Предмет финансового права: современное состояние тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Анишин, Аркадий Юрьевич

• Анишин, Аркадий Юрьевич
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Анишин, Аркадий Юрьевич

Введение.

Глава 1. Определение предмета финансового права

Параграф 1. Очерк истории развития финансового права.

Параграф 2. Определение предмета и метода финансового права.

Параграф 3. Место финансового права в системе российского права.

Глава 2. Развитие основных финансово-правовых институтов в связи с изменениями финансового права в условиях рынка

Параграф 1. Развитие бюджетных отношений: а) характеристика бюджета и бюджетного права. б) правовое регулирование доходов бюджета. в) правовое регулирование расходов бюджета.

Параграф 2. Развитие налогового права в условиях рынка (отношения, нормы).

Параграф 3. Изменения в банковской деятельности, повлиявшие на развитие предмета финансового права.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Предмет финансового права: современное состояние»

Актуальность научного исследования. Конституция РФ1, принятая в 1993 г., стала законодательной основой нового этапа политического и социально-экономического развития современной России, политика которой направлена на развитие рыночных отношений и строительство социального государства.

Развитие этих отношений, их поступательное движение, изменение общественно-политического устройства Российской Федерации, ее вхождение в рынок и последующая эволюция этих отношений в новых условиях рынка требует осмысления, понимания изменяющихся общественных реалий, их регулирования и закрепления нормами права.

Материальной основой реформ во всех сферах жизнедеятельности государства: политике, экономике, организации управления, культуре, образовании, социальной сфере и др. являются финансы, финансовая деятельность государства и нормы права, регулирующие эту деятельность.

С помощью норм финансового права аккумулируются, перераспределяются и используются бюджетные и внебюджетные фонды денежных средств, осуществляется налогообложение физических и юридических лиц, реализуется кредитно-денежная и валютная политика, регулируется деятельность банков.

Современное развитие общественно-экономических отношений в совокупности с реформированием экономики обусловливают стремительное развитие финансово-правовых механизмов управления обществом, ведь «нет лучшего способа управлять государством, чем управлять при помощи денег, более эффективного средства управления 2 человечество пока не придумало» .

1 Российская газета. 1993. 25 декабря.

2 Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2003. С. 61.

Финансы пронизывают все стороны государственной деятельности, которая «обеспечивает взаимодействие частного и публичного секторов экономики»3.

Исторический опыт общественного развития свидетельствует о том, что во всех общественно-экономических формациях государственные финансы занимали ведущее место.

Не вызывает сомнения, что понятие «финансовые отношения» является непременным атрибутом государства, однако содержание этих отношений под воздействием политико-экономических, социальных и иных процессов подвергается изменению.

Представляется, что происходящие изменения можно рассматривать как подтверждение образования новых финансовых отношений, которые регулируются финансово-правовыми нормами, что приводит к расширению, уточнению и изменению предмета финансового права.

Финансовые отношения исключительно важны для жизнедеятельности всего государства, поэтому должны всесторонне изучаться финансово-правовой наукой и регулироваться правовыми нормами, которые образуют финансовое законодательство.

Стремительная смена политических режимов в России на рубеже девяностых годов прошлого столетия стала причиной того, что законодатель не успевал адекватно осмыслить и реагировать на происходившие политические события, в связи с чем зачастую принимались не совсем подготовленные и продуманные документы, которые впоследствии приходилось уточнять, отменять, кардинально изменять, что часто приводило к хаосу в законодательстве, его неустойчивости, недоверию к нему со стороны субъектов.

К сожалению, и в настоящее время законодатель иногда проявляет некачественность в подходе к законодательству. Так, например, очень

3 Смирникова Ю.Л. Финансово-правовой статус субъектов Российской Федерации: Монография / Предисл. Ю.А. Крохиной. М.: РПА МЮ РФ, 2003. С. 3. быстро меняется налоговое законодательство. Данное обстоятельство получило негативную оценку Президента Российской Федерации В.В. Путина в ежегодном послании Федеральному Собранию: «Частота вносимых в налоговое законодательство изменений явно превышает допустимый уровень. Это затрудняет планирование своей жизни - и государству, и предпринимателям, и гражданину»4.

На непродуманность, поспешность, отсутствие правовой культуры законодателя и отсутствие профессионального воздействия ученых при подготовке правовых актов на стадии их проектов обратил внимание С.В. Запольский5.

Нестабильность и противоречивость социально-экономических процессов, происходящих в современной России, периодически возникающие споры о предмете финансового права, методах финансово-правового регулирования, месте финансового права в системе российского права оказывают негативное влияние на процесс формирования финансового права в новых условиях, в связи с чем в настоящее время существует объективная публичная потребность изучения, совершенствования и эффективного применения норм финансового права. Это, в свою очередь, потребовало юридического анализа и уточнения предмета финансового права, что и определило направление исследования и выбор темы.

Степень научной разработанности темы исследования.

Отдельные правовые аспекты на предмет финансового права исследовались в работах С.С. Алексеева, Н.М. Артемова, Е.М. Ашмариной, И.И. Болдырева, JI.B. Бричко, К.С. Вельского, В.В. Бесчеревных, С.Н. Братуся, А.В. Брызгалина, А.Б. Венгерова, И.И. Веремеенко, А.Ю. Викулина, Д.В. Винницкого, В.В. Витрянского, Л.К. Вороновой, Э.А. Вознесенского, Е.Ю. Грачевой, О.Н. Горбуновой, М.А. Гурвича, И.Г.

4 Российская газета. 2003. 17 мая.

5 Запольский С.В. О предмете финансового права: Материалы научной конференции «Финансовое право на рубеже веков». Май 2002. Санкт-Петербург// Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5.

Денисовой, А.С. Емельянова, Т.С. Ермаковой, М.Д. Загряцкова, С.В. Запольского, Б.Н. Иванова, М.Ф. Ивлиевой, С.И. Иловайского, О.С. Иоффе, М.В. Карасевой, Д.А. Керимова, J1.M. Когана, Е.И. Козловой, Ю.М. Козлова, А.Н. Козырина, В.М. Корельского, Ю.А. Крохиной, В.Е. Кузнеченковой, О.Е. Кутафина, Н.А. Куфаковой, Н.П. Кучерявенко, В.А. Лебедева, О.Э. Лейста, В.И. Лисовского, Д.М. Львова, Е.И. Майоровой, М.Н. Марченко, И.В. Рукавишниковой, Е.А. Рыжковой, О.М. Олейник, И.И. Патлаевского, П.С. Пацуркивского, С.Г. Пепеляева, В.Д. Перевалова, Г.В. Петровой, А.С. Пиголкина, М.И. Пискотина, Е.А. Ровинского, А. Свирщевского, А.П. Семитко, Э.Д. Соколовой, Ю.Л. Смирниковой, Ю.А. Тихомирова, Г.П. Толстопятенко, Н.Б. Топорнина, Н.И. Тургенева, Г.А. Тосуняна, P.O. Халфиной, Н.И. Химичевой, Л.В. Хроленковой, А.И. Худякова, С.Д. Цыпкина, Е.Б. Чернобровкиной, М.Д. Шаргородского, Г.Ф. Шершневича, С.О. Шохина, A.M. Экмаляна, Л.С. Явича, А.А. Ялбулганова, И.И. Янжула и некоторых других.

Значительное влияние на выработку теоретических положений диссертационного исследования оказали работы Н. Винера, П.М. Годме, К. Маркса, Дж. М. Кейнса, Д. Риккардо, А. Смита, П. Хейне и др.

Следует подчеркнуть, что различные вопросы и отдельные аспекты, связанные с определением предмета финансового права, были и ранее предметом анализа. Поскольку вопрос о предмете финансового права продолжает быть дискуссионным и актуальными в настоящее время, его разработка требует дальнейшего изучения и осмысления.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе теории права в целом и финансового права в частности провести комплексное исследование содержания предмета финансового права Российской Федерации и уточнение дефиниций предмета и метода правового регулирования финансового права, исследовать особенности изменения его основных финансовых и правовых институтов.

Задачи исследования. Для реализации цели исследования автором были поставлены следующие задачи:

- провести исторический анализ работ ученых-правоведов, посвященных исследованию общественных отношений в области финансов;

- проанализировать состояние предмета финансового права в современных условиях рыночной экономики;

- уточнить определение предмета финансового права;

- проанализировать и уточнить понятие метода финансового права;

- проанализировать место финансового права в системе российского права;

- проанализировать изменения, произошедшие в бюджетном праве, и сделать предложения законодателю по совершенствованию норм Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ);

- проанализировать значение налогов и их влияние на предмет финансового права;

- проанализировать роль Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (далее - ЦБ РФ), коммерческих банков и их роль в осуществлении прямых и обратных связей в государстве.

Поставленные задачи нашли свое отражение в структуре работы.

Теоретической базой исследования являются фундаментальные разработки отечественных и зарубежных философов, экономистов, ученых-юристов в области конституционного, административного, гражданского, финансового и иных отраслей российского права, в которых дается сравнительный анализ предмета финансового права, освещаются вопросы, связанные с предметом финансового права и методами финансово-правового регулирования. Содержание и результаты исследования базируются на анализе работ русских, советских, российских, зарубежных ученых-правоведов.

Методологическую и методическую основу исследования диссертации составляет общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: сравнительно-правовой, логический, системно-структурный, технико-юридический, формально-юридический, функционально-структурный, лингвистический, метод толкования, а также кибернетические методы: системный анализ, анализ прямых и обратных связей. Для уяснения современных подходов к теме проведен исторический анализ, позволяющий рассмотреть диалектико-доктринальную эволюцию предмета финансового права, что дало возможность системно исследовать проблемы предмета финансового права в его диалектико-историческом развитии. Все эти общенаучные и юридико-отраслевые методы комплексно использовались для осуществления попытки полного и всестороннего исследования обозначенных проблем предмета финансового права.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения по поводу аккумуляции, перераспределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Предмет исследования - теоретические и методологические проблемы предмета финансового права, их содержание и правовое регулирование.

Научная новизна работы состоит в комплексном исследовании предмета финансового права на современном этапе развития российской государственности и системы российского права. В рамках данной работы проанализированы общественные отношения, регулируемые нормами финансового права и составляющие предмет финансового права в настоящее время, в результате чего установлено существенное расширение предмета финансового права.

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие теоретические положения, выносимые на защиту:

1. Предмет финансового права в рыночных условиях существенно изменился, и, несмотря на то, что часть финансовых отношений стала регулироваться гражданским правом, в целом финансово-правовые отношения имеют тенденцию к расширению, следовательно, эта же тенденция характерна и для предмета финансового права. Финансовая деятельность государства, являющаяся предметом регулирования финансового права, стала включать финансы муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, фонды, консолидируемые в бюджете, расширилась и изменилась сфера применения налогов, появились коммерчески банки, которые хотя и являются частными или корпоративными субъектами финансово-правовых отношений, однако играют большую и значимую роль в финансовой деятельности государства, так как через них проходит и подвергается учету вся реальная физическая масса денег.

2. На основании проведенного исследования автор сделал и обосновал вывод о том, что бухгалтерский учет в связи с принятием Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»6 стал частью предмета финансового права.

3. Диссертант уточнил понятие метода финансового права. Метод финансового права носит императивный характер, однако в связи с тем, что финансовое право регулирует специфические общественные отношения - финансово-правовые отношения, складывающиеся в области аккумуляции, перераспределения и использования фондов денежных средств, — при применении императивного метода должны учитываться объективные экономические законы. Автор приходит к выводу о том, что нормы финансового права регулируют объективно существующие общественные отношения, вследствие чего не могут содержать усмотрения, произвола и волюнтаризма, что иногда присуще нормам административного права.

6 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 48. Ст. 5369.

4. Дается определение финансового права как отрасли права, в соответствии с которым финансовое право - это сложная и неделимая отрасль права, представляющая собой взаимосвязанный и взаимообусловленный синтез норм права, регулирующих общественные отношения по поводу аккумуляции, перераспределения и использования денежных средств централизованных и децентрализованных фондов.

5. Наличие тесной взаимосвязи налогового и бюджетного права, которая, в частности, проявляется в том, что в настоящее время налоги, уплачиваемые физическими и юридическими лицами, стали основным доходным источником бюджетной системы, в то время как в советском государстве бюджет пополнялся в основном за счет обязательных платежей государственных предприятий и организаций.

6. Диссертантом выявлены тенденции взаиморазвития и взаимозависимости бюджета и налогов, которые состоят в том, что при: профиците бюджета налоговое бремя может быть ослаблено посредством снижения налоговых ставок или отмены некоторых налогов; дефиците бюджета налоговое бремя усиливается посредством повышения налоговых ставок и введения дополнительных налогов.

7. Несмотря на то что банковская система в условиях рынка кардинально изменилась (в настоящее время она состоит из ЦБ РФ и коммерческих банков), тем не менее роль банков в финансовой деятельности государства возрастает, так как реальная физическая масса денег перераспределяется через банки, и они осуществляют слежение рублем за всей деятельностью государства.

Несмотря на то что федеральный бюджет исполняется через казначейство, последнее не может осуществлять свою деятельность без ЦБ РФ: органы казначейства открывают расчетные счета по реальным деньгам в Расчетно-кассовом центре ЦБ РФ.

8. Подчеркивается регулятивная функция финансового права, которая состоит в том, что государство с помощью норм финансового права в целях выполнения своих функций может привлекать частный капитал. Такой приток частного капитала может быть осуществлен посредством предоставления преференций и направлен, например, на развитие малого и среднего бизнеса. Преференции могут представлять собой денежное возмещение разницы в процентах по коммерческому кредиту или покрытие частично или полностью разницы в тарифах и т.д. Такого рода преференции можно предоставлять в том числе и на основании правовых норм, устанавливаемых Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год, в соответствии с которыми выплачивается разница в процентах по коммерческому кредиту юридическим и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность в сельском хозяйстве и строительстве.

9. Регулятивная функция налогов может быть использована государством в целях опосредованного экономического управления денежными потоками, в том числе и частными.

Теоретическое значение диссертации заключается в определении и уточнении предмета финансового права в условиях современной России, в обосновании автором своей позиции по спорным вопросам отнесения ряда общественных отношений к предмету финансово-правового регулирования, а также в теоретических и практических рекомендациях по совершенствованию действующего нормативного регулирования общественных отношений, составляющих предмет финансового права. Автором предложены определения и уточнено содержание ряда понятий, подвергнуты научно-теоретическому анализу некоторые определения предмета финансового права. Ряд вопросов нашел отражение в публикациях автора.

Практическое значение исследования определятся актуальностью и новизной теоретических выводов и практических положений, обоснованных в работе, которые развивают и дополняют отдельные положения науки финансового права, могут быть использованы при совершенствовании действующего нормативного регулирования в области финансового права. Автором внесены предложения по совершенствованию теоретических положений финансового права. Сформулированные в результате диссертационного исследования выводы и положения могут быть использованы в целях совершенствования финансового законодательства; в правоприменительной практике; в научно-исследовательской работе при проведении дальнейших теоретических и практических исследований предмета правового регулирования финансового права; в процессе разработки учебных пособий, методических изданий по учебной дисциплине «Финансовое право»; в процессе подготовки разделов учебников и учебных пособий по курсу «Финансовое право»; в процессе преподавания (чтении лекций и проведении семинарских занятий) учебной дисциплины «Финансовое право» в высших учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на кафедре финансового права и бухгалтерского учета Московской государственной юридической академии и получила положительную оценку.

Результаты исследования вопросов, являющихся предметом диссертационного исследования, были отражены в публикациях автора.

Структура диссертации обусловлена ее целями и задачами, отражающими научно-практический характер диссертационного исследования.

Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Анишин, Аркадий Юрьевич

Заключение

Эффективное использование государством рыночных методов управления экономикой является одним из важнейших условий продвижения России по пути реформ, повышения благосостояния российского общества, а также строительства правового государства.

Общественные отношения по поводу аккумуляции, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов регулируются нормами финансового права, в связи с чем представляется чрезвычайно важным осуществлять постоянное совершенствование этих норм, что, в свою очередь, возможно только после их глубокого изучения и анализа.

Совершенствование финансовой политики государства и действующей нормативной базы - важнейшая задача современной России. Решение этой задачи позволит практически осуществить экономический рост страны. При таких обстоятельствах значительно возрастает роль финансового права, его предмета и методов финансово-правового регулирования.

На основе законодательства РФ, анализе теоретических российских и зарубежных доктрин, проведенного настоящего исследования автором делаются следующие выводы.

1. Предмет финансового права в рыночных условиях существенно изменился, и, несмотря на то, что часть финансовых отношений стала регулироваться гражданским правом, в целом финансово-правовые отношения имеют тенденцию к расширению, следовательно, эта же тенденция характерна и для предмета финансового права. Финансовая деятельность государства, являющаяся предметом регулирования финансового права, стала включать финансы муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, фонды, консолидируемые в бюджете, расширилась и изменилась сфера применения налогов, появились коммерчески банки, которые хотя и являются частными или корпоративными субъектами финансово-правовых отношений, однако играют большую и значимую роль в финансовой деятельности государства, так как через них проходит и подвергается учету вся реальная физическая масса денег.

2. На основании проведенного исследования сделан и обоснован вывод о том, что бухгалтерский учет в связи с принятием Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»274 стал частью предмета финансового права.

3. Уточнено понятие метода финансового права. Метод финансового права носит императивный характер, однако в связи с тем, что финансовое право регулирует специфические общественные отношения - финансово-правовые отношения, складывающиеся в области аккумуляции, перераспределения и использования фондов денежных средств, - при применении императивного метода должны учитываться объективные экономические законы. Сделан вывод о том, что нормы финансового права регулируют объективно существующие общественные отношения, вследствие чего они не могут содержать усмотрения, произвола и волюнтаризма, что иногда присуще нормам административного права.

4. Дается определение финансового права как отрасли права, в соответствии с которым финансовое право - это сложная и неделимая отрасль права, представляющая собой взаимосвязанный и взаимообусловленный синтез норм права, регулирующих общественные отношения по поводу аккумуляции, перераспределения и использования денежных средств централизованных и децентрализованных фондов.

5. Наличие тесной взаимосвязи налогового и бюджетного права, которая, в частности, проявляется в том, что в настоящее время налоги, уплачиваемые физическими и юридическими лицами, стали основным доходным источником бюджетной системы, в то время как в советском государстве бюджет пополнялся в основном за счет обязательных платежей государственных предприятий и организаций.

274 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 48. Ст. 5369.

6. Выявлены тенденции взаиморазвития и взаимозависимости бюджета и налогов, которые состоят в том, что при: профиците бюджета налоговое бремя может быть ослаблено посредством снижения налоговых ставок или отмены некоторых налогов; дефиците бюджета налоговое бремя усиливается посредством повышения налоговых ставок и введения дополнительных налогов.

7. Несмотря на то что банковская система в условиях рынка кардинально изменилась (в настоящее время она состоит из ЦБ РФ и коммерческих банков), тем не менее роль банков в финансовой деятельности государства возрастает, так как реальная физическая масса денег перераспределяется через банки, и они осуществляют слежение рублем за всей деятельностью государства.

Несмотря на то что федеральный бюджет исполняется через казначейство, последнее не может осуществлять свою деятельность без ЦБ РФ: органы казначейства открывают расчетные счета по реальным деньгам в Расчетно-кассовом центре ЦБ РФ.

8. Подчеркивается регулятивная функция финансового права, которая состоит в том, что государство с помощью норм финансового права в целях выполнения своих функций может привлекать частный капитал. Такой приток частного капитала может быть осуществлен посредством предоставления преференций и направлен, например, на развитие малого и среднего бизнеса. Преференции могут представлять собой денежное возмещение разницы в процентах по коммерческому кредиту или покрытие частично или полностью разницы в тарифах и т.д. Такого рода преференции можно предоставлять в том числе и на основании правовых норм, устанавливаемых Федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год, в соответствии с которыми выплачивается разница в процентах по коммерческому кредиту юридическим и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность в сельском хозяйстве и строительстве.

9. Регулятивная функция налогов может быть использована государством в целях опосредованного экономического управления денежными потоками, в том числе и частными.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Анишин, Аркадий Юрьевич, 2004 год

1. Официальные документы, нормативные правовые акты

2. Конституция Российской Федерации 1993 г. (с изм и доп., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 № 20, от 10.02.1996 № 173, от 06.09.2001 № 679). Российская газета. 1993. 25 декабря.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; 2001. № 33. Ст. 3429; 2002. № 22. Ст. 2026№ 2003. № 1. Ст. 6.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

5. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003 № 22.Ст. 22.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1.(4.1). Ст. 1.

8. Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. (ч. 1). Ст. 3422.

9. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 19. Ст. 2071; 2001. Ст. № 7. Ст. 623; 2002. № 12. Ст. 1093.

10. Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. 06.06.2003) «О недрах» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 16. Ст. 834; Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 1999. № 7. Ст. 879; 2001. № 33. Ст. 3429; 2003. № 23. Ст. 2174.

11. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ (ред. 10.07.2002, с изм. и доп. от 07.07.2003) «О счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167; 2003. № 27. Ст. 2700 (ч.1).

12. Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. 09.07.1999, с изм. от 06.10.2003) «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39. Ст. 4464; 2003. № 40. Ст. 3822. 1

13. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 16.05.2003 // Российская газета. 2003. 17 мая.

14. Федеральный закон от 21.11.1996 (в ред. 30.06.2003) № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 48. Ст. 5369; 2003.№ 27. Ст. 2700 (ч.1).

15. Конституция РСФСР 1918 г.//СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.

16. Конституция (Основной закон) СССР. 1936. Ст. 14 п. «л» // Известия ВЦИК СССР. 1936. 6 декабря.

17. Постановление ЦИК и СНК СССР от 30.01.1930 «О кредитной реформе» // Собрание законодательства СССР. 1930. № 8. Ст. 98.

18. Постановление СНК СССР от 20.03.1931 «ОБ изменении в системе кредитования, укрепления кредитной работы и обеспечении хозяйственного расчета во всех хозяйственных органах» // Собрание законодательства СССР. 1931. № 18. Ст. 166.1.. Литература

19. Агарков М.М. Основы банковского права: Учение о ценных бумагах. М.: БЕК, 1994.

20. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. М.: Юрид. лит., 1981.

21. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.

22. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития — надежда и драма современной эпохи. М.: Статут, 2000.

23. Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1994.

24. Алексеев С.С. Частное право. Научно-публицистический очерк. М.: Статут, 1999.

25. Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999.

26. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М.: Зерцало, 1996.

27. Артемов Н.М. Проблемы и перспективы валютного регулирования в РФ (финансово-правовой аспект): Монография. М.: Профобразование, 2002.

28. Ашмарина Е.М. Некоторые аспекты расширения предмета финансового права в Российской Федерации: проблемы и перспективы: Монография. М.: Полиграф ОПТ, 2004.

29. Банковское право Российской Федерации: Общая часть: Учебник / Под общ. ред. акад. Б.Н. Топорнина. М.: Юристъ, 2002.

30. Банковское право Российской Федерации: Особенная часть. Т. 2 / Под ред. ГА. Тосуняна. М.: Юристь, 2002.

31. Бельский К.С. Финансовое право. М.: Юрист, 1995.

32. Бесчеревных В.В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М.: Юрид. лит., 1976.

33. Бирман A.M. Очерки теории советских финансов. М.: Финансы, 1968.

34. Братусь С.Н. Соотношение экономических и административных методов управления социалистическим производством. М.: МГУ, 1965.

35. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.

36. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.

37. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

38. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: ИКФ Омега-JI, 2002.

39. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М.: Юрид. лит., 1975.

40. Винницкий Д.В. Субъекты налогового права РФ: Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.

41. Вопросы административного и финансового права в современный период: Сб. научных трудов / Под ред. П.Т. Василенкова. М., 1990.

42. Вопросы советского административного и финансового права / Под ред. В.Ф. Коток. М: АН СССР, 1952.

43. Вопросы советского финансового права: Труды. Т. IX / Под ред. Е.А. Ровинского. М., 1967.

44. Вопросы советского финансового права: Труды. Т. XIX / Под ред. Е.А. Ровинского. М., 1971.

45. Воронова JI.K. Правовые основы расходов государственного бюджета в СССР (На материалах союзной республики). Киев: Вища школа, 1981.

46. Воронова JI.K., Мартьянов И.В. Советское финансовое право. Киев: Вища школа, 1983.

47. Воронова Л.К., Кучерявенко Н.П. Финансовое право: Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов. Харьков: Легас, 2003.

48. Гегель Г. Наука логики. Т. 2. М., 1971.

49. Годме П.-М. Финансовое право. М.: Прогресс, 1978.

50. Горбунова О.Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку: Автореф. дис.д-ра юрид. наук. М., 1996.

51. Горбунова О.Н. Проблемы финансового права в условиях перестройки управления народным хозяйством. М., 1989.

52. Горбунова О.Н. Совершенствование финансово-правовых институтов в современных условиях перестройки управления народным хозяйством: Учебное пособие. М., 1988.

53. Горбу нова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М.: ООО Профобразованиие, 2003.

54. Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. Т. 1. М.: БЕК, 1994.

55. Грачева Е.Ю., Куфакова Н.А., Пепеляев С.Г. Финансовое право России.М., 1995.

56. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000.

57. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2000.

58. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. М.: Юристь, 2003.

59. Гурвич М.А. Советское финансовое право. М.: Госюриздат, 1952.

60. Гуреев В.И. Налоговое право. М.: Экономика, 1995.

61. Дорофеев Б.Ю. Валютное право России. Учебное пособие. М.: Норма, 2000.

62. Емельянов А.С. Финансовое право России. М.: Былина, 2002.

63. Ефимова Л.Г. Банковское право: Учебно-практическое пособие. М.: БЕК, 1994.

64. Жданов А.А. Финансовое право РФ: Учебное пособие. М., 1995. 65.3лобин Н.Н. Налог как правовая категория: Монография. РИА МЮ1. РФ, 2003.

65. Иванов Б.Н. О системе советского финансового права: Труды ВЮЗИ. Т. IX. М., 1967.

66. Иловайский С.И. Конспект лекций по финансовому праву. Одесса, 1889.

67. Иловайский С. И. Учебник финансового права. Одесса, 1912.

68. Иоффе О.С. Гражданское право: Избранные труды. М.: Статут, 2000.

69. Иоффе О.С., Шаргородский Д.М. Вопросы теории права. М., 1961.

70. Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право: Краткий учебный I курс / Под ред. М.В. Карасевой. М.: НОРМА 2002.

71. Карасева М.В. Финансовое право: Общая часть: Учебник. М.: Юристь, 1999.

72. Карасева М.В. Финансовое право российской Федерации: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. М.: Юристь, 2002.

73. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М.: НОРМА , 2001.

74. Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект). М.: Юристь, 2003.

75. Керимов Д.А. Общая теория государства и права: Предмет, структура, функции. М.: Юрид. лит. 1977.

76. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Мысль, 1972.

77. Кечекъян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.,1958.

78. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М.: Юрид. лит., 1976.

79. Комментарий к кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлов. М.: Юристь, 2002.

80. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ. М.: КОНТРАКТ, 2002.

81. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ / Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. М.: Юрайт, 2002.

82. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой, части второй, части третьей (постатейный) с постатейными материалами. Автор комментариев и составитель Борисов А.Б. М.: Книжный мир, 2004.

83. Комментарий к Налоговому кодексу РФ. Ч. 1. (постатейный) /Под ред. А.В. Брызгалина. М.: Аналитика-Пресс, 1999.

84. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный): Учебное пособие / Сост. и автор комментариев С.Д. Шаталов. М., 2001.

85. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М.: Юрид. лит., 1994.

86. Котляревский А.С. Финансовое право СССР. JL, 1926.

87. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н.И. Химичевой. М.: НОРМА, 2001.

88. Крохина Ю.А., Ульянова В.Н. Финансовое право России. Саратов, 1999.

89. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юристь, 2002.

90. Куфакова Н.А., Коган M.J1. Правовое положение распорядителей кредитов. М.: Госюриздат, 1960.

91. Кучеров И.И. Налоговое право России. М.: ЮрИнфоР, 2001.

92. Кучерявенко В.Н. Налоговое право. Харьков, 1997.

93. Лебедев В.А. Финансовое право: Лекции. Т. 1. Вып. 2. СПб., 1882.

94. Лебедев В.А. Финансовое право: Учебник. Т. 2. / Под. ред. А.Н. Козырина. М.: Статут, 2000.

95. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М., 1962.

96. Лисовский В.И. Международное торговое и финансовое право. М.: Высшая школа, 1974.

97. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. М.: Статут, 1999.

98. Львов Д.М. Курс финансового права. Казань, 1888.

99. Майорова Е.И., Л.В. Хроленкова. Финансовое право: Учебное пособие М.: ФОРУМ-ИНФРА, 2003.

100. Мандрица ВМ. Финансовое право. Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2003.

101. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: Проспект, 2001.

102. Марченко М.Н. Теория государства и права. Элементарный курс: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2002.

103. Муниципальное право РФ: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева.

104. М.: Профобразование, 2000.А

105. Ю5.Мусаткина А.А. Финансовая ответственность в системе юридической ответственности: Монография / Под ред. Р.Л. Хачатурова. Тольятти: Волжский ун-т им. В.Н. Татищева, 2003.

106. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. М.: ТК Велби, 2004.

107. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1995.

108. Озеров И.Х. Основы финансовой науки. М., 1908. 109.0лейник О.М. Основы банковского права: Курс лекций. М.:1. Юристь, 1997.

109. Орлов М.Ф. О государственном кредите. М., 1833.

110. Патлаевский И.Ю. Курс финансового права. Одесса, 1885.

111. Пискотин М.И. Советское бюджетное право: Основные проблемы. М.: Юрид. лит., 1971.

112. Пискотин М.И. Социализм и государственное управление. М.: Наука, 1984.

113. Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Е.А. Суханова. М.: ЮрИнфоР, 1997.

114. Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. М.: Юрид. лит., 1960.

115. Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма / Под общ. ред. О.И. Чистякова. М.: Юрид. 1986.

116. Российское законодательство X—XX вв. Т. 6. М.: Юрид. лит., 1988.

117. Рукавишникова И.В. Метод финансового права: Монография. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2004.

118. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. М.: Менеджер, 1998.

119. Свирщевский А. Лекции по русскому финансовому праву. Вып. 1. Ярославль, 1900.

120. Смирникова Ю.Л. Финансово-правовой статус субъектов Российской Федерации: Монография. М.: РПА Мю РФ, 2003.

121. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: «Ось-89», 1997.

122. Советский энциклопедический словарь / Под ред. A.M. Прохорова. М., 1990.

123. Советское финансовое право / Отв. ред. Л.К. Воронова и Н.И. Химичева. М., 1987.

124. Сорокин В.Д. Метод правового регулирования: Теоретические проблемы. М.: Юрид. лит., 1976.

125. Сперанский М.М. План финансов. СПб., 1885.

126. Теория государства и права: Учебник длч вузов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.:НОРМА, 2002.

127. Тихомиров Ю.А. Публичное право: Учебник. М.: БЕК, 1995.

128. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М.: Наука, 1982.

129. Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право (сравнительно-правовое исследование). М.: НОРМА, 2001.

130. Тосунян Г.А. Государственное управление в области финансов и кредита в России. М.: Дело, 1997.

131. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Финансовое право: Конспекты лекций и схемы. М.: Дело, 2001.

132. Тосунян Г.А., Емелин А.В. Валютное право Российской Федерации. М.: Дело, 2002.

133. Тургенев Н.И. Опыт теории налогов. СПб., 1818.

134. У истоков финансового права. Т. 1. / Под ред. А.Н. Козырина. М.: Статут, 1998. (Серия «Золотые страницы финансового права России»).

135. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: Юристь, 1994.

136. Финансовое право Российской Федерации. Учебник / Под ред. М.В. Карасевой. М.: Юристь, 2002.

137. Финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных и С.Д. Цыпкина. М.: Юрид. лит., 1967.

138. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юристь, 2000.

139. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юристь, 2002.

140. Финансовое право: Учебник / Под ред. Е.А. Ровинского. М.: Юрид. лит., 1971.

141. Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. М.: БЕК, 1995.

142. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М.: Юристь, 2000.

143. Финансовое право: Учебник / Под. ред. Н.И. Химичевой. М.: Юристь, 2002.

144. Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. М.: Юристь, 2003.

145. Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. М.: Юристь, 2002.

146. Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Тостопятенко. М.: ООО ТК Велби, 2003.

147. Финансовое право. Учебник / Под ред. Е.Ю. Грачевой. М.: Право и закон, КолосС, 2003.

148. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1994.

149. Халфина P.O. Вопросы советского административного и финансового права. М.: АН СССР, 1952.

150. Халфина P.O. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М.: Изд. АН ССР, 1952.

151. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит., 1974.

152. Халфина P.O. Право как средство социального управления. М., 1988.

153. Химичева Н.И. Бюджетные права районного, городского Совета. М.: Юрид. лит., 1973.

154. Химичева Н.И. Бюджетные права сельского, поселкового Совета. М.: Юрид. лит., 1969.

155. Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права / Под ред. В.М. Манохина. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1979.

156. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 19171991 / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Зерцало, 1997.

157. Худяков А.И. К вопросу о предмете и методах финансового права // Проблемы финансового права. Чернивци, 1996.

158. Цыпкин С.Д. Правовое регулирование налоговых отношений в СССР. М.,1955.

159. Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. М.: МГУ, 1983.

160. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учебное пособие. Т. 1,2. М.: Юридический колледж МГУ, 1995.

161. Явич JI.C. Общая теория права / Под ред. А.И. Королева. JL, 1976.

162. Ялбуганов А. А. Очерки истории финансового права дореволюционной России. М., 1998.

163. Ямполъская Ц.А. О субъективных правах советских граждан // Вопросы советского государства и права. М., 1959.

164. Ямполъская Ц.А. Органы советского государственного управления в современный период. М., 1954.

165. Янжул И.И. История финансового права. СПб., 1882.

166. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. СПб., 1898.

167. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. М.: Статут, 2002.1.I. Научные статьи

168. Алексеев С.С. Право и правовая система // Правоведение. 1980.№ 1.

169. Ашмарина ЕМ. Некоторые вопросы разграничения налоговой компетенции // Государство и право. 2002. № 12.

170. Ашмарина Е.М. Некоторые проблемы современного налогового права // Государство и право. 2003. № 3.

171. Белошапко Ю.Н. Правонарушение и ответственность в финансовом и налоговом праве РФ // Известия вузов. Правоведение. 2001.

172. Вельский К.С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. 1997. №11.

173. Вельский К.С. О предмете и системе науки административного права // Государство и право. 1998. № 10.

174. Блинов М. Бюджетный кодекс РФ и практика // Хозяйство и право. 1999. №6.

175. Болтинова О.В., Чернобровкина Е.Б. Международно-практическая конференция по проблемам финансового права: бюджет налоги -банки // Государство и право. 1998. № 10.

176. Брызгалин А. В. Актуальные вопросы применения ответственности за нарушения налогового законодательства: теория и практика // Хозяйство и право. 1997. № 7.

177. Винницкий Д.В. Корпоративные объединения со сложной структурой: понятие и особенности налогообложения // Финансовое право. 2004. № 2.

178. Горбунова О.Н. Выделять банковское право в отдельную отрасль пока рано // Юридический мир. 1998. № 8.

179. Горбунова О.Н. Доклад «Предмет и система финансового права». Международная научно-практическая конференция по проблемам финансового права. (Бюджет-налоги-банки) // Государство и право. 1998. № 10.

180. Горбунова О.Н. О предмете и системе финансового права // Юридический мир. 1998. № 5.

181. Горбунова О.Н., Потапова СМ. Проблемы финансового права в европейских социалистических странах //Правоведение. 1976. № 3.

182. Горбунова О.Н. Проблемы правового регулирования финансовой деятельности государства в условиях перехода к рынку // Хозяйство и право. 1995. № 3.

183. Горбунова О.Н. Совершенствование финансового законодательства в условиях рынка // Российская юридическая доктрина в XXI в.: проблемы и пути их решения: Научно-практическая конференция (34.10.2001)/ Под ред. А.И. Демидова. Саратов: СГАП, 2001.

184. Горбунова О.Н. Социально-экономическое развитие и финансовое право // Советское государство и право. 1988. № 5.

185. Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права: актуальные проблемы // Государство и право. 1995. № 2.

186. Горбунова О.Н. Финансовый мониторинг и проблемы финансового права: Материалы научной конференции «Финансовое право на рубеже веков». Май 2002. С.-Петербург // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5.

187. Грачева Е.Ю. Основные тенденции развития государственного финансового контроля в РФ // Российская юридическая доктрина в XXI в.: проблемы и пути их решения: Научно-практическая конференция (3-4.10.2001) / Под ред. А.И. Демидова. Саратов: СГАП, 2001.

188. Грачева Е.Ю. Основные тенденции развития государственного финансового контроля в Российской Федерации: Материалы научной конференции «Финансовое право на рубеже веков». Май 2002. С.Петербург// Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5.

189. Гуреев В. Теория определения эффективности правового регулирования налоговой системы в РФ // Законодательство и экономика. 1999. № 8.

190. Емельянова Е.С. Бюджетное право и бюджетная ответственность: понятие и основные черты // Финансовое право. 2004. № 2.

191. Запольский С.В. О предмете финансового права: Материалы научной конференции «Финансовое право на рубеже веков». Май 2002. С.-Петербург // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5.

192. Ивлиева М.Ф. К понятию налога и объекта налогообложения // Вестник МГУ. Серия 11. (Право). 1997. № 3.

193. Ильюшихин И.Н. Актуальные вопросы применения Бюджетного кодекса РФ // Хозяйство и право. 2001. № 8.

194. Ильюшихин И.Н. Понятие и признаки налогового правоотношения // Известия вузов. Правоведение. 2000. № 2.

195. Иоффе О.С. О гражданско-правовом и административно-правовом методах регулирования хозяйственной деятельности // Известия вузов. Правоведение. 1959. № 3.

196. Карасева М.В. Налоговое законодательство и правосубъектность физического лица // Хозяйство и право. 1996. № 7.

197. Карасева М.В. Согласительные процедуры в федеральном бюджетном законодательстве // Журнал российского права. 2003 .№1.

198. Карасева М.В. Финансовая деятельность государства основополагающая категория финансово-правовой науки // Государство и право. 1996. №11.

199. Карасева М.В. Финансово-правовые отношения с участием банков // Хозяйство и право. 1997. №11.

200. Карасева М.В. Финансовое право политически «напряженная» отрасль права // Государство и право. 2001. № 8.

201. Карасева М.В. Политика как составляющая финансово-правового регулирования // Финансовое право. 2004. № 2.

202. Карасева М.В. Финансовое право России в XXI в.: иные акценты: Материалы научной конференции «Финансовое право на рубежевеков». Май 2002. С.-Петербург // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5.

203. Керимов Д.А. Отдельное, обособленное и общее в праве // Правоведение. 1968. № 6.

204. Козлов Ю.М. Основные черты управленческих отношений в хозяйственной сфере // Советское государство и право. 1969. № 9.

205. Козырин А.Н. Соотношение частного и публичного в финансовом праве: Материалы научной конференции «Интерес в публичном и частном праве» Госуниверситет - Высшая школа экономики. Ноябрь 2002 г. // Журнал российского права. 2003. № 1.

206. Комягин Д. Проблемы разграничения предметов налогового и бюджетного права // Налоговое планирование. 2000. № 4.

207. Конюхова Т.В. О системе российского бюджетного законодательства// Журнал российского права. 2001. № 6.

208. Кочетов Э. Геоэкономическая доктрина и новые модели финансово-правового регулирования // Законодательство и экономика. 1999.№ 8.

209. Крохина Ю.А. Базисные категории бюджетного права: доктрина и реальность // Журнал российского права. 2002. № 2.

210. Крохина Ю.А. Вопросы концепции бюджетного права Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 9.

211. Крохина Ю.А. Методологические аспекты бюджетно-правовой политики Российской Федерации // Право и Политика. 2002. № 8.

212. Крохина Ю.А. О регулировании бюджетных прав субъектов Федерации // Журнал российского права. 2000. №11.

213. Крохина Ю.А. Правотворчество субъектов Российской Федерации в бюджетной сфере //Журнал российского права. 2001. № 5.

214. Крохина Ю.А. Системообразующие категории бюджетного права: Материалы научной конференции «Финансовое право на рубеже веков». Май 2002. С.-Петербург // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5.

215. Крохина Ю.А. Финансово-правовая доктрина: проблемы и перспективы // Российская юридическая доктрина в XXI веке: проблемы и пути их решения: Научно-практическая конференция (34.10.2001) / Под ред. А.И. Демидова. Саратов: СГАП, 2001.

216. Крохина Ю.А. Рецензия. О.Н. Горбунова. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России // Финансовое право. 2004. № 2.

217. Кучеров И.И. Нормы конституций зарубежных стран, регулирующие налоговые отношения // Журнал российского права. 2003. №4.

218. Марченко М.Н. Вопросы сравнительного правоведения. Объект и предмет сравнительного права // Вестник МГУ. Серия «Право». 1999. №2.

219. Марченко М.Н. Понятие сравнительного права (сравнительного правоведения) // Вестник МГУ. Серия (Право). 1999. № 1.

220. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: правовые проблемы и пути совершенствования: Материалы научного доклада Ю.А. Крохиной по теме: «Правовые проблемы межбюджетных отношений» // Журнал российского права. 2002. № 6.

221. Нечай А.А. Динамика финансовых отношений и новый подход к категориям финансового права // Государство и право. 2000. № 12.

222. Никитина А.В. Правовое регулирование пограничного взаимодействия налогового и бюджетного законодательства // Финансы. 2002. № И.

223. Пацуркивский П.С. Основной вопрос науки финансового права: поиск современного решения // Финансовое право. 2004. № 2.

224. Пепеляев С.Г. Комментарии к главе 15 «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений» части первой НК РФ // Ваш налоговый адвокат. 2000. № 1.

225. Петрова Г.В., Конюхова Т.В., Горева А.В. и др. Правовое регулирование защиты Российской финансовой системы // Законодательство и экономика. 2001. № 12.

226. Петрова Г.В. О конституционных основах налогово-бюджетного федерализма и межбюджетных отношений // Журнал российского права. 2003. № 1.

227. Петрова Г.В. О приведении норм российского финансового законодательства в соответствие с международно-правовыми нормами // Журнал российского права. 2000. № 12.

228. Петрова Г.В. Развитие правовых норм налогово-бюджетного регулирования Российской Федерации и ее субъектов // Экономика и жизнь. 1994. № 24.

229. Петрова Г.В. Виды налоговых споров в судебной практике и тенденции развития правового регулирования налоговых отношений // Финансовое право. 2004. № 2.

230. Пискотин М.И. Демократический централизм: проблемы сочетания централизации и децентрализации // Советское государство и право. 1981. №5.

231. Поветкина Н.А. Российская Федерация как субъект бюджетного права: Монография. М.: РПА МЮ РФ.

232. Поветкина Н.А. Правовое регулирование компетенции Российской Федерации относительно бюджетов муниципальных образований // Финансовое право. 2004. № 2.

233. Покачалова Е.В. Управление государственным долгом Российской Федерации: теоретико-правовые проблемы // Известия вузов. Правоведение. 2001. № 4.

234. Преображенский Б.Г. О развитии бюджетного законодательства РФ //Журнал российского права. 2002. № 5

235. Решетов Ю.С. Реализация норм права и правоотношения // Известия вузов, Правоведение. 1976. №6.

236. Ручкина Г.Ф. Финансово-правовое регулирование фондов денежных средств коммерческих организаций // Финансовое право. 2004. № 2.

237. Сергеева М. Актуальные проблемы административного и финансового права // Вестник МГУ. 1991. № 6.

238. Слом В.И. О принципах налогового законодательства // Налоги. 1995. № 12.

239. Смирникова Ю.Л. Финансово-правовой статус субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 6.

240. Соколова Э.Д. К вопросу о дифференциации и интеграции в российском праве // Российская юридическая доктрина в XXI в.: проблемы и пути их решения: Научно-практическая конференция (34.10.2001) / Под ред. А.И. Демидова. Саратов: СГАП, 2001.

241. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Известия вузов. Правоведение. 2000. № 4.

242. Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. 2001. № 5.

243. Фадеев Д.Е. Совершенствование бюджетного федерализма и стабилизация рыночных отношений // Журнал российского права. 2001.

244. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М.: Политиздат, 1986.

245. Халфина P.O. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопросы советского административного и финансового права. М.: Академия наук СССР, 1952.

246. Халфина P.O. Необходимые условия действенности права // Советское государство и право. 1990. №3.

247. Халфина P.O. Правовое регулирование экономических отношений (вопросы теории) // Проблемы совершенствования советского законодательства. М., 1984.

248. Халфина P.O. Правовое регулирование экономических отношений. Правовая система социализма // Понятие, структура, социальные связи. М.: Юрид. лит., 1986.

249. Шевелева Н.А. Финансовое право: новый этап развития: Материалы научной конференции «Финансовое право на рубеже веков». Май 2002.С-Петербург // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5.

250. Яковлев В.Ф. Отраслевая дифференциация и межотраслевая интеграция как основы системы законодательства // Правоведение. 1975. № 1.

251. Ялбуганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: основные этапы развития // Известия вузов. Правоведение. 2000.№ 3.