Правовые и организационно-тактические основы раскрытия и расследования органами внутренних дел корыстно-насильственных преступлений, совершенных несовершеннолетними тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, доктор юридических наук Дымов, Геннадий Афанасьевич

• Дымов, Геннадий Афанасьевич
• доктор юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации доктор юридических наук Дымов, Геннадий Афанасьевич

ВВЕДЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Теоретические и правовые основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по раскрытию и расследованию корыстно-насильственных преступлений, совершенных несовершеннолетними

§ 1. Содержание оперативно-розыскного обеспечения раскрытия грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними.

§ 2. Правовое регулирование обеспечения раскрытия грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

Глава 2. Социально-правовая характеристика корыстно-насильственных преступлений, совершенных несовершеннолетними

§ 1. Уголовно-правовые аспекты борьбы с грабежами и разбоями, совершаемыми несовершеннолетними.

§ 2. Социально-правовой и криминологический анализ личности несовершеннолетнего, совершившего корыстно-насильственное преступление.

§ 3. Современное состояние преступности несовершеннолетних в России.

Глава 3. Оперативно-розыскная профилактика корыстно-насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними

§ 1. Сущность и содержание оперативно-розыскной профилактики грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

§ 2. Осуществление подразделениями уголовного розыска органов внутренних дел оперативно-розыскной профилактики грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними.

§ 3. Особенности оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по профилактике грабежей и разбоев, совершаемых группами несовершеннолетних.

§ 4. Причины и условия нравственного формирования несовершеннолетних, совершающих грабежи и разбои.

§ 5. Основные направления устранения причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними грабежей и разбоев.

Глава 4. Организационно-тактические основы оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними

§ 1. Организация и тактика оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними.

§ 2. Использование педагогических знаний и опыта для повышения эффективности раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

§ 3. Применение психологических методов активизации памяти несовершеннолетних в раскрытии и расследовании грабежей и разбоев, совершаемых ими.

§ 4. Взаимодействие подразделений уголовного розыска и подразделений по делам несовершеннолетних в раскрытии грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые и организационно-тактические основы раскрытия и расследования органами внутренних дел корыстно-насильственных преступлений, совершенных несовершеннолетними»

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным проблема криминализации подростковой среды ставится в ряд первостепенных государственных задач. Во исполнение соответствующего поручения Президента и последующих поручений Правительства Российской Федерации МВД России совместно с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами предприняты экстренные меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статистический анализ преступности несовершеннолетних по России в настоящее время показывает, что состояние и динамика совершенных ими преступлений дают основание сделать вывод о продолжающихся негативных процессах, протекающих в подростковой среде. Так, в 2004 г. число выявленных лиц, совершивших преступления, составила 1 222 504, доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, составила 151 890, т.е. удельный вес несовершеннолетних в общем числе выявленных лиц составил 12,4 %. За январь-декабрь 2004 г. каждое десятое (9,8 %) оконченное расследованием преступление совершено несовершеннолетними или при их соучастиии1.

В структуре участников преступлений число подростков, имевших судимость и совершивших преступления повторно, увеличилось на 6,2 % (18 383 чел.). Такое положение сложилось в 44 субъектах РФ. В 65 субъектах РФ отмечается увеличение числа несовершеннолетних, совершивших преступления в группе по предварительному сговору, на 5,8 %.

Преступность несовершеннолетних в РФ всегда относилась и относится к числу хронических болезней общества, а задачи ее минимизации, своевременного предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования составляют в настоящее время основную стратегию борьбы с ней. Указанный вид преступности в решающей степени определяет тенденцию всей преступности, форм ее проявления, что обусловливает социальную потребность ее

1 См.: Состояние преступности в России за 2004 г. М., 2004. исследования и решения комплекса правовых, организационно-тактических основ борьбы органов внутренних дел (ОВД) с грабежами и разбоями, совершаемыми несовершеннолетними.

Актуальность темы определяется также состоянием ее недостаточной теоретической разработанности.

Степень научной разработанности темы исследования. Анализ научной литературы показывает, что проблема молодежной преступности постоянно находилась и находится в поле зрения юридической науки. Об этом свидетельствуют монографические работы таких ученых-юристов, как М.М. Бабаев, Е.В. Болдырев, Н.И. Ветров, А.И. Долгова, В.А. Жбанков, А.П. Закалюк, К.Е. Игошев, Г.М. Мнньковский, В.П. Ревин и др. При этом методическое выделение корыстно-насильственных преступлений, в том числе грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, в юридической науке в объект самоотносительного изучения объясняется:

- важностью и масштабностью социальной задачи по охране жизни и здоровья подрастающего поколения и потребностью научной разработки государственной политики по его защите;

- особенностями мотивации совершаемых подростками грабежей и разбоев, обусловливаемой спецификой их жизнедеятельности в современных условиях;

- особенностями динамики уровня и структуры грабежей и разбоев, личности несовершеннолетних, совершающих эти преступления, составляющих стратегический резерв воспроизводства всей преступности.

Указанный методологический подход наиболее полно и последовательно реализуется криминологической наукой. Что касается уголовного процесса, криминалистики и оперативно-розыскной деятельности, то комплексный подход к изучению данного вида преступлений не получил столь разнопланового научного исследования. Раскрытие и расследование корыстно-насильственных преступлений, в том числе грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, как объект исследования ограничивается немногими научными разработками правового, организационного и тактического характера на уровне защиты кандидатских диссертаций, издания учебных пособий, отдельных глав в учебниках (JI.J1. Каневский, B.C. Овчинский, В.М. Семенов, Г.И. Фильченков и др.). Работы названных авторов были опубликованы в 90-х гг. XX в.

В специальной юридической литературе в период реформирования правоохранительных структур в России не выходило работ монографического характера, посвященных комплексному решению проблемы раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними. Не случайно в МВД России и большинстве МВД, УВД субъектов РФ при разных реорганизациях были упразднены специализированные подразделения по выявлению и раскрытию преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Между тем раскрываемость грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, не улучшается и составляет меньше половины из числа зарегистрированных. В этих условиях повышаются роль и социальная обусловленность научной разработки концепции согласованного применения уголовно-процессуальных, криминалистических и оперативно-розыскных средств и методов выявления, раскрытия и расследования неочевидных грабежей и разбоев, совершенных данной категорией преступников.

Вышесказанное также является подтверждением актуальности избранной автором темы диссертационного исследования.

Объект исследования - совокупность отношений, определяющих государственную функцию раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними, обеспеченную комплексным применением уголовных и процессуальных норм и оперативно-розыскных сил, средств и методов.

Предмет исследования составляют правовые, организационные, методические и тактические основы согласованной деятельности ОВД и функционирующих при них следственных подразделений по выявлению, раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними.

Цели и задачи исследования. Основной целью настоящей работы является научное обоснование концепции оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними. При этом автор ставит также своей целью решение комплекса проблем теоретического и практического характера, связанных с указанным выше объектом изучения, который должен быть научно осмыслен с позиции современных норм уголовного, уголовно-процессуального и оперативно-розыскного законодательства и практического их применения.

Поставленные цели были достигнуты путем определения и решения следующих задач:

1. Теоретическое обоснование понятия и содержания оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

2. Раскрытие методологической основы оперативно-розыскного обеспечения практического решения задач уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних.

3. Сравнительно-правовой анализ современного состояния и перспектив правового регулирования оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

4. Комплексный криминологический и криминалистический анализ грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними, определение основных тенденций корыстно-насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

5. Обоснование оперативно-розыскной характеристики грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, как исходной основы построения методики и тактики оперативно-розыскного обеспечения их раскрытия и расследования.

6. Исследование психологических и педагогических аспектов оперативно-розыскного обеспечения при решении задач раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

7. Раскрытие сущности и назначения оперативно-розыскного сопровождения при расследовании рассматриваемых преступлений.

8. Формирование и обоснование предложений, направленных на совершение законодательных и ведомственных правовых актов, регулирующих оперативно-розыскную деятельность в борьбе с преступностью.

9. Разработка методических рекомендаций по применению оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними.

Методологическая основа исследования состоит в совокупности применения автором фундаментальных общенаучных положений, отраслевых и частных методов исследования грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними, с позиции комплексного междисциплинарного анализа. Приоритетным при этом стало соблюдение принципа диалектической взаимосвязи общего, особенного, единичного, логического, абстрактного и конкретного, что дало возможность автору осмыслить и раскрыть предмет изуv чения в обобщающих тенденциях и разных аспектах, деталях, решить в полном объеме задачи и в конечном счете достичь поставленных целей. В работе также использован комплекс частных методик, адаптированных к характеру решения исследовательских задач (статистический анализ, программированное изучение оперативно-розыскной и следственной практики, обобщение независимых характеристик и др.).

Теоретическую основу исследования составили труды в области уголовного права, уголовного процесса, криминологии, криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности, социологии, психологии и педагогики. Особое влияние на научную позицию автора оказали работы Г.А. Аванесова, Р.С. Белкина, Н.И. Ветрова, О.А. Галустяна, К.К. Горяинова, А.И. Гурова, Л.Д. Гаухмана, Г.В. Дашкова, В.П. Илларионова, А.И. Климова, В.П. Кувал-дина, В.П. Лаврова, B.C. Овчинского, В.Н. Омелина, Г.К. Синилова, ЛЛ. Ту-зова, А.Ю. Шумилова и др.

Нормативную базу исследования составили концептуальные положения общей теории права, а также научные основы правового регулирования оперативно-розыскной практики борьбы с преступностью, получившие законодательное разрешение в ст. 4 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. (далее - ФЗ об ОРД). В диссертации все многообразие юридических норм, индивидуальных предписаний, правоотношений, в той или иной степени регулирующих оперативно-розыскное обеспечение (ОРО) уголовного судопроизводства, систематизируется по следующим четырем уровням: конституционный, законодательный, подзаконный высших органов власти и ведомственный.

Эмпирическая база исследования основана:

- на официальных статистических данных о результатах деятельности оперативно-розыскных подразделений и следственных аппаратов РФ за < 2000-2004 гг.;

- материалах диссертационных исследований по данной тематике; научных, журнальных и иных публикациях;

- материалах собственных эмпирических исследований, проведенных в 2000-2004 гг.

В процессе работы автором было изучено 340 уголовных дел и 267 дел оперучета по раскрытию и расследованию ОВД грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними.

Научная новизна работы определяется актуальностью ее темы, которая на уровне докторской диссертации в условиях действия реформированного уголовного, уголовно-процессуального и оперативно-розыскного законодательства исследуется впервые, а ее структура охватывает своим содержанием ряд проблем, ранее не рассматриваемых в специальной литературе, относящихся к развивающемуся в теории оперативпо-розыскной деятельности (ОРД) институту ОРО уголовного процесса при решении задач по раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. В условиях провозглашения неограниченной свободы, вседозволенности и приоритета материального интереса над духовным в подростковой среде все большее распространение получают крайние формы протеста в виде таких криминальных проявлений, как грабежи и разбои. В связи с этим адекватным реагированием на преступность несовершеннолетних, в том числе на грабежи и разбои, является совершенствование теоретических и правовых основ оперативно-розыскной деятельности ОВД в раскрытии и расследовании корыстно-насильственных преступлений, совершенных представителями данной возрастной группы.

2. Эффективность деятельности субъектов правоприменения по выявлению, раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетним, во многом определяется согласованностью законодатель-, ного регулирования уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Действующее в этих областях законодательство принималось в разное время, что породило ряд противоречий, не способствующих его успешному применению. В диссертации дается научное обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в эти виды законодательства и формулируются соответствующие правовые нормы.

3. Авторское понимание и обоснование теоретической модели оперативно-розыскной характеристики грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними, как исходной информационной основы комплексного применения уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных методов и средств по их своевременному и полному раскрытию, составляющих гносеологическую сущность частного учения предмета науки ОРД.

4. Проведенный диссертантом анализ современного состояния преступности несовершеннолетних позволил раскрыть причины роста грабежей и разбоев. На основе аналитических материалов сформулированы следующие выводы:

- оценивая выявление и регистрацию в целом преступления несовершеннолетних, в том числе грабежей и разбоев, автор прогнозирует их непрерывный рост в 2005-2009 гг. со 155,4 тыс. до 196,2 тыс.;

- из-за невозможности четко разграничить специализацию субъектов ОРД по сбору оперативной информации с целью дальнейшего возбуждения уголовных дел по причине неочевидности преступных деяний, способов совершения и сокрытия грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними, затруднений в установлении возраста субъектов необходимо эту деятельность отнести к объектам смешанной компетенции всех структур оперативных подразделений ОВД;

- грабежи и разбои, в том числе в целом и преступность несовершеннолетних, как следует из криминологической и оперативно-розыскной характеристики, выступают постоянно действующим фактором воспроизводства всей преступности и объективно представляют стратегическое направление в борьбе с преступностью, что обусловливает необходимость комплексного применения организационных, оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных мер по их своевременному раскрытию и расследованию.

5. Методологическое обоснование ОРО решения задач уголовного судопроизводства по грабежам и разбоям, совершенным несовершеннолетним или при их соучастии, как самостоятельного института предмета и теории ОРД. Под этим понимается система практических мер, осуществляемых субъектами ОРД по согласованию с субъектами уголовно-процессуальной деятельности, по выявлению, сбору и проверке фактических данных, которые обеспечивают своевременность и обоснованность возбуждения уголовного преследования, доказывание виновности лиц, подозреваемых в их совершении, установление объективной истины по делу.

6. Авторская классификация типов криминально активной личности несовершеннолетних грабителей и разбойников основана на ее социальных и правовых признаках, психологических и педагогических особенностях.

7. Содержание оперативно-розыскной профилактики грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними, ее специфичность; основные направления изучения лиц, совершающих эти преступления; меры по их предупреждению, в том числе по совершенствованию правовых, организационных и практических вопросов оперативно-розыскной профилактики грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

Обоснование предложений о необходимости устранения несогласованных правовых норм ст. 2 ФЗ Об ОРД и ст. 89 УПК РФ, которую целесообразно дополнить механизмом использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам о преступлениях, в том числе грабежах и разбоях, с учетом теории уголовного процесса об относимости и допустимости доказательств (ст. 75 УПК РФ) и недопустимых доказательствах.

8. Предложения по эффективному взаимодействию оперативных подразделений ОВД со следственными аппаратами в доказывании виновности лиц, подозреваемых в совершении грабежей и разбоев, и установлении объективной истины по уголовному делу.

9. Положения использования педагогических знаний и опыта для повышения эффективности раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними. Изложенные материалы позволяют профессионально осваивать и применять на практике психологические и педагогические знания для успешного раскрытия и расследования этих преступлений.

10. Предложения по использованию психологических методов активизации памяти несовершеннолетних для расширения возможностей подразделений уголовного розыска ОВД в получении необходимой оперативной информации и по выбору методов активизации памяти с учетом возрастной периодизации несовершеннолетних, что, в свою очередь, позволит сократить время раскрытия грабежей, разбоев и других преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Теоретическая и практическая значимость работы. Фактический материал диссертации, ее научно-практические выводы, положения и рекомендации могут быть использованы в нормотворческой деятельности МВД и Генеральной прокуратуры РФ по вопросам применения законодательства при раскрытии и расследовании корыстно-насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также в учебном процессе образовательных учреждений ФСИН и МВД России и для дальнейших исследований по данной проблематике.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения, выносимые на защиту, выводы и предложения, сформулированные в диссертации, были использованы:

- в работе УВД Владимирской области по разработке новых критериев оценки деятельности ОВД по борьбе с преступностью несовершеннолетних, в том числе с грабежами и разбоями, что подтверждено соответствующими актами о внедрении результатов исследования;

-учебном процессе Владимирского юридического института ФСИН России;

- оперативной деятельности Департамента уголовного розыска МВД России и ФСИН России, а также апробированы на научных и научно-практических конференциях и семинарах.

Основные положения диссертационного исследования отражены в 33 научных работах автора, из них 3 монографии, 8 статей опубликованы в журналах ВАК.

Структура и объем работы определены целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих четырнадцать параграфов^ заключения, библиографического списка.

Заключение диссертации по теме «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», Дымов, Геннадий Афанасьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное комплексное исследование правовых и организационно-тактических основ раскрытия и расследования органами внутренних дел корыстно-насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, позволяет автору сформулировать его заключительные положения по следующим направлениям.

1. Осуществляемые в стране социально-политические, экономические и правовые преобразования наряду с позитивными изменениями общественной жизни сопровождаются глубокими негативными процессами, обусловливающими осложнение криминогенной ситуации, рост преступности, повышение ее общественной опасности. В этих условиях потребность повышения эффективности борьбы с преступностью требует пересмотра традиционных форм организации, методики и тактики комплексного применения правоохранительных сил, средств и методов по своевременному выявлению, раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, как самостоятельного направления в деятельности органов внутренних дел.

Между тем в практической деятельности ОВД, как и в целом при разработке государственной политики борьбы с преступностью несовершеннолетних, допущены серьезные организационные, методологические и тактические просчеты. Выделив профилактическую функцию из общей системы борьбы с преступностью и возложив ее на специализированные подразделения милиции общественной безопасности, реформаторы правоохранительной системы переложили на них всю ответственность за состояние комплексной общегосударственной проблемы социального ее предупреждения. Параллельная ликвидация и значительное сокращение штатов специализированных оперативно-розыскных подразделений уголовного розыска по борьбе с преступностью несовершеннолетних нарушила сбалансированность действий по раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.

2. Эффективность деятельности всех субъектов правоприменения по выявлению, раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, во многом определяется согласованностью нормативно-правового регулирования уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Действующее в этой области законодательство, как и ведомственные акты, принимались разновременно, что породило ряд пробелов и противоречий. Проведенный автором анализ системы правовых норм (конституционные, законодательные, подзаконные, ведомственные и межведомственные), составляющих правовую основу оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства, позволил обосновать необходимость внесения изменений и дополнений в действующее законодательство.

3. Комплексный анализ современного состояния грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними за 2000-2004 гг., позволил дать их оценку и раскрыть основные причины колеблющейся тенденции их роста и снижения, а также обосновать:

- теоретическую модель оперативно-розыскной характеристики грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, как исходную базу методики и тактики ОРО их раскрытия и расследования;

- вывод, что документирование действий и поступков несовершеннолетних, подозреваемых в совершении грабежей и разбоев, является эффективной организационной формой ОРД, применяемой эпизодически для объективного и полного исполнения государственной функции уголовного преследования и доказывания их виновности. Это позволило сформулировать предложение о необходимости устранения несогласованности правовых норм ФЗ об ОРД (ст. 2) и ст. 89 УПК РФ, которую целесообразно дополнить механизмом использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам с учетом требований закона об относимости и допустимости доказательств (ст. 75 УПК РФ) по уголовному делу;

- теоретическое и методологическое содержание понятия, сущности и структурно-содержательных элементов применения оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования неочевидных грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними или с их соучастием, что позволило не только сформулировать предложения о внесении изменений в УПК РФ (ст. 163) и ведомственное правовое регулирование, но и раскрыть перспективные направления эффективного применения других ОРМ в тех же целях.

4. Более 100 тыс. несовершеннолетних ежегодно уходят из семьи попадают в подразделения ОВД, около 4 млн детей относятся к числу беспризорных. За последние 5 лет число антиобщественных поступков несовершеннолетних выросло более чем на 60 %, которые ежегодно совершает около 1 млн 218 тыс. чел., более 900 тыс. подростков находятся на учете в подразделениях ОВД по делам несовершеннолетних (ПДН) в течение года.

Обстановка по линии преступности несовершеннолетних в России на протяжении последних 5 лет продолжает оставаться сложной. В 2004 г. несовершеннолетними было совершено 112 326 краж, 31 820 грабежей, 6456 разбоев.

5. Решение проблемы по борьбе с грабежами и разбоями требует повышения эффективности профилактической работы, направленной на раннюю профилактику антиобщественного поведения несовершеннолетних, усиление профессионализма сотрудников ПДН и уголовного розыска ОВД. Для этого необходим четкий анализ современного состояния антиобщественного поведения несовершеннолетних, тех изменений, которые происходят в их среде. Это обусловлено, во-первых, тем, что 68 % преступлений, совершаемых в более позднем возрасте, предшествовало отклоняющееся поведение в возрасте до 14 лет, т.к. ежегодно в ОВД за совершение правонарушений и преступлений доставляются свыше 400 тыс. подростков до 14 лет, или 30 % от общего числа доставляемых (1 млн 200 тыс.); во-вторых, в антиобщественном поведении происходит накопление противоправного опыта, формируется внутренняя готовность к переходу на преступный путь; в-третьих, в данном возрасте имеется некоторый резерв времени, методов и средств для предупреждения преступлений, в том числе грабежей и разбоев, наиболее опасных из числа корыстно-насильственных преступлений. Поэтому в диссертации основное внимание уделено рассмотрению проблем борьбы именно с этими видами преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Выполнение этих задач затрудняется еще и несовершенством законодательной базы, отсутствием нормативных, правовых актов, регулирующих эту деятельность. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 09.06.1999 № 230-СФ, к сожалению, в некоторых аспектах даже усложнило работу ПДН. Новая Инструкция по организации работы ПДН ОВД, введенная в действие приказом МВД России от 26.05.2000 % 569, которую так долго ждали в ОВД, также не внесла определенной ясности. Кроме того, возрастные особенности несовершеннолетних требуют разработки специальных методов и форм работы с ними.

В разработку проблем предупреждения преступности несовершеннолетних весомый вклад внесли такие ученые, как Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, Н.И. Ветров, А.А. Герцезон, А.И. Долгова, В.Д. Жигарев, К.Е. Игошев, В.Н. Кудрявцев, Г.М. Миньковский, A.M. Яковлев и др.

Вместе с тем ряд проблем, которые мы рассмотрели в диссертации не получили ранее должного научного освещения.

За последние годы не было написано фундаментальных работ, посвященных несовершеннолетним, которые бы содержали целостную картину распространенности их антиобщественного поведения, углубленного познания общественно опасных деяний, в том числе грабежей и разбоев, совершаемых ими, основанного на изучении развития этих условий.

Осуществлен системный анализ организационных и правовых аспектов сущности и содержания антиобщественного поведения несовершеннолетних, выявление причин и условий, снижающих эффективность деятельности органов внутренних дел по предупреждению и раскрытию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, оценка особенностей реализации концептуальных положений и действующего законодательства по их предупреждению и раскрытию.

Рассмотрение правовых, организационных и тактических вопросов деятельности ОВД по раскрытию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, имеет теоретическое и практическое значение для оценки прогноза борьбы с преступностью несовершеннолетних в РФ.

6. Фактический материал диссертации, ее эмпирическая основа и научно-практические выводы, положения и рекомендации могут быть использованы для дальнейших исследований по указанной проблематике, в процессе нормотворческой деятельности в учебном процессе юридических заведений и в системе служебной подготовки оперативных подразделений МВД России, а также для повышения их профессионального уровня на стратегическом направлении борьбы с преступностью несовершеннолетних, в том числе с грабежами и разбоями.

Исходя из содержания выводов, изложенных в заключении диссертации, необходимо указать, что дальнейшее совершенствование деятельности органов внутренних дел по раскрытию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, должно развиваться по следующим основным направлениям:

- совершенствование теоретических и правовых основ оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в раскрытии и расследовании корыстно-насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

- эффективность субъектов в правоприменении по выявлению, раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними, во многом должна определяться согласованностью законодательного регулирования уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности;

- теоретическая модель оперативно-розыскной характеристики грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, должна быть исходной информационной основой комплексного применения уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных методов и средств по их своевременному и полному раскрытию, составляющих гносеологическую сущность частного учения предмета науки оперативно-розыскной деятельности;

- современный анализ состояния преступности несовершеннолетних позволил раскрыть причины роста грабежей и разбоев, а также изложить меры по выявлению лиц, их совершивших.

Оценивая выявление и регистрацию в целом преступлений несовершеннолетних, в том числе грабежей и разбоев, автор прогнозирует их непрерывный рост в 2005-2009 гг. с 155,4 тыс. до 196,2 тыс.

Грабежи и разбои, в том числе в целом и преступности несовершеннолетних, по своей криминологической и оперативно-розыскной характеристике выступают постоянно действующим фактором воспроизводства всей преступности, что обусловливает необходимость комплексного применения организационных, оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных мер по своевременному раскрытию, расследованию грабежей и разбоев.

Методологическое обоснование оперативно-розыскного обеспечения решения задач уголовного судопроизводства по неочевидным грабежам и разбоям, совершенным несовершеннолетними или при их соучастии, должно быть частным предметом теории ОРД. При этом она понимается как система практических мер, осуществляемых субъектами ОРД, по согласованию с субъектами уголовно-процессуальной деятельности по выявлению, собиранию и проверке фактических данных, которые обеспечивают своевременность и обоснованность возбуждения уголовного преследования, доказывание виновности лиц, подозреваемых в их совершении, установление объективной истины по делу.

Авторскую классификацию криминогенной личности несовершеннолетних, основанную на социальных и правовых признаках и на психологических и педагогических особенностях, предлагается использовать при раскрытии грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними.

Разработанные меры по совершенствованию правовых, организационных и практических вопросов оперативно-розыскной деятельности по раскрытию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, дали возможность обосновать и изложить предложения о необходимости устранения несогласованных правовых норм Федерального закона «Об ОРД» (ст. 2) и ст. 89 УПК РФ, которую целесообразно дополнить механизмом использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам о преступлениях, в том числе о грабежах и разбоях, с учетом теории в уголовном судопроизводстве об относимости и допустимости доказательств, недопустимых доказательствах.

Теоретические и методологические обоснования понятия сущности организационных и тактических основ оперативно-розыскного раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними или с их участием, позволили сформулировать предложения о необходимости внесения изменений в законодательство (ст. 163 УПК РФ) и ведомственное правовое регулирование.

Изложенные материалы по использованию педагогических знаний и опыта для повышения эффективности раскрытия и расследования грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, позволят профессионально их применять для раскрытия и расследования этих преступлений.

Использование психологических методов активизации памяти несовершеннолетних позволит расширить возможности сотрудничества подразделений уголовного розыска и следствия ОВД в получении необходимой оперативной информации и выборе методов активизации памяти с учетом возрастной периодизации несовершеннолетних, что, в свою очередь, сократит время раскрытия грабежей, разбоев и других преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Дымов, Геннадий Афанасьевич, 2006 год

1. Официальные документы и нормативные правовые акты

2. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федер. закон от 24.06.1999 // СЗ РФ. 1999. -№ 26.- Ст. 3177; 2001. -№ 3. Ст. 216.

3. Конституция Российской Федерации: офиц. текст // Рос. Газ. 1993.- 25 дек.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: федер. закон от 30.03.1998 № 54-ФЗ. // СЗ РФ. 1998. - № 20. - Ст. 2143.

5. Об основных гарантиях прав и свобод ребенка в Российской Федерации: федер. закон // Рос. газ. 1998. - 5 авг.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации: офиц. текст / вступ. ст. проф. А.Н. Игнатова и проф. Ю.А.Красикова. М.: Норма, 1996.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации / вступ. ст. проф. С.Г. Келиной. М.: БЕК, 1996.

8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: ООО «Витрэм», 2001.

9. Рыжков, А.П. Законные представители несовершеннолетнего в уголовном процессе. Комментарий к ст. 48 УПК РФ / А.П. Рыжов // Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Норма, 2004.

10. О милиции: закон РСФСР от 18.04.1991 № 1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. -№ 16. -Ст. 503; СЗ РФ. - 1999. -№ 14. -Ст. 1666; -№49. -Ст. 5905; 2000. -№31. -Ст. 3204; -№46. -Ст. 4537; 2001. -№ 1 (ч. 2).-Ст. 15.

11. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ: фе-дер. закон РФ от 07.07.2003.

12. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ: федер. закон РФ от 07.07.2003.

13. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федер. закон от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ // СЗ РФ. 1995.- Ст. 2759; 1992. -№ 30. Ст. 3613.

14. Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 11.03.2003 №306 // СЗ РФ. -2003. -№12.-Ст. 1099.

15. О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 11.03.2003 № 308 // СЗ РФ. 2003. - № 12. - Ст. 1101.

16. Положение о мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 23.11.1998 № 1442. // СЗ РФ. 1998.- № 48. Ст. 5923; 2000. - № 48. - Ст. 4666.

17. Наставление об основах организации и тактики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: утв. приказом МВД РФ от 18.05.1996.

18. Инструкция об организации оперативно-розыскной работы органов внутренних дел по предупреждению и раскрытию преступлений среди несовершеннолетних: объявл. приказом МВД СССР 1979 г.

19. Инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: утв. приказом МВД России от 26.05.2000 № 569.

20. О подразделениях милиции общественной безопасности: постановление Правительства РФ от 07.12.2000 № 926 // СЗ РФ. 2000. - № 50. - Ст. 4905.

21. Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений: утв. приказом МВД РФ от 20.06.1996 № 334.

22. О порядке ведения литерных дел по линии предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних: объявл. указанием МВД СССР от 19.06.1985 № 1/3536.

23. Целевая федеральная программа по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 гг. утв. и объявл. приказом МВД РФ от 07.04.1999 № 257.

24. Инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: утв. приказом МВД РФ № 5692000 г..

25. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: утв. Указом Президента РФ от 18.04.1996. // СЗ РФ. 1996. - № 17. - Ст. 1958.

26. Инструкция об организации работы по установлению и осуществлению доверительных отношений с гражданами: утв. приказом МВД РФ от 15.04.1994 №014.

27. О введении в действие систем оценки деятельности органов внутренних дел, отдельных подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности, органов предварительного расследования: утв. приказом МВД РФ от 23.11.2002 №1150.

28. О первоочередных мерах по активизации деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью несовершеннолетних: приказ МВД России от 20.04.1993 г. № 186.

29. Об объявлении решения коллегии МВД РФ от 01.07.1998 № 4 КМ/1 «О состоянии и мерах совершенствования деятельности органов внутренн-них дел по профилактики преступности несовершеннолетних»: приказ МВД России от 13.07.1998 № 432.

30. О введении в действие наставления по организации работы городских, районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте: приказ ЩЦ РФ № 420 от 20.09.1994.

31. Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: приказ МВД России от 11.08.1998 №490.

32. О неотложных мерах по выполнению решения коллегии МВД РФ от 01.07.98 г. № КМ/1: приказ МВД России от 14.02.2001 № 156.

33. О внесении изменений и дополнений в нормативные акты МВД РФ: приказ МВД России от 01.12.1996 № 653.

34. О недостатках в деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних: указание МВД России от 13.01.2000 № 19093.

35. О предупреждении повторных правонарушений несовершеннолетних и организации деятельности ЦВИНП: указание МВД России от 19.02.01 № 13227.

36. Об объявлении решения коллегии от 1 июля 2005 г. № 2 КМ/1 «О совершенствовании деятельности органов внутренних дел, других субъектов профилактики по предупреждению безнадзорности правонарушений несовершеннолетних: приказ МВД России от 11.06.2005 № 470.

37. О мерах по предупреждению повторной и групповой преступности несовершеннолетних: указание МВД РФ и Генеральной прокуратуры РФ от 28 июня 2002 г. № 1/4025, 37/21.

38. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 №7.1.. Монографии, учебники, пособия, лекции

39. Аванесов, Г.А. Криминология и социальная профилактика: учеб. / Г.А. Аванесов; Акад. МВД СССР. М., 1980.

40. Агентурная работа ОВД. Общая часть: учеб. пособие / Акад. МВД СССР.-М., 1989.

41. Акбаров, Н.Г. Состояние и тенденции преступности несовершеннолетних: Региональные проблемы борьбы и профилактики / Н.Г. Акбаров. -Казань, 1999.

42. Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. М., 2000.

43. Алексеев, A.M. Актуальные проблемы теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / А.И. Алексеев, Г.К. Синилов; ВНИИ МВД СССР.-М., 1973.

44. Алексеев, А.И. Криминология: курс лекций / А.И. Алексеев. М.: Щит, 1998.

45. Антонов, В.М., Противодействие преступных структур органам внутренних дел и меры по его нейтрализации: лекция / В.М. Антонов, Ю.С. Астахов, В.П. Кувалдин; МИ МВД РФ. М., 1995.

46. Антонян, Ю.М. Личность корыстного преступника / Ю.М. Антонян, В.П. Голубев, Ю.Н. Кудряков. Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1989.

47. Атмажитов, В.М. Проблемы взаимодействия аппаратов уголовного розыска с другими службами горрайорганов внутренних дел при раскрытии преступлений / В.М. Атмажитов. М., 1981.

48. Ахалая, А.Г. Совершенствование агентурно-оперативных мер борьбы с межрегиональными преступными группами / А.Г. Ахалая. -М., 1986.

49. Баалъ, Е.Г. Современные тенденции преступности среди несовершеннолетних и молодежи: основные криминологические показатели, причинный комплекс, проблемы профилактики / Е.Г. Бааль. М., 1997.

50. Багреева, Е.Г. К теории вопроса о повторной преступности несовершеннолетних / Е.Г. Багреева. М., 2001.

51. Багреева, Е.Г. Роль субкультуры в организации преступных групп несовершеннолетних / Е.Г. Багреева. М., 2000.

52. Башкатов, И.П. Психология асоциально-криминальных групп подростков и молодежи / И.П. Башкатов. М., 2002.

53. Башкатов, И.П. Психология делинквентных групп несовершеннолетних в США и Англии / И.П. Башкатов. М., 2000.

54. Башкатов, И.П. Психология неформальных подростково-молодежных групп / И.П. Башкатов. М.: Информпечать, 2000.

55. Баяхчев, В.Г. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности на предварительном следствии и дознании: учеб. пособие / В.Г. Баяхчев, Е.И. Голяпина, А.Я. Марков, В.В. Улейчик; под ред. А.Я. Маркова; ВНИИ МВД России. М., 1996.

56. Белкин, Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы / Р.С. Белкин. -М.: Юридическая литература, 1988.

57. Беляева, Л.И Правовые, организационные и педагогические основы деятельности исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Л.И.Беляева. М., 1995.

58. Бланков, А.С. Выявление и оперативная разработка лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность: учеб. пособие / А.С. Бланков, А.Л. Вилке; МВШМ МВД СССР. -М., 1989.

59. Бобров, В.Г. Агентурный метод / В.Г. Бобров, В.В. Сергеев. Ташкент, 1983.

60. Богданов, Б.Е. Оперативно-розыскное обеспечение расследования хищения социалистического имущества, должностных и хозяйственных преступлений / Б.Е. Богданов. М., 1982.

61. Бордиловский, Э.И. Организация выявления лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, оперативный поиск / Э.И. Бордиловский, В.И. Потапов; Акад МВД СССР. М., 1989.

62. Бордиловский, Э.И. Документирование действия проверяемых и разрабатываемых / Э.И. Бордиловский, Г.С. Кудряков; Акад. МВД СССР. -М., 1987.

63. Бордиловский, Э.И. Раскрытие неочевидных преступлений Организация и тактика: учеб. пособие / Э.И. Бордиловский; МВШМ МВД СССР. -М., 1991.

64. Вандышев, А.С. Личный сыск / А.С. Вандышев, А.Ф.Волынский, Д.В. Гребельский, Я.В. Нелюбин, В.Г. Самойлов. М., 1973.

65. Ветров, А.И. Особенности агентурно-оперативной работы по предупреждению и раскрытию преступлений несовершеннолетних: учеб. пособие /А.И. Ветров, А.Н. Роша. Акад. МВД СССР. -М., 1975.

66. Вилке, A.JI. Организация оперативно-розыскной работы в местах концентрации несовершеннолетних правонарушителей: учеб. пособие / А.Л. Вилке, В.Г. Горбачев, B.C. Овчинский, Е.В. Райская; ВНИИ МВД СССР. -М., 1989.

67. Вицин, С.Е. Системный подход и преступность / С.Е. Вицин; Акад. МВД СССР.-М., 1980.

68. Возный, А.Ф. Понятие и задачи оперативной разработки: лекция / А.Ф. Ввозный; ВШ МВД СССР. Киев, 1973.

69. Волчеиков, В.В. Оперативно-тактическая характеристика групповых разбойных нападений, совершенных в жилищах граждан, и задачи органов внутренних дел по борьбе с ними / В.В. Волченков. М., 1989.

70. ЪЪ.Гаврилов, С.Т. Предупреждение отклоняющегося поведения несовершеннолетних: правовой, педагогический и организационный аспекты: мо-ногр. / С.Т. Гаврилов; науч. ред. А.В. Волохова. Воронеж, 2001.

71. Гапанович, Н.Н. Основы взаимодействия следователя и органа дознания при расследовании преступлений / Н.Н. Гапанович, И.И. Мартинович. -Минск, 1982.

72. Герасимов, И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений / И.Ф. Герасимов. Свердловск, 1975.

73. Герасимов, С.И. Проблемы социальной и криминологической профилактики правонарушений в современной России / С.И. Герасимов; МИ МВД России. -М., 2002.

74. Гопанович, Н.Н. Основы взаимодействия следователя и органа дознания при расследовании преступлений / Н.Н. Гопанович, И.И. Мартинович. -Минск, 1982.

75. Гребелъский, Д. В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / Д.В. Гребельский; Акад. МВД СССР. М., 1977.

76. Гуров, А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и настоящее / А.И. Гуров.-М., 1990.

77. Гуткин, И.М. Правовые вопросы взаимодействия следователей и органов дознания в уголовном процессе: моногр. / И.М. Гуткин. М., 1987.

78. Детков, М.Г. Становление и развитие системы уголовных наказаний и их исполнения в отношении несовершеннолетних / М.Г. Детков. М., 2001.

79. Долгосрочный прогноз развития криминальной ситуации в Российской Федерации до 2005 г. / Акад. МВД России и др.. М., 1996.

80. Доля, Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности /Е.А. Доля. -М.: Спарк, 1996.

81. АА.Драпкин, Л.Я. Основы теории следственных ситуаций / Л.Я. Драп-кин. Свердловск, 1987.

82. Дулов, А.В. Тактические операции при расследовании преступлений / А.В. Дулов. Минск, 1979.

83. Ермаков, В Д. Причины преступности несовершеннолетних / В.Д. Ермаков, Н.И. Крюкова. М., 1997.

84. Забрянский, Г.М. Статистика преступности несовершеннолетних в России в 1998 г.: аналит. обзор / Г.И. Забрянский, Л.В. Емельянова. М., 2000.

85. Игнатенко, В.И. Основы предупреждения антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних / В.И. Игнатенко. -М., 1996.

86. Игошев, К.Е. Социальный контроль и профилактика преступлений: учеб. пособие / К.Е. Игошев; ВШ МВД СССР. Горький, 1976.

87. Кириллов, О.П. Особенности агентурно-оперативной работы в борьбе с преступностью несовершеннолетних / О.П. Кириллов, Н.И. Решин. М., 1991.

88. Климов, И.А. Агентурный метод защиты интересов личности, общества, государства и борьбы с преступностью: моногр. / И.А. Климов, Г.К. Синилов, JI.JL Тузов; под общ. ред. проф. Г.К. Синилова. Калининград, 2002.

89. Климов, И.А. Предмет, система, методология, история и перспективы развития теории ОРД: курс лекций / И.А. Климов, Г.К. Синилов. М., 1995.

90. Комментарии к Уголовному процессуальному кодексу РФ / под общ. ред. А.И. Радченко. М., 2003.

91. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. проф. Г.П. Химичевой. М.: ЮНИТИ и др., 2002.

92. Кон, И.С. Психология юношеского возраста / И.С. Кон. М., 1979.

93. Кореновскш1, Ю.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам / Ю.В. Кореновский, М.Е. Токарева. М., 2000.

94. Косевич, Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах / Н.Р. Косевич. М., 2003.

95. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования: учеб. для высш. и сред, учеб. заведений МВД России / под ред. проф. Т.В. Аверьяновой и проф. Р.С. Белкина. М.: Новый Юрист, 1997.

96. Криминология: учеб. для юрид. вузов / под общ. ред. проф. А.И. Долговой. -М.: Инфра-М, 1997.

97. Кудрявцев, В.Н. Закон, поступок, ответственность / В.Н. Кудрявцев. -М.: Наука, 1986.

98. Курганов, С.И. Основания криминологической теории: моногр. / С.И. Курганов. -М., 1999.

99. Лукашов, В.А. Организация взаимодействия оперативно-розыскных аппаратов органов внутренних дел / В.А. Лукашов. Омск, 1982.

100. Лукашов, В.А. Теоретико-прикладные основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / В.А. Лукашов; Акад. МВД СССР.-М., 1989.

101. Лунеев, В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции / В.В. Лунев; предисл. акад. РАН В.Н. Кудрявцева. М.: Норма-М, 1999.

102. Люблинский, П.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте (социально-правовые очерки) / П.И. Люблинский. М., 1923.

103. Маленкова, Л.И. Право и подросток: социальный, психолого-педагогический аспекты: метод, пособие / Л.И. Маленкова. М., 1996.

104. Мельникова, Э.Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность / Э.Б. Мельникова. М., 1990.

105. Мельникова, Э.Б. Ювенальная юстиция / Э.Б. Мельникова. М.,1999.

106. Миллер, А.И. Противоправное поведение несовершеннолетних (генезис и ранняя профилактика) / А.И. Миллер. Киев: Наукова думка, 1985.

107. Невский, В.В. Практика обращения с несовершеннолетними / В.В. Невский.-М., 1998.

108. Невский, В.В. Теория и практика исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних / В.В. Невский. -М., 1998.

109. Об исполнении законности о борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних: информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 25.03.2002 № 21-17-02.

110. Обзор практики расследования и уголовных дел о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий от 08.10.2004 № 38/4 / Следственный комитет при МВД России. М., 2004.

111. Обзор практики расследования уголовных дел о вовлечении несовершеннолетних в совершении преступлений от 08.10. 2004 №38/4-2002 / Главное следственное управление при ГУВД г. Москвы. М., 2004.

112. Овчинский, B.C. Правовые основы деятельности системы МВД России: сб. нормат. док.: в 2 т. / B.C. Овчинский, В.В. Черников. М.: Инфра-М, 1996.

113. Овчинский, B.C. Предупреждение правонарушений среди неформальных групп молодежи / B.C. Овчинский; ВНИИ МВД СССР. -М., 1989.

114. Овчинский, С.С. Оперативно-розыскная информация /С.С. Овчинский; под ред. А.С. Овчинского и B.C. Овчииского. -М.: Инфра-М, 2000.

115. Овчинский, С.С. Оперативно-розыскная профилактика: лекция / С.С. Овчинский; ВШ МВД СССР. Караганда, 1982.

116. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. М., 1990.

117. Олешкевич, В.И. Несовершеннолетние: тюрьма и воля / В.И. Олешкевич, Ю.К. Александров. М., 1999.

118. Оперативно-розыскная деятельность / под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, А.Ю. Шумилова. М: Инфра-М, 2001.

119. Подросток и закон: материалы конф. М., 2002.

120. Поляков, М.П. Уголовно-процессуальная интерпритация результатов оперативно-розыскной деятельности / М.П. Поляков. Н-Новгород, 2001.

121. Преступность и правонарушения (1996-2000): стат. сб. -М., 2001.

122. Прогноз криминогенной ситуации в Российской Федерации на 1999 г. / под общ. ред. д-ра юрид. наук А.И. Гурова; ВНИИ МВД РФ. М., 1999.

123. Психология. Педагогика. Этика: учеб. для вузов / под ред. проф. Ю.В. Наумкина. -М.: Закон и право и др., 1999.

124. Рабозеров, В. Ф. Раскрытие преступлений, совершаемых в условиях неочевидности / В.Ф. Рабозеров. Л., 1990.

125. Самойлов, В.Г. Агентурное обеспечение оперативно-розыскных мероприятий: учеб. пособие / В.Г. Самойлов; МВШМ МВД СССР. М., 1983.

126. Самойлов, В.Г. Документирование по делам оперативной разработки: учеб. пособие / В.Г. Самойлов; ВШ МВД СССР. Горький, 1978.

127. Сииилов, Г.К. Правовые, информационные и тактические основы оперативно-розыскной деятельности советской милиции / Г.К. Синилов; ВНИИ МВД СССР. М., 1975.

128. Синилов, Г.К Применение экономико-правового анализа в деятельности аппаратов БХСС: учеб. пособие / Г.К. Синилов, З.И. Корнева; ВНИИ МВД СССР.-М., 1990.

129. Смирнов, С.А. Организационно-тактические формы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / С.А. Смирнов, Э.И. Бордиловский. -М., 1986.

130. Сувдиев, И.Ю. Социальные и психологические экстремальные процессы: моногр. / И.Ю. Сувдиев. М., 1996.

131. Тарсуков, КМ. Предупреждение и раскрытие преступлений среди несовершеннолетних: материалы к лекции / К.М. Тарсуков; МВШМ МВД СССР.-М., 1986.

132. Тузов, JI.JI. Предупреждение и раскрытие аппаратами уголовного розыска преступлений несовершеннолетних / Л.Л. Тузов. М., 1999.

133. Уголовный процесс: учеб. / под общ. ред. В.И. Радченко. М.: Юс-тидинформ, 2003.

134. Фильченков, Г.И. Предупреждение и раскрытие групповых преступлений несовершеннолетних / Г.И. Фильченков. М., 1998.

135. Фильченков, Г.И. Предупреждение и раскрытие групповых преступлений несовершеннолетних: учеб. пособие / Г.И. Фильченков. -М., 1997.

136. Фрайди, П. Преступность молодежи и ее предупреждение: стратегия воздействия / П. Фрайди. М., 1995.

137. Хомколов, В.П. Оперативно-розыскные аппараты органов внутренних дел в системе уголовной полиции. Теоретические и прикладные проблемы / В.П. Хомколов. Домодедово, 1993.

138. Хомколов, В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный подход / В.П. Хомколов. М.: Закон и право и др., 1999.

139. Шумилов, А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / А.Ю. Шумилов. М., 1999.

140. Якушин, Н.М. Оперативно-розыскное обеспечение деятельности органов внутренних дел в экстремальных ситуациях / Н.М. Якушин. М., 1992.

141. I. Научные доклады, сообщения, статьи

142. Абрамов, A.M. К вопросу о содержании оперативно-розыскной характеристики вида преступлений / A.M. Абрамов, И.А. Климов // Сб. юрид. ин-та МВД РФ. М., 1995.

143. Актуальные вопросы преступности несовершеннолетних: сб. материалов науч.-практ. конф. Вологда, 2001.

144. Алексеев, А.И. Социальная ценность и нравственные основы агентурной работы / А.И. Алексеев // Бюл. ОРР. 1993. № 2.

145. Антонян, Ю.М. Групповое молодежное хулиганство / Ю.М. Анто-нян, М.Д. Давитадзе, В.Е. Эминов // Современная преступность: новые исследования: сб. науч. тр. -М., 1990.

146. Багреева, Е.Г. Вовлечение несовершеннолетних в террористическую деятельность / Е.Г. Багреева // Сб. науч. тр. Рос. ун-та дружбы народов. -М., 2004.

147. Багреева, Е.Г. Социокультурный подход как основа ювенальной политики / Е.Г. Багреева // Насилие. Личность. Общество: сб. М., 2000.

148. Басецкий, И.И. Становление агентурной работы органов внутренних дел / И.И. Басецкий // Проблемы совершенствования организации и тактики оперативно-розыскной деятельности ОВД. -М., 1988.

149. Башкатов, И.П. Реабилитация социально-дезадаптированных детей и подростков / И.П. Башкатов, Н.Ф. Велиханова. Коломна, 2000.

150. Бондарь, Т.Н. О некоторых направлениях совершенствования правовой основы ОРД ОВД / Т.И. Бондарь // Проблемы теории и практики ОРД:материалы науч.-практ. конф. / под ред. К.К. Горяинова, И.А. Климова; ВНИИ МВД России. М., 2000. - С. 80-87

151. Бурлак, Б.Н., Характеристика территориально-дворовых неформальных группировок молодежи и подростков / Б.Н. Бурлак, А.П. Герасименко // Проблемы профессионализма и организованности в общеуголовной преступности: межвуз. сб. науч. тр. Омск, 1988.

152. Вилке, A.JI. К вопросу о возрасте агентуры, работающей среди несовершеннолетних / А.Я. Вилке // Научная информация по проблемам криминалистики и ОРД; ВНИИ МВД СССР. -М., 1981.

153. Горяинов, К.К Теория и практика применения органами внутренних дел закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: науч. докл. / К.К. Горяинов, О.А. Вагин, А.П. Исиченко; ВНИИ МВД РФ. М., 2001.

154. Гребелъский, Д.В. О соотношении криминалистических и оперативно-розыскных характеристик преступлений /Д.В. Гребельский // Криминалистическая характеристика преступлений: сб. науч. тр. М., 1984.

155. Гущин, А.Н. Использование оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании / А.Н. Гущин, Ю.В. Францидеров, Н.А. Громов // Рос. следователь. 2000. - № 4. - С. 15-16.

156. Журавлев, B.JI. Основы, принципы и организация процесса воспитательно-педагогического воздействия на несовершеннолетних осужденных / B.JI. Журавлев // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. М., 2000.

157. Замыцкий, В.П. Рецидивная преступность и несовершеннолетние: взаимосвязь и профилактика / В.П. Замыцкий // Теоретические и практические проблемы деятельности уголовно-исполнительной системы. -М., 2001.

158. Зуйков, Г.Г. Проблема идентификации способа совершения преступления / Г.Г. Зуйков // Вопросы судебной экспертизы. Баку, 1971. - Вып. 12.

159. Игошев, К.Е. Социально-психологический анализ интересов несовершеннолетнего правонарушителя / К.Е. Игошев // Социологические исследования. -Екатеринбург, 1967.

160. Коломеец, А.А. Пенитенциарные аспекты реформирования уголовного законодательства РФ в отношении несовершеннолетних / А.А. Коломеец // Актуальные проблемы пенитенциарной науки и практики: в 2 ч. М., 2004.-Ч. 1.

161. Крестинский, М.В. О понятии и основных направлениях документирования действий разрабатываемых / М.В. Крестинский // Организация и тактика предотвращения и раскрытия преступлений; ВШ МВД СССР. Омск, 1982.

162. Ларин, A.M. Процессуальные формы участия органов дознания в расследовании убийств / A.M. Ларин // Проблемы советского государства и права. Иркутск, 1975. - Вып. 9-10, ч. 2. - С. 24-29.

163. Лузгин, И.М. Расследование как процесс познания / И.М. Лузгин. -М., 1969.

164. ЪО.Лунеев, В.В. Социально-правовой контроль и предупреждение преступности / В.В. Лунеев // Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России / МИ МВД РФ. М., 2002. -Вып. 1.-С. 135-141.

165. Лупинская, П.А. Доказательства в уголовном процессе / П.А. Лу-пинская // Уголовный процесс / под общ. ред. П.А. Лупинской. -М., 1995.

166. Майданюк, Е.А. Документирование действий лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность: метод, рекомендации /Е.А. Майданюк, А.А. Сергеев. -М., 1988.

167. Майоров, Е.М. Криминологическая характеристика несовершеннолетних / Е.М. Майоров // Актуальные проблемы расследования преступлений на современном этапе. М., 2004. - С. 75-78.

168. ЪА. Миньковский, Г.М. Основные направления и этапы развития исследования проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних / Г.М. Миньковский // Вопрос борьбы с преступностью. 1974. - Вып. 20.

169. Москвин, Г.К. О тактике оперативного поиска, проводимого аппаратами УР в общественных местах города / Г.К. Москвин // Актуальные проблемы ОРД ОВД: сб. науч. тр. / ВШ МВД СССР. Ташкент, 1982.

170. Олепев, В.Ю. Выявление и документирование деятельности преступных формирований, функционирующих на межрегиональном уровне / В.Ю. Оленев, А.К. Никитин // Информ. бюл. УзССР. 1988. - № 9.

171. Осипов, А.Ф. Вопросы соотношения процессуальной и оперативно-розыскной деятельности / А.Ф. Осипов / Взаимодействие следователя с органами дознания.-М., 1976.-С. 10-15.

172. Петухов, А.В. К вопросу об участии конфидентов в уголовном процессе / А.В. Петухов // Теория и практика использования результатов ОРД в уголовном судопроизводстве: материалы междунар. конф. / под ред. К.К. Го-ряинова; ВНИИ МВД РФ. М., 2002. - С. 39-45.

173. Преступность несовершеннолетних в России: стат. сб. // Материалы к заседанию Коллегии МВД России. М., 2002.

174. Сергеева, В.В. Использование альтернативных мер наказания применительно к несовершеннолетним осужденным в зарубежных странах / В.В. Сергеева // Теоретические и прикладные проблемы деятельности уголовно-исполнительной системы. М., 2004.

175. Тарсуков, К.М. Разведывательный опрос при установлении и изобличении несовершеннолетних преступников / К.М. Тарсуков // Правовые и тактические проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / МВШМ МВД СССР. М., 1985.

176. Тарсуков, К.М. Целевое назначение оперативной разработки несовершеннолетних / К.М. Тарсуков // Совершенствование организации и тактики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / ОВШМ МВД СССР. Омск, 1984.

177. Тихонов, Ю.С. Особенности возбуждения уголовного дела о преступлениях несовершеннолетних / Ю.С. Тихонов // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1979. - Вып. 29.

178. Худяков, Е.А. Понятие стадий совершения преступления и их практическое значение / Е.А. Худяков // Совершенствование деятельности советской милиции по охране общественного порядка и профилактике преступлений/МВШМ МВД СССР.-М., 1978.-Вып. 2.

179. Чечетин, А.Е. Некоторые особенности выявления организованных преступных групп / А.Е. Чечетин, В.К. Якулин // Проблемы профессионализма и организованности в общеуголовной преступности: межвуз. сб. науч. тр. / ВШ МВД СССР. Омск, 1988.

180. Чечетин, А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия / А.Е. Чечетин // Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: науч.-практ. коммент. / под ред. В.В. Николюка, В.В. Калонадского, А.Е. Чечетина. -Омск, 1999.-С. 43.

181. Чуфаровский, Ю.В. Опрос как метод получения информации в оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов /Ю.В. Чуфаровский // Юрист. 1999. - № 1. - С. 22-24.

182. Шматов, М.А. Теория оперативно-розыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук / М.А. Шматов; Акад. МВД РФ. Волгоград, 2001.

183. Щербаков, И.В. Криминологические аспекты преступности несовершеннолетних и лиц молодежного возраста / И.В. Щербаков // Актуальные проблемы пенитенциарной науки и практики: в 2 ч. М., 2004. - Ч. 1.

184. Языков, Е.Д. К вопросу нравственного воспитания несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях /

185. Е.Д. Языков // Актуальные проблемы пенитенциарной науки и практики: в2 ч. -М., 2004. -Ч. 1.1.. Диссертации, авторефераты диссертаций

186. Алферова, О.А. Проблемы прекращения уголовного дела (преследования) с применением к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия: дис. . канд. юрид. наук / О.А. Анферова. Волгоград, 2003.-202 с.к

187. Баэ/сенов, А.В. Социально-психологические детерминанты формирования личности несовершеннолетнего преступника (Криминологический аспект): дис. . канд. юрид. наук / А.В. Баженов. СПб., 1999. - 189 с.

188. Беляева, Л.И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России / Л.И. Беляева. -М., 1995.

189. Ветров, Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи как научно управляемый процесс: дис. канд. юрид. наук /Н.И. Ветров. -М., 1981.

190. Вилке, А.Л. Профилактика групповой преступности несовершенно-^ летних: Дис. . канд. юрид. наук / А.Л. Вилке. -М., 1981.

191. Гатауллипа, Г.И. Криминалистические особенности расследования общеуголовных корыстных преступлений, совершенных несовершеннолетними с психическими аномалиями: дис. . канд. юрид. наук. / Г.И. Гатауллина. Уфа, 2003. - 216 с.

192. Гричанин, И.Г. Агентурный метод в теории и практике оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: дис. . канд. юрид. наук / И.Г. Гричанин. М., 1992.

193. Гудков, Ю.А. Криминальное противодействие в уголовном процессе и оперативно-розыскные меры по его предупреждению (по материалам аппаратов уголовного розыска): дис. . канд. юрид. наук/Ю.А. Гудков. -М., 1993.

194. Егорышева, Е.А. Первоначальный этап расследования краж из помещений, совершенных несовершеннолетними в группе: дис. . канд. юрид. наук / Е.А. Егорышева. Уфа, 2004. - 199 с.

195. Калугина, Н.Г. Этические основы отдельных следственных действий по делам о преступлениях несовершеннолетних: дис. . канд. юрид. наук / Н.Г. Калугина. Ижевск, 1996. - 216 с.

196. П.Косова, С.А. Прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия: дис. . канд. юрид. наук / С.А. Косова. Омск, 2002. - 226 с.

197. Макаренко, И.А. Система тактических приемов допроса несовершеннолетнего обвиняемого с учетом следственных ситуаций и психологических свойств допрашиваемого: дис. . канд. юрид. наук / И.А. Макаренко. -Уфа, 1998.-250 с.

198. Парамонов, А.А. Взаимодействие таможенной службы с органами внутренних дел в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил: автореф. дис. . канд. юрид. наук / А.А. Парамонов. -М., 1999.

199. Попов, Н.М. Оперативное обеспечение досудебной подготовки в уголовном судопроизводстве России: автореф. дис. канд. юрид. наук / Н.М. Попов. Н-Новгород, 1997.

200. Поспелова, О.И. Характеристика основных средств воздействия на несовершеннолетних в исправительных заведениях России: (вторая половина XIX начала XX вв.): автореф. дис. . канд. юрид. наук / О.И. Поспелова. -М., 1999.

201. Просвирнин, В.Г. Особенности предмета доказывания по уголовным делам несовершеннолетних: дис. . канд. юрид. наук / В.Г. Просвирнин. -Воронеж, 2001.-209 с.

202. Салсаев, A.M. Методика расследования вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий: дис. . канд. юрид. наук / A.M. Сажаев. Омск, 2002. - 258 с.

203. Самоделкин, С.М. Оперативно-розыскное сопровождение предварительного расследования судебного разбирательства тяжких преступлений (правовые и организационные вопросы): дис. . канд. юрид. наук / С.М. Самоделкин. -М., 1994.

204. Свистилъников, А.Г. Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия и расследования краж чужого имущества, совершаемых организованными преступными формированиями: дис. . канд. юрид. наук / А.Г. Свистильников. М., 2002.

205. Сергеев, А.А. Оперативно-розыскная профилактика групповой преступности несовершеннолетних и пути ее совершенствования: дис. . канд. юрид. наук / А.А. Сергеев. М., 1992.

206. Синилов, Г.К. Правовые, информационные и тактические основы оперативно-розыскной деятельности советской милиции: дис. . д-ра юрид. наук / Г.К. Синилов. М., 1982.

207. Сулейменов, С.А. Правовые и организационно-тактические основы оперативно-розыскного обеспечения расследования хищений социалистического имущества: дис. . канд. юрид. наук / С.А. Сулейменов. М., 1985.

208. Тарсуков, КМ. Совершенствование организации и тактики оперативной разработки несовершеннолетних: дис. . канд. юрид. наук / К.М. Тарсуков. М., 1983.

209. Ткаченко, А.В. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (Уголовно-правовой и криминологический аспекты): дис. . канд. юрид. наук / А.В. Ткаченко. М., 2000. - 224 с.

210. Тюрин, В.А. Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия похищений и незаконного лишения свободы человека: дис. . канд. юрид. наук / В.А. Тюрин. -М., 1999.

211. Угольникова, Н.В. Прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия: дис. . канд. юрид. наук / Н.В. Угольникова. М., 2000. - 194 с.