Средства массовой информации и новые информационные технологии как регуляторы политических процессов: региональный аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Расулов, Заур Асадович

• Расулов, Заур Асадович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Расулов, Заур Асадович

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО

РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

1.1. Теоретические основы анализа особенностей СМИ как инструмента информационного воздействия

на политические процессы в обществе

1.2. Институциональные функции региональных СМИ

в условиях взаимодействия политического и информационного полей

1.3. Создание информационного пространства и внутриполитические отношения в регионах РФ

ГЛАВА 2. ВОЗДЕЙСТВИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

НА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В РЕГИОНЕ

2.1. Формирование информационно-политического потенциала региона - важное условие деятельности СМИ как ресурса политической власти в регионе

2.2. Факторы эффективности информационно-политической системы

в процессе регулирования политических процессов в регионе

ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНЕ С ПОМОЩЬЮ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(на примере Приволжского федерального округа)

3.1. Организационные основы создания системы информационного обеспечения регулирования политических процессов в регионе

3.2. Региональная информационная политика - средство регулирования политических процессов в регионе

(на примере регионов Приволжского федерального округа)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

137

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Средства массовой информации и новые информационные технологии как регуляторы политических процессов: региональный аспект»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Информационная революция, основанная на компьютеризации и глобальной сети телекоммуникаций, не только создает возможность ускоренно передавать информацию, но и позволяет взаимодействовать со многими участниками политических отношений на любой территории и при этом усиливает взаимозависимость участников политических отношений, а также интенсивность политических процессов. Важным средством для реализации внутренней политики выступают не только средства массовой информации (СМИ), но и новые информационные технологии (прежде всего Интернет). Распространение коммуникаций на сферу политических отношений и процессов дает возможность эффективного воздействия на общественное сознание и политическое поведение.

СМИ относятся к числу институтов политической системы и выполняют свои функции одновременно в институциональной и коммуникационной подсистемах политической жизни общества.

Как известно, политические отношения включают разнообразные взаимодействия социальных и национальных общностей со своими групповыми интересами, политических институтов, электората и политических лидеров. Новые информационные технологии не только усиливают эти взаимодействия, но и переводят их на качественно новый уровень. Появляются новые уровни взаимодействия, в том числе глобальные, локальные, принимающие институциональный характер. Воздействие СМИ и новых информационных технологий может быть настолько значительным, что приводит к формированию новых политических норм. Региональные (на уровне субъектов РФ) социально-экономические особенности оказывают свое влияние на проведение политики, в том числе информационной.

СМИ и новые информационные технологии (НИТ) приводят к возникновению политического виртуального пространства. Но в каждом

регионе происходят не воображаемые, а реальные политические события и явления (забастовки, акции протеста, выборы). И это политическое поведение тоже проявляется под влиянием интенсивного информационного взаимодействия.

СМИ и НИТ сейчас представляют культурно-информационные ресурсы политической власти. Региональный социум, политические отношения и процессы в нем накладывают свой отпечаток, проявляют свою растущую роль в накоплении и использовании этого ресурса политической властью, государственными и муниципальными структурами на региональном уровне. Все это обусловливает выбор темы нашего исследования.

Степень разработанности проблемы исследования. Социально-политические аспекты формирования информационного пространства, перспективы информатизации различных сторон жизнедеятельности давно привлекают внимание политологов и социологов. Этим аспектам посвящены исследования отечественных и зарубежных ученых (М. Кастельс, Ф. Уэбстер, В. А. Писачкин, И. Е. Поверинов, А. Д. Еляков, В. А. Мельянцев и др.)1.

Важное значение для политологических исследований приобретает политическая география. Ее проблемы исследованы в работах о роли социально-экономических, социально-политических и социокультурных факторов в развитии стран. Среди них надо отметить концепцию идеи социального равновесия (Д. Лал), реализованную в результате совместных политико-географических и политико-исторических исследований .

Политическая регионапистика также включает в круг своих исследований политический аспект формирования информационного общества и его особенностей в условиях регионов. Среди известных исследований современных российских ученых следует назвать, в частности, такие, где

1 Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура. М., 2000 ; Уэбстер Ф. Теория информационного общества. М., 2004 ; Писачкин В. А., Поверинов И. Е. Информационное пространство социума: структура, трансформация и региональная специфика. Саранск, 2005 ; Еляков А. Д. Информационная революция продолжается // МЭМО. 2006. № 8 ; Мельянцев В. Информационная революция - «феномен мировой экономики» // МЭМО. 2001. № 2.

2 Лал Д. Непреднамеренные последствия. М., 2007.

предметами являются: условия развития государств Западной Европы (И. М. Бусыгина), типология регионов (субъектов) РФ (Н. В. Зубаревич), факторы вовлеченности регионов в международные отношения (А. Г. Гранберг) . Все это помогло методологически обосновать концепцию нашего исследования и разработать его инструментарий.

Еще одним важным политическим аспектом формирования информационного общества и его исторических предпосылок становится появление коммуникационных процессов в политике. Исследованию этого аспекта посвящены научные работы таких известных социологов и политологов, как М. Вебер, Р. Даль, Р. Нойштадт. В работах Г. Алмонда раскрывается коммуникативный характер власти в политической системе4.

Важное значение для разработки методологии исследования имеют работы по изучению массовых и политических коммуникаций. Своими исследованиями политико-коммуникационных отношений известны Д. Грабер, П. Норрис, М. Херманн. Необходимо назвать работы Дж. Блуммера, поскольку в них определены не только этапы развития политической коммуникации, но и причины трансформации современных политико-коммуникационных систем. Применение интерактивных подходов к исследованию значения политической коммуникации в системе современного государственного управления получило свое развитие в последней трети XX в. благодаря работам Я. Коулмана, X. Бэнга, М. Крозье, К. Врэза5. Современные отечественные авторы

3 Бусыгина И. М. Политическая регионалистика. М., 2006 ; Зубаревич Н. В. Изменение роли и стратегий крупного бизнеса в регионах России // Региональные процессы в современной России. М., 2002 ; Международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ / под ред. акад. РАН А. Г. Гранберга. М., 2001.

4 Вебер М. «Объективность» социально-научного и социально-политического познания // Вебер М. Избранные произведения. М. : Прогресс, 1990 ; Даль Р. О демократии. М. : Аспект Пресс, 2000 ; Нойштадт Р. Президентская власть и нынешние президенты / пер. с англ. А. Захарова. М. : Моск. шк. полит, исследований, 2009 ; Almond G. A., Powell G. В. Jr., Strom К., Dalton R. J. Comparative Politics Today. A World View. N.Y. : Longman, 2000.

5 Graber Doris A. Mass Media and American Politics. Wash., 2003 ; Norris P. Political Communications and Democratic politics. For John Bartle and Dylan Griffiths (eds) Political Communication Transformed: From Morrison to Mandelson. Basingstoke : Macmillan, 2000 ; Херманн M. К. Политическая коммуникация: воздействие средств массовой информации на общество в современных государствах: Выступление на конференции в Московской школе политических наук. 2000. 9 дек. ; Blumler J. G.,

(М. С. Вершинин, М. Н. Грачев, И. М. Дзялошинский, В. И. Кравченко, Ю. А. Нисневич, А. И. Соловьев) исследуют особенности политических коммуникаций в системе российского государственного управления с учетом ее специфики. Политическая коммуникация становится объектом исследований, связанных с анализом эффективности разработки и применения избирательных технологий. O.A. Попов в своей диссертации анализирует модели, механизмы и методы формирования и деятельности политических коммуникаций, сложившихся в системе федеральных органов власти в современном российском обществе. Ю. Л. Воробьев целью своего исследования ставит обоснование концепции управления коммуникативным взаимодействием гражданского общества и структур публичной власти. 6

Изучение развития информационного пространства как особой структуры в современной России стало предметом социологических исследований E.H. Юдиной. Усиливается интерес к изучению развития медиапространства в условиях современных политических преобразований и в соответствии с тенденциями развития современного российского общества. Интерес к

Kavanagh D. The Third Age of Political Communication: Influences and Features // Political Communication. 1999. 16: 3. P. 209-230 ; Kooiman J. Governaning as Governance / Jan Kooiman, SAGE Publications, London, 2007 ; Kooiman J. Interactive Governance and Governability. An Introduction // The Journal of Transdisciplinary Environmental Studies. Vol. 7. № 1. 2008 ; Bang H. P. Governance as social and political communication. Manchester University Press, 2003 ; Crozier M. Recursive Governance: Contemporary Political Communication and Public Policy. Political Communication, 2007. P. 1-18 ; Vreese С. H. de. Ten Observations About the Past, Present and Future of Political Communication. Amsterdam University Press, 2006.

6 Вершинин M. С. Политическая коммуникация в информационном обществе: перспективные направления исследований // Актуальные проблемы теории коммуникации : сб. науч. тр. СПб. : Изд-во СПбГПУ, 2004. С. 98-107 ; Грачев М. Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М. 2004 ; Дзялошинский И. М. Гражданские коммуникации и гражданское общество. М., 2009. 294 с. ; Кравченко В. И. Власть и коммуникация: проблемы взаимодействия в информационном обществе. СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2003. 272 с. ; Нисневич Ю. А. Информационно-коммуникационная стабилизация политической системы // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Политология». 2006. № 1 (6). С. 68-80 ; Соловьев А. И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации // Политические исследования. 2002. № 3 ; Демократизация власти в условиях реализации концепции электронного правительства // Регионология. 2010. № 4 ; Попов О. А. Проблемы развития политических коммуникаций в федеральных органах исполнительной власти в современной России : автореф. дис. ... канд. полит, наук: 23.00.02. М., 2011 ; Воробьев Ю. J1. Коммуникативное взаимодействие гражданского общества и структур публичной власти как управленческий процесс : автореф. дис. ... д-ра социол. наук: 22.00.08. М., 2008.

политико-информационному воздействию СМИ проявляют многие авторы, в частности А. С. Вартанов, Н. Б. Кириллова, М. М. Назаров, В. А. Шариков7.

Анализ степени разработанности проблемы приводит к выводу о том, что политологические методы исследования надо дополнить возможностями междисциплинарного подхода.

Объект исследования — политические процессы в условиях региона (субъекта РФ).

Предмет исследования - средства массовой информации (СМИ) и новые информационные технологии (НИТ) как инструмент регулирования политических процессов (и отношений) в регионе (субъекте РФ).

Цель исследования состоит в выявлении условий, факторов и возможностей применения СМИ и новых информационных технологий в процессе регулирования основных элементов политики (политических отношений, процессов, норм, институтов) в регионе (субъекте РФ).

Исходя из цели диссертационного исследования определены его задачи:

- выявить основные характеристики СМИ и НИТ как инструментов информационного воздействия на политические процессы, политическое поведение и нормы в условиях регионального социума;

- определить условия применения СМИ как ресурса политической власти в регионе (субъекте РФ), выявить характер и особенности их влияния на динамику развития политических процессов в регионе;

- исследовать особенности взаимодействия политического и информационного полей в информационно-политическом пространстве региона (субъекта РФ);

7 Юдина Е. Н. Развитие медиапространства современной России (на примере телевидения) : автореф. дис. ... д-ра социол. наук : 22.00.04. М., 2008 ; Вартанов А. С. Актуальные проблемы телевизионного творчества. На телевизионных подмостках. М. : Высшая школа, 2003 ; Кириллова Н. Б. Медиасреда российской модернизации. М. : Академический Проект, 2005 ; Назаров М. М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований. М. : УРСС, 2000 ; Шариков А. В. Парадигмальные трансформации отечественного телевидения // Социологические исследования. 2006. № 1.

- выявить факторы эффективности применения СМИ и НИТ для регулирования политических процессов в регионе;

- исследовать организационные основы системы информационного обеспечения политических отношений как эффективного средства регулирования политических процессов в регионе;

- разработать практические рекомендации для информационного обеспечения регулирования политических процессов в регионе.

Теоретико-методологические основания исследования. Теоретико-методологической основой концепции исследования явились труды отечественных и зарубежных политологов и политических социологов. По направлениям данного исследования был успешно применен индуктивный метод, т.е. обобщение и систематизация эмпирического материала.

Для теоретико-методологического обоснования концепции исследования автором диссертации был использован системный метод. В данном случае смысл этого метода состоит в исследовании политики как целостного и сложного явления, которое обладает свойством саморегулирования и непрерывно взаимодействует с окружающей средой.

Другим важным методом в данном исследовании явился институциональный, суть которого заключается в наблюдении, описании и анализе политических структур, их свойств и взаимосвязей и который необходим для исследования политической системы на региональном уровне. Классификация уровней развития информационной инфраструктуры и исследование ее значения в регулировании политических отношений и процессов в регионах (субъектах РФ) требуют применения политологических принципов максимального различия и максимального сходства систем, предложенных Дж. Мангеймом и Р. Ричем.

Проверке гипотезы исследования способствовал контент-анализ материалов о доступе граждан к информации о деятельности государственных органов власти, к материалам СМИ, сайтов, блогов представителей

администрации субъектов РФ (Пензенская область и другие регионы Приволжского федерального округа).

Эмпирическая база диссертационного исследования состоит из достоверных источников: статистические данные; материалы СМИ и материалы, размещенные в Интернет на сайтах администраций субъектов РФ (Пензенская область и другие субъекты РФ, входящие в Приволжский федеральный округ).

Основными источниками диссертационного исследования являются:

- научные работы современных авторов, реализующих системный подход к исследованиям политических процессов;

- работы современных политологов, социологов, экономистов, в которых анализируются политические отношения в формирующемся информационном обществе;

- правовые документы по вопросам реализации информационной политики, размещенные в печати и в электронных источниках;

- данные российской государственной статистики по информатизации государственного управления в субъектах РФ.

Основная гипотеза исследования. Информационные процессы влияют на развитие коммуникаций участников политических отношений и процессов. В регионах (субъектах РФ) складывается региональный информационно-политический потенциал. Его составные части включают:

- тип информационного пространства (информационный режим или информационный рынок);

- уровни формирования региональных информационно-политических отношений (высокий, средний, низкий);

- наличие существенных агентов политических взаимодействий и сферы их политических ожиданий;

- наличие коммуникаторов (активных субъектов политических взаимодействий) и интенсивность их действий.

Существуют факторы формирования регионального информационного поля: уровень развития информационной инфраструктуры региона, возможности компьютерного пользования в работе структур власти, компьютерная грамотность населения региона.

СМИ в регионах становятся все более активными субъектами социально-политического действия, способными в силу доступности, оперативности, широкого охвата аудитории оказывать существенное влияние на формирование ценностных ориентаций и установок, определяющих характер вовлеченности граждан в общественно-политическую жизнь.

Научная новизна исследования заключается в комплексном теоретико-прикладном исследовании недостаточно изученных вопросов влияния СМИ и НИТ на состояние современных политических процессов в регионе (субъекте РФ).

Это выражается в следующем:

- уточнена сущность процесса информатизации политической жизни общества и ее связи с политическими изменениями, происходящими в обществе (на примере современного российского общества) через формирование регионального информационного поля;

- конкретизированы понятия СМИ как средства регулирования политических процессов и новых информационных технологий как инструмента для выполнения этой функции с помощью воздействия на политическое поведение социума через политические коммуникации;

- введены понятия регионального информационного поля и информационно-политического потенциала региона и уточнено их содержание;

- обнаружено, что признаки институциональных изменений политической системы современного российского общества проявляются в развитии интерактивности как важного качества политики;

- предложена классификация регионов РФ по уровням применения СМИ и НИТ для регулирования политических процессов (и отношений) в регионе (регионы с начальным, развивающимся и результативным уровнями);

- выделены группы объективных и субъективных факторов, влияющих на эффективность применения СМИ и НИТ в регулировании политических процессов в регионе, а также региональные факторы эффективности информационно-политической системы в процессе регулирования политических отношений: информационно-политический, информационно-управленческий; содержательно-информационный, информационно-психологический;

- определены критерии деятельности СМИ (с применением НИТ) как института, способного оказывать существенное влияние на политические процессы (появление массовых информационно-коммуникационных систем (МИКС), активизация деятельности СМИ как субъекта политической коммуникации, появление новых функций СМИ, например ранжирование социально-политических и социально-экономических проблем в общественном сознании или функция опережающей диагностики социальных и политических процессов в обществе);

- предложена модель отношений государственной власти с СМИ и применения НИТ для политических коммуникаций в региональном социуме, включающая: основные элементы, основные функции СМИ, назначение НИТ, задачи (управляющие функции) государства, гарантии государства, механизмы организационного взаимодействия, формы взаимодействия с общественными организациями и населением;

- разработаны практические рекомендации для регулирования политических процессов и отношений в регионе (субъекте РФ) с применением современных НИТ и с включением представителей разных групп регионального социума в интерактивные формы политических отношений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Информационные процессы влияют на внутриполитические отношения в регионах (субъектах РФ) через воздействие на общественное сознание и политическое поведение регионального социума. Происходит формирование регионального информационного поля, характеристиками которого являются:

- информационная инфраструктура региона;

- уровни компьютерного пользования в работе структур власти;

- уровень компьютерной грамотности населения;

- наличие порталов администрации региона и блогов его руководителей;

- частота и результаты обращения населения по поводу государственных

услуг.

2. В условиях взаимодействия информационного и политического пространств в регионе складывается его информационно-политический потенциал. Это происходит в результате сочетания информационных процессов и внутриполитических отношений в региональных системах и имеет свои показатели: содержание коммуникаций, эффективность применения информационно-коммуникативных технологий в государственном и муниципальном управлении, а также системные параметры: определенные территории (региональные и государственные); характер коммуникаций.

3. По уровням применения СМИ и НИТ для регулирования политических процессов и достижения интерактивности как нового качества политики возможно выделить и обосновать классификацию регионов (регионы с эффективным и развитым применением, т.е. с результативным уровнем; регионы с перспективными возможностями применения, т.е. с развивающимся уровнем; регионы с низким уровнем и меньшими возможностями применения, т.е. с начальным уровнем). Применение СМИ и НИТ для регулирования политических процессов также имеет свою классификацию - на основе выполнения функций СМИ и использования НИТ как нового и эффективного инструмента взаимодействия структур власти и граждан (применение для выполнения в основном традиционных функций СМИ, для выполнения традиционных и новых функций СМИ, для выполнения всех функций и для привлечения граждан к активному участию в политических отношениях).

4. Содержание регулирования политических процессов (через регулирование политических отношений) в связи с образованием информационно-политического пространства определяется как воздействие со

стороны структур власти при активной роли политических коммуникаций. В связи с выполнением ресурсной функции СМИ и НИТ приобретают новое, дополнительное значение — как информационные ресурсы политической власти. СМИ выполняют роль средства регулирования политических процессов, а новые информационные технологии - роль инструмента для выполнения этой функции через воздействие на политическое поведение социума через политические коммуникации.

5. СМИ и НИТ являются эффективными средствами воздействия на политическое поведение через политическое сознание, а применение СМИ и НИТ в интерактивном режиме способствует конструированию новых институциональных норм и признаков в деятельности политических институтов власти. Признаки институциональных изменений политической системы современного российского общества проявляются в развитии интерактивности как важного качества современной внутренней политики в условиях региона (субъекта РФ).

6. Существуют две основные группы факторов эффективности регулирования политических отношений:

- объективные (уровень развития информационной инфраструктуры в данном регионе; уровень компьютерной грамотности представителей различных социальных групп и политических структур регионального социума);

- субъективные (степень включенности представителей разных субъектов политических отношений в информационное взаимодействие; степень участия и активности представителей разных социальных групп данного регионального социума в политических отношениях).

При регулировании политических процессов проявляются региональные факторы эффективности информационно-политической системы: информационно-политический, информационно-управленческий; содержательно-информационный, информационно-психологический.

7. Отношения государственной власти с СМИ и применение НИТ для политических коммуникаций в региональном социуме возможно представить в виде модели, которая включает:

- основные элементы (государственная власть, государственные СМИ, частные СМИ, иностранные СМИ, Интернет);

- основные функции СМИ (коллективное выражение общественных настроений, обеспечение расширенных форм коммуникации);

- назначение НИТ (увеличение информационного обмена, создание многофункциональной и диалоговой связи между партнерами по обмену информацией, активизация и расширение поля деятельности СМИ);

- принципы (достоверность, своевременность поступления и достаточный объем информации; доступность информации широкому кругу пользователей; оперативность передачи информации с помощью новых информационных технологий);

- задачи (управляющие функции) государства - государственный контроль, регулирование, реализация государственной информационной политики, интенсивное взаимодействие государства с обществом на основе интенсивного информационного воздействия;

- гарантии государства, основу которых составляет нормативно-юридическая база регулирования отношений (дотации государственных СМИ, поддержка лояльных государству частных СМИ);

- механизмы организационного взаимодействия (государственная пропаганда, реализация государственной информационной политики);

- формы взаимодействия с общественными организациями и населением (пресс-службы, использование интернет-ресурсов, организация обратной связи с использованием электронной почты, организация пресс-конференций, брифингов, «круглых столов»).

Данная модель является обоснованием для практических рекомендаций, применимых на уровне регионов - субъектов РФ.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Материалы и выводы по результатам исследования могут применяться для теоретико-методологических концепций и разработки инструментария новых исследований по проблемам регулирования политических процессов в условиях информатизации различных сторон жизнедеятельности общества. Отдельные тезисы и выводы диссертации можно применять в учебном процессе в вузе при разработке и чтении курсов «Политология», «Социология политики».

Диссертация обсуждена на кафедре государственно-правовых дисциплин Пензенского государственного университета и рекомендована к защите. Основные теоретические положения и результаты исследования были обсуждены на различных международных и всероссийских научно-практических конференциях, в тематику которых входили проблемы исследования политических отношений и процессов в условиях информатизации современного российского общества. По теме диссертации опубликовано 10 статей в научных журналах и сборниках.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Расулов, Заур Асадович, 2014 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ рори1аг/згш/

2. Федеральный закон № 8-ФЗ от 9 февраля 2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (вступил в силу с 1 января 2010 г.) // Российская газета. - 2009. - 13 февраля.

3. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www-sbras.nsc.ru/win/laws/russ_kon.htm.

4. Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства на период до 2010 года (утверждена Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2007 г.).

5. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 632-р от 6 мая 2008 г. о реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 г.

6. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 гг.)».

7. Постановление Правительства Российской Федерации № 721 от 10 сентября 2009 г. «О внесении изменений в Федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002-2010 гг.)» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://government.ru.

8. Стенографический отчет о заседании Государственного совета по вопросам развития политической системы России. 2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.kremlin.ru/transcripts/6693/print.

9. Гражданское общество и политические процессы в регионах : рабочие материалы [Электронный ресурс]. - М. : Моск. центр Карнеги, 2005. -№ 3. - С. 5-27. - Режим доступа: http://www.carnegie.ru.

10. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации / рук. Е. П. Велихов. - М. : Общественная палата Российской Федерации, 2008.-88 с.

11. Общественная палата Российской федерации. Пленарное заседание. Материалы заседания, посвященного обсуждению доклада о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. -М., 2008.

12. Вступительное слово Президента РФ Д. Медведева на заседании Президиума Государственного совета «О реализации Стратегии развития информационного общества в Российской федерации» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента России. 17 июля 2008 г. -Режим доступа: http://news.kremlin.ru/transcripts/817 (обращение 05.11.2011).

13. Аникин, J1. С. Политика модернизации и информационное общество; социокультурный аспект / JI. С. Аникин, Ю. И. Тарский // Полис. -2012,-№6.-С. 94-98.

14. Аникина М. Е. Социологическая информация в российских массмедиа // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. - 2011. - № 1. - С. 55-69.

15. Анникова, В. А. Информационная политика в системе властных отношений: региональный аспект / В. А. Анникова. - Кемерово, 2000. -150 с.

16. Архангельская, И. Б. «Законы медиа» Маршалла Маклюэна / И. Б. Архангельская // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. -2008.-№ 6.-С. 19-25.

17. Афанасьева, О. В. Доступ к информации как институт национального государства / О. В. Афанасьева // Политические исследования. — 2010. — №5.-С. 146-154.

18. Барзилов, С. Регион как политическое пространство / С. Барзилов, С. Чернышев. // Свободная мысль. - 1997. - № 2. - С. 5-16.

19. Белов, А. А. Политические процессы и институты в современной России / А. А. Белов, С. М. Елисеев. - СПб. : Питер, 2006. - 325 с.

20. Белова, Л. Г. Информационное общество: трансформация экономических отношений в мировой экономике / Л. Г. Белова, А. А. Стриженко. - М. : МГУ, 2007. - 240 с.

21. Бондаренко, С. В. Особенности создания и функционирования площадок «электронной демократии» / С. В. Бондаренко // Политические исследования. -2011. -№ 5. - С. 164-177.

22. Брайант, Дж. Основы воздействия СМИ / Дж. Брайант, С. Томпсон. - М. : Вильяме, 2004.- 192 с.

23. Быков, И. А. Цифровое неравенство и политические предпочтения интернет-пользователей в России / И. А. Быков, Т. Э. Халл // Полис. -2011.-№5.-С. 151-163.

24. Вершинин, М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе: перспективные направления исследований / М. С. Вершинин // Актуальные проблемы теории коммуникации : сб. науч. тр. - СПб. : Изд-во СПбГПУ, 2004. - С. 23-29.

25. Вершинин, М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе / М. С. Вершинин. - СПб. : Изд-во Михайлова В. А., 2001. -153 с.

26. Взаимодействие основных субъектов информационного пространства России. 2009 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.zircon.rU/upload/File/russian/publication/3/100527.pdf.

27. Войтик, Е. А. Аудиторные характеристики сибирских телекомпаний / Е. А. Войтик // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. - 2009. -№ 5.-С. 239-245.

28. Володенков, С. В. Модель информационного взаимодействия общества и власти в современной России [Электронный ресурс] / С. В. Володенков. -Режим доступа: http://g3-group.ru/projects/infvz.php (дата обращения: 28.01.2012).

29. Воробьев, Ю. Л. Коммуникативное взаимодействие гражданского общества и структур публичной власти как управленческий процесс :

автореф. дис. ... д-ра социол. наук : 22.00.08 / Воробьев Ю. Л. - М. : НКО «Московский гуманитарный университет», 2008. - 36 с.

30. Глазунова, С. А. №1:ократия: власть в информационном обществе / С. А. Глазунова // Полис. - 2012. - № 7. - С. 67-70.

31. Головин, Ю. А. Новые политические технологии в современной России : моногр. / Ю. А. Головин, П. В. Григорьев, М. А. Щенников. - М. : Изд-во Моск. гум. ун-та, 2009. - 289 с.

32. Гражданское общество и политические процессы в регионах : сб. - М., 2005.

33. Грачев М. Н. Политическая коммуникация: теоретико-методологический анализ : автореф. дис. ... канд. полит, наук : 23.00.01 / Грачев М. Н. - М., 2005.-22 с.

34. Дзялошинский, И. М. СМИ, власть и гражданское общество в регионе / И. М. Дзялошинский. - М., 2003.

35. Дондурей Д. Б. Российское телевидение: не нравится, но смотрю. Телевизионные рейтинги как инструмент конструирования реальности : стенограмма лекции, прочитанной 30 января 2009 года в Фонде им. Д. С. Лихачева [Электронный ресурс]. - СПб., 2009. - Режим доступа: http://www.ifond.spb.ru/chronicle/341/.

36. Евдокимов, В. А. Интерактивность как качество публичной политики / В. А. Евдокимов // Политические исследования. - 2011. - № 5. - С. 21-28.

37. Еляков, А. Д. Российское общество в информационном измерении / А. Д. Еляков // Социологические исследования. - 2009. - № 7.

38. Еляков, А. Д. Информационный шпионаж / А. Д. Еляков // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 8. - С. 62-68.

39. Ермилова, Т. В. В поисках эффективных стратегий политической коммуникации (на примере Новгородской области) / Т. В. Ермилова, М. Ю. Матросова//Власть. -2010. -№ 12. - С. 29-31.

40. Ермолаева, Е. А. Информационная среда управления малого города: состояние: проблемы и тенденции развития / Е. А. Ермолаева // Регионология. - 2011. - № 2. - С. 51-55.

41. Зазаева, Н. Б. Политические коммуникации в современной России / Н. Б. Зазаева // Политические исследования. - 2012. - № 7. - С. 63-66.

42. Зайцев, А. В. Структурность и полифункциональность институционального диалога в социально-политическом дискурсе власти и общества/А. В. Зайцев //Власть. - 2011. - № 6. - С. 38^0.

43. Запесоцкий, А. С. Образование и средства массовой информации как фактор социализации современной молодежи / А. С. Запесоцкий. - СПб. : СПбГУП, 2009. - С. 250-259.

44. Запесоцкий, А. С. Метаморфозы СМИ: новое качество или новые болезни / А. С. Запесоцкий // Социологические исследования. - 2010. - № 7. - С. 7-13.

45. Землянова, Л. М. Сетевое общество, информационализм и виртуальная культура / Л. М. Землянова // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. - 1999. - № 2. - С. 67-69.

46. Землянова, Л. М. Методологические приоритеты коммуникативистики и их модернизация в новом столетии / Л. М. Землянова // Вестник Моск. унта. Сер. 10, Журналистика. - 2008. - № 4. - С. 96-114.

47. Зимин, А. Е. Взаимодействие государственной власти и средств массовой информации в современной России : дис. ... канд. полит, наук : 23.00.02 / Зимин Антон Евгеньевич. - Ставрополь, 2005. - 193 с.

48. Информационная политика : учеб. / под общ. ред. В. Д. Попова. - М. : Изд-во РАГС, 2003. - 337 с.

49. Ирхин, Ю. В. Политология / Ю. В. Ирхин - М. : Юристъ, 2005. - 388 с.

50. Исаев, Б. А. Политические отношения и политический процесс в современной России / Б. А. Исаев, Н. А. Баранов. - СПб. : Питер, 2008. -395 с.

51. Касаткин, И. Г. Имидж федерального органа исполнительной власти как управленческий ресурс : автореф. дис. ... канд. социол. наук / И. Г. Касаткин. - М. : РАГС, 2007. - 24 с.

52. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М. Кастельс. - М. : ГУ ВШЭ, 2000. - 384 .с.

53. Киричек, П. Н. Информационный процесс в системно-целевом измерении / П. Н. Киричек. - М. : Изд-во РАГС, 2008. - 34 с.

54. Киселев, А. Г. Информационная политика в России / А. Г. Киселев. - М. : Изд-во РАГС, 2004.

55. Кузьмина, И. Н. Демократизация власти в условиях реализации концепции электронного правительства / И. Н. Кузьмина // Регионология. — 2010.-№ 4.-С. 27-37.

56. Литвак, Н. В. К вопросу о классификации концепций информационного общества / Н. В. Литвак // Социологические исследования. - 2010. -№ 8.-С. 3-12.

57. Лысенко, Г. В. Взаимодействие власти и СМИ: стратегия и технология ее реализации (региональный аспект) / Г. В. Лысенко // Социологические исследования. - 2008. - № 4. - С. 73-77.

58. Мамонов, М. В. Информационная политика и изменение общественного мнения / М. В. Мамонов // Политические исследования. - 2011. - № 5. -С. 26-33.

59. Моисеев, А. Н. Влияние СМИ на политическое сознание / А. Н. Моисеев // Учебно-воспитательный процесс в условиях модернизации образования : сб. науч. ст. - М. : МПА, 2005. - С. 159-164.

60. Моргунова Е. А. О средствах массовой информации. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации / Е. А. Моргунова,

B. В. Попугаев, В. А. Вайпан, А. П. Любимов. - М. : Библиотека журнала «Право», 2005.

61. Морозова, Е. В. Сетевые сообщества в условиях чрезвычайных ситуаций: новые возможности для граждан и для власти / Е. В. Морозова, И. В. Мирошниченко // Политические исследования. - 2011. - № 1. -

C. 140-152.

62. Мыслящая Россия. Картография современных интеллектуальных направлений / под ред. В. Куренного. - М. : Некоммерческий фонд «Наследие Евразии», 2006. - 386 с.

63. Немыкина, О. И. Проблемы и перспективы информатизации региона / О. И. Немыкина // Регионология. - 2010. - № 1. - С. 99-207.

64. Никипелова, С. А. Структура современного социально-политического коммуникационного процесса / С. А. Никипелова // Власть. - 2011. -№7.-С. 58-60.

65. Никовская, Л. И. Публичная политика в регионах России: типы, субъекты, институты и современные вызовы / Л. И. Никовская,

B. Н. Якимец // Политические исследования. - 2011. - № 1. - С. 80-96.

66. Нисневич, Ю. А. Информационно-коммуникационная стабилизация политической системы / Ю. А. Нисневич // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Политология». - 2006. - № 1. -

C. 68-80.

67. Осипова, О. В. Региональная информационная политика как инструмент политической коммуникации: социологическое измерение / О. В. Осипова // Регионология. - 2011. - № 1. - С. 211-215.

68. Основы теории коммуникации / под ред. М. А. Василика. - М. : РОССПЭН, 2004.-571 с.

69. Осьмов, М. Н. Государство в эпоху глобализации / М. Н. Осьмов // Глобализация мирового хозяйства и эволюция экономической роли государства / под ред. М. В. Кулакова, М. Н. Осьмова. - М., 2001. -С. 3-15.

70. Пасхин, Е. Н. Информатизация общества и перспективы образования в XXI веке / Е. Н. Пасхин, Т. А. Урсул, А. Д. Урсул, В. В. Шевелев. - М. : Курск, 2001.-255 с.

71. Пивоваров, Ю. С. Русская власть и публичная политика / Ю. С. Пивоваров // Политические исследования. - 2006. - № 1. -С. 18-24.

72. Пименова, Д. В. Информационное неравенство в современном российском обществе: социально-территориальный аспект : автореф. ... канд. социол. наук / Пименова Д. В. - Пенза, 2007. - 22 с.

73. Писачкин, В. А. Информационное пространство социума: Структура, трансформация и региональная специфика / В. А. Писачкин, И. Е. Поверинов. - Саранск, 2005. - 180 с.

74. Писачкин, В. А. Развитие информационных и телекоммуникационных ресурсов в регионе / В. А. Писачкин, Г. Н. Мозгачев // Регионология. -2004.-№ 4.-С. 211-215.

75. Платонова, Д. В. Информационное участие и формы его реализации в СМИ / Д. В. Платонова // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. -2011.-№ 1.-С. 131-141.

76. Плющ, А. Н. Организация политических представлений / А. Н. Плющ // Социологические исследования. - 2010. - № 7. - С. 80-87.

77. Политические коммуникации. Политология: Лексикон / под ред. А. И. Соловьева. - М. : РОССПЭН, 2007. - 590 с.

78. Политические процесс: основные аспекты и способы анализа / под ред. Е. Ю. Мелешкиной. - М. : Гардарики, 2001. - 233 с.

79. Полосин, С. Н. Ведущие ежедневные новостные средства массовой информации Пензенской области: опыт сравнительного анализа / С. Н. Полосин // Регионология. - 2010. - № 4. - С. 286-293.

80. Пономарев, Н. Ф. Информационная политика органа власти: пропаганда, антипропаганда, контрпропаганда / Н. Ф. Пономарев. - Пермь : Изд-во Перм. гос. техн. ун-та, 2007. - 184 с.

81. Попов, В. Д. Информационные процессы в обществе и модели управления ими / В. Д. Попов // Управление общественными отношениями. - М. : Гардарики, 2005. - 237 с.

82. Попов, В. Д. Социальная информациология и журналистика / В. Д. Попов. -М. : Изд-во РАГС, 2007. - 284 с.

83. Попов, О. А. Проблемы развития политических коммуникаций в федеральных органах исполнительной власти современной России : автореф. дис. ... канд. полит, наук : 23.00.02 / Попов О. А. - М. : Институт социологии РАН, 2011. - 23 с.

84. Расулов, 3. А. Формирование информационного поля как фактор развития политических отношений в условиях региона / 3. А. Расулов // Информатизация общества: социально-экономические, социокультурные и международные аспекты : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (5-16 января 2011 г.). - Пенза ; Прага : НИЦ «Социосфера», 2011. -С. 35-40.

85. Реснянская, Л. Л. Средства массовой информации и политика : учеб. пособие / Л. Л. Реснянская. - М. : Аспект-Пресс, 2009. - 235 с.

86. Ровинская, Т. В. Информационное общество: теория и практика / Т. В. Ровинская // Мировая экономика и международные отношения. -2010.-№ 9.-С. 91-90.

87. Родин, А. В. Коммуникационное пространство региона / А. В. Родин // Регионология. - 2008. - № 3. - С. 235-242.

88. Рожков, В. Ю. Интернет и социальные аспекты общества / В. Ю. Рожков // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. - 2008. - № 3. - С. 68-74.

89. Рожков, В. Ю. Электронное правительство - перспективы внедрения новых информационно-коммуникационных сервисов / В. Ю. Рожков // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. - 2010. - № 4. - С. 134-137.

90. Розанова, Н. М. Информационные технологии: средство выживания или конкурентное преимущество? / Н. М. Розанова // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 7. - С. 74-82.

91. Романова, М. А. Пресс-служба организации власти как фактор формирования и реализации политики / М. А. Романова // Медиаскоп : электронный науч. журнал ф-та журналистики МГУ им. М. В. Ломоносова [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mediascope.ru/node/717 (дата обращения: 28.01.2012).

92. Российские СМИ и интересы общества: круглый стол, 18 марта 2009 г. -СПб. : СПбГУП, 2009. - (Дискус. клуб ун-та ; вып. 21).

93. Сеидов, Ш. Г. Информационные процессы в условиях глобализации / Ш. Г. Сеидов - Пенза : Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2008. - 208 с.

94. Смолин, О. Н. Политический процесс в современной России / О. Н. Смолин - М. : Гардарики, 2006. - 278 с.

95. Сморгунов, Л. В. Сетевой подход к политике и управлению / Л. В. Сморгунов // Политические исследования. — 2001. — № 3. — С. 103-110.

96. Соловьев, А. И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации / А. И. Соловьев // Политические исследования. - 2002. -№ 3. - С. 5-18.

97. Социальная информациология : словарь / под общ. ред. В. Д. Попова. -Изд. 2-е. - М. : Изд-во РАГС, 2007.

98. Суслов, Е. В. СМИ как инструмент формирования общественного мнения в процессе становления гражданского общества : дис. ... канд. полит, наук / Суслов Е. В. - М., 2004. - 170 с.

99. Суханова, К. В. Политические коммуникации власти в современном российском обществе : дис. ... канд. полит, наук : 22.00.03 / Суханова К. В. - Уфа, 2009. - 170 с.

100. Тавокин, Д. Е. Информационно-коммуникативные технологии в государственном управлении: проблемы и перспективы / Д. Е. Тавокин // Социально-гуманитарные знания. -2010. -№ 4. - С. 308-315.

101. Терещенко, Л. К. Правовой режим информации / Л. К. Терещенко. - М. : Юриспруденция, 2007. - 192 с.

102. Тимофеева, Л. Н. Политическая коммуникативистика: проблемы становления / Л. Н. Тимофеева // Политические исследования. - 2009. -№5.-С. 41-54.

103. Тихонова, С. В. Коммуникационная революция сегодня: информация и сеть / С. В. Тихонова // Политические исследования. - 2007. - № 3. -С. 53-64.

104. Трахтенберг, А. Д. Дискурсивный анализ массовой коммуникации как идеологический инструмент / А. Д. Трахтенберг // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Политология». - 2006. - № 8. -С. 12-21.

105. Туровский, Р. Ф. Региональные политические режимы в России: к методологии политического анализа / Р. Ф. Туровский // Политические исследования. - 2009. - № 2. - С. 77-95.

106. Устинович, Е. С. Использование новых информационных технологий в государственном управлении / Е. С. Устинович // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 6. - С. 10-12.

107. Федосеева, Н. Н. «Глобальная информатизация как фактор влияния на функции государства» // Право и государство: теория и практика. -2008.-№ 1 (37).-С. 10-13.

108. Хоменко, И. Г. Формирование регионального информационного поля (на материалах телекомпаний г. Рязани) / И. Г. Хоменко // Вестник Моск. унта. Сер. 10, Журналистика. - 2009. - № 4. - С. 82-87.

109. Чернова, Е. Н. Реализация принципа федерализма при переходе России к информационному обществу / Е. Н. Чернова // Регионология. - 2010. -№2.-С. 15-24.

110. Черняева, Т. И. Политика как общественный договор: медийное сопровождение региональной политики / Т. И. Черняева, М. Р. Сулейманов // Полис. - 2012. - № 4. - С. 71-74.

111. Шадрина, Т. Субъект в Интернете [Электронный ресурс] / Т. Шадрина -Режим доступа: http://www.rg.ru/prin-table/2010/04/20/rejting.html (дата обращения: 20.03.2010).

112. Шевченко, А. В. Устойчивость политических систем: «человек коммуникативный» против «человека политического» / А. В. Шевченко // Политические исследования. - 2009. - № 5. - С. 82-83.

113. Шилина, М. Г. Интернет-коммуникация и тенденции трансформации системы общественных связей / М. Г. Шилина // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. - 2010. - № 4. - С. 81-88.

114. Юдина Е. Н. Развитие медиапространства современной России (на примере телевидения) : автореф. дис. ... д-ра социол. наук : 22.00.04 / Юдина Е. Н. - М., 2008. - 50 с.

115. Юсупов, Р. М. О концептуальных основах региональной информационной политики / Р. М. Юсупов, В. П. Заболотский, В. Б. Наумов, А. А. Демидов // Информационные ресурсы России. -

2007.-№ 5.-С. 1.

116. Almond, G. A. Comparative Politics Today. A World View / G. A. Almond,

G. B. Jr. Powell, K. Strom, R. J. Dalton. - N. Y. : Longman, 2000.

117. Bang, H. P. Governance as social and political communication / H. P. Bang. -Manchester University Press, 2003.

118. Blumler, J. G. The Third Age of Political Communication: Influences and Features / J. G. Blumler, D. Kavanagh // Political Communication. - 1999. -16:3.-P. 209-230.

119. Crozier, M. Recursive Governance: Contemporary Political Communication and Public Policy. Political Communication / M. Crozier. - 2007. - P. 1-18.

120. Deutsch, K. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control / K. Deutsch. - N. Y. : Free Press, 1963.

121. Graber, D. Mass Media and American Politics / D. Graber. - Wash., 2003.

122. Lasswell, H. D. The Structure and Function of Communication in Society /

H. D. Lasswell // Ass Communications. - Beverly Hills, 1987.

123. Koolman, J. Governaning as Governance / Jan Koolman. - London : SAGE Publications, 2007.

124. Koolman, J. Interactive Governance and Governability. An Introduction / J. Koolman // The Journal of Transdisciplinaiy Environmental Studies. -

2008.-V. 7, № 1.

125. Norris, P. Political Communications and Democratic politics / P. Norris ; For John Bartle and Dylan Griffiths (eds) // Political Communication Transformed: From Morrison to Mandelson. - Basingstoke : Macmillan, 2000.

126. Vreese, C. H. de. Ten Observations About the Past, Present and Future of Political Communication / C. H. de Vreese. - Amsterdam University Press, 2006.