Организация деятельности российских строительных компаний на основе использования современного зарубежного опыта тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чекулаев, Евгений Дмитриевич

• Чекулаев, Евгений Дмитриевич
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чекулаев, Евгений Дмитриевич

Введение

Глава 1. Российская строительная индустрия как субъект организационных изменений

1.1. Особенности организационной структуры

Щ современных российских строительных фирм.

1.2. Проблемы реформирования отечественных строительных компаний

Глава 2. Зарубежный опыт совершенствования структуры строительного бизнеса

2.1. Теоретические предпосылки реорганизации ф менеджмента строительной фирмы

2.2. Практика организационных преобразований в современных зарубежных строительных фирмах.

Глава 3. Методологические основы использования зарубежного опыта в практике совершенствования организации российских строительных компаний. дз

3.1. Принципы совершенствования организации функционирования российских строительных компаний

3.2. Направления организационных изменений в российских строительных фирмах с позиции использования зарубежного опыта . ПО

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация деятельности российских строительных компаний на основе использования современного зарубежного опыта»

Экономический кризис в России, современное состояние отраслей народного хозяйства, содержательный смысл которого заключен в "выживании", в поисках путей стабилизации положения и начала экономического роста, не только не исключает, но обуславливает необходимость научно обоснованного поиска методов, форм, организационных структур в системе управления предприятиями.

В полной мере это относится к одной из важнейших отраслей - к строительству.

Стабилизация экономической ситуации по народному хозяйству в целом и в любой из его отраслей невозможна без активизации инвестиционной деятельности. Еще более значима роль ее при экономическом росте. В свою очередь главным звеном в инвестиционном процессе является строительная фирма.

Сложен процесс становления рыночных отношений в России. Не богат опыт работы наших строителей в рыночных условиях.

Данное исследование является попыткой поиска и предложения путей внедрения новых форм организации структуры управления для российских строительных компаний, и в связи с этим, обладает определенной актуальностью. Строительство необходимых зданий различного назначения и особенно жилищное строительство в России на современном этапе находится в состоянии глубокого кризиса, вызванного экономическими и политическими реалиями. Это обстоятельство требует прежде всего научно обоснованных предложений по созданию новых форм организации деятельности подрядных организаций, в перспективе способных удовлетворить спрос на возведение любых зданий и в первую очередь спрос на жилье.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью научного поиска эффективных и перспективных организационных форм управления строительными компаниями в новых условиях, когда разрушена довольно жесткая планово-нормативная система управления и не создана система рыночных отношений. Мировая практика предлагает множество готовых рецептов управления. Однако учитывая, что все они в той или иной мере содержат и определенные недостатки, с одной стороны, а их использование в условиях российской специфики может инициировать неожиданный эффект, с другой стороны, различные подходы к совершенствованию структуры управления подрядными организациями порождают ряд проблем, требующих решения.

Решению проблем, связанных с повышением эффективности деятельности строительных предприятий и совершенствованием системы управления в строительстве посвящены работы ряда отечественных и зарубежных ученых.

Фундаментальному рассмотрению вопросов повышения эффективности деятельности предприятий посвящены труды Л.И.Абалкина, ЛАВаага, Д.С.Львова, В.Леонтьева, К.Маркса, Д.Милля, А.И.Муравьева, В.В.Новожилова, Н.Я.Петракова, П.Самуэльсона, Н.П.Федоренко, Т.С.Хачатурова, С.С.Шаталина и других.

На решение организационно-экономических проблем строительных фирм с учетом отечественного и зарубежного опыта направлены работы Бузырева В.В., Васильева В,М., Владимирского Е.А., Горбунова А.А., Каплана Л.М., Косолалова Л.А., Панибратова Ю.П., Рекитара Я.А., Меркина P.M., Яковлева В.А. и многих других.

Автор диссертации принимал непосредственное участие в создании совместных с иностранными фирмами строительных предприятий, а также в создании благоприятных условий для деятельности иностранных фирм в структурах Главленинградстроя. Опыт показал, что подавляющее количество таких фирм (предприятий) не смогло адаптироваться к современным российским условиям, не смогло организовать эффективную деятельность.

Ряд проблем, возникших перед строительными фирмами, не позволил многим из них проработать более трех-четырех лет. В данной диссертации предпринята попытка решения некоторых из этих проблем. В этом автору данной диссертации видится актуальность и своевременность этой работы.

Целью настоящего исследования является разработка принципов, методических положений и рекомендаций по совершенствованию и реформированию структур управления отечественными подрядными организациями на основе мирового теоретического и практического опыта создания управленческих структур. Предполагается также, что выводы и научные результаты данной работы послужат отправной точкой для российских менеджеров на пути совершенствования структур управляемых ими компаний с целью повышения эффективности их деятельности в современных отечественных условиях.

Структура диссертационной работы представлена введением, тремя главами, заключением и перечнем литературы. В первой главе систематизируются особенности отечественной строительной индустрии и на основе этой систематизации идентифицируются проблемы, возникающие в процессе управления российскими строительными компаниями. Во второй главе представлен зарубежный опыт совершенствования структур управления строительными фирмами; отдельно рассмотрены теоретические и практические аспекты организации управления подрядными компаниями. Третья глава посвящена определению методологии и систематизации принципов совершенствования организации деятельности отечественных подрядных фирм на основе материала первых двух глав. Диссертация изложена на 156 страницах. Список использованной литературы содержит 83 наименования работ отечественных и зарубежных авторов.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чекулаев, Евгений Дмитриевич

Выводы и рекомендации, разработанные и сформулированные в настоящей диссертации, могут использоваться, по мнению автора, менеджментом российских строительных организаций в качестве руководства к действию. Однако не следует забывать о том, что прямое копирование зарубежных форм организации управления может привести к потере эффективности и снижению конкурентоспособности -результатам, прямо противоположным ожидаемым.

Поэтому рекомендации, представленные в качестве результата и итога исследования, могут и должны быть тщательно сверены с существующей практикой организации подрядного бизнеса, соотнесены с современными рыночными условиями и творчески воплощены в жизнь строительных предприятий. Лишь при этом условии российские подрядные фирмы на основе богатейшего мирового опыта организации бизнеса смогут вновь сделать строительство привлекательной и эффективной отраслью российской экономики.

Заключение

Экономическая реформа в России положила начало широкой дискуссии о направлениях реорганизации управления субъектами экономической деятельности при переходе к рыночным отношениям, в частности, на рынке подрядных работ. Предлагаемые преобразования в основном сводились к реструктуризации строительных компаний, выделению из их состава юридически самостоятельных фирм меньшего размера, созданию на этой базе концернов и ассоциаций.

В строительной индустрии развитых стран, равно как и в других отраслях зарубежной экономики, традиционный управленческий инструментарий становится все менее эффективным, если не уже устаревшим. В среде высшего руководства крупных подрядных компаний все сильнее становится понимание того, что в центре внимания должны быть новые методы, позволяющие миновать некоторые этапы развития менеджмента и добиться существенного выигрыша во времени.

Настоящая диссертация посвящена анализу тех возможностей, которые заложены в мировом опыте организации управления строительством, с целью их творческого использования менеджерами российских подрядных фирм. Нижеследующие выводы, сделанные автором на основе всего предшествующего анализа, представляют обобщенный результат проведенного исследования.

1. В диссертации определена общая характеристика структуры российских компаний строительного комплекса, а именно:

- сложная многоуровневая иерархия управления, затрудняющая процессы принятия решений;

- отсутствие реальной конкуренции на строительном рынке и низкое качество организации конкурсных процедур, приводящее к отсутствию умения вести конкурентную борьбу;

- низкое качество инвестиционной и инновационной деятельности;

- отсутствие долгосрочной стратегии развития у большинства подрядных фирм и ориентация на получение прибыли в краткосрочном периоде;

- недостаточное инвестирование в трудовые ресурсы, неразвитость систем переподготовки специалистов, в том числе менеджеров.

2. Автором дано определение исходного состояния строительной фирмы, позволяющее выявить те ее параметры, которые должны быть проанализированы для целей диссертации.

3. На основе проведенного анализа и собственного опыта автором выделены следующие проблемы, связанные с управлением российской строительной фирмой:

- низкая эффективность использования прогрессивных методов менеджмента, отсутствие опыта управления инновациями,

- отсутствие внешней финансовой поддержки процессов реформирования внутри компаний,

- региональные особенности рынков подрядных работ,

- перенос определенного негативного опыта из времен доперестроечного функционирования рядом современных фирм.

4. В диссертации обозначен ряд структур управления (бюрократическая, интегральная, функциональная и другие), присущих современному строительству в России с одновременным анализом их возможного позитивного и негативного влияния на организацию подрядных фирм.

5. В настоящей работе проведено выделение нескольких видов моделей внутрифирменных процессов применительно к строительным фирмам (функциональные, динамические, и т.д.), рассматриваемых автором в качестве основы для преобразования существующих схем функционирования строительных организаций.

6. Автор предлагает использовать ступенчатый метод принятия тех или иных решений, связанных с деятельностью компании на строительном рынке. В качестве примера предлагается алгоритм принятия решения по выбору стратегии на строительном рынке на основе последовательного изучения нескольких групп факторов.

7. В работе делается вывод о том, что важнейшим исходным параметром для разработки структуры строительного предприятия является четкое определение его внутренних функций, сама же система управления должна предусматривать возможность саморегулирования.

8. Автором разработан алгоритм деятельности менеджмента, связанной с качественной, научно обоснованной разработкой структуры подрядной организации. Его схема включает в себя обследование компании, определение ее целей и задач, анализ и разработку моделей бизнес-процессов и оценку эффективности управленческих решений.

9. В диссертации определяется место информационной системы строительной фирмы с анализом ее необходимых характеристик и оценкой возможной роли.

10. Автором проведено глубокое изучение таких новых форм организации, структур управления строительными фирмами, как дивизиональная и сетевая. Показаны их сильные и слабые стороны, а также рекомендованы случаи целесообразного применения.

Материал диссертации предоставляет возможность для вывода о том, что переход к современным методам управления в отечественном строительстве может быть связан, в частности, с дивизиональными и сетевыми организационными структурами. В современных условиях, когда успех фирмы зависит от быстроты получения информации и принятия решения, во всем мире наблюдается тенденция к децентрализации власти, делегированию прав и ответственности менеджерам среднего звена, сокращению числа управленческих звеньев до 2-3, сосредоточению высшего менеджмента только на решении стратегических вопросов. Сдерживается увеличение информационных потоков. Наиболее полно удовлетворяет этим требованиям дивизиональная структура.

В современном международном бизнесе организационные структуры со сложной системой иерархии все чаще уступают место сетевым структурам, отражающим связи между элементами внутренней и внешней среды предприятий. Обеспечение инновационной и стратегической реакций на изменение внешней среды основополагающий принцип построения сетевой структуры строительных компаний. Сетизация характеризуется при этом определяющей ролью децентрализации управленческих полномочий при сохранении интеграционных связей.

В диссертации выработан также в качестве рекомендаций для российских менеджеров нижеследующий ряд принципов и правил создания новых и реформирования существующих систем управления и организационных структур строительных предприятий, обеспечивающий, по мнению автора, эффективную организацию.

1. Разработка и формирование организационно-управленческой структуры российских строительных компаний с целью избежания искусственности и надуманности их создания должны производиться на основе осмысления тех существующих общих принципов построения системы управления, технологии и организации строительства, которые предполагают включение в эту систему целого ряда структур и функций.

2. Четко сформулированные миссия и цели являются первоочередной задачей, стоящей перед менеджментом реформируемой строительной фирмы.

3. Особую роль в сегодняшних условиях, при отсутствии возможности полноценного использования аппарата долгосрочного планирования, может сыграть, с точки зрения автора, прогнозирование менеджерами строительных фирм перспективного развития при помощи экстраполяции динамики тенденций, наблюдавшихся ранее.

3. Создание или реорганизация структуры управления в строительной компании всегда должны предусматривать возможность оптимального использования всех видов ресурсов, - это, по мнению автора, одна из первоочередных задач, стоящих перед менеджментом фирмы.

4. Организационные структуры целесообразно разрабатывать снизу вверх, образуя сначала основные производственные подразделения фирмы, потом ремонтные, вспомогательные и обслуживающие подразделения, работающие в режиме сервиса для всей фирмы.

5. Организационная структура и система управления должны обеспечивать свободное прохождение информации, как вертикальное, так и горизонтальное.

6. Схема организации фирмы, по мнению автора, должна быть перспективной, рассчитанной "на вырост", т.е. на достижение целей будущего.

7. Наиболее важные элементы структуры должны планироваться альтернативно, в различных вариантах, с расчетом их сравнительной эффективности.

8. Автор рекомендует максимальное совмещение руководящих должностей верхнего эшелона менеджмента по вертикали, а также совмещение должностей среднего менеджмента по горизонтали, как внутри отделов, так и между различными службами, тесно связанными между собой функционально.

9. Особое внимание, с точки зрения автора, должно быть уделено реструктуризации внешнеэкономических подразделений менеджерами компаний, оперирующих в международном масштабе. Диссертация содержит рекомендации, связанные с организацией специальных советов, принимающих решения, относящиеся к сотрудничеству с зарубежными фирмами.

10. В настоящей работе также разработаны основы для принятия менеджерами российских подрядных фирм решений о выборе наиболее перспективных и целесообразных форм зарубежного присутствия (таких, как франчайзинг, образование совместных филиалов, и т.п.)

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чекулаев, Евгений Дмитриевич, 1999 год

1. Академия рынка: пер. с фр. / А.Дайан, Ф.Букерель, Р.Ланкар и др.; Науч.ред.А.Г.Худокормов. -М.: Экономика, 1993.

2. Бабаоов Б.К., Горбунов А.А., Кулибанов B.C. Реформирование российской экономики. СПб.: ИСЭП РАН, 1996.

3. Баумгертнер В.Ф. Маркетинг инвестиций. СПб: Геликон Плюс, 1999.

4. Безбогин А.К., Безбогин Г.К., Лункевич Н.М. Рыночные элементы в экономике строительного комплекса: Учебное пособие. М.: Стройиздат, 1994.

5. БИКИ, № 29 (7608), 11 марта 1997 г.

6. БИКИ, № 62 (7641), 29 мая 1997 г.

7. Богданов В.Ф., Степанов Н.С., Тарасов В.Н. Управление строительной организацией. Изд-во Чувашского университета, 1994.

8. Васильев Ю. Управление производством. Опыт США. М., 1988.

9. Ю.Ворст И., Ревентлоу П. Экономика фирмы / Пер. с датского. М.: Высшая школа, 1994.

10. И.Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

11. Горбунов А.А., Кулибанов B.C., Капранов С.Е. Экономические аспекты инвестирования региональной экономики 1 Под ред. Горбунова А.А. -СПб: ИСЭП РАН, 1996.

12. Горбунов А.А., Кулибанов B.C., Лебедева Т.В. Реформирование экономики при дефиците инвестиций. СПб: ИСЭП РАН, 1995.

13. Госкомстат России: Информационный статистический бюллетень, 1996.

14. Грейсон Дж.К.мл., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века: Пер. с англ. / Авт.предисл. Б.З.Мильнер. М.: Экономика, 1991.

15. Доничев О. Предпринимательство в строительном комплексе // Российский экономический журнал. -1995. N7.

16. Дулич В.А. Комплексный анализ инвестиционных процессов. М.: Экономика строительства. - 1996. - №2. - С.29-72.

17. Егорова Н.Е. Принципы адаптации оптимизационных моделей к условиям рыночных отношений. Сборник научных трудов под ред. К.А.Багрицкого. -М.: УЭМИ РАН, 1994.

18. Ермошенко Н.Н., Борсученко Э.Н. Формы предпринимательства за рубежом. Киев: УкрНИИНТИ Госкомэкономика УССР, 1991.

19. Жуков В. А. Совершенствование систем управления в строительстве. -М.: Стройиздат, 1989.21.3емцов А.А., Казаков А.И., Чунихин В.К. Организациявспомогательных процессов в условиях рынка. М.: Изд-во МГУ, 1993.

20. Каганова О., Катахова А. Развитие жилищного строительства: опыт Санкт-Петербурга и других городов. // Вопросы экономики, №10, 1994, с. 131-143.

21. Казанский Ю.Н. Опыт организации и управления строительными фирмами в США. М.: Стройиздат, 1985.

22. Казанский Ю.Н., Немчин А.М., Никешин С.Н. Строительство в США и России. Экономика, организация и управление. Спб.: "ДваТрИ", 1995.

23. Каменецкий М.И. Состояние и перспективы развития строительного комплекса. М.: Экономика строительства. -1995. - №11. - С.10-18.

24. Кияненко К.В. Коммерческая и социальная подсистемы жилищного рынка. Сравнительный анализ. М.: Жилищное строительство. - 1995. - №11. - С.2-4.

25. Клеман Н.М. Жилищная проблема в современной Великобритании. -М.: 1994.

26. Ковальский М.И. Управление строительством: Опыт США, Японии, Великобритании, ФРГ, Канады. М.: Стройиздат, 1994.

27. Коланьков С.В. Оценка деятельности аппарата управления в строительстве: Учебное пособие. СПб: СПбИИЖТ, 1993.

28. Колосов А.Ф., Лисичкин В. А. Приватизация замыслы и действительность. // Экономика строительства. - 1996. - N8.

29. Комитет по управлению городским хозяйством: совершенствование организационно-экономического механизма городского хозяйства в условиях рыночных отношений, 1995.

30. Короткое Э.М. Концепция менеджмента. «ДеКА», Москва, 1998.

31. Котов В. Основы определения платежеспособного спроса на материалы строительного назначения И Маркетинг. -1996. N5.

32. Крутик А.Б., Пименова А.Л. Введение в предпринимательство: Учебное пособие для вузов. СПб.; Политехника, 1995.

33. Ланцов В. А,, Песоцкая Е.В., Баумгертнер В.Ф. Элементы инновационного управления инвестиционной деятельностью. СПб: Литера Плюс, 1998.

34. Лисичкин В.А., Ковальский М.И. Организация управления строительством в капиталистических странах. М.: Стройиздат, 1987.

35. Майер Э. Контролинг как система мышления и управления. М.: Финансы и статистика, 1993.

36. Малыгин А. Инвестиционное обеспечение воспроизводства основных фондов. 11 Экономист. -1993. N 10.

37. Маркетинг в строительстве: Учебное пособие / В.М.Федоренко М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов, 1994.

38. Мунджи Н. Жилищное финансирование в странах Азии. // Ипотека, №2, 1995.

39. Немчин А.М., Никешин С.Н. Комплексный подход к стратегии развития потенциала производственных систем в строительстве. -СПб: Изд-во СПбИЗИ, 1992.

40. Нечитайло А.А., Петров Е.Н. Основы систем управления: Учебное пособие. Самара: Изд-во аэрокосм, ун-та, 1994.

41. Николаев В.П. Введение в рыночную экономику строительства. -Киев: Буд1вельник, 1991.

42. Ноздрева Р.Б., Цыгичко Л.И. Маркетинг: как побеждать на рынке. -Москва: Финансы и статистика, 1991.

43. Педан М.П. Экономика строительства: Учебник для вузов. М.: Стройиздат, 1987.

44. Питере Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. М.: Прогресс, 1986.

45. Попов А. В. Теория и организация американского менеджмента. М.: Изд-во МГУ, 1991.

46. Пособие по повышению конкурентоспособности строительных подрядчиков России. / Под ред. Р.М.Меркина. М.: Стройиздат, 1996.

47. Постановление правительства РФ от 19.06.94. № 708 "О подпрограмме федеральной целевой программы "ЖИЛИЩЕ" -"Структурная перестройка производственйой базы жилищного строительства" // "Собрание законодательства РФ", № 13, 25.07.94.

48. Предпринимательство и новые формы управления производством. Сб. науч. ст. / Под ред. О.М. Никандрова. СПб: 1994.

49. Райсс М. Границы "безграничных" предприятий: перспективы внедрения сетевых организаций II Проблемы теории и практики управления. -1997. N1.

50. Ручьёв А.П. Организация управления деятельностью строительных предприятий в условиях рыночных отношений: Учебное пособие. -Новосибирск: Изд-во НГАС, 1995.

51. Словарь рекомендуемых основных рыночных терминов в инвестиционно-строительной деятельности / Под рук. Акулова С.Г. и Березина В. П. М. ВНИИНТПИ, 1993.

52. Совершенствование методов оценки эффективности систем (схем) управления строительством в условиях рынка. Березин В.П. и др.: Обзор. ВНИИНТПИ, 1995.

53. Совершенствование организационных структур управления предприятий и производственных объединений. Межотраслевые методические рекомендации. М.: Экономика, 1991.

54. Солунский А. И. Организационно-экономические проблемы перестройки управления строительством. М.: Стройиздат, 1993.

55. Стоун П. Экономика и организация строительства: Проектирование, производственный процесс и организация. Общий обзор: Пер. с англ. / Под ред. Р.М.Меркина, Я.А.Рекитара. М.: Экономика, 1979.

56. Страйк Р., Косарева Н. Реформа жилищного сектора в России 19911994 гг. М.: Институт экономики города США, 1994.

57. Строительная газета, №5, 1999.

58. Строительный комплекс в капиталистической экономике: функционирование экономического механизма и новые явления в развитии /Я.А.Рекитар, В.Б.Кондратьев, Н.А.Сидорова и др. М.: Наука, 1991.

59. Томилов~В.В. Кадры управления в строительстве. Л,: Изд-во ЛФЗИ, 1991.

60. Уотерман Р. Фактор обновления: как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании: Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1988.

61. Управление в строительстве: Учебник для вузов / В.М.Васильев, Ю.П.Панибратов и др. М.: Изд-во АСВ, 1994.

62. Управление по результатам: Пер. сфинс. / Под ред. Я.А.Деймана. -М.: Прогресс, 1993.

63. Управление проектами. Основы системных представлений и опыт применения: Учебное пособие / А.М.Немчин, С.Н.Никешин, В.А.Хитров; Спб, 1993.

64. Фионин В., Терешин А. Показатели эффективности управления, i Российский экономический журнал. -1994. №8.

65. Харитон Дж. Управление качеством в американских корпорациях. М.: Экономика, 1990.

66. ХоскингА. Курс предпринимательства. -М.: Международные отношения, 1993.

67. Шавина Т., Зибаров А. Открыты возможности для решения жилищных проблем. Материалы пленарного заседания. // Строительная газета, №14, 1996.

68. Шеко П. Социально-экономическое обоснование организационной формы бизнеса / Проблемы теории и практики управления. -1995. -№2.

69. Шмаров А. Скупой инвестор. // Эксперт, №4, 1996.

70. Эванс Дж.Р., Берман Б. Маркетинг: пер. с англ.- М.: Экономика, 1990.

71. Экономика и бизнес: теория и практика предпринимательства. / Под ред. В.Д.Камаева. М.: Изд-во МГТУ им.Баумана, 1993.

72. Яковлев В.А. Проблемы, направления и пути совершенствования системы управления мегаполисом (на примере Санкт-Петербурга). -М.: ВНИИНТПИ. Депонир. рук. № 11747, выпуск 1, 1999 г.

73. Arups on Engineering. Ernst & Sohn.

74. Belbin, R.M. Management Teams: Why They Succeed of Fail, Heinemann, 1981.

75. CIM Study Text. Strategic Marketing Management: Planning and Control, Second Edition, BPP Publishing, 1995.

76. Fellows, R., Langford, D., Newcombe, R. Construction Management: Management Systems, B.T.Batsford Ltd, London, 1994.

77. Hillebrandt, P., Cannon, J. and Lansley, P. The Construction Company in and out of Recession, The Macmillan Press, 1995.

78. International Business Statistics, Statistics Finland, n 1, 96,

79. Mullins, L.J. Management and Organisational Behaviour, Third Edition, Pitman, 1994.82.0ECD, (1995). OECD Economic Surveys The Russian Federation 1995.

80. Walker, A. Project Management in Construction, Third Edition, Blackwell Science, 1996.