Социальный механизм воспроизводства коррупции в условиях современного российского общества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Ахметова, Наиля Ахметовна

• Ахметова, Наиля Ахметовна
• кандидат социологических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Ахметова, Наиля Ахметовна

Введение.3

Глава 1. Коррупция как форма социальной практики.14

1.1. Теоретико-методологические принципы анализа феномена коррупция».14

2.1. Коррупция как дисфункциональная форма социального взаимодействия.3 2

3.1. Проблема типологизации социальной практики коррупции.49

Глава 2. Особенности воспроизводства коррупции в современном российском обществе.63

2.1. Элементы социального механизма воспроизводства коррупции .63

2.2. Роль социокультурных факторов в воспроизводстве коррупции.89

2.3. Национальные и международные меры противодействия коррупции. 116

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальный механизм воспроизводства коррупции в условиях современного российского общества»

Актуальность исследования. Коррупция выступает одной из самых острых проблем социальной действительности, приобретающей глобальный характер. С этой проблемой столкнулось большинство современных стран: коррупция стала привычным явлением как для ведущих индустриально развитых государств, богатство, устойчивое положение и традиции которых позволяют скрыть масштабы огромного ущерба, наносимого ею, так и для развивающихся государств, где ее последствия оказываются наиболее заметными.

Коррупция является характерной чертой трансформирующихся, переходных обществ, к числу которых относится и сегодняшняя Россия. Социально-деструктивные последствия ее распространения наблюдаются во всех сферах жизнедеятельности общества.

В экономической сфере коррупция нарушает механизм рыночной конкуренции, влечет за собой неэффективное распределение средств государственного бюджета, способствует повышению цен на товары и услуги, а также обеспечивает благоприятные условия для формирования и развития организованной преступности и теневой экономики.

В социальной сфере коррупция дискредитирует право как основной инструмент регулирования жизни общества и государства, способствует несправедливому перераспределению жизненных благ в пользу узких групп, предполагает существенные различия между объявленными и реальными ценностями и формирует у членов общества двойной стандарт морали и поведения.

В политической сфере коррупция способствует смещению целей политики к обеспечению властвования мелких группировок и кланов, снижает доверие общества к власти, вызывает разочарование в ценностях демократии и может привести к более жесткой форме государственного устройства - диктатуре.

В конечном счете, распространение коррупции негативно влияет на международный престиж страны, способствует ее политической и экономической изоляции.

Многочисленные научно-исследовательские дискуссии относительно природы коррупции, источников ее возникновения, механизма и динамики ее воспроизводства, свидетельствуют о том, что в современном гуманитарном знании не существует однозначной трактовки данной проблематики. При определении данного понятия используются различные методологические подходы, при этом, в большинстве случаев, достаточно отчетливо фиксируется негативное отношение к явлению. И, в то же время, существуют попытки функциональной, положительной оценки явления, например, при рассмотрении проблемы коррупции с точки зрения экономической эффективности деятельности (с позиций увеличения прибыли от совершения различного рода операций).

Необходимость преодоления негативных последствий распространения коррупции и выработки наиболее оптимальных способов противодействия данному явлению, обусловливает актуальность теоретического моделирования социального механизма воспроизводства коррупции и обобщения соответствующих эмпирических тенденций, позволяющих понять специфику коррупционных практик действия в том или ином обществе.

Степень научной разработанности проблемы. Коррупция представляет собой довольно сложный, в систематической форме не исследованный феномен. Необходимо подчеркнуть, что хотя исследовательская традиция, имеющая отношение к проблеме коррупции существует давно, в качестве самостоятельного объекта анализа она стала выступать лишь с середины 50-х годов XX века. Большое значение при исследовании коррупции имеют работы, задающие методологические принципы ее изучения, прежде всего, работы классиков социологии Э.Дюркгейма, М.Вебера, Г.Зиммеля, П.Бергера, Т.Лукмана. Рассматривая социальную жизнедеятельность в рамках понятий «коллективное сознание», рациональное действие», «социальная аномия», «социальный порядок», данные исследования дают возможность обоснования социальной природы коррупции.

Значение исследований Э.Дюркгейма определяется тем, что в них обосновывается идея о взаимосвязи дисфункциональных состояний общества и состояний общественного (коллективного) сознания, высказанная в рамках теории социальной аномии.

Исследование М.Вебером специфики рационального действия позволяет рассмотреть коррупцию в контексте понятий «социальный порядок» и «социальный беспорядок», соотносить ее с нерациональной деятельностью, возникающей в результате нарушения функционирования социальных институтов.

Развиваемая П.Бергером и Т.Лукманом концепция символического конструирования реальности делает возможным рассмотрение проблемы коррупции с точки зрения субъективных составляющих социального взаимодействия, показывает взаимосвязь общественного (массового) сознания и коррупционного поведения.

Наибольшие возможности дает рассмотрение исследуемой проблематики с точки зрения социальных функций и дисфункций, задаваемое исследованиями Т.Парсонса и Р.Мертона: идея о нарушении принятых в обществе норм обязательного поведения, представляющем собой дисфункциональное состояние, вносящем дисбаланс в развитие общества как целостной социальной системы, может быть использована и при оценке процесса воспроизводства и распространения коррупции.

В современном научном знании коррупция исследуется, преимущественно, в социально-правовом и социально-политическом аспектах. В этой связи необходимо подчеркнуть значение работ, рассматривающих данный феномен в рамках категорий «противоправность» и «общественная опасность» (работы Г.К.Мишина, В.С.Комиссарова,

А.И.Кирпичникова, С.В.Максимова, Я.И.Кузьминова и др.1), в рамках категорий «кризис власти», «политический патронаж и клиентелизм», л национальная безопасность» (работы В.А.Шабалина, A.B. Куракина и др. ).

Широко распространенным подходом к рассмотрению проблемы коррупции является социально-экономический подход, который сложился относительно недавно и связывает коррупцию с понятиями теневой экономики, неформальных институций, трансакционных издержек. В этой связи следует подчеркнуть значение работ Г. Мюрдаля, Р. Клитгарда, л

С. Роуз-Аккерман, Д.Кауфмана, в которых не только формулируются основные методологические позиции указанного подхода, но и выявляются экономические составляющие механизма воспроизводства коррупции. Существенный вклад в разработку проблемы вносят также исследования причин распространения теневой экономики в современной России (И.М.Клямкин, Л.М.Тимофеев, В.Э.Бойков, Т.И.Корягина, С.П.Глинкина, А.Ф.Московцев4), феноменов эксполярной экономики и этнического предпринимательства (Т.Шанин, А.А.Снисаренко, В.В. Виноградский5), реализуемые в русле социально-экономического подхода.

При решении поставленных в диссертации задач, особый интерес представляли работы, интерпретирующие содержание категории

1 Мишин Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения. М., 1991.; Комиссаров B.C. Уголовно-правовые аспекты борьбы с коррупцией//Вестник Московского университета. Серия II. Право. - 1993. - № 1.; Кирпичников А.И. Российская коррупция.З-е изд., испр. и доп. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004.; Максимов C.B. Коррупция. Закон. Ответственность. М., 2000.; Кузьминов Я.И. Тезисы о коррупции. М., 2000.

2 Шабалин В.А. Политика и преступность //Государство и право. - 1994. - № 4.; Куракин A.B. Понятие и формы проявления коррупции в системе государственно-служебных отношений Российской Федерации (опыт теоретического анализа)//Право и политика.- 2003.- № 2.

3Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы: Пер. с англ. О.А.Алякринского. - М.: Логос, 2003;

4 Бойков В.Э. «Серая» экономика: масштабы развития и влияния на массовое сознание//Социс. - 2001. -№11; Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая экономика: Экономико-социологическое исследование. М.: Росийск. гос. ун-т, 2000; Корягина Т.И. Теневая экономика в России: истоки и статистика. - Politekonom. -1997. - № 1; Глинкина С.П. Особенности теневой экономики в России. - НГ-политэкономия. - 1998. - № 5; Московцев А.Ф., Таджибаев И.Т. Свет и тени современной советской экономики. - Душанбе, 1990.

5111анин Т. Эксполярные структуры и неформальная экономика современной России/Неформальная экономика. Россия и мир/Под ред. Теодора Шанина. - M.: Логос, 1999; Снисаренко A.A. Этническое предпринимательство в большом городе современной России (на материалах исследования азербайджанской общины С.-Петербурга)/ Неформальная экономика. Россия и мир/Под ред. Теодора Шанина. - M.: Логос, 1999; В.В.Виноградский Природные и социальные контексты неформальной экономики крестьянской России/ Под ред. Теодора Шанина. - М.: Логос, 1999. социальный механизм», характеризующие специфику институционального подхода при анализе социальных явлений. В этом случае речь идет об исследованиях К.Поланьи, Я.Щепанского, Т.И.Заславской, Р.В.Рывкиной1, В.В.Радаева, З.И.Калугиной, О.В.Иншакова2, задающих логические принципы совмещения результатов исследований макро - и микропроцессов институционализации коррупции, позволяющих дать развернутую характеристику явления.

Особое место в исследовании проблемы коррупции принадлежит работам, обобщающим данные эмпирических исследований восприятия проблемы коррупции различными социальными группами российского общества (государственными служащими, предпринимателями), ее оценки массовым сознанием (работы Г.А.Сатарова, Д.А.Ли, А.И.Турчинова, л

К.О.Магомедова, М.А.Краснова, и пр. ).

Аналитический обзор вышеперечисленных работ показывает, что изучение коррупции отечественными и зарубежными исследователями дает значительный материал для осмысления и понимания актуальных вопросов рассматриваемой проблематики. Однако следует отметить, что большое количество работ не дает оснований для вывода об исчерпанности темы, избранной для диссертационного исследования.

Объектом исследования является социальный процесс воспроизводства коррупции в современном российском обществе.

1 Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни: очерки теории. - Новосибирск: Наука. Сиб. отд., 1991.; Поланьи К. Великая трансформация. Политические и экономические истоки нашего времени//Пер. с англ. A.A. Васильева, С.Е. Федорова и А.П. Шурбелева. Под общ. ред. С.Е. Федорова. СПб.: Апетейя, 2002.

2 Радаев В.В. Новый институциональный подход: построение исследовательской схемы//Журнал социологии и социальной антропологии. - 2001. - Том IV. - № 3; Калугина З.И. Новое время - новые задачи: институциональный подход к изучению трансформационных процессов/Социальная траектория реформируемой России: Исследования Новосибирской экономико-социологической школы. Новосибирск: АО «Наука РАН», 1999; Иншаков О.В. Экономические институты и институции: к вопросу о типологии и классификации//Социс. - 2003. - № 9

3Сатаров Г.А.,Краснов М.А. Коррупциогенность правовых норм. - М.: «Индем», 2001.; Ли Д.А. О методике определения сравнительного уровня коррупции в регионах России // Право и политика. - 2000. - № 5.; Сатаров Г.А. «Диагностика российской коррупции». - М.: «Индем», 2001; Турчинов А.И., Магомедов К.О. Проблемы функционирования и развития местного самоуправления в Российской Федерации / Материалы социологического исследования (октябрь, 2004г.). - М.: РАГС при Президенте РФ, 2004.

Предметом исследования выступают институциональные взаимосвязи и ценностные ориентации, составляющие основу коррупционных моделей действия.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в выявлении элементов социального механизма воспроизводства коррупции в условиях современного российского общества.

Цель исследования предопределила постановку ряда конкретных задач, решение которых составляет содержание данной работы:

• систематизировать основные методологические подходы и принципы анализа феномена коррупции;

• выявить специфику социологического подхода в исследовании коррупции;

• систематизировать разновидности проявления коррупции в целях ее более детального представления;

• исследовать структурообразующие элементы социального механизма воспроизводства коррупции, выявить соответствующие формы институциональных взаимодействий;

• исследовать содержание коррупционных стратегий поведения, реализуемых на микроуровне социального взаимодействия;

• выявить возможности и направления социального противодействия коррупции.

Методологическая основа исследования. В качестве теоретического и методологического основания диссертационного исследования были использованы работы зарубежных и отечественных ученых, изучающих проблемы социальной самоорганизации и социальной дезорганизации (Т.Парсонс, Р.Мертон), роль культурных факторов в данных процессах (Г.Хофстеде), а также исследования, анализирующие те или иные аспекты воспроизводства системы социального институционального порядка, уточняющие содержание категории «социальный механизм» (К.Поланьи, Я.Щепанский, Т.И.Заславская, Р.В.Рывкина).

Работа основана на принципах структурно-функционального подхода, позволяющих совместить макро- и микроуровни анализа исследуемого объекта; а также принципах, задаваемых парадигмой символического конструирования реальности, позволяющих рассматривать изучаемый феномен с точки зрения субъективных смыслов социального действия.

В работе используются общенаучные методы познания: системный подход к объекту исследования, сравнительно-исторический метод, логический анализ и моделирование, а также методы эмпирического социологического исследования: экспертный опрос, глубинное интервью, анкетирование. При рассмотрении отдельных аспектов использовались нормативно-правовой подход и анализ документов.

Эмпирическую базу диссертации составляют результаты вторичного анализа данных социологических исследований Российской академии государственной службы при Президенте РФ, фонда «ИНДЕМ», ВЦИОМ («Государственная служба: взгляд изнутри и извне», 2002г.; «Проблемы функционирования и развития местного самоуправления в Российской Федерации», 2004г.; «Диагностика российской коррупции», 2001-2005гг.; «Коррупция глазами россиян», 2004г), а также расчетные показатели МБРР, фиксирующие динамику и масштабы распространения коррупции в современном обществе.

В диссертации обобщаются данные авторского эмпирического исследования, включающего в себя анкетный опрос «Проблема коррупции в восприятии населения» (январь 2005г., N=309, тип выборки - квотная, с использованием маршрутного метода); экспертный опрос «Проблема коррупции в оценке представителей малого и среднего бизнеса» (июль-август 2005г., N=80, тип выборки - целенаправленная, формируемая методом снежного кома) и данные глубинных интервью предпринимателей (июль-август 2005г., N=7).

В работе также используются статистические данные и результаты анализа нормативно-правовых актов органов государственной власти, затрагивающие различные аспекты исследуемого явления, Указы Президента РФ, Постановления и распоряжения Правительства РФ, определяющие меры противодействия коррупции, а также материалы центральных и местных СМИ, посвященные рассматриваемой проблематике.

Научные положения, выиосимыс на защиту

1. В эволюции интерпретации коррупции можно выделить два этапа, первый, когда она рассматривается как пренебрежение общественными интересами (социальная дисфункция, болезнь); второй, когда коррупция понимается как преступное использование государственным служащим своих полномочий ради личного обогащения. При современном определении коррупции следует отметить междисциплинарный характер ее рассмотрения; технологический прикладной характер интерпретаций; а также общую социологизацию проблематики. х

2. Социологический подход к анализу коррупции' позволяет сформировать системное видение проблемы и совмещает в себе макро- и микроуровни ее анализа. Коррупция выступает в качестве специфической формы социального взаимодействия, которая возникает в пространстве девиации на основе инверсии общественных ценностей и легитимации в массовом сознании асоциальных установок, присутствующих в стабильном обществе в латентном виде, и соотносится с альтернативными возможностями самоорганизации в условиях социального кризиса. Данная форма социального действия предполагает замещение функциональных институциональных взаимодействий, обеспечивающих реализацию общественных потребностей (практик хозяйствования, управления, регулирования и т.д.) дисфункциональными практиками, подменяющими коллективный интерес узко групповыми эгоистическими притязаниями.

3. Многомерность форм проявления коррупции может быть представлена в ее классификации, выделяющей типы (в соответствии с критериями масштабности, исторической и территориальной представленности, функциональных последствий), формы (по сферам социальной жизнедеятельности), виды (по индивидуальным поведенческим стратегиям, социальным последствиям).

4. Социальный механизм воспроизводства коррупции включает в себя социальные процессы, вызывающие дисфункциональные изменения в институциональной структуре и их влияние на систему взаимодействий социальных акторов разных уровней. Социетальный уровень воспроизводства коррупции связан с общесистемными функциональными взаимосвязями социального организма и определяется общей разбалансировкой данных взаимосвязей, влияющей на возникновение социально-экономических, социально-политических и социально-правовых предпосылок коррупционного действия. Локальный уровень представлен элементами, действие которых проявляется в непосредственном поведении групп и индивидов, оказывается в большей степени связанным с субъективными составляющими - ценностями, нормами, определяющими взаимодействие социальных акторов.

5. Содержание социального механизма воспроизводства коррупции следует рассматривать в рамках универсальной модели реализации стратегий «захвата власти» и «захвата бизнеса». Особенности развития и распространения коррупции в современном российском обществе определяются своеобразием реализации указанных стратегий, соотносятся со сложившимися устойчивыми формами взаимоотношений предпринимателя и чиновника, которые являются коррупционными или не коррупционными в зависимости от требований профессиональной этики (должностных обязанностей), а также от характера платежей, реализуемых в сфере бизнес -власть.

6. Система противодействия коррупции совмещает общесоциальные и специальные меры ее профилактики. Общесоциальные меры предполагают реализацию глобальных мероприятий на уровне мирового сообщества в целом и в пределах национальных государств (развитие институтов гражданского общества, нормотворческая деятельность международных организаций, усиление социальной направленности реформ и т.д.). Специальные меры предполагают реализацию мероприятий, направленных на предотвращение коррупционных практик поведения в пределах определенной сферы деятельности (совершенствование института государственной службы, внедрение «культуры прозрачности», подготовка и принятие антикоррупционных законодательных актов, проведение экспертизы действующего законодательства и т.д.).

Научная новизна работы, по мнению диссертанта, состоит в следующем:

- показана эволюция понятия коррупции с точки зрения его социального содержания;

- представлена интерпретация понятия коррупции как специфической формы социального взаимодействия реализуемой в рамках существующих формальных институциональных взаимосвязей и повседневных практик неформального межгруппового и внутригруппового взаимодействия;

- проведена классификация коррупции, позволяющая учитывать как объективные, так и субъективные стороны явления;

- выявлены факторы, влияющие на процесс воспроизводства социального механизма коррупции;

- определена модель коррупционных стратегий поведения власти и бизнеса;

- показана структура мер противодействия коррупции и определены взаимосвязь и взаимопроникновение специальных и общесоциальных мер.

Теоретическое и практическое значение диссертации. Научно-практическую значимость проведенного исследования можно рассматривать в нескольких направлениях

1. Представленная работа обобщает и дополняет обширный исследовательский материал, накопленный отечественными и зарубежными учеными в области изучения социальной практики коррупции.

2. Материалы диссертации могут быть использованы при разработке социальных программ противодействия коррупции.

3. Основные положения и выводы работы могут быть реализованы в процессе преподавания учебных курсов в вузах и колледжах по социологии, юриспруденции.

Апробация диссертации осуществлялась на 2-ой Международной научно-практической конференции «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования» (г. Тамбов, 2004г.); на научно-практической конференции «Природа конфликта: социально-политические, философские и правовые аспекты» (г. Волгоград, 2004г.); на научно-практической конференции «Модернизация политико-правовой системы России: прошлое, настоящее, будущее», посвященной 140-летию Уставов судебной реформы (г. Волгоград, 2004г.) и др. По теме опубликовано 7 работ, объемом 1 печатный лист.

На основании теоретических положений диссертации разработана методология исследования «Региональные гражданские институты в системе социального противодействия коррупции» (грант РГНФ, № 06-03-20306а/В).

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и общей логикой исследования, включает введение, две главы, состоящие из шести параграфов, заключение, список использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Ахметова, Наиля Ахметовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного анализа социального механизма воспроизводства коррупции автор приходит к следующим выводам:

1. Рассмотрение основных научно-исследовательских традиций анализа проблемы коррупции позволяет зафиксировать тенденцию сохранения в ее теоретическом осмыслении противоречивости и неоднозначности. С одной стороны, наблюдается рост междисциплинарных исследований, а с другой -более глубокая спецификация понятия «коррупция» с учетом достижений социально-политического, социально-экономического и социально-правового направлений. В целом, в анализе доминирует технологический, прикладной подход, что порождает опасность утраты целостного видения феномена коррупции. Поэтому именно социологический подход способствует наиболее эффективному моделированию факторов и элементов механизма воспроизводства коррупции в современном обществе.

2. Социологизация проблемы коррупции предполагает ее рассмотрение в рамках системы классических социологических понятий, к которым относятся «целерациональное действие», «социальный порядок», «социальная аномия». Коррупция соотносится с такой сферой деятельной активности, которая возникает в пространстве социальной девиации на основе инверсии общественных ценностей и легитимации в массовом сознании асоциальных установок, присутствующих в стабильном обществе в латентном виде. Данное явление глобализируется в условиях социальной аномии и предполагает замещение функциональных институциональных взаимодействий, обеспечивающих реализацию общественных потребностей, дисфункциональными практиками, подменяющими коллективный интерес узкогрупповыми эгоистическими притязаниями.

3. Сравнительный анализ и обобщение существующих в научной литературе классификаций проявлений коррупции способствует более детальному ее представлению. Типологизация коррупции проводится с учетом критериев масштабности (исторической и территориальной представленности), функциональных последствий, степени социальной опасности, содержания коррупционных практик действия. Обобщение преимуществ и недостатков приведенных вариантов классификаций позволяет автору сделать вывод о том, что ведущим критерием типологизации коррупции выступает признак типичность/нетипичность ее проявлений.

4. Социальный механизм воспроизводства коррупции включает в себя социальные процессы, вызывающие дисфункциональные изменения в институциональной структуре общества и их влияние на систему взаимодействий социальных акторов разных уровней. Универсальными стратегиями воспроизводства коррупции, соотносящимися с социетальным уровнем, являются «захват власти» и «захват бизнеса». Основными стратегиями воспроизводства коррупции, реализуемыми на локальном уровне, выступают лоббизм и протекционизм.

5. Коррупционные модели поведения, складывающиеся в сфере малого и среднего бизнеса, носят устойчивый характер и достаточно широко распространены. Их варьирование связано с преимущественным использованием предпринимателями полулегальных или нелегальных, криминальных форм взаимодействия. Внутри каждой из форм вырисовываются более частные вариации: ориентация на прямой подкуп; ориентация на «сотрудничество» с чиновниками; активное противостояние навязываемым извне коррупционным моделям поведения.

6. Система противодействия коррупции совмещает общесоциальные и специальные меры ее профилактики. Общесоциальные меры предполагают глобальные мероприятия, получающие распространение как на уровне мирового сообщества в целом, так и в пределах отдельного государства. Они направлены на совершенствование основных социальных институтов и взаимосвязи между ними. Специальные меры - это более частные антикоррупционые стратегии, направленные на предотвращение конкретных коррупционных практик поведения. Они находятся в пределах определенной сферы и направлены на совершенствование деятельности государственных структур и институтов. Для достижения положительного результата при проведении мероприятий по уменьшению доли коррупции в современном обществе, необходим системный метод, предполагающий сочетание общесоциальных и специальных мер противодействия.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Ахметова, Наиля Ахметовна, 2006 год

1. Аберкромби, Н. Социологический словарь. Текст. / Н. Аберкромби, С. Хилл, Б.С. Тернер Казань.: Изд-во Казанского государственного ун-та, 1997.-406 с.

2. Абчук, В. Директорский хлеб. Занимательно об управлении Текст. /

3. B. Абчук. Ленинград.: Лениздат, 1991.- 248 с.

4. Айдинян, Р.Н. Функциональная теория организации и организованная преступность Текст. / Р.Н. Айдинян, Я. И. Гилинский. СПб.: СПбФ ИС РАН, 1996.- 260 с.

5. Алексеев, С.С. Общая теория права Текст.: в 2-х т. / С.С. Алексеев. -М.: Юридическая литература, 1981.-360 с.

6. Антикоррупционные документы и инструменты: международный и национальный опыт борьбы с коррупцией Текст. / сост. Борис Демидов. М.: Прав-Издат, 2004. - 302 с.

7. Ахметова, Г.Р. Коррупция в нефтедобывающих странах Текст.: учеб.пособие/Г.Р. Ахметова. Алматы.: Изд-во «Кульжахан», 2002. -150 с.

8. Беггер, X. Реформы Петра I: Обзор исследований Текст. / X. Беггер. -М., 1985.-200 с.

9. Бельский, К.С. О концепции реформы государственной службы в России Текст. / К.С. Бельский // Государство и право. -1994. № 4.1. C. 25-36.

10. Бельский, К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении (моральные, экономические, политические аспекты) Текст. / К.С. Бельский.- М.: ВЮЗИ, 1989. -96 с.

11. Бергер, П., Лукман, Т. Социальное конструирование реальности Трактат по социологии знания. Текст. / П. Бергер, Т. Лукман.- М.: Медиум, 1995. 323 с.

12. Бойков, В.Э. Государственная служба. Взгляд изнутри и извне Текст. / В.Э. Бойков // Социс. 2003. - № 9. - С. 85 - 90.

13. Большой экономический словарь Текст. / Авт. Сост. А.Б. Борисов. -М.: «Институт новой экономики», 1999. 859 с.

14. Большой юридический словарь Текст. / под ред. А. Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 2001.- 704 с.

15. Быстрова, A.C., Сильвестрос, М.В. Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы Текст. / A.C. Быстрова, М.В. Сильвестрос // Журнал социологии и социальной антропологии. -2000. T.III. - №1.- С. 83 - 101.

16. Ванцев, В.А. Основные этапы развития понятия коррупции Текст. / В.А. Ванцев // Черные дыры в Российском законодательстве.- 2000.-№1.-С. 54-62.

17. Вебер, М. Основные социологические понятия Текст. / М. Вебер.-М.: Прогресс, 1980. 680 с.

18. Вербин, А. Не подмажешь, не подъедешь Текст. / А. Вербин // Сов. Россия.- 2003. 7 марта.

19. Вешняков, A.A. Избирательное право и избирательный процесс в РФ Текст. / A.A. Вишняков. М.: НОРМА, 2003. - 808 с.

20. Временные правила о службе в государственных учреждениях и предприятиях утв. Постановлением Совета Народных Комисаров от 21 декабря 1922 г. //Собрание узаконений. 1923. - № 1. Ст.8.

21. Гармаев, Ю.П. Некоторые методы выявления коррупции в таможенных органах Текст. / Ю.П. Гармаев // Следователь. 1997.-№ 2. - С. 34-36.

22. Герчикова, И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей предпринимательской деятельности Текст. / И.Н. Герчикова. М.: «Консалтбанкир», 2002. - 624 с.

23. Глинкина, С.П. Коррупция в России: причины, масштабы, качественные изменения Текст. / С.П. Глинкина // Восток. 2000. -№ 1. - С. 75-82.

24. Голосенко, И.А. Феномен «русской взятки»: Очерк истории отечественной социологии чиновничества Текст. / И.А. Голосенко // Журнал социологии и социальной антропологии.- 1999.- Т.Н.- №3.-С.105-119.

25. Гражданские инициативы и предотвращение коррупции Текст. / Под ред. Ю. Сунгурова. СПб.: Норма, 2000. - 221 с.

26. Гриненко, A.B. Международный и зарубежный опыт борьбы с коррупцией Текст. / A.B. Гриненко; Коррупция и борьба с ней. М.-2000. - 340 с.

27. Гудошников, JI.M. Об опыте борьбы с коррупцией в Гонконге Текст.: информ. материалы, сер. «Об-во и государство в Китае в ходе реформ» / JI.M. Гудошников; Ин-т. Дал. Востока, Центр науч. информ. и банка данных.- М., 1999. Вып. 4. - С. 94-99.

28. Гусева, A.B. Внимание: коррупция, или как математика поможет в борьбе со взяточничеством Текст. / A.B. Гусева, М.А. Симатова.-М., 1999.-26 с.

29. Дамаскин, О. Экономическая преступность и коррупция Текст. / О. Дамаскин // Законность. 1996. № 6.- С. 42-45.

30. Де Сото, Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире Текст. / Э. де Сото.- М.: Catallaxy, 1995.- 189 с.

31. Джабраилов, М.Х. Коррупция в органах государственной власти Российской Федерации (социологический анализ): Автореф. дис. . канд. соц. наук: 22.00.04: защищена 17.02.05 / Мусса Хасмагомедович Джабраилов. Москва,- 2005. - 25 с.

32. Диагностика российской коррупции: социологический анализ Электронный ресурс. // Аналитический доклад Фонда «Индем».

33. Электрон. дан. (1 файл). http://www.anti-corr.ru/awbreport/indextxt.asp?filename=rutxt/preface.xml. 02.02.02.

34. Динамика ценностей населения реформируемой России Текст. / под ред. Н.И. Лапина М.: Эдиториал УРСС, 1995. - 224 с.

35. Дьяконов, М. А. Очерки общественного и государственного строя Древней Руси Текст. / М.А. Дьяконов.- М., 1926.- 584 с.

36. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение Текст. / Э. Дюркгейм. М.: Канон, 1995,- 350 с.

37. Егорова H.A. Уголовно-правовые формы борьбы с коррупцией в новых экономических условиях: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Наталья Александровна Егорова. Саратов, 1996. - 188 с.

38. Жилина, И.Ю. Экономика коррупции Текст.: экономические и социальные проблемы России. Вып. II. Социально-экономические проблемы коррупции / И.Ю. Жилина, H.H. Иванова. М.: ИНИОН, 1998.- 168 с.

39. Законы Ману: Перевод с санскритского / Пер.: С. Д. Эльманович. -С.-Пб.: Типо-лит. Н.И. Евстифеева, 1913. — 309 е.

40. Закс, В.А. Социокультурные предпосылки коррупции Текст. / В.А. Закс // Государство и право. 2001. - № 4.- С. 52-58.

41. Заславская, Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации Текст.: учеб. пособие / Т.И. Заславская.-М: Дело, 2004.- 400 с.

42. Заславская, Т.И. Социальный механизм трансформации российского общества Текст. / Т.И. Заславская // Социологический журнал. -1995.-№ 3.-е. 5-21.

43. Золотухин, Е., Золотухин, В. «Нормальное» и «аномальное» общество Текст. / Е. Золотухин, В. Золотухин // Свободная мысль.-1991.-№ 15.-С. 65-73.

44. Индекс восприятия коррупции 2005 Электронный ресурс. // Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси

45. Интернешнл-Р».- Электрон. дан. (1 файл).http://transparency.org.ru/CENTER/cpi05.asp

46. Иншаков, О.В. Экономические институты и институции: к вопросу о типологии и классификации Текст. / О.В. Иншаков // Социс. — 2003.-№ 9. -С. 42-51.

47. Камынин, И. Антикоррупционное законодательство Текст. / И. Камынин // Законность.- 2003.- С. 2-4.

48. Карабет, К.В. Коррупционная преступность в Вооруженных Силах РФ Текст. / К.В. Карабет // Прокурорская и следственная практика.1999.-№3,4.-С. 206, 210.

49. Карагодин, Н., Карагодина, И. Формирование корпуса государственных служащих: зарубежный опыт для России Текст. / Н. Карагодина, И. Карагодина // Международная экономика и международные отношения, 1993. - № 2,- С. 78-90.

50. Кирпичников, А.И. Российская коррупция Текст. / А.И. Кирпичников. 3-е изд., испр. и доп.- СПб.: Изд-во «Юридическийцентр Пресс», 2004.- 439 с.

51. Киселев, И.Ю. Политическая элита: Ее сущность и психология (по материалам исследований американских ученых) Текст. / И.Ю. Киселев.- Ярославль.: Яросл. гос. ун-т, 1995. 420 с.

52. Клямкин, И.М., Тимофеев, JI.M. Теневой образ жизни: социологический автопортрет постсоветского общества Текст. / И.М. Клямкин, JI.M. Тимофеев // Полис: полит, исслед. 2000.- № 4.-С. 19-38.

53. Комиссаров, B.C. Уголовно-правовые аспекты борьбы с коррупцией Текст. / B.C. Комиссаров // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. - №1.- С. 26-30.

54. Конституция Российской Федерации Текст. М.: Приор. — 32 с.

55. Коррупция и борьба с ней: роль гражданского общества Текст. / под ред. М.Б. Горного. СПб.: Норма, 2000. - 266 с.

56. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. Текст.: сборник материалов международной научно-практической конференции / под ред. В.В. Лунеева.- М.: Юристь, 2001.-426 с.

57. Кремков В.В. Организационно-правовые механизмы преодолениякоррупции в системе государственной службы. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001.- 24 с.

58. Кузнецов А.П. Преодоление коррупции в государственном аппарате (теоретико-правовой аспект): автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб.,2000. 23 с.

59. Кузнецов, И.Е. Коррупция в системе государственного управления: социологическое исследование. Дисс. канд. социол. наук: 22.00.08/ И. Е. Кузнецов. СПб. - 2000.- 224 с.

60. Кузнецов, Ю.А. Российское и зарубежное законодательство о мерах противодействия коррупции Текст.: учеб. пособие / Ю.Р. Силинский, А.В. Хомутова; Дальневост. гос. акад. экономики иуправления.- Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 1999. 212 с.

61. Кузьминов, Я.И. Механизмы коррупции и их особенное проявление в государственном аппарате. Административное право: теория и практика Текст. / Я.И. Кузьминов. М., 2002. - 245 с.

62. Кузьминов, Я. Слабость государства порождает коррупцию Текст. / Я. Кузьминов // Независимая газета. 1999. - 23 ноября.

63. Кузьмичев, А.Д. У истоков российской деловой культуры. Национальная программа «Российская деловая культура» Текст. / А.Д. Кузьмичев, В.В. Керров.- М., 1997. 146 с.

64. Купряшин, Г.Л., Соловьев, А.И. Государственное управление Текст. / Г.Л. Купряшин, А.И. Соловьев; Федеральное агентство по образованию, Нац. фонд подготовки кадров. М.: Новый учебник, 2004. - 326 с.fr

65. Куракин, A.B. Понятие и формы проявления коррупции в системе государственно-служебных отношений Российской Федерации (опыт теоретического анализа) Текст. / A.B. Куракин // Право и политика.-2003.-№2.- С. 45-59.

66. Куракин, A.B. Этические принципы служебного поведения государственных служащих как способ предупреждения коррупции Текст. / A.B. Куракин // Современное право. 2003. - № 2. - С. 33-36.

67. Курбатов, В.И. Современная западная социология: Аналитический обзор концепций Текст. / В.И. Курбатов. Ростов: Феникс, 2001.212 с.

68. Левин, М.И. Коррупция как объект математического моделирования Текст. / М.И. Левин, М.Л. Цирик. М.: Экономика и мат. методы, 1998. Т. 34, вып. 3. - С. 40-62.

69. Лопатин, В.Н. О системном подходе в антикоррупционной политике Текст. / В.Н. Лопатин // Государство и право. М. - 2001. - № 7. - С. 23-36.

70. Лунеев, В.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы Текст. / В.В. Лунев // Государство и право. 2000. - № 4. - С. 99-111.

71. Лунеев, В.В. Коррупция: учтенная и фактическая Текст. / В.В. Лунеев // Государство и право. 1996.- № 8.- С. 78 - 91.

72. Магомедов, К.О. Социологический анализ этических проблем государственной службы Текст. / К.О. Магомедов // Государственная служба. 2004. - № 6 (32) декабрь.

73. Максимов, C.B. Коррупция. Закон. Ответственность Текст. / C.B. Максимов. М.: Учеб.-консультац. центр "ЮрИнфоР", 2000. - 142 с.

74. Малько, A.B. Основы антикоррупционной политики современной России Текст. / A.B. Малько // Право и политика.- 2003.- № 4. С. 44-48.

75. Маркс, К., Энгельс, Ф. Соч. Т. 46, ч. 1., М., 1995.- С. 106.

76. Международный обзор уголовной политики. Нью-Йорк Текст. / ООН. № 49 и 50;1998-99 гг. М.: Нью-Йорк, 1993. № 41-42. - 52 с.

77. Мертон, Р.К. Социальная структура и аномия Текст. / Р.К. Мертон // Социологические исследования.- 1992. № 3.- С. 104-114; № 4. -С.91-97.

78. Мертон, Р.К. Социальная теория и социальная структура Текст. / Р.К. Мертон // Социологические исследования.- 1992. № 2. - С. 118119.

79. Мельник, Н.И. Понятие коррупции. Коррупция и борьба с ней Текст. / Н.И. Мельник.- М., 2000. 280 с.

80. Мертон, Р.К. Социальная структура и аномия. Социология преступности Текст. / Р. К. Мертон.- М., 1966. 326 с.

81. Мертон, Р.К. Социальная теория и социальная структура Текст. / Р.К. Мертон // Социологические исследования. 1992. - №2. - С.118-124.

82. Михайлов, JI.B. Борьба с коррупцией в США (80-е гг.) Текст. / JLB. Михайлов // Вопросы истории. 1994. - № 5.- С. 149-159.

83. Михеев, Р.И., Морозов, H.A. Коррупция в современной Японии и меры борьбы Текст.: Коррупция и борьба с ней / Р.И. Михеев, H.A. Морозов. М.: Изд-во ДВГУ, 2000. - С. 231-234

84. Мишин, Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения Текст. / Г.К. Мишин.- М.: Академия МВД СССР, 1991.-248 с.

85. Монтескье, Ш. Избранные сочинения. М.: Госполитиздат, 1955. -800 с.

86. Наумова, Н. Человек в переходный период Текст. / Н. Наумова // Коммунист. 1991.- № 7.- С. 79-86.

87. Неформальная экономика. Россия и мир Текст. / под ред. Теодора Шанина.- М.: Логос, 1999. 576 с.

88. Николаева, И. Теневая экономика: причины, последствия, перспективы Текст. / И. Николаева // Общество и экономика.- 1998. -№6,-С. 31-49.

89. Общая теория права Текст. / под. ред. А.С. Пиголкина. М.: Изд-во МГТУ Н.Э. Баумана, 1996. - 328 с.

90. Общество против коррупции Текст.: Сборник статей / Под ред. А.Е. Черноморца. Волгоград: ВРОО «Юридическая народная школа», 2003.- 88 с.

91. Овчаров, А.С. Коррупция в системе теневых экономических отношений: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.01: защищена 14.03.02 / Андрей Сергеевич Овчаров. — Волгоград.- 2003. 24 с.

92. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка Текст. / С.И. Ожегов, Н.Ю. Швецова.- М.: Русский язык, 1995. 982 с.

93. Ожиганов, Э.Н. Понятие и структура коррупции: сравнительный уровень коррупции в Российской Федерации Текст. / Э.Н. Ожиганов // Социология власти. 1999. - № 1. - С. 60-66.

94. Олсон, М. Возвышение и упадок народов: экономический рост, стагфляция, социальный склероз Текст. / М. Олсон.- Новосибирск: ЭКОР, 1998.-430 с.

95. Основы борьбы с организованной преступностью Текст. / под ред. B.C. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М.: Юриздат, 1996. 144 с.

96. Основы противодействия коррупции Текст. / науч. ред. C.B. Максимова. М.: Спарк, 2000. - 228 с.

97. Оффердал, О. Политика и проблемы организационного дизайна в местном самоуправлении Текст. / О. Оффердал // Полис. 1998.-№1.- С. 52-67.

98. Павленок, П.Д. Краткий словарь по социологии Текст. / П.Д. Павленок. М.: ИНФРА-М, 2000. - 272 с.

99. Паппэ, Я. Отраслевые лобби в правительстве России (1992-1996) Текст. / Я. Паппэ // Pro et contra. 1998. - №1.- С. 61-78.

100. Парсонс, Т. О социальных системах Текст. / под ред. В.Ф. Чесноковой, С.А. Белановского. — М.: Академический проект, 2002. -832 с.

101. Перегудов, С.П. Группы интересов и российское государство Текст. / С.П. Перегудов, Н.Ю. Лапина, И.С. Семененко; Рос. акад. наук. Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. М.: Эдиториал УРСС, 1999.-352 с.

102. Радаев, В.В. Коррупция и формирование российских рынков: отношения чиновников и предпринимателей Текст. /В.В. Радаев. -М.: Мир России (Universe of Russia), 1998. Т. 8, № 3.- С. 57-90.

103. Радаев, В.В. Новый институциональный подход: построение исследовательской схемы Текст. /В.В. Радаев // Журнал социологии и социальной антропологии. 2001. - Том IV. - № 3. - С. 113.

104. Радаев, В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика Текст. / В.В. Радаев.- М.: Центр полит, технологий, 1998. 328 с.

105. Рековская, И.Ф. Особенности развития российского предпринимательства. Формирование гражданского общества в современной России (Социологические исследования 1994-1995 г.г.) Текст.: Сборник обзоров / И.Ф. Рековская. М., 1996. - 193 с.

106. Роуз-Аккерман, С. Коррупция и государство. Причины, следствия, реформы Текст.: пер. с англ. О А. Алякринского / С. Роуз-Аккрман. М.: Логос, 2003.- 356 с.

107. Сайгитов, У.Т. Коррупция как фактор организованной преступности в сфере экономики (криминологический анализ): автореф. дисс. канд. юрид. наук. Махачкала, 1998.- 23 с.

108. Салическая Правда /Под ред. В. Ф. Семенова, М., 1950. 124 с.

109. Сатаров, Г.А. Коррупциогенность правовых норм Текст. / Г.А.Сатаров, М.А. Краснов.- М.: Обществ, регион, фонд «ИНДЕМ», 2001.-51 с.

110. Селихов Н.В. Коррупция в государственном механизме современной России (теоретические аспекты) Текст.: дисс. канд. юрид. наук: 12.00.01 / Николай Васильевич Селихов. Екатеринбург, 2001.- 268 с.

111. Скоробогатский, В.В. Коррупция как способ легитимации власти Электронный ресурс. // ЧиновникЪ. № Г01 (11). - Электрон, дан. (1 файл). -http:chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=79. 21.09.03.

112. Сорокин, В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности Текст. / В.Д. Сорокин // Правоведение. 1999.- №1.- С. 46-54.

113. Тимофеев, JI.M. Институциональная коррупция Текст. / JI.M. Тимофеев.- М.: РГГУ, 2000.- 364 с.

114. Турчинов, А.И., Магомедов, К.О. Проблемы функционирования и развития местного самоуправления в Российской Федерации Текст. / А. И. Турчинов, К.О. Магомедов.- М.: РАГС при Президенте РФ, 2004. 24 с.

115. Уголовное право России / Отв. ред. И. Я.Козаченко, З.А.Незнамов,-М.: НОРМА-ИНФРА*М, 2000.-508 с.

116. Указ Президента России от 29 апреля 1996 г. «Об утверждении Положения проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы»//Собрание законодательства РФ. 1996. - № 18. - Ст. 2115.

117. Устименко, C.B. Избирательные технологии и избирательное искусство Текст. / C.B. Устименко. М.: РОССПЕН, 2001.- 176 с.

118. Федеральный закон «О гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 г.//Собрание законодательства РФ. 2004.- № 31. Ст. 3215.

119. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права Текст. / под ред. З.М. Черниловского.- М.: Юриздат., 1996. 414 с.

120. Шабалин, В.А. Политика и преступность Текст. / В.А. Шабалин // Государство и право.- 1994.- № 4.- С.42-48.

121. Швец, Е.В. Некоторые аспекты международно-правового сотрудничества государств членов Совета Европы в области борьбы с коррупцией Текст. / Е.В. Швец // Журнал российского права. -2000. - № 7. - С. 65-73.

122. Шетинин, В. Подготовка менеджеров: морально-этические аспекты Текст. / В. Шетинин // Проблемы теории и практики управления.-1997.-№2.-С. 122-125.

123. Шихирев, П.Н. Введение в российскую деловую культуру Текст. / П.Н. Шихарев.- М.: Новости, 2000. 223 с.

124. Цирик, M.JI. Коррупция как объект математического моделирования Текст. / M.JI. Цирик.- М: Экономика и мат. методы, 1998. Т. 34: выпЗ.-С. 40-62.

125. Цирик, M.JI. Россия и коррупция: кто кого? Текст. / M.JI. Цирик // Российская газета. — 1998. 19 февр.

126. Экономические и социальные проблемы России. Социально-экономические аспекты коррупции Текст.: Проблемно-тематический сборник / Отв. ред. и сост. Жилина И.Ю.-М.:ИНИОН.- 1998.-158 с.1. Иностранная литература

127. Andvig J. The economics of corruption: A survey // Studi economici. 1991. Vol. 46. - № 43. - P. 57-94.

128. Arunthanes W., Tansuhaj P., Lemak D.J. Cross-cultural Business Gift Giving. A New Conceptualization and Theoretical Framework // International Marketing Review. 1994. - Vol. 11.- № 4. - P.46-47.

129. Cohen J. R., Laurie W.P., Sharp D.J. A methodological note on cross-cultural accounting ethics research // International Journal of Accounting. 1996.-Vol. 31(1).-P. 58.

130. Hall E.T. The Silent Language. Doubleday, New York, 1959.

131. Hall E.T., Hall R.M. Hidden Differences Doing Business with the Japanese. Anchor Press-Doubleday, N.Y., 1987.

132. Heidenheimer A., Johnston M. Politikal Corruption: A Handbook. New Brunswick: Transaction Publishers, 1989.-P. 23-24.

133. Hofstede G. Cultures and organizations: Software of the mind. New York, NY: McGraw Hill, 1997. P. 28.

134. Husted B. Wealth, Culture and Corruption // Journal of International Business Studies. 1999. - Vol. XXX (2).- P. 339-346.

135. Treisman D. The Causes of Corruption: A Cross-National Study. Unpublished manuscript, University of California, Los Angeles, June 1999.