Реформирование политической системы Российской Федерации в 1985 - 1999 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Афанасьев, Сергей Николаевич

• Афанасьев, Сергей Николаевич
• кандидат исторических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Афанасьев, Сергей Николаевич

Раздел

Раздел

Раздел 3 Раздел

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реформирование политической системы Российской Федерации в 1985 - 1999 гг.»

Предпосылки и реформирование Советов 13 народных депутатов РСФСР в 1988-1990 гг.

Формирование системы президентской власти в 63 России: исторические предпосылки и особенности.

Политическая реформа 1993 г. 89

Исторический опыт думского парламентаризма в 125 90-е гг.

Заключение 166

Список источников и литературы 170

61-4860003 (2293x3439x2 tiff) 3

Введение

Актуальность исследования определяется, главным образом, нынешним этапом реформирования российской политической системы. Обращение нового Президента России В.В. Путина к проблемам эффективности действующей политической системы является вполне оправданным и своевременным, ибо, как он отмечал в Послании Федеральному Собранию 2000 г., власть в нашей стране «все время бросает в крайности - то она не замечает, то чрезмерно опекает общество»1. Исторический опыт показывает, что как в случае такой чрезмерной опеки, так и в условиях ослабления центральной власти страну ждут тяжелые испытания. Выявить же и достичь оптимального сочетания сильной центральной власти и творческого потенциала общества - одна из важнейших задач.

Другой стороной, подчеркивающей актуальность темы исследования, является необходимость выявить на новом этапе развития российской политической системы эффективность тех мер по ее реформированию, которые были приняты в последние пятнадцать лет, проследить насколько выверенными и грамотными были действия реформаторов советского общества в 1985-1991 гг. и российских политиков 90-х гг.

Актуальность темы исследования объясняется еще и тем, что в 90-е гг. начался новый этап в развитии отечественной историографии. Краеугольным в дореволюционной и советской историографии было положение о необходимости сильного государства в России. В отечественной историографии последнего десятилетия основной крен был сделан на доказательство необходимости приоритетного развития демократических традиций и институтов. Автор видел свою задачу в том, чтобы своим исследованием показать необходимость примирения этих крайних историографических оценок российской политической системы.

1 Государство Россия: Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства): Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 2000. С. 10

61-4860004 (2320x3457x2 tiff) 4

Исследование показало, что успех возможен лишь при органичном сочетании этих двух составляющих.

Своевременным, на наш взгляд, является и отказ от тех решений в реформировании политической системы России, которые были явно непродуманными и не дали положительного результата.

Состояние научной разработки проблемы. В развитии историографии проблемы можно выделить два связанных между собой, но все же совершенно различных периода: первый - вторая половина 80-х гг.; второй - 90-е гг. На первом этапе концептуальную основу исторических исследований по избранной проблеме составляла идея совершенствования советской политической системы, в центре которой лежали идеи «полновластия Советов» и руководства со стороны Коммунистической партии. Последняя идея стала звучать несколько менее отчетливо в условиях проведения политической реформы 1988 г. и отмены статьи 6 Конституции 1977 г. в 1990 г., но и она сохранила свое центральное положение вплоть до августовских событий 1991 г. На втором этапе оформилось плюралистическое видение отечественной истории в целом, и данной проблемы, в частности. Теперь главный акцент в исследованиях историков, политологов, философов и правоведов делался на показе закономерности отказа общества от идеи полновластия Советов и лидирующей роли любой политической партии в жизни общества. Лишь в конце 90-х гг. стали появляться работы, в которых вопросы политического реформирования стали решаться без учета политической конъюнктуры.

Первые работы, касающиеся реформирования политической системы страны появились уже в годы «перестройки». Их авторами выступали преимущественно партийные руководители и политические деятели, известные политологи и историки. Они оценивали, главным образом, начавшуюся

2 См.: Овчинников И.И. Демократизация избирательного процесса и права / Демократизация, процессы обновления в социалистическом обществе: опыт, актуальные проблемы.М., 1989; Курашвили Б. К полновластию Советов // Коммунист.

1988. № 8. С. 28-36; Арбатов Г., Баталов Э. Политическая реформа и эволюция советского государства // Коммунист. 1989. №

4 и др.

61-4860005 (2320x3457x2 tiff) 5 политическую реформу 1988 г. и рассуждали о том, что передача Советам управленческих функций является главной задачей демократизации политической жизни СССР. Тогда еще не было и речи о расширении политических полномочий союзных республик и, в первую очередь, России, являвшейся становым хребтом Союза ССР.

Наиболее впечатляющими публикациями того времени были, однако, другие. Их авторами выступали преимущественно публицисты, менее связанные партийной дисциплиной, единой идеологической линией и, самое главное, выдвигавшие альтернативные варианты реформирования политической системы общества3. Особенно много статей появилось в 1990-1991 гг. В них обосновывалась идея перехода от советской политической системы - к либеральной, основанной на разделении властей.

Историографическая ситуация изменилась после распада СССР и ухода с политической арены КПСС. Теперь опыт реформирования политической системы СССР и России оценивался преимущественно негативно (главным образом, в первые годы), а особый акцент в исследованиях был сделан на необходимости использования демократического опыта и традиций России, в первую очередь, периода Временного правительства в 1917 г.

Особенностью данного периода стало то, что вслед за публицистами авторами таких работ становились известные ученые: историки, политологи, правоведы, философы и др.4

Новая историографическая ситуация вскоре привела к созданию ряда обобщающих работ, в которых раскрывались различные аспекты исторического опыта реформирования политической системы России в различные эпохи. Так,

3 См.: Ракитский Б.В., Ракитская Г.Я. Стратегия и тактика перестройки. М., 1990; Клямкин И.М. Посткоммунистическая демократия и ее исторические особенности в России // Полис. 1993. № 2 и др.

4 См.: Томшич В.Г. Россия на пути формирования конституционного строя (1918-1994) / Социально-политическое развитие России: проблемы, поиски, решения. Ижевск, 1996; Пантин И.К. Посткоммунистическая демократия в России: основания и особенности // Вопросы философии. 1996. № 6; Пугачев Б.М. Основные тенденции политического развития России. М., 1995 г. и др.

61-4860006 (2345x3473x2 tiff) 6 монография "Власть и реформы"5 оказалась одной из первых, в которой вопросы политических преобразований в переходный период от царской политической системы к советской получили свое достаточно полное отражение.

В центре внимания историков и политологов оказались не только вопросы организации власти, но и ее взаимоотношения с обществом. В числе солидных современных монографий, посвященных этой проблематике следует назвать фундаментальное исследование "Власть и оппозиция"6, в котором российский политический процесс XX столетия рассматривается под углом зрения функционирования механизма власти и оппозиции. Авторы выделяют четыре основных цикла, фиксируя при этом тенденцию к определенной повторяемости принципиальных черт форм и механизмов реализации процесса.

Важным направлением историографии 90-х гг. стало появление работ, в которых был предпринят сравнительный анализ советской и вновь формирующейся политической системы7.

Новым направлением историографии проблемы в 90-е гг. стало изучение взглядов на тенденции развития политической системы России различными политическими партиями и общественно-политическими движениями8.

Следует признать, что проблемы политического реформирования России по-новому поставили вопросы, прежде или не привлекавшиеся внимание ученых, или в силу идеологической заангажированности оказавшихся нетронутыми. Историки 90-х годов усилили внимание к вопросам о "цене" революции и реформ, их влиянии на судьбы "человека из толпы", о

5 Власть и реформы. От самодержавной к советской России. САБ, 1996.

6 Власть и оппозиция Российский политический процесс XX столетия Под ред.В В.Журавлееа РОСПЭП, 1995.

7 Жуков В.И. Россия: состояние, перспективы, противоречия развития. М., 1995, Готоров С.Е Трансформация политической системы Российской Федерации: опыт и проблемы. Конец 80-х - первая половина 90-х годов, Дис.- канд. ист. н. М , 1996; Кирсанов А П. Политическая система Российской Федерации, опыт и проблемы. Конец 80-х -90-е годы: Дис. . канд. ист.н., М. , 1996, Селезнев Л. И. Политические системы современности. Сравнительный анализ. СПб , 1995, Солженицын А.И. Как нам обустроить Россию. Посильные соображения М., 1991: Козни В.И. Эволюция политической системы СССР. Вторая половина 30-х - начало 90-х годов; Дис. канд. ист. н., М., 1992, и др.

8 История политических партий России. Ред.проф.А.И.Зевелев. М., 1994: Политические партии России (конец XIX в -1940). Энциклопедия. М., 1996: Власть и оппозиция. Руков. В.В.Журавлев М., 1995.

61-4860007 (2293x3439x2 tiff) 7 нравственном облике революционеров и реформаторов, их ошибках, просчетах, а порой и преступлениях, ответственности перед обществом и народом.

Большая группа научных трудов изучает исторические формы и особенности советского и современного российского государственного аппарата. Исследователи отмечают тесное переплетение советской бюрократии с политикой и слабую связь с нормами закона, исследуют исторические корни российского чиновничества.9

Примечательно также, что в 90-е гг. появилось большое число диссертационных исследований, проведенных на основе значительного объема новых архивных материалов. Они обогатили историческую науку новым взглядом на процессы политического и социально-экономического развития России конца XX века.10

Таким образом, анализ историографии показывает, что различные аспекты темы исследования активно разрабатывались в литературе второй половины 80-х - 90-х гг. В то же время следует признать, что комплексная проблема реформирования политической системы в Российской Федерации в 80

4 Оболонский А.В. Драма российской политической истории: Система против личности. М., 1994; Савватеева И. О тех. кто нами правит // известия, 1995, 15 мая; Крыштановская О. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. 1995, №1; Левада Ю. и др. Бюрократический абсолютизм // Коммунист. 1988.

12: Импельсон Е.Г. Советские управленцы: Политический и нравственный облик (1917-1920 гг.) // Отечественная история,

1997, №3; Савельев А.В. Политическое своеобразие диссидентского движения в СССР 1950-1970-х годов // Вопросы истории,

1998, №4; Ольшанский Д.В. Взбесившаяся элита // Власть, 1994, №6; Пино Д. Элиты в демократических обществах // Вестник Московской школы политических исследований, 1995, №1.

10 Гавва В.Н. Государственная социальная политика в отношении детей и подростков в Российской Федерации (1990-е годы). Дис. . на соиск. канд. ист. н. М., 1999; Демидова Т.Е. Технология социальных процессов в контексте духовно нравственных отношений в отечественном и зарубежном историческом опыте (вторая половина XX века). Дис. . на соиск. . докт. ист. н., М., 199; Золотое В.а. Развитие государственного и муниципального управления в России в 80-90-е годы XX века. Дис. . на соиск. . канд. ист. н. М., 1998; Кочубей В.Н. Предпринимательство и промышленная политика в России: история и современность. Дис. . на соиск. . канд. ист. н., М., 1999; Лаврененко И.М. Государственная социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е - первая половина 90-х годов XX столетия). Дис. . на соиск. . докт. ист. н., М., 2000; Нагдалиев З.С. Диссидентское движение в СССР (1950-1980 гг). Дис. . на соиск. . докт. ист. н. М„ 1999; Назаров А.Д. Проблема миграции населения: Исторические предпосылки, тенденции, социальные последствия (1985-1995 гг.). Дис. . на соиск. . докт. ист. н., М., 1995; Русское B.C. Российские Вооруженные Силы в условиях становления новой политической системы общества. Вторая половина 80-х - 90-е годы XX столетия. Дис. . на соиск. . канд. ист. н., М., 1997; Самылов П.В. Развитие системы местного самоуправления от советской модели к современности: федеральный и региональный опыт. Конец 1980 - 1990 годы. Дис. . на соиск. . канд. ист. н., М, 2000; Селезнев А.И. Исторический опыт политического реформирования СССР и Российской Федерации и формирование новой политической элиты (на примере Московского региона - 80-90-е годы XX столетий). Дис. . на соиск. . канд. ист. н., М., 1998; Нечипас Ю.В. Исторические предпосылки и сущность политического реформирования Российской Федерации в 90-е гг. Дисс.на соиск.канд.ист.н. М., 2000 и др.

61-4860008 (2324x3459x2 tiff) 8

90-е годы еще не стала предметом специального изучения историков. Однако, потребность в таком комплексном рассмотрении давно назрела.

Цель исследования: изучение исторического опыта реформирования политической системы России в 80-90-е гг.

Задачи исследования:

- выявить исторические предпосылки реформирования Советов в 19881990 гг.;

- исследовать исторические предпосылки и особенности становления президентской власти в Российской Федерации;

- проанализировать истоки и основные этапы разработки и осуществления политической реформы 1993 г.;

- изучить исторический опыт думского парламентаризма в 90-е гг.

Предмет исследования: изучение процесса реформирования и развития политической системы Российской Федерации в условиях внутрисистемных, а затем системных реформ.

Объект исследования: эволюция российской политической системы, формирование системы президентской власти в условиях перехода к рыночной экономике, переход от полновластной Советской политической системы к ее классическому парламентскому варианту.

Методология и принципы исследования: автор использовал прежде всего специфические методы исторической науки, а также общенаучные методы исследования. Теоретико-методологическую основу исследования составляет совокупность идей, относящихся к диалектико-материалистическому пониманию истории.

Хронологические рамки: 1985-1999 годы. Выбирая этот период исследования, автор исходил из того, что в эти годы были осуществлены крупнейшие перемены в политической системе СССР-России. В рамках этого

61-4860009 (2298x3442x2 tiff) 9 периода можно выделить также и несколько этапов, в рамках которых исследуемые процессы имели свою ярко выраженную специфику.

Источниковая база диссертационного исследования определялась, прежде всего, стремлением автора использовать самые различные источники. К числу таковых можно отнести Конституции СССР, РСФСР, Российской Федерации, изменения и дополнения, включенные в них в ходе реформ. Автором изучены также законы, президентские указы и Послания Федеральному Собранию, постановления Правительства и Федерального собрания, официальные материалы Государственной Думы, отражающие обсуждение концепций и вариантов принимаемых законодательных актов.

Важным и весомым по объему корпусом источников явились документы, находящиеся на текущем хранении в Государственной думе ФС РФ, в правительствах и администрациях субъектов Федерации. Здесь соискателя интересовали, прежде всего, разного рода аналитические материалы, а также официальные статистические материалы.

Изучены материалы Государственного архива Российской Федерации и Российского государственного архива новейшей истории (ф. 89) по исследуемой проблеме.

Весьма важным источником исследования темы в целом явилась периодическая печать. Автор отмечает, что общее количество журнальных и газетных изданий, информационных и иных бюллетеней стало значительно больше, чем это было в советский период отечественной истории. Кроме количественных позитивных изменений в периодике произошли существенные изменения в содержательном плане: публиковались различные точки зрения и вносились альтернативные предложения.

Были также изучены документы и материалы, имеющиеся в текущих архивах различных государственных органов и учреждений, документы

61-4860010 (2343x3472x2 tiff)

10 политических партий и общественных движений, парламентских фракций политических партий.

Для автора важным предметом изучения явились мемуары, воспоминания, изданные в последние годы. Использование этой базы данных позволило раскрыть новые грани процесса реформирования политической системы России, поскольку "память не просто копит информацию, но соотносит прошлое с настоящим и будущим, индивидуальное с родовым, единичное с общим, преходящее с устойчивым.11 Это прежде всего мемуары государственных и партийных лидеров, которые в данный момент определяли стратегию развития страны.12 Свидетельством о прошедших событиях являются и воспоминания лиц, занимавших высокие посты в государстве и непосредственно руководивших экономикой страны или ее отдельным направлением, а также работавших в должности помощников, референтов, консультантов при первых и вторых лицах государства, депутатов государственных органов и т.д.13

Немалую помощь автору оказали и политические речи, выступления и статьи ведущих современных политических лидеров.14

В числе важных исторических источников автор использовал также и многочисленные статистические материалы.15 Шкуратов В.А. Историческая психология. М., Смысл, 1997, с.436.

12 Горбачев М.С. Жизнь и реформы. М., 1995; Его же. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987; Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. - М., 1990; Его же. Записки президента. М., 1994.

13 Арбатов Г. Затянувшееся выздоровление (1953-1985). М., 1991; Бурлацкий Ф.М. Вожди и советники. О Хрущеве, Андропове и не только о них. М., 1990; Добрынин А.И. Сугубо доверительно. М., 1996; Замятин Д.М. Горби Мэтти. Записки посла о двух известных политиках. М., 1995; Косолпаов Р.Г. Иудино семя. Лики Смутного времени. М„ 1996; Медведев В. Человек за спиной. М., 1994; Олейник Б.и. Князь тьмы. Два года в тюрьме. М., 1992; Оников Л.А. КПСС. Анатомия распада. М., 1996; Печенев В.П. Горбачев: к вершинам власти. М., 1991; Черняев A.C. Шесть лет с Горбачевым (по дневниковым записям). М., 1993; Шахназаров Г.Х. Цена свободы. Реформация Горбачева глазами его помощника. M., 1993: Шахрай С.М. Время распада прошло. Возродился ли Советский Союз?// Нзависимая газета. 1996. 19 марта; Яковлев АН. От Трумэна до Рейгана. Доктрины и реальности ядерного века. M., 1985.

14 Зюганов Г.А. Уроки жизни. M., 1997; Его же. За горизонтом. M., 1995; Жириновский В.В. Каким быть государству Российскому. M,, 1995; Его же. Идеология и политика. М., 1995; Явлинский Г.А. Экономика России; Наследство и возможности. М., 1995; 400 дней доверия. М., 1990. Мир в цифрах (статистический сборник). М., 1992; Миронов Б.Н. История в цифрах. Л., 1991; Россия. Статистический сборник. М., 1995; Регионы России. Официальное издание Госкомстата России. М., 1997; Народонаселение: энциклопедический словарь. М., 1994.

61-4860011 (2274x3426x2 tiff)

11

Новизна исследования. В диссертации автором предложены новые взгляды и подходы на изучение данной проблемы, которые состоят, в основном, в следующем:

- выявлены исторические предпосылки реформирования Советов в 19881990 гг.;

- исследованы исторические предпосылки и особенности становления президентской власти в Российской Федерации; проанализированы истоки и основные этапы разработки и осуществления политической реформы 1993 г.;

- изучен исторический опыт думского парламентаризма в 90-е гг.

В ходе работы диссертант пришел к выводу о том, что главной причиной политического реформирования в 1985-1987 гг. для партийного руководства СССР была необходимость легитимации существовавшей в стране власти.

Этим же во многом объясняется и политическая реформа 1988 г., нацеленная на усиление роли Советов и постепенное «перетекание» в них власти партийных органов.

В то же время, в условиях усиления роли демократически избранных органов советской власти на местах и формирования новых союзных и республиканских структур власти в лице Съездов народных депутатов, начала формироваться система президентской власти, призванная сохранить единую властную вертикаль.

Формирование самостоятельных партийных структур в РСФСР, а затем и формирование Съезда народных депутатов России и избрание Президента РСФСР в июне 1991 г. явилось теми политическими предпосылками, которые впервые поставили вопрос о дальнейшем существовании единого союзного государства. События августа-декабря 1991 г. лишь завершили этот процесс.

Исследование показало, что долговременное параллельное существование системы Советов и президентской власти было невозможным.

61-4860012 (2280x3430x2 tiff)

12

Был неизбежен один из двух вариантов развития событий: либо сохранится власть Советов и будет демонтирована или ослаблена президентская вертикаль; либо в этом противостоянии победит президент и тогда власть Советов может оказаться демонтированной или ослабленной.

Победа в 1993 г. президента в противостоянии с Советами привела к демонтажу системы власти Советов и началу планомерного движения политической системы страны к усилению полномочий президента (именуемого уже в конце 90-х гг. в политологических публикациях как «выборного монарха») при сохранении достаточно весомых, но значительно ограниченных функций нового парламента - Федерального Собрания.

Практическое значение диссертации. Материал, выводы, рекомендации диссертанта представляют интерес для государственных органов и политических партий, они могут быть использованы при чтении курса. "Отечественная история" в высших учебных заведениях.

Апробация диссертационного исследования проведена путем публикаций статей, выступлений на научно-практических конференциях, и научных дискуссиях. Соискатель использовал материал диссертации в своих лекциях и беседах в высших учебных заведениях.

61-4860013 (2343x3472x2 tiff)

13

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Афанасьев, Сергей Николаевич

Заключение

Подводя итоги реформирования политической системы в России во второй половине 80-х - 90-х годах XX века, отметим, что это был сложный противоречивый процесс, который осуществлялся, через противоборство различных политических сил и который имел целый ряд особенностей. Следует отметить, что политическая модернизация в стране несмотря на то, что перемены действительно назрели и общество в целом было готово к ним началась при отсутствии достаточных социально-экономических, политических и культурно-психологических предпосылок. Реформирование политической системы осуществлялось «сверху» государственной властью. Основной целью руководства в начале перестройки была необходимость создания более легитимных, чем прежде, механизмов политического управления страной при сохранении сути существовавшего политического режима.

Процесс эволюции советского представительства прошел в два периода. С 1985 по март 1990 г.г. Советы постепенно возвращали себе функции реальной представительной власти. В результате реформирования политической системы происходило изменение структуры, функций и прав Советов. В процессе модернизации возникали новые институты представительной власти (Съезд народных депутатов), и одновременно шло приспособление к изменившимся обстоятельствам уже существовавших политических институтов (Верховный Совет). Демократизация избирательной системы, попытки частичного введения принципа разделения властей в советскую систему народного представительства создали условия для политического плюрализма и освобождения Советов от подчинения партийным органам. Появление на политической арене парламентов, особенно республиканских, радикализовало ситуацию, стимулировало оппозицию, ослабило прежнюю систему и в конечном итоге содействовало ее окончательному краху.

61-4860167 (2279x3430x2 tiff)

167

В результате реформ на политической арене страны сформировалась представительная система, которую можно охарактеризовать как «советский парламентаризм». Он существенно отличался от парламентаризма классического, так как формировался в условиях однопартийности и на недостаточно проработанной правовой основе, имел слабую связь с политическими институтами гражданского общества. Вследствие этого, несмотря на все структурные и функциональные изменения в системе представительных органов, компетенция Советов как органов власти практически не изменилась. Административные структуры всячески препятствовали передаче всей полноты власти Советам, а отсутствие эффективного механизма исполнения принимаемых решений ими решений способствовало дискредитации деятельности советской представительной власти.

Однако, не смотря на это, как политический институт советский парламент стал важной предпосылкой демократизации политической культуры. Деятельность Съездов народных депутатов и обновленного Верховного Совета способствовали росту политического самосознания граждан, накоплению опыта парламентской работы, структурированию парламентских партий и объединений, появлению легальной оппозиции и новой политической элиты. Демократические выборы в законодательные органы власти преобразовали политическую систему и подготовили почву для утверждения в стране народного представительства парламентского типа. Советский парламентаризм позволил относительно безболезненно и, что не менее важно конституционно осуществить переход власти от партийных структур к новым представительным органам.

В переходный период структура представительных органов власти не может быть стабильной, и на определенном этапе исторического развития стало очевидно, что совместить демократию парламентского типа с системой Советов,

61-4860168 (2298x3442x2 tiff)

168 основанной на принципе всевластия, не удалось. Положение усугублялось конфликтом исполнительной и законодательной власти, который возник с появлением на политической арене страны института Президента. Именно с момента возникновения нового института исполнительной власти с большим объемом полномочий и с таким же уровнем легитимности, как и у представительных органов, можно говорить о начале нового периода в истории реформирования Советов, который продлится до принятия новой Конституций РФ, оформившей отказ от советской формы народного представительства. Органичного взаимодействия двух ветвей власти как, требуют того принципы правового государства, в России не получилось. В результате упущенных возможностей возникла острая конфронтация ветвей власти, так как каждая из них по-своему трактовала концепцию дальнейшего социально-экономического и политического развития страны. Социальный смысл конфликта имел логику борьбы за передел собственности и власти и в некоторых своих проявлениях носил черты ведомственности. Кризис советской формы представительной власти проходил при отсутствии отточенного юридического механизма и совершенной законодательной базы, которые бы позволили решать возникающие противоречия в рамках правового поля. Положение усугублялось также персонифицированным характером противостояния. Результатом политического кризиса стал отказ от Советов как формы представительной власти и переход к народному представительству парламентского типа. На определенном этапе развития советская представительная система выполнив свою историческую функцию по переходу к демократическим основам общественного развития уступила место иной форме народного представительства. Однако сам факт появления органа народного представительства, широкая гласность его работы кардинально изменили условия деятельности исполнительной власти, появилась возможность существенно влиять на внутриполитический курс правительства. Высшая

61-4860169 (2274x3426x2 tiff)

169 представительная власть оказала значительное влияние на государственное переустройство и обеспечила правовую преемственность последовавших потом трансформаций.

61-4860170 (2300x3443x2 tiff)

170

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Афанасьев, Сергей Николаевич, 2001 год

1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 7522 «Центральные избирательные комиссии по выборам в Верховный Совет СССР, по выборам народных депутатов СССР и Центральные избирательные комиссии референдумов СССР. 1937 1991».

2. ГАРФ. Ф. 7523. «Верховный Совет СССР. 1937 1989». Оп. 145. Д. 2202.; оп. 145. Д. 2203.

3. ГАРФ. Ф. 9654. «Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР и их органы. 1990 1993». Оп. 6. Д. 177.

4. ГАРФ. Ф. 10026. «Съезд народных депутатов Российской Федерации, Верховный Совет Российской Федерации и их органы». Оп. 5. Д. 221.; Оп. 8. Д. 27.

5. Абалкин JI. Для успеха реформы // Правда. 1990. - 15 марта.

6. XIX Всесоюзная конференция Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня 1 июля 1988 г.: Стенографический отчет: В 2 т.-М.: Политиздат, 1988.

7. Дверь в свободное общество. Депутаты москвичи делятся впечатлениями о Съезде // Московская правда. - 1990, - 17 марта.

8. Декларация Межрегиональной депутатской группы. М., 1989.61.4860171 (2293x3439x2 tiff)171

9. Доклад председателя Самарского комитета члена Учредительного собрания В.К. Вольского на заседании 9-го Совета партии правых эсеров о политике эсеров и их соглашении с большевиками. Июнь 1919 // Исторический архив. 1993. - № 3. - С. 123 - 147.

10. Ельцин Б.Н. Как Президент, я больше других заинтересован в социальной стабильности // Известия. 1993. - 16 ноября.

11. Закон СССР № 1526 I от 31. 05. 1990. "О статусе народного депутата СССР".

12. Закон СССР № 1674-1 от 24. 09. 1990. "О дополнительных мерах по стабилизации экономической и общественно-политической жизни страны".

13. Закон СССР № 2392-1 от 05. 09. 1991. "Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период".

14. Карпенко И. Съезд и власть Советов // Известия. 1989. - 17 июня.

15. Конституционное совещание. Стенограммы. Документы. М.: Юрид. лит. 1995.-Т. 2. - 496 с.

16. Конституция (Основной Закон) РСФСР. 1918 г.

17. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: С изм. и доп., внес. Законом СССР от 1 дек. 1988 г. на Внеочередной (двенадцатой) сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва.

18. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. 1924 г.

19. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. 1936 г.

20. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 окт. 1977 г.61.4860172 (2306x3448x2 tiff)172

21. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: С изм. и доп., внес. Законами СССР от 1 дек. 1988 г., 20 дек. и 23 дек. 1989 г.

22. Конституция (Основной Закон) Союза советских Социалистических Республик: С изм. и доп., внес. Законами СССР от 1 дек. 1988 г., 20 дек. и 23 дек. 1989 г., 14 марта и 26 дек. 1990 г.

23. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.

24. Красиков А. Можно ли совместить советы с демократией // Независимая газета. 1993. - 29 июня.

25. Кронштадт 1921. Документы о событиях в Кронштадте весной 1921 г. Составление, введение и примечание В.П. Наумова, А.А. Косаковского. М.: Изд-во Международный фонд "Демократия", 1997.-432 с.

26. Лукьянов А.И. Съезд, общество. Власть Советов // Известия. 1989. -24 июня.

27. Материалы XXII съезда КПСС. М.: Госполитиздат, 1962. - 464 с.

28. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 27 28 января 1987 г. - М.: Политиздат, 1987. - 94 с.

29. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 29 июля 1988 г. -М.: Политиздат, 1988.

30. Москва. Осень 93: Хроника противостояния. М.: Изд-во Республика, 1995. 657 с.

31. Надежды избирателей. Общественное мнение о Съезде народных депутатов // Известия. 1989. - 27 мая.

32. Николаев Ю. Избиратели и кандидаты // Советская Россия. 1989. -28 февраля.

33. Нуйкин А. В том ли месте мы возводим баррикаду? Тревоги публициста в день открытия съезда // Известия. 1990. -13 марта.61.4860173 (2294x3440x2 tiff)173

34. Основные положения доктрины Российской Федерации // Известия. -1993.- 18 ноября.

35. Первый Съезд народных депутатов СССР. 25 мая 9 июня 1989 г. Стенографический отчет. В 6т. - М.: Изд-во Верховного Совета СССР, 1989.

36. Площадь свободной России. Сборник свидетельств о сент. окт. днях 1993 г. в столице России. - М.:, 1994. 175 с.

37. Положение о выборах в Верховный Совет СССР. С приложением форм избирательных документов. М.: Партиздат ЦК ВКП(б), 1937. -48с.

38. Постановление Государственного Совета СССР № ГС 13 от 14 ноября 1991 г. «Об упразднении министерств и других центральных органов государственного управления СССР».

39. Постановление Съезда народных депутатов от 02. 11. 1991. "Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы".

40. Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 20. 06. 1990. "О механизме народовластия в РСФСР".

41. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации № 4684 -1 от 29. 03.1993. "О всероссийском референдуме 25 апреля 1993.

42. Указ Президента РФ № 1400 от 21. 09. 1993. "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации".61.4860174 (2286x3434x2 tiff)174

43. Указ Президента РФ № 1597 от 07. 10. 1993. "О порядке назначения и освобождения от должности глав администраций краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального назначения".

44. Указ Президента РФ № 1598.от 07. 10. 1993. "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации".

45. Указ Президента РФ № 1617 от 19. 10.1993. "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации".

46. Указ Президента РФ № 1633 от 15. 10. 1993. "О проведении всенародного голосования по проекту Конституции российской Федерации".

47. Указ Президента РФ № 1723 от 22. 10. 1993. "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федкрации".

48. Указ Президента РФ № 1760 от 26. 10. 1993. "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации".

49. Указ Президента РФ № 1797 от 29. 10. 1993. "Об утверждении Основных положений о выборах в органы местного самоуправления".

50. Щепоткин В. Сопротивление материала // Известия. 1989. - 7 ноября.1.. Литература

51. Абдулатипов Р.Г. Российский парламентаризм: поиски и перспективы // Этонополитический вестник. 1995. - № 4. - С. 20 - 31.

52. Азаров Н.И. Идея разделения властей и ее реализация в России // Вестник С-Петербург. ун-та. Сер. 6. Философия. 1994. - № 1. - С. 19 -20.

53. Андреев Н. Трудная судьба оппонентов // Новое время. 1990. - № 14.1. С.8-9.61.4860175 (2301x3444x2 tiff)175

54. Арбатов Г., Баталов Э. Политическая реформа и эволюция советского государства // Коммунист. -1989. № 4. - С. 35 - 46.

55. Архипова Т.Г. Государственность Российской Федерации в условиях независимости (декабрь 1991 октябрь 1993 г.г.) / Труды историко-архивного института. - М., 1996. - Т. 33. - С. 79 - 94.

56. Афанасьев Ю.Н. Я хотел бы сказать. // Вестник высшей школы. -1989. -№12.-С. 26-28.

57. Ахиезер А.С. Россия: критика исторического опыта (Социокультурная динамика России). Новосибирск: "Сибирский хронограф", 1997. - T.I. - 805 с.

58. Бабаев Б. Д. Расстрел "Белого Дома": Свидетельства очевидца: взгляд изнутри. Иванове, 1994. - 145 с.

59. Баглай М.В. Конституционное право. М.: НОРМА ИНФРА - М, 2000.-760с.

60. Ю. Богданова Н.А. К вопросу о понятии и моделях народного представительства в современном государстве / Проблемы народного представительства в Российской Федерации. М., 1998. - С. 13-18.

61. П. Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964 1994. - М.: Изд. "Международные отношения", 1996. - 320 с.

62. Бутенко А.П. Откуда и куда мы идем: взгляд философа на историю советского общества. Л.: Лениздат. 1990. - 287 с.

63. Бухарин Н.И. Проблемы теории и практики социализма. М.: Политиздат, 1989. - 512 с.

64. Варламова Н.В. Конституционный процесс в России. (1990 1993 г.г.) Центр конституционных исследований. - М., 1998. - 155 с.

65. Верт Н. История советского государства. 1900 1991. - М.: Прогресс: Прогресс - Академия, 1992. - 480 с.

66. Весна 89: География и анатомия парламентских выборов. М.: Прогресс, 1990.-382 с.61.4860176 (2275x3427x2 tiff)176

67. Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. М.: Изд. РОССПЭН, 1995. - 400 с.

68. Волобуев П.В. Четвертооктябрьский политический режим: социальная сущность и перспективы / Куда идет Россия? Альтернативы общественного развития. М., 1995. - С. 287 - 300.

69. Воронин Ю.М. Свинцом по России. М.: Палея, 1995. - 292 с.

70. Габричидзе Б. Советы: "работающие корпорации" или разделение властей? // Народный депутат. -1991. № 3. - С. 85 - 90.

71. Гельман В. Трансформация в России: Политический режим и демократическая оппозиция. М.: Московский общественный научный фонд, 1999.-240 с.

72. Гельман В. Эволюция представительных органов власти в современной России // Политический мониторинг. 1992. - № 11. - С. 154 - 176.

73. Гельман В.Я. Создавая правила игры: Российское избирательное законодательство переходного периода // Полис. 1997. - № 4. - С. 125 -147.

74. Голубева Е.И. Представительные учреждения в системе государственного управления России (Начало и конец XX в. Сравнительный анализ). М.: Изд-во РАГС, 1995. - 112 с.

75. Горбачев М.С. Жизнь и реформы. В 2 кн. М.: Новости, 1995.

76. Гордон JI. Область возможного. Варианты социально-политического развития России и способность российского общества переносить тяготы переходного времени. М.: Изд-во "МИРТ", 1995.- 192 с.

77. Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители, 1923 1991. -М.: РОССПЭН, 1999. - 639 с.61.4860177 (2284x3433x2 tiff)177

78. Государство, демократия, парламентаризм. Курс политологии для высших учебных заведений в схемах, таблицах, цифрах. Краснодар: 1997.-336 с.

79. Гранкин И. В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов федерации // Журнал российского права.1998.-№4/5.-С. 79-84.

80. Гранкин И.В. Парламент России. М: Изд-во АО "Консалтбанкир",1999.-304 с.

81. Григорьев Ю., Селунская Н. Была ли Дума парламентом? // Диалог. -1993.-№4.-С. 55-57.

82. Гуторова A.JI. Генезис представительной власти в России и современные проблемы / Политическая теория и практика: тенденции и проблемы. М.: Изд. РАГС, 1995. - Вып.З. - С. 32 - 45.

83. Дахин В.Н. Дуализм общественно-политической жизни России (к вопросу о влиянии исторической традиции) / Куда идет Россия? Альтернативы общественного развития. М., 1994. - С. 52- 60.

84. Два съезда, две сессии. // Народный депутат. 1990. - № 4. - С. 1619.

85. Дидзоев P.M. Первый конституционный документ России // Государство и право. 1997. - № 6. - С. 110-114.61.4860178 (2298x3442x2 tiff)178

86. Ельцин Б.Н. Записки президента. М.: Огонек, 1994. - 415 с.

87. Ефимов В.И. Власть в России. М.: Изд. РАГС. 1996. - 288 с.

88. Ефимов В.И. Система государственной власти. М., 1994. - 154 с.

89. Жуков В.И. Реформы в России: 1985 1995 г.г. - М.: Изд - во "Союз", 1997.-415 с.

90. Журавлев В.В. От прошлого к настоящему: невидимая грань состояний (Российский политический процесс 1993 начала 1995 г.г.) // Социально-политический журнал. - 1995. - № 5. - С. 11- 28.

91. Игрицкий Ю.И. Общественная трансформация в СССР и России после 1985 г.: взгляды и концепции. М.: Изд - во ИНИОН РАН, 1998. - 96 с.

92. Ильин В.В., Панарин А.С., Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России. М.: Изд - во МГУ, 1996. - 400 с.

93. Ильинский И., Рожко И., Социалистическое самоуправление народа // Коммунист. 1986. - № 3. - С. 35 - 45.61.4860179 (2303x3445x2 tiff)179

94. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Изд - во Юрист, 1999.-608 с.

95. История государственного управления России. Ростов н/Д: "Феникс", 1999. - 544 с.

96. Калмыков Г.А. основные этапы российского парламентаризма. Сравнительный аспект / Историк и революция. Сборник статей к 70-летию со дня рождения О.Н. Знаменского. СПб., 1999. - С. 224 - 231.

97. Каутский К. Представительное правление. СПб.: Типография С.М. Муллер, 1905.-95 с.

98. Клямкин И.М. Какой авторитарный режим возможен сегодня в России //Полис. 1993. - № 5. - С. 50 - 78.

99. Клямкин И.М. Посткоммунистическая демократия и ее исторические особенности в России // Полис. 1993. - № 2. - С. 6 - 24.

100. Клямкин И.М., Лапкин В.В., Пантин В.И. Политический курс Ельцина: предварительные итоги // Полис. 1994. - № 3. - С. 148 - 178.

101. Козбаненко В.А. Российский парламентаризм в контексте политико-правового исследования / Современная Россия: Власть, общество, политическая наука. М., 1998. - Т. 1. - С. 49 - 151.

102. Коломиец В.П. Представительная власть в России (между советской системой и парламентской) // Мир России. -1994 (3). Т. 3. - № 1. - С. 3 -34.

103. Кольев А. Мятеж номенклатуры (Москва 1990 1993). - М.: Изд - во Интеллект, 1995.- 496 с.

104. Комментарий к Конституции РФ. М.: Бек, 1998. - 635 с.

105. Конституционная реформа в СССР: актуальные проблемы. М., 1990.- 128с.

106. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 -декабрь 1991.-М.: Изд-во РГГУ, 1994.-418 с.61.4860180 (2298x3442x2 tiff)180бб.Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997.-№3.-С. 5-13.

107. Котенков А.А. Президент парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе // Государство и право. - 1998. - № 9. - С. 5-8.

108. Котляревский С. Сущность парламентаризма // Новое время. 1994. -№ 14.-С. 56-58.

109. Кузин С.Н., Шокин С. Д. От СССР к Российской Федерации. 1985 -1995 г.г. Учеб. пособ. - Ярославль: Изд - во Ярославского гос. ун - та, 1995.-122 с.

110. Курашивили Б. К полновластию Советов // Коммунист. 1988. - № 8. -С. 28-36.

111. Лазарев Б. «Разделение властей» и опыт советского государства // Коммунист. 1988. - № 16. - С. 42 - 51.

112. Лазарев Л.В., Слива А.Л. Конституционная реформа: первый этап. -М.: Знание, 1989.-94 с.

113. Ленин В.И. Детская болезнь левизны в коммунизме // Полн. собр. соч., изд. 5-е. -М, 1974.-Т. 41.-С. 1-104.61.4860181 (2310x3450x2 tiff)181

114. Ленин В.И. Кризис назрел // Полн. собр. соч., изд. 5-е. М., 1974. - Т. 34.-С. 272-283.

115. Ленин В.И. О задачах пролетариата в данной революции // Полн. собр. соч., изд. 5-е.-М., 1974.-Т. 31.-С. 113- 118.

116. Ленин В.И. Один из коренных вопросов революции // Полн. собр. соч., изд. 5-е. М., 1974. - Т. 34. - С. 200 - 207.

117. Ленин В.И. Очередные задачи советской власти // Полн. собр. соч., изд. 5-е. М., 1974. - Т. 36. - С. 165 - 208.

118. Ленин В.И. Пролетарская революция и ренегат Каутский // Полн. собр. соч., изд. 5-е. М., 1974. - Т. 37. - С. 235 - 338.

119. Ленин В.И. Тезисы и доклад о буржуазной демократии и диктатуре пролетариата 4 марта // Полн. собр. соч., изд. 5-е. М., 1974. - Т. 37. -С. 491-509.

120. Ленин В.И. Тезисы об Учредительном собрании // Полн. собр. соч., изд. 5-е. М., 1974. - Т. 35. - С. 162 - 166.

121. Ленин В.И. Что такое советская власть // Полн. собр. соч., изд. 5-е. -М., 1974.-Т. 38.-С. 238-239.

122. Леонов С.В. Советская государственность: замыслы и действительность (1917 1920 г.г.) // Вопросы истории. -1990. - № 12. -С. 29-46.

123. Лесников Т.П. Власть: ее формирование и реализация в России в пореформенный период. М.: Изд - во РАГС, 1996. - 100 с.

124. Леше П. Советы / Политология. Краткий тематический словарь. М., 1993. - Вып. З.-С. 36-39.

125. Логунов В. Межрегиональная депутатская группа: год в оппозиции // Народный депутат. 1990. - № 12. - С. 19 - 27.

126. Лукин А. В. Переходный период России: демократия и либеральные реформы // Полис. 1999. - № 2. - С. 134 - 154.

127. Лукьянов А.И. В водовороте российской смуты (размышления, диалоги, документы). М.: Книга и бизнес, 1999. - 432 с.61.4860182 (2319x3456x2 tiff)182

128. Лукьянов А.И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти: (Некоторые вопросы истории, теории и практики). М.: Юртдическая литература, 1978. - 351 с.

129. Лысенко В. Государственная Дума в системе политической власти в России //Российская федерация. 1997. -№ 4.-С. 11-13.

130. Лысенко В. Н. Парламентаризм и формирование политического истеблишмента в России // Полис. 1994. - № 6. - С. 134 -141.

131. Лысенко В.Н. Развитие федерации и Конституция России // Государство и право. 1997. - № 8. - С. 14 - 20.

132. Люберецкий опыт // Агитатор. 1989. - № 2. - С. 16 - 20.

133. Мальцев Г., Экимов А., Ефимов В. новый российский парламент: надежда на будущее // Российская Федерация. 1993. - №1 (13). - С. 33-35.

134. Мачкув Е. Преобразование коммунистического тоталитаризма и посткоммунистическая системная трансформация: проблемы, концепция, периодизация // Полис. 2000. - № 4. - С. 38 - 59.

135. Медведев В.А. В команде с Горбачевым: Взгляд изнутри. М.: Изд-во «Былина», 1994.-23 9 с.

136. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М.: РОССПЭН, 1998.-655 с.

137. Мигранян А. Демократия в теории и исторической практике // Коммунист. 1990. - № 1. - С. 33 - 42.

138. Миронов 0.0. Конституция не может быть неизменной // Государство и право. 1998. -№4. - С 5 - 9.

139. Мурашев А. Чего мы могли реально добиться, мы добились // Лидер. -1991.-№2.-С. 2-6.

140. На подступах к демократии // Общественные науки. 1989. - № 6. -С.5.9.61.4860183 (2301x3444x2 tiff)183

141. Народовластие в России очерк истории и современного состояния / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Манускрипт, 1997. - 291 с.

142. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1997. - 599 с.

143. Никонов В.А., Колмаков С.А. Закон о выборах: оптимальная модель для России / Российский монитор. Архив современной политики. М., 1993. -Вып. З.-С. 23-34.

144. Овчинников И.И. Демократизация избирательного процесса и права / Демократизация, процессы обновления в социалистическом обществе: опыт, актуальные проблемы. Материалы международной научно-практической конференции. М., 1989. - Т. 2. - С. 80 - 85.

145. Октябрь 1917: величайшее событие века или социальная катастрофа? М.: Политиздат, 1991. - 239 с.

146. Ольшанский Д.В. , Харитонова О.Г. Перестройка как неудавшаяся попытка политической модернизации // Вестник Московского университета. -1995. Сер. № 12. Политич. науки. № 6. - С. 28 - 46.

147. Ольшанский Д.В. Трансформация человеческого сознания (От мегамашины тоталитаризма к демократическому обществу) // Полис. -1991 .-№3.-С.53-66.

148. Орлов Б.С. Политический процесс в России в оценке социал-демократа, 1991 1993. - М., 1993. - 188 с.

149. Орлов Б.С. Особенности распада тоталитарного режима в России / Социальные трансформации в Европе XX века. М., 1998. - С. 213 -230.61.4860184 (2291x3437x2 tiff)184

150. Осадчий И. Советы: диалектика развития, причины поражения // Диалог. 1996.-№ 2. - С. 71 - 77.

151. Основин B.C. Советская представительная система: Вопросы теории и перестройки. Воронеж: Изд - во Воронежского университета, 1991. -128с.

152. Павлюченков С.А. Военный коммунизм в России: власть и массы. -М.: Русское книгоиздательское товарищество «История», 1997. 272 с.

153. Пайпс Р. Русская революция. В 2-х ч. М, Изд - во РОССПЭН, 1994.

154. Пантин И.К. Посткоммунистическая демократия в России: основания и особенности // Вопросы философии. 1996. - № 6. - С. 3 -15.

155. Парламентаризм в России, Федеральное Собрание 1994 1995 г.г. V Государственная Дума, Совет Федерации. - М.: Фонд развития парламентаризма вРосси, 1996. 240 с.

156. Парламентаризм в России: опыт и перспективы 1994 г. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 1994. 272 с.

157. Парламентская демократия и федерализм в России и Германии. М.: Изд-во РАГС, 1999. 348 с.

158. Парламенты мира: (Сборник) / Советско-американский фонд "культурная инициатива". М.: Высшая школа: Интерпракс, 1991. - 622 с.

159. Пастухов Б.В. Становление российской государственности и конституционный процесс: политологический аспект // Государство и право. -1993.-№2.-С. 89-96.

160. Петренко E.JI. Переходный период / Политическая энциклопедия. -М.: Мысль, 1999. Т. 2. - С. 135 - 136.

161. Петров Н. Выборы органов представительной власти // Мировая экономика и международный отношения. 1995. - № 3. - С. 25 - 34.

162. Пискотин М. Реформа высшей власти: трудное начало // Общественные науки. 1989. - № 6. - С. 36 - 46.61.4860185 (2298x3442x2 tiff)185

163. Пихоя Р.Г. СССР: История власти. 1945 1991. - М.: Изд - во РАГС, 1998.-736 с.

164. Позиция народного депутата // Коммунист. 1989. - № 10. - С. 4 -14.

165. Политическая история: Россия СССР - Российская Федерация: В 2т. - М.: Изд-во ТЕРРА, 1996.

166. Политическая теория и политическая практика: словарь справочник / Под ред. А.А. Миголатьева. М.: Изд - во ГИТИС, 1994. - 406 с.

167. Политические партии России: история и современность. М.: РОССПЭН, 2000.-631 с.

168. Политология: энциклопедический словарь. М.: Publishers, 1993.431с.

169. Попов Г.Х. Избранные произведения в VIII томах. М.: Изд - во Вольного экономического общества, 1996.

170. Попцов О.М. Хроника времен "Царя Бориса": Россия, Кремль. 1991 -1995. М.: Совершенно секретно, 1995. - 544 с.

171. Президент. Правительство. Парламент. / Социальная политика и предпринимательство. М.: Изд - во РИЦ ИСПИ РАН, 1995. - Вып. 3. -С. 63 - 74.

172. Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. проф. А.А. Авакьяна. М.: Изд - во МГУ, 1998. - 184 с.

173. Прорыв в демократию. М.: Известия, 1990. - 448 с.

174. Протасов JI. Г. Всероссийское Учредительное собрание: история рождения и гибели. М.: Изд - во РОССПЭН, 1997. - 368 с.

175. Пугачев Б.М. Основные тенденции политического развития России. -М.: Независимый институт социально-политических проблем, 1995. -126с.

176. Ракитский Б.В., Ракитская Г.Я. Стратегия и тактика перестройки. -М.: Наука, 1990.- 128с.61.4860186 (2306x3448x2 tiff)186

177. Рева B.E. История государственного и местного управления (советский период). Пенза, Изд - во Пензинского государтсвенного технического ун - та, 1995. - 208 с.

178. Реформирование России: мифы и реальность (1989 1994). - М.: Acodemia, 1994.-384 с.

179. Романов P.M. Российский парламентаризм: генезис и организационное оформление // Полис. 1998. - № 5. - С. 123 - 133.

180. Россия: десять вопросов о самом важном / Под ред. JI. Шевцовой. -М.: Моск. Центр Карнеги, 1997. 79 с.

181. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). М.: Изд - во "Юрист", 1994. - 285 с.

182. Рыбкин И.П. Государственная Дума: Первый год становления // Мировая экономика и международный отношения. 1995. - № 7. - С. 42-49.

183. Рыбкин И.П. Государственная Дума: пятая попытка. М.: Международный гуманитарный фонд "Знание", 1995. -176 с.

184. Рыбкин И.П. Парламентаризму в России быть // Ориентир. - 1995. -№9.-С.З-9.

185. Рыбкин И.П. Представительная власть в современной России // Диалог. 1995. - № 4. - С. 27 - 33.

186. Рыбкин И.П. Россия обретает согласие. М.: Знание - согласие, 1997.-495 с.

187. Рыжков Н.И. Десять лет великих потрясений. М.: Изд -во Ассоциация "Книга. Просвещение. Милосердие", 1996. - 576 с.

188. Салмин A.M. 0 некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия исполнительной и законодательной властей в Российской Федерации // Полис. -1996. № 1. - С. 7 - 32.

189. Селезнев Г.Н. Вся власть закону! (законодательство и традиции указного права в России). - М., 1997. - 144 с.61.4860187 (2275x3427x2 tiff)187

190. Семенникова Л.И. Октябрь 1917-го. Что же произошло // Свободная мысль. 1992. - № 15. - С. 5 - 18.

191. Семенов П.С. Съездовская система: уроки и перспективы / Разделение властей и парламентаризм. М., 1992. - С. 102 - 109.

192. Сидоренко Ю.С. От потрясенного Кремля до . (записки председателя Счетной комиссии). Ростов-на-Дону, 1990. - 128 с.

193. Симонов Н.С. Реформа политического строя: Замыслы и реальность // Вопросы истории КПСС. -1991. № 1. - С. 42 - 55.

194. Сиротин В. Советы и парламентаризм // Народный депутат. 1991. -№17.-С. 4-7.

195. Скрипилев Е.А., Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма // Государство и право. 1997. - № 1. - С. 121 -123.

196. Собчак А.А. Хождение во власть. Рассказ о рождении парламента. -М.: Изд -во "Новости", 1991.-272 с.

197. Современный политический процесс в России. М.: Изд - во МНЭУП, 1995.-Ч. 1 .-244с.

198. Согрин В.В. 1985 1995: Реалии и утопии новой России // Отечественная история. - 1995. - № 2. - С. 3 - 16.

199. Согрин В.В. Либерализм в России: перепетии и перспективы развития. М.: Изд - во Магистр, 1997. - 40 с.

200. Согрин В.В. Политическая история современной России, 1985 -1994: от Горбачева до Ельцина. М.: Изд - во "Прогресс - Акодемия" 1994.-192 с.

201. Согрин В.В. Революция и термидор. К исторической типологии общественно-политического процесса в России 90-х годов // Вопросы философии. -1998. № 1. - С. 3 - 16.

202. Соколов А.К. Советы: от власти иллюзий к иллюзии власти / Формирование административно-командной системы (20 30 г.г.). Сборник. -М.,1992.-С. 165 - 185.61.4860188 (2310x3450x2 tiff)188

203. Сокольский С. Поставторитарные парламентские выборы в России, странах Восточной Европы и Балтии // Международная экономика и международные отношения. 1995. - № 3. - С. 84 - 99.

204. Союзный парламент: проблемы и надежды // Народный депутат. -1991.-№1.-С.7-11.

205. Союзный парламент: проблемы и надежды // Народный депутат. -1991.-№1.-С.7-11.

206. Степанов М.И. Идеи парламентаризма в стратегии и тактике политической реформы / Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.-С. 49-59.

207. Страшун Б. Что такое советская власть и была ли она у нас? // народный депутат. 1990. - № 14. - С. 53 - 58.

208. Судьбы реформ и реформаторов в России. М.: Изд - во РАГС, 1999.-374 с.

209. Терещенко Ю.Я. О конституционной реформе СССР в период перестройки / Российское государство и общество. XX век. М., 1999. -С. 221245.

210. Томшич ВТ. Россия на пути формирования конституционного строя (1918 1994) / Социально-политическое развитие России: проблемы, поиски, решения. - Ижевск, 1996. - С. 10 -15.

211. Топорнин Б.Н. Разделение властей и государственная организация / Разделение властей и парламентаризм. М., 1992. - С. 3 - 48.

212. Трегуб Г.М. Парламентаризм советский: истоки, многопартийность, блоки. М.: Центр политологии РАУ, 1992. - 92 с.

213. Троицкий Н. Последний совет, или парламентаризм с тяжелыми последствиями // Столица. 1993. - № 42. - С. 1 - 3.

214. Троцкий Л.Д. К истории русской революции. М.: Политиздат, 1990.-447 с.61.4860189 (2327x3461x2 tiff)189

215. Умнова И.А. Как обеспечить единство законодательной и исполнительной власти в условиях федерации // Журнал российского права. -1998.-№4/5.-С 36-46.

216. Федоров Ю. Парламент в трансформационном процессе в России / Россия политическая. М., 1998. - С. 71 -135.

217. Филатов С.А. На пути к демократии. М.: Моск. рабочий, 1995.477с.

218. Хасбулатов Р.И. Великая российская трагедия. В 2 т. М.: ТОО СИМС, 1994.

219. Хуан Дж. Линц Опасности президентства // Пределы власти. 1994. -№2-3.-С. 3-24.

220. Чиркин В.Е. Российская Конституция и международный опыт // Государство и право. -1998. № 12. - С. 5 - 14.

221. Чичерин Б. О народном представительстве. М.: Типография товарищества И.Д. Сытина, 1899. - 810 с.

222. Шаблинский И.Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу. (1989 1995). - М.: Центр конституционных исследований, 1997. - 248 с.

223. Шайкевич А. Портрет в манере Рубенса. Верховный Совет СССР эпохи застоя // Общественные науки и современность. 1991. - № 2. -С. 105-118.

224. Шайкевич А.Я. Пространство народных депутатов СССР (анализ поименных голосований на II и III Съездах народных депутатов) // История СССР. 1992. - № 1. - С. 4 - 40.

225. Шевцова Л. Политические зигзаги посткоммунистической России. -М.: Моск. Центр Карнеги, 1997. 74 с.

226. Шейнис Л. В. Судороги российского парламентаризма // Полис. -1992.-№3.-С. 52-62.61.4860190 (2277x3428x2 tiff)190

227. Шнайдер Э. Политическая трансформация в России // Политая. Москва 1999 2000. - № 4 (14). - С. 54 - 63.

228. Шуберт Т.Э. Конституционная безопасность России // Журнал российского права. 1998. - № 4/5. - С. 57 - 61.

229. Шубин А. Истоки перестройки, 1978 1984. - М. 1997. - 360 с.

230. Шубин А.В. Революция в России 1988 1993 г.г. и неформальное движение / Социальные трансформации в Европе XX века. - М., 1998. -С.231-252.

231. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом РФ: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. -№5.-С.5-12.