Организационно-экономический механизм подготовки специалистов по антикризисному управлению в РФ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Меркушов, Сергей Николаевич

• Меркушов, Сергей Николаевич
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Меркушов, Сергей Николаевич

ввдашЕ з

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ . СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ

§ I, Социально-экономические"основы подготовки кадров специалистов в современных условиях

§ 2. Место специалистов по антикризисному управлению в системе подготовки кадров

§ 3. Принципы реализации концепции антикризисного управления предприятиями

ГЛАВА П. АНАЛИЗ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА ПРЩРШШЙ И МЕХАНИЗМА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ •

§ I. Анализ экономико-правовой багы реализации процессов банкротства предприятий в России и за рубежом

§ 2. Взаимосвязь процессов и масштабов банкротства предприятий и подготовки специалистов по антикризисному управлению

§ 3. Методика расчета стоимости и масштабов подготовки специалистов по антикризисному управлению

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм подготовки специалистов по антикризисному управлению в РФ»

Актуальность теш исследования. Развитие российской экономики на современном этапе характеризуется неоднозначной и динамично меняющейся экономической средой, наличием сложных управленческих проблем. Многие предприятия испытывают трудности и находятся в кризисной ситуации, сформировавшейся под влиянием рыночной экономики переходного периода.

В условиях спада производства и постоянно растущего уровня инфляции сложился финансово-долговой тип предпринимательства, характеризующийся замещением производственных активов-финансовыми, собственных средств-привлеченными, что проявляется, прежде всего, в недостатке собственных оборотных средств предприятий и доступных источников их формирования. Проблемы укрепления платежной дисциплины, вывода экономима из кризиса платежей и стабилизации уровня промышленного производства являются наиболее актуальными для российской экономики.

Кризис платежеспособности предприятий отражается в недостаточной обеспеченности производства оборотным капиталом, избытке низколиквидных средств в составе оборотного капитала (дебиторская задолженность), наличии денежного дефицита. Основными причинами негативного финансового состояния являются низкая рентабельность производства, низкий уровень конкурентоспособности выпускаемой продукции, сокращение объемов внутренних кредитов, и как следствие - отсутствие источников пополнения оборотных и обновления основных средств предприятий, снижение эффективности их использования.

С нарастанием остроты кризиса платежеспособности одной из наиболее важных проблем новой экономической реальности становится решение задач, связанных с применением процедур банкротства как экономического механизма, позволяющего разрешить кризис неплатежей и провести оздоровление (санацию) предприятий путем передачи их от неэффективного собственника к более эффективному.

По данным, предоставленным Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, по состоянию на 20 августа 1997г. неплатежеспособными признаны 3620 предприятий (в начале года таких предприятий было менее 3000). Территориальные органы ФСДН обследовали 14,6 тыс. из 21,3 тыс. российских предприятий, находящихся в федеральной собственности. В собственности субъектов Федерации находится 10,9 тысячи предприятий. Из них обследовано 6565 и признано неплатекеспооо.бными 1378. В результате принятых мер по взысканию недоимки в бюджет было дополнительно получено более 9,3 трлн.руб. За восемь месяцев нынешнего года были возбуждены дела в арбитражном суде в отношении 1900 предприятий, находящихся в собственности Федерат ции и ее субъектов .

В соответствии с действующим законодательством арбитражный суд для реализации своего решения в отношении предприятия, по которому возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), назначает арбитражного или конкурсного управляющего. Функцией арбитражного управляющего является вывод предприятия из состояния кризиса посредством процедур внешнего управления или санации. Задачей конкурсного управляющего является продажа имущества предприятия-банкрота с целью максимального удовлетворения требо

I/ Финансовые известий. $73, 30 сентября 1997г. ваний кредиторов, а управляющего предприятием-должником по договору подряда (в рамках досудебных процедур) - вывод предприятия из состояния неплатежеспособности.

К сожалению, в законе "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", определяющем порядок деятельности арбитражных и конкурсных управляющих, указано лишь на то, что кандидат в арбитражные и конкурсные управляющие должен быть экономистом или юристом, либо обладать опытом хозяйственной работы, а также не иметь судимостей.

3 Указе Президента Российской Федерации от 2 июня 1994г. №1114 "О продаже государственных предприятий-должников" и постановлении Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994г. JT498 "0 некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий", определяющих порядок деятельности управляющих предприятиями-должниками по договору подряда, вообще не указано каким требованиям должны отвечать кандидаты на эту должность.

При этом надо учитывать, что основной спецификой деятельности этих специалистов является работа в кризисной для предприятия ситуации, что позволяет всех их объединить в одно понятие -"специалисты по антикризисному управлению цредприятиями" или "антикризисные управляющие". При осуществлении любой из указанных задач антикризисный управляющий соприкасается с перечнем трудноразрешимых проблем: взаимоотношения с кредиторами и с государственными. структурами (администрацией города, района, налоговой инспекцией, пенсионным фондом), взаимоотношения с трудовым коллективом и противодействие старой управленческой команды.

Как показывает опыт, для успешной реализации стоящих перед ним задач антикризисный управляющий должен не просто автоматически отвечать требованиям закона "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", но и обладать специфическим набором знаний, в перечень которых входят: оценка недвижимости и бизнеса, менеджмент, законодательство в области несостоятельности (банкротства), а также подзаконодательные акты, регламентирующие деятельность управляющих предприятием-должником в рамках досудебных процедур. Кроме того, глобальный характер неплатежеспособности и несостоятельности российских предприятий, сжатые сроки, предусмотренные законодательством процедур, и практически полное отсутствие специалистов по антикризисному управлению требуют разработки и создания механизма управления подготовкой специалистов по антикризисному управлению предприятиями в Российской Федерации.

Вопросам подготовки кадров для такой специфической области экономической деятельности и профессионального бизнеса в последние годы бшш посвящены работы - Т.Ю.Базарова, С.Г.Беляева, В.В.Букреева, Г.П.Иванова, В.И.Кошкина, Б.Л.Межирова, В.М.Рут-гайзера, А.И.Семенихина.

Однако сущность антикризисного управления как нового для России вида экономической управленческой деятельности и частного бизнеса, осуществляемого в особых, экстремальных условиях, а также исторически сложившееся отсутствие специалистов в данной области формируют специфические требования к организации их подготовки и ставят ее на одно из первых, приоритетных мест.

Следует отметить, что круг задач данных специалистов в первую очередь направлен не на ликвидацию предприятий-банкротов, а на их оздоровление и предотвращение состояния банкротства.

Разработке принципов, механизмов и методов подготовки и использования антикризисных управляющих в России до сих пор не уделялось достаточно внимания. В связи с этим исследование данных вопросов представляется весьма важным и актуальным.

Дели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических принципов функционирования организационно-экономического механизма подготовки специалистов по антикризисному управлению в условиях реализации процессов банкротства предприятий. Ддя достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:

- исследовать теоретические предпосылки подготовки кадров специалистов в условиях переходной экономики; определить место специалистов по антикризисному управлению в системе подготовки кадров;

- провести анализ экономической и правовой базы реализации процессов банкротства предприятий в России и в развитых зарубежных странах и обосновать перспективы подготовки специалистов по антикризисному управлению;

- уточнить понятие "антикризисное управление" и определить функции и задачи специалистов по антикризисному управлению, а также обосновать необходимость и закономерность создания системы их подготовки;

- разработать методические основы определения стоимости и масштабов подготовки специалистов по антикризисному управлению предприятиями в РФ.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм подготовки специалистов по антикризисному управлению.

Объектом исследования являются предприятия и организации, находящиеся в состоянии неплатежеспособности или банкротства.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы явились: официальные законодательные акты и Указы Президента РФ, нормативные и методические материалы, посвященные вопросам неплатежеспособности и несостоятельности (банкротства) предприятий, и организации подготовки специалистов по антикризисному управлению, труды российских и зарубежных авторов, материалы семинаров по проблематике исследования^ также статистические материалы Федерального управления по делам, о несостоятельности (банкротстве).

Научная новизна диссертационного исследования состоит в получении следующих результатов:

- исследованы и обобщены основные теоретические предпосылки подготовки кадров специалистов в условиях переходной экономики;

- уточнены основные принципы реализации концепции антикризисного управления в России и в развитых зарубежных странах и на этой основе определено место специалистов по антикризисному управлению предприятиями в этой системе;

- определено понятие "антикризисное управление", уточнены функции и задачи специалистов по антикризисному управлению и обоснована необходимость и закономерность создания системы их подготовки;

- разработаны методические основы определения стоимости и масштабов подготовки специалистов по антикризисному управлению предприятиями в РФ.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования государственными органами и учебными заведениями рекомендаций автора по организации подготовки антикризисных управляющих. К числу разработок, имеющих практическую значимость, относятся:

- экономическое обоснование организации системы подготовки специалистов по антикризисному управлению;

- разработанные методические подходы к определению потребности в специалистах по антикризисному управлению;

- рекомендации по созданию и открытию организаций по подготовке антикризисных управляющих.

Разработанные в диссертации положения доведены до уровня практических методик и нашли свое применение в деятельности таких государственных органов управления как Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) и Минобразования.

Практическая значимость исследования подтверждена соответствующими документами.

Апробация работы. Основные результаты исследования получили одобрение и применены в деятельности Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) и Минобразования России.

Предложения по организации подготовки специалистов по антикризисному управлению внедрены в деятельность Управления кадров и подготовки специалистов Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) 86 территориальных агентств Федерального управления, а также 24 обучающих центров в 18 регионах РФ.

Публикации. Основные положения диссертации отражены в опубликованных работах общим объемом п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Меркушов, Сергей Николаевич

101 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Если вторую половину XX века можно в целом оценить как эпоху глубокой переориентации социально-экономических приоритетов общецивилизованного развития, связанной с осознанием того факта, что богатством общества, его стратегическим ресурсом и объектом накопления могут быть не только материально-вещественные элементы производительных сил, но и так называемый "человеческий капитал" - знаний, способности к творчестку и накопленный опыт, то 80-90-е стали для большинства европейских стран, включая и Россию, годами коренных изменений в решении вопросов прогнозирования и управления развивающей интеллектуальные ресурсы общества, системой подготовки кадров специалистов.

Образование представляет собой социальное или общественное бдаго, которое обладает высокой степенью значимости для всех членов общества. Образование и подготовка кадров могут восприниматься как средство для решения многих задач экономического и социального характера. Мировой опыт показывает, что уровень и качество образования в конечном счете определяют темпы внедрения научно-технического прогресса и увеличения благосостояния страны, оно является одним из ключевых моментов стратегии экономического роста.

Система образования обеспечивает развитие качественного потенциала рабочей силы и ее экономическое значение непосредственно проявляется в повышении производительности труда. То есть положительный эффект образования распространяется на всех, поэтому оно может рассматриваться в качестве социального (общественного) блага.

Существенные изменения в социально-экономической жизни общества повлияли на практическую переоценку роли и места человеческого потенциала в цивилизованном развитии. Более того, глубокая переориентация социально-экономических приоритетов в жизни общества превратились в своего рода вектор дальнейшего поступательного движения мирового развития. Причиной этому явилось осознание того факта, что богатством общества, его стратегическим ресурсом и объектом накопления могут быть не только материально-вещественные, но и неовеществленные элементы производительных сил - человеческие, в том числе и такие как фонд научно-технических знаний и организационно-управленческий опыт.

Таким образом, в структуре национальной экономики параллельно с материальным накоплением сформировалась многоотраслевая сфера воспроизводства "дорогого человека эпохи НТР". Более того, главным условием поддержания конкурентоспособности производства и освоения научно-технических новшеств сегодня стал профессионализм кадров всех уровней: от менеджеров до рабочих.

Переход России от системы плановой экономики к рыночной повлек за собой острую необходимость в специалистах новых экономических квалификаций, имеющих теоретические и практические знания в разных сферах рыночной экономики.

Анализ общеотраслевых квалификационных характеристик должностей работников, занятых на предприятиях, в объединениях (на комбинатах) производственных отраслей народного хозяйства по должностям руководителей и специалистов (экономического профиля) показывает, что перечисленные в характеристиках требования к специалистам, работающим в экономической сфере деятельности не соответствует требованиям, предъявляемым к указанным специалистам практикой рыночной экономики в России.

Что же касается квалификационных требований, предъявляемых к той части специалистов, которые работают конкурсными или арбитражными управляющими, то в законе "0 несостоятельности (банкротстве) предприятий" определено, что кандидат в арбитражные управляющие должен быть экономистом или юристом, либо обладать опытом хозяйственной работы, а также не иметь судимостей.

Таким образом, квалификационные требования к специалистам по антикризисному управлению определены не были.

Вместе с тем, как показывает зарубежный опыт деятельности специалистов по выводу предприятий из состояния банкротства или продажи имущества предприятий-банкротов одними из основных областей экономических знаний, необходимых им для успешной работы являются:

- знания в области оценки недвижимости и бизнеса;

- знания в области менеджмента, в том числе и финансового;

- знания в области бухгалтерского учета и аудита в их специфическом применении по отношению к предприятиям, находящимся в стадии кризиса; знания в области права, в особенности в части, регулирующей правовое применение процедур банкротства.

Этим требованиям удовлетворяет разработанная Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве)' типовая программа обучения специалистов по антикризисному управлению предприятиями (краткосрочный курс подготовки), а также утвержденный 19 июля 1996 года Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 06.20.00 "Антикризисное управление".

Как показал анализ, в функции государственных органов развитых стран с рыночной экономикой входят обязанности по:

- организации системы подготовки специалистов по банкротству;

- утверждению требований к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере антикризисного управления;

- организация контроля деятельности арбитражных и конкурсных управляющих;

- лицензированию деятельности специалистов по банкротству в качестве арбитражных управляющих;

- контролю соблюдения профессиональных и этических стандартов деятельности специалистов по банкротству;

- разработке и контролю соблюдения шкалы и правил вознаграждения арбитражных и конкурсных управляющих.

В Российской Федерации обязанности по подбору, подготовке и аттестации антикризисных управляющих, в том числе и по высшему образованию возложены на Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве)

Во исполнение этих обязанностей Федеральным управлением по делам о несостоятельности (йанкротстве) разработано положение о порядке профинансирована за счет отчисления средств от сумм возвращенных в бюджет государства с помощью процедур антикризисного управления.

Подготовка специалистов по антикризисному управлению предприятиями в рамках краткосрочной программы, утвержденной Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) целесообразно проводить в режиме самофинансирования за счет самих обучающихся, так как в данном случае речь идет о подготовке специалистов уже имеющих высшее образование.

Как показала практика проведения этих семинаров средняя стоимость обучения равна 6,5 млн.руб.

Таким образом, можно говорвть о наличии экономико-правовой базы для организации системы подготовки антикризисных управляющих как в системе вузовского образования, так и в системе краткосрочной формы подготовки.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Меркушов, Сергей Николаевич, 1997 год

1. Нормативные документы

2. Закон РФ от 19.II.92 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий Российская газета, №79, 30.12.92

3. Постановление Правительства РФ от 20.05.94 №498 "О некторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" Российская газета №99, 27.05.94

4. Указ Президента РФ от 02.06.94 № III4 "О продаже государственных предприятий-должников" Российская газета №№ 105-106, 04.06.94; 07.06.94

5. Закон Российской Федерации от 10.07.92 №3266-1 "Об образовании"// Российская газета, 1992, 31 июля

6. О государственной политике в области высшего образования. Министерство науки, высшей школы и технической политики России Комитет по высшей школе. М., 1992

7. Приказ Комитете по высшей школе Миннауки России от 26.10.92 №646 "О формировании Федеральной программы "Развитие высшего образования России"

8. Постановление Комитета по высшей школе Миннауки России от 13.04.92 "О введении многоуровневой структуры высшего образова ния в Российской Федерации"

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.92 №312 "О неотложных мерах по экономической и социальной защите системы высшего образования"

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.92 №244 "О развитии гуманитарного образования в Российской Федерации".

11. Постановление Комитета по высшей школе Миннауки России от 25.05.92 Ш21 "0 развитии гуманитарного образования в высшейшколе Российской Федерации".

12. Указ Президента Российской Федерации от 09.12.92 №15530 мерах по поддержке государственных высших учебных заведений"

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.93 .№940 "Об утверждении государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования"// Высшее образование в Росиии. 1994 №3

14. Реформа и развитие высшего образования. Программный документ.1. Франция. 1995

15. Федеральный Закон "0 некоммерческих организациях"// Российская газета. 24 января 1996г.

16. Нормативно-метадические материалы о несостоятельности (банкротстве) предприятий (комментарий, документы).1. Москва, 1994

17. Нормативно-методические материалы о несостоятельности (банкротстве) предприятий (комментарий, документы) серия2.

18. Москва, декабрь 94 апрель 95.

19. Нормативно-глетодические материалы о несостоятельности (банкротстве). Москва, 1996.

20. П. Монографии, статьи, сборники трудов и др.

21. Беляев С.Г. и др. Теория и практика антикризисного управления. М., "Закон и право", 1996г.

22. Безденежных В., В.Данилов. Российское образование и "мировые стандарты"// Вузовские вести. №3, март 1995

23. Бекренев А.Н., Михелькевич В.Н. Интегрированная система высшего инденерного образования.// Высшее образование в России. 1994, Г:2

24. Буланов Е.С. Особенности воспроизводства рабочей силы в условиях формирования рыночных отношений. М., 1993

25. Васильчук Ю. Дорогой человек эпохи НТР.// МЭиМ0,1991, $11

26. В Госкомвузе России.// Магистр. 1995, №3

27. Воронин А., Зуев В. Экономические кадры для народного образования.// Экономические науки. 1991, №6.

28. Вуз и рынок: коммерческая деятельность в системе высшей школы России, в 3-х книгах. М., 1992

29. Высшая школа России. Тула, 1994

30. Галаган А. Связь высшего образования и производства в странах Запада.// Экономические науки. 1991, №3

31. Галаган А.И., Тарасюк Л.Н., Цейкович К.Н. Основные тенденции развития высшего образования в развитых зарубежных странах. 1,1., 1988

32. Гостомыслов А.П. Контрактная система обучения в вузе.// Высшее образование в России. 1993, №4

33. Ддалалов С., Яценко В. Концепция краткосрочного и долгосрочного прогнозирования потребности в специалистах в новых экономических условиях. М., 1993

34. Донин 10. Налогообложение некоммерческих организаций.// Экономика и жизнь. №35, август 1995

35. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М., Изд-во МГУ, 1991

36. Жильцов Е.Н., Егоров Е.В., Бабич A.M. Социальная сферы в условиях перехода к рынку. М., 1993

37. Жильцов Е.Н., Иванов С.С., Кокорев В.Ю., Колесов В.П., Соколов В.В. Тенденции развития высшего образования в современном мире (социально-экономический аспект)., М., 1991

38. Жильцов Е.Н., Колесов В.П., Соколов В.В., Иванов С.С. Тенденция развития образования в современном мире (социально-экономический аспект). ГЛ., 1992

39. Зуев В.М. Планирование развития высших и средних специальных учебных заведений в регионе. М., 1982

40. Иванов Г.П. и др. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению. М., "Закон и право", 1995

41. Ильин А.И., Москалев А.Н. Об оценке качества подготовки специалистов в вузах.// Вестник СПб ГУ. Сер. 5 "Экономика", 1993, №3

42. Ильинский С. Образование плюс переквалификация = деньги?.// Образование и карьера. 1996, J62

43. Малева Т. Рынок труда, занятость и безработица.// ЗКО, 1995,№1

44. Кинелев В.Г. Объективная необходимость. М., 1995

45. Кинелев В.Г. Региональная политика в области высшего образования: какой ей быть?// Высшее образование в России. 1993,№4

46. Кокорев В.Ю. Научно-педагогические кадры высшей школы в условиях перехода к рыночным отношениям М., 1993

47. Кольчугина. Образование и бизнес. // МЭиМО, 1990, №2

48. Марцинкевич В.И. США.: человеческий фактор и эффективность экономики. М.,:Наука, 1991

49. Марцинкевич В.И. Образование и потребности экономики.// ЭКО, 1991, И

50. Марцинкевич В.И. Экономический человек: прошлое и будущее.// МЭиМО, 1994, Ш5

51. Системы высшего образования стран Запада. М., 1991, ч.1,П

52. Сурин А.В., Яковлев Б.Г. Образовательная "ниша".// Высшее образование в России. 1994, №3

53. Татур Ю.Г. Высшее образование в России в XX веке. М., 1994

54. Тенденции развития высшего образования в современном мире. (Социально-экономический аспект). М.: Изд-во МИСиС,1992

55. Тенденции развития и роль сферы образования: экономический и социальный аспекты. Отв.ред. В.И.Марцинкевич. М., 1994

56. Направления реформы системы высшего образования при переходе к рыночной экономике. 1992.

57. Осипов В., Сутырин С.Ф. Разработка принципов определения цен на образовательные услуги при многоуровневой системе подготовки специалистов. //Вестник СПбГУ. Сер. 5, 1993. Вып.2 (№12)

58. Перегудов Ф. Рынок и новая система образования.// Экономические науки, 1991, №1

59. Помелов О.П., Яценко В.Е. Квалифицированные кадры в условияхперехода к новым экономическим отношениям. М., 1992.// Экономикавысшей школы. Обзор.инфор. //НИИВО, вып.З

60. Пономаренко Б.Т. Профессиональное образование. Опыт, противоречия и тенденции реформирования. М.: Российская академия государственной службы при Президенте РФ, 1995

61. Развитие образования в России. Федеральная программа. Раздел "Высшее образование". М., 1993

62. Развитие образования в России: Государственная научно-техническая программа России. М., 1993

63. Развитие университетов в условиях рыночной экономики. М., Изд-во МГУ, 1994

64. Репина О.В. Экономические стратегии функционирования высшей школы в условиях рыночных отношений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н., М., 1991.r

65. Утверждаю " Генеральный директор Федерального Управления по делам несостоятельности ( банкротстве) при Госкомимуществе Российской Федерации1. Л.П.Мостовойп/6 и usa^Aa/is^—. 1995г.

66. ТИПОВАЯ ПРОГРАММА СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЯМИ (курс краткосрочной подготовки)- 2 -2 день1. Введение в курс.

67. Государственное регулирование отношений несостоятельности.1 час

68. Назначение и условия деятельности антикризисных управляющих.2 часа

69. Вводное тестирование по общим вопросам.2 часа

70. ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ РЫНКА.

71. Основные понятия рыночной экономики. Предпринимательская деятельность, ресурсы предпринимательской деятельности. Финансы.3 часа2 день

72. Организация бухгалтерского учета и отчетности.4 часа23. Понятие об аудите.4 часа3 день

73. Основные подходы к анализу хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. Проблема финансовой устойчивости предприятий.4 часа25. Проблемы маркетинга.- 3 -4 день

74. Разработка стратегии развития предприятия. Бизнес-план.8 часов5 день

75. Управление персоналом. Формирование рациональной кадровой политики.2 часа

76. Психологические аспекты деятельности управляющих в экстремальных ситуациях.3 часа

77. Другие важные вопросы управления предприятием.3 часадень

78. Психологическое тестирование8 часов7 день

79. ОСНОВЫ ОЦЕНКИ НЕДВИЖИМОСТИ.

80. Введение в теорию и практику оценки недвижимости. Принципы оценки.4 часа

81. Шесть функций денежной единицы.у//8 день

82. Метод сравнительного анализа продаж (рыночный подход)34. Затратный подход.2 часа 2 часа

83. Метод капитализации дохода.9 день4 часа

84. Наилучшее и наиболее эффективное использование земли, зданий и сооружений.4 часа

85. Ипотечно-инвестиционный анализ. Применяемые методы (традиционный , Эллвуда, Аккерсона).4 часа10 день

86. Оценка привлекательности инвестиционных проектов.

87. Методы дисконтирования. Обзор курса в целом,22 день4 часа4 часа

88. Тестирование по разделу 3.5 часов12 день4. ОСНОВЫ ОЦЕНКИ БИЗНЕСА.• •

89. Доходный подход к оценке бизнеса. Методы капитализации доходов. Обоснование ставок капитализации и дисконтирования.4 часа13 день

90. Определение риска как условие оценки бизнеса. Классификация рисков, связанных с оценкой бизнеса.4 часа

91. Рыночный подход к оценке бизнеса. Ликвидность акций. Метод рынка капитала.4 часа14 день

92. Психологическое тестирование.8 часов15 день

93. Метод сделок. Оценка контрольного и миноритарного пакетов акций. Дифференциальная оценка бизнеса в зависимости от условий приобретения того или другого пакета акций.

94. Метод накопления активов. Дифференциация оценок совокупного инвестиционного капитала с учетом заемных средств. Анализ финансовых активов. Методы оценки финансовых активов.4 часа16 день

95. Методы оценки земли, зданий и сооружений, машин и оборудования, нематериальных активов.4 часа

96. Выбор итоговых величин оценки стоимости бизнеса. Методывзвешивания обобщающих характеристик оценок бизнеса, полученные разными методами. Ликвидационная стоимость.4 часа17 день1. Тестирование по разделу 45 часов18 день

97. ПРАВОВЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ.

98. Общие вопросы гражданского права.4 часа

99. Вопросы предпринимательского права. Организационно-правовая форма д^дд^^Щцй. Законодательство об акционерных обществах.4 часа19 день

100. Основы законодательства о ценных бумагах и инвестиционных институтах.54 .Основы обязательственного и договорного права.5 часов20 день

101. Трудовое право и вопросы несостоятельности (банкротства). Вопросы социальной защиты работников и других лиц в условиях применения процедур банкротства.4 часа

102. Основные методологические подходы к построению и развитию законодательной и нормативной базы процессов несостоятельности (банкротства) в России. ' .4 часа21 день

103. Основы законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий.4 часа

104. Система критериев определения неплатежеспособности и неудовлетворительной структуры баланса предприятий.4 часа22 день

105. Процедуры принятия решений в отношении неплатежеспособных предприятий.2 часа

106. Государственная финансовая поддержка неплатежеспособных предприятий.2 часа

107. Типовой план финансового оздоровления неплатежеспособных предприятий

108. Продажа активов предприятия-должника. Организация конкурсов и аукционов.2 часа23 день

109. Обзор арбитражной практики рассмотрения дел и несостоятельности (банкротстве).3 часа

110. Обзор практики Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве).2 часа

111. Другие вопросы, связанные с практикой антикризисного управления .3 часаь24 день

112. Тестирование по разделу 2 и 5

113. По разделу 1-5 часов (включая 2 часа тестирование) По разделу 2 - 35 часов

114. По разделу 3 37 часов (включая 5 часов - тестирование)

115. По разделу 4 37 часов (включая 5 часов - тестирование)

116. По разделу 5 53' часа (включая 5 часов - тестирование)

117. Всего (1,2,3,4,5) «- 167 часов, J) кроме того психологическое тестирование - 16 часов'.

118. ВСЕГО (1,2,3,4,5 и психологическое тестирование) 183 часа.5 часов

119. Целесообразно проведение практических занятий, круглых столов, деловых игр и т.д.1. Согласовано:1. Согласовано:

120. Председатель Учебно-методического Совета при комиссии Федерального управления по аттестации специалистов по антикризисному управлениюпрофессор В.М.Рутдеизер

121. Зам. Генерального директора Федерального управления по делам о несостоятельности (банкотстве)1. В.В.Голубев

122. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1. ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ1. Г. -v

123. УТВЕРЖДАЮ" Первый Заместитель .'-Председателя />

124. Е^ссии ЩЖ^^А.Н.Тихонов l.^m/" 1996г1. J.< -У/'

125. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

126. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по специальности 062000 Антикризисное управление (третий уровень высшего профессионального образования)

127. Вводится с даты утверждения1. Москва 1996г.

128. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СПЕЦИАЛЬНОСТИ 062000 Антикризисное управление

129. Специальность утверждена приказом № 1315 от " 25 " июля 1996 г.

130. Нормативный срок обучения по специальности 5 лет. Квалификация - экономист-менеджер.

131. Основные виды профессиональной деятельности специалиста по антикризисному управлению:- организационная;- управленческая;- экспертная;- аналитическая;- консультационная;- предпринимательская.13.4. Возможности профессиональной адаптации.

132. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ,

133. УСПЕШНО ЗАВЕРШИВШИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛЬНОСТИ 062000 АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕт

134. Общие требования к образованности специалистаI

135. Требования к знаниям и умениям по циклам дисциплин

136. Специалист должен иметь глубокие знания и владеть методами научных исследований в конкретных целевых направлениях антикризисного управления, контроллинга, стратегического управления й планирования, оценки.

137. Конкретные требования к подготовке специалиста по специализации устанавливаются высшим учебным заведением, исходя из содержания дисциплин, специализации.

138. З.ОЬЯЗАТЕЛЬНЫЙ МИНИМУМ СОДЕРЖАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 062000 АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ1. Всего часов на

139. Индекс Наименование дисциплины освоение учебного и их основные дидактические материалаединицы

140. ГСЭ.00 Цикл общих гуманитарных и социально- 1500 экономических дисциплин1. ГСЭ.01 Философия:

141. ГСЭ.02 Иностранный язык: 340

142. История мировой культуры; история культуры России; школы, направления и теории в культурологии; охрана и использование культурного наследия.1. ГСЭ.04 Истории:

143. ГСЭ.07 Психология и педагогика:

144. Элементы линейной алгебры: векторы и матрицы, действия с ними; системы линейных уравнений; введение в линейное программирование. Роль ЭВМ при решении задач линейного программирования.

145. Основные понятия о современных информационныхтешологиях; аппаратные и программные средстваперсональных ЭВМ; использование персональных Jffl

146. ОПД.01 Экономическая теория:

147. ОПД.07 Математика в экономике:

148. ОПД.08 Теория антикризисного управления:

149. ОПД. 10 Мировая экономика:

150. J Развитие банковского дела; банковское дело в

151. ОПД.13 История экономических учений:

152. ОПД.15 Дисциплины и курсы по выбору студентов, устанавливаемые вузом (факультетом)

153. СД.00 Специальные дисциплины 1740сд.011. Оценка бизнеса:

154. Управление коммерческими базами данных и экспертные системы в антикризисном управлении:

155. Фундаментальный анализ; технический анализ; теория ценообразования финансовых средств; коэффициенты надежности, ' финансовой устойчивости или инвестиционные коэффициенты, формула Дюпона; .^л,оценка инвестиционных качеств ценных бумаг.1. СД.09 Лудит:

156. СД.10 Правовые основы банкротства:

157. СД.12 Стратегический менеджмент:

158. СД. 13 Дисциплины и курсы по выбору студентов, устанавливаемые вузом (факультетом)

159. ДС.00 Дисциплины специализаций (устанавливаются вузом, факультетом, включая дисциплины по выбору студента): 10001. Специализации:

160. Арбитражное и конкурсное управление предприятиями.

161. Оценка бизнеса и недвижимости предприятия.

162. Аудит и управление несостоятельным предприятием.

163. Арбитражное и конкурсное управление кредитными учреждениями.

164. Арбитражное и конкурсное управление страховыми организациями.

165. Ф.00 Факультативные дисциплины 480

166. Общая продолжительность теоретического обучения (54 часа х 152 недели) 82081. П.00 Практика 20 недель

167. ДП.00 Выполнение дипломной работы 10 недель

168. И.00 Итоговая государственная аттестация i неделя

169. Настоящий вариант программы составлен на основе следующих данных:

170. Теоретическое обучение Практика

171. Экзаменационные сессии Дипломная работа с защитой в ГАК Итоговая государственная аттестация Каникулы

172. Отпуск после окончания вуза152 недели20 недель29 недель10 недель1 неделя39 недель4 неделиI1. ИТОГО: 255 недель1. ПРИМЕЧАНИЯ:

173. Вуз (факультет) имеет право:.

174. Факультативные дисциплины предусматриваются учебным планом вуза, но не являются обязательными для изучения студентом.

175. Курсовая работа (проект) рассматривается как вид учебной работы по дисциплине и выполняется в пределах часов, отводимых на её изучение.

176. Цикл специальных дисциплин представляет собой профессиональную подготовку, отражающую углубленную подготовку с соответствующей специализацией, предполагающую различные виды профессиональнойдеятельносги выпускника.

177. СОСТАВИТЕЛИ Учебно-методическое объединение по образовани: в области статистики, экономической инфоратики, автоматизации систем управления

178. Научно-методический совет Госкомвуза Весе: ,ло экономике - ^

179. Экспертный совет по циклу общих естественнонаучных дисциплин Госкомвуза России

180. JiuU>^o^u/Jf+touJ) Управление образовательных программ и технологий

181. Отдел гуманитарного образования-^.Сериков vO/W-' Ф.Ф.Стерликов

182. Учебно-мегодический совет при Федеральном управлении по делам о несостоятельности (банкротстве)

183. Динамика poc^ i числа неплатежеспособных предЦ юятий, по которым приняты решения3

184. Светлый фон собственность Субъектов Федерации, темный - Федеральная собственность3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0н к