Развитие управленческой мысли в сфере организации и управления народным хозяйством в России во второй половине XX века тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, доктор экономических наук Овчинникова, Наталья Викторовна

• Овчинникова, Наталья Викторовна
• доктор экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор экономических наук Овчинникова, Наталья Викторовна

Введение

Глава 1. Формирование управленческой мысли и новых подходов к управлению в России и СССР в первой трети XX века.

1.1. Либеральные начала в централизованном управлении Россией после революции

1905 года

1.2. Демократизация государственного управления страной в начале XX века

1.3. Нововведения в системе управления Российским государством в период между Февральской и Октябрьской революциями

1917 года

1.4. Новая модель управления Российским государством после октября 1917 года

1.5. Истоки научной организации труда, производства и управления

1.6. Поиски организационных форм управления предприятиями народного хозяйства

Глава 2. Развитие знаний об управлении и практики их применения в управлении народным хозяйством в 1950-1960-е годы

2.1. Новые подходы в организации управления народным хозяйством

2.2. Поиски эффективных форм управления промышленным производством jj^

2.3. Изменения в организации территориального управления экономикой

2.4. Усиление функций планирования в управлении народным хозяйством

2.5. Экономико-математические методы и их внедрение в управление народным хозяйством

2.6. Совершенствование управления в условиях расширения хозрасчетной деятельности промышленных предприятий

Глава 3. Концептуальные основы, методологические и теоретические положения науки управления, разработанные в 1970-е годы

3.1. Формирование и развитие теории управления производством

3.2. Идеи, взгляды и положения реформы управления промышленностью в середине 1970-х годов

3.3. Концепция автоматизированных систем управления

3.4. Системный подход в управлении производством

3.5. Теория оптимального функционирования экономики

3.6. Теория социального управления

3.7. Теория планового управления социально-экономическими процессами

3.8. Проблема подготовки управленческих кадров

3.9. Экспериментальная база реформ 1970-х годов

Глава 4. Трансформация науки управления в условиях либерализации экономики России в 1980-е - начале 1990-х годов

4.1. Управленческая мысль первой половины 1980-х годов

4.2. Модели экономической реформы второй половины 1980-х - начала 1990-х годов

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие управленческой мысли в сфере организации и управления народным хозяйством в России во второй половине XX века»

Актуальность темы исследования. Движение современной России по пути рыночных преобразований затруднено не только масштабностью и многообразием осуществляемых перемен, но и отсутствием среди экономистов и специалистов в области управления единых представлений о стратегических приоритетах и темпах ее развития. С начала 1990-х годов в отечественной экономической науке идет спор между представителями различных направлений, каждое из которых по-своему определяет будущее России и пути его достижения.

Положение затрудняется многолетним господством в стране социалистической идеологии, оказавшей существенное влияние как на массовое экономическое сознание, так и на менталитет представителей отечественной управленческой науки.

В связи с этим, несомненную научную и практическую ценность представляет обращение к истории отечественной управленческой мысли. Вместе с тем, нельзя не отметить тот факт, что с момента перехода экономики нашей страны к рыночным отношениям накопленные результаты исследований по управлению и его совершенствованию прошлых десятилетий отошли на второй план и даже предаются забвению. Это в полной мере относится и к исследованиям в области управления второй половины XX века.

Сложившаяся точка зрения в среде политических деятелей, средствах массовой информации и сфере бизнеса о том, что все «советское» однозначно плохо и не годится для использования в условиях рыночных отношений, огульна, неконструктивна и не имеет под собой глубоко проработанной научной основы. Более того, для объективной оценки достоинств и недостатков исследовательских работ по проблемам управления советского периода не привлекались опытные эксперты как со стороны политических руководителей, самих научных кругов, так и практиков-управленцев в области управления. А вопрос полезности и целесообразности использования результатов и рекомендаций по проблемам управления народным хозяйством в СССР вообще не был поставлен.

Между тем, активное обращение современного менеджмента к рекомендациям в области управления народным хозяйством, данным учеными и представителями бизнеса западных стран, независимо от того приемлемы ли они для нашей страны или нет, новые или устаревшие, глубоко и детально разработаны или поверхностны, стало как бы веянием времени, данью цивилизованному Западу.

В то же время, справедливости ради, необходимо отметить тот факт, что результаты научных исследований в области управленческой мысли советского периода были далеко не однозначными. И более того, их научность, универсализм, адаптированность к различным средам и условиям хозяйственной деятельности свидетельствуют о широких возможностях их использования не только в переходный период, но и в условиях развитой рыночной среды.

Выбор темы диссертационного исследования обосновывается также и тем, что несмотря на активное привлечение рекомендаций и советов по организации и совершенствованию управления ученых и представителей бизнеса Западной Европы, США и Японии, отечественный менеджмент ощущает определенный дефицит в информации по вышеозначенным проблемам применительно к национальным условиям. Однако на вопросы о том, что, кем и как было достигнуто в этой области, в каких целях и для чего предназначалось, никто не может дать полных и исчерпывающих ответов, поскольку эти наработки оказались не востребованы практикой, а соответствующие науки (история, экономика и управление) последние годы лишь поверхностно рассматривали данный вопрос, относя его к контексту прошлых лет. Общие рассуждения о сложностях и трудностях отечественных производителей, возникающих при вхождении национальной экономики в новое качественное состояние, лишь фиксируют положение дел, но никак не раскрывают содержательной стороны вопроса.

Таким образом, исследование и систематизация накопленных научных знаний, обобщение опыта организации и совершенствования управления народным хозяйством в советском государстве в доперестроечный период нуждается в изучении и обобщении в целях использования результатов научных, прикладных и практических исследований на предприятиях и в организациях, встраивающихся в систему рыночных отношений.

Степень разработанности проблемы. Проблема систематизации и обобщения опыта и результатов научных исследований в области организации и совершенствования управления народным хозяйством, а также поиска путей устойчивого развития основного звена экономики постоянна. Ею занимаются многие ученые, специалисты и бизнесмены. Прежде всего, это относится к странам с развитой рыночной экономикой, в которых накопленный опыт теоретических и практических знаний находит отражение в периодических изданиях, научных публикациях, отдельных монографиях, учебниках и учебных пособиях. Различного рода консалтинговые фирмы, творческие группы, самостоятельные ученые, опираясь на опыт прошлых лет, ведут поиск путей совершенствования управления, все более разрабатывая, углубляя и приспосабливая относящиеся к нему механизмы и инструменты к изменяющейся рыночной среде. Особенно в этом отношении выделяются американские, европейские и японские ученые, в числе которых Р.Акофф, И.Ансофф, К.Арджирис, Ч.И.Бернард, С.Бир, Ф.Герцберг, Л.Гьюлик, П.Друкер, К.Исикава, Ф.Котлер, Э.Лаулер, Г.Минцберг, М.Портер, Л.Урвик, М.Хаммер и др.

Однако исследований ретроспективного плана не так много. В этом направлении известны лишь немногие работы, среди которых выделяются, до сих пор не переведенная на русский язык книга Д.А.Врена «The Evolution of Management Thought» (1972), работа У.Джека Дункана «Основополагающие идеи в менеджменте» (1996), книга А.Хажински «Гуру менеджмента» (2000), работа Джона Шелдрейка «Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации» (2001) и некоторые другие, в которых рассматриваются идеи управления и менеджмента в развитии с учетом опыта прошлых лет.

Значительных успехов в этом вопросе добились отечественные исследователи. В работах Д.М.Гвишиани «Организация и управление» (2002), А.И.Кравченко «История менеджмента» (2000), А.И.Кредисова «История учений менеджмента» (2000) и других представлен критический анализ взглядов, концепций и теорий управления и менеджмента западных ученых. Что касается отечественного опыта, то, как уже было отмечено, ему посвящено немного работ. Это учебное пособие под редакцией Д.В.Валового «История менеджмента» (1997), книги Э.Б.Корицкого, Г.В.Нинциевой и В.Х.Шетова

Научный менеджмент. Российская история» (1999), В.В.Гусева, Н.В.Овчинниковой, К.А.Чистяковой «История менеджмента» (2002), С.Н.Чудновской «История менеджмента» (2004), монография К.И.Голубева «История менеджмента: тенденции гуманизации» (2003) и другие. Все это позволило современным авторам существенно обновить содержание вузовских учебных программ и курсов по «Истории менеджмента» и «Истории управленческой мысли». Однако все они лишь отчасти описывают опыт организации и совершенствования управления народным хозяйством в нашей стране, да и то лишь в основном в довоенный период.

Этого далеко недостаточно. Чтобы иметь представление обо всех новациях по совершенствованию управления национальной экономикой необходимо глубокое изучение развития управленческой мысли в период 1950-х - 1980-х годов. Более того, послевоенный период советского государства можно смело считать периодом возрождения науки управления, разработки основ теории управления и поиска новых форм и методов совершенствования управления народным хозяйством и, прежде всего, промышленностью. Однако в большинстве работ особенно по истории страны, включая историю экономики и историю экономических учений, этот период получил лишь общее, поверхностное освещение, не вдаваясь в подробный анализ интересных и оригинальных открытий, экспериментов и преобразований в управлении, которые потенциально были призваны повысить результативность всей экономики страны.

Нельзя не отметить вклада в изучение истории отечественной управленческой мысли д.э.н., профессора, В.И.Маршева, одного из первых отечественных историков управленческой мысли. В его книге «История управленческой мысли», вышедшей в свет в 1987 году в издательстве Московского государственного историко-архивного института (ныне Российского государственного гуманитарного университета), рассматриваются методологические и специфические проблемы истории управленческой мысли.

Характерной чертой историко-экономических исследований советской эпохи являлась откровенная апологетика марксизма и осуждение всего того, что противоречило или противодействовало этому учению.

Не свободно от данного подхода одно из интереснейших и фундаментальных диссертационных исследований

Э.Б.Корицкого «Развитие марксистско-ленинской теории управления общественным производством в советской экономической литературе 1920-1980-х годов (методологический аспект)» (Диссертация на соискание ученой степени докт.эконом.наук. - Л., 1985). Автором предпринята попытка определить главные направления развития отечественной управленческой мысли, вклад ее представителей в науку, решение задач социалистического строительства.

Важным событием в отечественной экономической науке, позволяющим всесторонне оценить развитие управленческой мысли в рамках социалистической системы, явилась публикация в 2000 г. на русском языке монографии венгерского экономиста Яноша Корнай «Социалистическая система. Политическая экономия коммунизма» [167]. Это наиболее полный в современной литературе труд, посвященный социалистической экономике и ее идейным корням, книга содержит исторические и логические объяснения краха коммунизма, которые, как отмечает ее рецензент, идут дальше обычных теорий коллапса, делающих упор на внешние эффекты, политические ошибки и другие побочные факторы.

В одном ряду с исследованием Я.Корнай стоит и вышедшая в 1997 году в серии «Библиотека «Экономической школы» книга известного немецкого философа-экономиста Петера Козловски «Прощание с марксизмом-ленинизмом: О логике перехода от развитого социализма к этическому и демократическому капитализму; Очерки персоналистской философии» [160]. Ее автор подробно рассматривает причины краха хозяйственного устройства бывших социалистических стран, марксистско-ленинской идеологии, предлагая в качестве альтернативы последней философию персонализма.

Интересна для данного исследования изданная в 1999 году монография Ф.И.Шамхалова «Государство и экономика: (власть и бизнес)» [327]. Рассматривая основополагающие принципы, механизмы и особенности взаимодействия государства и экономической системы, системы управления и предпринимательства на этапе переходной экономики, автор неоднократно обращается к историческим аналогиям, дает ретроспективный анализ современных экономических теорий и явлений, а также взглядов на управление.

Переход к демократическим преобразованиям в России в начале 1990-х годов способствовал, по образному выражению проф. Б.К.Тебиева [291], избавлению отечественной истории экономических учений от хронической болезни советского времени - интеллектуального воспроизводства устаревших познавательных принципов, трафаретных оценок и идеологических клише. Исследования последнего десятилетия положили начало всестороннему переосмыслению истории экономических и управленческих идей и управленческой практики на основе новых методологических подходов, исключающих субъективизм и одностороннее освещение прошлого. Процесс обновления знания о прошлом идет в настоящее время в двух направлениях: через освоение новой проблематики, малодоступной или неактуальной для исследователей в условиях советской общественной системы, и через творческое переосмысление сделанного раннее.

Одновременно с появлением значительных работ, посвященных истории развития управленческих идей и последствиям их практической реализации, в последние годы заметно оживились научные дискуссии вокруг творческого наследия отечественных экономистов-управленцев, истории развития науки управления в СССР и России.

Отражением их стали ежегодно с 1998 года по настоящее время проводимые экономическим факультетом МГУ международные конференции по истории управленческой мысли, материалы которых публикуются в сборниках1 и освещаются в международном журнале «Проблемы теории и практики управления».

Однако, несмотря на серьезный интерес, проявленный в последние годы к истории отечественной управленческой мысли вообще и второй половины XX века в частности, новые оценки прошлого еще не сложились в стройную систему. Эта история, безусловно, нуждается в дальнейшем изучении и научной систематизации.

См. например: Первая международная конференция. История управленческой мысли. Развитие концепций управления: вчера, сегодня, завтра. Москва - С.-Петербург. 9-11 сентября 1996 г. - М.: ТЕИС, 1996. Третья международная конференция. История управленческой мысли и бизнеса. «Государственное управление и предпринимательство: вчера, сегодня, завтра». Москва, 26-28 июня 2000 г. - М., ТЕИС, 2000 и др.

Историографический анализ заявленной проблемы позволяет сделать вывод о наличии явного противоречия между ее актуальностью и слабой научной разработанностью. Разрешение данного противоречия определило цель диссертационного исследования: сформировать целостное научное представление о становлении и развитии отечественной управленческой мысли в сфере организации и управления народным хозяйством России второй половины XX века.

Рассматривая историю управленческой мысли через призму критического осмысления ее ведущими исследователями управленческих теорий, автор не претендует на ее полное и всестороннее освещение. Исследование ограничивается рамками заявленной темы и кругом ученых-управленцев, представляющихся автору наиболее значимыми для своего времени.

Объектом исследования является управленческая мысль в сфере организации и управления народным хозяйством.

Предметом исследования являются этапы развития управленческой мысли в сфере организации и управления народным хозяйством в России во второй половине XX века, разработанные в этот период концептуальные модели управления народным хозяйством, а также проводимые на их основе экономические и управленческие реформы и эксперименты в промышленности и других отраслях национальной экономики.

Гипотеза исследования. Исходным является предположение о том, что в России во второй половине XX века сформировались теоретические основы науки управления народным хозяйством, внесшей существенный вклад в развитие отечественной экономической мысли и в решение многих практических проблем хозяйственного строительства. Часть выдвинутых концепций и идей, связанная с условиями абсолютного господства государственной собственности, имеет ограниченное применение в современной экономической жизни. Однако некоторые из них могут быть использованы в организации предпринимательства, в государственном секторе современной российской экономики.

Цель, предмет и гипотеза исследования предполагают решение следующих задач:

• изучить и проанализировать основные историко-экономические источники, раскрывающие теории и взгляды ведущих отечественных ученых-экономистов и управленцев в рамках выбранной автором проблемы научного исследования.

• выявить круг отечественных ученых и практиков в области управления народным хозяйством второй половины XX века, внесших наиболее весомый вклад в ее развитие;

• раскрыть основные направления развития научных исследований в области управления и особенности формирования управленческих идей в России во 2-ой половине XX века;

• определить основные этапы развития управленческой мысли в СССР и России, а также вклад ее представителей в «сокровищницу» отечественной и мировой экономической науки, в т.ч. управленческой мысли;

• определить возможность использования идей и наработок российских ученых во второй половине XX века модернизации национальной экономики современной России;

• выработать целостное научное представление об отечественной управленческой науке второй половины XX века и ее влиянии на дальнейший прогресс управленческой мысли.

Хронологические рамки исследования охватывают вторую половину XX века и частично начало XX века. Именно в этот период зарождается и получает свое развитие отечественная управленческая мысль, представители которой заявили о себе как оригинальные мыслители, не только сумевшие освоить достижения американской и западноевропейской управленческой мысли, но и внесшие в это учение свой существенный вклад.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют: принцип истинности как соответствия представлений или утверждений реальному положению дел; принцип прагматизма, признающий истинным только такое знание, которое имеет благие последствия для человека и которое может успешно применяться на практике; принципы философского учения о знании (эпистемологии), способствующие уменьшению возможности научной ошибки, в том числе принцип критического (научного) реализма, согласно которому подлинным онтологическим статусом обладают только такие объекты (процессы, свойства, взаимосвязи), которые полагаются и описываются научными теориями.

В своем исследовании автор опирался на труды известных отечественных (Л.И.Абалкин, В.С.Автономов, А.В.Аникин, С.А.Бартенев, Л.В.Милов, Н.Я.Петраков, А.М.Румянцев, Е.Г.Ясин и др.) и зарубежных (М.Блауг, Дж.М.Кейнс, Я.Корнай, А.Маршалл, Ш.Рист, П.Самуэльсон, Й.Шумпетер, Л.Эрхард и др.) экономистов и управленцев и историков экономических учений, отдельные положения и выводы которых также могут рассматриваться в качестве методологической основы диссертации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являлись государственные документы, научные труды отечественных ученых в области организации и управления экономическими процессами на микро-, мезо- и макроуровнях. Также использовались практические результаты и рекомендации проводимых в стране народнохозяйственных экспериментов.

Научные разработки автора опирались на законодательные, нормативные акты, решения партии и правительства, регламентирующие различные стороны реформирования управления экономикой нашей страны в исследуемый период.

В качестве информационной базы использовались официальные данные центральных и региональных органов управления, а также материалы, собранные автором в процессе своего участия в проводимых экспериментах.

Методы исследования определялись его целью, решением поставленных автором задач. При этом использованы методы теоретического уровня: теоретический анализ предмета и проблем на основе изучения исторической, философской, социологической, политической, правовой, экономической и управленческой литературы. Автором широко использован метод актуализации, позволяющий сконцентрировать внимание на тех управленческих идеях прошлого, которые не утратили научной и практической ценности для современности.

В процессе диссертационного исследования были использованы такие общенаучные методы, как метод описания, анализа и синтеза, метод экспертных оценок, метод графического отображения результатов исследования.

Научная новизна исследования. Наиболее существенные результаты, полученные лично соискателем, их научная новизна и теоретическая значимость состоят в том, что:

• с позиций нового экономического и политического мышления произведена переоценка взглядов на историю управленческой мысли России в сфере организации и управления народным хозяйством второй половины XX века, творчество ее наиболее видных и значимых представителей; в проекции этого творчества на реальную практику хозяйственного развития страны в послевоенные годы и последующие десятилетия;

• выявлены исторические предпосылки, истоки и этапы формирования отечественной управленческой мысли и методологической базы социально-экономических преобразований страны, реформ в области управления народным хозяйством в рассматриваемый период;

• осуществлен ретроспективный анализ процесса трансформации управленческих идей; систематизированы взгляды ведущих представителей отечественной управленческой мысли по широкому кругу проблем науки управления и хозяйственной практики;

• раскрыты основные направления развития научных исследований в области организации и управления народным хозяйством и особенности формирования управленческих идей в России во 2-ой половине XX века;

• обоснована необходимость творческого использования опыта отечественной школы управления в условиях перехода страны к рыночным отношениям.

В процессе проведенного исследования автором поставлена и успешно решена важная научная проблема, связанная с историей формирования, развития и деятельности отечественной научной школы управления.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Развитие управленческой мысли в период более широкого введения «принципа демократии» в управление Российским государством в межреволюционный период (январь 1905 -октябрь 1917 годов). Сложность этого времени состоит в единстве и противоречивости управления как такового. В досоветской России не была разработана долгосрочная общенациональная программа развития экономики страны. В условиях сменяющих друг друга органов управления государством, которые, не успев организовать и наработать новый порядок в управлении, уходили в небытие, система управления государством и его экономическим развитием вынуждена была реализовать и восстанавливать в той или иной мере старые организационные формы и методы управления.

2. Теоретические и практические поиски новых форм организации и управления государством, экономикой страны, включая промышленность, после установления власти Советов с учетом изменяющихся политических и экономических условий. Стремление представителей различных кругов российского общества разработать и предложить свои планы и концепции построения и преобразований в системе управления экономикой страны. В то же время не восприятие как в высших эшелонах власти, так и на местах новых подходов в системе хозяйствования при измененной организации политической власти и управления государством.

3. Зарождение и развитие НОТовского движения, включившего в себя разработки отечественных ученых XIX века в отдельных отраслях производства как важнейшего направления, определившего начало (истоки) формирования научного управления, в том числе промышленностью, в нашей стране.

4. Формирование науки управления в 1950 - 1960-е годы в нашей стране как исходного начала создания теоретической и методологической базы для последующих разработок ключевых положений и концептуальных основ управления социалистическим производством, социально-экономическими процессами и обществом в целом.

5. Формирование в 1960-1970-е годы кадрового потенциала отечественных экономистов и управленцев, внесших значительный вклад в дальнейшую разработку научных знаний в области управления народным хозяйством. Подготовка и переподготовка в системе партийного образования, отраслевых и республиканских институтов повышения квалификации и институтов народного хозяйства практических, научных работников, руководителей предприятий, учреждений и организаций в области управления экономикой и хозяйственными системами.

6. Подъем и расцвет научных исследований в 1960-1980-е годы в области управления и планирования на всех уровнях системы народно-хозяйственного комплекса. Включение в научно-исследовательскую деятельность прикладного характера органов управления различных отраслей, в том числе Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов на местах. Экспериментальная проверка и апробация приемлемости тех или иных решений по улучшению хозяйствования и управления социально-экономическими процессами в целях реализации полученного позитивного опыта в масштабах страны. 7. Разработка комплекса управленческих взглядов, концептуальных и программных положений по преобразованию и перестройке системы управления экономикой применительно к рыночной среде. Это означало ослабление административного воздействия на предприятия, усиление экономических методов управления, расширение сферы товарно-денежных отношений между предприятиями, внедрение кардинальных изменений и новых моделей управления государством и национальной экономикой.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования обобщенных данных, положений и выводов, содержащихся в диссертации, для обновления и обогащения содержания нормативных и специальных курсов по истории России, истории управленческой мысли; расширения предметного поля историко-управленческих исследований и воссоздания традиций отечественной школы научного управления.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит также в том, что основные теоретические и методологические положения и рекомендации теории и практики управления, разработанные отечественными учеными и практиками, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут быть привлечены и использованы в управлении корпорациями, унитарными предприятиями, ассоциативными формированиями и иными хозяйствующими субъектами в условиях рыночной экономики.

Широкое использование результатов диссертационного исследования в практике управления будет способствовать повышению эффективности деятельности предприятий различных организационно-правовых форм и видов собственности, деятельность которых строится на принципах независимости и свободы рыночных отношений и на контрактной основе.

Достоверность научных результатов исследования обеспечена теоретической обоснованностью его исходных методологических позиций, применением адекватных цели и задачам работы методологических подходов, всесторонним набором методов историко-экономического анализа, логикой исследования, его теоретической и практической обоснованностью, репрезентативной источниковой базой, включающей в себя широкий перечень как уже вошедших в научный оборот, так и малоизвестных, не подвергавшихся научному осмыслению в заявленном ракурсе работ отечественных авторов.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается изучением, анализом и обобщением значительного количества научных публикаций видных отечественных ученых по исследуемой проблеме, известных руководителей научных школ, о чем имеются соответствующие ссылки в тексте диссертации, были осуществлены личные встречи автора с руководителями и специалистами (учеными), возглавлявшими различные направления исследований по проблемам развития, организации и совершенствования управления народным хозяйством в нашей стране.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на всех его этапах, прежде всего путем включения полученных данных в учебные курсы «История менеджмента» и «История государственного управления России», а также посредством выступлений автора на международных, всероссийских и межвузовских научных конференциях.

Материалы диссертационного исследования докладывались автором на:

- Российско-французской конференции «Управление высшим образованием» (Москва, РГГУ, 1994);

- Ш-й Международной научной конференции «Проблемы регионального и муниципального управления» (Москва, РГГУ, 18 марта 2003 г.);

- Ш-й Международной конференции «История управленческой мысли и бизнеса». Государственное управление и предпринимательство: вчера, сегодня, завтра (Москва, МГУ, 26-28 июня 2000 г.);

- V Чаяновских чтениях «Экономический рост: теория и практика» (Москва, РГГУ, 15 марта 2005 г.);

- заседаниях кафедры управления и права, Института управления, экономики, права и информатики; кафедр управления и экономических теорий РГГУ;

- заседаниях Ученого Совета Института управления, экономики,права и информатики;

- заседаниях Президиума Академии менеджмента в образовании и культуре и многих других.

Результаты исследования в виде лекционных материалов, учебных программ и планов нашли свое практическое воплощение на учебных занятиях со студентами различных форм обучения (дневной, вечерней, заочной и дистанционной). В этой связи разработан и официально зарегистрирован электронный учебно-методический комплекс «История управленческой мысли» (CD-Rom однократной записи, per. свидетельство № 5418 от 24 января 2005 г., номер государственной регистрации издания: 0320401787, объем 18 МБ/80 мин.), а также подготовлена рабочая тетрадь студента по истории управления в России.

Кроме того, разработан и читается по данной проблеме спецкурс для студентов, получающих второе высшее образование.

Публикации. Материалы научного исследования опубликованы в 21 научной работе, которые в совокупности составляют единый, целостный комплекс знаний о становлении, развитии и трансформации науки управления в нашей стране во второй половине XX века. Общий объем публикаций автора составляет 89,55 п.л., включая 2 монографии, 9 учебных изданий, 5 докладов на научных конференциях, ряд статей.

Структура диссертации. Цели и задачи диссертационного исследования определили структуру диссертационной работы, которая включает: введение, четыре главы основного содержания, заключение, список использованных источников и литературы и список сокращений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Овчинникова, Наталья Викторовна

Заключение

Управление как наука прошло долгий путь в своем развитии. Оно неразрывно связано с управленческой мыслью и одновременно практикой. И в этой связи опорой ему служит история возникновения управленческих взглядов, идей, учений и их конкретной апробации в жизни.

История управленческой мысли не отражает в полной мере все многообразие управления как такового. Но она глубоко, последовательно и всесторонне рассматривает и раскрывает характер, особенности и специфические черты управления на различных этапах развития общества, обобщая и синтезируя их в качестве результата достижения теории управления.

На протяжении XX века в нашей стране было немало взлетов и падений управленческой мысли, практических экспериментов и научных изысканий в области управления. Однако к началу перестройки в Советском союзе сложилось не только вполне определенное учение об управлении народным хозяйством, но и сформировалась в качестве автономного научного направления история управленческой мысли России.

Отечественная история управленческой мысли рассматривает в целом весь период зарождения, становления и развития взглядов, идей и практических мероприятий по совершенствованию управления. Она охватывает не только этапы развития страны, но и все уровни государственной системы, включая народнохозяйственный комплекс с его сверхсложной, разветвленной многозвенной структурой и организацией.

Достижения научной мысли в области управления 1920-х годов и первых пятилеток в СССР нашли отражение в обширной литературе. Глубоко и всесторонне проанализированы научные труды первых российских ученых, нотовское движение, взгляды видных политических деятелей и хозяйственных руководителей. Однако о послевоенном периоде возрождения и развития управленческой мысли, разработки непосредственно теории управления в доперестроечный период известно не так много.

Между тем период 1950-х - 1980-х годов двадцатого столетия в истории нашей страны оставил заметный след в развитии науки и практики управления и он, вне всякого сомнения, нуждается в подробном исследовании историей управленческой мысли, чему уделено значительное место в настоящей диссертации.

В ней автор анализирует и обобщает взгляды на практику управления народным хозяйством СССР во второй половине XX в. вплоть до начала перестройки.

В условиях все возрастающего интереса к науке управления возникает потребность систематизировать знания по ее истории. В данной работе сделана попытка обобщить взгляды на управление народным хозяйством, выделить основные этапы развития управленческой мысли во второй половине XX века.

В диссертации дано краткое описание политической борьбы в период между революциями 1905 - 1917 годов, когда две политические системы - монархия и демократия - в упорном поединке отстаивали свои приоритеты. Отголоски этой борьбы оставались еще и после Октября 1917 года. И на этом фоне вызревали идеи единовластного и централизованного, демократического и кооперативного, либерального и либерально-демократического подходов в организации и осуществлении управления как такового, а также научной организации труда и производства, как необходимых компонентов нарождающегося промышленного производства.

Изначальным этапом зарождения советской управленческой мысли в России можно считать период после революционного переворота в Октябре 1917 года, когда были заложены первые элементы основ теории управления социалистическим производством.

Более того, в этот период стали формироваться научные знания об управлении, что послужило основой разработки таких направлений, как «Экономика и организация труда», «Организация производства», «Экономика предприятия» и др. Эти отрасли науки лишь отчасти рассматривают элементы собственно теории управления. Но этим самым они существенно дополняют знания управления.

В условиях жесткой централизации власти высшие ее эшелоны претендовали на приоритетные решения по совершенствованию управления, ориентируясь на собственное субъективное мнение, а не на научные исследования.

Так было в 1950 - 1960-е годы. Однако, со временем зрелые научные знания в области управления преодолели барьер режима личной власти и «сильные мира сего» вынуждены были прибегнуть к привлечению научного подхода в управлении и поощрению развития управления и планирования как важнейших компонентов в руководстве народно-хозяйственным комплексом. При этом важным направлением в формировании науки управления и обогащении ее новыми знаниями явилось проведение экспериментов, выявление их позитивных и негативных сторон и лишь после этого внедрение лучших результатов экспериментов в практику управления.

В истории развития науки управления во второй половине XX века прослеживаются три этапа:

- управленческая мысль 1950-х - первой половины 1960-х гг. только начинала обретать целостный контур. Это были лишь первые шаги в области целого комплекса исследований, охватывающих различные виды и стороны управления от уровня высших ступеней управления государством до низового звена -производственного предприятия и его структурных подразделений;

- управленческая мысль второй половины 1960-х - до 1980-х гг. оформилась в целостные учения отраслевым и территориальным управлением, применением экономико-математических методов в управлении народным хозяйством, автоматизированных систем управления производством, теорий: оптимального функционирования экономики, социального управления, планового управления народным хозяйством и другими;

- управленческая мысль конца 1980-х - начала 1990-х гг., обогащенная результатами проводимых в экономике экспериментов, поднялась на новый уровень своего развития, претворяя возможные изменения и трансформацию в условиях формирующихся тенденций глобализации и включения нашей страны в мировой хозяйственный оборот.

Со второй половины 1990-х годов по настоящее время управленческая мысль в нашей стране вступила в новую фазу своего развития, интерпретируя прошлые достижения в аспекте рыночных отношений.

По содержанию исследований можно выделить следующие направления: общая теория социального управления; разработка отдельных направлений непосредственно теории управления, включая НОТ, АСУ, системный подход, планирование, экономические методы, подготовку управленческих кадров. государственное и региональное управление, местное управление и самоуправление; управление общественным производством (на разных уровнях управления народным хозяйством, включая предприятия). внедрение в управление кибернетического подхода как важного связующего звена управления ресурсами, производством и продукцией экономики страны; управление экономическими экспериментами и нововведениями на региональном и народнохозяйственном уровне.

В итоге проведенного диссертационного исследования можно сделать выводы, что в период со второй половины 1950-х до начала 1990-х годов были осуществлены:

- формирование науки управления общественным производством;

- разработка и создание теории управления и ее модифицированных направлений, применимых в различных сферах государственного управления; внедрение основных положений теории управления в построение и развитие системы управления народнохозяйственным комплексом и страной в целом; экономические реформы в области организации и управления народным хозяйством, направленные на улучшение отдельных сторон планирования, управления и экономического стимулирования. Их невысокая результативность связана с тем, что они разрабатывались и осуществлялись в рамках существующей политической и экономической системы. В предлагаемых вариантах реформ не рассматривались вопросы введения рыночного механизма регулирования экономики, разрешения частной собственности на средства производства, отказа от директивного централизованного планирования; формирование научных школ и направлений в разработке основ теории управления социалистическим обществом и производством во главе которых стояли видные ученые Л.И.Абалкин, В.Г.Афанасьев, А.И.Берг, P.A.Белоусов, Д.Н.Бобрышев, В.М.Глушков,

Д.М.Гвишиани, О.А.Дейнеко, О.В.Козлова, Г.Х.Попов, Ю.А.Тихомиров, Н.П.Федоренко и другие, которые без сомнения могут быть признаны классиками науки управления, а их научные работы составляют золотой фонд мировой управленческой мысли; отдельные исследования российских ученых, которые являют собой яркие примеры качественно новых прорывов управленческой мысли, высочайших научных достижений как в теоретической, так и практической сферах, которые должны быть включены в сокровищницу мировой управленческой мысли (например, управление крупномасштабными проектами в области космических исследований, оборонной промышленности, энергетики и транспорта, разработка и внедрение отраслевых АСУ и общегосударственной автоматизированной системы сбора и обработки информации для управления народным хозяйством (ОГАС) и многие другие); выделение истории отечественной управленческой мысли как самостоятельного научного направления.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Овчинникова, Наталья Викторовна, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета № 237 от 25.12.1993.

2. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. Конституции (Основные Законы) Союзных Советских Социалистических Республик. -М.: Юрид. лит., 1978.3. СУ РСФСР, 1919. № 12.

3. СЗ СССР, 1927. № 39, ст. 392.

4. Закон СССР от 30 июня 1987 года №7284-Х1 «О государственном предприятии (объединении)» // Ведомости Верховного Совета СССР, 1987, №49.

5. Положение о Государственном производственном объединении. М.: УД СМ СССР, 1987.

6. Постановление Президиума Совета Министров СССР от 3 августа 1988 года «О рассмотрении предложений Института экономики Академии наук СССР по совершенствованию проводимой в стране экономической реформы».

7. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М.: Политиздат, 1989.

8. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам (1917-1957). М.: Госполитиздат, 1958.

9. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. М.: Политиздат, 1968.

10. Комплексная система управления эффективностью производства и качеством работы производственного объединения (предприятия). М.: Стандарты, 1986.

11. О мерах по оздоровлению экономики, этапах экономической реформы и принципиальных подходах к разработке тринадцатого пятилетнего плана. / Сборник материалов. М.: Политиздат, 1990.2. Литература

12. Абалкин Л.И. Курсом ускорения. М.: Политиздат, 1986.

13. Абалкин Л.И. Перестройка: пути и проблемы. М.: Экономика, 1988.

14. Абалкин Л.И. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества. М: Мысль, 1973.

15. Абалкин Л.И. Что такое хозяйственный механизм? (Совершенствование хозяйственного механизма). М.: Мысль, 1980.

16. Абалкин Л.И., Бондаренко И.А., Добрик В.Ф. и др. Партийное руководство экономикой (Научные основы управления социально-экономическими процессами. Для руководящих управленческих кадров) / Под ред.: P.A. Белоусова, Г.Б. Хромушина. М.: Экономика, 1981.

17. Абалкин Л.И., Куликов В.В., Латышева Г.И. и др. Панорама экономической перестройки. М.: Экономика, 1989.

18. Автономов B.C. История экономической мысли и экономического анализа: место России // Вопросы экономики. 2001. № 2.

19. Адфельд H.B. Предмет и проблемы науки управления производством // Организация и управление / Под ред. А.И. Берга и др. М., 1968.

20. Адфельд Н.В. Хозяйственные кадры и наука управления // Экономическая газета. 1962. 29 сентября.

21. Алексеев В.Г. Централизованное управление экономикой в условиях новых форм хозяйствования. М.: Система, 1991.

22. Алексеев С.С. Право и управление в социалистическом обществе (общетеоретические вопросы). М., 1973.

23. Алисов А.Н., Афанасьев B.C., Белоусов P.A. и др. Основы научного управления социально-экономическими процессами / Под ред.: P.A. Белоусова, А.З. Селезнёва. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Мысль, 1984.

24. Алпатов О.Г., Сидоров Б. Право контроля в действии (деятельность партийной организации Москвы). М., 1975.

25. Амосов H.A. Общие соображения о теории организационного плана // Хоз. расчет. Таганрог, 1922. № 4.

26. Андреев Б.Г. Развитие партией ленинских принципов партийного руководства хозяйственным строительством. М., 1974.

27. Аникин A.B. Люди науки. М.: Наука, 1999.

28. Антонов И.Н. Развитие организационных форм управления промышленностью с СССР. М.: Госюриздат, 1958.

29. Архипова Н.И. История нормирования труда служащих государственных учреждений. М.: МГИАИ, 1987.

30. Архипова Н.И. Количественные методы в проектировании управленческой деятельности. М.: МГИАИ, 1990.

31. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин A.C. История государственной службы в России. XVIII-XX века: Учеб. пособие. М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 2000.

32. Аскаров A.A. Контроль и проверка исполнения важнейшие принципы партийного руководства. - Алма-Ата, 1972.

33. Аунапу Ф.Ф. Методы подбора и подготовки руководителей производства. М.: Экономика, 1971.

34. Афанасьев В.Г. Научно-техническая революция, управление, образование. М. 1972.

35. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования). — М.: Политиздат, 1968.

36. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981.

37. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980.

38. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975.

39. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М., 1977.

40. Афанасьев В.Г., Гвишиани Д.М., Бобраков Ю.И. Американские буржуазные теории управления (критический анализ) / Под ред. Б.З. Мильнера. М., 1978.

41. Ашанин В.Я. Ленинские идейные и организационные основы партии, нормы партийной жизни, принципы партийного руководства. М., 1968.

42. Бабин-Корень В.В. Русская система (историческая справка) // Организация труда. 1929. № 1.

43. Бартенев С.А. Экономические теории и школы (История и современность). М.:БЕК, 1996

44. Белоусов P.A. Исторический опыт планового управления экономикой СССР. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Мысль, 1987.

45. Белоусов P.A. Экономическая история России: XX век. М.: ИздАт, 1999.

46. Белых A.A. История советских экономико-математических исследований (1917 начало 1960-х годов). - JI., 1990.

47. Берг А.И., Бирюков Б.В. Кибернетика путь решения проблем управления // Будущее науки. - М., 1970. - Вып. 3.

48. Берг А.И. Кибернетика и надежность. М.: Наука, 1964.

49. Берг А.И. Кибернетика и проблемы обучения. М, 1970.

50. Берг А.И., Ляпунов A.A., Яблонский C.B. Теоретические и практические проблемы кибернетики // Морской сборник. М. 1960. № 2.

51. Беркович Д.М. Формирование науки управления производством. М.: Наука, 1973.

52. Беседы об управлении / Глушков В.М., Добров Г.М., Терещенко В.И. М.: Наука, 1974.

53. Бирман A.M. Некоторые проблемы науки о социалистическом хозяйствовании. — М., 1963.

54. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 2004.

55. Бобрышев Д.Н., Семенцов С.П. История управленческой мысли. M., 1987.

56. Богданов A.A. Всеобщая организационная наука (тектология). Т.1. М.-Л., 1925. Т.2. М.; Л., 1927. Т.З. М.-Л., 1929.

57. Большой энциклопедический словарь в 2-х томах / Под ред. A.M. Прохорова. М.: Советская энциклопедия, 1991.

58. Боровский Э.В., Иванов С.А., Макашов И.Н., Овчинникова Н.В., Синельников Ю.А. Формирование и развитие управления в Российском государстве. М.: Издат. - типографский центр ЦО и ИЭУПиИ, 2001.

59. Брейко A.A. и др. История экономического развития России: Учеб. Пособие для вузов / Под ред. А.К. Шуркалина. М.: ПРИОР, 2000.

60. Брянский Г.А. Об опыте подготовки руководящих кадров для промышленности и строительства. Проблемы научной организации управления социалистической промышленностью // Социалистический труд. 1972. № 10.

61. Бурдянский И.М. Еще раз о том, что такое рационализация // За рационализацию. 1929. № 9.

62. Бурдянский И.М. Научная организация труда. JL, 1925.

63. Бурдянский И.М. О детских, но вредных литературных упражнениях И. Меницкого: К вопросу о социалистической рационализации // Вести. КИНОТ. 1929. № 10.

64. Бурдянский И.М. Против механицизма в рационализации. Ошибочность и вредность «теории» рационализации O.A. Ерманского // Проблемы экономики. 1930. № 3.

65. Бурдянский И.М. Что такое научная организация труда? -Казань, 1921.

66. Бурков В.Н., Ланда Б.Д., Ловецкий С.Е. Сетевые модели и задачи управления. М.: Советское радио, 1967.

67. Валовой Д.В. Экономика: взгляды разных лет (становление, развитие и перестройка хозяйственного механизма) / Отв. ред. В.Г. Афанасьев; Кол. авт. АН СССР. М.: Наука, 1989.

68. Введение в теорию и методологию системы оптимального функционирования социалистической экономики / Под ред.

69. Н.П. Федоренко, Ю.В. Овсиенко, Н.Я. Петракова. М.: Наука, 1983.

70. Взаимодействие экономики, политики и управления / P.A. Белоусов, В.И. Павлюченко, Л.И. Абалкин и др. М.: Мысль, 1985.

71. Вильховченко Э.Д. Критика современной теории «человеческих отношений» в промышленности. М., 1971.

72. Вильховченко Э.Д. Новые формы капиталистической эксплуатации. Теория и практика: критический анализ. М., 1985.

73. Винер Н. Кибернетика или управление и связь в животном и машине. М.: Советское радио, 1958.

74. Витке H.A. Организация управления и индустриальное развитие: Очерки по социологии научной организации труда и управления. 2-е изд., испр. и доп. М.: Изд-во НК РКИ СССР, 1925.

75. Витке H.A. Французская школа экспериментального администрирования // НОТ и хозяйство. 1925. № 6.

76. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных Его Императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 1900-1902 гг. -СПб., 1912.

77. Виханский О.С. Проблемы развития управления общественным производством. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991.

78. Вишняков В.Г. Научная организация управления промышленностью // Социалистический труд. 1972. № 10.

79. Вишняков В.Г. Подготовка и повышение квалификации государственных служащих. Советское государство и право, 1971.

80. Вороновский Н.А. Ленинские принципы подбора, расстановки и воспитания кадров. М., 1967.

81. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М.: «Советская Россия» совм. с МП «Октябрь», 1991.

82. Всемирная история государства и права: Энциклопедический словарь / Под ред. А.В. Крутских. М.: ТЕИС, 2000.

83. Всемирная история экономической мысли: В 6 т. М., 19871997.

84. Вторая Всесоюзная конференция по НОТ. Резолюция II Всесоюзной конференции по НОТ (10-16 марта 1924 г.) -М., 1924.

85. Вторая Всесоюзная конференция по НОТ. Тезисы докладов. -М., 1924: В 2 т. Вып.1 (№1-87); Вып.2 (№88-143).

86. Ганштак В., Розенберг И. Пути совершенствования управления промышленным предприятием. 1962.

87. Гастев А.К. Вторая конференция по НОТ и ЦИТ // Организация труда. 1924. № 2-3.

88. Гастев А.К. Как надо работать. М.: Экономика, 1972.

89. Гастев А.К. Наши задачи // Организация труда. 1921. № 1.

90. Гастев А.К, Профессиональные союзы и организация труда. -Л., 1924.

91. Гастев А.К. Социальное знамя ЦИТ // Организация труда. 1925. №4-5.

92. Гастев А.К. Трудовые установки // Организация труда. 1924. №1.

93. Гвишиани Д. М. Организация и управление. М.: Наука, 1972.

94. Гвишиани Д.М. Развивать науку управления // Экономическая газета. 1963. 16 марта.

95. Гвишиани Д.М. Социология бизнеса: критический очерк американской теории менеджмента. М.: Соцэкгиз, 1962.

96. Глушков В.М. Автоматизированные системы управления в народном хозяйстве // Проблемы научной организации управления социалистической промышленностью // Материалы Всесоюз. науч.-техн. конф. М.: Экономика, 1968.

97. Глушков В.М. АСУ. Состояние и перспективы // Механизация и автоматизация управления. М., 1975. - №1.

98. Глушков В.М. Введение в АСУ. Киев: Техника, 1972.

99. Глушков В.М. Введение в кибернетику. Киев: Изд-во АН УССР, 1964.

100. Глушков В.М. Макроэкономические модели и принципы построения ОГАС. М.: Статистика, 1975.

101. Глушков В.М. Основы безбумажной информатики. М.: Наука, 1982.

102. Глушков В.М. Перспективы использования автоматизированных систем управления в народном хозяйстве // Механизация и автоматизация управления. Киев, 1967. № 2.

103. Голубев К.И. История менеджмента: тенденция гуманизации. -СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

104. Горбачев М.С. Годы трудных решений. М, 1993.

105. Гребенников В.Г., Пчелинцев О.С., Шаталин С.С. Интенсификация общественного производства: социально-экономические проблемы. М.: Политиздат, 1987.

106. Гребенников В.Г., Пчелинцев О.С., Шаталин С.С. О совершенствовании системы распределительных отношений в социалистической экономике // Экономика и математические методы. М., 1976. №1.

107. Грейсон Дж.мл., О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века / Пер. с англ. М., 1991.

108. Данилов A.A. История России, XX век: Справочные материалы. М.: Гуманит. Изд. центр. ВЛАДОС, 1996.

109. Дворецкий И.Х. Латино-русский словарь. М.: Рус. яз., 2000. ПО.Дейнеко O.A. Графические методы в управлениипроизводством. М.: Знание, 1966.

110. Дейнеко O.A. Комплексная рационализация управленческого аппарата. М.: Экономика, 1972.

111. Дейнеко O.A. Методологические проблемы науки управления производством. М., 1970.

112. ПЗ.Дейнеко O.A. Наука управления в СССР. М.: Экономика, 1967.

113. Дейнеко O.A. Научные основы управления производством. -М.: Экономика, 1969.

114. Дейнеко O.A. Современный организатор производства. М.: Экономика, 1984.

115. Дроздов В.В. Экономические реформы в СССР (1953-1985). Взгляды зарубежных ученых. М.: ТЕИС, 1998.

116. П.Друкер П. Практика менеджмента / Пер. с англ. М., 2001.

117. Друкер П. Эффективное управление / Пер. с англ. — М., 2002.

118. Дункан Д.У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики. Пер. с англ. М.: Дело, 1996.

119. Дунаевский Ф.Р. Комплексность в организации // Тр. Всеукр. Ин-та труда. Харьков, 1928. Вып. 2.

120. Дягилев Е.В. Партийный комитет и кадры. Харьков, 1969.

121. Елец И.И. Институт научной организации труда в производствах Донбасса и Юго-востока в Таганроге // Вопр. организ. и управл. 1922. №3.

122. Емельяненко А.П. Партийный контроль хозяйственной деятельности (из практики работы партийной организации Ростовской области). Ростов-н/Д, 1973.

123. Ерманский O.A. К постановке проблемы рационализации // Плановое хозяйство. 1929. № 2.

124. Ерманский O.A. О критерии рационализации // За рационализацию. 1928. № 2.

125. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 4-е изд. - М.: Третий Рим, 1997.

126. Есманкий П.М. Научные основы организаторского дела. -Таганрог, 1920.

127. Зырянов К. Российская государственность в XIX начале XX века // Свободная мысль. 1985. № 8.

128. Иванова М.А., Самарина И.А. Технический прогресс и структура ИТР для служащих. М.: Экономика, 1970.130.Известия РКИ. 1922. № 1.

129. Истоки: вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып. 2. М., 1990.

130. История государственного управления в России: Учебник / Под ред. Р.Г. Пихои. М.: Изд-во РАГС, 2001.

131. История государственного управления в России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Н. Марковой. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

132. История развития управленческой мысли. Учеб пособие / Под ред. Н.В.Овчинниковой. М.: РГГУ, 1994.

133. История экономической мысли в России / Под ред. А.Н. Макаровой. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.

134. К итогам работы РКИ по НОТ // Вопросы советского хозяйства и управления. 1924. №4-5.

135. Казанский институт НОТ. Пять лет работы (1921-1926). -Казань, 1926.

136. Каменицер С.Е. Опыт управления промышленностью СССР. -М., 1975.

137. Каменицер С.Е. Организация и планирование социалистического промышленного предприятия. М.: Госпланиздат, 1950.

138. Канторович Л.В. Математические методы организации и планирования производства. Л.: Изд-во ЛГУ, 1939.

139. Канторович Л.В. Оптимальные модели перспективного планирования // Применение математики в экономических исследованиях, т. III. М., 1965.

140. Канторович Л.В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М.: Изд-во АН СССР, 1959, 1960.

141. Канторович Л.В., Горстко А.Б. Оптимальные решения в экономике. М.: Наука, 1972.

142. Касицкий П.Я. О науке управления производством // Коммунист, 1962. № 15.

143. Качалина, JI.H. Научная организация управленческого труда -оргпроектирование. М.: Экономика, 1973.

144. Качалина, JI.H. Организация работы аппарата учреждения. -М.: Экономика, 1970.

145. Качалина JI.H. Оргтехника на службе управления. М.: Знание, 1980.

146. Качалина JI.H. Основные направления механизации и рационализации управленческого труда // Плановое хозяйство. 1976. №1.

147. Качалина JI.H. Проблемы научной организации управленческого труда // Коммунист. 1964. № 15.

148. Кейнс Дж.М. Избранные произведения: Пер. с англ. М.: Экономика, 1993.

149. Керженцев П.М. Принципы организации. Избр. произведения. М.: Экономика, 1968.

150. Классики менеджмента. Энциклопедия. СПб., 2001.

151. Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Научная организация управления и право. М., 1986.

152. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Научные основы управления производством. М., 1970.

153. Козлова О.В. и др. Организация управления промышленным производством. Учебник. М.: Высшая школа, 1980.

154. Козлова О.В., Башаев М.А., Ленская С.А., Мурзов К.И. Труд, техника, экономика /Под ред. О.В. Козлова. М.: Мысль, 1970.

155. Корицкий Э.Б. Развитие марксистско-ленинской теории управления общественным производством в советской экономической литературе 20-80-х годов (Методологический аспект): Автореферат диссертации доктора экономических наук. Л., 1985.

156. Корицкий Э.Б. У истоков НОТ: Забытые дискуссии и нереализованные идеи. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1990.

157. Корицкий Э.Б., Лавриков Ю.А., Омаров A.M. Советская управленческая мысль 20-х годов: Краткий именной справочник. М., 1990.

158. Корицкий Э.Б., Нинциева Г.В. Концепция централизма и демократии в российской истории хозяйствования 1920-1930-х годов. М., 2002.

159. Корицкий Э.Б., Нинциева Г.В., Шетов В.Х. Научный менеджмент: российская история. СПб., 1999.

160. Корнай Я. Социалистическая система. Политическая экономия коммунизма. Пер. с англ. М.: НП «Журнал Вопросы экономики»,2000.

161. Котилко В.В. Производственная инфраструктура (размещение и территориальное планирование). М.: Наука, 1986.

162. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1990.

163. Кравченко А.И. История менеджмента. Учеб. пособие. М.: Академический Проект, 2003.171 .Краснопояс Ю.И. Управление производством как наука и учебная дисциплина // Вестник Московского Университета, Экономика. 1973. № 1.

164. Краткий философский словарь / Под ред. М. Розенталя, П. Юдина, 4-е изд., испр. и доп. М.: Государственное издательство политической литературы, 1954.

165. Кредисов А.И. История учений менеджмента. Киев: ВИРА-Р, 2000.

166. Крестьянское хозяйство и его эволюция. Кол. авт. Совет. Всерос. кооп. съездов. М.: Тип. Желудкова, 1920.

167. Кузнецов И.Н. История государства и права России (курс лекций). 2-е изд. - М.: Амалрея, 2000.

168. Кузьмин Б.П. XXIV съезд КПСС и вопросы подбора, расстановки и воспитания кадров // Вопросы развития марксистско-ленинской теории в свете решений XXIV съезда КПСС. Ростов н/Д., 1972.

169. Лавриков Ю.А., Корицкий Э.Б. Проблемы развития теории управления социалистическим производством. Д., 1989.

170. Лейбкинд Ю.Р. Комплексное народнохозяйственное планирование. М.: Экономика, 1974.

171. Ленин В.И. КПСС об управлении народным хозяйством. М.: Политиздат, 1989.

172. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. М.: Политиздат, 1975.

173. Леонов П. Развитие XXIV съездом КПСС ленинских принципов работы с кадрами // Коммунист. 1971. № 2.

174. Лисицин В. Высшая школа и повышение квалификации командных кадров народного хозяйства // Экономические науки. 1969. № 1.

175. Литвак Б.Г. Великие управленцы. М.: Экономика, 2003.

176. Лопатников Л.И. Популярный экономико-математический словарь. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Знание, 1979.

177. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь: словарь современной экономики. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Наука, 1993.

178. Лурье А.Л. Математические методы в изучении экономики социалистического хозяйства и экономическая теория. М, 1967.

179. Лурье А.Л. О значении нелинейности при анализе социалистической экономики. М., 1968.

180. Лурье А.Л. О математических методах решения задач на оптимум при планировании социалистического хозяйства. -М., 1964.

181. Лурье А.Л. О некоторых рекомендациях типовой методики определения экономической эффективности капитальных вложений. М., 1970.

182. Лурье А.Л. О проблеме целевой функции. М., 1969.

183. Лурье А.Л. Экономический анализ моделей планирования социалистического хозяйства. М.: Наука, 1973.

184. Макаров Н.П. Крестьянское хозяйство и его интересы. М: Универс. б-ка., 1917.

185. Макашов И.Н. Местные советы и хозяйствование // Советское государство и право. 1987. № 6.

186. Макашов И.Н. Сочетание отраслевого и территориального подходов к проблемам управления. В кн.: Совершенствование структуры систем управления. M.: АНХ при СМ СССР, 1984.

187. Макашов И.Н. и др. Совершенствование управления межотраслевыми инфраструктурными комплексами. М.: АНХ при СМ СССР, 1987.

188. Марков Н.Т. Партийная работа и экономическая реформа. -Тула, 1972.

189. Маршалл А. Принципы экономической науки. В 3 т.: Пер. с англ. М.: Прогресс. Универс, 1993.

190. Маршев В.И. История управленческой мысли. М.: МГИАИ, 1987.

191. Маслов В. Наука управления и подготовка руководителей // Экономические науки. 1970. № 1.

192. Маслоу А. Маслоу о менеджменте / Пер. с англ. СПб., 2003. 201 .Математический аппарат экономического моделирования / Подред. Е.Г. Гольштейна. М.: Наука, 1983.

193. Медушевский А.Н. Макс Вебер и российский конституционализм // Отечественная история. 1993. № 2.

194. Межотраслевые комплексы в системе моделей. / Под ред. Н.П. Федоренко, Э.Ф. Баранова. М.: Наука, 1983.

195. Менеджмент XXI века. Под ред. С Чоудхари. М.: ИНФРА-М, 2002.

196. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. М., 1992.

197. Методы народнохозяйственного прогнозирования. / Под ред. Н.П. Федоренко, А.И. Анчишкина, Ю.В. Яременко. М.: Наука, 1985.

198. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. -М., 1980.

199. Мильнер Б.З. Проблемы управления в современной Америке. -М., 1974.

200. Мир русской истории. Энциклопедический справочник. М.: Вече, 1998.

201. Моделирование в процессах управления народным хозяйством / Под ред. Н.П. Федоренко, Н.Я. Петракова. М.: Наука, 1984.

202. Назаров М. Ленинские принципы работы с кадрами. 1970. № 1.

203. Научная организация труда 20-х годов. Сборник документов и материалов. Казань, 1965.

204. Научная организация труда и управления. М., 1965.

205. Научная организация производства и управления. М., 1924.

206. Научное управление обществом. Сб. статей под ред. В.Г.Афанасьева. Вып. I-VI., 1967-1972.

207. Научные основы управления социалистическим производством / Под ред. Д.М. Крука. М., 1978.

208. Научно-техническое развитие в условиях перестройки хозяйственного механизма. М.: Система, 1991.

209. Немчинов B.C. Модель экономического района. / В кн.: «Применение математики в экономических исследованиях», т. II. М., 1961.

210. Немчинов B.C. О дальнейшем совершенствовании планирования и управления народным хозяйством. М., 1963.

211. Немчинов B.C. Социалистическое хозяйствование и планирование производства // Коммунист. 1965, №5. С. 3144.

212. Немчинов B.C. Ученые записки по статистике. М.: Изд-во АН СССР, 1959.

213. Немчинов B.C. Экономико-математические методы и модели.- М.: Соцэкгиз, 1962.

214. Новожилов В.В. Измерение затрат и их результатов в социалистическом хозяйстве. М., 1959.

215. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. М.: Экономика, 1967.

216. Организация и планирование социалистическогопромышленного предприятия. М., 1950. 233.Организация, планирование и управление деятельностью промышленных предприятий / Под ред. С.Е. Каменицера, Ф.М. Русинова. - М., 1984.

217. Организация управления общественным производством / Под ред. Г.Х. Попова, Г.А. Джавадова. М.: Изд-во МГУ, 1979.

218. Организация управления общественным производством / Под ред. Г.Х. Попова, Ю.Н. Краснопояса. М.: Изд-во МГУ, 1984.

219. Орлов A.C. и др. Хрестоматия по истории России. Учеб. пособие. М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2001.237.0учи У. Методы организации производства: японский и американский подходы \ Пер. с англ. М., 1984.

220. Очерки теории управления промышленным производством / Под ред. Д.М. Гвишиани. М., 1969.

221. Партийный контроль деятельности администрации / Под ред. Н.В. Барсукова, М.П. Карпова. М., 1973.

222. Первая международная конференция. История управленческой мысли. Развитие концепций управления: вчера, сегодня, завтра. Москва, С.-Петербург 9-11 сентября 1996 г. / Под. Ред. В.И. Маршева. М.: Эконом, фак-т МГУ, ТЕИС, 1996.

223. Первая московская инициативная конференция по нормализации техники управления. М., 1922.

224. Переход к рынку. Концепция и программа. М., 1990.

225. Петров Г.И. Социальные управленческие отношения // Правоведение. 1978. №6.

226. Пискотин М.А. Правовые проблемы науки управления. М.: Юрид. лит., 1966.

227. Пискотин М.И. Функции социалистического государства и аппарат управления // Советское государство и право. М., 1973. №10.

228. Подготовка экономических кадров и экономическая подготовка инженеров. I кн. М., 1972; II кн. - Воронеж, 1972.

229. Позиция Харьковского института труда относительно организации труда // Тр. Всеукр. ин-та труда. Харьков. 1928. Вып. 1.

230. Политическая история России: Учеб. пособие / Отв. ред. проф. В.В. Журавлёв. М.: Юристъ, 1998.

231. Политические деятели России 1917: Биографический словарь./ Гл. ред. П.В Волобуев. М.: Большая Российская Энциклопедия, 1993.

232. Попов Г.Х. Корень проблем. О концепции экономической перестройки. М.: ИПЛ, 1989.

233. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. 2-е изд., перераб. и доп. - М., 1977.

234. Попов Г.Х. Пути перестройки: мнение экономиста. М., 1989.

235. Попов Г.Х. Что делать? М., 1990.

236. Попов Г.Х. Эффективное управление. 2-е изд., перераб. и доп. - М., 1985.

237. Проблемы методологии комплексного и социально-экономического планирования / Под ред. Н.П. Федоренко, Ю.Р. Лейбкинда, Е.З. Майминаса. М.: Наука, 1983.

238. Проблемы разработки и реализации комплексных программ / Под ред. Н.П. Федоренко, Ю.Р. Лейбкинда, Ю.М. Самохина. -М.: Наука, 1984.

239. Проблемы эффективности работы управленческих органов. -М.: Наука, 1973.

240. Программа углубления экономических реформ Правительства Российской Федерации // Вопросы экономики. 1992. №8.

241. Пронин И.И. Руководящие кадры: подбор и воспитание. М.: Мысль, 1971.

242. Пронин И.И. Совершенствование системы подготовки партийных и советских кадров // Вопросы истории КПСС. 1971. № 9.

243. Пугачев В.Ф., Мартынов Г.В., Медницкий В.Г. и др. Система моделей оптимального планирования / Под ред. Н.П. Федоренко. М.: Наука, 1975.

244. Пчелов Е.В., Чумаков В.Т. Правители России от Юрия Долгорукого до наших дней. М.: Сполохи, 1997.

245. Районное звено города. Опыт и проблемы управления. М., 1988.

246. Рисованный И.М. Экономическая наука и институциональные преобразования в России XIX XX вв.: логика идей о логике реформ. - СПб., 2003.

247. Родионов П.А. XXIV съезд КПСС и некоторые вопросы партийного строительства // Вопросы истории КПСС. 1972. № 2.

248. Родионов П.А. Ленинские организационные принципы и современность // Вопросы истории КПСС. 1973. № 11.

249. Розмирович Е.Ф. НОТ, РКИ и Партия. М.: Изд-во НК РКИ СССР, 1926.

250. Розмирович Е.Ф. О некоторых научных теориях управления государственными учреждениями и предприятием // Социалистическое хозяйство. 1925. № 1.

251. Розмирович Е.Ф. Файолизм или марксизм // Хозяйство и управление. 1925.№ 6.

252. Розова Н.К. Управление качеством. СПб.: Питер, 2002.

253. Рубин A.M. Организация управления промышленностью в СССР (1917-1967 гг.). М.: Экономика, 1969.

254. Руденко О.С. Контроль и проверка исполнения. М., 1973.

255. Румянцев A.M. Инструментарий экономической науки и практики: Научно-попул. справочник. М.: Знание, 1985.

256. Рыжков К. Все монархи мира. Россия (600 кратких жизнеописаний). М.: Вече, 2001.

257. Рыжков Н.И. 10 лет реформ в России: обещания, результаты, перспективы // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 1.

258. Самуэльсон П. Экономика. Т.1, 2. М.: НПО «Алтон», 1993.

259. Сапаркулиев К. Ленинские принципы работы с кадрами. -Ашхабад, 1972.

260. Семенова И.И. История менеджмента. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1994.

261. Система в организации. 1925. № 12.

262. Система моделей народнохозяйственного планирования / Под ред. Н.П. Федоренко, Э.Ф. Баранова. М.: Наука, 1982.

263. Словарь иностранных слов. 12-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 1985.

264. Служащий советского государственного аппарата. М.: Юрид. лит., 1970.

265. Снастин В.И. Ленинизм о кадрах как решающей силе партийного и государственного руководства // Заочная высшая партийная школа. М., 1970.

266. Совершенствование структуры систем управления. М.: АНХ при СМ СССР, 1984.

267. Совершенствовать стиль и методы партийной работы // Материалы курсов переподготовки руководящих партийных и советских кадров в ВПШ при ЦК КПСС. М., 1970.

268. СОВНОТ (Из истории НОТ в СССР) // Время. 1921. № 1.

269. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1980.

270. Сороковой А.Г. Социально-психологические основы руководства. М., 1971.

271. Старосьцяк Е. Элементы науки управления. М: Прогресс, 1965.

272. Тартышев Н. Партийная забота о кадрах // Вопросы истории КПСС. 1974. № 4.

273. Тебиев Б.К. Либеральная критика социалистических экономических учений в России XIX века. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н. М., 2001.

274. Тейлор Ф. Научная организация труда / Пер. с англ. М., 1924.

275. Тейлор Ф. Тейлор о тейлоризме / Пер. с англ. М., 1931.

276. Тейлор Ф. Усовершенствованная система сдельной оплаты / Пер. с англ. СПб., 1914.

277. Теория управления социалистическим производством / Под ред. Козловой О.В. М., 1979.

278. Теплов Г.В. Планирование на промышленном предприятии (теория и практика). М.: Экономика, 1964.

279. Терещенко В.И. Организация и управление. Опыт США. М., 1965.

280. Тихомиров Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе. М., 1968.

281. Тихомиров Ю.А. Научная организация управления. М., 1973.

282. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М., 1984. С. 11.

283. Третья международная конференция. История управленческой мысли и бизнеса. «Государственное управление ипредпринимательство: вчера, сегодня, завтра». Москва, 26-28 июня 2000 г. М.: Экономика, 2000.

284. Труды I Всероссийской инициативной конференции по научной организации труда и производства. 20-27 янв. 1921 г. М„ 1921. Вып. 1-5.

285. У истоков НОТ. Забытые дискуссии и нереализованные идеи / Под ред. Ю.А. Красицкого. Л., 1990.

286. Улучшение подготовки экономистов и экономической подготовки инженеров. Материалы III Всероссийской научно-методической конференции. Л., 1973.

287. Управление и проблема кадров / Под ред. Г.Х. Попова, Г.А. Джавадова. М.: Экономика, 1970.

288. Управление народным хозяйством / Под ред. P.A. Белоусова. -М.: Политиздат, 1983.

289. Управление социалистическим производством (Организация. Экономика): Словарь / Под ред. О.В. Козловой. М.: Экономика, 1983.

290. Управление социалистической экономикой: Пер. с нем. / Общ. ред. и предисл. P.A. Белоусова. М.: Прогресс, 1989.

291. Управление это наука и искусство: А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. - М., 1992.

292. Файоль А. Общее и промышленное управление. М., 1923.311 .Федоренко Н.П. Вопросы оптимального функционирования экономики. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Наука, 1990.3 12.Федоренко Н.П. Вспоминая прошлое, заглядываю в будущее. -М.: Наука, 1999.

293. Федоренко Н.П. Некоторыми вопросами теории и практики планирования и управления. М.: Наука, 1979.

294. Н.Федоренко Н.П. О разработке системы оптимального функционирования экономики. М.: Наука, 1968.

295. Федоренко Н.П. Система оптимального функционирования экономики (СОФЭ). ВКН.: Математика и кибернетика в экономике. Словарь-справочник. М.: Экономика, 1971.

296. Федоренко Н.П., Шаталин С.С., Петраков Н.Я. Теория и практика оценки эффективности хозяйственных мероприятий //Вопросы экономики. 1983. №11.

297. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983.

298. Хозрасчет и самоуправление трудового коллектива. М.: Профиздат, 1988.

299. Хозяйственное руководство промышленным предприятием в СССР. М., 1961.

300. ЦИТ и его методы НОТ. М., 1970.

301. Человек, свобода, рынок (о программе разработанной группой под руководством академика С.С. Шаталина)/ Переход к рынку/ С.С. Шаталин, Н.Я. Петраков, Г.А. Явлинский и др. -М.: ЭПИцентр, 1990.

302. Черник Д.Г. Актуальные проблемы самофинансирования и самоуправления крупного города. М.: Система, 1991.

303. Чудновская С.Н. История менеджмента. Учебник для вузов. -СПб.: Питер, 2004.

304. Чунтулов В.Т. Экономическая история СССР. М.: Высш. шк., 1987.

305. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: (власть и бизнес). -М.: Экономика, 1999.

306. Шаталин С.С., Гайдар Е.Т. Экономическая реформа: причины, направления, проблемы. М: Экономика, 1989.

307. Шаталин С.С., Петраков Н.Я., Бунич П.Г. Рыночная экономика: выбор пути. М.: Высшая школа, 1989.

308. Шелдрейк Дж. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации / Пер. с англ. СПб., 2001.331 .Широкорад Л.Д. К вопросу о характеристике перелома в развитии политэкономии социализма в СССР на рубеже 20-х -30-х годов // Вопросы экономики. 1990. № 7.

309. Шкредов В.П. О разграничении предмета политической экономии и теории управления производством. // Организация управления. М.: Экономика, 1972.

310. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия: Пер. с англ. М.: Экономика, 1995.о

311. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Экономика, 1992.

312. Экономико-математические модели в системе управления предприятиями. / Под ред. Н.П. Федоренко, И.П. Шубкиной. -М.: Наука, 1983.

313. Экономическая история России Х1Х-ХХ вв.: современный взгляд / Науч. совет РАН по проблемам рос. и мировой экон. истории, Ин-т рос. истории РАН, ИНИОН РАН; Отв. ред. В.А. Виноградов. М.: РОССПЭН, 2000.

314. Энциклопедия кибернетики / Под ред. Глушкова В.М. Киев, 1974.

315. Эрхард JI. Полвека размышлений. Речи и статьи. М.: Руссико: Ордынка, 1993.

316. Ясин Е.Г. Судьба экономической реформы в России // Вопросы экономики. М., 1993. №2.

317. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. -М., 1989.

318. Birman I. Second and first economies and economic reforms. -Washington, 1980.

319. Khrushchev and khrushevism / Ed. By M.McCauley. Houndmills et.al., 1987.

320. Nove A. An economic history of the U.S.S.R. L., 1970.

321. Wren D. The evolution of management though. New York. 1972.