С. 69.

131. Кузьмин Е.И. Новой России без новых библиотек не будет! //Читающая Россия. 1997. - № 2. - С.34-36.

132. Кузьмин Е.И. О политике Министерства культуры Российской Федерации в области библиотек //Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 3-ей междунар. конф. «Крым 96». Судак, 1996.- Т. 1. - С. 5-17.

133. Кузьмин Е.И. Приоритеты государственной политики России в сфере библиотечного дела //Библиотека. 1996. - № 8. - С.4-15.

134. Кузьмин Е.И. Ресурс местной власти и социума //Муниципальная власть. 1998. - № 3. - С. 69-70.

135. Кузьмин Е.И. Роль библиотек в процессе информатизации общества //Ориентиры культурной политики: Информ. вып. №1 /МК РФ, ГИВЦ.- М., 1994.- С. 38 42.

136. Кузьмин Е.И. Современная библиотека как информационный центр: Интервью //Книжное дело. 1994. - №№ 2, 3, 6. - С. 38-39, 32-34, 42-44.

137. Кузьмин Е.И. Спецхран, или Секретная инструкция о дойке коров //Лит. газета. 1991.-28 авг.

138. Кузьмин Е.И. Тайна церкви в Узком //Лит. газета. 1990. -1,8сент.

139. Кузьмин Е.И. Формирование библиотечных фондов как часть государственной культурной политики //Библиоека. 1995. - № 10. - С. 5-13.

140. Кузьмин Е.И. «Хочу, чтобы в Пекине было сто русских докладов»: Интервью ведет В. Крахотина // Библиотека. 1995. - № 12.- Спец. вкладка. Вып. 6. - С.2-6.

141. Кузьмин Е.И., Логинов Б.Р., Красилыцикова В.М. Американский опыт организации компьютерных библиотечных сетей //Ориентиры культурной политики. 1997. - № 6. - С.4-14.

142. Кузьмин Е.И., Логинов Б.Р., Красилыцикова В.М. Библиотечная сеть университетов Франции //Ориентиры культурной политики: Информ. вып. № 6. 1997. - С 36 - 40.

143. Культура на перепутье /Сост. Сорочкин Б.Ю., Зайцева Л.М.; Под общ. ред. Сорочкина Б.Ю. М.: РКХ РИЦ, 1994. - 228 с.

144. Культурная политика России. История и современность. Два взгляда на одну проблему. /Отв. ред. И.А. Бутенко, К.Э. Разлогов. М.: Либерея, 1998. - 296 с.

145. Куно К. Чтение во Франции./ Французский культурный центр в России. ВГБИЛ им. М.И. Рудомино. М., 1992. - 23 с.

146. Куприянов И.Ю. Проблемы и перспективы комплексной автоматизации РНБ //Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 5-ой междунар. конф. "Крым 98". Т. 1. Судак, 1998. - С.114 - 118.

147. Леонов В.П. Сохранность фондов как проблема библиотековедения // Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 2-ой междунар. конф. "Крым 95". Т. 1. Евпатория, 1995. - С.100 - 103.

148. Лихачев Д.С. Близорукость (Беседа с Е. Кузьминым). Лит. газ., 1989, 20 сент.

149. Логинов Б.Р. Организация информационно-библиотечного обслуживания медицинской науки в России /Б.Р. Логинов, М.Н. Старкова,

150. В.В. Вьюгин // Информационно-библиотечное обеспечение науки. Проблемы интеграции информационных ресурсов: Матер, конф. М: БЕН РАН, 1995. - С. 77 - 80. - (Сер "Б-ки Акад. наук").

151. Логинов Б.Р., Крепкова Е.Л. Проект «Российские библиотеки в Интернет» //Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 5-ой междунар. конф. "Крым 98". Т. 1. Судак, 1998. - С. 221-222.

152. Лотман Ю.М. Корни зла //Лит. газ. 1989. - 19 апр.

153. Лютикова Г. Культурная политика Европейского Союза в 1985 году //Панорама культур, жизни зарубеж. стран /Рос. гос. б-ка. НИО Информкультура. 1996. - № 8/9. - С. 3-13.

154. Майсурадзе Ю.Ф. Книгоиздание России в канун нового тысячелетия // Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 6-ой междунар. конф. «Крым 99». Т.2. Судак, 1999. - С. 134-138.

155. Манилова Т.Д. Библиотеки и местное самоуправление //Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 5-ой междунар. конф. "Крым 98". Т. 2. Судак, 1998. - С. 673-678.

156. Манилова Т.Л. Не дань моде, а новая стратегия //Библиотека.- 1998. № 2. - С.19-21.

157. Манилова Т.Л. Организация сети муниципальных общедоступных библиотек: нормативный подход в условиях местного самоуправления: Дис. канд. пед. наук /МГУК. М,. 1997. - 188 с.

158. Манилова Т.Л. Современные проблемы организации сети муниципальных библиотек //Мир б-к сегодня. 1997. - № 1. - С. 15-21.

159. Манилова Т.Л. Социальные нормы и нормативы? //Библиотека.- 1997. № 8-9. - С. 25-26, 45-46.

160. Массовые и универсальные библиотеки РСФСР на переломном этапе общественного развития (По материалам статистического анализа,проблемных и критических публикаций 1989-1990 гг.) /МК РФ, ГИВЦ. -М., 1990. 68 с.

161. Матлина С.Г. Библиотечный маркетинг. Пермь, 1993. - 66 с.

162. Матлина С.Г. Публичные библиотеки в контексте культурных традиций региона //Б-ка и общество: новое во взаимодействии: Матер, семинара 2-3 дек. 1993г., Москва). М., 1994. - С. 44 - 52.

163. Мелентьева Ю.П. Библиотека и юношество: поиски взаимопонимания. М.: Изд-во Института психологии РАН, 1999.

164. Мелентьева Ю.П. Библиотека как институт социализации юношества: Автореф. дис. .доктора пед наук /МГУК. М., 1995. - 33 с.

165. Моргенпггерн И.Г. О творчестве и формализме в работе отечественных библиотек //Возрождение культуры России: книжно-библиотечное дело. Вып. 5. СПб.: Знание, 1997. - С.60 - 65.

166. Научные библиотеки в условиях перехода к рыночной экономике. М., 1995. - 119 с. (Сер. "Б-ки Акад. наук").

167. Национально-культурная политика в Российской Федерации: принципы и механизмы // Ориентиры культурной политики: Информ. вып. № 1 /МК РФ, ГИВЦ. 1994. -С. 3-24.

168. Никулина В.А. Состояние ресурсов и степень их использования в муниципальных библиотеках Кузбасса // Библиотечная жизнь Кузбасса. 1997 № 3 (16). - С. 3-8.

169. Ньюберт М. Автоматизация Российских библиотек: взгляд американского библиотекаря //Творческий поиск. Екатеринбург, 1998. - С. 79-82.

170. Ньюберт М. Библиотеки и доктрина справедливости пользования //Авторское право, б-ки и изд-ва в век электронных коммуникаций: Матер, междунар. семинара (25-26.мая 1998). СПб., 1998. - С. 71- 78.

171. О состоянии правового обеспечения хозяйственной деятельности библиотек. (По результатам экспертного опроса руководителей библиотек) //Библиотечная жизнь России. Вып. 14. СПб, 1996.

172. Обзор библиотечного законодательства по странам Западной Европы //Библиотеки за рубежом: Сб. Вып. 2/3. М.: Рудомино, 1995. -С. 21 -30.

173. Онуфриенко Г. Культура и искусство в условиях рынка (зарубежный опыт) //Ориентиры культурной политики. Актуальные вопросы библиотечного дела: Информ. вып. №5 /МК РФ, ГИВЦ. М., 1999. - С. 15-32.

174. Онуфриенко Г. Ф. Культурная политика современной Польши: рыночный марафон //Панорама культурной жизни зарубежн. стран /Рос. гос. б-ка. НИО Информкультура. 1996. - № 6. - С. 3-31.

175. Орлова Э.А. Введение в социальную и культурную антропологию. М., 1994. - 214 с.

176. Орлова Э.А. Динамика культуры и процессы социализации //Ориентиры культурной политики: Информ. вып. № 8 /МК РФ, ГИВЦ. -М., 1999. С.52.

177. Орлова Э.А. Морфология культуры. Структура и динамика: Учеб. пособие для ВУЗов. М.: Наука, 1994. - 414 с.

178. Орлова Э.А., Каменец А.В. Модернизационная культурная политика и ее информационное обеспечение//Ориентиры культурной политики: Информ. вып. № 2 /МК РФ ГИВЦ. М., 1999. - С. 50 - 73.

179. Основные принципы и методика формирования библиотечного законодательства субъектов РФ //Служебные и нормативные материалы МК РФ. 1996. - №4. - С. 36-42.

180. От массовой к публичной библиотеке: Матер, семинара (10-11 ноябр. 1992г., Москва). М., 1993. - 137 с.

181. Панова Р.З. Современный этап государственной политики в области библиотечного дела //Библиотековедение. 1995. -№ 6. - С. 913.

182. Пашин А.И. Управление библиотечным делом Российской Федерации: современная концепция: Учеб. пособие. М.: МГУК, 1998. - 96 с.

183. Пашин А.И. Уровни, функции и методы управленческой деятельности //Библиотека. 1998. - № 5. - С. 26-28.

184. Перминова О.И., Ершова Т.В. Сохранность документов ответственность перед будущим //Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 3-ей междунар. конф. "Крым 96". Т. 1. - Судак, 1996. - С. 92-95.

185. Попов Г.А. Российский Books in print как индикатор зрелости российского книжного рынка //Науч. и техн. б-ки. 1998 - № 1. - С. 60 -62.

186. Предметный поиск в традиционных и нетрадиционных информационно-поисковых системах: Сб. науч. тр. Вып. 13 /Рос. нац. б-ка. -СПб., 1999. 208 с.

187. Преобразование библиотеки: концепции управления и финансирования: Матер. 5-го per. семинара по нем. библиотековед. (14-15 мая 1997, Санкт-Петербург). СПб., Нем. культ, центр им. Гете, 1997. - 48 с.

188. Проблемы книгоснабжения библиотек: Матер, круглого стола (Рязань, 2-3 марта 1994г.) /МК РФ, Рос. нац. б-ка. СПб., 1994. - 38 с. (Сер. Библиотечная жизнь России. Вып. 12).

189. Проблемы национальных библиотек и региональных библиотечных центров: Сб. науч. тр. Вып. 1. СПб., 1992. - 183 с.

190. Проблемы национальных библиотек и региональных библиотечных центров: Сб. науч. тр. Вып. 3. СПб., 1994. - 219 с.

191. Проблемы создания и интеграции информационных ресурсов российских библиотек: Матер. Всерос. совещ. рук. федер. и per. б-к России /Рос. гос. б-ка. М.: Изд-во "Пашков дом", 1999. - 170 с.

192. Проблемы сохранности книжных фондов: Сб. науч. тр./БАН. -Л.,1989.- 179 с.

193. Прокошева Т.Н. Библиотечная политика в Украине на современном этапе //Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 4-ой междунар. конф. "Крым 97". Т. 1. Судак, 1997. - С. 19-24.

194. Прокошева Т.Н. Государственная политика в области библиотечного дела на Украине // Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 5-ой междунар. конф. "Крым 98". Т. 1. Судак, 1998. - С. 15-19.

195. Профилактика биоповреждений библиотечных материалов: Метод, рекомендации /ГБЛ; Сост.: З.П. Дворяшина, Н.В. Мантуровская. -М., 1987.- 18 с.

196. Публичная библиотека центр информации для населения, образования и бизнеса: Матер, рос. - герм, семинара. 13-19 сент. 1998г., Москва- Рязань. - М.: МАДБ, 1999. - 176 с. (Сер. "Публичные б-ки: идеи, концепции, разработки).

197. Работа библиотек с официальными документами: Сб. науч. тр. /Рос. гос. б-ка; Отв. ред. Н.З. Стародубова. М., 19997. - 106 с.

198. Разлогов К.Э. Российское общество и культура на пороге третьего тысячелетия //Ориентиры культурной политики. Актуальные вопросы библиотечного дела: Информ. вып. № 4 /МК РФ, ГИВЦ. М., 1998 С. 35-52.

199. Ратникова Е.И. Новые аспекты взаимодействия библиотек и общества //Библиотека и общество: новое во взаимодействии: Матер, семинара 2-3 дек. 1993г., Москва). М., 1994. - С. 5 - 11.

200. Региональные библиотеки России в зеркале цифр и информации: Стат. сб. (1993-1997 гт.) /Авторы-сост.: Е.И. Кузьмин, В.К. Николаева. М.: Либерея, 1998. - 184 с.

201. Режим хранения библиотечных фондов: Метод, рекомендации для области, и краевых б-к РСФСР /ГПБ; Сост. Ю.П. Нюкша. Л., 1987.-37 с.

202. Сетевое взаимодействие библиотек: Материалы Международной Конференции (Санкт-Петербург, 17 18 мая 1999г). - Санкт-Петербург, 2000. - 144с.

203. Серов В.В. Совершенствование системы библиотек в развитом социалистическом обществе. Вопросы теории и практики. м.: Книга, 1981.-270с.

204. Сидоров Е.Ю. Концепция развития культуры и искусства: Статьи, интервью, доклад на заседании Правительства РФ /Ред. и сост. Е.Й. Кузьмин, Е.Л. Якович //Ориентиры культурной политики. /МК РФ. М., 1995.- 76 с.

205. Скворцов В.В. Библиотековедение на пороге XXI в. //Библиотечное дело на пороге XXI века: Тез. докл. и сообщ. междунар. науч. конф. (Москва 15-16 апр. 1998г); Ч. 1. М., 1998. - С. 52-54.

206. Скворцов В.В. О методологии современного библиотековедения //Библиотековедение. 1994. - № 1 (6). - С. 39-41.

207. Скороденко В.А. Сотрудничество в рамках "Книжной цепочки" //Библиотеки за рубежом: Сб. Вып. 2/3. М.: Рудомино, 1995. - С. 30 -31.

208. Соболева Е.Б., Елепов Б.С. Библиотека региона в общебиблиотечной политике //Библиотековедение. 1997. - № 2. - С. 10-17.

209. Соболева Е.Б., Елепов Б.С. Условия выживания библиотеки //Библиотековедение, 1993. - № 2. - С. 3- 8.

210. Современные проблемы книгоснабжения российских библиотек (По результатам экспресс-исследования) /МК РФ, Рос. нац. б-ка. -СПб., 1995. 76 с. (Сер. Библиотечная жизнь России. Вып. 13).

211. Соколов А.В. В ожидании перестройки. Науч. и техн. б-ки СССР. - 1989. - № 3. - С. 3-10.

212. Соколов А.В. Сделать первый шаг, чтобы выйти из кризисной ситуации в библиотечном деле //Библиотекарь. 1990. - № 11. - С. 35-42.

213. Сохранение библиотечных и архивных материалов (руково-дство)/Пер. с англ.; Под ред. Ш Огден. СПб.: Европейский дом, 1998. -257 с.

214. Сметхерст Д.М. Сотрудничество между библиотеками на национальном и международном уровне //Библиотеки и современное общество: Матер, междунар. науч. конф. (Санкт-Петербург, 24-25 мая 1995г.). СПб, Изд-во Рос. нац. б-ки, 1996. - С. 38-48.

215. Стародубова Н.З. Национальный фонд официальных документов: принципы организации и проблемы формирования //Работа библиотек с официальными документами: Сб. науч. тр. /Рос. гос. б-ка; Отв. ред. Н.З. Стародубова. М., 1997. - С. 13 - 19.

216. Стахевич A.M. Публичные библиотеки: принципы функционирования и организации //От массовой к публичной библиотеке: Матер, семинара (10-11 ноябр. 1992г., Москва). М., 1993. - С. 22- 24.

217. Стельмах В.Д. Библиотека в новой книжной ситуации //Что мы читаем? Какие мы?: Сб. науч. тр. Вып. 3 Библиотеки и чтение /Рос. нац. б-ка. СПб., 1999.- С.28- 44.

218. Стельмах В.Д. Библиотека храм или мастерская ? Мнения, представления, ожидания. //Б-ка и чтение: проблемы и исследования: Сб. науч. тр. - СПб., 1995. - С. 9 - 27.

219. Стельмах В.Д. Библиотечное обслуживание в Москве //Библиотековедение. 1993. - № 4. - С. 58 - 65.

220. Степанов В.К. Российские библиотечные сайты в Интернет // Б-ки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества: Матер. 6-ой Междунар. конф. «Крым 96». Т. 1. Судак, 1999. - С. 247-249.

221. Столяров Ю.Н. Беспринципность как основной принцип современной библиотечной политики //Науч. и техн. б-ки. 1993. - № 7, -С. 3-16.

222. Столяров Ю.Н. Библиотека: структурно-функциональный подход. М.: Книга, 1981. - 255 с.

223. Столяров Ю.Н. О сущности библиотеки // Библиотековедение 1998.-№5.-С. 3.

224. Суслова И.М. Библиотечный менеджмент: современная концепция управления //Библиотека. 1995. - № 12. -С. 16-20.

225. Суслова И.М. Десятилетие менеджмента и маркетинга в теории и практике библиотек: полемические размышления //Науч. и техн. б-ки, 1996. - № 7. - С.З-14.

226. Суслова И.М. Менеджер библиотеки: требования к профессии и личности. М., 2000. - .135 с.

227. Суслова И.М. Научный статус менеджмента //Библиотека. -1990.-№11.-С. 34-37.293 .Суслова Основы библиотечного менеджмента. — М.: «Издательство Либерея», 2000. 232 с.

228. Суслова И.М. Что меняется в управлении библиотеками ? //Библиотековедение. 1994. - № 1 (6). - С.42-45.

229. Суслова И.М., Манилова Т.Л. Управленческий учет в библиотеке (Библиотечная статистика: современное состояние проблемы). — М., 2000. 128 с.

230. Терешин В.И. Определить принципы федеральной политики //Библиотека. 1996. -№ 5. - С. 35-37.

231. Тиновицкая И.Д. Правовая информатизация и общество (Законодательные проблемы) //Работа б-к с официальными документами: Сб. науч. тр. /Рос. гос. б-ка; Отв. ред. Н.З. Стародубова. М., 1997. - С.7 - 13.

232. Третья ежегодная конференция АДИТ 99 "Музеи и информационное пространство: проблема информатизации и культурное наследие". Ярославль, 17-21 мая 1999г.: Тез. докл. Ярославль, 1999. - 108 с.

233. Тун Х-П. Введение в библиотечное дело Федеративной Республики Германии. Берлин: DEUTSCHES BIBLIOTHEKSINSTITUT, 1996.- 53 с.

234. Тюлина Н.И. Кооперирование ресурсов: (Вопр. теории и методики соврем, этапа сотрудничества б-к несоцстран) //Библиотековедение и библиогр. за рубежом. 1987. - Вып. 114. - С. 45-57.

235. Тюлина Н.И. Новая техника и проблемы общедоступности библиотечного обслуживания. Сов. Библиотековедение. - 1990. - № 1. -С. 3-8.

236. Тюлина Н.И. Основные положения концепции библиотечного дела в СССР на рубеже XXI века // Библиотекарь. 1991. - № 1. - С. 53.

237. Тюлина Н.И. Стратегическое планирование как метод управления библиотекой //Библиотековедение. 1994. - № 1 (6). - С.11- 16.

238. Универсальная научная библиотека как центр информационно-библиотечного обслуживания региона: Матер. Всерос. науч.-практич. конф. Кемерово, 20-24 окт. 1997г. СПб., 1998. -155с.

239. Фенелонов Е.А. Теория управления библиотекой: опыт систематизации накопленного знания //Управление б-кой: новые идеи и практические решения: Сб. науч. тр.- М.: РГБ, 1995. С. 6-19.

240. Фенелонов Е.А. Управление общедоступными библиотеками: пособие в помощь самообразованию библиотечных работников /Под. ред. Ю.А. Гриханова; Рос. гос. б-ка. М., 1997.- 174 с.

241. Фирсов В.Р. Государственное законодательное регулирование деятельности библиотек. Санкт-Петербург, 2000. — 256 с.

242. Фирсов В.Р. К разработке государственной библиотечной политики 1991-1993 гг. //Сов. библиотековедение. 1995. - № 6. - С. 3-8.

243. Фирсов В.Р. Нормативная база: проблемы ее формирования //Библиотека. 1997. - № 1. - С. 27-31.

244. Фирсов В.Р. Чтобы история не повторилась: Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках в России: сравнительный анализ //Библиотека.- 1996. № 11. - С. 30-34.

245. Фирсов В.Р. Эволюция государственной библиотечной политики в России //Возрождение культуры России: книжно-библиотечное дело. Вып. 5. СПб.: Знание, 1997. - С. 35-48.

246. Фонды редких и ценных изданий (книжных памятников) в библиотеках РСФРР: Указатель /Под. ред. Е.И. Яцунок. М., 1990. - 192 с.

247. Фонотов Г.П. Библиотеки России: вступая в новый век. М., 1999. - 99 с.

248. Фонотов Г.П. Таков он, библиотекарь. М.: Либерея, 1997. -176 с.

249. Хахалева Н.И. Интеграционные процессы в формировании фондов //Проблемы создания и интеграции информац. ресурсов рос. б-к: Матер. Всерос. совещ. рук. федер. и per. б-к России /Рос. гос. б-ка. М.: Изд-во "Пашков дом", 1999. - С. 65- 71.

250. Цензура в царской России и Советском Союзе: Матер, конф. 24-27 мая 1997г., Москва. М.: "Рудомино", 1995.- 176 с.

251. Цветкова И.Б. Российский национальный файл предметных рубрик //Предметный поиск в традиционных и нетрадиционных информационно-поисковых системах: Сб. науч. тр. Вып. 13 /Рос. нац. б-ка. -СПб., 1999. С. 40 - 43.

252. Что мы читаем? Какие мы?: Сб. науч. тр. Вып. 3 Библиотеки и чтение /Рос. нац. б-ка. СПб., 1999. - 192 с.

253. Чубарьян О.С. Проблемы теории и практики библиотечного дела в СССР: Избранные труды. М., 1979. — 264с.

254. Чудакова М. Чистка разума: фантомы и мистерии самой читающей страны //Сов. Культура. 1990. - 10 марта.

255. Шапошников А.Е. Библиотечное обслуживание инвалидов: история, современность, тенденции. М.: МП «Оптимист», 1992.

256. Шрайберг Я.Л. Библиотека как объект автоматизации: схема формального описания, структуризация и моделирование на этапе предпроектного исследования: (Препринт) //М.: ГПНТБ, 1998. 33 с.

257. Шрайберг Я.Л. Международный библиотечно-информационный обмен и поставка информации: нужна ли гармонизация правил и стандартов //Науч. и техн. б-ки. 1998 - №1. - С. 31- 37.

258. Шрайберг Я.Л. Принципы построения автоматизированных библиотечно-информационных систем и сетей: Дис. . доктора техн. наук в виде научного докл. /МГУК М., 1999. - 39 с.

259. Шрайберг Я.Л., Воройский Ф.С. Автоматизированные библио-течно-информационные системы России: состояние, выбор, внедрение, развитие М.: Либерея, ГПНТБ России, 1996. 273 с.

260. Эйдемиллер И.В. Стратегия формирования фондов публичных библиотек: Маркетинговый подход /Рос. нац. б-ка. СПб., 1995.- 124 с.

261. Экономико-правовые аспекты функционирования библиотеки: Науч.-практ. пособие / В. Клюев и др.. М.: РГБ, 1994. - 182 с.

262. Cultural Policy in the Russian Federation: Report by a European Panel of Examiners. Stratsburg, 1996. - 179 p.

263. Danish Cultural Policy / The Danish Ministry of Cultural. Copenhagen, 1996. - 30 p.

264. IFLA Principles for the Care and Handling of Library Material. E.P. Adcock, M.-T. Varlamoff, V Kremp. DFLA, 1998

265. Kuzmin E. Russiche Biblioheken in der Ubergangsphase vom to-talitaren Systemm zur Demokratie // Zeittschrift fur Bibliothekswesen und Bibliographie. 19.- Jg. 40. - 3. - S. 245-253.

266. Kuzmin J. I. Multicultural Policies and Regionalisation: A Chance or a Threat for Euroupe ? // Information policy as cultural policy: Proceedings of an International Conference. Bonn, 1992.- Berlin, 1993. S. 11-16.

267. Kuz'min E. Shortsightedness // Russian Libraries in Transition : An Anthology of Glasnost Literature .- Jefferson, North Carolina, and London, McFarland & Company, Inc., Publishers, 1992 .- P. 22-35.

268. Kuz'min E. At a Crossroads. Russian Libraries Face the Future. // Wilson Library Bulletin. 1993. - Januaiy. - P. 52-58, 118.

269. Kuzmin E. Russian Libraries and Social, Economic and Political Reforms //EFLA Journal. 1995 (Vol. 21). - N 2. - P. 106-109. ,

270. Kuzmin E. From totalitarianism to democracy: Russian libraries in transition // American Libraries. 1993. - June. - P. 568-570.

271. Kuzmin E. Why Russian libraries are vital to the book trade I I European Bookseller. 1995. - N 11. - P. 53-55.

272. Kuzmin E. Ruske knihovny v kontextu socialnich, ekonomickych a poli-tickych reforem // I CASOPIS INFORMACNICH PRACOVNIKU, KNI-HOVNIKU A UZIVATELUINFORMACI. 1994. - N 36. - S. 7-8, 179-181.

273. Libraries and Information Services Today. Chicago and London, ALA, - 1991.-310 p.

274. Richards P.S. Library Services and the African-American Intelligentsia Before 1960 // Libraries and Reading in Times of cultural change.: International Conference .Vologda, 18-22 June 1996. Vologda, 1996. - P. 104113.

275. Tax Choldin M. Russian Censorship of Western Ideas under the Tsars. Durham: Duke University Press, 1985. - 281 p.