Административно-правовое обеспечение оборота холодного оружия в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Посадков, Александр Николаевич

• Посадков, Александр Николаевич
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Посадков, Александр Николаевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Оборот холодного оружия как объект правового регулирования

§ 1. Эволюция правовых основ оборота холодного оружия

§ 2. Понятие холодного оружия и его классификация

§ 3. Особенности государственного регулирования оборота холодного

оружия в Российской Федерации

Глава 2. Административно-правовой режим оборота холодного оружия

и его реализация

§ 1. Понятие и содержание административно-правового режима оборота

холодного оружия

§ 2. Административно-правовой статус субъектов, участвующих в обороте

холодного оружия

§ 3. Административно-правовые средства обеспечения режима оборота

холодного оружия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое обеспечение оборота холодного оружия в Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Являясь одним из первых изобретений человечества, холодное оружие неразрывно эволюционирует вместе с ним. Особенностью современного этапа этого процесса является повышенный интерес, проявляемый к большинству образцов такого оружия, не столько как к орудию защиты и нападения, сколько в качестве средств удовлетворения эстетических потребностей, предметов выражения национальной (этнической) гордости, носителей историко-культурной, научно-технической информации, что обусловило активизацию его оборота.

При современном многообразии форм собственности, отмеченные выше варианты общественного восприятия холодного оружия позволяют взглянуть на него как на специфический объект вещного права. В то же время холодное оружие не утрачивает своего первоначального конструктивного предназначения и поражающих свойств, что объясняет целесообразность сохранения государственного контроля за его оборотом при существенной коррекции форм и методов такого контроля.

Анализ законодательства, регламентирующего оборот холодного оружия, даёт основание утверждать, что его содержание не соответствует публичным потребностям, страдает неточностью законодательных дефиниций, непоследовательностью предлагаемых классификаций, противоречивостью отдельных нормативных положений. Отмеченное, кроме того, усугубляется попыткой дальнейшей либерализации отношений в рассматриваемой сфере.

Сказанное диктует необходимость совершенствования системы административно-правового упорядочения оборота холодного оружия, поиска для этого новых решений регулятивного и охранительного порядка, с учетом широкого спектра интересов участников такого оборота, включая и их имущественный сегмент.

Таким образом, административно-правовое регулирование оборота холодного оружия, предполагающее установление границ, пределов, допусков и иных параметров указанной сферы, форм и методов контроля за соблюдением действующих в ней правил, являются актуальными в плане теоретической значимости и практической востребованности.

Степень научной разработанности темы. Диссертационные исследования, посвящённые холодному оружию, в основном проводились учеными-криминалистами (Беспалова Л.Б., Дьяконов П.А.), изучавшими его технические параметры. Цивилистический сегмент правового регулирования оборота гражданского оружия стал предметом диссертационной работы, выполненной Р.В. Волянской. В рамках административно-правовой специализации следует отметить диссертации А.А. Долгополова, рассматривавшего проблемы административно-правовых режимов оборота оружия и взрывчатых веществ, И.В. Делягина, исследовавшего вопросы административно-правового регулирования оборота гражданского оружия, а также диссертацию Е.А. Веселовой, посвящённую правовому регулированию оборота оружия, имеющего культурную ценность. С учетом изложенного, можно констатировать, что в настоящее время отсутствуют специализированные научные исследования в области административно -правового регулирования оборота холодного оружия. Это позволяет признать, что предложенная тема диссертационного исследования в науке административного права является недостаточно разработанной.

Объектом исследования являются общественные отношения, формирующиеся в процессе оборота холодного оружия и подлежащие административно-правовому регулированию.

Предметами исследования выступают нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие общественные отношения в сфере оборота холодного оружия, положения отечественной правовой доктрины и правоприменительная практика, имеющие отношение к избранной теме.

Целью разработки избранной темы является совершенствование мер обеспечения административно-правового режима оборота холодного оружия.

Достигнуть данной цели позволит решение следующих исследовательских задач:

• выявление пробелов, противоречий и прочих юридических изъянов в правовых нормах, закрепляющих понятийный аппарат в сфере оборота оружия и предлагающих его классификацию;

• юридическая характеристика холодного оружия как объекта административно-правового регулирования;

• выделение и группировка факторов, оказывающих влияние на административно-правовой режим оборота холодного оружия;

• уточнение понятия и содержания административно-правового режима оборота холодного оружия;

• выявление факторов, влияющих на степень оборотоспособности холодного оружия и формирование критериев, определяющих пределы его допуска в публичный оборот, а также степень ограничения в таком обороте;

• определение направлений и способов совершенствования механизма административно-правового обеспечения оборота холодного оружия, выработка рекомендаций по их реализации;

• установление специфики административно-правового статуса субъектов, участвующих в обороте холодного оружия;

• формулирование и апробирование предложений по совершенствованию административно-правового обеспечения оборота холодного оружия.

Методология исследования базируется на сочетании традиционных для юридической науки системного и структурно-функционального подходов с использованием ряда общенаучных, частнонаучных и специальных методов. Так применение исторического и герменевтического методов при исследовании эволюции правового регулирования оборота холодного оружия в России позволило определить степень его

5

обусловленности идеологическими, экономическими и социальными факторами. Формально-юридический и конкретно-социологический методы выступили необходимыми инструментами при анализе существующей нормативной базы на предмет выявления в ней пробелов, противоречий и иных изъянов. Моделирование позволило на основе оценки и анализа полученных эмпирических данных синтезировать, апробировать и предложить для реализации ряд нормотворческих и правоприменительных юридических конструкций. Посредством структурно-функционального метода определено положение таких конструкций в системе административно-правового обеспечения оборота холодного оружия.

Теоретическую основу исследования, прежде всего, составили труды

B.Ю. Владимирова, А.М. Герасимова, Ю.П. Голодванского, Е.Н. Денисова, Н.И. Емельянова, Д.А. Корецкого, М.Г. Любарского, В.М. Плескачевского, А.С. Подшибякина, М.Э. Портнова, А.Н. Самончика, Н.В. Терзиева, Е.Н. Тихонова, А.И. Устинова, Е.Д. Шелковниковой и др., посвященные правовому режиму холодного оружия. В качестве базовых научных источников использовались также работы И.С. Барзиловой, Д.Н. Бахраха,

C.Н. Братановского, Б.Н. Габричидзе, И.Н. Герчиковой, Д.П. Зеркина, Л.П. Елизарьева, Д.С. Измайлова, С.С. Маиляна, А.В. Малько, Н.И. Матузова, А.В. Мелёхина, Ю.А. Тихомирова, А.П. Шергина и др., раскрывающие содержание институтов административного права, имеющих отношение к предмету исследования. Кроме того, неоценимую помощь в исследовании оказали научные воззрения корифеев в области общей теории права, конституционного и гражданского права: С.С. Алексеева, М.А. Астаховой, Б.Я. Бляхмана, Т.В. Кашаниной, О.Е. Кутафина, А.С. Пиголкина, К.И. Скловского, Л.А. Чеговадзе, Э.Ф. Шамсумовой, Б.Б. Эбзеева. И, наконец, это исследования признанных экспертов в области холодного оружия - А.Н. Кулинского, А.А. Марьянко, Дж. Марчингтона, Д. Поля, И.А. Скрылёва, В.Г. Фёдорова и др.

Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, действующие федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие различные аспекты оборота холодного оружия. Для историко-правового анализа использованы нормативные документы СССР и РСФСР.

Научная новизна работы, прежде всего, выражается в выборе направления и границ проведенного исследования, а также достигнутых по его итогам результатов, полученных при решении поставленных задач.

В работе с правовых позиций предложено рассматривать холодное оружие как объект многоцелевого использования. Основу данного подхода, отличающегося от предыдущих исследований, затрагивающих указанную проблему фрагментарно, составил отказ от рассмотрения холодного оружия исключительно в качестве средства поражения цели.

Это позволило выделить факторы, обусловливающие специфические признаки холодного оружия, как многофункционального объекта административно-правового воздействия; определить характер взаимоотношений субъектов, обеспечивающих оборот холодного оружия и участвующих в его обороте; сформулировать и обосновать рекомендации по совершенствованию организации и осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка данного оборота; сформировать и апробировать на примере административно-правового регулирования оборота холодного оружия универсальные технико-юридические конструкции, применимые для нормативного упорядочения оборота иных видов оружия.

В более конкретной форме научную новизну исследования отражают следующие положения, выносимые на защиту:

1) Под «оборотом оружия» предлагается понимать реализуемый в рамках оснований и способов, установленных законом либо не противоречащих ему, процесс возникновения, перехода и прекращения прав на оружие (имеющий место при его изготовлении, приобретении,

отчуждении и уничтожении). Реализация данного предложения предполагает переработку преамбулы Федерального закона «Об оружии» и введение в неё понятий - «обращение с оружием» и «обеспечение установленного порядка оборота оружия и обращения с ним». Это позволит устранить разногласия в нормативном формулировании и правоприменительном толковании категории «оборот оружия» и привести содержание данной категории в соответствие с общетеоретическими юридическими требованиями.

2) В целях обеспечения соответствия перечня видов и категорий холодного оружия, представленного в Федеральном законе «Об оружии» и находящегося в реальном обороте, его дифференциацию следует дополнить классификационными группами «военного холодного оружия» и «гражданского холодного оружия», выделенными по признаку их функционального назначения. При этом военное оружие включает в себя: боевое оружие (штатное, в том числе табельное, и произвольное), историческое оружие (в том числе старинное) и парадное оружие. К гражданскому оружию следует отнести прикладное оружие (охотничье, спортивное) и церемониальное оружие (атрибутивное и мемориальное). Дополнение гражданского оружия его служебными образцами и отнесение к прикладному оружию сигнального оружия и оружия самообороны делает предлагаемую классификацию применимой и к иным видам оружия, предусмотренным действующим законодательством.

3) Оружие, имеющее культурную ценность, в законе необходимо выделить в особую категорию по аналогии с наградным оружием, поскольку свойство культурной ценности не исключает необходимость обеспечения режимных требований, установленных относительно конкретных образцов оружия, подобной ценностью обладающих.

4) Правовой режим оборота холодного оружия следует рассматривать, как установленный преимущественно административно-правовыми нормами, и субсидиарно - нормами гражданского и уголовного права, порядок, определяющий возможность и пределы нахождения холодного оружия в

обороте; процедуры его допуска в оборот, осуществления такого оборота и совершения сопутствующих ему действий; условия применения мер административного принуждения в случае нарушения участникам оборота правовых предписаний. Подобная характеристика режима, дополнившая уже имеющееся определение, будет способствовать нивелированию различий в воззрениях правоприменителей на его содержание и обеспечит единый подход к осуществлению государственного контроля в данной области.

5) Правовая природа холодного оружия, как объекта административно-правового воздействия, определяется обусловленной его конструктивным предназначением способностью в случае целенаправленного и квалифицированного применения причинять существенный вред правам и интересам различных субъектов, что диктует необходимость сохранения государственного контроля за оборотом такого оружия. Однако, сопоставимость общественной опасности холодного оружия с потенциальной опасностью конструктивно сходных с ним предметов хозяйственно-бытового назначения, допущенных практически в бесконтрольный оборот, свидетельствует, что способы такого контроля и опосредующие его административные процедуры нуждаются в существенной корректировке.

6) Необходимым условием, позволяющим без угрозы общественной безопасности допустить к контролируемому обороту все виды и категории холодного оружия, за их редким исключением, является нормативное выделение следующих целей такого допуска: коллекционирование, прикладное применение и церемониальное использование.

7) Для совершенствования существующей системы регистрации холодного оружия и учёта в процессе оборота его движения, целесообразно:

дифференцировать требования, предъявляемые к претендентам на владение холодным оружием (в зависимости от целей его приобретения), обусловив дополнительно вводимые ограничения возможностью использования такого оружия по прямому назначению (охота, занятие спортом);

разработать единые формы бланков разрешительных документов на приобретение, владение, пользование и распоряжение холодным оружием;

ввести уведомительный порядок его регистрации.

8) Эффективность уведомительного порядка регистрации холодного оружия без увеличения нагрузки на лицензионно-разрешительные органы может быть достигнута посредством внедрения в процесс регистрации электронного документооборота и наделения владельцев оружия полномочиями по самостоятельному осуществлению отдельных регистрационных действий.

9) Для совершенствования механизма гарантий соблюдения установленного порядка оборота оружия необходимо: нормативно распространить его действие на все предусмотренные законом виды оружия, а также ввести меры ответственности, влекущие для нарушителя негативные последствия комплексного (административного и гражданско-правового) характера. Основная направленность указанных мер должна заключаться в создании для владельцев реальной возможности утраты принадлежащего им оружия в случае ненадлежащего исполнения установленных правил его оборота либо обращения с ним.

Теоретическое значение диссертации заключается в формировании принципиально нового взгляда на проблему обеспечения оборота холодного оружия административно-правовыми средствами. Предложенные решения исследовательских задач способны восполнить пробелы в административно -правовом регулировании оборота холодного оружия, сформировав правовую позицию, отвечающую реалиям современной жизни. Теоретические разработки, осуществлённые в рамках настоящего исследования, могут применяться при административно-правовой регламентации оборота иных видов оружия, что будет способствовать развитию данного института в целом. Достигнутые результаты могут служить основой для дальнейших изысканий в направлении обеспечения государственного контроля за оружием в России.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предлагаемые корректировки Федерального закона «Об оружии» восполняют правовые пробелы в регулируемой им сфере, выступают юридической гарантией законности для лиц, участвующих в обороте холодного оружия, а также выполняющих в данной области контрольно-надзорные и юрисдикционные функции, Реализация предлагаемых способов совершенствования системы регистрации и учёта холодного оружия позволит в сочетании со снижением функциональной загруженности лицензионно-разрешительных органов повысить эффективность контроля за указанными процессами, вовлекая в них в качестве активных участников самих владельцев оружия. Последнее обстоятельство будет способствовать формированию у данных лиц правовой культуры обращения с оружием, как важнейшего фактора предупреждения правонарушений с его использованием.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Результаты исследования нашли отражение в выступлениях на научно-практических конференциях и методологических семинарах. Ряд теоретических положений и выводов, изложенных в работе, внедрен в учебный процесс и научно-исследовательскую деятельность образовательных организаций города Твери (Образовательное учреждение высшего образования «Тверской институт экологии и права», Частное образовательное учреждение высшего образования «Институт «Верхневолжье»), а также в практическую деятельность территориального Управления МВД России и лицензионно-разрешительных подразделений Росгвардии по Тверской области.

Структура диссертации обусловлена целью и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя по три параграфа, заключения и списка использованных источников.

Глава 1

Оборот холодного оружия как объект правового регулирования

§ 1. Эволюция правовых основ оборота холодного оружия

Для решения задач настоящего исследования обозначенный в заглавии настоящего параграфа вопрос представляется весьма актуальным, причём в плане не только обзора исторической ретроспективы, но и анализа современного состояния российского законодательства, регламентирующего оборот холодного оружия. Исторический экскурс представляется необходимым этапом анализа правового режима оборота холодного оружия в силу нескольких обстоятельств. Прежде всего, данный методологический приём, являющийся типичным для любого научного исследования, способствует формированию наиболее полной картины современного состояния разрабатываемой проблемы. Кроме того, изучение и обобщение существующего опыта позволяет установить побудительные мотивы принятия тех или иных решений, что в свою очередь, позволяет оценить состояние правового регулирования различных аспектов оборота холодного оружия на разных этапах становления и развития нашей страны. Как отмечал более века назад Н.Д. Сергеевский, «проследив происхождение известного института или законоположения, мы узнаем те условия, которые породили его и которые влияли на его развитие; зная это, мы имеем возможность оценить его современное значение, иначе говоря, мы получаем возможность решить: должно ли быть это законоположение сохранено или оно должно уступить место другому, как потерявшее свое жизненное основание, вследствие изменившихся условий»1. Отмеченные обстоятельства представляют несомненный интерес в плане достижения целей настоящей работы, поскольку дают возможность взглянуть в ином ракурсе на некоторые постулаты, считающиеся в настоящее время устоявшимися, а посему -

1 Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право: Пособие к лекциям. Часть общая. СПб. 1900. С. 8.

практически не подвергаемые какому-либо анализу и тем более - критике. Всё перечисленное в совокупности является, на наш взгляд, необходимым условием возможности дальнейшего движения в избранном направлении, без риска оставления без внимания существенных моментов, способных девальвировать полученные в ходе такого исследования результаты.

Первое, с чем приходится столкнуться, рассматривая отношение Российского государства к владению, пользованию и распоряжению его подданными, а впоследствии и гражданами, холодным оружием - это весьма скромный исходный правовой материал для анализа. Такое положение дел привлекает особое внимание ещё и потому, что в нашей стране довольно долго существовали весьма сильные исторические традиции по поводу восприятия общественным сознанием роли и места холодного оружия в системе социальных ценностей. В частности, можно обозначить достаточно длительный исторический период, на протяжении которого практически невозможно отделить орудия труда от оружия войны. Подобная ситуация касается, прежде всего, такой наиболее распространённой разновидности холодного оружия, как ножи. В частности, современные исследователи отмечают следующую характерную деталь. Даже археологи, занимающиеся изучением истории материальной культуры, не разделяют находимые ими ножи на орудия и оружие, при том, что именно ножи (особенно для сравнительно позднего, с точки зрения археологии, времени - с Х-ХШ веков) являются одной из наиболее часто встречающихся археологических находок. Извлекаемые из курганов и могильников ножи встречаются как с мужскими, так и с женскими останками, что позволяет утверждать, что они были необходимой принадлежностью в равной степени мужчин и женщин и не разделялись по назначению на бытовые и военные. 1

В более позднее время (ХУ1-ХУП столетия) широкую распространённость получают поясные ножи, которые «носили всегда при

1 См.: Устинов А.И., Портнов М.Э., Нацваладзе Ю.А. Холодное оружие. М.: «Арсенал-Пресс». 1994. С.19-20.

себе, обычно на поясе в кожаных ножнах, и употребляли для различных надобностей, в том числе и для разрезания пищи». 1 Об особенностях их восприятия свидетельствует такой крайне показательный факт. Переписная книга 1638 года, единственная цель составления которой заключалась в установлении количества горожан, способных явиться для защиты Москвы в случае нападения неприятеля, а также степени их вооружённости, содержит указание, что только 75 дворов «не сказали у себя никакого оружия», при том, что принадлежали они кузнецам, то есть людям, непосредственно связанным с изготовлением металлических изделий.2 Анализируя данное обстоятельство, А.И. Устинов предполагает, что «наличие ножа было явлением настолько обыденным, что на него просто не обращали внимания».3

Первые сведения о попытках нормативно урегулировать режим холодного оружия датируются рубежом ХУП-ХУШ веков, когда появляется законодательное понятие «запрещённого оружия». Так, появившийся в 1700 году в Российской империи запрет на ношение остроконечных ножей4, рассматривается отдельными авторами в качестве отправного пункта развития системы правового регулирования оборота оружия в нашей стране5. Дальнейшее развитие рассматриваемого института позволяет говорить

0 формировании разрешительного подхода к вопросам владения оружием. В частности, подписанный Екатериной II в Петербурге 8 апреля 1782 года Устав благочиния, в ст.213 устанавливал «запрещение всем и каждому носить оружие, кому указание того не дозволяет, или предписывает»6. Также в 1782 году с изданием Указа, регулирующего вывоз оружия за границу с уплатой соответствующих таможенных пошлин, появляется правовая основа

1 Рабинович М.Г. О древней Москве. Очерки материальной культуры и быта горожан в 1116 вв. М. 1964. С.296.

2 Там же. С.181.

3 Устинов А.И., Портнов М.Э., Нацваладзе Ю.А. Указ.соч. С.21.

4 См.: Полное собрание законов Российской империи. Т. 19. СПб. 1830. С. 11 - 12.

5 См.: Белоконь А.В. Исторические аспекты развития процесса правового регулирования оборота оружия в Российском государстве // Российский следователь. 2007. № 16. С.34.

6 Полное собрание законов Российской империи. Т. 21. СПб. 1830. № 15379.

14

перемещения оружия за пределы Российской империи. Данный Указ закреплял свободу внешней торговли, предоставляя субъектам хозяйственной деятельности право продавать за границу всякого рода оружие, а также пушки, бомбы и прочие снаряды1. Изложенное даёт основание утверждать, что развитие законодательства в данный период шло по пути установления запретов и предписаний преимущественно публично-правового характера. При этом, также, можно констатировать, что к середине XIX века в Российской империи сложилась достаточно определённая концепция относительно прав граждан на приобретение, хранение и использование различных видов оружия. По мнению Е.Д. Шелковниковой, «...в государстве Российском право на оружие в принципе являлось неотъемлемым правом каждого законопослушного и психически здорового гражданина. Оно, естественно, подвергалось некоторым временным и местным ограничениям».2 Одним из таких ограничений, как было отмечено выше, являлось право на ношение оружия, относительно которого был сформирован разрешительный принцип. С учётом того, что ношение оружия можно рассматривать как один из элементов осуществления собственником правомочия пользования принадлежащим ему имуществом, имеются все основания утверждать об отсутствии и в данный период законодательных ограничений на нахождение холодного оружия в частной собственности. Что же касается непосредственно ношения холодного оружия, то им в Российской империи обладал достаточно широкий круг лиц. Не в последнюю очередь такое положение дел было обусловлено широким распространением мундиров, которые носили не только военные, полицейские и жандармы, но и различные категории гражданских лиц (чиновники, студенты и т.п.). Так по «Положению о гражданских мундирах» 1834 года, шпаги полагались всем

1 См.: Полное собрание законов Российской империи. Т. 21. СПб. 1830. № 15441.

2 Шелковникова Е.Д. Теоретические основы и проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в области контроля за оборотом оружия. Дис. ... докт.юрид.наук. М. 1999. С.30. Шелковникова Е.Д. Указ соч. С.27-28.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Посадков, Александр Николаевич, 2017 год

Литература

1. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М. 1989.

2. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М. 2002.

3. Астахова М.А. Оборот в гражданском праве: понятие, структура, разновидности // Бюллетень нотариальной практики. 2006. № 4.

4. Барзилова И.С. Понятие и юридическая природа правовых режимов // Lex russica. 2013. № 11.

5. Бахрах Д.Н. Административное право. М. 1993.

6. Белоконь А.В. Исторические аспекты развития процесса правового регулирования оборота оружия в Российском государстве // Российский следователь. 2007. № 16.

7. Бляхман Б.Я. Правовой режим в системе регулирования социальных отношений. Кемерово: Кузбассвузиздат. 1999.

8. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ-Медиа. 2013.

9. Веселова Е.В. Понятие оружия, имеющего культурную ценность // Административное и муниципальное право. 2008. № 5

10. Власенко Н.А. Судебные правовые дефиниции: природа, функции, основания деления и виды // Журнал российского права. 2009. № 12.

11. В мире китайской мудрости / Автор-составитель А.Г. Ушаков. М.: Мартин, 2006.

12. Волянская Р.В. Особенности правового регулирования отдельных действий при обороте гражданского оружия // Предпринимательское право. 2007. № 2.

13. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право. М., 1998.

14. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. М. 2002.

15. Гобеев А.С. Криминалистическое исследование холодного оружия: Лекция. Волгоград: ВА МВД России. 2001.

16. Джагарян А.С. Конституционная природа муниципальных учреждений и её отражение в зеркале реформы бюджетной сферы // Сравнительное конституционное обозрение. 2013. № 3.

17. Дильдин Ю.М., Синицын Е.Ю., Герасимов А.М., Рыжков В.Л. Криминалистические исследования холодного, метательного оружия и конструктивно сходных с таким оружием изделий: Учебное пособие. М.: ЭКЦ МВД России. 2005.

18. Душенко К.В. Большая книга афоризмов. Изд.4-е, исправленное. М.: ЗАО «Изд-во ЭКСМО-Пресс». 2001.

19. Дюма А. Трилогия о мушкетёрах. Полное издание в 2-х томах. Т.1: Три мушкетёра; Двадцать лет спустя. / Пер. с франц. - М.: «Изд-во АЛЬФА-КНИГА». 2009.

20. Ежов А.Н. Правовое регулирование оборота боевого и гражданского оружия в Российской Федерации // Современное право. - 2005 - № 9.

21. Елизарьев Л.П. Контроль как позитивная категория // Конституционное законодательство и государственное управление в условиях совершенствования общества: Сб.ст. Томск, 1988.

22. Емельянов Н.И. Краткие сведения о холодном оружии. Л.: НТО УМ исполкома Ленгорсовета. 1957.

23. Железняк А.С. К вопросу о производстве экспертизы холодного оружия // Сборник материалов по обмену опытом экспертной практики / Под ред. П.Т. Скорченко, В.В. Громова. М. 1967.

24. Задоян А.А. Незаконный оборот оружия в советском уголовном праве // Российский следователь. 2011. № 18.

25. Законодательная дефиниция: логико-гносеологические, политико-юридические, морально-психологические и практические проблемы: Материалы Международного круглого стола / Под ред. В.М. Баранова, И.С. Пацуркивского, Г.О. Матюшкина. Н.Новгород. 2007.

26. Законодательная техника / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М. 2000.

27. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М.: Юстицинформ. 2007.

28. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. 3-е изд. М. 2010.

29. Иванов И. Коллекционерам и продавцам холодного оружия посвящается... // «ЭЖ-Юрист». 2014. № 11.

30. Кашанина Т.В. Юридическая техника. М. 2011.

31. Козлов Ю.М. Административное право. М., 1999.

32. Комиссарова Е.Г. Формально логические аспекты понятия «правовая природа» // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. 2012. № 2.

33. Комментарий к федеральному закону «Об оружии». Автор-составитель: Т.В. Захарова. М.: Юридический дом «Юстицинформ». 2003.

34. Корецкий Д.А. Криминальная армалогия. М.: «АСТ», «Астрель». 2010.

35. Корецкий Д.А., Солоницкая Э.В. Оружие и его незаконный оборот: криминологическая характеристика и предупреждение. СПб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс». 2006.

36. Корецкий Д.А. Оружие как социально-культурная категория: криминологические аспекты: Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. М., 2002.

37. Кузнецова И.А. Проблемы понятия «оружие». Гражданско-правовой аспект // Вестник Челябинского университета. Серия 9. Право. - 2001. - № 2(2).

38. Кулинский А.Н. Русское холодное оружие военных, морских и гражданских чинов 1800-1917 годов. СПб.: МАГИК-ПРЕСС. 1994.

39. Кутафин О.Е. Шеремет К.Ф. Компетенция местных советов. М.: «Юрид.лит.». 1986.

40. Любарский М.Г. Понятие - «холодное оружие» // Бюл. № 1 Ленинградской НИЛСЭ. Л. 1959.

41. Макарова Т.Б. Категориальный анализ понятия «административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса) //Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 3.

42. Марьянко А. Представление переиздания монографии А.С. Подшибякина «Холодное оружие» // Ножъ. 2005. № 2 (8).

43. Марьянко А. Символизм ножа. / Прорез. 2001. Пятый номер.

44. Марчингтон Дж. Боевые ножи. Иллюстрированная энциклопедия. /Пер. с англ./. - М.: Издательство Эксмо. 2003.

45. Матвеев И.В. Правовая природа недействительных сделок. М.: «Юрлитинформ» .2004.

46. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: вопросы теории и практики // Правоведение. 1996.

47. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: «Юристъ». 2004.

48. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009.

49. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: «Маркет ДС». 2007.

50. Нудненко П.В. Административно-правовой статус должностного лица в решениях Конституционного Суда РФ // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 2.

51. Общая теория права: Учебник / Под ред. А.Пиголкина. М. 1995 .

52. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю.Шведовой. М.: Русский язык. 1978.

53. Петров А.В., Епифанов А.Е. Юридическая природа государственного контроля и надзора // Журнал российского права. 2013. № 7.

54. Плескачевский В.М. Оружие в криминалистике: понятие и классификация. М.: Спарк. 2001.

55. Подшибякин А.С. Холодное оружие. 3-е изд. доп. и перераб. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2003.

56. Полное собрание законов Российской империи. Т. 19. СПб. 1830.

57.Полное собрание законов Российской империи. Т. 21. СПб. 1830.

58. Полуяхтов И.Я. Гражданский оборот имущественных прав: Автореф. дис... канд.юрид.наук. Екатеринбург. 2002.

59. Поль Д. Современные боевые ножи. /Пер. с нем./. - М.: Омега. 2004.

60. Поль Д. Ножи спецподразделений. /Пер. с нем./. - М.: Омега. 2006.

61. Посадков А.Н. Холодное оружие с точки зрения гражданского права: возможность и пределы допуска в имущественный оборот: Монография / Тверской институт экологии и права - Тверь, ТИЭП, Изд-во «СФК-офис». 2014.

62. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М.: Юрайт. 2000.

63. Рабинович М.Г. О древней Москве. Очерки материальной культуры и быта горожан в 11-16 вв. М. 1964.

64. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: «ИНФРА-М». 2006.

65. Рогулев П.А. Некоторые аспекты правового регулирования оборота гражданского оружия // Общество и право. 2008. № 1.

66. Самончик А.Н. Криминалистическое исследование холодного оружия. -М., 1959.

67. Синюгин В.И. Административно-правовой статус субъектов, осуществляющих публично значимые функции // Административное право и процесс. 2014. № 11.

68. Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право: Пособие к лекциям. Часть общая. СПб. 1900.

69. Скловский К.И. Механизм перехода права и последствия цессии // Хозяйство и право. 2002. № 2.

70. Скрылев И.А. Полная энциклопедия оружия и снаряжения - ножи. - М.: ОЛИСС, Эксмо. 2006.

71. Словарь административного права. М.1999.

72.Сумарока А.М., Стальмахов А.В., Егоров А.Г. Холодное и метательное оружие: криминалистическая экспертиза: Учебник/ Под ред. А.Г. Егорова. Саратов: СЮИ МВД России, 2000.

73. Теория государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. М. 1985.

74. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. М.: «Городец». 2003.

75. Терзиев Н.В. Идентификация в криминалистике // Советское государство и право.1948. № 12.

76. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М. 2000.

77. Тихонов Е.И. Уголовно-правовая и криминалистическая оценка холодного оружия. Томск, 1976.

78. Тихонов Е.Н. Криминалистическая экспертиза холодного оружия: учебное пособие. 2-е изд., доп. и перераб. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та. 1987.

79. Тихонов Е.Н. Основы криминалистического учения о холодном оружии // Избранные труды. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та. 2008.

80. Умнова И.С. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: «Дело». 1998.

81. Устинов А.И., Портнов М.Э., Денисов Е.Н. Холодное оружие: Практическое пособие. М.: ВШ МВД РСФСР. 1961.

82. Устинов А.И., Портнов М.Э., Нацваладзе Ю.А. Холодное оружие. М.: Арсенал-Пресс. 1994.

83. Устинов А. Экспертиза оружия: взгляд изнутри // Законность. 2001. №8.

84. Фёдоров В.Г. Оружейное дело на грани двух эпох (Работы оружейника 1900-1935 гг.) // Клинок. 2004. № 2.

85. Фёдоров В.Г. Холодное оружие. М.: Яуза, Эксмо (Оружейная коллекция). 2010.

86. Философский словарь / под ред. И.Т. Фролова. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Политиздат. 1991.

87. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. В.Г. Стрекозова. М.: Дабахов, Ткачёв, Димов. 1995.

88. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М.: «Норма». 2007.

89. Чеговадзе Л.А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М.: Статут. 2004.

90. Шелковникова Е.Д. Старинное (антикварное) оружие в России: закон и правоприменительная практика // История государства и права. 2014. № 19.

91. Шелковникова Е.Д. Коллекционирование оружия: правовое регулирование и организация контроля // Законодательство. 1998 . № 10.

92. Шелковникова Е.Д. Теоретические и правовые основы деятельности органов внутренних дел по контролю за оборотом оружия. М.: ВНИИ МВД России. 1998.

93. Шелковникова Е.Д. Оружие как составная часть культурного наследия государства и проблема его правового статуса // Закон и право. 2004. № 2.

94. Шелковникова Е.Д., Ефимов С.В. Старинное оружие в России (историко-правовое исследование). М.: Вече. 2010.

95. Шелковникова Е. Трудный путь к признанию. Авторское художественное оружие в России // Прорез. 2005. № 1.

96. Шелковникова Е. Стреляющий антиквариат // Бизнес-адвокат. 2006. № 14.

97. Шергин А.П. Административно-правовой запрет: проблемы установления и соблюдения // Право и практика. 2011. № 1

98. Эбзеев Б.Б. Гражданский оборот: понятие и юридическая природа // Государство и право. 1999. № 2.

Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Беспалова Л.Б. Криминалистическая экспертиза холодного оружия: Дисс. ... канд.юрид.наук. М., 1998.

2. Веселова Е.В. Административно-правовое регулирование оборота оружия, имеющего культурную ценность: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2009.

3. Владимиров В.Ю. Теория и практика криминалистического оружиеведения: Дисс. ... докт.юрид.наук. СПб. 2002.

4. Волянская Р.В. Правовое регулирование оборота гражданского оружия: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2007.

5. Делягин И.В. Административно-правовое регулирование оборота гражданского оружия и деятельность органов внутренних дел по его осуществлению: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2000.

6. Долгополов А.А. Теоретические и организационные основы административно-правовых режимов оборота оружия и взрывчатых веществ в Российской Федерации: Автореф. дис... докт. юрид. наук. М. 2007.

7. Дьяконов П.А. Теория и практика криминалистического исследования холодного оружия ударно-раздробляющего действия: Дисс. ... канд.юрид.наук. М. 2002.

8. Жилина С.Б. Правовое обеспечение исполнения коммерческими банками публичных функций в Российской Федерации: Автореф. дис. ... к.ю.н. Ростов-на-Дону. 2006.

9. Измайлов Д.С. Режимы государственной службы в Российской Федерации и их роль в реализации правоохранительной функции: Автореф. дис... докт. юрид. наук. М. 2006.

10. Маилян С.С. Административно-правовые режимы в теории административного права и практике управления правоохранительной деятельностью. Автореф. дис... докт. юрид. наук. М. 2007.

11. Подшибякин А.С. Теория и практика криминалистического исследования холодного оружия (уголовно-правовой и криминалистический аспекты). Дис. ... канд.юрид.наук. Саратов 1975.

12. Родионов О.С. Механизм установления правовых режимов российским законодательством. Автореф.дис... канд.юрид.наук. Саратов. 2001.

13. Стерлинг М.Р. Правовое регулирование организации контрольной и надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб. 2004.

14. Шамсумова Э.Ф. Правовые режимы (теоретический аспект). Автореф.дис. канд.юрид.наук. Екатеринбург. 2001.

15. Шелковникова Е.Д. Теоретические основы и проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в области контроля за оборотом оружия. Дис. ... докт.юрид.наук. М. 1999.