Оптимизация тендерных предложений на мировом и российском рынках энергетического машиностроения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат наук Жуков Василий Сергеевич
Жуков Василий Сергеевич
кандидат наук
2016
- Специальность ВАК РФ08.00.14
- Количество страниц 166
Оглавление диссертации кандидат наук Жуков Василий Сергеевич
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ТЕНДЕРНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ КАК ФОРМА РАСШИРЕНИЯ СПРОСА НА ПРОДУКЦИЮ ЭНЕРГОМАШИНОСТРОЕНИЯ И УСЛУГ ИНЖИНИРИНГОВЫХ КОМПАНИЙ
1.1. Теоретические основы тендера и виды тендерных контрактов в энергетическом машиностроении
1.2. Национальное и международное регулирование организации и проведения тендеров
1.3. Зарубежный опыт проведения тендерных торгов в энергетическом машиностроении
ГЛАВА 2 МИРОВОЙ И РОССИЙСКИЙ РЫНКИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ КАК СРЕДА ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
2.1. Характеристика конкуренции на мировом рынке энергетического машиностроения
2.2. Современные тенденции в развитии энергетического машиностроения
2.3. Пути модернизации электроэнергетики и повышения конкурентоспособности энергетического машиностроения
ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ОПТИМИЗАЦИИ ЭКСПОРТНЫХ ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ МАШИНОСТРОЕНИИ
3.1. Совершенствование реализации инжиниринговых контрактов для продвижения продукции энергетического машиностроения
3.2. Государственная поддержка экспорта как инструмент оптимизации экспортных тендерных предложений на продукцию энергетического машиностроения
3.3. Обоснование цены экспортных тендерных предложений в энергетическом машиностроении
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Энергетическое машиностроение, производящее и обслуживающее оборудование для генерации, передачи и распределения электрической энергии, создает техническую основу для выработки электроэнергии. Спрос на продукцию энергетического машиностроения в мире растет вместе с ростом почти в 2 раза за последние двадцать лет потребления электроэнергии (с 10 983 ТВт-ч в 1994 г. до 20 302 ТВт-ч в 2014 г.)1. Мировой рынок энергетического машиностроения оценивается в 100 млрд. долл. США в год. В перспективе до 2030 года его годовой объем в текущих ценах может достигнуть 150 млрд. долл. США . Эта оценка может быть превышена из-за высоких темпов роста спроса на электроэнергию, а также необходимости обеспечить доступ к электричеству для более чем 1,3 млрд. человек или около 20% мирового населения , не имеющих его в настоящее время. Высокий спрос на продукцию энергетического машиностроения сохранится и в России. По данным Министерства энергетики РФ к 2020 году уже 57% мощностей, действующих в России тепловых электростанций, отработают свой
4
ресурс
Мировой ресурсный потенциал первичных источников энергии и научно-технических прогресс изменяют качественный состав используемого в процессе генерации электроэнергии оборудования. С ростом доли использования природного газа в качестве сырья для производства электроэнергии (с 10% в 1981 г. до 22% в 2014 г.)5 растет спрос на наиболее эффективные в электроэнергетике
1 Enerdata Global Energy Statistical Yearbook. 2015. URL: http://yearbook.enerdata.net/electricity-domestic-consumption-data-by-region.html (дата обращения: 21.01.2016).
2 Стратегия развития энергомашиностроения Российской Федерации на 2010 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года : [одобр. приказом Минпромторга России от 22.02.2011 № 206]. — Министерство промышленности и торговли РФ. 2011. — СПС КонсультантПлюс. 2013. С. 11. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=145846. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
3 International Energy Agency. World Energy Outlook 2011. P. 39. URL: http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/weo2011 web.pdf (дата обращения: 08.10.2012).
4 Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики России до 2020 года и с учетом перспективы до 2030 года : [одобрена распор. правительства Рос. Федерации от 22 февр. 2008 г. № 215-р]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. С. 4. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=107356. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
5 World Bank : официальный сайт. World Development Indicators. 2015. URL: http://www.tsp-data-portal.org/Breakdown-of-Electricity-Generation-by-Energy-Source#tspQvChart (дата обращения: 14.06.2015).
парогазовые установки (электростанции комбинированного цикла). В 2014 г. экспорт генерирующего оборудования в структуре российского экспорта составил около 1%, в то время как в других промышленно развитых странах этот показатель значительно выше: от 2,7% в США до 6,7% в Великобритании и даже в Китае - 1,6%6. В связи с вступлением России в ВТО позиции отечественных энергомашиностроителей ухудшаются и на внутреннем рынке. Примером снижения эффективности и падения конкурентоспособности российского оборудования на национальном рынке служит стремительный рост импорта гидротурбин в 2008-2014 гг. (в частности, австрийского производства) при одновременном падении внутреннего производства всех видов энергетических турбин . Чтобы окончательно не потерять рынок строительства современных электростанций, необходимо наладить собственное производство надежных газовых турбин средней и высокой мощности, которое в настоящее время отсутствует8 . При этом за основу можно взять частично локализованные производства газовых турбин мощностью 77-80 МВт (серии 6FA), выпускаемых на территории России по лицензии GE Energy Products France SNC (ООО «Русские газовые турбины») и мощностью 172 МВт (серии SGT5-2000E) по лицензии Siemens (ООО «Сименс технологии газовых турбин»).
В энергетическом машиностроении в России насчитывается пять холдинговых структур, около десятка инжиниринговых компаний, а объемы выпуска и затраты на НИОКР в разы ниже, чем у мировых лидеров отрасли. В то же время на Западе в сфере энергетического машиностроения крупные производители смогли консолидировать производственные активы, что позволило им стать глобальными мировыми игроками на рынке (General Electric, Siemens, Ansaldo Energía, Mitsubishi Heavy Industries). Среди крупнейших мировых
6 United Nations Conference on Trade and Development : офиц. сайт. Statistics : Power generating machinery and equipment. URL: http://unctad.org/en/pages/Statistics.aspx (дата обращения: 19.01.2016).
7 Матюшок В. М., Балашова С. А., Жуков В. С. Организационно-экономические механизмы оптимизации экспортных тендерных предложений в энергетическом машиностроении. Результаты научных исследований. Научно-издательский центр «Аэтерна». - 2015. - С
8 За рубежом единичная электрическая мощность газотурбинной установки (ГТУ) близка к 350-400 МВт, при этом электрический КПД, в среднем, составляет 39-40%, в то время как в России единичная мощность ГТУ на базе газовых турбин отечественного производства составляет 110 МВт с КПД около 35%.
производителей генерирующего оборудования нет ни одной отечественной компании. Расходы на НИОКР в крупнейшем энергомашиностроительном холдинге ОАО «Силовые машины» составляют 0,02% от выручки, в General Electric - 3,18%. Даже в прежде не самой передовой китайской компании-производителе энергетического оборудования Shanghai Electric расходы на НИОКР составляют 2,6-3,3% от выручки.
Чтобы выстоять в конкурентной борьбе и быть победителем на мировом и российском рынках в простых тендерах с контрактами на поставки оборудования на уже действующие объекты и в сложных тендерах, с комплексными контрактами на сооружение новых энергообъектов (поставки оборудования, проектно-изыскательские, строительно-монтажные, пусконаладочные и прочие услуги)9, российские компании должны быть в состоянии сформулировать оптимальные для заказчиков тендерные предложения. Проведенное в работе исследование очень своевременно, так как не только уточняет теоретические основы тендера, национальное и международное регулирование организации и зарубежный опыт проведения тендерных торгов в энергетическом машиностроении, но и раскрывает характер конкуренции на рынке, современные тенденции в развитии и пути модернизации энергетического машиностроения, организационно-экономические механизмы оптимизации экспортных тендерных предложений.
Степень научной разработанности проблемы. Фундаментальной теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической мысли: А. Смита, Д. Рикардо, Ж. Л. Ф. Бертрана, Дж. Милля, А. Маршалла, А. Курно, Ф. Эджуорта, Г. Ф. Штакельберга, Й. Шумпетера, Ф. Хайека, М. Портера, П. Друкера, Д. Д. Стиглера, А. Дамодарана и других. Среди отечественных ученых следует выделить работы
9 Такие контракты получили аббревиатуру EPC (от англ. - engineering, procurement, construction). Победитель торгов получает генеральный подряд на инжиниринг, поставки оборудования и материалов и строительство. В случае отсутствия у заказчика собственных средств используется финансовая модель тендеров BOO/BOT/BOOT (от англ. - build, own, operate, transfer - строительство, владение, управление, передача), которая сводится к возврату инвестиций в долгосрочной перспективе (15-35 лет) за счет продажи электроэнергии заказчику в рамках договоров на покупку электроэнергии (PPA - от англ. Power Purchase Agreement).
Васина А. А., Морозова В. В., Воробьева Н. Н., исследовавших проблемы выбора оптимальных стратегий.
В вопросах международной торговли в условиях глобализации диссертант опирался на научные работы российских исследователей: Булатова А. С., Волгиной Н. А., Глазьева С. Ю., Гусакова Н. П., Иноземцева В. Л., Кондратьева В. Б., Сенчагова В. К., Родионовой И. А., Шквари Л. В. и др. Вопросам консолидации в сфере производства промышленной продукции посвящен ряд работ зарубежных ученых - Пола Г., Рэйвенскрафта Д. Д., Рида С. Р.
Вопросы экономики энергетики как среды для функционирования предприятий энергетического машиностроения рассматривались российскими и западными учеными: Рогалёвым Н. Д., Зубковой А. Г., Мастеровой И. В., Нагорной В. Н., Рей Д. Э., Ханта С., Шаттлуорта Г., а также выдающимся учёным-энергетиком Г. М. Кржижановским.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью данной работы является разработка рекомендаций по оптимизации экспортных тендерных предложений как одной из важнейших форм расширения спроса на продукцию российских производителей энергетического машиностроения. Для достижения цели поставлены следующие задачи: ^ раскрыть теоретические основы тендера и виды тендерных контрактов в энергетическом машиностроении с учетом отечественного и зарубежного опыта;
^ дать характеристику мирового и российского рынков энергетического
машиностроения как среды формирования тендерных предложений; > выявить системные проблемы отрасли и обосновать объективную необходимость и пути модернизации энергетического машиностроения России;
^ раскрыть современные тенденции в развитии мирового энергетического машиностроения;
^ обосновать организационно-экономические механизмы оптимизации экспортных тендерных предложений в энергетическом машиностроении.
Объектом исследования являются организационно-экономические механизмы экспортных тендерных предложений для продвижения продукции российского энергетического машиностроения на мировой рынок.
Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования экспортных тендерных предложений на мировом и российском рынках энергетического машиностроения.
Область исследования соответствует требованиям следующих пунктов паспорта ВАК Министерства образования и науки РФ по специальности 08.00.14 - «Мировая экономика»:
П. 17 Мировой рынок товаров и услуг: тенденции развития, отраслевая и фирменная структура. Организация и техника международной торговли.
Методологические и теоретические основы исследования
Исследование проводилось в соответствии с принципами системного подхода, использовались методы синтеза (дедукции, индукции, аналогий), анализа (структурного, логического, сравнительного) и экономико-математические методы.
Информационно-статистическую базу исследования составили статистические базы данных Мирового банка, Международного энергетического агентства, Международного валютного фонда, Евростата, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), разработки федеральных органов исполнительной власти, директивные и нормативные документы отраслевого характера, материалы научно-практических конференций и периодической печати, справочно-статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, статистической службы Европейского союза, аналитические отчеты отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам развития энергетического машиностроения, информация и данные отчетности предприятий энергетического машиностроения и инжиниринга.
Основной научный результат диссертационного исследования заключается в том, что автором разработано комплексное представление о мировом и российском рынках энергетического машиностроения, проблемах, с
которыми сталкиваются российские машиностроители при участии в международных тендерах, и возможные пути их решения.
Научная новизна исследования заключается в разработке организационно-экономических механизмов оптимизации тендерных предложений для продвижения на международных рынках высокотехнологичной продукции отечественного энергетического машиностроения с учетом современных тенденций в развитии мирового энергетического машиностроения, путей модернизации и повышения конкурентоспособности энергетического машиностроения, совершенствования реализации инжиниринговых контрактов и обосновании оптимальных цен экспортных тендерных предложений. Наиболее существенные результаты, выносимые на защиту: ^ Доказано, что для получения дополнительных ценовых преимуществ, достижения синергетического эффекта и удержания доли рынка продукции энергетического машиностроения мировые лидеры отрасли формируют производственно-инжиниринговые компании, объединяющие производство продукции энергетического машиностроения и инжиниринг для создания комплексных решений; > выявлена роль региональных банков развития в тендерных процедурах закупок товаров, услуг, работ и финансировании энергетических проектов, которая заключается в создании «входных барьеров» для компаний из стран, не являющихся членами банков развития. Ввиду того, что Россия не является членом Азиатского, Африканского и Межамериканского банков развития, то российские производители энергетического машиностроения ежегодно теряют рынок сбыта в проектах на сумму не менее 2,7 млрд. долл. США;
^ определены современные тенденции в развитии энергетического машиностроения в мире, которые заключаются в переходе к энергоэффективным технологиям (производство газовых турбин высокой мощности и КПД, строительство энергоблоков на основе комбинированного парогазового цикла) и консолидации лидерами рынка производственных
активов (создание крупных производственно-инжиниринговых компаний) для более эффективной конкурентной борьбы; ^ доказана необходимость структурной оптимизации отечественного энергомашиностроения, создания на базе крупных российских производственных, строительных и инжиниринговых предприятий национальных производственно-инжиниринговых компаний, что позволит существенно повысить конкурентоспособность коммерческих предложений, наладить эффективные связи клиент-подрядчик и избежать дублирования функций производителей и генеральных подрядчиков строительства электростанций «под ключ»; ^ разработаны предложения по совершенствованию механизма государственного финансирования экспорта промышленной продукции, направленные на увеличение заказов на российское энергетическое оборудование, и включающие в себя возврат к льготному экспортному финансированию развивающихся стран и долгосрочное кредитование экспортоориентированных производителей, ; ^ построена оптимизационная модель цены экспортных тендерных предложений в энергетическом машиностроении на примере строительства электростанции малой мощности, практическое использование которой позволит более точно рассчитывать тендерную цену при участии в международных торгах.
Практическая значимость выполненного исследования. Разработанные предложения по оптимизации организационно-экономических механизмов развития энергетического машиностроения России могут быть использованы органами государственной власти для совершенствования внешнеторговой политики, а также при преподавании таких курсов как «Мировая экономика», «Международная торговля», «Управление международными проектами», «Региональная экономика» и др.
Апробация и внедрение результатов исследования. Ключевые положения, выводы и практические рекомендации, полученные в ходе
исследования, были апробированы в выступлениях на кафедре, международных научных конференциях, в рамках международной специализированной выставки «Станкостроение 2011», на экспертном совете ОАО «ВО «Технопромэкспорт».
Публикации. По теме диссертации автором опубликованы 7 научных работ общим объемом 5.01 печатных листа, в том числе 4 статьи общим объемом 4.02 печатных листа в ведущих рецензируемых научных журналах из перечня ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.
Структура и объем диссертационного исследования определяются целью работы и поставленными задачами. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Во введении обосновывается актуальность темы, степень разработанности, цели и задачи исследования, представлена методология и методика исследования, охарактеризована информационная база, научная новизна работы, теоретическая и практическая значимость исследования. Первая глава «Тендерные предложения как форма расширения спроса на продукцию отечественного энергомашиностроения и услуг инжиниринговых компаний» посвящена теоретическим аспектам проведения национальных и международных тендерных процедур в электроэнергетике. Во второй главе «Мировой и российский рынки электроэнергетики и энергетического машиностроения как средовая система для формирования тендерных предложений» освещаются проблемы энергетического машиностроения, национальных
внешнеэкономических предприятий инжинирингового профиля. Третья глава «Организационно-экономические механизмы оптимизации экспортных тендерных предложений в электроэнергетике» характеризует подходы, применяемые для поддержки экспорта высокотехнологичной промышленной продукции.
Общий объем диссертации составляет 166 страниц, основной текст изложен на 146 страницах. В основной части работы размещено 25 таблиц, 12 рисунков, логически связанных с текстом. Список использованной литературы включает в себя 162 наименования, в том числе на иностранных языках.
ГЛАВА 1 ТЕНДЕРНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ КАК ФОРМА РАСШИРЕНИЯ СПРОСА НА ПРОДУКЦИЮ ЭНЕРГОМАШИНОСТРОЕНИЯ И УСЛУГ
ИНЖИНИРИНГОВЫХ КОМПАНИЙ 1.1. Теоретические основы тендера и виды тендерных контрактов в
энергетическом машиностроении
Тендер (англ. tender - предложение) - конкурентная процедура получения и отбора предложений в целях закупки товаров, работ, услуг для нужд заказчиков на заранее определенных условиях и на принципах открытости, справедливости и отсутствия дискриминации и ограничений к участию. История тендера, как инструмента здоровой конкуренции, уходит в глубь веков. Данный инструмент особенно активно начал использоваться со средневековья. В современной истории для борьбы с коррупцией его начали с 1946 г. использовать в США. В международной практике правила по проведению торгов были разработаны Комиссией по юридическому праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) в 50-х годах ХХ века в рамках ООН и нашли отражение в законе «О закупках товаров, работ и услуг», который регламентирует все процедуры организации и проведения торгов. Данный закон практически без изменений был принят в большинстве развитых стран.
В российской истории первое упоминание основных элементов закупочной процедуры датируется 1654 г. В именных указах царя Алексея Михайловича от 7 июля 1654 г. «О подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей»10 и от 22 ноября 1654 г. «О сборе хлебных припасов и денег, для продовольствия ратных людей»11 упоминаются государственные заказы на поставку продуктов, условия их выполнения и вознаграждения, а также отмечается факт поиска подрядчиков.
Наиболее весомый вклад в развитие закупочной деятельности для удовлетворения государственных нужд внес Петр I. Сенатским указом от 19 июня
10 Именной указ от 7 июля 1654 г. «О подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей» // Полное собрание законов Российской империи. Санкт-Петербург : Типография II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. Т. I. С
11 Именной указ Окольничему Князю Ромодановскому от 22 ноября 1654 г. «О сборе хлебных припасов и денег, для продовольствия ратных людей» // Полное собрание законов Российской империи. Т. I. С
1711 г. «О вызове подрядчиков для делания пороха и о привозе селитры для
12
продажи в Москву» Петр I пригласил подрядчиков представить объемы и цены продажи пороха для нужд государства. Другим именным указом от 3 июня 1714 г.
13
«О публиковании указами о подрядах и продажах» Петр I установил требование о публичном оповещении о результатах всех торгов в России с указанием подрядчика и предложенной цены.
Ввиду многочисленных нарушений, фиксировавшихся после присуждения государственных заказов победителям торгов, в июне 1721 г. был издан Сенатский указ «О взимании с подрядчиков излишней цены, взятой ими при подрядах, и о распространении сего взыскания на присутствующих, если они при торгах с подрядчиками были в соразумении», в котором устанавливались меры борьбы с недобросовестными подрядчиками, коррупцией и подложными высокими ценами. Так, изобличенные в подлоге подрядчики или должностные лица (судьи), должны были возвратить либо переплаченные суммы вместе со штрафом, либо полученные взятки, в том случае если подобные факты будут
14
доказаны
В 1722 г. принимается «Регламент о управлении адмиралтейства и верфи и о должностях коллегии адмиралтейской и прочих всех чинов при адмиралтействе обретающихся», в ст. 15 которого устанавливается «Каким образом подрядчиков сыскивать, и с ними договариваться»15. В данном своде правил указывается порядок проведения закупочных процедур, время начала и завершения приема заявок от подрядчиков, порядок присуждения подряда. Различные изменения в систему государственных закупок вносились также в период правления Анны Иоанновны (новый Регламент Камер-Коллегии [Указ] № 5789), Елизаветы
12 Сенатский указ от 19 июня 1711 г. «О вызове подрядчиков для делания пороха и о привозе селитры для продажи в Москву» // Полное собрание законов Российской империи. Т. IV. С
13 Именной указ от 3 июня 1714 г. «О публиковании указами о подрядах и продажах» // Полное собрание законов Российской империи. Т. V. С
14 Сенатский указ от 2 июня 1721 г. «О взимании с подрядчиков излишней цены, взятой ими при подрядах, и о распространении сего взыскания на присутствующих, если они при торгах с подрядчиками были в соразумении» // Полное собрание законов Российской империи. Т. VI. С
15 Регламент Петра Великого о управлении Адмиралтейства и верфи и о должностях Коллегии Адмиралтейской и прочих всех чинов при Адмиралтействе обретающихся // Изд-во : С.-Петерб. тип., 1722. С
Петровны («Регул провиантского правления» от 9 января 1758 года), императрицы Екатерины Великой (ст. №118 «О контрактах по подряду, поставках и откупах» в «Учреждении о губерниях» № 14392), императора Павла I («Правила, по коим должны поступать Казенные палаты, до издания устава оным, при заключении контрактов по подрядам, поставкам и откупам»), Александра I (принято более 100 документов о закупочной деятельности), Николае I («Положение об обязательствах, заключаемых казной и частными людьми по подрядам и поставкам»). Последний принятый в дореволюционной России документ о закупочной деятельности - «Положение о подрядах и поставках», опубликованное в 1900 г. в период правления Николая II, и действовавшее до 1917 г. 16 . В период становления и расцвета командно-административной экономики СССР необходимость в конкурентных конкурсных процедурах отпала.
Возвращение к конкурсным торгам как к способу размещения государственных заказов на поставку товаров произошло в мае 1992 г. с принятием закона РФ № 2859-1 «О поставках продукции и товаров для
17
государственных нужд» , который определял государственные нужды и устанавливал порядок формирования и размещения госзаказов. Впоследствии
закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона №60-ФЗ «О
18
поставках продукции для федеральных государственных нужд» . Впоследствии в законодательство РФ вносились правки в части осуществления торгов и соответствующих им процедур.
Примечательно, что в законодательных актах Российской Федерации отсутствует термин «тендер», который является прямым заимствованием (из
16 История госзакупок государства Российского в лицах : электрон. журн. Citizen.Seldon. Апрель 2014. С. 20. Систем. требования: Acrobat Reader. URL: http://seldon74.rU/d/325308/d/citizen.seldon-april-special-2014.pdf (дата обращения: 20.06.2014).
17 О поставках продукции и товаров для государственных нужд : федер. закон Рос. Федерации от 28 мая 1992 г. № 2859-1 // СПС КонсультантПлюс. URL: http://base.consuItant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=516;div=LAW;dst=100003,1;rnd=0
18 О поставках продукции для федеральных государственных нужд : федер. закон Рос. Федерации от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ : принят Гос. Думой 10 ноября 1994 г. // СПС КонсультантПлюс. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc:base=LAW:n=161962:div=LAW:dst=100088
3;rnd=0
английского языка) без перевода и отражения смысла слова. Ближайшее по смыслу определение - конкурс (как форма торгов) - закрепленное в ст. 447 части первой ГК РФ, в соответствии с которой «договор между юридическими лицами может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги»19. При этом торги могут проводиться в форме аукциона или конкурса (ст. 447 Ч.1 ГК РФ). Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии (заранее назначенной организатором торгов) предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником реализуемого имущественного права. При этом предполагается, что в торгах участвуют как минимум два участника. Аукцион и конкурс, в котором участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.
Согласно ст. 448 ГК РФ торги (аукционы и конкурсы) могут быть открытыми и закрытыми. Применительно к строительным контрактам в электроэнергетике в открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое юридическое лицо, обладающее минимально необходимым опытом (критерии устанавливаются организатором торгов по решению заказчика). В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
По закону существует ряд требований к организации торгов. В частности, в соответствии с установленным законом порядком не менее чем за тридцать дней до проведения торгов Заказчиком (организатором) должно быть опубликовано соответствующее извещение, содержащее, как минимум, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения20 . Кроме того, участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. При этом при заключении договора с лицом,
19 Гражданский кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ : принят Гос. Думой 21 октября 1994 г. // СПС КонсультантПлюс. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=162742;div=LAW;dst=100006,3;md=0
20 Там же. П.2 ст. 448 ГК РФ
выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Тендерные процедуры в России могут быть добровольными и обязательными. В последнем случае речь идет о Федеральном законе № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 и Федеральном законе № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011, которые обязывают заказчиков, использующих средства федерального и муниципального бюджетов на обеспечение потребностей в товарах, работах и услугах (ФЗ № 94-ФЗ), а также юридических лиц с существенной долей участия Российской Федерации или субъектов Федерации, проводить конкурсные процедуры закупок (ФЗ № 223-ФЗ).
Федеральный закон № 223-ФЗ обязывает осуществлять закупки в соответствии с установленными правилами все государственные корпорации, компании и унитарные предприятия, субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50% (также
применительно к дочерним структурам, в уставном капитале которых более 50%
21
долей в совокупности принадлежит указанным компаниям) . В этом случае c целью соблюдения положения об информационной открытости закупок (в том числе на тендерной/конкурсной основе) компания обязана использовать электронные тендерные площадки.
С целью обеспечения исполнения требований федерального закона №94-ФЗ
21 Федер. закон Рос. Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": принят Гос. Думой 8 июл. 2011 г. : по состоянию на 2 июля 2013 г. // СПС КонсультантПлюс. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc:base=LAW:n=183233. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
от 21.07.2005 и федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011 в части размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и иной информации, предусмотренной указанными федеральными законами был создан официальный сайт системы государственных закупок - http://zakupki. gov.ru.
Большинство крупных промышленных компаний с целью проведения основной закупочной деятельности создало собственные электронные площадки. Одним из первых появился единый портал РАО ЕЭС России, который быстро стал отраслевой торговой площадкой компаний электроэнергетики (www.b2b-energo.ru). Помимо отраслевых электронных торговых площадок (Портал закупок для нужд гражданской авиации «В2В-Авиа», Центр электронных торгов рынка услуг страхования «В2В-Страхование» и проч.) существуют корпоративные электронные торговые площадки - совместная электронная торговая площадка Государственной корпорации «Ростех» и ОАО «АК «Транснефть» (http://www.etprf.ru), торгово-закупочная система ОАО «Роснано» (http://www.b2b-rusnano.ru), электронная торговая площадка Группы ИнтерРАО ЕЭС (http://www.b2b-interrao.ru) и другие.
В целях определения оптимального порядка и эффективности выполнения работ по полному обеспечению организации товарами, работами, услугами, иными объектами гражданских прав с необходимыми показателями их качества и лучшими показателями их цены, а также в соответствии с международными нормами качества (ISO) компании включают в свои бизнес-процессы процедуру закупок. Схематично процесс закупок представлен на рисунке
Рис. 1. Закупочный процесс в организации с государственным участием.
Источник: Стандарты ИСО 9001:2008 ОАО «ВО «Технопромэкспорт»
Как правило, стандартами организации регламентируются следующие способы закупок:
• конкурс;
• запрос предложений;
• запрос цен;
• аукцион;
• конкурентные переговоры;
• закупка у единственного источника (неконкурентная процедура)
Выбор способа закупок осуществляется в соответствии с многочисленными критериями. Законодательство о размещении государственных и муниципальных заказов предусматривает и другие способы закупок, не являющиеся торгами
запрос ценовых котировок, - которые могут применяться при небольших объемах закупок (до 500 000 рублей по одноименным товарам в отчетный квартал), и
закупки у единственного источника, которые применяются в особо оговоренных в
22
российском законодательстве случаях
На международном уровне первый свод правил о закупках был собран в типовом законе ЮНСИТРАЛ (Комиссии Организации Объединенных Наций по
23
праву международной торговли) «О закупках товаров (работ) и услуг» , который был одобрен на двадцать шестой сессии ЮНСИТРАЛ 16 июля 1993 г. и опубликован вместе с руководством по его применению. Данный документ создавался с целью «служить странам в качестве образца, опираясь на который они могли бы оценить свои законы и практику в области закупок и привести их в соответствие с современными требованиями или принять новое законодательство в области закупок, если таковое отсутствует» 24 . Типовой закон был принят многими странами мира с поправками. Стоит отметить, что Всемирный банк частично использовал данный типовой закон в финансируемых им проектах по
25
реформированию законодательства в области закупок . В 2011 г. на его замену пришел Типовой закон ЮНСИТРАЛ «О публичных закупках» 26 , который дополнял процедуры и принципы закупок с учетом положений Соглашения ВТО о правительственных закупках, директив Европейского союза (о закупках и средствах правовой защиты), руководящих принципов закупок Всемирного банка и аналогичных документов других международных финансовых учреждений.
Продукция энергетического машиностроения зачастую становится
22 Федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров. выполнение работ. оказание услуг для государственных и муниципальных нужд": принят Гос. Думой 8 июл. 2005 г. : по состоянию на 2 июля 2013 г. — СПС КонсультантПлюс. — URL: lHtp://base.coimiUant.ni/cons/cgi/online.cgi'?req=doc&base=LAW&n=148890. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
23 ЮНСИТРАЛ : офиц. сайт. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг с Руководством по его применению. Публикации ООН. Нью-Йорк. 1995. Систем. требования: Acrobat Reader. URL: http://www.uncitral.org/pdf/russian/texts/procurem/ml-procurement/ml-procure-r.pdf (дата обращения: 12.07.2013).
24 Там же. С
25 Arrowsmith S., Linarelli J.. Wallace D. Regulating Public Procurement: National and International Perspectives. Kluwer Law International, 2000. P
26 ЮНСИТРАЛ : офиц. сайт. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о публичных закупках. Публикации ООН. Нью-Йорк. 2014. Систем. требования: Acrobat Reader. URL: http://www.uncitral.org/pdf/russian/texts/procurem/ml-procurement/2011 -Model-Law-on-Public-Procurement-r.pdf (дата обращения: 22.06.2014).
предметом торгов компаний с государственным участием как в рамках поставочных контрактов, так и в составе сложных проектов по сооружению энергетических объектов. В последнем случае спрос на продукцию энергетического машиностроения формируется генеральным подрядчиком (победителем торгов) при выборе наиболее подходящего технико-коммерческого решения.
После проведения тендера победитель и заказчик готовят договор для подписания, который будет содержать все технические требования проекта, перечень оборудования, объем работ и услуг. В текст договора также включаются стоимостные параметры, границы ответственности участников, гарантийные показатели объекта, сроки его ввода в эксплуатацию.
При реализации энергетических проектов существуют различные типы регулирования отношений в области управления проектами. Как правило, договоры охватывают либо отдельные части проекта (проектирование, поставки, строительно-монтажные работы, пуско-наладочные работы, сервис), либо предполагают комплексное решение генерального подряда на условиях «под ключ», т.е. такой тип договора, который охватывает все стадии строительного процесса (проектирование, поставки, строительство). Такие договоры делятся на несколько типов:
• договор EPC (англ. - engineering, procurement, construction) - инжиниринг, поставки, строительство;
• договор EPCM (англ. - engineering, procurement, construction management) -управление инжинирингом, поставками, строительством;
• договор EPCS (англ. - engineering, procurement, construction supervision) -инжиниринг, поставки и шеф-надзор за строительством);
• договор PCM (англ. - project construction management) - управление строительством.
Необходимо отметить, что вышеуказанные термины разработаны профессиональным сообществом и не имеют нормативно-правового закрепления ни на международном, ни на национальном уровнях. Тем не менее, Международная федерация инженеров-консультантов (FIDIC) по заказу Всемирного Банка разработала набор типовых форм различных договоров. Однако в силу ряда факторов (сложность в работе, сложность в адаптации к конкретной национальной правовой системе и пр.) проформы FIDIC широкого распространения не получили.
В электроэнергетике используются преимущественно EPC/EPCM контракты, т.е. победитель получает генеральный подряд на сооружение электростанции, а впоследствии самостоятельно заключает отдельные договоры на каждую стадию проекта по своему усмотрению. Для Заказчика основное преимущество EPC-договора заключается в том, что Исполнителем по всему проекту выступает одна компания, которая и предоставляет все необходимые гарантии и несет основные производственные риски. Другим преимуществом для Заказчика является твердая цена и сроки, несоблюдение которых ведет к высоким штрафам. Особенность EPCM контракта заключается, прежде всего, в том, что EPCM-подрядчик выполняет контролирующую надзорную функцию (supervision), т.е. может фактически непосредственно не участвовать в сооружении энергообъекта, однако управление процессом исполнения строительного контракта лежит в компетенции EPCM-подрядчика. Соответственно услуги EPCM-подрядчика стоят значительно дешевле, чем услуги полноценного исполнителя - EPC-подрядчика.
Тип договора заказчик выбирает в зависимости от имеющихся ресурсов (человеческих, временных, финансовых) и опыта. В том случае если заказчик (или инвестор) имеет хорошее представление о бюджете проекта, но не обладает достаточными знаниями и навыками в его реализации, то подойдет EPC-контракт. Напротив, если у инвестора есть опыт и компетенции в подобных вопросах, то наиболее правильным решением будет самостоятельно заключить договоры с
подрядными организациями по основным видам работ (производство и поставка основного энергетического оборудования, строительно-монтажные работы) и пригласить инжиниринговую компанию для осуществления общего проектирования и шеф-надзора.
Типовой ЕРС-контракт на сооружение электростанций в России предполагает следующие виды работ:
1. Проектно-изыскательские работы и экспертиза.
Разработка ТЭО (проекта) и рабочей документации строительства объекта (проектно-сметная документация), выполнение изыскательских работ, необходимых для разработки проектно-сметной документации, оказание услуг по ее согласованию и экспертизе, проведению публичных слушаний, осуществление авторского надзора в период сооружения объекта.
2. Приобретение и доставка основного и вспомогательного оборудования.
Осуществление изготовления и поставки на площадку объекта оборудования, материалов, инструментов и любых других товаров, которые будут являться частью сооружаемого объекта.
3. Строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Осуществление строительства объекта (выполнение общестроительных и специальных строительных работ), выполнение монтажных работ, пусконаладочных работ («вхолостую» и «под нагрузкой») и иных, связанных со строящимся объектом работ, необходимых для последующей безопасной и надежной эксплуатации объекта.
4. Сдача в эксплуатацию.
Осуществление приемо-сдаточных мероприятий (индивидуальных, приемочных, гарантийных и др. испытаний) и опробования, а также оказание услуг по получению соответствующих разрешений и согласований, и сдача объекта заказчику для его последующего ввода в эксплуатацию.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Мировая экономика», 08.00.14 шифр ВАК
Правовое регулирование закупок лекарственных средств для обеспечения государственных нужд2018 год, кандидат наук Ярош Артур Валерьевич
Развитие системы международных тендеров в Российской Федерации2012 год, кандидат экономических наук Сорокин, Всеволод Юрьевич
Регулирование государственных закупок в праве Европейского союза2018 год, кандидат наук Пучкова, Александра Павловна
Развитие системы отношений участников государственного строительного заказа2023 год, кандидат наук Цветков Юрий Александрович
Развитие подрядных торгов на строительство объектов в системе государственных закупок2017 год, кандидат наук Демиденко, Михаил Васильевич
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оптимизация тендерных предложений на мировом и российском рынках энергетического машиностроения»
5. Эксплуатационные работы.
Разработка эксплуатационной документации, соответствующих инструкций по дальнейшей эксплуатации объекта, оказание услуг по обучению эксплуатационного персонала электростанции техническому обслуживанию и эксплуатации объекта.
6. Техническое обслуживание.
Поставка на площадку объекта обязательных и рекомендованных производителями запасных частей и оказание услуг по техническому обслуживанию, необходимых для безопасного и надежного функционирования объекта до первого капитального ремонта.
Работа инжиниринговой компании (генерального подрядчика сооружения электростанции) сводится к организации процессов с подрядчиками таким образом, чтобы проектные работы, поставки, строительно-монтажные работы, пуско-наладочные работы и ввод в эксплуатацию были выполнены качественно и в срок.
В качестве примера можно привести схему работы одной из российских инжиниринговых компаний - генерального подрядчика сооружения электростанций в России и за рубежом, которая привлекает для каждой составляющей EPC-контракта одного из своих проверенных подрядчиков. Так, для проектных работ привлекается ОАО «Зарубежэнергопроект», ОАО «Институт Теплоэлектропроект» или ОАО «Гидропроект». С поставщиками оборудования также подписывается отдельный договор, среди них, как правило, фигурируют производители основного энергетического оборудования: ОАО «Силовые машины», ОАО «Турбоатом», Alstom, GE, Siemens, Ansaldo. На строительно-монтажные и пусконаладочные работы договор подряда подписывается с одной из следующих организаций: ЗАО «Севзапэнергомонтаж», ОАО «Центроэнергомонтаж», ОАО «Теплоэнегомонтаж». Таким образом, генеральный подрядчик формирует пул доверенных подрядчиков/субподрядчиков, которые
несут перед ним обязательства по своему этапу работы. Такое разделение обязанностей и передача работ специализированным организациям позволяет добиться экономии в конечном предложении для заказчика проекта. Тем не менее, при работе на зарубежных рынках генеральные подрядчики встречаются с ситуацией, когда свободный выбор подрядчика невозможен. Так, в Алжире, в тендерах Государственной компании по производству электроэнергии (SPE) на строительство генерирующих мощностей с целью обеспечить занятость местных специалистов в качестве обязательного условия существует обязательство генерального подрядчика передать подряд на строительную часть национальной строительно-монтажной компании ETTERKIB.
Однако передача генерального подряда одной профессиональной компании не во всех странах является обычной практикой. Так, например, в Индии стремление снизить стоимость предложения участников тендеров привело к разделению единого тендера на сооружение электростанции на несколько отдельных тендеров (лотов), т.е. строительная часть разыгрывается отдельно, поставочная часть отдельно, монтаж отдельно. В очень крупных проектах (mega projects) возможно разделение на подэтапы, т.е. поставочная часть может заключаться отдельно на котельный остров, отдельно на турбинный остров, при этом гарантию за «соединение» систем дает третья сторона. Таким образом, в каждом отдельном тендере участвует большее число компаний-претендентов, чем в случае тендера для EPC-подрядчиков.
В целом, для более востребованного договора ЕРС свойственны следующие характеристики:
• твердая цена. Превышение стоимости услуг подрядчика относится на расходы подрядчика;
• высокий уровень ответственности подрядчика;
• высокий уровень рисков, возложенных на подрядчика.
Следует отметить, что ЕРС является основной формой контракта в проектном финансировании или финансировании Всемирным банком генерирующих проектов «под ключ».
В отличие от EPC-контракта, EPCM-контракт разделяется на несколько видов. Так, EPCM-подрядчик может выступать исключительно в роли управляющего строительным процессом, не имея правовых отношений с субподрядчиками. Кроме того, EPCM-контракт может предусматривать большую ответственность контрагента, если он выступает в качестве генерального подрядчика, при этом финансовая модель взаимодействия происходит по типу «cost plus fee» (англ. - «затраты и вознаграждение»).
Принципиальная схема реализации частного генерирующего объекта представлена на рисунке 2.
Investment Plan Инвестиционный план
Financing Финансирование
Business Planning Бизнес планирование
Project Management Управление проектом
ш
Рис. 2. Основные этапы инвестиционного проекта в электроэнергетике
Источник: Составлено автором.
Как видно. выбор EPC-подрядчика. как правило. происходит уже на этапе принципиального понимания финансирования проекта. его технических и экономических параметров. Однако в некоторых случаях выбор формы и соотношения финансирования (собственное. заемное/привлеченное) определяет тип тендера на EPC-подряд. Под собственными средствами понимается. как правило. финансирование из государственного бюджета или собственные средства частной компании.
В случае отсутствия собственных средств Заказчик может объявить тендер на сооружение энергообъекта с обязательным финансированием 50-85% стоимости всех работ.
Такие тендеры можно разделить на:
• BOO (англ. - build. own. operate) - строительство. собственность.
управление;
• BOT (англ. - build. operate. transfer) - строительство. собственность.
передача;
• BOOT (англ. - build. own. operate. transfer) - строительство. собственность.
управление. передача;
• IPP (англ. - independent power project) - независимый проект.
Стоит отметить. что IPP предполагает привлечение как собственных. так и заемных средств инвестором (т.е. будущим собственником). в то время как в большинстве развитых и развивающихся стран в качестве заемщика выступает Заказчик.
Финансовая модель тендеров BOO/BOT/BOOT сводится к возврату инвестиций в долгосрочной перспективе (15-35 лет) за счет продажи электроэнергии государственной электроэнергетической компании в рамках договоров на покупку электроэнергии (PPA - англ. Power Purchase Agreement). Таким образом. электроэнергетическая компания. не имея возможности привлечь средства на сооружение электростанции. поручает эту функцию частной
компании. но берет на себя обязательства по покупке электроэнергии по оговоренной в контракте цене на период возврата инвестиций (15-35 лет).
Между собой проекты BOO/BOT/BOOT различаются по этапу перехода прав собственности на объект. В случае с BOO контрактами спустя договорной период гарантированной покупки электроэнергии по заранее оговоренным ставкам объект остается в собственности у инвестора. в то время как в остальных случаях он переходит в собственность либо сразу (BOT). либо по истечении договора на покупку электроэнергии (BOOT).
1.2. Национальное и международное регулирование организации и
проведения тендеров
Регулирование организации тендерных процедур может происходить как на национальном уровне (соответствующие законодательно утвержденные нормы и процедуры). так и на международном при использовании ресурсов зарубежных (иностранных) финансовых организаций и фондов (регламентируются правилами и процедурами проведения торгов). Законы о закупках или тендерных процедурах. принятые на уровне государства. закрепляют правила организации торгов с целью обеспечения положительного экономического эффекта от конкуренции при обеспечении заказчиков товарами. работами и услугами. Как правило. нормативные акты ограничиваются влиянием на закупочную деятельность организаций с государственным участием (примером может служить федеральный закон Российской Федерации № 223-ФЗ от 18.07.2011). при этом частные структуры в процессе хозяйственной деятельности самостоятельно выбирают способ закупки товаров. работ и услуг. то есть действие закона на частные компании в большинстве случаев не распространяется. Участие международных финансовых институтов в финансировании проекта в стране-бенефициаре. напротив. предполагает использование регламента финансирующей организации при проведении закупок.
Помимо государственных органов в регулировании тендерных процедур принимают активное участие международные финансовые организации
(international financial institutions, МФО). МФО в зависимости от масштабов и рода деятельности, как правило, делят на два типа: глобальные и региональные. Обладая значительным объемом финансовых ресурсов, МФО оказывают существенное влияние на экономическое развитие в странах и регионах мира.
К организациям, имеющим глобальное значение, относятся специализированные финансовые структуры ООН - группа Всемирного банка (The World Bank Group) и Международный валютный фонд (International Monetary
27
Fund) . К МФО глобального типа следует также отнести, Банк международных расчетов (БМР) и Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Глобальные МФО осуществляют регулирование валютно-кредитных отношений между государствами в границах мировой экономики.
К региональным (включая межрегиональные и субрегиональные) МФО относят международные региональные банки развития - Европейский банк реконструкции и развития (European Bank for Reconstruction and Development), Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank), Азиатский банк развития (Asian Development Bank), Африканский банк развития (African Development Bank), Межамериканский банк развития (Inter-American Development Bank), Исламский банк развития (Islamic Development Bank). Региональные МФО занимаются вопросами развития конкретных стран путем организации финансирования проектов, связанных с развитием реального сектора экономики. Причинами создания международных региональных банков развития также явились: завоевание политической независимости развивающимися странами, тенденция к региональному сотрудничеству и экономической интеграции в целях решения проблем национальной экономики28.
МФО создаются путем объединения капитала стран-членов. Подписной капитал (subscribed capital) банков состоит из оплаченной части (paid-up/paid-in capital) и части, оплачиваемой по требованию (callable capital). Оплаченная часть
27 Международные валютно-кредитные отношения / под общ. ред. Н. П. Гусакова. М. : Инфра-М, 2010. С. 284.
28 Там же. С. 286.
складывается из средств, перечисляемых странами-членами банков в отведенный промежуток времени (первичный выпуск и последующие увеличения капитала) и составляет основную используемую часть финансовых средств. Оплачиваемая по требованию часть обязательств стран-членов банков дополнительно привлекается по требованию руководства банка для исполнения своих обязательств. В таблице 1 представлена сводная информация о капиталах основных региональных банков развития и объемах их деятельности по состоянию на конец 2014 г.
Таблица 1.
Характеристика основных региональных банков развития
Финансовая Страны-члены* Капитал, млрд. Объем сделок
организация Р Н Всего Оплаченный По требованию в 2014, млрд.
Африканский банк развития (African Development Bank) 53 26 $ 94.4 $ 7.0 $ 87.3 $ 7.3
Азиатский банк
развития (Asian Development Bank) 48 19 $ 153.1 $ 7.7 $ 145.4 $ 22.9
Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank) 28 - € 243.3 € 21.7 € 221.6 € 77.0
Европейский банк
реконструкции и
развития (European 64 € 29.7 € 6.2 € 23.5 € 8.9
Bank for Reconstruction
and Development)
Исламский банк
развития (Islamic 56 $ 75.1 $ 14.0 $ 61.1 $ 10.5
Development Bank)
Межамериканский банк
развития (Inter- 26 22 $ 144.3 $ 5.4 $ 138.9 $ 12.7
American Development
Bank)
*Р - региональные, Н - нерегиональные.
Источник: AfDB Annual Report 201429; ADB Annual Report 201430; EBRD Financial Report 201431; IADB Annual Report 201432; EIB Financial Report 201433; ISDB 40th Annual Report 1435H (2015-2014)34.
African Development Bank : офиц. сайт. AfDB Annual Report 2014. URL: http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Generic-Documents/Annual Report 2014 -Full.pdf. С. 7, 14.
В соответствии с расчетами автора совокупный размер капитала вышеуказанных банков составляет около 798 млрд. долл. США, при этом объем сделок (одобренных финансовых операций) только за 2014 г. составил около 158 млрд. долл. США (или 0,2% мирового ВВП).
Региональные банки развития играют важную роль в организации и проведении процедур закупок товаров, услуги и работ в финансируемых проектах в странах-бенефициарах. Уставом региональных международных организаций предусмотрено использование соответствующих регламентов для проведения закупочных мероприятий. Встречаются следующие способы закупок:
• международные конкурсные торги;
• ограниченные международные торги;
• национальные конкурсные торги;
• конкурентные переговоры;
• шопинг (запрос предложений);
• прямое заключение контракта;
• строительные работы собственными силами.
В международных конкурсных торгах (англ. - international competitive bidding) могут принимать участие все компании из любой страны мира с обязательной публикацией извещения в национальной газете страны-бенефициара и на сайте банка. Исключением являются международные конкурсные торги, организуемые Африканским и Азиатским банками развития, которые предполагают участие любых компаний из стран-участниц банков.
Asian Development Bank : офиц. сайт. ADB Annual Report 2014. URL: http://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/158032/adb-annual-report-2014.pdf. С. 6, 10, 15.
31 European Bank for Reconstruction and Development : офиц. сайт. EBRD Financial Report 2014. URL: http://www.ebrd.com/documents/comms-and-bis/pdf-financial-report-2014.pdf. С. 7.
32 Inter-American Development Bank : офиц. сайт. IADB Annual Report 2014. URL: https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/6855/2014%20Annual%20Report.%20%20The%20Year%20in%20R eview.pdf. С. 2, 6, 29.
33 European Investment Bank : офиц. сайт. EIB Financial Report 2014. URL: http://www.eib.org/attachments/general/reports/fr2014en.pdf. С. 4, 5.
34 Islamic Development Bank : офиц. сайт. ISDB 40th Annual Report 1435H (2015-2014). URL: http://www.isdb.org/iri/go/km/docs/documents/IDBDevelopments/Internet/English/IDB/CM/Publications/Annual Reports/ 40th/IDB Annual Report 1435H English.pdf. С. 4, 47, 49.
Ограниченные международные торги (англ. - limited international bidding) по существу представляют собой международные конкурсные торги, проводимые путем прямого (адресного) приглашения участников без публикации объявления о тендере. Этот метод закупок целесообразно применять, когда:
а) имеется ограниченное количество поставщиков;
б) сумма контракта является недостаточно высокой, чтобы привлечь иностранных поставщиков и подрядчиков через международные конкурсные торги;
в) имеются иные исключительные основания.
Согласно условиям ограниченных международных торгов, заемщики должны запрашивать предложения из достаточно широкого перечня потенциальных поставщиков, чтобы гарантировать конкурентоспособные цены.
Национальные конкурсные торги (англ. - national competitive bidding) являются конкурсной процедурой торгов обычно используемой для государственных закупок в стране заемщика. НКТ могут оказаться наиболее приемлемым методом закупок, когда маловероятна заинтересованность иностранных участников торгов, ввиду того что:
а) размеры контрактов невелики;
б) работы территориально разбросаны или растянуты по времени;
в) работы являются трудоемкими;
г) товары или работы доступны на местном рынке по ценам ниже мировых;
д) возникающие административные и финансовые трудности не позволяют использовать прочие конкурсные процедуры.
Конкурентные переговоры (англ. - negotiated procedures) проводятся при закупках продукции для сложных проектов (например, инфраструктурных), когда заказчик полностью не может определить все технические возможности для достижения результата. В этом случае организуются переговоры с заранее
отобранными компаниями, обладающими знанием, опытом и ресурсами для технической реализации проекта, в ходе которых определяется победитель.
Шопинг или запрос предложений (англ. - Shopping) - это метод закупок, основанный на сравнении ценовых предложений, полученных от нескольких поставщиков (в случае товаров) или от нескольких подрядчиков (в случае работ), на готовые товары, находящиеся в свободной продаже, или на стандартные работы. Предложения должны быть получены, по крайней мере, от трех участников для гарантирования конкурентоспособных цен.
Прямое заключение контракта (англ. - direct contracting) - это заключение контракта с единственным источником (участником), которое обосновано в том случае, если возможно доказать, что только один подрядчик или поставщик может выполнить наилучшим образом все обязательства по наименьшей цене.
Метод присуждения заказа Заемщику - строительные работы собственными силами (англ. - force account) - применяется, когда строительство с использованием местной рабочей силы и оборудования Заемщика может оказаться практически единственным методом выполнения некоторых видов работ. Использование данного метода является обоснованным, когда:
а) объемы работ не могут быть определены заранее;
б) работы распределены географически, что не позволит другим строительным компаниям предложить наиболее оправданные цены;
в) работы должны осуществляться непрерывно;
г) риски непреодолимых прерываний работ предпочтительнее нести Заемщику, нежели подрядчику;
д) следует срочно принять меры строительного характера (чрезвычайные обстоятельства).
Следует отметить, что у каждого из вышеперечисленных финансовых институтов существует собственный регламент (положения) о закупочной деятельности по каждой отдельной категории - товарам, работам, услугам, а
также консультационному и техническому содействию. В этих документах содержится основная информация по ограничениям к участию в торгах (актуально для российских компаний) и наличию преференций в отношении компаний из страны заемщика финансовых ресурсов и компаний из стран-участниц банков развития.
Для дальнейшего понимания процесса организации тендерных процедур необходимо понять схему участия региональных банков развития в развитии проекта в стране заемщика. На рисунке 3 изображена принципиальная схема взаимодействия участников сделки.
Рис. 3. Принципиальная схема участия в проекте, финансируемом банком
Источник: Составлено автором.
Заемщик обращается в соответствующий банк развития с обоснованием необходимости реализации конкретного проекта (в частности, сооружения электростанции) и запросом на финансирование в виде выделения займа сроком на 10-20 лет. После рассмотрения всей имеющейся проектной документации (включая технико-экономическое обоснование) банк принимает решение о выделении средств. В типовом соглашении указывается помимо прочего процедура закупок, принятая банком. Таким образом, тендер на осуществление поставок, работ и услуг объявляется на основании указанных правил и процедур.
1.3. Зарубежный опыт проведения тендерных торгов в энергетическом
машиностроении
Возможности участия инжиниринговых компаний в конкретных тендерных процедурах напрямую зависят от финансирующей проект организации. поскольку МФО в своей практике при организации торгов руководствуются собственными правилами закупок. которые различаются в зависимости от банка. Важную роль в финансировании проектов сооружения энергетических объектов играют региональные МФО: Африканский банк развития. Азиатский банк развития. Исламский банк развития. Европейский банк реконструкции и развития. Европейский инвестиционный банк. Межамериканский банк развития.
Африканский банк развития (АфБР) входит в банковскую группу. включающую также Африканский фонд развития (African Development Fund) и Трастовый фонд Нигерии (Nigeria Trust Fund). В состав АфБР входят 53 региональных и 26 нерегиональных члена. Подписной капитал Африканского банка развития (по состоянию на 31.12.2014) составляет 65.1 млрд. условных
35
единиц (около 77.7 млрд. евро или 94.4 млрд. долл. США ). из которого размер оплаченной странами-членами части составляет 4.9 млрд. условных единиц (около 5.8 млрд. евро или 7.0 млрд. долл. США). части к оплате по требованию -60.3 млрд. условных единиц (около 71.9 млрд. евро или 87.3 млрд. долл. США). Цена участия страны в качестве нерегионального члена в капитале АфБР составляет не менее 6.108 млн. условных единиц - размер средств. внесенных Аргентиной в капитал банка (0.101%). В 2014 г. АфБР одобрил 15 проектов в сфере энергетики на общую сумму около 1.32 млрд. долл. США.
В соответствии с п. 1.6 правил и процедур закупок товаров и услуг группы Африканского банка развития (далее - Правила)36. за исключением проектов Африканского фонда развития. к участию в торгах приглашаются участники
35 В соответствии с установленными Банком на 2014 г. обменными курсами (Приложение V-1. Годовой отчет Африканского банка развития. 2014)
36 African Development Bank : офиц. сайт. AfDB Rules and Procedures for Procurement of Goods and Works (May 2008 Edition. Revised July 2012). Систем. требования: Acrobat Reader. URL: http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Proiect-related-Procurement/Rules and Procedures for Procurement of Goods and Works (May 2008 Edition Revised July 2012).pdf (дата обращения: 11.08.2013).
(физические и юридические лица) из стран-членов Африканского банка развития. Участники из стран, не являющихся членами АфБР, не могут участвовать в торгах по проектам Африканского банка развития и Трастового фонда Нигерии даже в том случае, если их товары, работы и услуги происходят из стран-членов банка.
По запросу заемщика в тендере может быть предусмотрен поправочный коэффициент для домашних или региональных участников при рассмотрении их предложений в сравнении с зарубежными компаниями (п. 2.55 Правил). Предельный размер преференций для компаний из страны заемщика может составлять 15% для товаров и услуг и 10% для строительных работ, для компаний из стран-региональных партнеров страны-получателя займа - 10% для товаров и услуг и 7,5% для строительных работ соответственно.
Правилами и процедурами торгов предусмотрено участие в тендерах юридических и физических лиц из стран-членов Банка (п. 1.6 части 1 и п.2-5 приложения 4 Правил). Исключение составляет участие в торгах консорциумов, состоящих на 60% из компаний стран-членов Банка, однако при этом предоставляемые товары, работы и/или услуги участников консорциума не из стран-членов Банка (40%) все равно должны происходить из стран-членов Банка. Таким образом, практически полностью исключается возможность участия в подобных проектах российских компаний.
Членами Азиатского банка развития (АзБР) являются 67 стран, включая 48 стран из Азиатско-Тихоокеанского региона (региональные члены). Основными инструментами содействия развивающимся странам-членам являются политический диалог, займы, вложения в капитал компаний, гарантии, гранты и техническое содействие. Подписной капитал Азиатского банка развития (по
37
состоянию на 31.12.2014) составляет 153,1 млрд. долл. США , из которого размер оплаченной странами-членами части составляет 7,7 млрд. долл. США, части к оплате по требованию - 145,4 млрд. долл. США соответственно.
37 Asian Development Bank : офиц. сайт. Financial report 2013. Систем. требования: Acrobat Reader. URL: http://www.adb.org/sites/default/files/adb-financial-report-2013.pdf (дата обращения: 15.06.2014).
В 2014 г. АзБР реализовал проектов в сфере энергетики на общую сумму около 6,65 млрд. долл. США. Цена участия страны в качестве нерегионального члена в капитале АзБР составляет не менее 12,3 млн. долл. США - размер средств, внесенных Португалией в капитал банка (0,114%).
Согласно п. 1.2 общих условий Руководства по закупкам АзБР (далее -Руководство)38 одним из основных требований, применяемых к торгам, является обязательство использовать средства финансирования банка только для закупок товаров и работ, изготовленных и поставляемых из стран-участниц АзБР. Исключительным случаем является возможность закупки товаров и услуг в стране, не являющейся членом АзБР, при одобрении данной сделки Советом Директоров банка (согласие членов Совета Директоров, обладающих более 2/3 голосующих акций).
В соответствии с п. 1.6 Руководства в целях стимулирования конкуренции АзБР дает возможность участникам торгов из всех правомочных стран участниц предлагать товары, работы и услуги для проектов, финансируемых АзБР. При этом под правомочными странами понимаются региональные или нерегиональные страны-участницы АзБР.
Согласно Руководству по закупкам при оценке конкурсных предложений в рамках процедур международных конкурсных торгов (МКТ) Заемщик может по согласованию с АзБР предоставить преференции предложениям, включающим определенные товары, произведенные в стране заемщика по отношению к другим предложениям, включающим товары, произведенные в других странах, а также предложениям на работы, производимые в странах-членах АзБР по сравнению с предложениями компаний из стран, не являющихся членами АзБР (приложение 2 Руководства). При этом в части торгов по товарам все предложения будут разделены на три категории:
38 Asian Development Bank : офиц. сайт. AsDB Procurement Guidelines (April 2010). Систем. требования: Acrobat Reader. URL: http://www.adb.org/sites/default/files/Guidelines-Procurement.pdf (дата обращения: 06.02.2013).
1) Товары, произведенные в стране заемщика, составляют более 30% цены предложения;
2) Товары, произведенные в стране заемщика, составляют менее 30% цены предложения;
3) Товары, произведенные за рубежом, импортированные или импортируемые в страну заемщика.
В случае если предложение с наименьшей ценой окажется в третьей группе, для целей сравнения с предложением с наименьшей ценой из групп 1 или 2 это предложение увеличат на 15%. Таким образом, преференция будет отдана предложению с наименьшей ценой из группы 1 или 2, если такое предложение окажется ниже увеличенной на 15% цены предложения из группы 3.
Для контрактов по работам, присуждаемым на основе МКТ, правомочные заемщики могут по согласованию с АзБР предоставлять преференцию местным подрядчикам в размере 7,5%.
Членами Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) являются 64 страны. Подписной капитал Европейского банка реконструкции и
39
развития (по состоянию на 31.12.2014) составляет 29,7 млрд. евро , из которого размер оплаченной странами-членами части составляет 6,2 млрд. евро, части к оплате по требованию - 23,5 млрд. евро соответственно.
В 2014 г. ЕБРР реализовал 24 проекта в сфере электроэнергетики на общую сумму около 1,7 млрд. евро. Членство страны в ЕБРР стоит не менее 1,0 млн. евро - размер средств, внесенных Туркменистаном в капитал банка (0,007%). Россия является членом банка 09.04.1992, размер внесенных средств в капитал банка составляет 250 млн. евро.
Похожие диссертационные работы по специальности «Мировая экономика», 08.00.14 шифр ВАК
Использование международной кооперации для развития российского экспорта услуг по добыче нефти и газа2018 год, кандидат наук Хвалевич Александр Владиславович
Правовое регулирование договора поставки товаров для государственных нужд: по материалам практики Федеральной службы исполнения наказаний2014 год, кандидат наук Кошелюк, Богдан Евгеньевич
«Гражданско-правовое регулирование закупок по государственному оборонному заказу»2021 год, кандидат наук Михашин Алексей Викторович
Формирование системы контроля заказчика в процессе реализации закупки2023 год, кандидат наук Геллер Александр Яковлевич
Международные тендеры в современных мирохозяйственных отношениях2009 год, кандидат экономических наук Ладягин, Александр Николаевич
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Жуков Василий Сергеевич, 2016 год
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации : [федер. закон Рос. Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ: принят Гос. Думой 17 июл. 1998 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=198367. — Яз. рус. — (дата обращения: 19.07.2015).
2. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики России до 2020 года и с учетом перспективы до 2030 года : [одобрена распор. правительства Рос. Федерации от 22 февр. 2008 г. № 215-р]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 176 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=107356. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации : [федер. закон Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г. : по состоянию на 1 октября 2013 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 142 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=198259. — Яз. рус. — (дата обращения: 21.09.2013).
4. Об оказании поддержки российским организациям, участвующим в модернизации атомной электростанции «Козлодуй» в Республике Болгарии : [постан. правительства Рос. Федерации от 14 сентября 2000 г. № 682]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=224847. — Яз. рус. — (дата обращения: 20.02.2014).
5. Об утверждении перечня иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые в 2008 - 2010 годах оказывается государственная гарантийная поддержка с учетом предельных ежегодных объемов гарантирования : [распор. правительства Рос. Федерации от 25.04.2008 № 566-р]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 3 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=43801. — Яз. рус. — (дата обращения: 02.04.2015).
6. Об утверждении правил предоставления государственных гарантий РФ в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг) [постан. правительства Рос. Федерации от 1 ноября 2008 г. № 803 : по состоянию на 18 февраля 2013 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 19 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=190184. — Яз. рус. — (дата обращения: 11.05.2013).
7. Об утверждении правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации : [приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 229: зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 июня 2003 года, регистрационный № 4799 от 19 июня 2003 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=433801. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
8. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации : [федер. закон Рос. Федерации от 26 апреля 2007 № 63-Ф3: принят Гос. Думой 13 апр. 2007 г. : по состоянию на 23 июля 2013 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 142 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=184313. — Яз. рус. — (дата обращения: 18.08.2014).
9. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц : [федер. закон Рос. Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ: принят Гос. Думой 8 июл. 2011 г. : по состоянию на 2 июля 2013 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 19 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=183233. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
10. О Концепции развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в РФ : [распор. правительства Рос. Федерации от 14 октября 2003 г. № 1493-р]. - СПС КонсультантПлюс. 2015. — 6 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=127110. — Яз. рус. — (дата обращения: 24.06.2015).
11. О подписании Протокола к Соглашению между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Индией о сотрудничестве в сооружении в Индии атомной электростанции от 20 ноября 1988 года [постан. правительства Рос. Федерации от 19.12.1994 № 1395]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 8 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=215006. — Яз. рус. — (дата обращения: 11.02.2013).
12. О поставках продукции для федеральных государственных нужд : [федер. закон Рос. Федерации от № 60-ФЗ: принят Гос. Думой 10 ноября 1994 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=182913. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
13. О поставках продукции и товаров для государственных нужд : [федер. закон Рос. Федерации от № 2859-1: принят Гос. Думой 28 мая 1992 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=516. — Яз. рус. — (дата обращения: 28.10.2013).
14. О предоставлении государственной гарантии Российской федерации по обязательствам Республики Эквадор : [постан. правительства Рос. Федерации от 29 июня 2011 г. № 514]. — СПС КонсультантПлюс. 2015. — 1 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=508101. — Яз. рус. — (дата обращения: 02.04.2015).
15. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : [федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ: принят Гос. Думой 8 июл. 2005 г. : по состоянию на 2 июля 2013 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 132 с.
— URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=148890.
— Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
16. О ратификации протокола к соглашению между правительством российской федерации и правительством китайской народной республики о сотрудничестве в сооружении на территории КНР атомной электростанции и предоставлении Россией КНР государственного кредита от 18 декабря 1992 г. : [федер. закон Рос. Федерации от 8 декабря 2010 г. № 330-ФЗ: принят Гос. Думой 26 нояб. 2010 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 1 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=107679. — Яз. рус. — (дата обращения: 11.12.2013).
17. Стратегия развития энергомашиностроения Российской Федерации на 2010
— 2020 годы и на перспективу до 2030 года : [одобр. приказом Минпромторга России от 22.02.2011 № 206]. — Министерство промышленности и торговли РФ. 2011. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 72 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=145846. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.12.2014).
Стандарты
18. СО 34.04.181-2003 Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 260 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=418097. — Яз. рус. — (дата обращения: 02.04.2013).
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
СО 153-34.20.501-2003 Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации [утверждены приказом министра энергетики № 229 : по состоянию на 19 июня 2003 г.]. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — 150 с. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=43801. — Яз. рус. — (дата обращения: 02.04.2013).
Монографии
50 лет турбостроения на ЛМЗ 1924-1974 : [Сб. материалов] / под ред. И. С. Бочкова — Л., 1976. — 382 с.
Абалкин Л. И. Экономическая история СССР : очерки / рук. авт. колл. Л. И. Абалкин — М.: ИНФРА-М, 2007. — 496 с.
Аметистов Е. В. Основы современной энергетики : в 2 т. / под ред. Е. В. Аметистова, А. П. Бурмана, В. А. Строева — М.: Издательский дом МЭИ, 2008. — 472 с.
Бурман А. П. Современная электроэнергетика / под ред. А. П. Бурмана и В. А. Строева. — М.: Издательство МЭИ, 2003. — 454 с.
Большая Советская Энциклопедия. Т. 30 : Экслибрис - Яя / гл. ред. А. М. Прохоров. — Изд. 3-е. — М.: Сов. энцикл., 1978. — 632 с.
Большая Советская Энциклопедия. Т. 24. Книга II : Союз Советских Социалистических Республик / гл. ред. А. М. Прохоров. — Изд. 3-е. — М.: Сов. энцикл., 1978. — 576 с.
Васин А. А., Морозов В. В. Теория игр и модели математической экономики : учебное пособие. — М.: МАКС Пресс, 2005. — 272 с.
Воробьев Н. Н. Теория игр для экономистов-кибернетиков. — М.: Наука, Главная редакция физико-математической литературы, 1985. — 272 с.
Гор-Лесси Я. Ядерное электричество / пер. с англ. В. С. Малышевского. — Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2002. — 112 с.
Козлов И. Д., Шмакова Е. К. Сотрудничество стран-членов СЭВ в энергетике. — АН СССР. Ин-т экономики мировой соц. системы. — Москва: Наука, 1973. — 141 с.
Краюхин Г. А., Евдокимова Е. Н. Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях: учеб. пособие — Рязан. гос. радиотехн. ун-т. — Рязань, 2009. — 272 с.
Кржижановский Г. М. Избранное. — М.: Госполитиздат, 1957. — 568 с.
Международные валютно-кредитные отношения : учебное пособие / под общ. ред. Н. П. Гусакова —М.: Инфра-М, 2010. — 320 c.
Нагорная В. Н. Экономика энергетики: учеб. пособие. — Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2007. — 260 с.
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
Полное собрание законов Российской империи. — Санкт-Петербург: Типография II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. — Т. I-VI.
Постоленко М. Л. Внешнеэкономическая деятельность в Российской Федерации : управление, организация, регулирование и контроль. — М.: ПАИМС, 1994. — 192 с.
Регламент Петра Великого о управлении Адмиралтейства и верфи и о должностях Коллегии Адмиралтейской и прочих всех чинов при Адмиралтействе обретающихся. — Изд-во: С.-Петерб. тип., 1722. — 195 с.
Рей Д. Экономия энергии в промышленности : Справочное пособие для инженерно-технических работников. — М.: Энергоатомиздат, 1983. — 208 с.
Рогалёв Н. Д., Зубкова А. Г., Мастерова И. В. и др. Экономика энергетики : учеб. пособие для вузов. — М.: Издательство МЭИ, 2005. — 288 с.
Савченко П. В. Национальная экономика / под. ред. П. В. Савченко — М.: Экономистъ, 2005. — 731 с.
Финансовое право : учебник / отв. ред. С. В. Запольский. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Юридическая фирма «Контракт» : Волтерс Клувер, 2011. — 792 с.
Хант С., Шаттлуорт Г. Конкуренция и выбор в электроэнергетике. — Лондон: NERA, 2001. — 260 с.
Цанев С. В. Газотурбинные и парогазовые установки тепловых электростанций / С. В. Цанев, В. Д. Буров, А. Н. Ремезов; под ред. С. В. Цанева. — 3-е изд. стереот. — М.: Издательский дом МЭИ, 2009. — 584 с.
Энергетика СССР в 1976-1980 гг. / под ред. А. М. Некрасова и М. Г. Первухина. — М.: Энергия, 1977. — 288 с.
Arrowsmith S., Linarelli J., Wallace D. Regulating Public Procurement: National and International Perspectives. — The Hague: Kluwer Law International, 2000.
— 856 p.
Baldwin A. N. International Bid Preparation / Baldwin A., McCaffer R., Oteifa S.
— Geneva: International Labour Organization, 1995. — 105 p.
Cornell University, INSEAD, and WIPO. The Global Innovation Index 2015: Effective Innovation Policies for Development. Fontainebleau, Ithaca, and Geneva, 2015. — 453 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.globalinnovationindex.org/content.aspx?page=gii-full-report-2015.
— Яз. англ. — (дата обращения: 28.02.2016).
Golley J., Song L. Rising China: Global Challenges and Opportunities. — Canberra, A.C.T. : ANU E Press, 2011. — 338 p.
48. Jeffs E. Generating power at high efficiency. Combined-cycle technology for sustainable energy production. — Amsterdam: Elsevier, 2008. — 216 p.
49. Soares C. Gas Turbines: A Handbook of Air, Land and Sea Applications. — Waltham: Butterworth-Heinemann, 2007. — 750 p.
Электронные ресурсы
50. «Русгидро» и Voith Hydro построят в России завод гидротурбин за 1 млрд евро // Газета «Ведомости» : ежедн. интернет-изд. — 2011. — 17 июн. — URL:
http://www.vedomosti.ru/companies/news/1297478/rusgidro i voith hydro post royat v rf zavod turbin za 1 mlrd. — Яз. рус. — (дата обращения:
05.10.2012).
51. Агентство экономической информации «Прайм» : офиц. сайт. ОАО «ВО «Технопромэкспорт» выиграло конкурс на строительство двух энергоблоков Черепетской ГРЭС. — URL: http://www. 1prime.ru/MACR0EC0N0MICS/20081117/756859237-print.html.
— Яз. рус. — (дата обращения: 10.10.2014).
52. АО «Юго-Западная ТЭЦ» : офиц. сайт. АО "Юго-Западная ТЭЦ" -Хронология за 2009 год. — URL: http://uztec.ru/chronicle2009.htm. — Яз. рус.
— (дата обращения: 10.11.2012).
53. Быть или не быть в Японии «мирному атому». — 05.04.2012. — URL: http://www.mef-audit.ru/press/pubs/40/. — Яз. рус. — (дата обращения:
22.08.2013).
54. Внешэкономбанк удочерил Росэксимбанк // Газета «Коммерсантъ» : ежедн. интернет-изд. — 2002. — 26 авг. — №151/П (2520). — URL: http://www.kommersant.ru/doc/337994. — Яз. рус. — (дата обращения: 15.06.2013).
55. Гуртовцев А., Забелло Е. Электрическая нагрузка энергосистемы. Выравнивание графика // Новости Электротехники : информационно-справочное издание. — 2008. — №5 (53). — URL: http://www.news.elteh.ru/arh/2008/53/19.php. — Яз. рус. — (дата обращения: 12.05.2012).
56. Европейский банк реконструкции и развития : офиц. сайт. Финансовый отчет за 2013 г. — 88 с. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.ebrd.com/russian/downloads/research/annual/fr13r.pdf. — Яз. рус.
— (дата обращения: 15.06.2014).
57. ЗАО «Росэксимбанк» : офиц. сайт. Годовой отчет за 2011 г. — 38 с. — Сист. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.eximbank.ru/upload/iblock/a52/nsrd-peogsz-mdqkwyoi.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 12.05.2012).
58. Информационное агентство «РБК» : офиц. сайт. ОГК-4 заключила договор подряда с американской GE и турецкой Gama по проекту создания ПГУ-400 на Шатурской ГРЭС. — URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20070731133857.shtml. — Яз. рус. — (дата обращения: 10.01.2013).
59. Информационное агентство «РБК» : офиц. сайт. ОГК-4 заключила контракт на строительство двух ПГУ на Сургутской ГРЭС-2 с консорциумом GE и Gama. — URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20071029102550.shtml. — Яз. рус. — (дата обращения: 10.03.2014).
60. Информационное агентство «Эксперт» : офиц. сайт. Инновационная энергетика. — URL: http://expert.ru/2011/09/21/nnovatsionnaya-energetika/. — Яз. рус. — (дата обращения: 10.10.2012).
61. Информационное агентство "Projects Today" : офиц. сайт. Technopromexport bags Barh project contract. — URL: http://www.proiectstoday.com/News/Technopromexport-bags-Barh-proiect-contract. — Яз. англ. — (дата обращения: 10.10.2013).
62. Информационный портал «Россия и ВТО» : офиц. сайт. Перечень тарифных уступок. 2011. — Электрон. дан. — Систем. требования: WinRar. — URL: http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/PerechenTarifnyhUstupok.rar. — Яз. рус. — (дата обращения: 29.12.2011).
63. История госзакупок государства Российского в лицах : электрон. журн. Citizen.Seldon. Апрель 2014. 21 с. Систем. требования: Acrobat Reader. URL: http://seldon74.ru/d/325308/d/citizen.seldon-april-special-2014.pdf. — Яз. рус. — (дата обращения: 20.06.2014).
64. ОАО «Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им. И.И. Ползунова» : офиц. сайт. Среднеуральская ГРЭС готовится к испытаниям основного оборудования нового энергоблока. — URL: http://www.ckti.ru/smi/360-sredneuralskaya-gryes-gotovitsya-k-ispytaniyam-osnovnogo-oborudovaniya-novo go-yenergobloka.html. — Яз. рус. — (дата обращения: 10.10.2012).
65. ОАО «Силовые машины» : офиц. сайт. Ленинградский металлический завод. — URL: http://www.power-m.ru/company/lmz.aspx. — Яз. рус. — (дата обращения: 03.02.2012).
66. ОАО «ЭмАльянс» : офиц. сайт. Энергоблок №8 на ТЭЦ-26 (ОАО «Мосэнерго»). — URL: http://www.em-alliance.ru/proiects/mosenergo/. — Яз. рус. — (дата обращения: 10.11.2012).
67. ООО «ИнтерРАО-Инжиниринг» : офиц. сайт. Заложен первый камень завода по производству газотурбинных установок 6FA. — 31.10.2012. — URL: http://irao-engineering.ru/press-tsentr/sobytiya/zalozhen-pervyy-kamen-zavoda-po-proizvodstvu-gazoturbinnykh-ustanovok-6fa/. — Яз. рус. — (дата обращения: 01.03.2013).
68. ООО «Турбинные технологии ААЭМ» : офиц. сайт. О компании. — URL: http://alstom-aem.com/o-kompanii/. — Яз. рус. — (дата обращения:
10.04.2015).
69. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2006-2009 годах на государственную поддержку развития экспорта». — Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 2010. — № 6(150). — 60 с. — Систем. требования: WinZip. — URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/2010/ACH20100718801/word/AC H20100718801 000.zip. — Яз. рус. — (дата обращения: 22.09.2013).
70. ПАО «ОГК-2» : офиц. сайт. Решения Совета директоров ОАО «ОГК-2» от 27.02.2010. — Электрон. дан. — Систем. требования: Word. — URL: www.ogk2.ru/docs/raskritie informacii/Protokol 9 ot 27 02 10.doc. — Яз. рус. — (дата обращения: 10.10.2012).
71. ПАО "РусГидро" : офиц. сайт. РусГидро и Voith Hydro подписали договор о создании совместного предприятия по производству гидротурбинного оборудования. — URL: http://www.rushydro.ru/press/news/82323.html. — Яз. рус. — (дата обращения: 26.11.2014).
72. Пояснительная записка «К проекту федерального бюджета на 2005 год». Основные объекты оказания технического содействия российскими организациями за рубежом в 2005 году. — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=26336.
— Яз. рус. — (дата обращения: 02.04.2013).
73. Пояснительная записка «К проекту федерального бюджета на 2002 год». — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=9353. — Яз. рус. — (дата обращения: 02.04.2013).
74. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2008 год». — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=74724.
— Яз. рус. — (дата обращения: 02.04.2013).
75. Пояснительная записка «К проекту федерального бюджета на 2007 г.». — СПС КонсультантПлюс. 2013. — URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=66549. — Яз. рус. — (дата обращения: 02.04.2013).
76. Представительство Российской Федерации в БРИКС : офиц. сайт. URL: http ://www.brics2015.ru/allnews/20151202/804781.html (дата обращения:
25.01.2016).
77. Приложение № 3 к Программе «Модернизация электроэнергетики России на период до 2020 года». Министерство энергетики РФ. — Систем. требования: Acrobat Reader. — 60 с. — URL: http://www.minenergo.gov.ru/upload/iblock/d1b/d1b71578313ae04a412cc63fe84 02452.pdf. — Яз. рус. — (дата обращения: 01.10.2012).
78. Приложение № 7 к Программе «Модернизация электроэнергетики России на период до 2020 года». Комплексная инновационная программа строительства теплофикационных энергоблоков ПГУ на базе газовых турбин 6FA General Electric на период до 2020 года ОАО «Интер РАО ЕЭС». Министерство энергетики РФ. — Систем. требования: Acrobat Reader. — 6 с. — URL: http://www.minenergo.gov.ru/upload/iblock/bbb/bbb1099bc8a6e3bde12504bb5a 2620b3.pdf. — Яз. рус. — (дата обращения: 01.10.2012).
79. Прогнозный баланс электроэнергетики на период 2012—2030 годы. Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике. Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике. Минэнерго России. — Москва, 2011. — URL: http://www.e-apbe.ru/5years/pb 2012 2030/index.php.
— Яз. рус. — (дата обращения: 12.01.2013).
80. Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций : офиц. сайт. Годовой отчет за 2014 г. С. 4. URL: https://www.exiar.ru/upload/iblock/2fd/2fdd786d8f3fca47b86dd913e2ae646f.pdf (дата обращения: 23.09.2015).
81. Система проверки контрагентов СПАРК : офиц. сайт. Финансовая отчетность. — URL: http ://spark-interfax.ru.
82. Федеральная антимонопольная служба РФ : офиц. сайт. Решение №5895 от 15.09.2011 по результатам рассмотрения ходатайства. — URL: http :// solutions. fas. gov.ru/ documents/ak-32745. — Яз. рус. — (дата обращения: 10.11.2012).
83. Федеральная служба государственной статистики : офиц. сайт. — 2010. — Электрон. дан. — Раздел 13.69. — Производство основных видов машин и оборудования. — URL: http ://www. gks.ru/b gd/re gl/b 10 13/IssWWW.exe/Stg/d3/13-69.htm. — Яз. рус.
— (дата обращения: 03.01.2012).
84. ЮНСИТРАЛ : офиц. сайт. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг с Руководством по его применению. — Публикации ООН. Нью-Йорк, 1995. — С. 112. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.uncitral.org/pdf/russian/texts/procurem/ml-procurement/ml-procure-r.pdf. — Яз. рус. — (дата обращения: 12.07.2013).
85. ЮНСИТРАЛ : офиц. сайт. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о публичных закупках. Публикации ООН. Нью-Йорк, 2014. 90 с. Систем. требования: Acrobat Reader. URL: http://www.uncitral.org/pdf/mssian/texts/procurem/ml-procurement/2011 -Model-Law-on-Public-Procurement-r.pdf. — Яз. рус. — (дата обращения: 22.06.2014).
86. African Development Bank : офиц. сайт. AfDB Rules and Procedures for Procurement of Goods and Works (May 2008 Edition, Revised July 2012). — 2012. — 53 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Project-related-Procurement/Rules%20and%20Procedures%20for%20Procurement%20of%20Go ods%20and%20Works%20(May%202008%20Edition%20Revised%20July%202 012).pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 11.08.2013).
87. African Development Bank : офиц. сайт. Annual Report 2014. — Abidjan, 2014.
— 306 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Generic-Documents/Annual Report 2014 -Full.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 11.08.2013).
88. Alstom : офиц. сайт. Alstom подписывает соглашение о стратегическом сотрудничестве с ОАО «РусГидро» в декабре. — URL: http://www.alstom.com/ru/press-centre/2010/12/press-releases-RusHydro-M0U-Dec/. — Яз. рус. — (дата обращения: 10.10.2012).
89. Alstom Accepts GE's Updated Offer // GEReports.com : ежедн. интернет-изд.
— 23.06.2014. — URL: http://www.gereports.com/post/89252315760/alstom-accepts-ges-updated-offer. — Яз. англ. — (дата обращения: 25.06.2014).
90. Alstom : офиц. сайт. ABB and ALSTOM create world leader in Power Generation. — 23.03.1999. — URL: http://www.alstom.com/fr/press-centre/1999/3/ABB-and-ALSTOM-create-world-leader-in-Power-Generation-19990323/. — Яз. англ. — (дата обращения: 05.04.2014).
91. Alstom : офиц. сайт. ALSTOM Acquires ABB's Share in ABB ALSTOM POWER. — 31.03.2000. — URL: http://www.alstom.com/press-centre/2000/3/ALSTOM-Acquires-ABBs-Share-in-ABB-ALSTOM-PQWER-20000331/. — Яз. англ. — (дата обращения: 05.04.2014).
92. Alstom : офиц. сайт. ALSTOM sells its heavy duty gas turbine business to General Electric. — 23.03.1999. — URL: http://www.alstom.com/press-centre/1999/3/ALSTOM-sells-its-heavy-duty-gas-turbine-business-to-General-Electric-19990323/. — Яз. англ. — (дата обращения: 05.04.2014).
93. Alstom : офиц. сайт. Alstom sells its steam auxiliary components activities to Triton for around €730 million. — 04.04.2014. — URL: http://www.alstom.com/press-centre/2014/4/alstom-sells-its-steam-auxiliary-components-activities-to-triton-for-around-730-million/. — Яз. англ. — (дата обращения: 05.04.2014).
94. Ansaldo Energia : офиц. сайт. — Генуя. — 08.05.2014. — URL: http ://www.ansaldoenergia.it/easynews/newsleggi.asp?newsid= 119. — Яз. англ.
— (дата обращения: 12.05.2014).
95. Ansaldo Energia in Iran // Power Generation News. — 2005. — No. 2. — 32 p.
— Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.ansaldoenergia.com/easyUp/file/PowerGeneration 02 05.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 16.08.2012).
96. Asian Development Bank : офиц. сайт. Financial report 2013. — 2014. — 248 p. —Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.adb.org/sites/default/files/adb-financial-report-2013.pdf. — Яз. англ.
— (дата обращения: 15.06.2014).
97. Asian Development Bank : офиц. сайт. AsDB Procurement Guidelines (April 2010). — 64 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.adb.org/sites/default/files/Guidelines-Procurement.pdf. — Яз. англ.
— (дата обращения: 06.02.2013).
98. Berne Union : офиц. сайт. Yearbook 2013. — 2014. — 86 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.berneunion.org/wp-content/uploads/2013/10/Berne-Union-Yearbook-2013.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 18.07.2014).
99. BP : офиц. сайт. Statistical Review of World Energy. — June 2011. — Систем. требования: Acrobat Reader. — 49 p. — URL: http ://www.bp. com/content/dam/bp-
country/de de/PDFs/brochures/statistical review of world energy full report 2 011.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 05.02.2012).
100. CDB helping Chinese firms get global edge // China Daily. — 2011. — April 26.
— URL: http://www.chinadaily.com.cn/business/2011-04/26/content 12397512.htm. — Яз. англ. — (дата обращения: 18.05.2013).
101. China Development Bank : офиц. сайт. Комментарии Президента Китайского банка развития // People's Daily. — 2010. — November 17. — URL: http://www.cdb.com.cn/english/NewsInfo.asp?NewsId=3477. — Яз. англ. — (дата обращения: 14.05.2013).
102. China Development Bank : офиц. сайт. A Financial Pioneer That Serves National Strategy - How CDB supports economic and social development // CPPCC News. — 2013. — March 06. — URL: http://www.cdb.com.cn/english/NewsInfo.asp?NewsId=4341. — Яз. англ. — (дата обращения: 18.05.2013).
103. China Development Bank grabs chance for aggressive global loan expansion // South China Morning Post. — 2013. — March 13. — URL: http://www.scmp.com/business/banking-finance/article/1189404/aggressive-global-loan-expansion-china-development-bank. — Яз. англ. — (дата обращения: 18.05.2013).
104. China Export-Import Bank : офиц. сайт. Chinese Government Concessional Loan and Preferential Export Buyer's Credit. — 2009. — URL: http://english.eximbank.gov.cn/businessarticle/activities/loan/200905/9398 1.htm l. — Яз. англ. — (дата обращения: 03.05.2013).
105. China in Africa. A strategic overview. Executive Research Associates. — 2009.
— Систем. требования: Acrobat Reader. — 104 p. — URL: http://www.ide.go.jp/English/Data/Africa file/Manualreport/pdf/china all.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 13.05.2013).
106. Chinese Government : офиц. сайт. The New Eight-Point Plan China Pledged at the Fourth. — FOCAC Ministerial Conference. — November 2009. — URL: http://english.gov.cn/official/2011-04/21/content 1849913 14.htm. — Яз. англ.
— (дата обращения: 03.05.2013).
107. Countries affected by Russia-Ukraine gas row // REUTERS. — 2006. — Jan. 6.
— URL: http://www.reuters.com/article/2009/01/06/us-russia-ukraine-gas-sb-idUSTRE50531Q20090106. — Яз. англ. — (дата обращения: 02.01.2012).
108. Enerdata Global Energy Statistical Yearbook. — 2014. — Электрон. дан. — URL: http://yearbook.enerdata.net/electricity-domestic-consumption-data-by-region.html. — Яз. англ. — (дата обращения: 15.05.2014).
109. European Bank for Reconstruction and Development : офиц. сайт. Procurement Policies and Rules (May 2010). — 28 с. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.ebrd.com/downloads/research/policies/ppr10.pdf.
— Яз. англ. — (дата обращения: 10.08.2013).
110. European Commission : офиц. сайт. Case No IV/M.1404 - GENERAL ELECTRIC / ALSTOM // REGULATION (EEC) No 4064/89 MERGER PROCEDURE. — 1999. — 9 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/decisions/m1404 en.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 26.09.2013).
111. European Commission : офиц. сайт. Case No COMP/M.3148 - SIEMENS / ALSTOM GAS AND STEAM TURBINES REGULATION (EEC) No 4064/89 MERGER PROCEDURE. — 2003. — 11 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/decisions/m3148 en.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 26.09.2013).
112. European Environment Agency : офиц. сайт. Статистическая информация. — 2009. — URL: http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/final-energy-consumption-by-sector-5/ener16 fig 01/image original. — Яз. англ. — (дата обращения: 23.06.2013).
113. European Investment Bank : офиц. сайт. Financial Report 2013. — 2014. — 252 с. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.eib.org/attachments/general/reports/fr2013en.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 15.06.2014).
114. European Investment Bank : офиц. сайт. Guide to procurement for projects financed by the EIB (June 2011). — 38 с. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.eib.org/attachments/thematic/procurement en.pdf.
— Яз. англ. — (дата обращения: 10.08.2013).
115. Global Witness: офиц. сайт. Undue Diligence: How banks do business with corrupt regimes. Global Witness Report. // Oil-backed loans to Angola. — March 2009. — 136 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.globalwitness.org/sites/default/files/pdfs/undue diligence lowres 0.p df. — Яз. англ. — (дата обращения: 07.05.2013).
116. Goossens E. Wind Power Rivals Coal With $1 Billion Order From Buffett // Bloomberg. — 17.12.2013. — URL: http://www.bloomberg.com/news/2013-12-17/wind-power-rivals-coal-with-1 -billion-order-from-buffett.html. — Яз. англ.
— (дата обращения: 26.12.2013).
117. Hitachi : офиц. сайт. 58 Group Companies of Mitsubishi Hitachi Power Systems to be launched. URL: http://www.hitachi.com/New/cnews/140128b.html (дата обращения: 03.06.2014).
118. Huawei's $30 Billion China Credit Opens Doors in Brazil, Mexico // Bloomberg.
— 2011. — April 25. — URL: http://www.bloomberg.com/news/2011 -04-25/huawei-counts-on-30-billion-china-credit-to-open-doors-in-brazil-mexico.html. — Яз. англ. — (дата обращения: 18.05.2013).
119. Inter-American Development Bank : офиц. сайт. Financial Report 2013. — 2014. — 48 с. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/6422/IDB Annual Report 2013. The Year in Review.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 15.06.2014).
120. Inter-American Development Bank : офиц. сайт. Policies for the Procurement of Goods and Works Financed by the Inter-American Development Bank (March 2011). — 40 с. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=774392. — Яз. англ.
— (дата обращения: 15.06.2014).
121. International Energy Agency. World Energy Outlook 2011. — 2012. — 666 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/weo2011 web.pdf.
— Яз. англ. — (дата обращения: 08.10.2012).
122. Islamic Development Bank : офиц. сайт. ISDB 40th Annual Report 1435H (2015-2014). — 2015. — Систем. требования: Acrobat Reader. — 53 с. — URL:
http://www.isdb.org/irj/go/km/docs/documents/IDBDevelopments/Internet/Englis h/IDB/CM/Publications/Annual Reports/40th/IDB Annual Report 1435H Engl ish.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 15.06.2015).
123. Islamic Development Bank : офиц. сайт. Guidelines for Procurement of Goods and Works Under Islamic Development Bank Financing (May 2009). — 46 с. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://www.isdb.org/iri/go/km/docs/documents/IDBDevelopments/Internet/Englis h/IDB/CM/Projects/Policies & Procedures/GoodsWorksGuidelines.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 10.08.2013).
124. La Russie devient membre à part entière du Club de Paris // Les Echos : ежедн. интернет-изд. — 1997. — 18 sept. — n° 17482. — P. 6. — URL: http://www.lesechos.fr/18/09/1997/LesEchos/17482-019-ECH la-russie-devient-membre-a-part-entiere-du-club-de-paris.htm. — Яз. фр. — (дата обращения:
14.11.2013).
125. MHI : офиц. сайт. Сотрудничество MHI, Renova Group и ЗАО «Ural Turbine Works» РФ, в сфере газовых и паровых турбин. — URL: http://www.mhi-russia.ru/about/news/88-sotrudnichestvo-mhi-renova-group-i-zao-ural-turbine-works-rf-v-sfere-gazovykh-i-parovykh-turbin/. — Яз. рус. — (дата обращения:
10.04.2014).
126. Organisation for Economic Co-operation and Development : офиц. сайт. Архив информации о справочной коммерческой процентной ставке. — 2013. — Электрон. дан. — Систем. требования: Excel. — URL: http://www.oecd.org/tad/xcred/xls-historical 1993 today.xls. — Яз. англ. — (дата обращения: 10.10.2012).
127. Organisation for Economic Co-operation and Development : офиц. сайт. Соглашение об экспортном кредитовании с официальной поддержкой. Ред. 02.10.2013. Систем. требования: Acrobat Reader. С. 117. — URL: http://search.oecd.org/officialdocuments/displaydocumentpdf/?doclanguage=en& cote=tad/pg(2013)11
128. Roadmap for the Energy Revolution: Germany to Phase Out Nuclear Power by 2022. SpiegelOnline : ежедн. интернет-изд. — 2011. — May 30. — URL: http://www.spiegel.de/international/germany/roadmap-for-the-energy-revolution-germany-to-phase-out-nuclear-power-by-2022-a-765594.html. — Яз. англ. — (дата обращения: 12.11.2013).
129. Siemens : офиц. сайт. Siemens в России. — 2012. — URL: http://www.energy.siemens.com/ru/ru/fossil-power-generation/gas-turbines/sgtt.htm. — Яз. англ. — (дата обращения: 19.08.2013).
130. Statoil : офиц. сайт. Case Study: The shale revolution. Annual Report 2011. — 2012. — URL: http ://www. statoil.com/annualreport2011/en/ sustainability/casestudytheshalerevol ution/pages/casestudytheshalerevolution.aspx. — Яз. англ. — (дата обращения: 08.10.2012).
131. Swiss to phase out nuclear power by 2034. SwissInfo.ch : ежедн. интернет-изд.
— 2011. — May 25. — URL: http ://www. swissinfo. ch/eng/ swiss-to-phase-out-nuclear-power-by-2034/30315730. — Яз. англ. — (дата обращения: 11.11.2013).
132. Tele Norte Leste Participacoes : офиц. сайт. Annual Report 2011. — 2012. — 407 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL: http://ri.oi.com.br/oi2012/web/conteudo en.asp?idioma=1&conta=44&tipo=4374 4. — Яз. англ. — (дата обращения: 19.05.2013).
133. The New Great Walls. A guide to China's overseas dam industry. — International Rivers. — November 2012. — Систем. требования: Acrobat Reader. — 60 p.
— URL: http ://www.internationalrivers. org/ files/attached-files/intlrivers newgreatwalls 2012 2.pdf. — Яз. англ. (дата обращения: 18.08.2013).
134. The Shift Project Data Portal : офиц. сайт. World Development Indicators. — 2015. — Электрон. дан. — URL: http://www.tsp-data-portal.org/Breakdown-of-Electricity-Generation-by-Energy-Source#tspQvChart. — Яз. англ. — (дата обращения: 14.06.2015).
135. United Nations Conference on Trade and Development : офиц. сайт. Statistics : Power generating machinery and equipment. — 2015. — Электрон. дан. — URL: http://unctad.org/en/pages/Statistics.aspx. — Яз. англ. — (дата обращения: 16.12.2015).
136. U.S. Energy Information Administration : офиц. сайт. Electricity Generation. 2013. — Электрон. дан. — URL: http://www.eia.gov/forecasts/aeo/er/electricity generation.cfm. — Яз. англ. — (дата обращения: 06.04.2013).
137. U.S. Export-Import Bank : офиц. сайт. Pending and Approved Transactions. — 2013. — URL: http://www.exim. gov/ generalbankpolicies/environment/pending-and-approved-transactions. cfm. — Яз. англ. — (дата обращения: 12.04.2014).
138. U.S. Export-Import Bank : офиц. сайт. Report to the U.S. Congress on export credit competition and the Export-Import Bank of the United States 2012. —
2013. — Систем. требования: Acrobat Reader. — 190 p. — URL: http://www.exim.gov/about/library/reports/competitivenessreports/upload/US-Ex-Im-Bank-2012-Competitiveness-Report-to-Congress-Complete.pdf. — Яз. англ.
— (дата обращения: 18.08.2013).
139. U.S. Export-Import Bank : офиц. сайт. Report to the U.S. Congress on export credit competition and the Export-Import Bank of the United States 2013. —
2014. — Систем. требования: Acrobat Reader. — 170 p. — URL: http://www.exim.gov/about/library/reports/competitivenessreports/upload/Ex-Im-Bank-2013-Competitiveness-Report-to-Congress-Complete.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 11.05.2014).
140. U.S. Export-Import Bank : офиц. сайт. Annual Report 2012. Систем. требования: Acrobat Reader. — 88 p. — URL: http://www.exim. gov/sites/default/files/reports/annual/exim 2012annualreport.pd f.
141. U.S. Federal Reserve Bank : офиц. сайт. Архив данных. — 2013. — Электрон. дан. — URL: http://www.federalreserve.gov/releases/h15/20131021/. — Яз. англ. — (дата обращения: 12.01.2014).
142. U.S. Securities and Exchange Commission : офиц. сайт. Agreement re sale and purchase of Alstom's industrial gas turbines business - Alstom and Demag Delaval Industrial Turbomachinery N.V. — SEC papers. — 26.04.2003. — URL: http ://www. sec. gov/Archives/edgar/data/1062066/000119312503062461/dex412. htm. — Яз. англ. — (дата обращения: 07.04.2013).
143. World Bank : офиц. сайт. Energy - The Facts. — URL: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTENERGY2/0,,co ntentMDK:22855502~pagePK:210058~piPK:210062~theSitePK:4114200,00.ht ml. — Яз. англ. — (дата обращения: 06.07.2013).
144. Zhong Xing Telecommunication Equipment Company : офиц. сайт. Annual Report 2011. — 2012. — 387 p. — Систем. требования: Acrobat Reader. — URL:
http://wwwen.zte.com.cn/en/about/investor relations/corporate report/annual re port/201204/P020120918590209227228.pdf. — Яз. англ. — (дата обращения: 18.05.2013).
145. ZTE Guns for Alcatel With Development Bank Funds: China Credit // Bloomberg. — 2012. — December 06. — URL: http://www.bloomberg.com/news/2012-12-06/zte-guns-for-alcatel-with-development-bank-funds-china-credit.html. — Яз. англ. — (дата обращения: 18.05.2013).
Статьи
146. Лебедев А.С., Симин Н.О., Векшин О.Д., Залетов И.В., Конашков В.А. Опыт освоения производства и ввода в эксплуатацию энергетических газотурбинных установок ГТЭ-160 и создание головного образца газотурбинной установки среднего класса мощности ГТЭ-65 / А. С. Лебедев и др. // Применение газотурбинных установок в энергетике и промышленности (проекты, эксплуатация, обслуживание, вклад в науку) / Тезисы докладов LVI научно-технической конференции. — Пермь, 2009. — С. 197-202.
147. Матюшок В. М. Тернистый путь к инновационной экономике / В. М. Матюшок // Вестник РУДН. Серия «Экономика». — 2011. № 4. — С. 98-107.
148. Матюшок В. М., Жуков В. С. Инструменты государственной поддержки экспорта генерирующего оборудования / В. М. Матюшок, В. С. Жуков // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — М. : Финансы и Кредит. — 39(276). — 2014 октябрь. — С. 2-13.
149. Матюшок В. М., Балашова С. А., Жуков В. С. Организационно-экономические механизмы оптимизации экспортных тендерных предложений в энергетическом машиностроении / В. М. Матюшок, С. А. Балашова, В. С. Жуков // Результаты научных исследований. Международная научно-практическая конференция. — Научно-издательский центр «Аэтерна». — 2015. — С. 155-160.
150. Передовые газотурбинные установки большой мощности на новом предприятии // Газотурбинные технологии. — Апрель-май № 3/2014 (122).
151. Попков А. Н., Ильин С. Б., Прыгаев И. Ю. Локализация производства газотурбинной установки MS5002E по лицензии General Electric / А. Н. Попков, С. Б. Ильин, И. Ю. Прыгаев // Газотурбинные технологии. — Сентябрь № 6/2014 (117).
152. Хейфец Б. А. Агрессивная бухгалтерия / Б. А. Хейфец // Эксперт. 2006. №35 (529). — 25 сентября.
153. Хейфец Б. А. Кредиты давать надо, но с расчетом / Б. А. Хейфец // Московская правда. — 2002. — 24 июня.
154. Green M. A., Emery K., Hishikawa Y., Warta W., Dunlop E. D. Solar cell efficiency tables (version 39) / M. A. Green et al. // Progress in Photovoltaics: Research and Applications. — January 2012. — Volume 20. — Issue 1. — P. 12-20.
155. Hensengerth O. Interaction of Chinese Institutions with Host Governments in Dam Construction : The Bui dam in Ghana. / O. Hensengerth // German Development Institute. — Discussion paper 3/2011. — 60 p.
156. Herzog H., Golomb D. Carbon Capture and Storage from Fossil Fuel Use / H. Herzog, D. Golomb // MIT Laboratory for Energy and the Environment. — 2004. — 19 p.
157. Hunt R. J. The history of the industrial gas turbine (part 1 the first fifty years 1940-1990) / R. J. Hunt // IDGTE publication. — 2011. — 50 p.
158. 0vergaard S. Issue paper: Definition of primary and secondary energy / S. 0vergaard // Chapter 3: Standard International Energy Classification (SIEC). International Recommendation on Energy Statistics (IRES). — 2008. — 7 p.
159. Knopf B., Pahle M., Kondziellab H., Joas F., Edenhofer O., Bruckner T. Germany's nuclear phase-out: Impacts on electricity prices, CO2 emissions and on Europe / Knopf B. et al. // Potsdam Institute for Climate Impact Research. — 2012. — 28 p.
160. Shayerah I. Reauthorization of the Export-Import Bank: Issues and Policy Options for Congress / I. Shayerah // CRS Report for Congress. — 2012. — May 7. — 32 p.
161. Shayerah I. Export-Import Bank: Overview and Reauthorization Issues // CRS Report for Congress. — 2015. — March 25. — 43 p.
162. Watkins G. P. A Third Factor in the Variation of Productivity: The Load Factor / G. P. Watkins // American Economic Review. — Dec. — 1915. — Vol. 5. — No. 4. — P. 753-786.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.