Региональная жилищная политика России: основные проблемы и инструменты реализации: на примере Южного федерального округа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хлестунова, Екатерина Сергеевна

  • Хлестунова, Екатерина Сергеевна
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2013, Таганрог
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 219
Хлестунова, Екатерина Сергеевна. Региональная жилищная политика России: основные проблемы и инструменты реализации: на примере Южного федерального округа: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Таганрог. 2013. 219 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хлестунова, Екатерина Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА: СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ.

1.1. Понятие, роль и источники финансирования жилищной политики государства.

1.2. Жилищная политика России: основные направления и недостатки.

1.3. Направления совершенствования жилищной политики России.

2. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА КАК ЧАСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ СТРАНЫ.

2.1. Региональная жилищная политика: понятие и основные показатели эффективности ее реализации.

2.2. Региональный строительный комплекс в системе жилищной политики региона: базовые направления трансформации.

2.3. Проблемы реализации региональных жилищных программ (на примере ЮФО).

3. ПРОГРАММЫ ПАКЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛЬЯ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ.

3.1. Инструментарий пакетного финансирования жилья: сущностные характеристики и направления развития.

3.2. Разработка пакетов готовых решений как альтернативы прямого государственного финансирования реализации региональной жилищной политики.

3.3. Апробация пакетов готовых решений для финансирования покупки жилья

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональная жилищная политика России: основные проблемы и инструменты реализации: на примере Южного федерального округа»

Актуальность темы исследования. Проблема обеспечения граждан страны жильем - одна из главных для государства. Жилье представляет собой не просто одну из социальных потребностей, это еще и конституционно закрепленное неотъемлемое право каждого гражданина. Наличие достойного жилья не только создает необходимые предпосылки для нормальной жизни, становления и развития семьи и каждого человека в отдельности, но и дает личности возможность быть социально, экономически и политически активной и независимой.

Именно поэтому в Российской Федерации на государственном уровне стоит задача обеспечения жильем как можно большего количества граждан, для чего создаются основы адекватного развития рынка доступного жилья. Данная задача еще в 2002 году была возведена в ранг национального проекта1. Для ее решения, как на федеральном, так и на региональном уровне, принят ряд нормативно-правовых актов, призванных создать законодательную базу для реализации комплекса мер по улучшению платежеспособности граждан нашей страны, увеличению предложения жилья, соответствующего новым, современным стандартам его качества и размеров.

Социальная ориентация государства во многом определяется не просто вниманием власти к вопросам национальной жилищной политики, но и достигнутыми результатами ее реализации. Целью жилищной политики является обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан, осуществление строительства и реконструкции государственного, муниципального и частного жилищного фонда, создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования (средств населения, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, отечественных и иностранных предпринимателей, кредитов банков и других источников), развитие частной собственности, обеспечение защиты прав

1 Официальный сайт Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг.[Электронный ресурс]. URL: http://www.fcpdom.ru. (Дата обращения 11.02.2013). предпринимателей и собственников в жилищной сфере, развитие конкуренции в строительстве, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройства.

В России при реализации региональной жилищной политики используются различные экономические, социальные, политические рычаги и механизмы. Многочисленные министерства, ведомства и агентства занимаются вопросами возведения и распределения жилья в рамках федеральных программ. Однако ни объемы строительства жилья, ни условия ипотечного кредитования, ни ряд других мероприятий пока не могут полностью обеспечить потребности населения в жилье.

Таким образом, очевидна необходимость создания таких механизмов и рычагов поддержки населения, которые помогли бы не только решить жилищные проблемы граждан, но и стимулировали развитие экономики региона и страны в целом. Внедрение инструментов поддержки населения с использованием сложнокомпонентных, гибких и многофункциональных механизмов с привлечением бюджетных и внебюджетных средств, как на возвратной платной основе, так и на основе социального партнерства, представляется наиболее актуальным и перспективным направлением развития жилищной политики.

Степень разработанности проблемы. Научные публикации в исследуемой области по тематической направленности можно условно сгруппировать следующим образом:

- изучением региональной экономики занимались такие ученые как Н.В. Зубаревич, В.Н. Княгинин, А.Н. Швецов, В.Н. Лексин, В.Е. Селивестров, Л.Б. Вардомский, В.В. Монастырский, О.В. Иншаков, М.Э. Буянова, H.H. Киселева, Т.Г. Морозова, P.A. Попов, В.М. Белоусов, П.К. Анохин, B.C. Бильчак, В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П. Кетова, A.A. Богданов, С.Ю. Глазьев, Т.В. Игнатова, Ю.С. Колесников, Н.И. Кузнецов, Б.Н. Кузык, Л.П. Кураков, Ж. Мингалева, B.C. Немчинов, П. Филиппов, М.Д. Шарыгин, И.А. Шумпетер, Ю.В. Яковец, а так же И.В. Арженовский, О.С. Белокрылова, В.В. Вольчик, Ю.Г. Волков, Н.Г.

Гордынская, В.П. Горев, А.Г. Гранберг, H.H. Колосовский, Н.Е. Костылева, Ю.А. Левин, В.В. Меркушов, Б.Д. Новиков, A.C. Новоселов, В.Н. Овчинников, И.Н. Олейникова, В.Ф. Павленко, Ю.В. Яковлев и др.;

- организации, планированию и управлению региональным инвестиционно-строительным комплексом, различного рода, схемам его финансирования посвящены труды И.И. Акуловой, А.Н. Асаула, В.Н. Баринова,В.В. Бузырева, Ю.К. Буланова, А.И. Вахмистрова, В.А. Заренкова, С.Н. Иванова, О.Г. Иванченко, В.П. Орешина, А.И. Солунского, А.П. Суворовой, Б.Б. Хрусталева и др.;

- анализу жилищной политики государства, эффективного функционирования жилищной сферы и жилищного строительства посвящены работы А.Г. Аганбегяна, Н.В. Васильевой, В.И. Левашова, О.П. Санжиной, A.A. Паньковского и др.;

- ресурсный потенциал, качество ресурсов в системе строительного комплекса, теоретические и методические аспекты, инвестиционное финансирование жилищного сектора изучены и описаны такими российскими учеными, как Л.С. Белоусова, П.Г. Грабовый, Е.Е. Ермолаев, Е.В. Шатрова, Т.А. Шиндина, а также зарубежными учеными в трудах П.Ф. Друкера, М. Кастельса, X. Ламперта и др.

Наличие фундаментальных подходов к раскрытию отдельных аспектов очерчиваемой в диссертации тематики сочетается в ряде случаев с отсутствием конструктивного теоретико-прикладного описания механизмов и инструментов реализации жилищной политики и ее региональной составляющей. Недостаточно разработанными остаются и вопросы формирования адекватных сложившимся реалиям механизмов финансирования региональных программ реализации жилищной политики.

Дискуссионность проблематики, недостаточная разработанность ряда концептуальных и методологических подходов к анализу поставленных проблем, актуальность научного обеспечения дальнейшего развития и модернизации инструментария реализации региональной жилищной политики обусловили выбор темы исследования, постановку ее цели и формулирование этапных задач.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании новых подходов к совершенствованию механизма реализации региональной жилищной политики, включая, прежде всего, механизм ее пакетного финансирования, стимулирующий развитие строительного комплекса региона и рост обеспеченности населения российских регионов жильем.

Цель и логика исследования обусловили постановку и решение ряда последовательных задач:

- выявление особенностей государственной жилищной политики на современном этапе экономического развития, проблем реализации и источников ее финансового обеспечения на примере регионов ЮФО;

- содержательная характеристика потенциала и выявление основных проблем и показателей реализации региональных жилищных программ;

- концептуальное обоснование направлений совершенствования федеральной и региональной жилищной политики государства, в том числе механизмов их реализации;

- теоретическое обоснование инструментария системы пакетного финансирования жилья; разработка вариантов пакетов готовых решений, возможных для применения в рамках программы пакетного финансирования жилья; апробация элементов метода пакетного финансирования покупки жилья гражданами, источниками которого выступают финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов различных форм (государство в лице субъектов РФ и муниципалитеты; крупные промышленные предприятия; домохозяйства) с использованием схем финансирования, объединяющих усилия всех имеющихся инвесторов;

- обобщение полученных данных и разработка предложений по внедрению пакетного финансирования жилья как важного инструмента реализации жилищной политики в региональной и национальной экономике.

Область исследования. Областью исследования в настоящей работе выступает региональная жилищная политика, как часть социально-экономической политики, механизмы и инструменты ее реализации.

Объектом исследования в данной диссертационной работе выступают государственные и негосударственные структуры, институты, хозяйствующие субъекты (различной ведомственной принадлежности), действующие на рынке жилья и осуществляющие финансирование жилищной сферы.

Предметом исследования являются экономические механизмы и инструменты реализации региональной жилищной политики, в том числе инструментарий системы пакетного финансирования жилья.

Работа выполнена в соответствии с пунктом 3.16 «Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика» паспорта ВАК России по экономическим наукам.

Теоретико-методологическую базу исследования составили научные труды и эмпирические исследования российских и зарубежных ученых-экономистов в сфере теории региональной экономики, теории управления социально-экономическими системами, теории инновационного и инвестиционного менеджмента, теории государственного управления, а также разработки научно-исследовательского и инструментально-методического характера различных коллективов исследователей в области системного регулирования региональных экономических процессов.

Инструментально-методический аппарат исследования. Входе работы по разработке и изучению материала по теме исследования был использован широкий набор методологических и инструментальных подходов, составивших логическую базу исследования. Системный подход нашел применение в его структурно-функциональном и субъектно-объектном аспекте, а эволюционный 7 подход позволил выявить внутренние и внешние закономерности развития предмета и объекта исследования. Для анализа различного рода экономических и статистических показателей был использован метод сравнительного анализа. Также в работе получили широкое применение конструирование функциональных и структурно-логических схем, различные приемы визуализации экономико-статистических данных и аналитических группировок в табличной и графической формах.

Вышеназванные методы нашли свое применение в работе как основной, проверочный или акцессорный в зависимости от функциональных и разрешающих возможностей и способностей при последовательном решении обозначенных задач исследования.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе различного рода документов государственных и муниципальных органов власти, а также официальных данных федеральных и региональных органов Министерства регионального развития России, Министерства экономического развития России, Федеральной службы государственной статистики России, статсборников и статистических ежегодников, содержащих фактические материалы по жилищной политике России и ее субъектов, объему инвестиций в строительную отрасль и объемах строительства в России и ее регионах и др.

В ходе исследования использовались результаты разработки концепций, программных документов, монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, данные, публикуемые в периодической печати, а также первичные материалы, полученные автором от таких организаций как: ООО «Профросстандарт» (строительство жилья), ООО «СистемРесурс» (строительство жилья), ОАО «23-й металлообрабатывающий завод», ОАО «325 Авиационный ремонтный завод», ОАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева».

Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция РФ, совокупность федеральных законов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития и Минфина России, иные нормативные документы Российской Федерации, а также нормативные акты регионального значения, документы органов местного самоуправления в области регулирования региональной жилищной политики, градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства.

Логика диссертационной работы состоит в последовательном переходе от формирования представления об особенностях социальной политики государства на современном этапево всей многогранности ее проявления к изучению и обоснованию факторов и особенностей, определяющих ее составляющую - жилищную политику и ее регионального аспекта, и далее к формированию модели финансирования программ региональной жилищной политики, адекватной современным новационным изменениям внутренней и внешней среды, а также учитывающей специфику мезоуровня экономической системы государства.

Научная новизна результатов исследования заключается в обосновании расширенной классификации видов жилья и источников финансирования жилищного сектора, разработке и представлении новой концептуальной модели финансирования жилищного сектора (модель пакетного финансирования), основанной на принципах государственно-частного партнерства и распределении финансовой нагрузки и возможных рисков между несколькими инвесторами, структурно-организационной модели нового институционального образования - Федерального агентства «Росжилье», а так же вариантов готовых решений при пакетном финансировании покупки жилья и алгоритма действий данного агентства, обеспечивающий выбор эффективного варианта финансирования приобретения жилья.

Основные положения, выносимые на защиту, обладающие элементами научной новизны:

1. Современная государственная жилищная политика направлена на решение жилищных проблем социально незащищенных групп населения, а также тех групп населения, перед которыми государство имеет ряд социальных обязательств. Однако она характеризуется рядом недостатков и не решенных проблем, связанных с отсутствием концентрации федеральных бюджетных ассигнований на главных направлениях жилищной политики, их распылением по многочисленным подпрограммам, в том числе и региональным, и между пятью государственными заказчиками, отсутствием действенных мероприятий, направленных на увеличение объемов жилищного строительства; слабой координацией действий между министерствами, ведомствами и агентствами, призванными обеспечить реализацию жилищной политики. В качестве основного механизма совершенствования жилищной политики государства в настоящее время выступают стимулирование покупательского спроса на жилье путем запуска механизма значительного снижения процентных ставок по ипотечным кредитам, а также реформирование существующей организационной системы государственного финансирования строительства жилья.

2. Региональная жилищная политика - это деятельность государства, муниципальных органов управления, организаций различной ведомственной принадлежности, направленная на поддержку граждан в решении жилищной проблемы и реализации права граждан на жилье на территории того или иного региона. Ключевая функция региональной жилищной политики - обеспечение режима благоприятствования для осуществления трансформации участников жилищного рынка, гарантии устойчивости и долгосрочности стратегий и программ региональных властей, направленных на решение жилищных проблем.

В качестве общих для всех регионов сложностей в реализации региональной жилищной политики в Южном федеральном округе выступают: недостаток финансирования, отсутствие в жилищной сфере единой стратегии и согласованности усилий всех органов власти, избыточность бюрократического регулирования. Для решения данных проблем целесообразно создание программы пакетного финансирования жилищного сектора экономики, суть которой заключается в одновременном аккумулировании денежных средств различных инвесторов в целях оптимального распределения рисков и финансовой нагрузки между ними. В работе обоснованы цели и задачи программы пакетного финансирования жилья, принципы организации и возможный состав участников, типовой вариант сроков и этапов реализации программы.

3. Учитывая существующие недостатки в системе организации в регионах деятельности по реализации жилищной политики государства, целесообразно создание отдельной институциональной структуры, действующей по принципу «одного окна», координирующей действия субъектов жилищного сектора страны, выполняющей надзорные и контролирующие функции за ходом исполнения жилищной политики, минимизирующей коррупционные проявления. Это новое институциональное образование в рамках существующих структур государственного управления жилищной политикой, предлагается создать в виде федерального агентства пакетного финансирования жилья (Росжилье) путем реорганизации уже существующего Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, с передачей его имеющегося функционала новому федеральному агентству с соответственным добавлением новых задач и полномочий. Росжилье в ходе своей деятельности может взять на себя часть функций различных министерств и ведомств в части решения проблем, связанных с реализацией программы пакетного финансирования жилья.

4. Разработана модель пакетного финансирования приобретения жилья гражданами, снижающая финансовую нагрузку на отдельного инвестора путем совместного финансирования. Представлены в составе программ финансирования покупки жилья с различными участниками многокомпонентные пакеты решений , позволяющие оптимизировать механизм предоставления средств на приобретение жилья. Разработана модель регламента функционирования Росжилья при организации им пакетов финансирования жилья и алгоритм принятия этой структурой решений по выбору наиболее эффективного пакета финансирования покупки жилья, позволяющий схематично представить все этапы анализа ситуации, результатом которой должен стать выбор одного, наиболее приемлемого пакета финансирования покупки жилья для заявителя.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности темы исследования, обобщением и анализом российского и зарубежного теоретического и прикладного опыта исследования вопросов жилищной политики и обоснованием методов повышения эффективности финансирования ее региональной составляющей.

Основные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования, могут использоваться в качестве теоретической и методологической базы совершенствования имеющихся и формирования новых, более совершенных механизмов и инструментов финансирования жилищного сектора.

Основные положения и методики, разработанные в ходе диссертационного исследования, могут быть использованы на различных уровнях как государственной, так и региональной и местной власти, коммерческими предприятиями и финансово-кредитными учреждениями. Ряд рекомендаций и механизмов повышения эффективности финансирования жилищного комплекса был использован при совершенствовании правовой базы и нашел отражение во вступивших в силу муниципальных актах г. Таганрога Ростовской области и региональных актах Республики Адыгея.

Положения и результаты диссертационного исследования могут быть использованы как методические основы при формировании инструментов программ государственной и региональной жилищной политики, а также в учебном процессе при преподавании таких вузовских дисциплин, как «Региональная экономика», «Менеджмент» и др.

Отдельные элементы разработанной автором системы пакетного финансирования жилья применяются на двух крупных промышленных предприятиях г. Таганрога, а именно на ОАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева» и ОАО «23-й Металлообрабатывающий завод».

Апробация результатов исследования. Результаты поэтапной разработки проблемы исследования в 2007-2012 годах докладывались на международных и российских научных и научно-практических конференциях, семинарах в городах Ростов-на-Дону, Таганрог, Орел, Астрахань.

Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований общим объемом 6,0п.л. изложены в 11 опубликованных научных работах, в том числе в 3 работах в ведущих научных рецензируемых изданиях, рекомендуемых ВАК России.

Логическая структура диссертации последовательно раскрывает цель и задачи исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников, включающего 224 позиции, и 13 приложений. Работа проиллюстрирована 17 таблицами и 16 рисунками.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хлестунова, Екатерина Сергеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты диссертационного исследования можно представить в виде цепочки взаимосвязанных выводов, характеризующих решение поставленной цели работы и реализацию рассматриваемых задач.

1. Жилищная политика - важное и неотъемлемое звено социально-экономической политики, как на общегосударственном, так и на региональном уровне, поскольку именно жилье является основой благополучия каждого человека. Реализация жилищной политики может иметь два основных направления:

1) решение экономических задач (экономическая составляющая);

2) универсальная государственная поддержка населения в условиях социально ориентированного государства (социальная составляющая).

Данные направления практически всегда идут последовательно от первого ко второму. При этом механизм реализации жилищной политики зависит от типа экономической системы, имеющейся в государстве.

2. В настоящее время для жилищной политики характерна установка на поиск преимущественно внешних (по отношению к жилищному сектору) источников инвестиций. При этом не учитывается пирамидальная структура современных финансовых рынков, заставляющая крупные финансовые компании вкладывать деньги главным образом в спекулятивные операции, а не в производство или строительство жилья. Поэтому более реалистичной представляется ставка на жилищные сбережения населения. Для этого в основу жилищной политики должна быть положена (наряду с государственным субсидированием в пределах социальной нормы) техника льготного кредитования жилья, увязанная с процессом фактического сбережения на последовательных стадиях семейного цикла.

Финансирование жилищной политики можно рассматривать с разных точек зрения и соответственно, классифицировать его можно по-разному (в работе представлена подробная классификация видов финансирования жилищного сектора). Особое внимание среди источников финансирования жилья в России на современном этапе уделяется ипотеке. Однако доказано, что при нынешних российских реалиях очень сложно пытаться создавать ипотечную систему исключительно рыночными путями, уменьшая роль государства и предоставляя рыночным институтам самостоятельно формировать ипотеку как часть кредитной системы.

3. Современная государственная жилищная политика наряду с прежней ориентацией на основную часть работающего населения, располагающего средними доходами, накоплениями и имеющего жилье в собственности в результате бесплатной приватизации, направлена на решение жилищных проблем социально незащищенных групп населения, а также на те группы населения, перед которыми государство имеет ряд обязательств. Сегодня активно применяются различные формы ипотеки (последнее время наблюдается тенденция к переходу ипотеки на социально ориентированные формы), в первую очередь для бюджетников. В качестве государственной стратегии решения жилищного вопроса активно применяется программно-целевой подход. С учетом вышесказанного следует отметить, что основным инструментом реализации жилищной политики на сегодняшний день выступают различного рода целевые программы.

4. В России при реализации жилищной политики используются различные экономические, социальные, политические рычаги и механизмы. Однако широкий спектр этих инструментов отнюдь не свидетельствует о ее эффективности. Судить об этом представляется возможным на основании полученных результатов от масштабно задуманной и внедряемой на протяжении 9 лет Федеральной целевой программы (ФЦП) «Жилище» на 2002 -2010 годы. Ее неэффективность обусловлена наличием следующих недостатков: невыполнением государством обязательств по обеспечению жильем граждан России; отсутствием концентрации федеральных бюджетных ассигнований на главных направлениях, их распылением по многочисленным подпрограммам и пяти государственным заказчикам, по всем регионам; отсутствием конкретных мероприятий, направленных на увеличение объемов существуют серьезные различия, как в темпах развития, так и в сферах направленности регионов, однако общая тенденция такова, что снижается асимметричность между регионами и во всех них уровень жизни постепенно растет. Несмотря на то, что имеющиеся показатели находятся приблизительно на среднем уроне, все же проводимую в жизнь жилищную политику на территории ЮФО нельзя считать эффективной, поскольку средняя величина указанных показателей в основном обеспечена естественной убылью населения.

Были выявлены основные проблемы низкой эффективности реализации региональной жилищной политики каждого из регионов, при этом общими для всех являются следующие: недостаток финансирования; отсутствие единой стратегической политики в жилищной сфере и согласованности усилий всех органов власти; сложности, связанные с нормативно-правовыми аспектами и с бюрократическими проволочками и запретами.

7. Для повышения эффективности реализации мер региональной жилищной политики, направленных на улучшение социальной инфраструктуры, расширение доступности общественных благ, повышение уровня жизни населения, необходимо произвести определенные трансформации в жилищной политике регионов и на ее основе разработать и внедрить новую программу пакетного финансирования жилья и создать институциональный орган, под руководством которого данная программа будет реализовываться.

С данной целью был разработан принципиально новый, комплексный тип финансирования и функционирования жилищного сектора в рамках программы пакетного финансирования жилья, реализация которой не только даст возможность каждому нуждающемуся человеку приобрести жилую площадь, но и послужит важнейшим стимулирующим механизмом, способным обеспечить синергетический эффект, направленный на ускоренное социально-экономическое развитие во всей российской экономике. Суть пакетного финансирования жилья заключается в таком способе финансирования жилищного сектора, при котором одновременно аккумулируются денежные средства нескольких видов инвесторов в целях оптимального распределения рисков и финансовой нагрузки между ними.

8. В работе была разработана Концепция реализации программы пакетного финансирования жилья, определены ее цели, задачи, участники и этапы реализации, а также предложены варианты готовых решений по предоставлению того или иного пакета.

Результаты настоящего исследования прошли апробацию на промышленных предприятиях г. Таганрога и получили высокую оценку их руководства. Также отдельные выводы и рекомендации были использованы органами исполнительной власти Республики Адыгея и г. Таганрога Ростовской области в части совершенствования проводимой региональной и муниципальной жилищной политики, что подтверждено актами о внедрении.

9. Разработанные предложения по внедрению новых механизмов пакетного финансирования строительства жилья и реализации жилищной политики нельзя реализовать в определенные ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы сроки без создания нового институционального образования, действующего по принципу «одного окна» - Федерального агентства Росжилье. В диссертации представлена его организационная структура; принципы и направления взаимодействия с органами исполнительной власти, связанными с реализацией жилищного политики государства; определены основы его работы с участниками программы пакетного финансирования жилья; предложен Алгоритм принятия решения по выбору пакета финансирования покупки жилья с участием Агентства. Все это будет способствовать скорейшему внедрению механизма пакетного финансирования жилья в региональную экономическую систему и ускорит темпы строительства нового жилья и приобретения его нуждающимися гражданами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хлестунова, Екатерина Сергеевна, 2013 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30 декабря 2008 г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2010 г.).

3. Закон от 27 ноября 1992 г. №4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» (в ред. от 18 июля 2011 г.).

4. Закон РФ от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (в ред. от 24.12.2002).

5. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Гражданский кодекс РФ. Ч. I (в ред. от 16 апреля 2011 г.).

6. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ (в ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 25.07.2011).

8. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации (в ред. от 18.07.2011).

9. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 30.11.2011).

10. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

11. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1182 «О выпуске и обращении жилищных сертификатов» (в ред. от 24.08.2004).

12. Указ Президента РФ от 30 июня 1996 г. № 803 «Об утверждении основных положений региональной политики Российской Федерации».

13. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья», (утратило силу).

14. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 2010 годы» (в ред. от 15.12.2010).

15. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2011).

16. Постановление Правительства РФ от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 24.03.2011).

17. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. №437 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития РФ» (в ред. от 15.06.2010).

18. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 2015 годы» (в ред. от 27.12.2011).

19. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция, исправленная и дополненная). Утверждены Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ 21 июня 1999 г. № ВК 477.

20. Авдеева A.C. Инвестиционные возможности ипотечного кредитования в России: автореф. дис. . канд. экон. наук. М., 2006.

21. Аганбегян А. Г. Управление и эффективность: монография. М.: Экономика, 1981. 72 с.

22. Агеев А.И. Россия в пространстве и времени: стратегии и циклы. -СПб.: СПбГУП, 2005.

23. Акулова И.И. Прогнозирование динамики и структуры жилищного строительства в регионе: монография. Воронеж: Изд-во Воронежского госуд. арх-стр. ун-та, 2007.

24. Акулова И.И. Прогнозирование развития регионального строительного комплекса: дис. д-ра экон наук. Воронеж, 2007.

25. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: тнятийно-терминологический словарь. М., 1983.

26. Андропов В.В., Гептан Е.С., Гонгало БМ. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / под ред. ПВ. Крашенинникова 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут; 2010.

27. Анохин П. К Теория функциональной системы // Успехи физиологических наук. 1970. №1. Т. 1.

28. Арженоеский И.В. Введение в экономику региона: Теоретические основы экономики региона. Н. Новгород: Изд-во ВВАГС, 1999. Ч. I.

29. Арженоеский КВ. Региональный рынок: Воспроизводственный аспект. Н. Новгород, 1997.

30. Арженоеский С.В., Молчанов И.Н. Статистические методы прогнозирования .- Ростов н/Д, Рост. гос. экон. унив.2001.

31. Асаул А.Н. Формирование системы управления строительным комплексом в современных условиях Электронный ресурс. URL:http//www.finansy.m/publ, (Дата обращения: 14.07.2010)

32. Асаул А.Н., Иванов С.Н. Региональный строительный комплекс существует // Экономика строительства. 2002. №2.

33. Асаул А.Н., Карасев A.B. Словарь определений и терминов. СПб.: Экономика недвижимости, 2001.

34. Аспарин Н.С., Мымрикова Л.С., Заварина Е.С. и др. К вопросу о концепции и содержании системы статистических показателей для анализа социально-экономического развития России и ее регионов // Вопросы статистики. 1999. № 7.

35. Атопов В.И., Антюфеев A.B., Галияроеа Н.М., Кабанов В.Н. Россия: стратегия прорыва. Синергетические идеи развития: монография / под.науч. ред. В.И. Атопова. Волгоград: ГУ «Издатель», 2003. 520 с.

36. Аукционек С. Современные буржуазные теории и модели цикла: критический анализ. М.: Наука, 1984.

37. Банки и банковские операции / под ред. Е.Ф. Жукова. М., 1997.

38. Баринов В.Н. Методология совершенствования управления деятельностью организаций и предприятий жилищного и коммунального комплексов, дис. . д-ра экон. наук. М. 2009.

39. Баронин С. А. Методология формирования и развития территориальных рынков доступного жилья: автореф. дис. . д-ра экон. наук. М., 2005.

40. Белокрылова О.С. Институциональные особенности распределения доходов в переходной экономике. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2000.

41. Белокрылова О.С., Волъчик В.В., Мурадов A.A. Институциональные особенности распределения доходов в переходной экономике. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2000.

42. Белоусова Л.С. Управление развитием регионального строительного комплекса, дис. . д-ра экон. наук. СПб., 2010.

43. Белянин А. Томас Шеллинг, Роберт Ауман и теория интерактивных взаимодействий // Вопросы экономики. 2006. № 1.

44. Билъчак B.C., Дупленко Н.Г. Предпринимательство региона / под ред. B.C. Бильчака. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2008.

45. Билъчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика / под ред. B.C. Бильчака. Калининград: Янтарный сказ, 1998.

46. Бузырев В.В., Ивашенцева Т.А, Кузьминский А.Г., и др. Экономика строительного предприятия. Новосибирск: НГАСУ, 1998.

47. Буланов Ю.К. Организационно-экономические основы формирования системы управления строительным комплексом Москвы: дис . канд. экон. наук. М., 2006.

48. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Ростов н/Д, 2000.

49. Васильева Н.В. Формирование интегрированной системы управления жилищной сферой крупного города: дис. . д-ра экон. наук. СПб., 2002.

50. Вахмистров А.И. Методология управления развитием инвестиционно-строительного комплекса в мегаполисе :На примере Санкт-Петербурга: дис. Д-ра экон. наук. СПб., 2003.

51. Волъчик B.B Комплементарность и иерархия институтов в рамках хозяйственного порядка: научные труды ДонНТУ. Серия: экономическая. 2009. Вып. 37-1.

52. Воронин A.B. Теория и методология стратегического управления инвестиционно-строительным комплексом региона в условиях конкурентной среды: дис. . д-ра. экон. наук. СПб., 2008.

53. Воронин В.А. Методология управления интеграционными процессами инвестиционно-строительной деятельности в условиях модернизации национальной экономики: дис. . д-ра. экон. наук. М., 2011.

54. Глазьев С.Ю. Новый технологический уклад в современной мировой экономике // Международная экономика. 2010. №5.

55. Говоренкова Т., Жуков А., Савин Д., Чуев А. Жилищный вопрос и логика его решения // Муниципальная власть. 2005. №3.

56. Гордынская Н.Г. Формирование конкурентных преимуществ экономики: дис. канд. экон. наук. М., 2005.

57. Горев В. 77. Российская экономика в системе современных конкурентных отношений // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2009. № 1 (63).

58. Грабовый П.Г. Основы организации и управления жилищно-коммунальным комплексом. М.: Изд-во «АСВ», 2004.

59. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

60. Гранберг А. Г. Региональная экономика 4-е изд. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004.

61. Гусева М.Н. Управление обеспечением конкурентоспособности предпринимательских структур в строительстве: дис. . д-ра экон. наук. М.,2011.

62. Дедюхова И.А. Перспективы развития ипотечного кредитования // Жилищное строительство. 2006. №2.

63. Донцов JI.B. Инвестиционная деятельность // Управление изменением. 1999. № 6.

64. Дорогое Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 3.

65. Ермолаев Е.Е. Развитие системы управления проектами в сфере коммунального хозяйства: дис. Д-ра экон. наук. Нижний Новгород, 2011.

66. Ермолаев Е.Е. Формирование организационно-экономического механизма развития новых форм хозяйствования в инвестиционно-строительной сфере: дис. . д-ра экон. наук. СПб., 2008.

67. Жилищная экономика / пер. с англ. /под.ред. Г. Поляковского. М.: Дело, 1997.

68. Жилищная экономика / под ред. Г. Поляковского. М.: Изд-во «Дело», 1996.

69. Жуковский А.И., Васильев С.В., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе канадского опыта). / под общ. ред. С.Ю. Фабричного. Оттава-Москва-Великий Новгород, 2006.

70. Заренков В.А. Актуальные проблемы инвестиционно-строительного процесса в СПб. : Творческое объединение «Вячезар», 2002.

71. Заренков В.А. В жилищном домостроении. Новые технологии «ЛенСпецСМУ»//Реконструкция. Строительство. 1995.

72. Иванов С. Н. Теоретические подходы к исследованию структуры трансакционных издержек ИСК Электронный ресурс. URL: http://lib.usue.ru/resource/free/12/s333.pdf, (дата обращения: 11.09.2009)

73. Иванченко О.Г. Фондовооруженность инвестиционно-строительного комплекса в рыночных условиях. СПб.: СПбГИЭА, 1997.

74. Игнапюва Т.В., Игнатов ВТ. Экспертные оценки социальной политики и взаимодействия государства и бизнеса на Юге России // Российское предпринимательство. 2012. №12(210).

75. Институционализация экономической политики региона в условиях глобализации / под общ.ред. В.Н. Овчинникова, О.С. Белокрыловой. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2001.

76. Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах. 2-е изд. М.: РУСАКИ, 2010.

77. Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Региональная экономика: универсальный учебный экономический словарь. Ростов н/Д, 1996.

78. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике // Научная мысль Кавказа. 1997. №4.

79. Колесников Ю.С., Овчинников В.Н. Этноэкономика как фактор развития Электронный ресурс. URL:http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=2006/l/08 (дата обращения: 01.06.2010).

80. Колодко Г. Глобализация и сближение уровней экономического развития: от спада к росту в странах с переходной экономикой // Вопросы экономики. 2000. № 10.

81. Колосовский H.H. Основы экономического районирования. М., 1958.

82. Костылева Н.Е. Стратегии развития активных европейских городов: прикладная экономика. СПб., 2004.

83. Красавчиков O.A. Советское гражданское право. В 2 т. М.: Высшая школа, 1985. Т. 1.

84. Круглик С.И. Проблемы теории и практики управления жилищной сферой мегаполисов России // Проблемы современной экономики. 2008. №1(25).

85. Кругман 77. Возвращение Великой депрессии? Мировой кризис глазами нобелевского лауреата / пер. с англ. В.Н.Егорова /под ред. JI.A. Амелехина. М.: Эксмо, 2009.

86. Кузнецов В. И., Козлов Н. И., Кирьянов Д. В. и др. Динамические системы в задачах вычислительной экологии леса. М.: Полибук Мультимедиа, 2006.

87. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Перспективы становления интегральнойцивилизации. М.: Институт экономических стратегий, 2010. Т.VI.

88. Куликов М. Закон квадратного метра // Российская Бизнес-газета. 2005. 1 марта.

89. Кураков Л.П., Тимирясов В.Г., Кураков В.Л. Современные банковские системы. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Гелиос АРВ, 2000.

90. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь / пер. с нем. М.: Дело, 1994.

91. Левашов В.И. Государственная жилищная политика. М.: Изд-во РАГС, 2004.

92. Левашов В.И. Социальная политика: энциклопедия. (Государственная жилищная политика, Жилищное движение, Жилищно-коммунальная реформа, Жилищный фонд и др. статьи). М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2006.

93. Левин Ю.А. Формирование концепции инновационного развития региональных рынков жилищной недвижимости: автореф. дис. . д-ра экон. наук. Н. Новгород, 2011.

94. Лимаренко В.И. Ипотечное кредитование жилищного строительства в России: состояние, проблемы, пути развития // Экономика строительства. 2000. №5.

95. Лимонов Л.Э. Рынки недвижимости и развитие городов: российскаяреформа и международная практика / отв. ред. и науч. руководитель проекта JI. Э.Лимонов; предисл. В. В. Леонтьева. СПб.: Лимбус-пресс, 1994.

96. Логинов М. Государственное управление и ипотечное кредитование в современной экономике // Маркетинг. 2001. №1(62).

97. Меркушов В.В. Интегральная оценка конкурентоспособности регионов Электронный ресурс. URL:http://sopssecretary.narod.ru, (дата обращения: 01.09.2011).

98. Мингалева Ж. А., Григоръян О. С. Формирование условий для активизации инновационной деятельности Электронный ресурс. URL: http://iii03.pfo-perm.ru/Data/mingal2/mingal2.htm (Дата обращения: 14.06.2011)

99. Мингалева Ж., Ткачева С. Кластеры и формирование структуры региона // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 5.

100. Миско K.M. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования). М.: Наука, 1991.109 .Мишанов А. Государственные жилищные сертификаты // Строительство и бизнес. 2001. №1 (5).

101. Монахов НИ. Справочное пособие заказчика-застройщика. М.: Стройиздат, 1990.

102. Наумов Г.Н. Инвестиционное обеспечение жилищного строительства в регионе // Экономика строительства. 1999. №11.

103. Немчинов В. С. Общественная стоимость и плановая цена. М., 1970.

104. Нижегородцев P.M. Воспроизводство научно-технической информации в современных экономических системах: автореф. дис. . д-ра экон. наук. Кострома, 2002.

105. Новиков Б.Д. Рынок и оценка недвижимости в России. М.: Экзамен, 2000.

106. Новиков Д.А., Бурков В.Н Теория активных систем: состояние и перспективы. М.: Синтег, 1999.

107. S. Олейникова И.Н. Воспроизводственный процесс в системе региональной экономики: инновационная составляющая и механизм управления (структурный аспект): монография. Ростов н/Д: Терра, 2004.

108. Олейникова И.Н. Налоговая система РФ: конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999.

109. Орешин В.П., Потапов JI.B. Управление региональной экономикой. -М.: ТЕИС, 2003.

110. Павленко В.Ф Планирование территориального развития (территориальный аспект планирования): научное издание. М.: Экономика, 1984.

111. Павлов П.В. Особые административно-правовые режимы осуществления внешнеторговой деятельности. М.: Норма, 2012.

112. Павлов П.В. Особые экономические зоны как институциональные инструменты включения России в глобализирующееся мировое хозяйство/ под науч. ред. проф. А.Ю. Архипова. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2006.

113. Панъковский A.A. Экономическая оценка развития жилищного домостроения :на примере Московского региона: дис. .канд. экон. наук. М., 2002.

114. Пашов Д. Жилищное ипотечное кредитование в системе социальной поддержки // Аграрное и земельное право. 2005. № 7.

115. Пашов Д. О законодательном обеспечении формирования рынка доступного жилья // Право и государство. 2005. № 3.128 .Печатникова С.М. Как управлять процессами на жилищном рынке // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. №4.

116. Покощева Е.Б., Никишина Т.И., Казейкин B.C. Как купить квартиру. Ипотека в России. М.: Вершина, 2004.

117. Проблемы экономических циклов и кризисов в буржуазной экономической науке: сб. обзоров / отв. ред. К.Г. Горохова, JI.M. Григорьев. М.: ИМЭМО, 1988.

118. Пчелинцев О. С. О социально-экономическом обосновании жилищно-коммунальной реформы. Управление экономикой переходного периода. М.: Наука: Физматлит, 1998. Вып. 2.

119. Раздаточная экономика России: эволюция через трансформации. М.: РОССПЭН, 2006.

120. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006.

121. Региональное развитие в развитых капиталистических странах в условиях НТП. М.: ИНИОН, 1989.

122. Региональные исследования за рубежом. М.: Наука, 1973.

123. Региональные стратегии и технологии экономического развития / под ред. Т.В. Игнатовой. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 1999.

124. Регионоведение: учебное, пособие / отв. ред. Ю.Г. Волков. Ростов н/Д: Феникс, 2002.

125. Российская архитектурно-строительная энциклопедия. М., 1996.

126. Российский статистический ежегодник 1994: стат. сб. России. М.: Госкомстат, 1995.

127. Российский статистический ежегодник 2009: стат. сб. М.: Росстат,2009.

128. Российский статистический ежегодник 2010: стат. сб. М.: Росстат,2010.

129. Россия в цифрах. 2002: стат. сб. М.: Госкомстат России, 2002.

130. Россия в цифрах. 2009: стат. сб. М.: Росстат, 2009.

131. Россия в цифрах. 2010: стат. сб. М.: Росстат, 2010.

132. Рынки недвижимости и развитие городов: российская реформа и международная практика / отв. ред. и науч. руководитель проекта JI. Э.Лимонов; предисл. В. В. Леонтьева. СПб.: Лимбус-пресс, 1994.

133. Саетова А. А. Жилищный сектор как детерминант циклического развития экономики: дис. . д-ра экон. наук. М., 2010.

134. Санжина О.П. Методология управления строительством в региональной социально-эколого-экономической системе :На примере Республики Бурятия: дис. . Д-ра экон. наук СПб., 2001.

135. Сапрыкина И.А. Архитектурная форма: статика и динамика. М.: Стройиздат, 1995.

136. Семенов С.М., Березин В.П. Совершенствование методологических основ управления деятельностью строительного комплекса // Экономика строительства. 2000. №2.152 .Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Экономика организации (предприятия). М., 2005.

137. Сиразетдинов P.M. Методология инновационного развития инвестиционно-строительного комплекса: дис. . д-ра экон. наук. Казань, 2011.

138. Советское гражданское право. В 2 т. М.: Высшая школа, 1985. Т. 1. С. 27-28.

139. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006.

140. Сокол П.В. Ипотечное жилищное кредитование: некоторые проблемы правового регулирования // Адвокат. 2007. №3.

141. Сологуб А. На чем споткнулась ипотека? // Росбалт. 2004. 19 ноября.

142. Солунский А.И. Организационно-экономические проблемы перестройки управления строительством. М.: Стройиздат, 1993.

143. Статистический справочник «Россия в цифрах 2012». М.: Росстат, 2012.

144. Стерник Г.М. Методология сбора и обработки информации о рынке недвижимости: учебное пособие. М.: Рос.гильдия риэлторов, 1997.

145. Суворова А.П., Арзамасцев А.Д. Социально-экономический аспект государственного регулирования инвестиций региона в АПК // Регионология. 2002. №З.С.92 —100.

146. Тихомирова М., Дэниэл Дж., Анджеличи К. Анализ потенциального платежеспособного спроса на жилье в городах России // Вопросы экономики. 1994. №Ю.

147. Трушин А. Игра в открытую экономику // Прямые инвестиции. 2006. № 3(47).

148. Ульянова О.Ю. Эволюционно-технологическая основа региональной жилищной политики //Проблемы современной экономики. 2007. №4 (24).

149. Феклистов И.И. Формирование, реализация и развитие ресурсного потенциала организаций строительного комплекса: теоретические и методологические аспекты: дис. . д-ра экон. наук. СПб., 2011.

150. Филиппов 77. Кластеры конкурентоспособности // Эксперт. Северо-запад. 2003. №43.

151. Филиппов Ю.А. К разработке базы данных для региональной геоинформационной системы. В кн.: Организация географической информации и тематическая картография: сб. науч. тр. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1987. С.97 104.

152. Хачатрян С.Р. Моделирование региональной жилищной политики и механизмов расширения доступности улучшения жилищных условийнаселения: курс лекций. М.: Экономика строительства, 2001.

153. Хелд Д. и др. Глобальные трансформации: Политика, экономика, культура, /пер. с англ. В.В. Сапова. М.: Праксис, 2004.

154. Хрусталев Б.Б. Экономическая оценка инвестиций. Пенза: ПГУАС, 2005. 365 с.

155. НХ.Цылина Г.А. Ипотека: жилье в кредит. М., 2001.

156. Черкашин Г.В. Региональные проблемы социальной политики. Свердловск, 1991.

157. Шарыгин МД. Проблемы территориального управления и планирования (географический аспект) Электронный ресурс. URL: http://joumals.kantiana.rn/upload/iblock/c86/elpbtopstlxypp%20ww.zj.15-20.pdf (дата обращения: 06.06.2009).

158. НА. Шарыгин МД. Социально-экономическое микрорайонирование: уч. пос. по спецкурсу. Пермь, 1990.

159. Шатрова А.П. Алгоритм внедрения методики оценки ресурсного потенциала предприятия сферы услуг / Проблемы современной экономики. 2009. №3 (31).

160. Шиндина Т.А. Методологические основы развития строительного комплекса и оценки межфирменных взаимоотношений: дис. . д-ра экон. наук. М., 2008.

161. Шиндина Т.А. Методологические основы регулирования развития жилищного сектора территории // Вестник Уральсого государственного технического университета 2007. №2.

162. Шихалиева Д.С. Методологические основы организации управления развитием предприятий строительного комплекса: дис. . д-ра экон. наук. Махачкала, 2010.

163. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1991.

164. Шумпетер Й.А. История экономического анализа /пер. с англ. под ред. B.C. Автономова. В 3-х т. СПб.: Экономическая школа, 2001.

165. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1983.

166. Эекфофф И., Ходов Л.Г. Жилищное хозяйство в экономике развитых стран // Мировое и национальное хозяйство. 2008. №3(6).

167. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

168. Яковец Ю.В Закономерности трансформации общества в ритме циклично-генетической динамики Электронный ресурс. URL: http://ekvr.narod.ru/revival5.htm (дата обращения: 05.06.2012)

169. Яковлев Ю.В. Организационно-экономический механизм управления сложными инвестиционно-строительными проектами в современных условиях: дис. . д-ра экон. наук. СПБ,. 2010.

170. Якупова А.И. Характеристика жилищного законодательства РФ // Жилищное право. 2007. №4.

171. Altvater Е. Theoretical Deliberations on Time and Space in Post-socialist. Transformation // Regionalstudies. Oxfordetc., 1998. Vol. 32, № 7.

172. Gregory Andrusz, Michael Harloe, Ivan Szelenyi "Cities after socialism. Urban and regional change and conflict in post-socialist societies" // Blackwell Publishers, USA, 1996.

173. Handbook of regional and urban economics. V. 1. Regional economics. Editor: Peter Nijkamp. Amsterdam, 1996.

174. Hirshman O. The Strategy of Economic Development. New Haven, Conn. Yale University Press, 1958.

175. Lampert H., Althammer J. Lehrbuch der Soziapolitik. Springer, Berlin, Heidelberg, New York, 2004. S. 337.

176. Raymond J. Struyk, Nadezhda B. Kosareva "Transition in the Russian Housing Sector" // The Urban Institute, Washington D.C., October, 1994.

177. Restructuring Russia's Housing Sector: 1991-1997, edited by Raymond J. Struyk

178. Richard Rose New Russia Barometer IV. Survey Results // Centre for the Study of Public Policy, University of Strathclyde, Glasgow, 1995.

179. Richardson H.W. Regional Economics. Urbana, Chicago, London, University of Illinois Press, 1979.

180. The Age of Discontinuity (1968). Русскоязычное издание: Эпоха разрыва: ориентиры для нашего меняющегося общества. М.: Вильяме, 2007.

181. The Urban Question. A Marxist Approach (trans: Alan Sheridan). London, Edward Arnold (1977) (Original publication in French, 1972)

182. Warren G.F. and Pearson F.A. World Prices and Building Industry. John Wiley and Sons, 1937.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.