Региональная молодежная политика в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат социологических наук Цыкина, Татьяна Валентиновна

• Цыкина, Татьяна Валентиновна
• кандидат социологических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Цыкина, Татьяна Валентиновна

Введение.

Раздел 1. Региональная молодежная политика: субъектно-объектные отношения, функции, механизмы реализации.

Раздел 2. Приоритеты и проблемы региональной молодежной политики.

Раздел 3. Социально-политические технологии реализации региональной молодежной политики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональная молодежная политика в современной России»

Актуальность темы исследования.

Становление и развитие молодежи в современной России происходит в условиях реформирования фундаментальных основ жизни общества. Структурное и функциональное преобразование общественно-политической системы, вплетенное в ткань постоянно обновляющихся социально-экономических реалий и духовно-нравственный кризис в обществе обусловливают неоднозначные тенденции в молодежной среде.

Они связаны также с тем, что происходит ухудшение ряда объективных параметров, характеризующих условия жизни подрастающего поколения. Резкое обострение демографической ситуации, снижение психической и физической дееспособности молодежи, ее образовательного и профессионально-квалификационного уровней, продолжающийся процесс маргинализации и криминализации в молодежной среде, деградирующее социальное положение некоторой части молодежи, ее низкие стартовые возможности вызывают множество внутригрупповых, внутрисемейных и межпоколенческих противоречий и конфликтов. Весь многоаспектный комплекс проблем не может быть разрешен без проведения сильной государственной политики, направленной на социальную поддержку и защиту молодежи, являющейся объектом национально-государственных интересов.

В то же время молодежь как социальная группа и молодой человек как гражданин стали более активно проявлять себя как социальные и политические субъекты, внедряя новые идеи и активно участвуя в реализации собственных, государственных и общественных интересов. Следует также отметить качественное улучшение волевых и деятельностных характеристик молодежи, положительную динамику в процессе ее включения в общественно-политическую жизнь. У нового поколения усиливаются такие качества, как самостоятельность, восприимчивость к новому, адаптивность к жизненным переменам и т.д. Наблюдается стабилизирующая тенденция, которая должна перейти и уже переходит в позитивные и конструктивные формы проявления активности молодежи.

Негативные и позитивные тенденции в становлении и развитии молодежи на современном этапе чрезвычайно актуализируют проблему молодежной политики. Отсутствие на федеральном уровне концептуальной базы, рассматривающей молодежь в качестве социально-стратегического ресурса общества, функциональная эклектичность, недостаточное финансовое обеспечение федеральных и региональных программ, адресованных молодежи, слабый контроль за ходом их реализации на фоне неразрешенных проблем может значительно усугубить ситуацию, если она не будет иметь позитивных перемен.

Современный этап государственной молодежной политики можно охарактеризовать как период поиска и накопления нового социально-политического опыта ее формирования и функционирования. Углубление самостоятельности регионов и развитие системы органов самоуправления на местах предопределило современную региональную молодежную политику, реализацию программ и мероприятий, обращенных к молодому поколению того или иного региона. Между тем, проведение эффективной молодежной политики в регионе невозможно без фундаментальной теоретической базы и методологических оснований, которые в настоящий момент только складываются и находятся в стадии разработки. Все это делает более актуальным исследование региональной молодежной политики в современной России.

Степень разработанности проблемы.

В России проблемы молодого поколения стали предметом активного исследования учеными в 50- 60-е гг. XX века, в период марксистско-ленинской идеологии. В тот период в стране складывались региональные школы и направления, которые, изучая и интерпретируя различные аспекты жизнедеятельности молодежи, формировали теоретико-методологическую базу для исследования проблем данной социальной группы. Научные разработки того периода, несмотря на ярко выраженный идеологизированный характер, до сих пор не утратили актуальность и послужили катализатором развития социологии молодежи и молодежной политики.

Значительный вклад в развитие социологии молодежи внесли ученые московской, в том числе и Высшей комсомольской школы (В.Т. Цыба, В.Б. Чурбанов, Ю.Е. Волков, В.В. Бовкун, Б.А. Ручкин и другие), ленинградской (В.Т. Лисовский, С.Н. Иконникова, и другие), новосибирской ( В.Н. Шубкин, Р.П. Яновский) и свердловской (М.Т. Руткевич, Ф.Р. Филлипов и другие)1 школ. Исследователи этих и ряда других школ в своих трудах освещали проблемы разных когорт молодежи, связанные с социализацией, трудовой деятельностью, жизненными планами, идейно-политическим развитием, образом жизни, развитием личности и т.д. У

Особый интерес для исследователей имеют работы И.С. Кона , в которых разработаны методологические основы исследования молодежи как особой социальной группы, раскрыты проблемы социализации молодежи, социологии личности и др. И.С. Кон включал в свои исследования и идеи западных социологов.

С середины 80-х гг. в советском обществе начался период коренных преобразований, который расставил новые акценты в изучении молодежной тематики. Обострение проблем воспитания и образования, занятости и профориетации молодежи, ее девиантного поведения обусловили необходимость пересмотра старых и поиск новых, альтернативных подходов.

Исследования, в центре которых рассматривалась молодежь как социально-демографическая группа, проводились Ю.Г. Волковым, С.Н.

1 См.: Бовкун В.В. Образ жизни советской молодежи: тенденции, проблемы, перспективы. - М., 1998; Зобов Р.А., Лисовский В.Т. Становление личности молодого человека: В помощь лектору. - Л., 1997; Иконникова С.Н. Молодежь: Социологический и социально-психологический анализ. - Л., 1974; Она же. Социология о молодежи (проблемы воспитания духовного облика). - Л., 1985; Лисовский В.Т. О чем спорят старшеклассники. - М., 1990; Филиппов Ф.Р. От поколения к поколению. - М., 1989; Цыба В.Т. Математический анализ социологических исследований проблем молодежи. - М., 1977; Чурбанов В.Б. "Непризнанные гении": Социологические заметки о юношестве. - М., 1977; Шубкин В.Н. Трудящаяся молодежь. - М., 1984; Он же. Социологические опыты. - М., 1970; Вопросы методологии социологического исследования проблем молодежи / Под ред. Б.К. Лисина. - М., 1978 и др.

2 См.: Кон И.С. Социология личности. - М., 1965; Он же. HTP и проблемы социализации молодежи. - М., 1987.

Иконниковой, С.Н. Коном, В.Т. Лисовским, Ф.Р. Филипповым, В.И. Чупровым и другими1.

Изучению вопросов социального статуса молодежи, ее социализации, особенностей интегрирования в современное российское демократическое общество с рыночной экономикой посвятили свои работы Ю.А. Зубок, О.И. Карпухин, С.В. Полутон, Б.А. Ручкин, Ф.Э. Шереги, В.И. Чупров, И.В. Бестужев-Лада, А.И Ковалева, В.В. Павловский, Т.Э. Петрова, М.Х. Титма, Э.А. Саар, Г.А. Чередниченко, Е.Б. Шестопал, О.И. Шкаратан, В.Н. Шубкин и другие2.

Именно в сложный период кардинальных перемен в конце 80-х — начале 90-х гг. XX века в России формируется современная молодежная политика, включающая несколько этапов.

Первый этап связан с советским периодом "перестройки", когда назрела необходимость выработки особой политики, учитывающей потребности и интересы молодежи. Методологические и методические проблемы исследования социального развития молодого поколения, его роль в общественно-политической жизни рассматривали в своих исследованиях В.И. Чупров, Н.И. Растегаева, С.И. Дмитриева, Ф.Э Шереги, В.К. Левашев, В.М Капицын, Е.Ю. Красова, В.В. Семенова, Е.П. Васильева, Ю.Л. Качанов, И.Г. Лаумянскайте, Г.Н. Карелова3. В работах этих авторов рассматриваются

1 См.: Волков Ю.Г. Личность и гуманизм (социологический аспект). - М., 1995; Кон И.С. Ребенок и обшество:Историко-этнографическая перспектива. - М., 1988; Лисовский В.Т. Советское студенчество. Социологические очерки. - М., 1990 и др.

2 Бестужев-Лада И.В. Молодежь и зрелость. Размышление о некоторых социальных проблемах молодежи. - М., 1984; Ковалева А.И. Социализация личности: Норма и отклонение. - М., 1996; Мяло К.Г. Время выбора: Молодежь и общество в поисках альтернативы. - М., 1991; Павловский В.В. Ювентология: Проект интегративной науки о молодежи. - М., 2001; Чупров В.И. Социология молодежи на рубеже своего тридцатилетия // Социологические исследования. - 1994. - №6; Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сереков В.В. Социология образования: Прикладной аспект. - М., 1997; Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // // Социологические исследования. - 1998. - №5; Полутон С.В. Молодежь в системе социального воспроизводства. Социологический анализ. - Саранск, 2000; Чередниченко Г.А., Шубкин В.Н. Молодежь вступает в новую жизнь. - M., 1985; Шкаратан О.И., Коршунов А.Н. Технологический переворот и судьбы молодых. - M., 1989 и др.

3 См.: Дмитриева С.И. Социальная ответственность подрастающего поколения как фактор общественного прогресса. - Киев, 1988; Карелова Г.Н. Роль молодежи в ускорении социально-экономического развития. -Свердловск, 1989; Капицын B.M., Красова Е.Ю. Приручить Левиафана: О молодежи в меняющемся мире политики. - Воронеж, 1991; Показатели социального развития молодежи. - М., 1986; Социальное развитие молодежи: Методологические проблемы и региональные особенности.Показатели социального развития молодежи. - М., 1986. социальные проблемы молодежи, социальной ответственности молодого поколения, социализации личности, судьбы молодого поколения, роль молодежи в ускорении социально-экономического развития и др. Положительным моментом в этих трудах является принцип включения молодежи в решение своих собственных проблем, что нацеливало власть на политику в отношении к молодежи. Но идеологизированная интерпретация молодежи как однородной временной возрастной группы вело к недифференцированной молодежной политике.

Второй этап, характеризующийся развитием рыночных отношений и демократией, связан с преодолением в исследованиях и реальной общественной жизни социалистических штампов, в том числе и по отношению к молодежной политике.

В основе концепции развития молодежной политики А.В. Шаронова в работе "Пути реализации государственной молодежной политики"1 лежит идея общественного развития как непрерывного процесса, направленного на удовлетворение человеческих потребностей во имя будущего. Системный подход с программно-целевым управлением молодежной политикой предлагает

A.П. Скробов , обращая внимание на стратегическую задачу формирования жизнеспособности" у молодежи. О.И. Карпухин в статье "Молодежь России: j особенности социализации и самоопределения" на основе общемобилизационного подхода, заключающегося в решении фундаментальных вопросов развития российского общества в целом, рассматривает их как необходимое условие для становления новой политики в отношении к молодежи.

Однако большинство исследователей, обобщая опыт государственного решения молодежных проблем в современной России и за рубежом, в своих

1 Шаронов А.В. Пути реализации государственной молодежной политики И Социология молодежи/ Под ред.

B.T.Лисовского. СПб., 1996. С.427-428.

2 Скробов А.П. О некоторых новых подходах к молодежной политике в условиях реформ // Социально-политический журнал. - 1998.-№3.-С. 129-140.

3 Карпухин О.И. Молодежь России: Особенности социализации и самоопределения // Социологические исследования. -2000.-№3.-С. 124-128. работах подчеркивали необходимость применения к современной молодежной политике комплексного подхода (Е.Г. Слуцкий, Ю.Р. Вишневский, И.М. Ильинский, В.А. Луков, В.Т. Лисовский, В.М. Шапко и другие)1.

Социальная дифференциация молодежи в субъектах РФ, вызванная непоследовательностью политических и социальных преобразований, привела к усилению значимости и специфике региональной молодежной политики.

Важность методологических оснований и факторов развития региональной молодежной политики отмечали в своих трудах В.В. Гаврилюк, Е.Г. Слуцкий, М.В. Ушакова, Г.А. Дорофеева, В.А. Луков, А.А. Козлов, В.Т. Лисовский, P.M. Рахимова, В.В. Фещенко и другие2.

Социально-политические аспекты формирования молодого поколения в современной России нашли отражение в работах ученых г. Саратова : Г.В. Дыльнова, И.А. Бегининой, Н.В. Шахматовой и др. Свой вклад в изучение данной проблемы внесли и молодые саратовские ученые Н. Федотова, С. Хлыстунов, О. Коршунова, О. Рослова, А. и А. Гайдины, А. Марченко и другие3. В их работах нашли рассмотрение проблемы отечественной социологии молодежи, региональной социальной политики, социокультурные аспекты региональной молодежной политики и др.

1 См.: Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т. Социология молодежи. - Екатеринбург, 1995; Социология молодежи/ Под ред. В.Т. Лисовского. - СПб., 1996; Луков В.А. Проблемы обобщающих оценок положения молодежи // Социологические ииследования. - 1998.-№12; Молодежь: Будущее России/Отв. ред. И.М. Ильинский. - М., 1995; Молодежь и общество на рубеже веков / Под науч. ред. И.М. Ильинского. - М., 1999 и др.

2 См.: Гаврилюк В.В. Становление системы образования регионов. - Тюмень, 1998; Слуцкий Е.Г. Качество жизни молодежи и молодежная политика. - СПб., 1997; Он же. Молодежная политика на рубеже веков: Вопросы теории и практики. - СПб., 1999; Молодежь в современном российском обществе - М., 2001 / Система воспитания в высшей школе. - Вып. 2.; Лисовский В.Т., Козлов А.А. и др. Молодежная политика и социальная защита молодежи,- М., 1994. /Система воспитания в высшей школе; Рахимова P.M. Социализация и ресоциализация провинциальной городской молодежи в переходном обществе: Автореф. дисс. д-ра социол. наук. - Саранск, 2002; Фещенко В.В. Социальные аспекты взаимодействия молодежных общественных объединений и государства: Автореф. дисс. канд. социол. наук. - Н. Новгород, 2002 и др.

3 Гайдин А.Ю. Институционализация молодежной политики в регионе в условиях переходного состояния российского общества: Автореф. дисс. канд. социол. наук. - Саратов, 2001; Гайдин А.Ю. Региональная молодежная политика: социокультурные аспекты: Автореф. дисс. канд. социол. наук. - Саратов, 2002; Коршунова О.В. Социальная адаптация молодежи региона к условиям становления рыночной экономики: Автореф. дисс. канд. социол. наук. - Саратов, 1999; Марченко А.Б. Молодежное движение крупного города (опыт социологического исследования): Автореф. дисс. канд. социол. наук. - Саратов, 2001; Рослова О.Г. Социальный механизм формирования ценностных ориентации молодежи современный России (теоретико-методологические аспекты): Автореф. дисс. канд. социол. наук. - Саратов, 2000; Хлыстунов С.Ю. Политическое сознание молодежи в условиях обновления российского общества: Состояние и перспективы: Автореф. дисс. канд. социол. наук. - Саратов, 1998 и др.

Тем не менее, монографических исследований, диссертаций, отражающих комплексный подход к региональной молодежной политике с учетом особенностей и сложностей ее формирования в современных российских условиях, практически нет, что актуализирует тему данного исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью данного исследования является анализ процесса формирования и реализации региональной молодежной политики в современной России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- уточнить категориальный аппарат и методологические основания исследования в связи с появлением новых подходов к оперируемым понятиям в сфере региональной молодежной политики;

- обосновать авторскую трактовку понятия "региональная молодежная политика";

- выявить особенности субъектно-объектных отношений в процессе функционирования региональной молодежной политики;

- определить функции и основные механизмы реализации региональной молодежной политики;

- проанализировать соотношение приоритетов и проблем в данной сфере;

- исследовать и охарактеризовать технологии реализации молодежных программ с обозначением степени их эффективности;

- выработать предложения по оптимизации региональной молодежной политики.

Объект исследования: региональная молодежная политика.

Предмет исследования: процесс формирования и функционирования региональной молодежной политики на современном этапе.

Методологическая основа и теоретические источники исследования. Теоретической и методологической базой исследования являются идеи классиков социологии о взаимосвязи экономического, политического процесса и культурно-психологической эволюции общества, структурно-функциональная парадигма, заложенная Г. Спенсером и Э.Дюркгеймом, методологические положения понимающей социологии М. Вебера, методология синергетики. В диссертации были использованы конкретно-исторический, системный, логический методы, а также такие методы, как анализ и синтез, моделирование, дедукция и индукция. Эмпирическая база исследования.

Автор исследования опирался на материалы, в которых раскрывается специфика социального положения молодежи в современных российских условиях, ее функции в системе общественно-политической жизни, особенности социализации. В силу того, что тема диссертации находится на стыке ряда обществоведческих наук, потребовалось привлечение и анализ литературы по социальной психологии, социологии личности, семьи, образования, валеологии, демографии, педагогике, юриспруденции и так далее. Использованы материалы официальной статистики, органов власти и управления регионов, итоги социологических исследований, проводимых в разных регионах России, в том числе в Саратовской области, а также материалы периодической печати.

Научная новизна исследования:

- представлен комплексный анализ региональной молодежной политики в субъекте РФ;

- выявлены особенности субъектно-объектных отношений в процессе функционирования региональной молодежной политики;

- определены функции и основные механизмы реализации региональной молодежной политики в современных условиях;

- обоснована авторская трактовка понятия "региональная молодежная политика";

- раскрыты приоритеты региональной молодежной политики на примере Саратовской области;

- обоснован вывод о необходимости диагностически-системного анализа региона с учетом статусно-возрастных особенностей молодежи данной местности для определения приоритетов региональной молодежной политики; охарактеризованы основные технологии реализации молодежных региональных программ и выявлена степень их эффективности;

Положения, выносимые на защиту.

1. Становление региональной молодежной политики в современной России происходит в условиях резкого обострения молодежных проблем, отсутствия четкой, разумно структурированной модели региональной политики в отношении к молодежи, противоречивости и фрагментарности нормативно-законодательной базы. Эти факторы стали катализатором формирования региональной молодежной политики с вектором развития в направлении "снизу- вверх" с доминантой локальной модели. При этом важное значение приобретают процессы саморегулирования, возникающие в молодежной среде. Однако процесс плодотворного развития региональной молодежной политики не возможен без единого государственного стержня, выступающего основой и главным гарантом реализации молодежной политики как части социальной политики.

2. Проведенный анализ региональной молодежной политики показал, что молодежь в последние годы обретает заметную роль активного субъекта, хотя это поле должно быть расширено. Спецификой субъектно-объектных отношений в региональной молодежной политике является двухуровневая структура, представляющая собой политический и социальный пласты. Другая особенность заключается в нестабильном, переходном статусе самой молодежи из категории "объект" в категорию "субъект".

3. Функции региональной молодежной политики многоаспектны. Поэтому автором они сгруппированы следующим образом. К системообразующим функциям относятся целеориентирующая, интегративная, разграничительная, организационно-технологическая, сохранновоспроизводственная, развивающе-адаптивная и имидж-функция. Стратегическими функциями региональной молодежной политики являются идеологическая, инновационная, человекотворческая. Вместе с тем, реализуются в социально-политической реальности в достаточной мере лишь некоторые из них. Так, идеологическая, разграничительная и инновационная функции региональной молодежной политики в процессе ее функционирования практически не реализуются.

Региональная молодежная политика реализуется через деятельность всех субъектов вертикальных и горизонтальных уровней по социальной поддержке, помощи и защите молодежи, основанную на взаимодействии всех государственных органов с социально-политическими и общественными структурами, работающими с молодежью, а также на сотрудничестве с самой молодежью как социальной группой и молодым человеком как гражданином своей страны с целью его становления, развития и самореализации. Координация же усилий и ресурсов всех составляющих по оптимизации деятельности различных структур просматривается слабо. В региональной молодежной политике вычленяются стратегические (формирование нормативно-законодательной базы, создание системы научно-информационного и кадрового обеспечения молодежной политики, условий для гражданского становления, патриотического, духовно-нравственного и физического воспитания молодежи, формирование и развитие оказания социальных услуг молодежи, обеспечение социальной поддержки молодых семей) и тактические (учебно-методическое обеспечение органов по делам молодежи, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, обеспечение правовой защиты и социальной адаптации молодежи и т.д.) приоритеты. Соотношение приоритетов и проблем региональной молодежной политики изменяется по мере перехода последних в стадию первоочередной территориально-временной значимости. Наиболее актуальные приоритеты, носящие четко выраженный локальный характер не находят своего воплощения в практику, не соотносятся со стратегическими приоритетами.

6. Реализация отдельных региональных программ в отношении молодежи обусловлена применением таких социально-политических технологий, как административно-управленческие, валеологически-демографические образовательные технологии и технологии занятости. Отмечается низкая результативность этих программ, что определяется несколькими факторами: недостаточной разработкой технологий реабилитации и коммуникативно-информационных технологий, слабым развитием информационных технологий, отсутствием межрегионального сотрудничества и нескоординированностью решений, принимаемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в области реализации региональной молодежной политики.

7. Для оптимизации процесса развития региональной молодежной политики требуется разработка и принятие скоординированной федеральной (единой для всех регионов) и региональной (с учетом местных особенностей) нормативно-законодательной базы, регулирующей субъектно-объектные отношения всех уровней в области молодежной политики, повышение легитимации молодежной политики на всех уровнях, развитие системы регионального проектирования в сфере молодежной политики на основе диагностически-системного анализа региона с учетом статусно-возрастных особенностей молодежи данной территории, внедрение инновационных технологий, что будет способствовать повышению социальной защиты и поддержке молодежи, ее максимальной самореализации.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования ее основных положений и выводов в дальнейшей разработке проблем региональной молодежной политики на федеральном и региональном уровнях.

Полученные результаты могут быть использованы в ходе дальнейших научных исследований, в практической деятельности органов федеральной и региональной власти, в деятельности политических и общественных организаций и движений, в социальной работе, в совершенствовании целевых молодежных программ. Материалы диссертации могут быть использованы при чтении лекций по общей социологии, спецкурсов по социологии молодежи, семьи, в системе переподготовки кадров.

Апробация работы. Основные положения, результаты и рекомендации, содержащиеся в диссертации, излагались автором на ежегодных научно-практических конференциях Поволжского кооперативного института Центросоюза РФ и социологического факультета СГУ (2000-2003 гг.) и отражены в пяти публикациях. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на кафедре прикладной социологии социологического факультета СГУ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Цыкина, Татьяна Валентиновна

Заключение

Проведенные исследования позволяют сделать ряд обобщающих выводов.

Несмотря на всю остроту проблем молодого поколения, в России в настоящее время как на федеральном, так и на локальном уровнях делается явно недостаточно для становления, развития и самореализации молодежи, для повышения ее субъектности.

Региональная молодежная политика на современном этапе проходит период своего становления в условиях построения гражданского общества и правового государства. Ученые и практики ищут пути ее дальнейшего эффективного развития на новой основе.

В идеальной модели региональная молодежная политика представляет собой деятельность всех субъектов вертикальных и горизонтальных уровней по социальной поддержке, помощи и защите молодежи, основанную на взаимодействии всех государственных органов с социально-политическими и общественными структурами, работающими с молодежью, а также на сотрудничестве с самой молодежью как социальной группой и молодым человеком как гражданином своей страны с целью его становления, развития и самореализации.

На практике региональная молодежная политика реализуется преимущественно через субъектный аспект, хотя молодое поколение при этом не является пассивным, бездействующим объектом. Постепенно молодежь обретает роль активного субъекта, однако это поле должно быть расширено.

Функции региональной молодежной политики многоаспектны. Помимо системообразующих (целеориентирующей, разграничительной, интегративной, организационно-технологической, сохранно-воспроизводственной, развивающе-адаптивной и имидж-функции) функций региональная молодежная политика обладает стратегическими (идеологической, инновационной и человекотворческой) функциями. Однако, своего практического воплощения не находят идеологическая, разграничительная, инновационная функции.

Главным механизмом реализации молодежной политики на региональном уровне должен стать механизм формирования жизнеспособного молодого поколения. Концептуально в основе данного механизма лежат механизмы социального регулирования и саморегулирования. В настоящее время для решения стратегических и тактических задач в этом направлении предпринимаются отдельные шаги, связанные с выработкой и реализацией механизмов сохранения и развития инфраструктуры региональной молодежной политики, с разработкой системы ее проектирования и стимулированием инициативы и инновации, созданием благоприятных условий для самореализации личности, с самозащитой прав и свобод молодого человека, с координацией и социальной солидарностью усилий по достижению положительного результата, с приоритетом общественных инициатив. Однако по-прежнему не работают механизмы скоординированности в формировании нормативно-законодательной базы, подготовки кадров в данной области, поддержки оптимального уровня обеспечения социальных гарантий молодежи, давления на структуры власти. Отсутствует механизм финансового инвестирования в молодежь, формирование и реализация которого особенно актуальна именно на региональном уровне.

Соотношение приоритетов и проблем региональной молодежной политики изменяется по мере перехода последних в стадию первоочередной территориально-временной значимости. При этом наиболее актуальные приоритеты, носящие ярко выраженный локальный характер, приобретают тактическое направление решения, которое не отличается высокой степенью эффективности из-за недостаточного внимания к стратегическим приоритетам.

Успехи в реализации отдельных региональных программ в отношении к молодежи обусловлены применением таких социально-политических технологий, как административно-управленческие, валеологически-демографические образовательные технологии и технологии занятости. Низкая результативность этих программ определяется несколькими факторами: недостаточной разработкой технологий реабилитации и коммуникативноинформационных технологий, слабым развитием информационных технологий, отсутствием межрегионального сотрудничества и нескоординированностью решений, принимаемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в области реализации региональной молодежной политики.

Данные обобщение позволяют предложить ряд рекомендаций теоретического и практического характера. В плане теоретическом необходима дальнейшая разработка молодежных проблем. Для полноценного развития региональной молодежной политики следует постоянно повышать субъектность молодежи. Думается, что пристальное внимание должно быть уделено вопросам формирования многосубъектоности, проблемам функционирования и технологизации региональной политики в отношении к молодому поколению с привлечением и активным участием ее объекта.

В практическом плане рекомендации сводятся к следующему.

Во-первых, должна быть разработана, создана и принята скоординированная федеральная (единая для всех регионов) и региональная (с учетом местных особенностей) нормативно-законодательная база, регулирующая субъектно-объектные отношения всех уровней в области молодежной политики.

Во-вторых, в соответствии с нею следует повышать легитимацию молодежной политики на всех уровнях. Основные цели, задачи, механизмы и технологии ее реализации должны максимально разумно соответствовать ожиданиям и потребностям молодого поколения.

В-третьих, необходимо развивать систему регионального проектирования в сфере молодежной политики на основе диагностически-системного анализа региона с учетом статусно-возрастных особенностей молодежи данной территории.

В-четвертых, следует активизировать меры по инициации, развитию и внедрению инновационных технологий, которые способствуют повышению социальной защиты и поддержки молодежи, ее максимальной самореализации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Цыкина, Татьяна Валентиновна, 2003 год

1. Абранова Н. Команда молодости нашей // Наше слово. 2002.-26 июня. №92.-С.1.

2. Азеф В. Науки питают юношей и не только //Саратовские вести. 2002.-30 июля.—№ 109(2877).-С.2.

3. Азеф В., Столярова Е. Шерстяное одеяло, чтобы смягчить удары судьбы // Саратовские вести. 2002.-10 апреля. - - №53(2822). - С.1.

4. Андреева Г.М. Социальная психология. М., 1980.

5. Андреева Н. Охраняй себя сам //Саратов-СП.-18 января.-2002.-№10442.

6. Андреева Н. Фемида до 16 и старше // Саратов СП.- 28 ноября.-2001.-№225(408).-С.2.

7. Аргументы и факты. 1999.- Июнь. №23(972). С.41.

8. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М., 1977.-382 с.

9. Аяцков встретился с молодыми руководителями //Саратов. 2000.- 27 сентября.-№182(2222).-С. 1.

10. Ю.Бегинин В.И., Викулов A.M., Дыльнов Г.В. Социология молодежи:

11. Проблемы политической культуры. Вып.6. - Саратов:Изд-во Сарат. ун-та. 1994.-18 с.11 .Безнадзорные в Саратове под контролем // Саратов-СП. 2002. - 17 января. -№9441. — С.1.

12. Белов Г. Чистая страна начинается с «Чистого дома». //Саратовские вести.-2002.-28 июня.- № 92 (2860).-С.2.

13. Бестужев-Лада И.В. Молодежь и зрелость. Размышление о некоторых социальных проблемах молодежи. М., 1984.

14. Н.Блонский П.П. Избранные педагогические сочинения. М.: Изд-во Акад. пед. наук РСФСР. 1961.-695 с.

15. Блохина М.В. Проблемы субкультурной дифференциации молодежи (на примере Тверского региона): Автореф. дисс. канд.социол. наук. Тверь, 2002.

16. Блохина О. Игра без правил //Саратовские вести. 2002.-5 февраля. -№17(2788).-С.4.

17. Боброва В. Мои земляки должны жить достойно //Саратовские вести. -2002.- 26 июня- №90(2958).-С.2.

18. Бовкун В.В. Образ жизни советской молодежи: Тенденции, проблемы, перспективы. М., 1998.

19. Большакова Г.И. Региональные профессионально-образовательные комплексы: Социальные особенности формирования: Автореф. дис. канд. социалог. наук.-Ростов н/Д., 2001.

20. Болынакова И. Информация с доставкой в школу // Саратов-СП- 2003.- 11 января. №4690.-С.2.

21. Борисова Л.Г. Подросток в бизнесе: Социализация или девиация // Социс.-2001.-№9.-С.76.

22. Будем дружить городами и странами //Саратов-СП.- 2001.- 20 июля-№133316.-С.1.

23. Бутенко И.А. Способствуют ли программы высшего образования становлению гражданского общества?//Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2001. №4.

24. В здоровом теле — здоровый оптимизм //Саратов-СП. 2002.- 6 сентября. -№172604.-С.2.

25. Вакансий больше, чем безработных // Земское обозрение. 2001. - 8 февраля. -№5(322). - С.2.

26. Ванина О. На Новый год будет жарко. //Саратовские вести. 2000. - 15 декабря. -С.З.

27. Васильев Е.П., Качанов Ю.Л., Лаумянскайте И.Г. Включение молодежи в социальные отношения: Методологические аспекты исследования //

28. Социальное развитие молодежи: Методологические проблемы и региональные особенности. М., 1986. - С.32-45.

29. Вебер М. Избранные произведения./ Пер.с нем. М.,1990.

30. Весну начнем с главного. С экономики и бизнеса //Саратов.- 1999.-26 февраля.- №36(1828).-С.1.

31. Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т. Социология молодежи. Екатеринбург; Н.Тагил. - 1995.-311с.31 .Влияние переходных социокультурных структур на социальные качества человека / Ред. Наумова Н.Ф. М., 1990.

32. Возьми с собой //Саратов-СП.-28 сентября.-2002.-№ 188(620) / Молодежное приложение, 2002.-№7.- С.З.

33. Волков Ю.Г. Личность и гуманизм. (Социологический аспект). М.: Высш. шк.- 1995. - 158с.

34. Вопросы методологии социологического исследования проблем молодежи / Под ред. Б.К. Лисина. М., 1978. - 71 с.

35. Гаврилюк В.В. Становление системы образования регионов. Тюмень, 1998.

36. Гайдин А.Ю. Институционализация молодежной политики в регионе в условиях переходного состояния российского общества: Автореф. дисс. канд. социол. наук. Саратов, 2001.

37. Гайдин А.Ю. Региональная молодежная политика: Социокультурные аспекты: Автореф. дисс. канд. социол. наук. Саратов, 2002.

38. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. М., 1998.

39. Гошина М. Прямая линия. Министр спорта с детства верит в команду // Саратов-СП.-31 января.-2003.-№18704./Молодежное приложение.- 2003.-№10.-С.2.

40. Губерния растит патриотов //Саратов-СП.- 2003.-31 января.- №18704.-С.2.

41. Гутник В.П. Социальное государство: Тупик или возможность обновления// Куда идет Россия?: Трансформация социальной сферы и социальная политика/ Под общ. ред. Заславской Т.И. М., 1998. С. 15-16.

42. Данакин Н.С. Теоретические и методические основы разработки технологий социального управления: Автореф. докт. дисс. М., 1994. С. 6

43. Дегтярев А.А. Основы политической теории. М.: Высш. шк. 1998. — 239с.

44. Детскому фонду 15 лет //Саратов - СП. - 2003. - 28 февраля. -С.1.

45. Джаримов А.А. Единство региональной и национальной политики// Изв. Вузов Сев. Кав. Регион. Обществ, науки. — 1996. №2.

46. Дмитриева С.И. Социальная ответственность подрастающего поколения как фактор общественного прогресса. — Киев, 1988.

47. Дудченко B.C., Макаревич В.Н. Социоинженерная деятельность, социальное проектирование, социальная технология// Марксистско-ленинская социология. М., 1989. С. 160-162.

48. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. М., 1998.

49. Дюркгейм Э. Метод социологии.- М., 1991.

50. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии.-М.,1991.

51. Закон Саратовской области от 24.10.2001 № 50-ЗСО "О молодежной политике в Саратовской области" (принят Саратовской областной Думой 17.10.2001).

52. Закон Саратовской области от 23.07.1998 № 38-3CO "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (принят Саратовской областной Думой 07.07.1998).

53. Зобов Р.А., Лисовский В.Т. Становление личности молодого человека: В помощь лектору. Л., 1987. - 32с.57.3еркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций. Ростов н/Д, 1997 — 544с.

54. Зубок Ю.А. Исключение в исследовании проблем молодежи//Социс. 1998. №8.59.3убок Ю.А. Социальная интеграция молодежи в условиях нестабильного общества. М.: Социум. 1998. 142с.

55. Иванов Н. Эх, заберут меня в солдаты // Саратов-СП. 2 октября. - 2002. -№190622. -С.1.

56. Иконникова С.Н. Молодежь: Социологический и социально-психологический анализ. — JL: Изд-во Ленингр. ун-та. 1974. 166с.

57. Иконникова С.Н. Социология о молодежи : Проблемы воспитания духовного облика. Л.: «Знание». 1985. - 32с.

58. Иконникова С.Н., Лисовский В.Т. Молодежь о себе, о своих сверстниках (социологическое исследование). — Л.: Лениздат. 1969. — 134с.

59. Ильинский ИМ. О воспитании жизнеспособных поколений российской молодежи// Государство и дети: реальности России. Материалы международной научно-практической конференции. М., 1995. С.57.

60. История теоретической социологии. В 4-х т. М., 1997.

61. Итоги работы и задачи на 2002 год министерства труда и социального развития области// Саратов СП. - 2002. - 23 января. -С.2.

62. Итоги социально-экономического развития Саратовской области в 2001 году// Саратов СП. - 2002. - 26 декабря. -С.З.

63. Итоги социально-экономического развития Саратовской области за январь-июнь 2002 года// Саратов-СП. 2002. - 26 июля. -№139571. С.З.

64. Ищите нас на беговой дорожке //Саратов-СП.- 2002.-19 июня.- №108540.-С.2.

65. Кадры научатся, и все у нас получится //Саратов.- 2000.-23 февраля.-№34(2075).-С.1.

66. Капитонов Э.А. Социология XX века: История и технологии. Ростов н/Д., 1996.-508с.

67. Капицын В.М., Красова Е.Ю. Приручить Левиафана: О молодежи в меняющемся мире политики. — Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та. 1991. — 192с.

68. Карелова Г.Н. Роль молодежи в ускорении социально-экономического развития. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та. 1989. - 184с.

69. Карпухин О.И. Молодежь России: Особенности социализации и самоопределения // Социологические исследования. 2000. - №3. - С. 124128.

70. Катилевская Т. Молодые рабочие требуются? // Саратов-СП. 2002.-9 июля.-№123555.- С.2.

71. Качанов Ю.Л. Философский аспект исследования социального развития молодежи // Показатели социального развития молодежи. М., 1986. - С.17-28.

72. Кинг А., Шрайбер Б. Первая глобальная революция. Доклад Римского клуба. -М., 1991.

73. Ковалева А.И. Социализация личности: Норма и отклонение. М., 1996.

74. Ковляр В.И. «Центр Поиск — Гагаринцы Поволжья» //Молодежка.- 2001.-12 апреля.- №1(9).-С.2.

75. Козенко И. Кривая суицида ползет вверх. К счастью медленно // Саратов. -1999 14 октября. -№194(1986). - С.2.

76. Козенко И. Хорошо устроились //Саратов-СП.- 2001.-21 ноября.-№220403.-С.2.

77. Колеватова Г. Отдыхаешь в лагере? Участвуешь в фестивале! //Саратов.-1999.-28 июля.- №138(1930).-С.3.

78. Командиры студенческого порядка //Саратов.- 2000.-15 февраля.-№28(2069).-С.1.

79. Комаров М.С. Введение в социологию: Учеб. для вузов. М.: Наука. 1994. -317с.

80. Кон И. В поисках себя. Личность и ее самопознание. М.: Политиздат. 1984. — 335с.

81. Кон И. Психология старшеклассника. М.: Просвещение. 1980. 191с.

82. Кон И.С. НТР и проблемы социализации молодежи. М.: Знание. 1987. — 63с.

83. Кон И.С. Ребенок и общество: Историко-этнографическая перспектива. М.: Наука. 1988.-269с.

84. Кон И.С. Социология личности. М.: Политиздат. 1967. — 383с.

85. Концепция государственной молодежной политики Российской Федерации// Проблемы развития человеческого потенциала в деятельности Совета Федерации (наука, образование, культура)/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2001. -№10(141). - С.47.

86. Коршунова О.В. Социальная адаптация молодежи региона к условиям становления рыночной экономики: Автореф. дисс. канд. социол. наук. — Саратов, 1999.

87. Кравчина М. Студент, не колись учись! //Саратов.- 1999.-26 ноября.-№222(2014).-С.2.

88. Краснов Б.И. Основы политологии. М.: НМЦ СПО. 1994. - 98с.

89. Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование: Учебное пособие. — Ростов н/Д., 2001.-416с.

90. Лавриненко В.Н. Интересы молодежи в системе показателей социального развития // Показатели социального развития молодежи. М., 1986. - С.34-46.

91. Лапина Г. О роли общественных организаций в процессах саморазвития и саморегулирования социальных систем современного мира//Российский социально-политический вестник. 1998. №3. С.27-31.

92. Ларина Н.И. Смена парадигмы в региональной политике//Регион: Экономика и социология. 2000. №4. С.3-23.

93. Левикова С.И. Феномен молодежной субкультуры (социально-философский аспект): Автореф. дис. доктора, социол. наук-Москва, 2002.99.«Летняя мозаика» для одаренных детей. //Саратов.- 2000.-12 июля.-№128(2168).-С.1.

94. Лисовский В.Т. О чем спорят старшеклассники. — М.: Педагогика. 1990. — 180с.

95. Лисовский В.Т. Советское студенчество. Социологические очерки. М., 1990.

96. Лисовский В.Т. Социология молодежи. СПб., 1996.

97. Лисовский В.Т., Козлов А.А. и др. Молодежная политика и социальная защита молодежи/Система воспитания в высшей школе.-М., 1994.

98. Ломов Б.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии. — М.: Наука. 1984.-444с.

99. Луков В.А. Проблемы обобщающих оценок положения молодежи // Социологические исследования. 1998. - №12. - С.27-36.106. «Люди помогают людям» //Саратов-СП.- 2001.-18 апреля.- №71-72254-255.-С.1.

100. Мангейн К. Диагноз нашего времени: Пер. с нем. и англ. М., 1994. — 700с.

101. Марков М. Технология и эффективность социального управления: Пер. с болг. М., 1982.-267с.

102. Марченко А.Б. Молодежное движение крупного города (опыт социологического исследования): Автореф. дисс. канд. социол. наук. — Саратов, 2001.

103. Моисеев Н.Н. Устойчивое развитие или стратегия переходного периода// Зеленый мир. 1995. №14.

104. Молодежная политика. Спорт и физическая культура. Туризм (социальные показатели развития отраслей).- Саратов, 2002.

105. Молодежное приложение. 2002. - №6. - С.4 / Саратов-СП. - 2002. - 31 августа. -№168600.

106. Молодежное приложение. 2002. - №7. С.З / Саратов-СП. - 2002. - 28 сентября. -№188.

107. Молодежный парламент Саратовской области. Саратов, 2001.

108. Молодежь в современном российском обществе / Система воспитания в высшей школе. Вып. 2 - М., 2001. - 46с.

109. Молодежь и общество на рубеже веков / Под науч. ред. И.М. Ильинского. -М, 1999.

110. Молодежь России: Социальное развитие. М.: Наука, 1992. - 205с.

111. Молодежь: Будущее России / Отв. ред. И.М. Ильинский. М., 1995.

112. Мониторинг общественного мнения. Экономические и социальные перемены. 1999. №3.

113. Музалевский М. Проблемы саратовских студентов от «А» до «Я» // Саратов. 2000. - 1 июля. -№121(2161). - С.2.

114. Музалевский М. Тварь ли я дрожащая или право имею. // Саратов. — 2000. 14 июля. -№130(2170). -С.2.

115. Мяло К.Г. Время выбора: Молодежь и общество в поисках альтернативы. -М.: Политиздат. 1991.-251с.

116. Награда для героев нашего времени // Саратов-СП.-26 марта.-2002.-№54486./ Молодежное приложение. 2002.- №2.- С. 1.

117. Народная дружина возрождается //Саратов-СП.- 2002.- 26 февраля.-№36468.-С.1.

118. Наступит ли стабилизация в социальной сфере? //Саратов.- 2000.-25 мая.-№95(2135).-С.2.

119. Нашу армию начинают «пиарить» //Саратов-СП.- 2001 .-5 июня.-№101 284.-СЛ.

120. Никитина Т. Сам по себе. Для всех. //Саратов -СП.- 2002.- 28 сентября.-№186(620) / Молодежное приложение. 2002.- сентябрь, №7,- С.4.

121. Никитина Т. Сам по себе. Для всех. Указ. соч.-С.4; Чиркова JI. Хватайтесь за «Нить Ариадны» //Саратов.- 2000.-29 декабря.- №245(2285).-С.З.

122. Об итогах социально-экономического развития Саратовской области в 2002 году // Саратов-СП.- 2003.-8 февраля.- №24710.-С.4.

123. Областная комплексная программа «Молодежь Саратовской области» на 2000-2002 годы /Приложение к проекту постановления Правительства

124. Саратовской области «О приоритетных направлениях молодежной политики в Саратовской области в 2000-2002 годах» Саратов, 1999.

125. Обращение общественной палаты Саратовской области //Саратовские вести. 13 августа.-2002. - №117 (2885). С.4.

126. Они слетятся в «Хвалынске» //Саратов-СП.-4 сентября.-2001.-№164347.-С.1.

127. Оруджиев З.М. Философский анализ региональной политики России//Вестн. Моск. Ун-та. Сер.7.Философия. — 1995. №4. С.3-15.

128. Павловский В.В. Ювентология: Проект интегративной науки о молодежи. — М.: Академический проект. 2001. 304с.

129. Пантелеева Е. Есть такой народ туристы. // Саратов.- 2000.-24 октября.-№201(2241).-С.З.

130. Плаксий С.И. Твой молодой современник: Проблемы совершенствования рабочей молодежи в зеркале социологии. — М.: Мол. гвардия. 1982. — 223с.

131. Поздняков A.M. Основные положения региональной политики в Российской Федерации// Изв. вузов Сев. Кав. регион. Обществ, науки. -1996. №2. — С. 13-24.

132. Показатели социального развития молодежи. М.: ИСИ. 1986. - 194с.

133. Полина И. Город-студенческий. Вопреки всему //Саратов.- 2000.-25 февраля.- №37(2078).-С.2.

134. Полина И. Работать будут все! //Саратов-СП.- 2001 .-4 апреля.- №62245.-С.1.

135. Политическая энциклопедия. В 2 т. М.: Мысль, 1999.

136. Политология/ Под ред. М.Н. Марченко.- 2-е изд. — М.: Зерцало. 1997.

137. Политология: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений/ Под. ред. В.И. Власова. Ростов н/Д., 2002. 304с.

138. Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 251-256.

139. Положение молодежи в Саратовской области: Доклад Правительству Саратовской области /Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Саратовской области.-Саратов, 1998.-С.18.

140. Полутин С.В. Молодежь в системе социального воспроизводства. Социологический анализ. Саранск, 2000.

141. Полякова Р. Молодые о себе и для себя //Саратовские вести. 2002.- 27 февраля. -№30(2799). С.2.

142. Пономарева О.Н., Озерова Р.Е. Мир глазами молодежи (по итогам социологических исследований). Саратов, 2002.

143. Попов А.В. Управление крупными территориальными социумами: Региональная политика, модели, технологии: Автореф. дисс . доктора социол. наук. Ростов н/Д., 2002.

144. Постановление Губернатора Саратовской области от 25.02.1999 № 52 "О мерах поддержки детских и молодежных клубов и центров по месту жительства".

145. Постановление Губернатора Саратовской области от 21.07.1999 № 289 "Об учреждении премии губернатора Саратовской области "За достижения в военно — патриотическом воспитании молодежи".

146. Постановление Губернатора Саратовской области от 14.02.2000 № 62 (ред. от 03.10.2000) "О молодежном парламенте Саратовской области".

147. Постановление Губернатора Саратовской области от 22.05.2000 № 200 (ред. от 24.09.2001) "Вопросы министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области".

148. Постановление Губернатора Саратовской области от 03.10.2000 № 387 "Вопросы деятельности молодежного парламента Саратовской области".

149. Постановление Губернатора Саратовской области от 24.12.2001 №266 «О проведении в Саратовской области Год молодежи».

150. Постановление Губернатора Саратовской области от 13.03.2002 № 44 (ред. от 27.06.2002) "О учреждении молодежной премии имени П.А. Столыпина".

151. Постановление Мэра города Саратова от 23.01.2001 № 42 "О квотировании (резервировании) рабочих мест на предприятиях и ворганизациях, расположенных на территории города, для инвалидов, молодежи и граждан, особо нуждающихся в социальной защите".

152. Постановление Мэра города Саратова от 26.03.2002 № 263 "О молодежном общественном собрании города Саратова".

153. Постановление Правительства Саратовской области от 07.07.1999 № 50-П "О приоритетных направлениях молодежной политики в Саратовской области в 2000-2002 годах".

154. Постановление Правительства Саратовской области от 18.08.1999 № 73-П "Об утверждении временного порядка квотирования рабочих мест для трудоустройства молодежи в организациях Саратовской области".

155. Постановление Правительства Саратовской области от 27.06.2001 № 73-П "Об утверждении порядка исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области".

156. Постановление Правительства Саратовской области от 07.09.2001 № 98-П "О комиссии правительства Саратовской области по вопросам молодежной политики".

157. Постановление Правительства Саратовской области от 25.09.2002 № 89-П "О программе "Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области на 2002 2005 годы".

158. Постановление Саратовской областной Думы от 17.07 2002 № 231 -Пр "Об областной целевой программе "Физическое воспитание и оздоровление учащейся и студенческой молодежи Саратовской области (2002 2006 годы)".

159. Постановление ВС РФ от 03.06.1993 № 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации".

160. Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 387 (ред. от 03.08.2996) "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации".

161. Постановление Правительства РФ от 18.06.1997 № 746 "О Федеральной целевой программе "Молодежь России (1998-2000 годы)".

162. Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 № 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях".

163. Постановление Правительства РФ от 27.12.2000 № 1015 "О Федеральной целевой программе "Молодежь России (2001-2005 годы)".

164. Проверьте тетрадки, поставьте пятерки // Саратовские вести. 2002.- 13 февраля. -. №22(2791). - С.З.

165. Просто надо больше рожать! //Саратов-СП.- 2002.-2 октября.-№190 622. .-СЛ.

166. Протасова О. Не целуйтесь с «принцессами» 31И111 // Саратов. 1999. - 6 июля. №122(1914). С.1.

167. Проще иметь богатых родителей, чем работу // Саратов. 28 декабря. — 1999.-№245(2038).-С.2.

168. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1995.

169. Распопов Н.П. Социально-политическая стабильность региона-субъекта РФ// Полис. 1999. №3. - С.92-99.

170. Распоряжение Губернатора Саратовской области от 09.11.1999 № 111 б-р "О награждении победителей областного конкурса среди молодежи и школьников, занятых на сельскохозяйственных работах в летний период 1999 года".

171. Распоряжение Губернатора Саратовской области от 27.06.2002 № 504-р "О присуждении молодежных премий имени П.А. Столыпина за 2002 год".

172. Распоряжение Правительства Саратовской области от 17.05.1999 № 99-Пр "О проведении областной конференции "Актуальные социальные, правовые и медицинские аспекты профилактики наркомании среди молодежи".

173. Распоряжение Правительства Саратовской области от 09.09.1999 № 380-Пр "О подготовке и проведении в г. Саратове первых российских молодежных Дельфийских игр".

174. Распоряжение Правительства Саратовской области от 06.09.2002 № 238-Пр "О проведении ярмарки вакансий рабочих и учебных мест для молодежи области".

175. Рахимова P.M. Социализация и ресоциализация провинциальной городской молодежи в переходном обществе: Автореф. дисс. доктора социол. наук. Саранск, 2002.

176. Решение Саратовской городской Думы от 28.02.2002 № 18-150 " О муниципальной целевой программе "Молодежь Саратова (2002 2004 годы)".

177. Рослова О.Г. Социальный механизм формирования ценностных ориентаций молодежи современный России (теоретико-методологические аспекты): Автореф. дисс. канд. социол. наук. Саратов, 2000.

178. Российская газета. 1996, 11 июня.

179. Руткевич М.Н., Рубина Л.Я. Общественные потребности, система образования, молодежь. М., 1988. 222с.

180. Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // Социологические исследования. 1998. - №5.

181. Рябухин С.Н. Приоритеты государственной молодежной политики//Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2000. №4(116). - С.5.

182. Саратов.- 1999.-28 апреля.- №78(1870).-С.1.

183. Саратов. 2000. - 12 февраля. -№27(2068).

184. Саратов.- 2000-14 ноября.- №214(2254).-С.1.

185. Саратов.- 2001.-28 июня.- №118301.-С.1.

186. Саратов.- 2002.-26 апреля.- №77509.-С.З.

187. Саратов.- 2002.-10 июля.- №124556.-С.1.

188. Саратов.- 2002.-28 июня.- №115547.-С.1.

189. Саратовские вести.- 2002.- 22 января.- №9(2778).- С. 1.

190. Саратовские вести.- 2002.-3 апреля.- №49(2818).-С. 1.

191. Саратовские вести. 2002. - 7 июня. -№82.

192. Саратовские вести.- 2002.-25 сентября.- №142(2910).-С.1.

193. Саратов СП.- 2001 .-4 апреля.- №62 245J.-C.1

194. Саратов-СП.- 2001.-3 августа.- №143326.-С.1.

195. Саратов-СП. 2001. - 5 сентября. -№ 165348. - С.З.

196. Саратов СП.- 2002.-5 апреля.- №62 494. .-С. 1

197. Саратов-СП.- 2002.-18 апреля.- №71 503.-С.1.

198. Саратов-СП.- 2002.- 30 июля.- №141573.-С.1.

199. Саратов СП.- 2002.-5 сентября.- №171 603.-С.1

200. Саратов-СП.- 2002.-15 ноября.- №222654.-С. 1.

201. Саратов-СП.-2002.-19 ноября.-№224656.-С.1.

202. Севостьянов Д. «Наше единство» в году уходящем //Саратов СП. -2002. - 26 декабря. -№ 251-252 /Мы вместе! Вып. 14. - С.5.

203. Сергейчик С.И. Факторы гражданской социализации учащейся молодежи // Социс. 2002. - №5.

204. Симонова В. Наркоманов становится меньше. Но все больше их знают в лицо //Саратов-СП.-26 июня.-2002.-№113545.-С.2.

205. Симонова В. По палаткам шагом марш! //Саратов-СП,- 2002.-31 июля.-№ 142(574).-С. 1.

206. Скробов А.П. О некоторых новых подходах к молодежной политике в условиях реформ // Социально-политические журнал. 1998. — №3. -С. 129140.

207. Слепенков И.М. О системе показателей социального развития молодежи // Показатели социального развития молодежи. М., 1986. - С.28-34.

208. Слуцкий Е.Г. Качество жизни молодежи и молодежная политика. СПб., 1997;

209. Слуцкий Е.Г. Молодежная политика на рубеже веков: Вопросы теории и практики. СПб., 1999.

210. Смирнов Б.А. Политическая сфера общества: Учебное пособие. — М., 2002.

211. Соколенко Е.М. Социальное содержание занятости молодежи на этапе рыночных реформ: Автореф. дис. канд. социолог. наук.-Саратов, 1997.

212. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. М., 2000.

213. Сорокин С. Молодым семьям разрешат жить красиво //Саратов-СП.-2003.-17 января.- №8694.-С.2.

214. Социальная политика: Учебник/Под общ.ред. Н.А. Волгина.-М., 2002. -736с.

215. Социология в России. /Под ред. В.А.Ядова.-М., 1998.

216. СПИД не спит все на марафон //Саратов.- 2000.-5 декабря.- С. 1.

217. СПИДу-нет! //Саратов-СП.- 2001.-30 ноября.-№228411.-С.1.

218. Статистический бюллетень №8 (58). М.: Российское статистическое агентство, 1999.

219. Столярова Е. Диплом еще не повод для работы // Саратов. 2000. - 13 января. -№5(2045). - С.З.

220. Столярова Е. Нас объединит Год молодежи. // Саратовские вести.- 2002.26 февраля.- №28 (2788).-С.2.

221. Столярова Е. Объединительная политика для здорового образа жизни // Саратовские вести. 2002. - 27 марта. -№45(2814). - С.2.

222. Столярова Е. Пиво и секс главные враги патриотизма //Саратовские вести. - 2002. - 26 апреля. -№83 (2831). - С. 1-2.

223. Стратегический план развития Саратовской области: Саратовская область в новый век. Саратов. - 2000.

224. Строганов А. Аспекты и проекты // Саратов. 1999. - 10 июня. —№ 155 (1897). -С.2.

225. Строганов А. ВИЧ-инфекция в Саратовской области: История одного вируса // Саратов. 1999. - 6 июля. -№122(1914). - С.2.

226. Строганов А. Молодежь «Отечества» заявляет, что пришла всерьез и надолго //Саратов. 1999. - 17 ноября.- №216 (2008). - С.2.

227. Стройные колонны допризывников //Саратов-СП.- 2001 .-30 октября.-№205388.-С.1.

228. Супрун В. В ювенальной юстиции главное профилактика // Саратов — СП.- 2002.-10 сентября.- №174606.-С.2.

229. Съедина Л.М. Социально-технологический подход к формированию личностных качеств специалиста: Автореф. канд. дисс. Белгород, 1997.

230. Тавадов Г.Т. Политология: Учебное пособие. М.: ФАИР ПРЕСС. 2000. -416с.

231. Тарасов А. Тащить и не пущать: Кремль, наконец, выработал молодежную политику// Свободная мысль XXI. - 2001. №11.- С.87-92.

232. Творческое лето //Саратов-СП.- 2001.-26 июля.- №137320.-С.1.240. «Телефонов доверия» станет больше //Саратов-СП.- 2002.-1 февраля.- С. 1.

233. А.С. Панарин. Политология: Учебник. М.: Проспект. 1997. - 408с.

234. Труд несовершеннолетних в законе //Саратов.- 2002.-1 августа.-№143 575.-СЛ.

235. Указ Президента РФ от 08.07.1994 № 1487 "О гарантиях прав граждан Российской Федерации на получение образования".

236. Указ Президента РФ от 14.09.1995 № 942 "Об утверждении основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (национального плана действия в интересах детей)".

237. Устав (Основной Закон) Саратовской Области (в ред. 29.07.2002 N 80-ЗСО) (принят Саратовской областной Думой 05.04.1995)

238. Ученье — свет. «На 12 лет» //Саратов. -2000. 16 августа. - №153. — СЛ.

239. Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ (ред. от 21.03.2002) "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (принят ГД ФС РФ 26.05.1995).

240. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 13.01.2001 № 1-ФЗ) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (принят ГД ФС РФ 21.05.1999).

241. Федотова Н.Н. Социальная интеграция молодежи в сферу трудовой деятельности: Автореф. дисс.канд. социолог. наук.-Саратов, 1998.

242. Фещенко В.В. Социальные аспекты взаимодействия молодежных общественных объединений и государства: Автореф. дисс. канд. социол. наук. Н. Новгород, 2002.

243. Филиппов Ф.Р. От поколения к поколению. — М., 1989. 237с.

244. Хабаров А., Ефимов В. «Круглый стол» по продолговатым проблемам //Саратов.- 2000.-2 июня.- №101(2441).-С.З.

245. Халипов В.П. Власть: Кратологический словарь. М.: Республика. 1997. -432с.

246. Хлыстунов С.Ю. Политическое сознание молодежи в условиях обновления российского общества: состояние и перспективы: Автореф. дисс. канд. социол. наук. Саратов, 1998.

247. Хрущева М.И. Высшее профессиональное образование: Роль и функции в подготовке профсоюзных кадров (социологический анализ): Автореф. дис. канд. социол. наук. Екатеринбург, 2001.

248. Цыба В.Т. Математический анализ социологических исследований проблем молодежи. М.: ВКШ., 1977. - 205с.

249. Часть студентов уже определена// Саратов. 1999. - 2 июля. -№ 120 (1912). —С.1.

250. Чекунов Е. Борьба с наркобизнесом — борьба за завтрашний день //Саратов.- 2000.-22 декабря.- №240(2280).-С.2.

251. Чередниченко Г.А., Шубкин В.Н. Молодежь вступает в новую жизнь. -М.: Мысль. 1985.-240с.

252. Чернышов А.Г. Регион как субъект политики/Под ред.С.И. Барзилова. — Саратов, 1999.-228с.

253. Чиркова JI. Образование плюс профессия // Саратов.- 2000.-9 августа.-№148 (2188).-С. 2.

254. Что год пришедший нам готовит //Саратов-СП.- 2003.-31 января.-№18704. / Молодежное приложение 2003. Январь. - №10. С.1.

255. Что дни каникул нам готовят //Саратов-СП.- 2001 .-26 декабря.-№241428.-С.2.

256. Чупров В.И. Молодежь в общественном воспроизводстве // Социологические исследования. 1998. №3 С.93-106.

257. Чупров В.И. Развитие молодежи: Концептуализация понятия// Молодежь России: Социальное развитие. М., 1992. С.9-10.

258. Чупров В.И. Социология молодежи на рубеже своего тридцатилетия // Социологические исследования. 1994. - №6. - С. 50-58.

259. Чурбанов В.Б. "Непризнанные гении": Социологические заметки о юношестве. М., 1977. - 175с.

260. Шапашникова Ю. Криминал молодеет //Саратов.- 1999.- 26 января.-№13(1805).-С.2.

261. Шаронов А.В. Молодежная политика в свете концепции устойчивого развития// Социально-политический журнал.- 1996. -№6.- С. 143-149.

262. Шатылко И.В. Значение правового сознания и правового нигилизма молодежи в условиях государственного реформирования // Опыт: путирешения социальных проблем молодежи в Саратовской области. — Саратов, 2000.

263. Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сереков В.В. Социология образования: Прикладной аспект. М.: Юрист. 1997. - 300с.

264. Шинчук Б. К возрождению духовности с православием // Саратовские вести. - 2002. - 7 августа. -№114 2882. - С.2.

265. Шкаратан О.И., Коршунов А.Н. Технологический переворот и судьбы молодых. — М., 1989.

266. Шмелев А.А. Молодежные культурные и социальные движения в России//Социс. 1998.№8 С.103-109.

267. Шубкин В.Н. Социологические опыты. (Методол. вопросы социальных исследований). М., 1970.

268. Шубкин В.Н. Трудящаяся молодежь. М., 1984.

269. Эко-бабушки энд эко-менты. //Саратов.- 2000.-28 января.- №16(2057).-С.1.

270. Энциклопедия Саратовского края (в очерках, фактах, событиях, лицах). -Саратов, 2002.

271. Юрьева С. Концепция.за контрацепцию //Саратов.- 2000.-14 июня.-№108(2148).-С.2.

272. Юсупова Е. «Наркоманию можно лечить», утверждают специалисты и ищут поддержку у средств массовой информации // Саратовские вести.-2001.-18 июля.- № 103(2678).-С. 1 -2.

273. Юсупова Е. В разводах виноваты нетерпимость и обмен паспортов // Саратовские вести. 2002. - 5 сентября. -№131(2899). - СЛ.

274. Яхиел П. Социология и социальная практика/ Пер. с болг. М.: Прогресс. 1985.-288с.

275. Яхонтов А. Спасение дороже героина //Саратовские вести.- 2002.-11 апреля.-№54(2823).-С.1.

276. AIESEC ум, честь и совесть экономиста //Саратов.-20 января.-1999.-№9(1801).-С.1.

277. Buhler Ch. Maturation and motivation // Dialectica. P., 1951. - Vol.5, № 3/4. -S.312-361.

278. Colton T.J. McFaul M. Are Russians Undemocratic//Washington DC: Carnegie Endowment for International Peace. №20. June 2001.

279. Dahrendorf R. Class and class conflict in Industrial society. Stanford University Press, 1959.

280. Favorite «возьми с собой» //Саратовские вести.- 2002.-28 апреля.-№63(2831).-С.2.

281. Gillis R. Youth and history. N.Y. 1974. P.7.

282. Kuhlen R.G. Development changes in motivation during the adult years // Middle age and aging / Ed. By Nevgarten B.L. — Chicago, London, 1968. — XII, 596p.293. http://wwwAvciom.ru