Модернизация программно-целевого управления социально-экономическим развитием регионов: на материалах СКФО тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Зелимханова, Наталья Зиявдиевна

• Зелимханова, Наталья Зиявдиевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Зелимханова, Наталья Зиявдиевна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты и особенности модернизации программно-целевого управления развитием российских регионов

1.1 Критерии определения и причины образования дифференциации в региональном развитии

1.2 Особенности модернизации механизма формирования программ

социально- экономического развития регионов Юга России

Глава 2. Становление системы программно-целевого управления развитием регионов Юга России

2.1 Социально-экономические факторы стабилизации и развития регионов СКФО

2.2 Характеристика социально-экономического состояния и развития регионов СКФО и его динамика в 2000-е годы

2.3 Особенности разработки и реализации программ социально-

экономического развития российских регионов

Глава 3. Инновационный механизм и инструменты модернизации программно-целевого управления развитием территорий СевероКавказского федерального округа

3.1 Инновационные подходы к формированию механизмов программно-целевого управления региональным развитием на Юге России

3.2 Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года - пример модернизации программно-целевого управления региональным развитием

3.3 Особые экономические зоны - инструмент преодоления региональной

депрессивности

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Модернизация программно-целевого управления социально-экономическим развитием регионов: на материалах СКФО»

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении последних двадцати лет, в период проведения институциональных реформ, затронувших основы социально-экономического и политического устройства Российской Федерации, и изначально направленных на модернизационный путь развития, сформировалась тенденция значительной дифференциации в развитии регионов по многим, в том числе существенно важным показателям. По сути, наметилась четкая тенденция диспропорциональности территориального развития, а в целом ряде особо неблагополучных депрессивных регионов, где налицо мощная динамика спада либо резко усиливающееся отставание от других, кризисные явления и процессы зачастую блокируют возможности комплексного воспроизводства, что приводит к деградации ресурсного, хозяйственного, социально-экономического потенциала территории. В ряде случаев меж- и внутрирегиональные неоднородности уменьшили возможность осуществления социально-экономических преобразований.

Необходимое для современной России состояние стабильности может быть достигнуто разработкой и реализацией стратегий устойчивого развития регионов, для которых необходимо взаимодействие федеральных и региональных органов государственной власти. В законах и постановлениях по развитию регионов России, целевых программах по развитию федеральных органов, разработанных за последние годы, наибольшую значимость нашли научно-обоснованные решения на средне- и долгосрочную перспективу. В них рассматриваются инновационные подходы к преобразованию социально-экономических систем регионов при многоукладности экономики и многообразии форм рыночных отношений. Некоторые субъекты федерации и федеральные округа разработали стратегию устойчивого развития, некоторые только подходят к ее формированию, а нередко происходит совершенствование программно-целевого механизма управления региональным развитием уже по ходу

реализации программ. Во всех случаях необходимо научное обоснование процесса разработки и реализации стратегии развития региона, либо федерального округа.

Особое значение эти проблемы имеют в регионах, где так и не решены вопросы, связанные с выбором и реализацией «точек роста», приоритетов экономического развития. Таким образом, рыночная трансформация российского экономического пространства, в связи с существенными изменениями в системе разделения труда, производственно-хозяйственных межрегиональных связей и экономических отношений, привели к необходимости в определении места и функциональной роли модернизации программно-целевого подхода социально-экономическим развитием депрессивных регионов, в формировании теоретико-методологической основы совершенствования системы управления социально-экономическим развитием, прежде всего, программно-целевыми методами, в разработке перспективных стратегий и моделей преодоления депрессивности, которые позволяют наметить направления по выравниванию уровней развития российских регионов, в том числе, и республик Северного Кавказа.

Степень изученности проблемы. Теоретической базой изучения рассматриваемых в диссертации вопросов являются научные труды отечественных и зарубежных исследователей в области формирования и управления региональными системами, фундаментальные основы которых были заложены во второй половине XX века.

Научные публикации по исследуемой теме можно условно разделить по следующим аспектам.

Общим концептуальным проблемам региональной экономики посвящены работы B.C. Бильчака, В.И. Бутова, С.Д. Валентея, А.Г. Гранберга, В.Г. Игнатова, В.Н. Лексина, H.H. Некрасова, В.Н. Овчинникова, А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера и др.

Вопросы определения критериев региональной депрессивности, типологии депрессивных регионов, а также разработки особых мер по их

развитию исследовались M.K. Бандманом, С.С. Гузнером, В.В. Курнышевым, В.Н. Лексиным, А.Н. Швецовым, А.Г. Шеломенцевым, М.А. Ягольницером и Др.

Вопросы регулирования регионального развития, выхода из экономического кризиса, структурной перестройки хозяйственного комплекса страны и субъектов федерации исследовались И.Р. Бугаяном, В.К. Кашиным, B.C. Золотаревым, Г.Н. Ковалевой, П.А. Минакиром, В.Ю. Наливайским, Э.Л. Пашнановым, С.А. Понамаренко, Л.В. Смирнягиным, И.И. Сиговым.

Разработка стратегии, инструментария, эффективности региональной экономической политики, как основы сбалансированного социально-экономического развития, нашли отражение в работах М.-Э.И. Ахмадова, В.В. Бакушева, Б.С. Жихаревич, М.А. Исраилова, Б.Л. Лавровского, Г.О. Перова, Ж.В. Подоляко, A.B. Позднякова, С.Г. Тяглова, Е.А. Черныша, Е.П. Пешковой и др.

Значительный вклад в разработку методологии развития региональных социально-экономических систем внесли такие ученые как Л.И. Абалкин, Л. Бадмахалгаев, В.Видяпин, В. Ивантер, О. Иншаков, А. Маршалова, А. Новоселов, А. Попов, Л.Ушвицкий, Т. Цатхланова и др.

Исследованию факторов регионального развития на Юге России уделили значительное внимание В. Алиев, П. Аникин, Г.А. Бабков, Б. Гершкович, Л. Дудов, Т.В. Игнатова, В.Н. Овчинников, О.С. Белокрылова, Н.П. Кетова, К.А. Кабисов, В.М. Белоусов и др.

Созданием принципиальных подходов, критериев и экономических основ устойчивого развития регионов занимались Г.В. Атаманчук, К.Г. Гофман, М.А. Бетилгириев, В.А. Коптюг, И.С. Ладенко, М.Я. Лемешев, Х.Э. Таймасханов, А.И. Татаркин, Н.П. Федоренко.

Проблема создания и функционирования свободных экономических зон в России и за рубежом широко рассмотрена в экономической и правовой

науках А.Г. Аганбегяном, A.A. Барышниковым, М.М. Богуславским, Б.О. Кожевниковым, Н.В. Смородинской, С.Н. Цветковой.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование новых подходов к инструментарно-методическому обеспечению механизмов управления социально-экономическим развитием российских регионов.

Цель исследования предопределила необходимость решения следующих задач:

сформировать теоретико-методический базис модернизации программно-целевого управления развитием регионов СКФО на основе программ социально-экономического развития;

- проанализировать социально-экономическое состояние регионов СКФО и динамику их развития для обеспечения перехода от инерционных технологий прогнозирования к целевым;

- определить особенности и выделить факторы дифференциации в развитии российских регионов для выработки предложений по экономическому оздоровлению производства, оживлению предпринимательской активности и повышению конкурентоспособности выпускаемых товаров и услуг;

- обосновать модернизационный характер «Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года» и разработать алгоритм процесса программно-целевого управления региональным развитием;

- разработать инновационные подходы к формированию механизмов программно-целевого управления региональным развитием на Юге России.

Предметом исследования явились инструменты и методическое обеспечение модернизации программно-целевого управления социально-экономическим развитием депрессивных регионов, алгоритмы решения задач совершенствования программ экономического развития регионов в условиях обеспечения социальных приоритетов.

Объектом исследования послужили документы программно-целевого управления социально-экономическим развитием регионов СКФО.

Теоретическую и методическую основу исследования составили фундаментальные положения региональной экономки и государственного регулирования социально-экономических процессов, отечественный и зарубежный ответ в области разработки программ социально-экономического развития региона. А в процессе обоснования основных положений и выводов диссертационной работы использовались базовые положения системного и структурно-функционального подходов, методы статистического, сравнительного и логического анализа.

В процессе работы над диссертацией были использованы положения действующего законодательства и нормативно-правовых документов по вопросам совершенствования управления регионами.

При анализе фактических материалов использованы официальные данные Федеральной службы государственной статистики и ее региональных органов, статистических сборников, ежегодников, ведомственных справочников, содержащих фактические материалы по Южному федеральному округу, по Северо-Кавказскому федеральному округу и входящим в них субъектам, а также результаты разработки многочисленных программ, данные, публикуемые в периодической печати, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, а также материалы отчетов, практического опыта, личных наблюдений и обобщений автора. Репрезентативная совокупность используемых данных, часть из которых обработана и вовлечена в научный оборот впервые, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- обоснована необходимость разработки целевых программ, а также стратегических планов развития мезорегионов на основе установления приоритетов социально-экономической политики региона, которые позволяют более эффективно преодолевать комплекс негативных последствий суженного воспроизводства социальных ресурсов в регионах СКФО России;

- разработан алгоритм перехода от инерционных технологий прогнозирования к целевым, предполагающий модернизацию процесса разработки программ социально-экономического развития регионов СКФО РФ;

- предложен подход к формированию траектории самодостаточного развития регионов СКФО, который определяет сопряжение интересов различных секторов экономики территориальных преобразований, национальных интересов и условий безопасности экономики регионов РФ в условиях подъема национальной экономики посредством модернизации программно-целевого управления региональным развитием путем разработки мероприятий по экономическому оздоровлению производств, созданию условий для оживления предпринимательской активности, повышения качества конкурентоспособности производимых товаров и оказываемых услуг, эффективности использования предпринимательских ресурсов региона сферы этноэкономики;

- разработан алгоритм процесса программно-целевого управления социально-экономическим развитием региона в рамках стратегии реализации сценариев развития регионов СКФО, позволяющий преодолевать дифференциацию в их развитии;

предложен механизм многоуровневой разработки программ социально-экономического развития региона в контексте взаимодействия федерального, регионального и муниципального уровней управления.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Теоретическая значимость определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности рассматриваемых проблем. Результаты исследования позволяют расширить теоретические представления о причинах и последствиях дифференциации регионального развития, роли государства в управлении развитием депрессивных регионов и сглаживании межрегиональных диспропорций.

Практическая значимость исследования состоит в анализе фактов, предпосылок и критериев формирования депрессивных регионов и выработке рекомендаций по совершенствованию их социально-экономической политики, направленных на поэтапное формирование самодостаточной экономики. Основные результаты исследования могут получить практическое применение в деятельности федеральных и региональных органов власти при разработке концепции и стратегии социально-экономического развития депрессивных территорий, направленных на их выход из кризисного состояния, и реализующих федеральные целевые программы различного уровня.

Теоретические выводы и положения, представленные в диссертации, могут применяться в процессе преподавания курсов «Национальная экономика», «Региональная экономика», «Государственное и муниципальное управление».

Полученные теоретические, методологические и практические результаты поэтапной разработки проблемы докладывались и обсуждались на международных и региональных научных и научно-практических конференциях, семинарах.

Публикации результатов исследования. Основное содержание диссертации и результаты исследований отражены в 9 публикациях.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 8 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и приложений.

и

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Зелимханова, Наталья Зиявдиевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Анализ социально-экономического состояния регионов позволил установить, что существует комплекс причин диспропорций в социально-экономическом развитии регионов, которые возникли вследствие неправильных экономических, политических решений и реформ, находящихся в противоречии с социальными аспектами:

- политика органов государственной власти, которая создает преимущества либо дискриминирует отдельные регионы;

- разрыв (временной, пространственный) в проведении экономических реформ на уровне регионов;

- неэффективность реализации законодательных и нормативных актов на региональном уровне;

- необдуманные льготы и преференции, которые предоставляет центр некоторым регионам для социальной поддержки.

Преобразования, начатые в 1992 г., привели к неоднозначным результатам. Что касается позитивных итогов, то они связаны, прежде всего, с формированием рыночного механизма хозяйствования:

1) преодолены тотальное огосударствление экономики, монопольная роль в ней государства;

2) достигнута экономическая многоукладность, в народном хозяйстве функционируют предприятия различных форм собственности, причем частный сектор стал преобладающим;

3) формируются отношения конкуренции между предприятиями в борьбе за рынок, за покупателями товаров и услуг;

4) созданы существенные (хотя еще не совершенные) элементы инфраструктуры рынка, обслуживающие взаимоотношения его субъектов (двухуровневая банковская система, новая налоговая система), функционируют рынки капиталов и недвижимости;

Так же следует отметить и позитивные изменения в реальном секторе экономики:

1) достигнуто равновесие на потребительском рынке (хотя и посредством повышения цен и снижения реальных доходов населения, сокращения потребления на душу населения, расширения импорта товаров народного потребления);

2) произошли некоторые структурные сдвиги в производстве, в частности, сокращение доли военно-промышленного комплекса и уменьшение его народнохозяйственной значимости.

При формировании региональной политики, позволяющей учитывать интересы и государства, и регионов, необходимы модели, определяющие восприятие управляющих факторов воздействия государства на регионы и проявляющиеся в обобщающих индикаторах, которые требуют «инвентаризации» задач общерегиональной политики на стратегическую перспективу. Методы государственного воздействия, как прямые, так и косвенные, могут по-разному проявляться в определенных направлениях социальной и экономической политики. Все эти направления на федеральном уровне целесообразно фиксировать в оптимальных соотношениях сценарных параметров, использование которых на региональном уровне необходимо сопровождать степенью их влияния на основные индикаторы развития регионов.

Важно отметить, что в России в последние годы наблюдается смена концепции экономического развития регионов, которая отдавала приоритет требованиям их синхронного (или «равномерного») развития. На практике применяется концепция «асинхронного» (поляризованного или неравномерного) развития регионов. Поляризованное развитие регионов усиливается в результате применения внешне справедливого принципа распределения государственных инвестиций между регионами, нуждающимися в поддержке государства.

Также, в завершении можно подчеркнуть о необходимости интенсификации усилий федеральных органов по государственной поддержке и правовому регулированию социально-экономического развития в регионах. Целесообразно рассчитывать на то, что федеральные органы власти будут уведомлять ее субъекты о выполнении социально-экономического развития регионов. В этом случае взаимная ответственность центра и регионов укрепится, возникнут современные службы по реализации проектов рыночного типа и социальных программ.

На основе результатов исследований, всестороннего анализа социально-экономического положения территории необходимо разработать концепцию развития региона, предусматривающую эффективное использование имеющихся ресурсов региона и связей с сопряженными территориями, научного и производственного потенциала, при котором важное значение будет иметь обоснование мер государственной поддержки региона и предприятий, расположенных на этой территории.

Разрабатывая комплексные программы по стабилизации и развитию депрессивных регионов, при разработке и внедрении социально-экономических программ по управлению регионами, необходимо учитывать, что невозможно их полное возрождение и реабилитация в условиях социально-экономического кризиса. На первых порах можно ставить задачу по снятию первичной аномальной остроты проблемы.

Программа по санации депрессивной территории является своеобразной социальной технологией регионального управления, однако она отличается от других мер государственного регулирования обязательной индивидуальной направленностью.

Санация депрессивных территорий - дорогостоящее и практически бесприбыльное дело, истинный результат которого - общегосударственное спокойствие и поддержка относительно небольшого числа людей, терпящих социальное бедствие по независящим от них причинам. При, несомненно, государственном регулировании процессов санации основную инициирующую и реализующую роль должны играть органы власти субъектов федерации и муниципальных образований. Они должны определять депрессивные территории для целей государственной поддержки, организовывать оценку своих депрессивных населенных пунктов и иных локальных территорий по единой системе критериев и правил, предложенной на федеральном уровне.

В значительной мере улучшить ситуацию можно путем активизации теоретической, информационно-аналитической интеллектуальной, деятельности в самих регионах, а также за счет роста эффективности их самоуправленческой и управленческой деятельности. Социально-экономическая программа поддержки регионов могла бы стать более действенным примером региональной политики органов государственной власти. Главной целью этой программы является ускорение процесса перехода экономики регионов России и смягчение его негативных последствий для наиболее уязвимой части населения; а также, поддержка этих регионов в процессе осуществления структурных преобразований. Основой данной программы может стать принцип определения депрессивных регионов как территорий со статусом особого экономико-правового режима, что предоставляет им право на дополнительную федеральную поддержку, по сравнению с другими регионами. Основным объектом поддержки должны стать проживающие и работающие на территории депрессивного региона граждане и функционирующие в данном регионе предприятия, независимо от места их регистрации, а не региональные и местные власти. Федеральная поддержка должна быть направлена, с одной стороны, на смягчение последствий процесса структурной перестройки экономики депрессивных регионов, а с другой стороны- на ускорение этого процесса в целях как можно быстрого преодоления сложных и болезненных стадий структурной перестройки.

Следует особо отметить, что социальное благополучие граждан зависит от двух определяющих: от качества формирования социальной политики и отношения территориальных и федеральных органов власти к указанной политике. Разрабатывая социальную политику для конкретной территории, целесообразно определить, насколько удовлетворены интересы и потребности населения данного региона; все ли интересы, понимаемые как региональные и федеральные, выявлены и отражены; что считать степенью и качеством удовлетворения этих интересов. Без предварительной технологической и концептуальной проработки невозможна реализация социальных технологий и социальных программ развития регионов.

Несомненным примером модернизационности программно-целевого управления является тщательная разработка сценариев развития СевероКавказского Федерального округа: инерционного, базового и оптимального, а также - определение параметров оценки результатов реализации сценариев.

Новым этапом в развитии ОЭЗ стал Федеральный закон № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 г. В нем ОЭЗ определена как часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. В данном определении можно выделить следующие характерные черты:

1) ОЭЗ - часть территории Российской Федерации (государственной и таможенной территории);

2) границы ОЭЗ устанавливаются Правительством РФ, которое наделяется правом их создания на территориях субъектов Федерации или муниципального образования;

3) территория ОЭЗ отличается от остальной территории Российской Федерации тем, что на ней действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.

Создание ОЭЗ на Юге России предусмотрено «Стратегией социально-экономического развития СКФО до 2025 года», поэтому мониторинг этого процесса, обобщение опыта и его научный анализ, а также разработка рекомендаций для внесения коррективов, несомненно, будут актуальны в ближайшие годы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Зелимханова, Наталья Зиявдиевна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправке к конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ. - Ростов н/Д.: Феникс, 2008. - С. 63.

2. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. № Э9-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 9.

3. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ с последующими изменениями. URL: http://www.consultant.ru.

4. Федеральный закон № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 г. URL: http://www.consultant.ru.

5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон» от 13 сентября 2005 г. № 563 // СЗ РФ. - 2005. - № 38.

6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил оформления и подачи заявок на создание особых экономических зон» от 13 сентября 2005 г. № 564 // СЗ РФ. - 2005. - № 38.

7. Постановление Правительства РФ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» от 13 июля 2005 г. № 428 // КонсультантПлюс. http://www.consultant.ru

8. Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 г. № 314 // СЗ РФ.-2008.- №11.-С. 2605-2618.

9. Авдашева С., Ястребова О. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации. // Вопросы экономики. -2001. Амосов А. Вопросы перехода к инновационному типу воспроизводства // Экономист. - 2008. - № 5. - С. 23-32.

10. Андреев В. К. Правовое регулирование создания и деятельности особых экономических зон // Государство и право. - 2006. - № 7. - С. 43-47.

11. Артоболевский С. С. Региональная политика, направленная на снижение территориальных, экономических и социальных диспропорций в Российской Федерации: проект концепции // Регион: экономика и социология.-2001.-№ 1.-С. 31-35.

12. Ахполова В. Б., Киргуев А. Т. Социально-экономическая система региона под углом зрения интеграции. // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 15 (54) - С. 21-25.

13. Бабков А. Г. Индикативное управление воспроизводственным развитием региональных экономических систем (на материалах Южного федерального округи): дис.... д-ра экон. наук. - Нальчик, 2004.

14. Базарова А. Создание особых экономических зон // Аудит и налогообложение. - 2007. - № 10. - С. 58-62.

15. Бамбаева Н. Я., Борзова А. С. Методика разработки и реализации стратегического плана социально-экономического развития территории // Региональная экономика: теория и практика. - 2006. - № 7 (34). -С. 20-24.

16. Барзыкина Е. Ю., Силагадзе И. Р. Административно-правовое регулирование создания, функционирования и прекращения существования особых экономических зон в Российской Федерации // Туризм: право и экономика. - 2006. - № 3. - С. 2-6.

17. Белокрылова О. С. Взаимодействие государства и бизнеса: принципы, инструменты, институциональная трансформация в посткризисной экономике. - Ростов н/Д, 2006. - 189 с.

18. Белокрылова О. С. Институционально-генетические основы занятости и факторы ее динамики. - Ростов н/Д, 2004. - 304 с.

19. Белокрылова О. С. Модернизация государственной политики на рынке труда депрессивных регионов в посткризисной экономике. - Ростов н/Д, 2005.-301 с.

20. Бендиков М. А., Фролов И. Э. Инновационный потенциал и

модернизация экономики: отечественный и зарубежный опыт. // Менеджмент в России и за рубежом. - 2006. - № 1. - С. 36, 37.

21. Бешковская Н. Оазисы для бизнеса // Финансы. - 2008. - № 6. - С.

33-35.

22. Бильчак В. С., Захаров О. Ф. Региональная экономика-Калининград, 1998. - С. 84.

23. Бовин А. А., Чередникова Л. Е., Якимович В. А. Управление инновациями в организации: учеб. пособие. - М.: Омега-Л, 2006. - С. 80.

24. Богданова С. ОЭЗ: новый инструмент развития территорий // Туризм: практика и экономика. - 2006. - № 1. - С. 45-47.

25. Богуславский M. М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование.-М.: Бек, 1996.-С. 155, 156.

26. Большой экономический словарь. - М.: Гардарики, 2005. - С. 308.

27. Булгаков Д. В. Инвестиционное обеспечение экономического развития регионов России // Региональная экономика: теория и практика. -2007. -№81 (47).-С. 62-67.

28. Бусыгина И. М. Политическая регионалистика.- М.: РОССПЭМ, 2000.-С. 271,274.

29. Былов Г. В., Смирнягин Л. В. Программа помощи депрессивным районам (проект концепции). - М, 1995. - 127 с.

30. Валентей С. Д. Развитие общества в теории социальных альтернатив. - М.: Наука, 2003. -174 с.

31. Видяпин В. И., Степанов М. В. Региональная экономика. - М.: ИНФРА-М., 2002. - 410 с.

32. Возможности федеральных инвестиций через ГЧП: сборник нормативных актов по ГЧП в Российской Федерации. - М.: Альпина-Бизнес Букс, 2009. - С.4.

33. Гаджиев Р. Н. Депрессивные территориальные образования в системе управления развитием макрорегионов (на примере Республики Дагестан). - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2005. - 205 с.

34. Гайнутдинов Н. А. Участие государства в реализации проектов с использованием механизмов государственно-частных партнерств // Реформа ЖКХ. - 2008. - № 7. - С. 6-13.

35. Гапоненко А. Л., Полянский В. Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления: учебно-методическое пособие. - М.: Изд-во РАГС, 1999. - 135 с.

36. Голиченко О. Г. Национальная инновационная система России состояние и пути развития. - М.: Наука, 2006. - 396 с.

37. Гордеева О. С., Немчанинов И. С. Новый Закон об экономических зонах. // Главбух. - 2005. - № 16. - С. 30-33.

38. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 385 с.

39. Греф Г. О. Проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Закон. 2007. - № 2. - С. 5.

40. Григина И. В. Региональные особенности инвестирования в современной России: методология и результаты исследования // Финансы и кредит. - 2006. - № б (210) - С. 46-57.

41. Гуриева Л. К. О некоторых проблемах развития российского венчура // Финансовый вестник. - 2007. - № 3. - С. 8

42. Гуриева Л. К., Глушко И. В. Анализ инновационной ситуации в регионах Южного федерального округа // Изв. вузов. Сев.-Кавк. регион, обществ, науки. - 2005. - № 4. - С. 51-57.

43. Гутман Г. В. Управление региональной экономикой. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.

44. Дамодаран А. Инвестиционная оценка: инструменты и методы оценки любых активов / пер. с англ.- М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 1340 с.

45. Дикинов А.Х., Агузарова Л.А., Губашиева И.К. Управление процессом перехода экономики дотационного региона к устойчивому развитию. Нальчик. Издательство КБНЦРАН. 2010.- 152 с.

46. Добровольская А. Зоны особого внимания: в России появятся семь туристических центров мирового класса // Российская газета. - 2008. - 19 март. - С. 46.

47. Доронина Н. Г. «Особые экономические зоны» во внешнеэкономической деятельности // Журн. рос. права. - 2004. - № 6. - С. 95-105.

48. Дружинин А. Г., Ионов А. Ч. Регионализация - составляющая модернизации российской экономики // Изв. вузов. Сев.-Кавк. регион. Обществ, науки. - 2001. - № 4. - С. 44-49.

49. Дружинин А. Г. Структурные модели региональной экономики. -Петрозаводск: КАРНАУ РАН, 2000. - 95 с.

50. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения / Питер Друкер. - Пер. с англ. М. Котельниковой. -М.: ФАИР-ПРЕСС, 2003. - С. 255.

51. Евсенко А. В. Научно-технический комплекс региона. - М.: Наука, 2002.-195 с.

52. Жихаревич Б. С., Белова Е. Г., Подоляко Ж. В. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия. - СПб.: МЦ СЭИ «Леонтьевский центр», 2000. - 32 с.

53. Завлин П. Н. Научный труд в условиях НТР. Эффективность и качество. - М.: Экономика. - 1985. - С. 37.

54. Зиновьева И. В. Инновации в России. - М.: Наука, 2006. - 254 с.

55. Золотарев В. С. Управление корпоративными структурами в современной экономике. - Ростов н/Д, 2007. - 305 с.

56. Иванова В. Н., Безденежных И. Т. Управление занятостью населения на местном уровне: учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 192 с.

57. Игнатов В. Г. Устойчивое развитие региона. - Ростов н/Д, 2003. -

253 с.

58. Игнатов В. Г. Южная Россия и ее регионы. -М.: Март, 2006. - 307

с.

59. Игнатова Т. В. Административная реформа в России и за рубежом: учебное пособие. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2006. - С.37-38

60. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право). - Ростов н/Д: Март, 1998. - С. 18.

61. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Свободные экономические зоны. - М: Ось-89, 1997.-219 с.

62. Инновации в России: аналит.-стат.сб. / гл. ред. Л. Э. Миндели: -М.: Наука, 2006.-254 с.

63. Инновационное развитие - основа модернизации экономики России. Национальный доклад. - М.: ИМЭМО РАН, ГУ ВГЭ, 2008. - 168 с.

64. Инновационный менеджмент: учебник для вузов / С. Д. Ильенкова [и др.]; под ред. С. Д. Ильенковой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 335 с.

65. Иншаков О. В., Митрофанова И. В. Социально-экономические индикаторы развития южных регионов России: тенденции и прогнозы // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 14 (53).

66. Казанцев С. В. Инновационное развитие регионов России // ЭКО. -2007.-№8.-С. 2-20, 26.

67. Каполухий С. Особые экономические зоны как средство развития бизнеса в России // Журн. для акционеров. - 2007. - № 11. - С. 23-27.

68. Каржаев А.Т., Фоломнев А.Н. Национальная система венчурного инвестирования. -М.: Экономика, 2006. - С. 40.

69. Кармышев Ю. А. О потенциальных источниках инновационного развития депрессивных регионов России // Экономика и управление. - 2005 .-№ 1.- С. 52

70. Катальников В. Д. Социальные процессы развития угледобывающих регионов в условиях реструктуризации отрасли. - Ростов н/Д: Издательство Северо-Кавказского научного центра высшей школы, 2001.-С. 52.

71. Каширин А. И. Венчурное инвестирование в России. - М.: Вершина, 2007.-С. 21.

72. Каширин А. И., Семенов А. С. В поисках бизнес-ангела. Российский опыт привлечения стартовых инвестиций. - М.: Вершина, 2008. -384 с.

73. Кейнс Дж. М. Избранные произведения / пер. с англ.; предисл., сост.: А. Г. Худокормов. - М.: Экономика, 1993. - 543 с.

74. Кещян В. Г., Чернышев А. С. Государственная поддержка социально-экономического развития депрессивных регионов в зарубежных странах // Региональная экономика: теория и практика. - 2006. - № 1 (28). -С. 49-57.

75. Клебанер В. С. Региональные проблемы инновационного развития экономики России // Проблемы прогнозирования. - 2004. - № 3. - С. 149.

76. Климанов В. В. Региональное развитие и экономическая самостоятельность субъектов Российской Федерации. - М.: Эдиториал УРСС, 2000.-240 с.

77. Ковалева Г. Опора на регионы // Человеческие ресурсы. - 2001. -№4 (15).-С. 14,21-26.

78. Комаров М. П. Инфраструктура регионов мира. - М.: Изд-во В. А. Михайлова, 2000. - 402 с.

79. Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения: избр. тр. - М.: Экономика, 2002. - 767 с.

80. Корн Г., Корн Т. Справочник по математике для научных работников и инженеров. - М.: Наука, 1984. - 720 с.

81. Кремер Н. Ш. Теория вероятностей и математическая статистика: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 543 с.

82. Кузнецов Н. Г., Тяглов С. Г. Региональная экономика. - Ростов н/Д.: Феникс, 2001.-307 с.

83. Кузнецова Е. И. Опыт стратегического анализа при разработке региональных экономических стратегий // Региональная экономика: теория и

практика. - 2007. - № 15 (54) - С. 34-41.

84. Кулагин В. М., Лебедева М. М. Глобализация и развитие человека // Глобализация: человеческое измерение / Под ред. А .В. Торкунова. - М., 2003.-С.9-11

85. Кулькова В. Ю. Направления развития региональных теорий в контексте исследования различий социально-экономического развития территории // Региональная экономика: теория и практика. - 2006. - № 11 (38)-С. 61-72.

86. Кумакова С. А. Перспективные направления формирования региональной инновационной среды // Проблемы модернизации экономики и экономической политики России. Экономическая доктрина Российской Федерации / Материалы Российского научного экономического собрания (Москва, 19-20 октября 2007 г.). - М.: Научный эксперт. - 2008. - С. 269.

87. Курнышев В. В. О федеральной поддержке особо нуждающихся депрессивных и отсталых территории РФ: проект федерального закона // Регион: экономика и социология - 2001. - №1. — С. 15-17.

88. Ладенко И.С. Интеллектуальные системы в целевом управлении. -Новосибирск, 1983. - С. 26

89. Лексин В. Н. Государственная региональная политика в России: состояние и возможности разработки и реализации // Проблемы модернизации экономики и экономической политики России. Экономическая доктрина Российской Федерации: материалы Российского научного экономического собрания, Москва, 19-20 октября 2007 г. - М.: Научный эксперт, 2008. - С. 192-207.

90. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: УРСС, 2000.-368 с.

91. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие // Российский экономический журнал. - 1999. - № 11-12,-С. 36-44.

92. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Социальная разгрузка депрессивных территорий: северный вариант // Вопросы и экономики. - 2001. - № 11.

93. Лексин В. Н. Становление института социальных стандартов: федеральный, региональный и муниципальный аспекты // Рос. экон. журн. -2001.-№3.-С. 37-40.

94. Леонтьев В. В. Избранные произведения. В 3-х т. Т. 2. Специальные исследования на основе методологии «Затраты - выпуск»./ Под общ. ред. Гранберга А. Г. - Экономика, 2006. - 543 с.

95. Лурье Е. А. Проблемы сотрудничества высшей школы и регионов в области науки и образования // Инновации. - 2005. - № 1. - С. 4.

96. Львов Д. С. Региональная политика как фактор экономического роста // Проблемы теории и практики управления. - 2000.- № 1. - С. 5.

97. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. А. Г. Грязновой, Н. Н. Думной. - М.: КНОРУС, 2007. - 688 с.

98. Малчинова А. С. Региональное измерение государственной экономической политики России. - М.: Научный эксперт, 2007. - 200 с.

99. Мархаева В.В., Шураева К.В. Сравнительная характеристика регионов Южного Федерального округа как участников финансового рынка // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 17 (56) -С. 79-81.

100. Матушкин С. Д. Закономерности развития экономических отношений мезоуровня в условиях административно-территориального реформирования: автореф. дис. канд. экон. наук. - Ростов н/Д, 2006. - 24 с.

101. Медведев Н. П. Политическая регионалистика: учебник. - М.: Гардарики, 2002. - 319 с.

102. Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция 1973 г.) Приложение 1. Относительно свободных экономических зон // Право и экономика. - 1995. -№8. -С. 125-129.

103. Методика распределения финансовых средств из Фонда регионального развития» по ФЦП «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)». -М., 2001.

104. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов / В. Л. Куперштох [и др.] // Региональная экономика и социология. - 1996.-№2.-С. 18-22.

105. Методологические основы санации депрессивных территорий / В. Пахомов [и др.]. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998. - 147 с.

106. Миндели Л. Интеллектуальный, научно-технический потенциал -важнейшая составляющая нашего национального богатства // Человек и труд. -2000.-№4.- С. 9.

107. Мировая экономика: прогноз до 2020 года / под ред. акад. А. А. Дынкина. - М.: Магистр, 2007. - 429 с.

108. Миронов А. А., Чуб А. А. Статистические показатели для оценки уровня развития региональных социально-экономических систем // Вопросы статистики. - 2007. - № 9. - С. 80.

109. Москаленко В. Инновации - основа возрождения Юга России //100 наций. - 2007. - № 1-2. - С. 6-8.

110. Мухамедьяров А. М. Совершенствование хозрасчета в научно-технических организациях. - Уфа: Финансы. - 2002. - 59 с.

111. Наливайский В. Ю. Региональная структурно-инвестиционная политика. - Ростов н/Д, 2002. - 285 с.

112. Национальная экономика: учебник / под ред. П. В. Савченко. - М.: ЭкономистЪ, 2007. - 317 с.

113. Неделькина С. А. Общественно-государственное регулирование экономического развития региона: сущность, механизм, направления демократизации (на материалах Ростовской области): автореф. дис. канд. экон. наук. - Ростов н/Д, 2004. - 24 с.

114. Некрасов Н. Н., Шилин И. Г. Единая система отраслевого и территориального планирования. - М.: Мысль, 1980.

115.Немчина В. И., Толкачев М. А. Регион // Регионоведение / Под общ. ред. Ю. Г. Волкова, А. В. Попова. - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2003.-С. 15-17.

116. Новая парадигма развития России в XXI веке. Комплексное исследование проблем устойчивого развития: идеи и результаты / под ред. В. А. Коптюга, В. М. Матросова, В. К. Левашова. - М.: Academia, 2000. - 416 с.

117. Овчинников В. Н. Силуэты региональной экономической политики на Юге России. - Ростов н/Д.: Изд-во ЮФУ, 2008. - 287 с.

118. Одегов Ю. Г., Руденко Г. Г., Лунева Н. К. Рынок труда (практическая макроэкономика труда): учебник. - М.: Альфа-Пресс, 2007. -900 с.

119. Оффшорные и неоффшорные юрисдикции Европы, Америки, Азии, Африки и Океании: практ. руководство по учреждению и налогообложению иностранных предприятий. - М.: НПК Веста, 2008. - 436 с.

120. Павлов К. В., Шишкина Е. М., Шишкин М. И. Социально-экономические особенности функционирования хозяйственной системы в глубинных (отдаленных) регионах // Региональная экономика: теория и практика. - 2006. - № 1 (28). - С. 26-30.

121. Перов Г. О. Депрессивный российский регион: тенденции развития и управление социально-экономическими изменениями. - Ростов н/Д.: Изд-во Рост, ун-та, 2002. - 220 е.;

122. Перов Г. О., Цветкова С. Н. Свободные экономические зоны и территории приоритетного развития в современной России: опыт административно-правового становления // Правовая политика Российской Федерации в условиях современного социально-экономического развития: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Ростов н/Д: РГЭУ, 2007. - С. 138140.

123. Пешкова Е. П. Теоретико-методологические основы регулирования экономических процессов в регионе. - Ростов н/Д: РГЭУ, 2000.-317 с.

124. Поздняков А., Лавровский В., Масаков В. Политика регионального выравнивания в России // Вопросы экономики. -2000. - № 10. - С. 13-15.

125. Постатейный комментарий Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» / под ред. А. Н. Козырина. -М.: ИД «Городец», 2006. - 256 с.

126. Приказ Минтопэнерго РФ «Об утверждении положения о порядке формирования и финансирования программ местного развития из средств государственной поддержки угольной отрасли от 14.04.1999 г. № 122). URL: http: // www.Consultant.ru

127. Проблемы модернизации экономики и экономической политики России. Экономическая доктрина Российской Федерации: материалы Российского научного экономического собрания (Москва, 19-20 октября 2007 г.). - М.: Научный эксперт, 2008. - 1080 с.

128. Проблемы разработки схем развития и интенсификации экономики региона: сб. науч. тр. / под ред. Р. И. Шнипера, А. С. Маршаловой. -Новосибирск: ИЭИОПП, 1990. - 179 с.

129. Пчелинцев О. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики // Проблемы прогнозирования. - 2002. - № 1. - С. 10.

130. Пяткин А. М., Рожков А. А. Проблемы снижения напряженности на рынках труда углепромышленных территорий в условиях преодоления современных кризисных явлений // Уголь. - 2009. - № 8. - С. 53.

131. Региональная экономика: учебник для вузов / под ред. В. И. Видяпина, М. В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 686 с.

132. Региональная экономика: учебное пособие. К.Н. Юсупов [и др.]. -М.: КНОРУС, 2006. - С. 9, 18-19

133. Региональная экономика и управление: учебное пособие / Е. Коваленко [и др.]. - СПб.: Питер, 2008. - 288 с.

134. Региональное измерение государственной экономической политики России / под общ. ред. А. С. Малчинова. - М.: Научный эксперт, 2007.-250 с.

135. Региональное развитие Российской Федерации // Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / рук авт. кол. отв. ред. А. Г. Гранберг. - М.: Экономика, 2000.

136. Региональные проблемы переходной экономки: вопросы теории и практики / под ред. В. Г. Алиева. - М.: Экономика, 2002. - 646 с.

137. Регионоведение / Ю. Г. Волков [и др.] - Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 307 с.

138. Римашевская Н. М. Человеческий потенциал и угрозы национальной безопасности // Власть. -2000. - № 10. - С. 37.

139. Рожков А. А. Механизмы регулирования социально-экономических последствий реструктуризации угольной отрасли / Под общ. Ред. А. И. Татаркина. - Екатеринбург: Уральское отделение РАН, Ин-т экономики, 2004 .- 288 с.

140. Российские регионы в контексте концепции человеческого развития / М. Я. Балашова [и др.] // Регионология. - 2000. - № 2. -С. 8-10.

141.Рубе В. А. Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России. - М.: ИНФРА-М, 2004. - С. 61.

142. Рыбаков С. А., Орлова Н. А. Особые экономические зоны в России. Налоговые льготы и преимущества. - М.: Вершина, 2006. - 248 с.

143. Селиверстов В. А., Бандман М. К., Гузнер С. С. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам // Регион: экономика и социология. - 1996. - № 1. - С. 12, 34-38.

144. Семенов Г. Развитие свободных экономических и оффшорных зон // Рос. экон. журн. - 1995. - № 11. - С. 6-10.

145. Смирнов В. В. Особенности формирования модели эффективного социально-экономического развития региона // Региональная экономика:

теория и практика. - 2007. - № 7 (46). - С. 19-24.

146. Смирнов В. В. Повышение эффективности социально-экономического развития региона: теория, оценка, интегральный вектор // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 10 (49). - С. 19-25.

147. Смирнягин JI.B. Районы США: Портрет современной Америки. -М.: 1989.-С. 171.

148. Смородинская Н. В. Как развивают Россию: особые зоны // Деньги. - 2008. - № 39(694). - С. 5-7.

149. Создание кластеров и ОЭЗ - это веление времени // Стратегия и конкурентоспособность. - 2006. - № 5 (8). - С. 68-69.

150. Спиридонов Ю. Основы формирования региональной политики // Экономическая наука современной России. - 2002 - № 1.

151. Солдатова И. Ю., Карпенко Т. В. Социальное инвестирование в депрессивных регионах. - Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2008. - 224 с.

152. Суспицын С. А. Межрегиональные различия: сравнительный анализ федеральных округов и «субокругов» // Российский экономический журнал.-2001. -№ 1.-С. 8-10.

153. Суспицын С. А. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики // Российский экономический журнал. - 2000. - № 2. - С. 10-12.

154. Тамбиев А. X. Регион в системе национальной экономики и экономические модели и механизмы регулирования: дис. ... д-ра экон. наук. - Ростов н/Д, 2000.

155.Татаркин А. И. Ключи к мировому рынку: инновационное предприятие и его возможности. - М., 2002. - С. 89.

156. Телюкина М. В. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». -М.: Юрайт-Издат, 2004. - С. 426.

157. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия: сост.: Б. С. Жихаревич, Е. Г. Белова, Ж. В. Подоляко. - СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2000. - 32 с.

158. Трейвиш А. И, Нефедова Т. Г. Экономическое пространство России: проблемы регионального рассмотрения // Россия и СНГ: дезинтегрированные и интегрированные процессы. -М.: 2001. - 208 с.

159. Трейвиш А. И., Артоболевский С. С. Регионализация в развитии России: географические процессы и проблемы. - М., 2001. - 311 с.

160. Уколов В. Ф. Инновационный менеджмент в государственной сфере и бизнесе. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 379 с.

161. Управление инновационным развитием региона / под. ред. А.П. Егоршина. - Н. Новгород: НИМБ, 2008. - 288 с.

162. Уткин А. В. Классификация форм и методов управлении инновационно-инвестиционной деятельностью в городе - центре субъекта РФ // Экономический анализ: теория и практика. - 2007. - № 15 (96). -С. 34-42.

163.Унтура Г. А., Канева М. А. Инвестиции в инновации. -Новосибирск, 2004. - 31 с.

164. Уткин Э. А. Основы мотивационного менеджмента. - М.: ТАНДЕМ; ЭКМО, 2000. - 352 с.

165. Фетисов Г. Г., Орешин В. П. Региональная экономика и управление: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 416 с.

166. Фоломеев А., Ревазов В. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения // Вопросы экономики. - 1999. - № 9. - С. 57-68.

167. Хилл Б. Бизнес-ангелы: как привлечь их деньги и опыт под реализацию своих бизнес-идей / Брайн Хилл, Ди Пауэр; пер. с англ. - М.: Эксмо, 2008. - 496 с.

168. Цветкова С.Н. Управление постдепрессивным регионом и подходы к расчету мультипликативного эффекта в особые экономические зоны: монография / под общ. ред. С.Г. Тяглова. - Шахты: ГОУ ВПО «ЮРГУЭС», 2009.-115 с.

169. Цветкова С. Н., Перов Г. О. Угледобывающий регион в условиях снижения депрессивности: рынок труда и перспективные стратегии

экономического развития: монография / под общ. ред. С. Г. Тяглова. -Шахты: ГОУ ВПО «ЮРГУЭС», 2009. - 243 с.

170. Шанкин С. А. Национальные проекты в контексте экономического развития регионов России // Регионология. - 2006. - № 2(55). - С. 13-15, 52

171.Шарипов Ш. И. Стратегия регионального развития: выравнивание или поляризация? // Региональная экономика: теория и практика. - 2006. - № 2 (29).-С. 19-23.

172. Шевченко И. В., Чепурко Ю. А. Интеграционные модели развития регионального социально-экономического потенциала // Изв. вузов. Сев.-Кавк. регион, обществ, науки. - 2000. - № 3. - С. 37-40.

173. Шевченко И. В., Чепурко Ю. А. Моделирование экономического выравнивания межрегиональных различий (микроэкономический аспект) // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. - 2000. - № 4.

174. Шнипер Р. И., Воевода И. Н., Гузнер С. С. Региональная программа и принципы ее разработки. - М., 2007. - 274 с.

175. Штульберг Б. М., Введенский В. Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. - М.: Гелиос АРВ, 2000. -208 с.

176. Шумпетер Й. Теория экономического развития. - М. 1982.

177. Южный Федеральный округ. 2006. Социально-экономические итоги: информ.-анал. материалы. - Ростов н/Д: Ростовстат, 2007. - 366 с.

178. Южный Федеральный округ. 2005. Социально-экономические итоги: информ.-анал. материалы. - Ростов н/Д: Ростовстат, 2006. - 351 с.

179. Южный Федеральный округ. 2004. Социально-экономические итоги: информ.-анал. мат. - Ростов н/Д: Ростовстат, 2005. - 325 с.

180. Юсупов К. Н., Янгиров А. В. Концепция анализа воспроизводственного потенциала региона // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 16 (55). - С. 6-15.

181. Cluster specializations: patterns and innovation styles - Den Haag,

1998.

182.Hadson R. Recent Economic Restructuring Tendencies and their Implications for Development Strategies in the Peripheries of Europe. Birmingham, 1994. P. 9.

183. Samuelson William F., Stephen G. Marks. Managerial Economics. Third edition. - New York: The Dry den Press, 1999.

184. Social Crisis Management in the Coal and Steel Industries. European Models and Experiences. Comission of the European Union. ECSC - EEC -EAEC, Brussels-Luxembourg, 1994.

185.Waidman Jensen E. Industrial Organization; Theory and Practice. Second edition. - Boston, 2001.

186. http ://www. consultant.ru

187. http://www.prim.regnum.ru

188. http://www.rosbaltsouth.ru/2008/07/02/470433.html

189. http://www.strovka-kemerovo.ru/stpoynews/23