Социальные барьеры трудоустройства инвалидов в современном российском обществе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Кудаева, Елена Геннадьевна

  • Кудаева, Елена Геннадьевна
  • кандидат социологических науккандидат социологических наук
  • 2009, Саранск
  • Специальность ВАК РФ22.00.04
  • Количество страниц 214
Кудаева, Елена Геннадьевна. Социальные барьеры трудоустройства инвалидов в современном российском обществе: дис. кандидат социологических наук: 22.00.04 - Социальная структура, социальные институты и процессы. Саранск. 2009. 214 с.

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Кудаева, Елена Геннадьевна

Введение

1 Теоретико-методологические подходы к анализу трудоустройства инвалидов как социальной проблемы современности

1.1 Понятие и правовые основы трудоустройства инвалидов (отечественный и зарубежный опыт)

1.2 Специфика социальных барьеров, влияющих на трудоустройство инвалидов

1.3 Основные научные подходы в междисциплинарном и социологическом анализе проблем трудоустройства инвалидов

2 Социологическое исследование современных социальных барьеров трудоустройства инвалидов в Республике Мордовия и пути их преодоления

2.1 Рынок труда инвалидов на примере Республики Мордовия: общая характеристика

2.2 Социологическое исследование социальных барьеров трудоустройства инвалидов в Республике Мордовия

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Социальная структура, социальные институты и процессы», 22.00.04 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальные барьеры трудоустройства инвалидов в современном российском обществе»

Актуальность работы. Право на труд — естественное и неотъемлемое право каждого гражданина, в том числе и инвалида, то есть лица с ограниченной способностью к трудовой деятельности. Факт наличия заболевания не должен препятствовать рассмотрению инвалида как полноправного члена общества, имеющего те же потребности, что и неинвалиды. ' Согласно принципам социального равенства, социальной справедливости и толерантности формирование современной системы социальной помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья требует одновременного решения двух задач: с одной стороны, обеспечения полной социальной защищенности и создания условий для полноправного доступа1 ко всем материальным и духовным благам, а с другой - содействия им в посильном осуществлении своих обязанностей в качестве членов общества; В современной России одними из наиболее ярко выраженных социальных барьеров на пути интеграции лиц с ограниченными возможностями: здоровья в общество являются трудовая сегрегация и изоляция инвалидов. Инвалиды составляют часть вторичного рынка в системе сегментации труда, который характеризуется так, поскольку связан с низкой оплатой, нестабильной работой, невысокими шансами получения квалификации, трудоустройства и продвижения по служебной лестнице. Сегментация предстает w как форма социального закрытия, выражающаяся в стереотипном стремлении трудоустраивать инвалидов лишь на специализированных предприятиях.

На протяжении нескольких десятков лет отмечается устойчивая тенденция к увеличению числа лиц с ограниченными возможностями здоровья: По данным ООН, каждый десятый человек на планете имеет инвалидность, страдает от физических, умственных, сенсорных дефектов и: не менее 25 % населения подвержено расстройствам здоровья [121,. 55]. Официальная статистика свидетельствует, что в России насчитывается около 12,5 млн инвалидов (8 % населения страны). Ежегодно получают инвалидность около 1,4 млн чел [170, 24]. В Республике Мордовия доля инвалидов достигает 9,6-% (почти каждый десятый житель), при чем среди них 39 % находятся в трудоспособном возрасте.

В то же время негативная тенденция в области воспроизводства населения, депопуляционные процессы предъявляют особые требования к социальным и трудовым ресурсам. Инвалиды — не только граждане, нуждающиеся в помощи, но и значительный резерв развития общества. Следовательно, преодоление социальных барьеров, стоящих на пути их трудоустройства, становится актуальной государственной и общественной задачей.

Трудоустройство и профессиональная реабилитация помимо гуманитарной функции, заключающейся в возвращении человека к достойной жизни, имеют еще и важный социально-экономический аспект. Вследствие наличия инвалидности общество несет большие экономические потери, которые складываются из следующих основных элементов: недопроизведенного национального дохода (чистой продукции), расходов на пенсии по социальному обеспечению за годы инвалидности, дополнительных затрат на медицинское обслуживание и затрат, связанных с обучением и переквалификацией. Если же инвалид, пройдя реабилитацию, сохраняет частичную трудоспособность и продолжает работать по специальности, народно-хозяйственные убытки существенно уменьшаются.

Участие инвалидов в трудовой деятельности имеет немалое значение с социально-психологической и морально-этической точек зрения. Неравенство доступа к активной трудовой занятости провоцирует развитие множественной депривации лиц с ограниченными возможностями здоровья. Приобщение этой категории населения к общественно полезному труду способствует утверждению личности, формированию чувства полноценности жизни, повышению жизненного тонуса, развитию и сохранению социальных контактов путем устранения социально-психологического барьера между инвалидами и окружающими людьми. Трудоустройство позволяет людям с ограниченными возможностями здоровья повысить социальный статус и улучшить материальное благосостояние. Таким образом, профессиональная реабилитация и трудоустройство являются ведущими условиями для интеграции инвалидов в общество и одновременно реальными социальными технологиями для преодоления социальных барьеров.

Актуальность проблемы инвалидности определяется также наметившимся во всем мире мощным процессом гуманизации общественных отношений. Современное общество оценивается как развитое, демократическое в зависимости от его отношения к представителям наименее социально защищенных слоев населения, среди которых инвалиды - одна из наиболее многочисленных групп.

В последнее десятилетие в нашей стране решение проблемы инвалидности стало приоритетным в сфере социальной политики. Однако социальное положение и уровень социальной защищенности, специфика сложившегося отношения к данной группе населения, социальные барьеры при трудоустройстве, говорят о том, что имеется выраженное противоречие между сущим и должным или желаемым в сфере социальной защиты инвалидов. Приобретает особую значимость введение в социальную практику инклюзивного трудоустройства как интегрального подхода к преодолению социальных барьеров.

Все это указывает на острую потребность теоретического осмысления и анализа современной ситуации трудовой занятости инвалидов, факторов влияющих на нее, с учетом всего многообразия аспектов инвалидности, разработки приоритетных мер для разрешения существующих противоречий.

Степень научной разработанности проблемы. Поставленная в данной работе научная проблема по своей сути является междисциплинарной. Она затрагивает такие направления научного анализа, как социально-трудовые отношения, экономические отношения, социальная политика, система социальной защиты населения, которые служат предметом изучения различных социальных наук. В связи с этим выбор темы исследования, обоснование наиболее актуальных ее аспектов, многоплановость изучения предопределили характер привлечения источников по социологии, философии, психологии, юриспруденции, социальной работе.

Изучению особенностей социального статуса инвалидов уделяли внимание М. Вебер [56], Т. Парсонс [117] и др. Специфика отношений между работниками-инвалидами и работодателями рассматривается и объясняется с позиций ролевой теории М. Вебера [56], Э. Дюркгейма [67], Т. Парсонса [117], Т. Шибутани [167], а также теории стигматизации Г. С. Беккера [135], Э. Лемерта [176] и теории социальной идентификации Г. Таджфелома [98] и Д. Тернера [150] и др. Крайне ценным в изучении способностей и стратегий поведения работников-инвалидов является применение идеи стимулов сверхкомпенсации А. Адлера [41]. Глубина понимания социальных проблем трудоустройства инвалидов достигается посредством раскрытия их в русле нормативного гуманизма Э. Фромма [159].

Интерес к вопросам интеграции лиц с ограниченными возможностями в общество, создания равных возможностей для полноценного социального функционирования инвалидов в России стремительно растет, что обусловлено развитием социальных прав человека и гражданина, совершенствованием механизма их реализации. Исследование сущности, принципов и специфики трудоустройства инвалидов связано, прежде всего, с областью юриспруденции. Подходы к трудоустройству граждан, а также характеристика и различные аспекты трудоустройства лиц с ограниченными возможностями рассматривались в работах В. А. Дубинца [65], А. М. Кузнецова [88], Д. JI. Кузнецова [89], Е. Г. Свистуновой [134], JI. В. Тихомировой [151] и др.

Роль труда в развитии человека и общества, характеристика социальных отношений, возникающих в процессе труда, аспекты влияния состояния здоровья человека, отношений в семье и обществе на его производительность, изучение трудового потенциала и качеств трудоактивного населения отражены в работах В. В. Адамчука [39], Б. М. Генкина [59], И. Е. Заславского [68], И. И. Чангли [165] и др.

Исследования по проблемам трудоустройства инвалидов велись в контексте становления в России социальной работы и углубления идей о социальной помощи, поддержке нуждающихся. Особое место занимают работы, посвященные анализу динамики численности инвалидов в России и экономических, социально-правовых факторов, провоцирующих рост числа этой категории среди трудоспособного населения: Т. А. Добровольской [63], Н. А. Демидова [63], Е. И. Холостовой [161], Н. Б. Шабалиной [63], Е. Щербаковой [170]; региональные исследования данной проблемы представлены в работах Р. 3. Аширова [47], С. М. Бояркиной [69], А. В. Захряпина [69], А. Ф. Фролова [47] и др.

Особенности использования трудовых ресурсов инвалидов, различные аспекты профессиональной реабилитации, социальные барьеры при трудоустройстве в современном обществе, сущность и содержание инклюзивного трудоустройства рассматривали Е. Ш. Гонтмахер [152], Т. В. Зозуля [70], А. В. Клепиков [152], Э. Мартц [100], Э. К. Наберушкина [173], М. Л. Новиков [108], П. В. Романов [127], А. Н. Рысев [152], Е. Г. Свистунова [70], А. С. Сорвина [140], В. В. Чешихина [70], Е. И. Холостова [140], Е. Р. Ярская-Смирнова [127; 173] и др. Аспекты, связанные с социальной помощью, теорией и технологиями социальной работы в области профессиональной реабилитации, профессионального становления и трудоустройства инвалидов, нашли отражение в работах О. М. Виноградовой [57], А. А. Дыскина [66], А. А. Кузнецовой [90], Д. И. Лавровой [123], А. И. Осадчих [114; 123], М. Пейна [120], С. Н. Лузина [123], Л. И. Савинова [132; 133], Э. И. Танюхиной [66], Л. В. Федотовой [57], Е. И. Холостовой [161] и др. Региональные аспекты исследования социальной защиты инвалидов раскрываются в работах Т. А. Аникеевой [96], А. В. Захряпина [69], Г. П. Кулешовой [92], Ю. А. Мавликаевой [96], Л. Ф. Можаевой [96], А. Р. Мухаметзяновой [124], А. И. Сухарева [124] и др.

Государственная политика содействия занятости лиц с ограниченной трудоспособностью исследуется в работах Т. М. Исаченко [72], Е. Д. Катульского [77], А. И. Осадчих [113], П. В. Романова [126; 127], Э. Н. Фарберовой [155], Е. И. Холосто вой [161], М. Е. Цыганова [164], Е. Р. Ярской-Смирновой 173] и др. Проблемам отношения к инвалидам и трудовой дискриминации посвящен ряд работ С. Н. Дробышевой [64], А. Л. Мазина [97], О. А. Парягиной [118], Д. Юнгер [172] и др.

Таким образом, существует значительное количество литературных источников по проблемам инвалидов, особенностям профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья. Вместе с тем ввиду усиления интеграционных тенденций в области взаимоотношений инвалидов и общества, перехода от медицинской к социальной модели инвалидности, изменения социального законодательства в течение последних лет существует необходимость комплексного осмысления^ проблем инклюзивного трудоустройства инвалидов с опорой на опыт социальной работы с ними в нашей стране и за рубежом, изучения трудовой занятости инвалидов сквозь призму идей равенства прав и социальной справедливости.

Проведенные социологические и другие исследования, затрагивающие отдельные аспекты трудовой занятости инвалидов, не позволяют составить целостное представление об эффективных путях трудоустройства инвалидов в современной России. Очевидна потребность в комплексном социологическом анализе социальных проблем трудоустройства инвалидов.

Объектом исследования являются инвалиды трудоспособного возраста в России в начале XXI века.

Предмет исследования - социальные барьеры трудоустройства инвалидов в современном российском обществе.

Цель исследования - изучение социальных барьеров, объективных и субъективных факторов, влияющих на трудоустройство инвалидов, и выработка практических рекомендаций в области трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья в условиях современной российской действительности.

Для достижения указанной цели предполагалось решить следующие задачи.

1. Определить содержание понятия трудоустройства инвалидов, раскрыть социальные и правовые основы трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья на основе отечественного и зарубежного опыта.

2. Выявить и охарактеризовать специфику существующих социальных барьеров трудоустройства инвалидов.

3. Раскрыть причины и факторы, влияющие на трудоустройство инвалидов, опираясь на основные научные подходы в междисциплинарном и социологическом анализе.

4. Охарактеризовать современный рынок труда инвалидов Республики Мордовия.

5. Выявить и изучить региональные социальные барьеры трудоустройства инвалидов на основе комплексного социологического исследования.

6. Разработать и предложить практические рекомендации, направленные на оптимизацию процесса трудоустройства инвалидов на макро-, мезо- и микроуровнях.

Гипотезы исследования.

1. Современное социальное российское законодательство в области трудоустройства инвалидов не исполняется в полной мере и на практике встречается с многочисленными трудностями, что обусловливает возникновение социальных барьеров на пути эффективного трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья. В Республике Мордовия ситуация осложняется несоблюдением квотирования рабочих мест для инвалидов, обеспечения соответствия рабочего места и производственных условий специфическим потребностям работника с ограниченными возможностями здоровья, невыполнением индивидуальной программы реабилитации инвалида.

2. Успешное трудоустройство и профессионально-трудовая адаптация инвалида во многом определяются, с одной стороны, уровнем его профессиональной реабилитации и профессиональной подготовки, а с другой — созданием условий для инклюзивного трудоустройства. Инвалиды в Республике Мордовия не имеют полной информации о возможностях профессиональной подготовки в регионе, наличии вакантных мест и порядке трудоустройства, наиболее конкурентоспособных профессиях.

Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретическую основу диссертации составляют концепции и взгляды российских и зарубежных социологов, социальных работников и психологов, объясняющие положение инвалидов в социальной структуре общества, специфику взаимоотношений инвалидов и общества, проблемы идентичности и поведения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Наиболее существенную роль в формировании теоретического и методологического подходов в исследовании сыграли идеи М. Вебера, Т. Парсонса, Э. Фромма (специфика трудоустройства инвалидов во многом определяется особенностями социального статуса лиц с ограниченными возможностями, носящего аскриптивный характер; налицо социокультурная зависимость статуса от достижений в профессиональной сфере); П. Штомпки (одним из факторов, объясняющих проблемы в области трудоустройства инвалидов, являются традиции негативного отношения к лицам с ограниченными возможностями, рассмотренные через призму идеального, или психологического, механизма); JI. И. Божович, М. Вебера, Э. Дюркгейма, И. С. Кона, Т. Парсонса, Т. Шибутани (проводится анализ концепции социальной роли больного, подчеркивается конвенциальный характер роли инвалида и зависимость больного); Г. С. Беккера, Э. Лемерта, Ф. Танненбаума (низкий социальный статус инвалидов, социальная сегрегация и дискриминация инвалидов объясняются посредством теории стигматизации); Ч. Кули,

Д. Майерса, Д. Г. Мида, Г. Таджфелома, Д. Тернера (рассматриваются проблемы идентификации, социализации и адаптации инвалидов в социальной среде); П. Д. Павленка, М. Пейна, Е. И. Холостовой (раскрываются положения о сущности и подходах социальной работы в отношении трудоустройства инвалидов, теории активизации), Е. Р. Ярской-Смирновой (дается социокультурный анализ нетипичности).

В качестве методологической основы в работе использовались методы анализа и синтеза, диалектический, системный, структурный, функциональный методы, методы сравнения, обобщения и интерпретации социологической, философской, психологической информации.

При проведении исследования применялись специальные социологические методы: анкетирование, анализ документов, статистический метод. При написании работы использовались нормативно-правовые акты, статистические отчеты, материалы научно-практических конференций и семинаров, затрагивающие проблемы трудоустройства инвалидов.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили: нормативные документы; статистические данные по инвалидности федерального и регионального уровней, в том числе статистические данные Центрального республиканского архива Республики Мордовия; вторичный анализ документов; сведения отчетов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Мордовия.

В диссертации использованы данные авторского социологического опроса по теме «Трудоустройство инвалидов как социальная проблема современности». Программа исследования была рассмотрена и утверждена на кафедре социальной работы ГОУВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева». С целью апробирования программы и методического инструментария исследования зимой 2007 г. был проведен пилотажный опрос. Весной - осенью 2007 г. осуществлялся основной опрос, целями которого были выявление и анализ объективных и субъективных причин и факторов, влияющих на трудоустройство инвалидов в Республике

Мордовия. В связи с тем, что тема исследования носит интегральный характер, для нас было важно изучение мнения различных субъектов правоотношений по трудоустройству. Всего было опрошено 650 человек, из них 100 студентов ГОУВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева» с ограниченными возможностями здоровья, 200 работающих лиц с ограниченными возможностями, 200 неработающих лиц с ограниченными возможностями, 150 руководителей предприятий и учреждений республики. Количественный анализ данных выполнен с помощью специального пакета программ SPSS (Statistical Package for Social Sciences). Графическое и текстовое представление данных осуществлено с помощью программных пакетов Microsoft Office Excel и Microsoft Office Word.

Научная новизна диссертационного исследования.

1. Обобщен отечественный и зарубежный опыт социально-правового регулирования трудовой занятости лиц с ограниченными возможностями здоровья. В результате выявлены: отсутствие в законодательстве четких критериев установления ограничения способности к трудовой деятельности; дискриминационный характер трактовки третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности, критерием назначения которой является полная нетрудоспособность, что противоречит Конституции РФ и международно-правовым нормам.

2. Уточнено содержание термина «инклюзивное трудоустройство» посредством раскрытия сущности необходимой безбарьерной социально-трудовой среды для удовлетворения потребности инвалидов в активной трудовой деятельности и полноценной социальной жизни.

3. Систематизированы концептуально-методологические подходы к решению проблем трудоустройства инвалидов, на основе чего-разработана и теоретически обоснована авторская социальная модель инвалидности, включающая 6 уровней (статусный, поведенческий, ресурсный, ценностный, а также уровень идентичности и уровень духовности) и объясняющая причины сложностей трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья.

4. Выявлены динамика, тенденции, характеристики, а также факторы, способствующие росту уровня инвалидности в Республике Мордовия в 1966 — 2008 гг.

5. Проведено авторское комплексное социологическое исследование проблем трудоустройства инвалидов в Республике Мордовия. Полученные результаты показали, что основными социальными барьерами трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья являются низкий уровень профессиональной ориентационной работы, правовой грамотности инвалидов; недостаточная доля участия в трудоустройстве инвалидов посреднических органов (вследствие как пассивности инвалидов, так и отсутствия налаженных связей с работодателями республики).

6. Разработаны рекомендации по повышению эффективности трудоустройства инвалидов в Республике Мордовия на макро- (уровне социальной политики), мезо- (уровне организаций и социальных служб) и микро- (индивидуальном уровне) уровнях.

Положения, выносимые на защиту.

1. Право на труд - неотъемлемое право любого человека и это право систематически нарушается в отношении инвалидов вследствие трудовой сегрегации, с одной стороны, и отсутствия у них реальной возможности самостоятельно защищать свои права из-за низкого уровня правовой грамотности — с другой.

2. Оценка способности к трудовой деятельности есть ключевой момент в определении инвалидности. В законодательстве отсутствуют четко определенные критерии установления ограничения способности к трудовой деятельности, а трактовка третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности, критерием назначения которой является полная нетрудоспособность, противоречит нормам Конституции РФ и международно-правовым актам, что становится социальным барьером на пути трудоустройства инвалидов.

3. Отношение к инвалидам и трудовая сегрегация являются следствием исторически сложившихся и наследуемых норм, выражающихся в политике патернализма и изоляции. Инвалиды в современном обществе характеризуются низким социальным статусом, ущемляются их стартовые возможности, подчеркиваются их зависимость и пассивность. Даже обладающие мотивацией к труду инвалиды не имеют возможности в полной мере реализовать свой потенциал в силу существующих социальных барьеров.

4. Применение авторской социальной модели инвалидности, включающей 6 уровней (статусный, поведенческий, ресурсный, ценностный, а также уровень идентичности и уровень духовности), окажет конструктивное влияние на преодоление социальных и психологических барьеров, возникающих в процессе трудоустройства инвалидов. Каждый из выделяемых уровней содержит объективные и субъективные факторы, объясняющие не( только феномен инвалидности, но и технологии решения* проблем.

5. Общественная сегментация и' трудовая сегрегация формируют личностное отношение инвалидов к проблеме трудоустройства. В частности, наше исследование показало, что значительная часть инвалидов не знает права трудовой занятости (это характерно для 62,5 % неработающих и 26,5 % работающих лиц с ограниченными возможностями здоровья, 28,0 % студентов-инвалидов), а в поиске работы используются далеко не все имеющиеся возможности (среди опрошенных неработающих инвалидов 85,0 % имеют стаж работы и 69,0 % хотели бы трудоустроиться; при этом лишь 16,5 % состоят на учете в центре занятости населения).

6. Инклюзивное трудоустройство является решающим условием для интеграции инвалидов в семью и общество, так как не только предполагает создание условий для реализации трудового потенциала инвалидов, но и обеспечивает возможность полноценного социального взаимодействия и развития инвалидов и неинвалидов. Наличие инклюзивных условий для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья - важнейший показатель развития общества, его социального здоровья в целом.

Теоретическая и практическая значимость. Приведенные в диссертационном исследовании новые теоретические обобщения по проблемам трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья вносят определенный вклад в развитие социологии социальной сферы. Эти результаты могут быть использованы в области социологии, психологии, педагогики, социальной работы как в целом при изучении проблем трудоустройства инвалидов, так и в качестве методологической основы при разработке частных методик профессиональной реабилитации и рационального трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Материалы работы могут быть использованы при дальнейшей научной разработке темы трудоустройства инвалидов, а результаты проведенного социологического исследования, как и собранные и проанализированные статистические данные, выводы работы могут быть задействованы в учебном процессе при подготовке социологов, специалистов по социальной работе, психологов; при разработке спецкурсов для студентов названных специальностей; при организации курсов повышения, квалификации специалистов системы социальной защиты населения.

Выводы и предложенные рекомендации по оптимизации трудоустройства инвалидов будут способствовать росту эффективности работы социальных служб и служб занятости населения в ходе решения проблем трудоустройства инвалидов; развитию рационального и инклюзивного трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья; преодолению барьеров к трудоустройству на федеральном, региональном и местном уровнях. Материалы исследования могут быть использованы в деятельности практических социальных работников, членов общественных организаций при работе с инвалидами, при составлении проектов и программ в целях трудоустройства данной группы населения.

Апробация исследования. Результаты социологических исследований, проведенных автором, и выдвинутые им предложения были представлены на заседаниях и научно-методических семинарах кафедры социальной работы

ГОУВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева», а также на международных и российских научно-практических конференциях:

1. IX Всероссийской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Наука и образование» (25 - 29 апреля 2005 г.), г. Томск;

2. Международной научно-практической конференции «Проблемы развития регионального социума» (19-20 октября 2006 г.), г. Саранск;

3. I Всероссийской конференции 4-5 апреля 2007 г. «XXI век: итоги и новые горизонты социальной работы (к 15-летию кафедры социологии и социальной работы)», г. Москва;

4. Огаревских научных чтениях в ГОУВПО «МГУ имени Н. П. Огарева» 2003 - 2008 гг., г. Саранск;

5. Всероссийской научной конференции «Приволжский федеральный округ: социально-экономические векторы развития» (15 — 16 мая 2008 г.), г. Саранск;

6. Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Российская семья в XX веке: тенденции и перспективы» (16-17 октября 2008 г.), г. Тольятти;

7. V Всероссийской научно-практической конференции «Философия отечественного образования: история и современность» (20 - 21 февраля 2009 г.), г. Пенза.

Основное содержание диссертации отражено в 13 публикациях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

Похожие диссертационные работы по специальности «Социальная структура, социальные институты и процессы», 22.00.04 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Кудаева, Елена Геннадьевна

Результаты исследования показывают, что основные проблемы трудоустройства инвалидов в РМ связаны с низким уровнем проводимой профессиональной ориентационной работы, правовой неграмотностью инвалидов, недостаточной долей участия в трудоустройстве инвалидов посреднических органов, как вследствие пассивной позиции инвалидов, так и отсутствия налаженных связей с работодателями республики. В большинстве случаев на предприятиях не соблюдаются права и гарантии трудовой занятости инвалидов. У инвалидов молодого возраста наблюдается социально активная позиция и уверенность в своих силах, инвалиды более старшего возраста (и, как правило, имеющие II группу) стремятся к большей стабильности и для них предпочтительной выступает надомная работа. Инвалиды всех трех групп подчеркивают, что наличие работы является необходимым условием уверенности в себе, независимости, а также повышения своего уровня доходов и социального статуса. Решение проблем трудоустройства инвалидов- в РМ большинству респондентов видится посредством создания ряда специализированных предприятий для инвалидов, а также ужесточения мер контроля за соблюдением законодательства в отношении трудоустройства инвалидов. Многие выступают за квотирование рабочих мест, приоритетным направлением инвалидами видится переобучение и повышение квалификации инвалидов по востребованным профессиям умственного труда.

Для конструктивного разрешения существующих противоречий в области трудоустройства инвалидов необходимы изменения на макро, мезо, микро уровнях на основе осуществления комплекса мер направленных на все общество в целом. Повышение эффективности занятости инвалидов невозможно без приведения федерального и регионального законодательства-в соответствие с Конституцией РФ и международно-правовыми нормами; без введения эффективного механизма контроля за соблюдением законодательно закрепленных мер; выработки конкретных критериев, на основе которых определяется степень нарушений функций организма, степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также начисляется размер государственных социальных выплат людям с ограниченными возможностями здоровья. На мезо уровне видится необходимым более дифференцированно подходить к потребностям работников-инвалидов, усилить проведение профессионально ориентационной и реабилитационной работы. Наибольшее внимание необходимо уделять активизации самих лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитию социального партнерства, которое выступает стабилизирующим механизмом в обществе, регулирует социальное взаимодействие инвалидов с обществом и государством и позволяет им не только, свободно выражать свои интересы, но и находить, цивилизованные способы их гармонизации в процессе деятельности, направленной на достижение общей цели.

Таким образом, обеспечение трудовых прав инвалидов предполагает сочетание различных стратегий. Комбинация мероприятий и программ обеспечения прав должна основываться на подчеркивании не особенных черт, которые ограничивают возможности инвалидов, а ресурсов, которые приравнивают людей с особыми потребностями к людям без инвалидности.

Заключение

Анализируя положение и уровень социальной защищенности инвалидов в современной России, специфику сложившихся в обществе отношений по трудоустройству данной группы населения, можно говорить о том, что существует выраженное противоречие между сущим и должным или желаемым в сфере занятости инвалидов.

В отношениях между государством, инвалидами и рынком есть целый ряд противоречий, вызванных конфликтующими интересами, практиками сопротивления закону, столкновением традиций и нововведений. В самом законодательстве и практиках его реализации заложена идеология определенной политики инвалидности, которая отражает степень последовательности, системности в действиях правительства и глубину понимания социальных, а не индивидуальных причин инвалидности. При этом, работа рассматривается как фактор наиболее полной реализации реабилитационного потенциала инвалидов, а отношение к инвалидам рассматривается сквозь призму показателя уровня развития общества и его нравственного здоровья.

Под трудоустройством инвалидов рассматривается система мероприятий, направленных на реализацию трудового потенциала лиц с ограниченными возможностями здоровья, посредством обеспечения их работой, при которой условия и содержание труда соответствуют их состоянию здоровья.

Целый ряд проблем лежит в плоскости законодательного определения инвалидности. Оценка способности к трудовой деятельности - есть ключевой момент в определении инвалидности, а ее восстановление и последующее рациональное трудоустройство - в реабилитации инвалидов в целом. Современная концепция инвалидности трактует инвалидность значительно шире, чем сугубо ограничение возможностей выполнения труда, учитывая все акценты социальных связей инвалида. Однако, трактовка инвалидности как стойкой утраты или ограничения трудоспособности, приводящей к значительному снижению материальной обеспеченности инвалидов, во многом определяет основные направления социальной политики в отношении инвалидов. В соответствии с действующим законодательством инвалид с третьей степенью ограничения способности к трудовой деятельности рассматривается как полностью нетрудоспособный и лишается конституционного права самостоятельно распоряжаться своим трудом. Только лица, признанные инвалидами, которые утратили способность к выполнению определенной работы, но в соответствии с заключением органов МСЭ могут выполнять другую работу, могут быть субъектами правоотношений по обеспечению занятости и трудоустройству.

В современной России выполняются некоторые условия занятости российских инвалидов: предусмотрены квоты, действует система трудовой» реабилитации, регламентируется создание специальных рабочих мест и специализированных предприятий для инвалидов, существует возможность принятия коллективных и индивидуальных трудовых договоров, учитывающих интересы инвалидов. Тем не менее, права на труд российских инвалидов систематически нарушаются, а зарубежный опыт социальной защиты инвалидов в сфере занятости используется выборочно и бессистемно. Реализация Закона о квотировании рабочих мест в РМ для инвалидов встречается с определенными трудностями, поскольку его механизм действия недостаточно продуман и отработан. В настоящее время работодателям непросто предоставить инвалиду такое рабочее место, которое бы соответствовало предписаниям службы медико-социальной экспертизы и возможностям самого инвалида. Предлагаемые вакансии не устраивают инвалидов, так как не отвечают нуждам инвалидов, не адаптированы к их особым потребностям, условия труда неудовлетворительны, что приводит к риску обострения заболевания и уменьшения трудоспособности. Положение же многих специализированных предприятий можно охарактеризовать как кризисное (неконкурентоспособность выпускаемой продукции, отсутствие оборотных средств и пр.), что препятствует увеличению количества рабочих мест. Очевидно, что нормативно-правовая документация насыщена декларативными положениями, зачастую не подкрепленными соответствующими актами и не готовыми к внедрению. Общественные организации пока слабо задействованы в процессе подготовки законодательных и иных официальных документов, статистическая информация собирается фрагментарно и не позволяет строго оценить показатели инвалидности.

Инвалиды находятся на особом положении в сфере занятости и трудовых отношений. С одной стороны, им предоставляются льготы и более щадящие условия труда: они имеют право при выполнении более легких видов труда, сокращенной продолжительности рабочего времени на сохранение прежней' заработной платы, а также на получение дополнительных видов t помощи. С другой стороны, даже на правовом уровне инвалиды имеют ограничения и препятствия для своей профессиональной самореализации: признание инвалида нетрудоспособным исключает его из разряда «рабочей силы», не защищая от безработицы, а боязнь потерять льготы провоцирует пассивную позицию лиц с ограниченными возможностями здоровья на рынке труда. Очевидно, что государственная политика, будучи основным публичным механизмом в нормативно-правовой кодификации инвалидности, вносит вклад в воспроизводство зависимого статуса людей с ограниченными возможностями. Трудовая занятость не рассматривается инвалидами как достойная альтернатива жизни на пенсию, вследствие невысокого уровня заработной платы на тех рабочих местах, которые оказываются доступны, инвалидам в силу невысокой квалификации, низкого уровня образования и особых требований к условиям труда.

Не только экономика исключает инвалидов из продуктивных экономических отношений, но общий фон социальных, культурных и политических процессов представляет большую угрозу жизненным условиям инвалидов. Инвалиды в России нуждаются в обеспечении всего комплекса прав — гражданских свобод, права на защиту здоровья, образование и труд. Такие проявления дискриминации, как экономическое и психологическое давление, ограничение доступа к социальным благам непосредственно связаны с возможностью реализовывать трудовые права и не могут быть решены только в контексте сферы занятости. Жизненные траты инвалидов выше, чем расходы у неинвалидов, в связи с чем им трудно нести дополнительные расходы, связанные с профессиональной подготовкой. В результате они оказываются депривированы от социального признания и образовательных прав из-за их низкого социально-экономического статуса, проблем с поиском работы/ и зависимости от статуса клиента. Применение категоризации и стигматизации приводит к неадекватной оценке труда инвалида работодателями, а также затрудняет формирование адекватной самооценки у лиц с ограниченными^ возможностями.

В Республике Мордовия, как в целом по России, проблема инвалидности' остается одной из самых актуальных и острых. На протяжении нескольких десятилетий, особенно в течение последних 15 лет, отмечается устойчивая негативная тенденция увеличения как общего числа инвалидов, так и впервые признанных инвалидами. В период с 1995 - 2008 гг. инвалидность можно охарактеризовать как «накопленную», спровоцированную развитием социального законодательства в Росси, расширением льгот, вследствие чего увеличилось и число лиц официально признанных инвалидами. Самый общий вывод состоит в том, что в современной России и Мордовии, уровень инвалидности и его динамика определяется: по возрастной структуре — инвалидностью в пенсионных возрастах; по нозологиям - болезнями системы кровообращения, костно-мышечной системы, онкологическими заболеваниями; по тяжести - второй группой инвалидности. \

Рынок труда инвалидов, как специфический сегмент общего рынка труда в Мордовии характеризуется большой деформированностью: на фоне увеличения числа инвалидов, высокой доли инвалидов трудоспособного возраста показатели трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья остаются крайне низкими. Наиболее реальными способами-трудоустройства лиц с ограниченными возможностями являются временная занятости и трудоустройство на общественные работы, однако это временные меры и они не могут являться оптимальным рациональным трудоустройством. Процент трудоустроенных инвалидов за счет квотирования остается низким. Основными проблемами, возникающими при трудоустройстве инвалидов, являются наличие незначительного круга профессий, подходящих для< инвалидов, возрастная структура состоящих на учете инвалидов (как правило, старше 40 лет), отмена налоговых льгот работодателям, использующим труд инвалидов, предвзятое отношение работодателей к работнику-инвалиду. Как показывает практика конкурентоспособность инвалидов^на рынке труда может быть повышена путем профессионального обучения, повышения-квалификации и переподготовки, а также грамотного проведения профессиональной ориентационной работы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Кудаева, Елена Геннадьевна, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята всеобщим голосованием 12 дек. 1993 г. //Рос. газ. — 1993. — 25 дек.

2. Всемирная программа действий в отношении инвалидов (Принята 03.12.1982 г. Резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН) // Правовая система Консультант +

3. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Рос. газ. 1995. - 5 апреля.

4. Декларация о правах инвалидов (Принята 09.12.1975 г. Генеральной Ассамблеей ООН Резолюцией 3447 (XXX)) // Правовая система Консультант +

5. Европейская социальная хартия (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996 г.) // Правовая система Консультант +

6. Конвенция № Ш Международной организации труда : О дискриминации в области труда и занятий (Принята в г. Женеве 20.06.1958 г.) // Правовая система Консультант +

7. Конвенция № 142 Международной организации труда : О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов (Принята в г. Женеве 23.06.1975 г. на 60-й сессии

8. Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 — 1990. — Женева : Междунар. бюро труда, 1991.-Т. 2.-С. 175 -1754.

9. Конвенция о правах инвалидов (Принята в г. Нью-Йорке 13.12.2006 г. Резолюцией 61/106 на 76-м пленарном заседании 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Правовая система Консультант +

10. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международное публичное право : сб. док. -М.: БЕК, 1996. Т. 1.- С. 464-470.

11. Рекомендация № 122 Международной организации труда : О политике в области занятости (Принята в г. Женеве 09.07.1964 г. на 48-й сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые

12. Международной конференцией труда. 1957-1990. Женева : Междунар. бюро труда, 1991.-Т. 2.-С. 1432-1446.

13. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (Приняты 20.12.1993 г. Генеральной Ассамблеей ООН Резолюция № 48/96) // Правовая система Консультант +

14. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I : федер. закон № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. ред. от 13.05.2008 г. // Собр. законодательства РФ. 1994. -№ 32. - Ст. 3301.

15. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон № 195-ФЗ от 30.12.2001г. ред. от 16.05.2008 г.,// Собр. законодательства РФ. 2001. - № 1, ч. 1. - Ст. 1.

16. Российская Федерация. Законы. Трудовой Кодекс Российской Федерации : федер. закон № 197-ФЗ от 30.12.2001 г. ред. от 28.02.2008 г. // Собр. законодательства РФ. 2002. - № 1, ч. 1. — Ст. 3.

17. Российская Федерация. Законы. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федер. закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. ред.0103.2008 г. // Собр. законодательства РФ. 1995. - № 48. - Ст. 4563.

18. Российская Федерация. Законы. О трудовых пенсиях в Российской Федерации : федер. закон № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. с изм. от 30.04.2008 г. // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 52, ч. 1. - Ст. 4920.

19. Российская Федерация. Законы. Закон Российской Федерации о коллективных договорах и соглашениях : закон РФ № 2491-1 от 11.03.1992 г. с изм. от 1.05.1999-г.//Рос. газ.- 1999.-12 мая.

20. Российская Федерация. Законы. О занятости населения в Российской Федерации : закон № 1032 1 от 19. 04. 1991 г. ред. от 18.10.2007 г. // Собр. законодательства РФ. - 1996. -№ 17. - Ст. 1915.

21. Российская Федерация. О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов : Указ Президента РФ № 1157 от 02.10.1992 г. ред. от 24.09.2007 г. //Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1992. - N 14. -Ст. 1098.

22. Российская Федерация. О мерах профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов : Указ Президента РФ № 394 от 25.03.1993 г. //Рос. газ. 1993.-3 апреля.

23. Российская Федерация. Постановления. Об утверждении положения о федеральной службе по труду и занятости : Постановление № 324 от 30.06.2004 г. // Собр. законодательства РФ. 2004. - № 28. - Ст. 2901.

24. Российская Федерация. Постановления. О порядке и условиях признания лица инвалидом : Постановление Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г. ред. от 07.04.2008 г. // Собр. законодательства РФ. 2006. - № 9. -Ст. 1018.

25. Республика Мордовия. Законы. О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите : закон РМ № 9-3 от 07.02.2005 г. ред. от 13.09.2007 г. // Ведомости Гос. Собрания Респ. Мордовия. 2005. - № 11. - Ст. 372.

26. Республика Мордовия. Постановления. О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов : Постановление Правительства Респ. Мордовия № 14 от 21.01.2005 г. ред. от 22.10.2007 г. // Изв. Мордовии. 2005. - № 13.

27. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята Верх. Советом СССР 07.10.1977 г.) // Свод законов СССР. 1990. - Т. 3. - С. 14.

28. Абульхан-Славская, К. А. Стратегия жизни / К. А. Абульхан-Славская. М. : Мысль, 1991.-299 с.

29. Адамчук, В. В. Экономика и социология труда / В. В. Адамчук, О. В. Ромашов, М. Е. Сорокина. -М. : ЮНИТИ, 2001.-408 с.

30. Адлер, А. Очерки по индивидуальной психологии / А. Адлер. — М. : Когито-Центр, 2002 220 с.

31. Адлер, А. Практика и теория индивидуальной психологии / А. Адлер. Академ. Проект, 2007. - 240 с.

32. Акатов, JI. И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья. Психологические основы : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / JI. И. Акатов. М. : ВЛАДОС, 2003. - 268 с.

33. Аналитический материал по итогам исследования о потребностях инвалидов в специальных условиях труда и существующих для них барьерах на рабочем месте Электронный ресурс. — Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru.

34. Андреев, В. Инвалиды не у дел : трудоустройство является непременным условием реабилитации / В. Андреев // Соц. защита. 2006. — № 3. - С. 11-13.

35. Антипьева, Н. В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации : Правовое регулирование / Н. В. Антипьева. М. : ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. - 223 с.

36. Ануфриев, Е. А. Социальный статус и активность личности (Личность как объект и субъект общественных отношений) / Е. А. Ануфриев. -М. : Изд-во Моск. ун-та, 1984. 288 с.

37. Аширов, Р. 3. Краевая патология, социальные болезни и их профилактика в Мордовии / Р. 3. Аширов, А. Ф. Фролов. Саранск : б. и., 1997.- 178 с.

38. Бачинин, В. А. Социология : энцикл. слов. / В. А. Бачинин. СПб. : Изд-во Михайлова В. А., 2005. - 288 с.

39. Белкин, Е. В. Человеческий фактор общественного производства / Е. В. Белкин. М. : Мысль, 1989. - 174 с.

40. Божович, JI. И. Личность и ее формирование в детском возрасте. Психологические исследования / JI. И. Божович. М. : Просвещение, 1968. — 464 с.

41. Болдырев, В. А. Трудовое право России / В. А. Болдырев,

42. B. А. Сысоев. М. : Норма, 2006. - 831 с.

43. Большой толковый словарь русского языка / сост. и гл. ред.

44. C. А. Кузнецов. СПб. : Норит, 2000. - 1536 с.

45. Борисов, В. А. Социальное партнерство в России : специфика или подмена понятий? / В. А. Борисов // Социол. исслед. — 2001. № 5. - С. 56 - 66.

46. Боровик, В. Социальные последствия безработицы в ВПК / В. Боровик, JI. Семенова // Человек и труд. 1997. - № 4. - С. 99-102.

47. Бычкова, Э. А. Профессиональная ориентация инвалидов во ВТЭК / Э. А. Бычкова, Н. И. Рыжкова, Р. Ф. Попкова и др. // Актуальные вопросы социально-трудовой реабилитации инвалидов : сб. науч. тр. М. : [б. и. ], 1986. -С. 121-125.

48. Вебер, М. Основные понятия стратификации / М. Вебер // Социол. исслед.- 1994.-№5.- С. 153-158.

49. Виноградова, О. М. Инвалид и занятость / О. М. Виноградова, Л. В Федотова // Соц. работа. 2004. - № 1. - С. 28-29.

50. Волков, Ю. Г. Социология / Ю. Г. Волков, И. В. Мостовая, под ред. проф. В. И. Добренькова. -М. : Гардарики, 1994. 432 с.

51. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда / Б. М. Генкин. М. : Норма, 2006. - 408 с. j

52. Гниденко, Т. Инвалид о нем и для него / Т. Гниденко П Соц. защита. 1994. -№3.- С. 69-72. '

53. Гончаров, В. Н. Комплексная система реабилитации инвалидов в муниципальном образовании / Н. В. Гончаров // Работник соц. службы. — 2005. -№3.-С. 7-14.

54. Горбунова Н. А. Профессиональное обучение инвалидов в условиях производства (состояние и перспективы) / Н. А. Горбунова // Актуальные вопросы социально-трудовой реабилитации инвалидов : сб. науч. тр. — М. : б. и. ., 1986.-С. 111-115.

55. Добровольская, Т. А. Социальные проблемы инвалидов / Т. А. Добровольская, Н. А. Демидов, Н. Б. Шабалина // Социол. исслед. 1988. - № 4. - С. 81-83;

56. Дробышева, С. Отношение к инвалидам — показатель нравственного здоровья общества / С. Дробышева // Человек и труд. 2003. - № 10. — С. 12— 15.

57. Дубинец, В. А. Понятие трудоустройства инвалидов и его правовые границы / В. А. Дубинец // Вестн. МГУ. Сер. Право. 1977. - № 2. - С. 61-65.

58. Дыскин, А. А. Социально-бытовая и трудовая реабилитация >, инвалидов и пожилых граждан / А. А. Дыскин, Э. И. Танюхина. М. : Логос, 1996.-224 с.

59. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение / Э. Дюркгейм. М. : Канон + : РООН «Реабилитация», 2006. - 652 с.

60. Заславский, И. Е. Кризис социально-трудовых отношений / И. Е. Заславский // Вопр. экономики. 1995. - № 5. - С. 20-28.

61. Зозуля, Т. В. Комплексная реабилитация инвалидов : учеб пособие для студ. вузов / Т. В. Зозуля, Е. Г. Свистунова, В. В. Чешихина. — М. : Академия, 2005. 303 с.

62. Инвалиды в России : причины и динамика инвалидности, противоречия и перспективы социальной политики Электронный ресурс. — Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru.

63. Исаченко, Т. М. Основные принципы формирования европейской стратегии занятости / Т. М. Исаченко // Труд за рубежом. 2001. — № 4. — С. 3-17.

64. Кабалина, И. Посредничество в трудоустройстве : государственные и частные структуры / И. Кабалина, В. Козина // Человек и труд. 2001. - № 12. -С. 15-20.

65. Калинникова, Л. Жить полноценной жизнью / Л. Калинникова // Соц. защита. 2002. - № 12. - С. 7-10.

66. Караваев, В. В. Государственное социальное страхование / В. В: Караваев. -М. : б. и. ., 1965. 257 с.

67. Карновская, Е. Я. Современная концепция инвалидности и пенсионное законодательство / Е. Я. Карновская // Вопросы соц. обеспечения : сб. науч. тр. М. : б. и. ., 1987. - Вып. 18. - С. 48-55.

68. Катульский, Е. Д. Основные направления государственной политики на российском рынке труда / Е. Д. Катульский // Человек и труд. — 1998. -№ 1.-С. 28-34.

69. Киселев, И. Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда : учеб. / И. Я. Киселев. М. : Эксмо, 2005. -607 с.

70. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. проф. Ю. П. Орловский. М. : КОНТАКТ : ИНФРА-М, 2006. - 1197 с.

71. Кон, И. С. Личность как субъект общественных отношений / И. С. Кон. -М. : б. и., 1965. 168 с.

72. Кон, И. С. Социология личности / И. С. Кон. — М. : б. и., 1967. —383 с.

73. Кораблев, А. Наша стратегия / А. Кораблев // Соц. защита. 2003. — № 11.-С. 7-10.

74. Корнейчук, Б. В. Рынок труда : учеб. пособие для студ. вузов / Б. В. Корнейчук. М. : Гардарики, 2007. - 287 с.

75. Котов, В. Обзор законодательства других стран в сфере трудоустройства инвалидов / В. Котов Электронный ресурс. Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru.

76. Котов, В. Трудоустройство инвалидов в Москве: оценка ситуации и перспективы / В. Котов Электронный ресурс. Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru.

77. Куваева, Н. В. Профессиональное становление в процессе социализации молодого инвалида : автореф. дис. . канд. социол. наук / Н. В. Куваева. М., 2006. - 26 с.

78. Кузнецов, А. М. Правовая организация трудоустройства инвалидов в СССР / А. М. Кузнецов // Вопросы трудового, колхозного и земельного права. JI. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1959. - Вып. 11. - С. 83-97.

79. Кузнецов, Д. Л. Квотирование как основная форма трудоустройства инвалидов в Российской Федерации / Д. Л. Кузнецов // Журн. рос. права. — 2001. -№ 11.-С. 22-25.

80. Кузнецова, А. А. Пути преодоления стигматизации людей с ограниченными возможностями в социальной работе / А. А. Кузнецова // Отечеств, журн. соц. работы. 2002. - № 1. - С. 53-59.

81. Кузьмин, К. В. История социальной работы за рубежом и в России (с древности до начала XX века) : учеб. пособие для высш. шк. / К. В. Кузьмин, Б. А. Сутырин. М. : Академ. Проект ; Екатеринбург : Деловая книга, 2002. — 480 с.

82. Кулешова, Г. П. Система социальной защиты населения в Республике Мордовия / Г. П. Кулешова. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2004.-200 с.

83. Кули, Ч. X. Человеческая природа и социальный порядок / Ч. X. Кули. М. : Идея-Пресс, 2000. - 310 с.

84. Лисовик, Б. С. Труд и рынок / Б. С. Лисовик . СПб. : Изд-во Санкт-Петербург, ун-та, 1991. - 176 с.

85. Личностно-ориентированная социология. М. : Академ. Проект, 2004. - 608 с.

86. Мазин, А. Трудовая дискриминация : болезнь, которую нужно лечить / А. Мазин // Человек и труд. 2003. - № 4. - С. 28-32.

87. Майерс, Д. Социальная психология / Д. Майерс. СПб. : Питер, 2004. - 794 с.

88. Малофеев, Н. Н. Современные этапы в развитии системы специального образования в России : результаты исследования как основа для построения программы развития / Н. Н. Малофеев // Дефектология. 1997. — № 4. - С. 4-11.

89. Мартц, Э. Инклюзивное трудоустройство : адаптация рабочих мест и барьеры на пути к трудоустройству российских инвалидов / Э. Мартц Электронный ресурс. Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru;

90. Медведев, О. М. Некоторые правовые вопросы обеспечения занятости населения / О. М. Медведев // Государство и право. — 1992. № 8 . — С. 35-43.

91. Мельников, В. П. История социальной работа в России : учеб. пособие / В.П. Мельников, Е. И. Холостова. М. : Маркетинг, 2002. — 344 с.

92. Мордовии 70 лет : юбил. стат. сб. / Гос. ком. Респ. Мордовия по статистике. Саранск : б. и. ., 1999. - 208 с.

93. Мордовия : стат. ежегодник / Мордовиястат. — Саранск : б. и. ., 2005.-376 с.

94. Мордовия : стат. ежегодник / Мордовиястат. — Саранск : б. и. ., 2007. 424 с.

95. Мордовия : стат. ежегодник / Федер. служба гос. статистики, Комитет гос. статистики РМ. Саранск : б. и. ., 2004. - 304 с.

96. Никифорова, А. А. Рынок труда : занятость и безработица / А. А. Никифорова. М. : Междунар. отношения, 1991. - 180 с.

97. Новиков, М. JI. Государственная социальная политика по отношению к вопросам инвалидности в Российской Федерации : текущие проблемы и рекомендации / М. Л. Новиков Электронный ресурс. Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru.

98. Новиков, М. Л. Создание специальных условий труда для инвалидов : мифы и реальные шаги / М. Л. Новиков Электронный ресурс. -Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru.

99. Новикова, И. Новая идеология квотирования / И. Новикова // Человек и труд. 1999. - № 6. - С. 36-37.

100. Общая социология : учеб. пособие для студ. вузов / под общ. ред. проф. А. Г. Эфендиева. М. : ИНФРА-М, 2003. - 654 с.

101. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка : 80 000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. — М. : Азбуковник, 1999. 944 с.

102. Осадчих, А, И. Законодательная основа социальной политики в отношении инвалидов / А. И. Осадчих // Соц. работа. — 2002. № 1. — С. 47—51.

103. Осадчих, А. И. Социально-трудовая реабилитация инвалидов : содержание, формы и методы работы : обзор, информ. / А. И. Осадчих. — М. : ЦБНТИ МСО РСФСР, 1988. 228 с.

104. Основные показатели инвалидности взрослого населения в Российской Федерации в 2002 году : стат. сб. М. : ЭКОН-ИНФОРМ, 2004. -370 с.

105. Отчет о деятельности Управления федеральной государственной службы занятости населения по Республике Мордовия за 2005 год. Саранск : б. и., 2006.-100 с.

106. Парсонс, Т. О структуре социального действия / Т. Парсонс. — М. : Академ. Проект, 2002 880 с.

107. Парягина, О. А. Инвалиды : дискриминация и занятость / О. А. Парягина // Труд и право. 2007. - № 4. - С. 8-12.

108. Парягина, О. Инвалиды : дискриминация и занятость / О. Парягина // Упр. персоналом. 2007. - № 6. - С. 63-66.

109. Пейн, М. Социальная работа : современная теория / М. Пейн. М. : Академия, 2007. - 400 с.

110. Преодолевая барьеры инвалидности : Программа ЛИЕН / Моск. представительство Рос.-Европейского фонда ; Ин-т соц. работы Ассоциации соц. работников соц. служб. б. м. . : [ б. и. ], 1997. — С. 55.

111. Проблемы занятости инвалидов и пути их решения (методическое пособие Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Московской области). М. : б. и. ., 1999. -42 с.

112. Проблемы инвалидности в России : Состояние и перспективы / Д. И. Лаврова, А. И. Осадчих, С. Н. Пузин и др.. М. : Медицина, 2002. -368 с.

113. Рахимли, А. П. Особенности конституционно-правового статуса инвалидов в Российской Федерации : автореф. дис. . канд. юрид. наук / А. П. Рахимли. М., 2007. - 26 с.

114. Романов, П. В. Политика инвалидности : Социальное гражданство инвалидов в современной России / П. В. Романов, Е. Р. Ярская-Смирнова. — Саратов : Науч. кн., 2006. 260 с.

115. Романов, П. В. Политика инвалидности. Проблемы доступной среды и возможностей занятости / П. В. Романов, Е. Р. Ярская-Смирнова // Социс. 2005. - № 2. - С. 44-55.

116. Российский статистический ежегодник. 2004 : стат. сб. / Росстат. — М. : б. и. ., 2004. 725 с.

117. Российский энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. -М. : Большая Рос. энцикл., 2001. Кн. 1. — 1023 с.

118. Российское трудовое право / отв. ред. А. Д. Зайкин. М. : ИНФРА-М-НОРМА, 1997.-415 с.

119. Савина, JI. Ю. Социализация детей с ограниченными возможностями в процессе социокультурной реабилитации : автореф. дис. . канд. социол. наук / JI. Ю. Савина. М., 2002. - 26 с.

120. Савинов, JI. И. Социальный институт помощи : понятие, структура и эволюционные тенденции / JI. И. Савинов // Гуманитарий : альманах ИСИ. -Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2003. -С. 214-216.

121. Савинов, JI. И. Толерантность как ценность социального института помощи / JI. И. Савинов // Отечеств, журн. соц. работы. — 2003. № 1. — С. 7-10.

122. Свистунова, Е. Г. Занятость инвалидов : правовое регулирование в регионах / Е. Г. Свистунова // Человек и труд. 2003. - № 2. - С. 37-41.

123. Смелзер, Н. Социология / Н. Смелзер.-М. : Феникс, 1994- 688 с.

124. Смирнов, С. Н. Региональные аспекты социальной политики / С. Н. Смирнов. М. : Гелиос АРВ, 1999. - 320 с.

125. Смирнов, С. Н. Социальная политика : учеб. пособие для студ. вузов / С. Н. Смирнов, Т. Ю. Сидорина. М. : Издат. дом ГУ ВШЭ, 2004 . -432 с.

126. Современный словарь иностранных слов : ок. 20 ООО слов. — СПб. : Дуэт, 1994.- 752 с.

127. Соловьева, Г. Инвалидов все больше, квоты все меньше / Г. Соловьева // Соц. защита. 2006. - № 10. - С. 25-28.

128. Социальная работа : теория и практика : учеб. пособие / отв. ред. Е. И. Холостова, А. С. Сорвина. М. : ИНФРА-М, 2001. - 427 с.

129. Социальное положение и уровень жизни населения РМ : стат. сб. № 752 . Саранск : б. и. ., 2006. - Июнь. - 145 с.

130. Социальное положение и уровень жизни населения России 2005 : стат. сб. / Росстат. М. : б. и., 2005. - 525 с.

131. Социологическая энциклопедия : в 2 т. Т. 2 / Нац. обществ.-науч. фонд ; рук. науч. проекта Г. Ю. Семигин ; гл. ред. В. И. Иванов. М. : Мысль, 2003.-863 с.

132. Социологический словарь / сост. А. Н. Елсуков, К. В. Шульга ; науч. ред. Г. Н. Соколова, И. Я. Писаренко; редкол. : Г. П. Давидюк. Минск : Университетское, 1991. - 528 с.

133. Социологический энциклопедический словарь / ред.-координатор акад. РАН Г. В. Осипов. М. : Изд-во НОРМА, 2000. - 488с.

134. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Права и возможности инвалидов в Российской Федерации 10 сентября 2001 года // Электронный ресурс. Режим доступа : http : www.ombudsman.gov.ru/dokum/spinv.htm

135. Становление трудовых отношений в постсоветской России : Социологический анализ пяти случаев российского менеджмента в сравнении с практикой Канады и Германии / Ин-т соц. РАН, Карлтонский ун-т, Горбачев-Фонд (УК ГФ). М. : Академ. Проект, 2004. - 320 с.

136. Стенографический отчёт о заседании Совета по делам инвалидов от 07.04.2009 г. Электронный ресурс. Режим доступа : http //www.kremlin.ru/sdocs/themes.shtml

137. Сырникова, Б. А. Социально-средовая реабилитация инвалидов в реабилитационном центре / Б. А. Сырникова // Отечеств, журн. соц. работы. — 2003.- №2.-С. 60-63.

138. Тернер, Д. Социальное влияние / Д. Тернер. СПб. : Питер, 2003. —256 с.

139. Тихомирова, JI. В. Юридическая энциклопедия / JT. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров ; под ред. М. Ю. Тихомирова. М. : б. и., 1998. - 526с.

140. Трудовая активность инвалидов : состояние и перспективы / Е. Ш. Гонтмахер, А. В. Клепиков, А. Н. Рысев и др. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru;

141. Трудовое право : учеб. / под ред. О. В. Смирнова. М. : ТК Велби, изд-во Проспект, 2006. - 350 с.

142. Трудовое право Российской Федерации / под ред. А. К. Исаева. — Москва : Омега-J1, 2006. 424 с.

143. Фарберова, Э. Н. Государственная политика содействия занятости лиц с ограниченной трудоспособностью : из опыта восточноевропейских стран / Э. Н. Фарберова // Труд за рубежом. 1996. - № 2. - С. 75-87.

144. Филатова, О. Г. Социология / О. Г. Филатова. СПб. : Изд-во Михайлова В. А., 2002. - 512 с.

145. Фирсов, М. В. Теория социальной работы : учеб. пособие для студ. вузов / М. В. Фирсов, Е. Г. Студенова М. : ВЛАДОС, 2001. - 432 с.

146. Фролов, С. С. Социология : учеб. для студ. вузов / С. С. Фролов. — М. : Гардарики, 1999. 344 с.

147. Фромм, Э. Здоровое общество / Э. Фромм. — М. : ACT : ACT МОСКВА : ХРАНИТЕЛЬ, 2006. 539 с.

148. Холостова, Е. И. Социальная работа : учеб. пособие для студ. вузов / Е. И. Холостова // М. : Дашков и К, 2008. 858 с.

149. Холостова, Е. И. Социальная работа с инвалидами : учеб. пособие / Е. И. Холостова. М. : Дашков и К, 2007. - 240 с.

150. Холостова, Е. И. Социальная реабилитация : учебное пособие / Е. И. Холостова, Н. Ф. Дементьева. М.: Дашков и К, 2002. - 340 с.

151. ЦТ А ф. р-302 оп.2 д. 220 л. 32; д. 271 л. 14; д. 33 л. 5; д. 254 л. 16; д. 298 л. 17; д. 327 л. 14; д. 525 л. 29.

152. Цыганов, М. Е. Интеграция инвалидов в сферу занятости : опыт стран Евросоюза / М. Е. Цыганов // Труд за рубежом. — 2002. № 4. - С. 28-55.

153. Чангли, И. И. Труд : социологические аспекты теории и методологии исследования / И. И. Чангли. М. : Центр социол. прогнозирования, 2000. - 452 с.

154. Чуев, А. Укрепление семьи возможно только на основе возрождения традиционных ценностей / А. Чуев // Социальная работа. 2002. — №4.-С. 6-8.

155. Шибутани, Т. Социальная психология / Т. Шибутани. — Ростов н/Д : Феникс, 1999.-540 с.

156. Шлогова, Е. В. Процесс социальной реабилитации детей-инвалидов : социологический анализ : автореф. дис. . канд. социол. наук / Е. В. Шлогова. -М., 2001.-26 с.

157. Штомпка, П. Социология социальных изменений / П. Штомпка. — М. : Аспект-Пресс, 1996. 416 с.

158. Щербакова, Е. Резко возросло число впервые признанных инвалидами / Е. Щербакова // Вопр. соц. обеспечения. 2007. - № 8. - С. 24.

159. Юнгер, Д. Отношение работодателей к работникам с инвалидностью : мифы и реалии / Д. Юнгер Электронный ресурс. Режим доступа : http : // rabota. Perspektivainva.ru.

160. Ярская-Смирнова, Е. Р. Социальная работа с инвалидами / Е. Р. Ярская-Смирнова, Э. К. Наберушкина. СПб. : Питер, 2004. - 316 с.

161. Grevtsov, I. Sociology: A Course of Lektures / I. Grevtsov. St. Petersburg «Yuridichesky Center Press», 2003. - p. 332.

162. Jrons, Th. Professional fragmentation in rehabilitation counseling / Th. Jrons//J. Rehabil.- 1989.-№3.-p. 41-45.

163. Lemert, E. Social Pathology / E. Lemert. — N.J., 1951. 235. p.

164. Mackdonald, E. M. Occupational therapy in rehabilitation: A handbook for occupational therapists, students, a others interested in this aspect of rabblement /. i E. M. Mackdonald. London: Bailliere: Tindoll, 1976. - 469 p.

165. Weintroub, G. Vocatinal rehabilitation of psychiatrically disabled persons / G. Weintroub // Canad. Menlall Heth. 1981. - № 4. - p. 8-9.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.