Бюджетная политика современной России и ее реализация на субфедеральном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, доктор экономических наук Ковалева, Татьяна Михайловна

• Ковалева, Татьяна Михайловна
• доктор экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации доктор экономических наук Ковалева, Татьяна Михайловна

Введение.

Глава 1. Теоретические, методологические и организационные основы функционирования бюджетных отношений как экономической базы бюджетной политики.

1.1. Экономическое содержание бюджета в системе финансовых отношений.

1.2. Основы теории государственных (бюджетных) доходов и расходов.

1.3. Организационно-финансовые категории управления бюджетным процессом.

1.4. Становление и развитие бюджетного устройства и бюджетной системы.

1.5. Специфика и концептуальные подходы к построению бюджетных отношений на территориальном субрегиональном) уровне.

Глава 2. Категориальный анализ, эффективность и приоритеты бюджетной политики на субфедеральном уровне.

2.1. Содержание бюджетной политики как организационно-финансовой категории.

2.2. Методологические основы построения эффективной бюджетной политики.

2.3. Приоритеты бюджетной политики в области доходов.

2.4. Приоритетные направления бюджетной политики в области расходов.

2.5. Политика построения межбюджетных отношений в условиях бюджетного федерализма.

Глава 3. Механизмы реализации эффективной бюджетной политики на субфедеральном уровне.

3.1. Организация бюджетного менеджмента как направления развития бюджетной политики.

3.2. Концептуальные основы и механизмы реформирования бюджетных отношений, бюджетной системы и бюджетного устройства.

3.3. Развитие методологических и организационных основ бюджетного планирования.

3.4. Модель развития и механизмы реализации бюджетного федерализма и межбюджетных отношений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Бюджетная политика современной России и ее реализация на субфедеральном уровне»

Актуальность темы исследования. В настоящее время Россия вступила в качественно новый этап развития. Мировое сообщество признало российскую экономику как рыночную структуру, происходит относительная стабилизация экономики и финансов, расширяются социальные функции государства и местных органов самоуправления. Нынешний этап развития России в целом можно охарактеризовать как этап государственного, экономического, финансового и социального реформирования. В то же время нельзя не отметить и тот факт, что многие реформы не дают пока желаемого результата. Важнейшей причиной тому обычно называют отсутствие достаточной и стабильной финансовой базы. Однако в конечном счете все упирается в отсутствие целостной научно обоснованной концепции, стратегии и тактики развития государственного (муниципального) финансового хозяйства.

В современных условиях проблемы формирования и реализации на практике эффективной бюджетной политики в масштабах всей страны в целом и на субфедеральном уровне приобретают особую значимость. Последний аспект является сейчас наиболее важным. Финансовая стабильность такой огромной страны, как Россия, будет гарантирована только при условии финансового благополучия ее многочисленных территорий. Отсюда - значимость проблем разработки концепции эффективной бюджетной политики в регионах и на местах, позволяющей на деле обеспечить финансовую самостоятельность, получение населением достаточного объема общественных благ, доходную самодостаточность и ответственность субъектов Федерации и их территорий.

Более конкретно актуальность темы диссертационного исследования выражается в необходимости дальнейшей разработки механизмов реализации таких приоритетных направлений бюджетного реформирования, как реструктуризация и оптимизация бюджетных расходов, переориентация бюджетных отношений на их построение на основе "расходной концепции", реструктуризация и оптимизация доходной части бюджетов, совершенствование бюджетного устройства, бюджетных процедур и управления бюджетным процессом, построение эффективной системы межбюджетных отношений на основе развития российского бюджетного федерализма.

Острота названных проблем, несмотря на попытки правительства их посильного решения, не только не снизилась, но усилилась. Причина этого, видимо, кроется в отсутствии комплексного подхода, синтезирующего в единую концепцию теоретические, методологические и методические разработки в области построения и реализации эффективной бюджетной политики на субфедеральном уровне как составного элемента общероссийской бюджетной стратегии и тактики.

Все вышесказанное и предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Считается, что разработка основ бюджетной политики - это в большей степени прерогатива государственных органов власти, а науке отводится лишь роль комментатора ее направлений, предлагаемых правительственными кругами. Поэтому и научных работ, специально посвященных бюджетной политике, крайне мало. Чаще всего в экономической и учебной литературе встречаются лишь отдельные параграфы или аспекты, связанные с названной проблемой. Тем не менее наука о бюджетной политике не может развиваться только на основе эмпирического опыта, ее концепция должна опираться, прежде всего, на научные разработки по вопросам теории финансов и государственного финансового хозяйства, бюджета и бюджетной системы, налогов и расходов государства, а также управления и организации бюджетно-налоговых отношений.

В данной связи методологической основой при разработке исследуемых проблем послужили научные труды в области теории финансов и бюджета таких экономистов, как A.M. Александров, Ю.М. Березкин, Э.А. Вознесенский, О.В. Врублевская, JI.A. Дробозина, В.П. Иваницкий, А.Ю.

Казак, A.M. Ковалева, Е.В. Коломин, Г.Б. Поляк, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Б.М. Сабанти, В.К. Сенчагов, А.П. Сычев и др. Региональный аспект финансовых и бюджетных отношений освещен в трудах В.Н. Лексина, В.И. Самарухи, Л.И. Сергеева, В.Е. Черкасова, Г.К. Шеховцова, М.Н. Яндиева и др. Проблемы теории налогов, налоговой политики и налогового реформирования широко представлены в работах С.В. Барулина, Л.П. Павловой, В.Г. Панскова, Т.Ф. Юткиной и др. Исследованиями межбюджетных отношений занимаются такие ведущие специалисты в этой области, как С.А. Авакьян, С.С. Артемьева, И.В. Данилевич, А.Г. Игудин, И.А. Умнова, В.Е. Чиркин, А.Ю. Юдин и др. Это далеко не полный перечень российских экономистов, исследующих в большей или меньшей степени различные аспекты бюджетной политики. Учитывая международный характер отдельных бюджетных проблем, в работе были использованы труды и зарубежных ученых (Э.Б. Аткинсона, Дж. Кейнса, Р.Дж. Кэм-пбелла, Д. Сазерлэнда, П. Самуэльсона, Дж.Э. Стиглица и др.).

Вместе с тем в современной экономической литературе вряд ли можно найти сколь-нибудь значимый научный труд, специально посвященный комплексному исследованию категории бюджетной политики в системе финансовых и бюджетных отношений, теории и концептуальных основ построения эффективной бюджетной политики в России на субфедеральном уровне.

Требуют своего нового теоретического осмысления или вообще остались за рамками научных исследований немало вопросов, касающихся теоретических, методологических и организационных основ функционирования финансовых и бюджетных отношений - объективной основы бюджетной политики, а также содержания и взаимосвязи совокупности организационно-финансовых категорий управления бюджетным процессом (бюджетно-налоговое право, система бюджетов, бюджетная система, бюджетный механизм), через которые реализуется концепция бюджетной политики.

До сих пор неразработанными остаются вопросы экономического содержания бюджетной политики как комбинированной организационнофинансовой категории управления бюджетным процессом и концептуальные основы построения эффективной бюджетной политики. Требуют также своей корректировки методологические основы построения системы доходов, расходов и приоритеты бюджетной политики с позиций реализации расходного подхода при формировании бюджетов на субфедеральном уровне. Не менее острыми являются в настоящее время проблемы разработки действенных адекватных механизмов реализации эффективной бюджетной политики, основанных на организации бюджетного менеджмента, развития методологии бюджетного планирования, реформирования бюджетного устройства, бюджетной системы и системы межбюджетных отношений на региональном и местном уровнях.

Таким образом, недостаточная степень разработанности проблемы подтверждает актуальность темы исследования и необходимость ее теоретического, методологического и практического развития, что предопределило цель, задачи и структуру работы.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка концепции построения эффективной бюджетной политики в России на субфедеральном уровне путем развития теоретических и методологических основ бюджетной политики и механизмов реализации ее приоритетов.

Для достижения цели в процессе исследования были поставлены и решены следующие задачи:

- обобщить и развить теоретические и методологические основы функционирования бюджетных отношений и построения системы бюджетных доходов и расходов как экономической базы бюджетной политики;

- исследовать содержание и взаимосвязь элементов системы организационно-финансовых категорий управления бюджетными отношениями, через которую реализуется бюджетная политика;

- рассмотреть специфику и предложить концептуальные подходы к построению бюджетной политики на субфедеральном уровне;

- раскрыть экономическое содержание бюджетной политики как комплексной организационно-финансовой категории управления бюджетным процессом;

- разработать методологические основы построения эффективной бюджетной политики;

- определить и конкретизировать приоритеты бюджетной региональной политики в области доходов, расходов и межбюджетного регулирования;

- предложить систему мер по организации бюджетного менеджмента как стратегического направления развития бюджетной политики;

- разработать концептуальные основы и механизмы реформирования бюджетных отношений, бюджетного устройства и бюджетной системы на федеральном уровне;

- сформировать модель межбюджетных отношений и предложить механизмы реализации бюджетного федерализма на местном уровне;

- разработать методологические и организационные основы бюджетного планирования.

Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования выступают бюджетные отношения, складывающиеся в процессе формирования и реализации бюджетной политики как организационно-финансовой категории управления бюджетным процессом.

Объект исследования. Объектом исследования являются бюджетная система Российской Федерации, включая региональные и местные бюджеты, а также деятельность органов государственной (муниципальной) власти в области построения бюджетной политики.

Теоретическая и методологическая база исследования. В основе диссертационного исследования лежат труды российских и зарубежных экономистов по теории финансов, государственного финансового хозяйства, бюджета, межбюджетных отношений и бюджетного федерализма, теории государственного регулирования Дж. Кейнса и налогового предела

А. Лаффера, а также труды, посвященные актуальным проблемам бюджетной политики, функционирования бюджетной системы и бюджетного механизма России, управления бюджетным процессом, организации бюджетного планирования и реформирования различных сторон бюджетных отношений. В работе использованы программные документы, законодательные и нормативные акты органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Федерации, имеющие отношение к формированию бюджетной политики, бюджетной системы и межбюджетных отношений.

При проведении исследования применялись методы системного подхода, группировки, обобщения, конкретно-статистического анализа и синтеза, функциональной классификации и др.

Информационная база исследования. В работе использованы материалы Госкомстата РФ и субъектов Федерации, Министерства экономики и Министерства финансов РФ, а также результаты и данные специальных экономических исследований, опубликованные в печати и полученные самим автором.

Научная новизна исследования. Научная новизна в целом заключается в разработке концептуальных и теоретических основ бюджетной политики, методологических и организационных подходов построения эффективной бюджетной политики в России и.механизмов реализации ее приоритетов на субфедеральном уровне.

Наиболее важные научные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем.

1. Комплексно раскрыты теоретические, методологические и организационные основы функционирования бюджетных отношений в системе финансовых отношений и производных от них организационно-финансовых категорий управления бюджетным процессом, составляющие экономическую базу бюджетной политики, а именно:

- на основе нетрадиционных подходов раскрыто содержание финансов, государственного (муниципального) финансового хозяйства и бюджета с двух методологических позиций - категориальной (абстрактной) и практической (глобализационной), сущность которых составляет движение финансовых ресурсов в частноправовой и публично-правовой форме в результате замещения реальных денег финансовыми инструментами, образования и использования частнохозяйственных и государственных (муниципальных) доходов;

- выделены специфические функции финансовой категории бюджета, конкретизирующие общие функции финансов (государственных финансов): обеспечение доходными источниками органов государственной (муниципальной) власти; финансирование функциональных обязанностей органов государственной (муниципальной) власти; контрольно-регулирующая;

- в дополнение к традиционной классификации бюджетных доходов и расходов предложено вернуться к их делению на "обыкновенные" и "чрезвычайные";

- на основе принципиально новых методологических подходов (с технической и экономической, с узкоспециальной и широкой позиций) раскрыты содержание и взаимосвязь бюджетно-налогового права, бюджетного процесса, системы бюджетов, бюджетной системы и бюджетного механизма как организационно-финансовых категорий управления бюджетными отношениями (или бюджетным процессом в широком, экономическом его понимании), через которые реализуется бюджетная политика.

2. Определены и обоснованы общие направления политики бюджетного реформирования и концептуальные подходы к построению бюджетных отношений на субфедеральном уровне от расходов, а не от доходов (на основе расходной концепции), в частности:

-предложено формирование региональной бюджетной системы, основанной на консолидации бюджетов не только по вертикали власти, но и по горизонтальному принципу - путем формирования относительно самостоятельных обыкновенных и чрезвычайных бюджетов (предложены методологические подходы к формированию их доходной и расходной частей и примерный перечень чрезвычайных доходов и расходов);

- рекомендованы подходы к оптимизации уровня налогового бремени путем оптимизации ставок основных налогов и к оптимизации государственных расходов с учетом полезности путем их деления на необходимые и избыточные;

- построено основное бюджетное уравнение, балансирующее обыкновенные и чрезвычайные расходы и доходы, при оптимальных параметрах обыкновенных государственных расходов и налогового бремени;

- рекомендовано создание окружного (на уровне федерального округа) фонда выравнивания и развития территорий, входящих в состав округа;

- предложены подходы к формированию двухуровневой системы местных бюджетов, состоящей из бюджетов местных государственных образований (городов регионального значения и укрупненных муниципальных образований) с полными бюджетно-налоговыми полномочиями и бюджетов нижестоящих территорий органов местного самоуправления, формируемых и исполняемых по смете доходов и расходов;

- рекомендованы формы участия бюджетов субъектов РФ в формировании и использовании средств союзного бюджета России и Беларуси.

3. Разработаны теоретические, методологические и организационные основы бюджетной политики и ее эффективности, а именно:

- раскрыто содержание (место, сущность, объект, субъекты, цель, принципы) бюджетной политики как комплексной организационно-финансовой категории управления бюджетным процессом, которая синтезирует в себе объективное (базисное) и субъективное (надстроечное) начала, реализуется через систему других организационно-финансовых категорий управления бюджетными отношениями;

- дано определение сущности организационно-финансовой категории бюджетной политики как системы мер и действий органов власти в области управления бюджетным процессом на основе концепции развития бюджетных отношений в составе общей экономической политики, направленной на реализацию всех функций бюджета в целях достижения определенного на данном этапе экономического и социального эффекта; под последним понимается удовлетворение на базе роста чистого внутреннего продукта страны растущих потребностей населения и субъектов хозяйствования в общественных благах (государственных услугах) на уровне не ниже научно обоснованных государственных социальных стандартов;

- впервые проведена комплексная, расширенная типизация (видовая классификация) бюджетной политики по критериям: масштабности и долговремен-ности; приоритетам целевой направленности мер в области управления бюджетным процессом, стратегической направленности бюджетного регулирования, территориальной ограниченности, предметной специализации;

- впервые раскрыта сущность понятия «эффективная бюджетная политика», определены и формализованы основной критерий эффективности бюджетной политики в целом (максимум общественных благ в стоимостной оценке оптимальных государственных расходов при оптимальных параметрах совокупного налогового бремени), частные критерии эффективности доходной, расходной и контрольно-регулирующей функций бюджетной политики и критерии оптимизации бюджетных доходов и расходов;

- обобщены и дополнены общие направления реформирования действующей бюджетной системы с целью ее рационализации: налоговое реформирование на основе реструктуризации и оптимизации доходных источников; реструктуризация и оптимизация системы бюджетных расходов; совершенствование бюджетного устройства, бюджетных процедур и управления бюджетным процессом на основе реализации концепции построения бюджетов "от расходов"; построение эффективной системы межбюджетных отношений на основе развития российского бюджетного федерализма.

4. Определены приоритеты эффективной бюджетной политики в области доходов, расходов и межбюджетных отношений в современной России, включая субфедеральный уровень.

5. Разработаны концептуальные подходы и конкретные механизмы реализации эффективной бюджетной политики на субфедеральном уровне:

-предложены методологические и организационные основы бюджетного менеджмента как системы программно-целевого управления бюджетными потоками с целью оптимизации доходов и расходов бюджета для обеспечения эффективного решения задач и функций органов власти;

- разработано Положение об окружном фонде выравнивания и развития территорий субъектов Федерации по разделам: общие вопросы, доходные источники фонда, порядок расходования средств фонда;

- сформирована и разработана принципиально новая модель двухуровневого бюджетного устройства и бюджетной системы на местном уровне, основанная на концепции формирования обыкновенных и чрезвычайных бюджетов, консолидируемых по горизонтали в суммарный бюджет местных государственных образований субъектов РФ, в дополнение к вертикальной консолидации обыкновенных бюджетов местных государственных образований (бюджетов центров субъектов РФ, городов с районным административным делением и укрупненных муниципальных образований), в состав которых входят по сметам доходов и расходов соответствующие нижестоящие бюджеты органов местного самоуправления (бюджеты городов регионального значения и районов этих городов, центров укрупненных муниципальных образований и их муниципальных районов, центров муниципальных районов, городских и сельских поселений);

- построена трехзвенная модель Государственного бюджета Российской Федерации, включающая в себя суммарные государственные бюджеты Российской Федерации, субъектов РФ и местных государственных образований, в которых консолидируются соответствующие горизонтальные обыкновенные и чрезвычайные бюджеты, а также традиционно консолидированные по вертикали обыкновенные бюджеты Российской Федерации, субъектов РФ и местных государственных образований (с учетом окружного фонда выравнивания и развития территорий);

- разработаны методологические и организационные основы бюджетного планирования, направленные на реализацию концепции построения бюджетов от расходов;

- уточнены, развиты и адаптированы к двухзвенной модели местной бюджетной системы органов местной государственной власти и нижестоящих органов местного самоуправления положения правительственной Программы развития бюджетного федерализма на период до 2005 г. в части разграничения расходных и доходных полномочий и межбюджетного регулирования;

- разработана в форме проекта законодательного акта модель формирования системы местных бюджетов, распределения расходных полномочий (вопросов местного значения) и доходных источников, включая средства финансовой помощи для выравнивания бюджетной обеспеченности органов местной государственной власти и органов местного самоуправления.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке нетрадиционных подходов к экономическому содержанию финансов, в развитии теории бюджета как финансовой категории и теоретических основ системы организационно-финансовых категорий управления бюджетными отношениями. Приведены в систему и разработаны теоретические, методологические и принципиальные основы бюджетной политики как организационно-финансовой категории и эффективной бюджетной политики, бюджетного менеджмента и бюджетного планирования. Построена целостная, научно обоснованная концепция построения и реализации эффективной бюджетной политики в России и на субфедеральном уровне.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке рекомендаций построения рациональной бюджетной системы на территориях субъектов Федерации, а также конкретных механизмов и моделей реализации эффективной бюджетной политики (налоговой, доходной, расходной, контрольно-регулирующей, межбюджетного регулирования). Разработаны организационные основы и методическое обеспечение бюджетного менеджмента и бюджетного планирования.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и рекомендации диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных конференциях (Пенза, 2003 г.; Саратов, 2003 г.), на всероссийских конференциях (Самара, 1996 г., 2002 г.; Пенза, 2003 г.), на межрегиональном приволжском форуме "Стратегия регионального развития" (Самара, 2001 г.), на региональных конференциях "Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Самарской области" (Самара, 2001 г.), "О соблюдении действующего бюджетного законодательства при формировании и исполнении бюджетов муниципальных образований" (Самара, 2001 г.) и на внутривузовских конференциях (Самарская государственная экономическая академия, 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г., 2000 г., 2001 г., 2002 г.; Саратовский государственный социально-экономический университет, 2003 г.).

Результаты исследования и предложения автора легли в основу научно-исследовательских работ, выполненных по заказу Администрации Самарской области: "Стратегия социально-экономического развития Самарской области до 2010 г." (2000 г.); "Программа реформирования региональных финансов" в рамках Проекта МБРР "Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне" (2002 г.). Отдельные предложения автора использовались при разработке законов Самарской области: "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Самарской области" от 16 мая 1995 г., "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" от 30 июля 2001 г. Все вышеизложенное подтверждается справками о внедрении.

Основные положения и выводы диссертационного исследования используются в учебном процессе Самарской государственной экономической академии, в Федеральной программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в Приволжском центре переподготовки военнослужащих (Российско-Британская программа), на факультете второго высшего и дополнительного образования СГЭА, что также подтверждено справкой о внедрении в учебный процесс.

По теме диссертационной работы опубликовано три монографических исследования: изд-во Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова, 2000 г.; изд-во Самарской государственной экономической академии, 2000 г.; изд-во СПбГУЭФ,

2001 г. Под редакцией автора опубликовано три сборника научных трудов (1998 г., 1999 г., 2001 г.), издано два учебных пособия с грифом УМО (2000 г.,

2002 г.). В целом основные результаты диссертационной работы опубликованы в пяти учебных пособиях (1996 г., 1997 г., 1999 г., 2000 г., 2002 г.), а также в научных сборниках и журналах, в том числе в издательствах, рекомендуемых ВАК. Общий объем опубликованных работ по теме исследования составил свыше 100 печ. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя 14 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Ковалева, Татьяна Михайловна

Выводы, сделанные JI. Косса, имеют важное значение для разработки методологических основ эффективной бюджетной политики в современной России (см. § 2.2). Кроме того, они служат серьезным аргументом, опровергающим тезис о том, будто бы «в основной массе государственные расходы являются непроизводительными, поскольку они являются долей национального дохода, выбывающего из производственного процесса»2.

Содержание государственных (бюджетных) расходов рассматривается и с других методологических позиций. Государственные расходы делят на расходы действительные и расходы по взиманию. Первые связаны с государственными услугами по удовлетворению общественных потребностей, а вторые — со взы-еканием (сбором) налогов и эксплуатацией государственных предприятий . По составу действительные расходы включают в себя расходы на управление, на экономику, на социальную политику, на военные нужды и т.д. в соответствии с принятой бюджетной классификацией страны. В этой связи заслуживает вни

1 Косса Л. Основы финансовой науки. - М., 1900. - С. 20.

2 Сабанти Б.М. Теория финансов: Учеб. пособие. - М.: Менеджер, 1998. - С. 103.

3 Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. — М., 2001. - С. 46. мания определение расходов бюджета, данное М.В. Романовским и О.В. Вруб-левской, как «денежные средства, предусмотренные в бюджете соответствующего уровня для финансирования задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления»1. Близкое по смыслу и форме дается определение бюджетных расходов в Бюджетном кодексе РФ .

Не менее важным является деление государственных расходов с учетом характера финансируемых потребностей на обыкновенные и чрезвычайные. Обыкновенные расходы предназначены покрывать постоянные, возобновляемые каждый финансовый год, потребности государства. Чрезвычайные расходы связывались со случайными, кратковременными и меняющимися потребностями органов власти. Обыкновенные государственные расходы должны финансироваться за счет обыкновенных государственных доходов, а чрезвычайные расходы — за счет чрезвычайных доходов.

Бюджетные расходы, так же как и доходы, делятся по территориальному признаку в соответствии с принятым в стране бюджетным устройством. В федеративных государствах выделяются доходно-расходные полномочия и ответственность федерального центра, субъектов федерации и органов местного самоуправления.

Итак, система бюджетных расходов представляет собой закрепленную нормами бюджетного права совокупность направлений, форм и методов целевого расходования доходов бюджетов различных уровней согласно бюджетной классификации, принципов построения и распределения расходных полномочий (прав и обязанностей) органов государственной власти и местного самоуправления. В качестве основополагающих принципов построения и функционирования рациональной системы бюджетных расходов можно особо выделить следующие:

- обязанности осуществления запланированного объема расходов;

1 Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М., 1999. - С. 620.

2 Бюджетный кодекс Российской Федерации. — М., 1998. - С. 5.

- целевого назначения расходов на основе установленной бюджетной классификации;

- рационального распределения расходов по уровням бюджетной системы;

- экономической и социальной эффективности (результативности) и экономичности;

- недопущения дискриминации пользователей;

- экономической и правовой обоснованности;

- обеспечения населения общественными благами на уровне не ниже минимальных социальных стандартов.

Перечисленные выше принципиальные основы построения рациональной системы бюджетных расходов - это база и одновременно ориентир создания эффективного бюджетного механизма и концептуальной направленности эффективной бюджетной политики современной России в области государственных (муниципальных) расходов.

Исследование бюджетных доходов и расходов было бы неполным без структурного анализа их системы в современной России по укрупненным группам.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Ковалева, Татьяна Михайловна, 2003 год

1. Конституция РФ. М.: Юрид. лит., 1993. - 64 с.

2. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1. М.: ИНФРА-М, 1995. - 240 с.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Тандем: ЭКМОС, 1998.- 128 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации: В 2 ч. — М.: Приор, 2002. —320 с.

5. Бюджетное Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2002 год» // Рос. газ. — 2001. 24 апр.

6. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2003 год» от 1 июня 2002 года //www.akdi.ru /finance/new/.

7. Бюджетное послание губернатора Самарской области «Основные направления бюджетной и налоговой политики Самарской области на 2003 год» // www.titov.samara.ru/speeches.pl.

8. Бюджетное послание губернатора Самарской области «Основные направления бюджетной и налоговой политики Самарской области на 2002 год» // www.titov.samara.ru/speeches.pl.

9. Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР: Закон РСФСР от 10 окт. 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 46.

10. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Закон РФ от 12 авг. 1995 г. № 154-ФЗ. // Рос. газ. 1995 г. - 1 сент.

11. Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР от 9 апр. 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. - № 16. - С. 267.

12. Об основных направлениях реформы местного самоуправления в РФ: Указ Президента РФ от 11 июня 1997 г. // Собр. законодательства РФ. 1997. -№24.

13. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области: Закон Самарской области от 30 июля 2001 г. № 57-ГД// Волжская коммуна. -2001.- 31 июля. № 113.

14. О внесении изменений в Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ": Федеральный закон от 22 апр. 1996г. № 38-Ф3 // Собр. законодательства РФ. 1996. - № 17.

15. О гарантиях местного самоуправления: Указ Президента РФ // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 52.

16. О местном самоуправлении в Самарской области: Закон Самарской области от 21 дек. 1995 г. №1-ГД// Справочная правовая система «Консультан-тПлюс». Самарский выпуск.

17. О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местного самоуправления: Указ Президента РФ // Собр. актов Президента и Правительства РФ. -1993. № 41.

18. О реформе местного самоуправления в РФ: Указ Президента РФ от 26 сент. 1993 г. // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 44.

19. О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ: Указ Президента РФ от 9 окт. 1993 г. // Собр. актов Президента и Правительства РФ. -1993. № 41.

20. О субвенциях республикам в составе РФ, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу: Закон РФ от 15 июля 1992 г. № 3303-1 // Рос. газ. 1992. - 8 сент.

21. О финансовых основах местного самоуправления в РФ: Закон РФ № 126-ФЗ от 25 сент. 1997г. // Собр. законодательства РФ. 1997. - № 39 Ст. 4464.

22. Письмо Президента РФ от 31 мая 2000 г. № Пр-1100 Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2001 год и на среднесрочную перспективу» // Рос. газ. 2000. - 3 июня.

23. Послание Президента РФ Правительству РФ «О бюджетной политике на 2000 год» // Рос. газ. 1999. - 13 апр.

24. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2001г. № 584 «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г.» / Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Версия Проф.

25. Научные и периодические издания

26. Авииов Н.Н. Всероссийский Союз городов. Муниципальное бюро. Финансовый отдел: о мерах к улучшению городских финансов. М.: Тип. O.JI. Сомовой, 1918. - 15 с.

27. Аксенова Е. Бюджет и экономическая самостоятельность регионов // Мировая экономика и международные отношения. 1992. - № 5. - С. 7-10.

28. Акулинин В.И. Проблемы формирования местных бюджетов // Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук / Воронеж, гос. лесотехн. акад. -2001.-Вып. 25.-С. 51-52.

29. Акулов В.Б. Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможность использования в современной экономике / Гос. ком. РФ по высш. образованию. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1993. - 154 с.

30. Александров A.M. Финансы в социалистическом воспроизводстве. -М.: Госфиниздат, 1959.

31. Александров A.M. Финансы и кредит СССР. М.: Госфиниздат, 1948.

32. Александров A.M. Финансы СССР: Учеб. пособие. М.: Госфиниздат, 1955.-368 с.

33. Александров A.M., Вознесенский Э.А. Финансы социализма. М.: Финансы, 1974.-335 с.

34. Александров Е.Б. О бюджетном регулировании регионального развития // Экономика и управление. 2000. - № 6. - С. 26-29.

35. Алехин Э.В. Перспективы местного самоуправления в России в условиях реформы налоговой системы // Актуальные проблемы политики и права / Пенз. гос. ун-т. 1999. - Вып. 1. - С. 45-47.

36. Аллахвердян Д.А. Финансово-кредитная система СССР. М.: Наука, 1982.-365 с.

37. Аллахвердян Д.А. Финансы социалистического государства. М.: Соцэкгиз, 1961.-296 с.

38. Алле М. Условия эффективности в экономике: Пер. с фр. М.: Наука, 1998.-299 с.

39. Анализ экономики. Страна, рынок, фирма: Учеб. / Под ред. проф. В.Е. Рыбалки. М.: Междунар. отношения, 1999. - 304 с.

40. Андреев А.Г. Современные проблемы взаимоотношений бюджетов Российской Федерации // Федерализм: Теория. Практика. История. 2001.1. С. 43-66.

41. Аронин В.А. Бюджет — не мертвая схема // Российская федерация сегодня. 2001. - № 10. - С. 22-23.

42. Аронова Г.Б. Из опыта определения трансфертов местным бюджетам // Финансы. 2000. - №7. - С. 23-25.

43. Архитектор макроэкономики: Джон Мейнард Кейнс и его макроэкономическая теория / Г. Пайда, О. Мамедов, Ж. Адилова, О. Германова. Ростов н/Д: Феникс, 1997. - 245 с.

44. Ассекритов С. Межбюджетные отношения: проблемы и подходы к их решению // Экономист. 2001. - № 1. - С. 57-65.

45. Астапов K.JT. Методы учета доходов и расходов федерального и региональных бюджетов // Финансы. 2002. - № 5. - С. 9-13.

46. Бабич A.M., Павлова JT.H. Государственные и муниципальные финансы: Учеб. для вузов. М.: ЮНИТИ, 1999. - 687 с.

47. Бакша Н.В. Анализ финансовой устойчивости бюджета и риск — менеджмент // Современные аспекты экономики. 2001. - № 4. — С. 23-33.

48. Бакша Н.В. Государственное и муниципальное управление социальной сферой: бюджетный аспект // Вестн. Тюмен. гос. ун-та. 2000. - № 1. - С. 116-123.

49. Балацкий Е.В. Эффективность фискальной политики государства // Проблемы прогнозирования. 2000. - №5. - С. 32-45.

50. Банхаева Ф.Х. Совершенствовать методические подходы в сфере межбюджетных отношений // Финансы. 1999. - № 11. - С. 57-58.

51. Банхаева Ф.Х. Финансовое планирование и моделирование налогового процесса региона. М.: Финансы, 1999. - 166 с.

52. Баранова Л.Г., Врублевская О.В., Косарева Т.Е., Юрина Л.А. Бюджетный процесс в Российской Федерации. М.: Перспектива: Инфра-М, 1998. -221с.

53. Баринов В.Т. Муниципальные облигации: выпуск и размещение. М.: Рус. дел. лит., 1997. - 89 с.

54. Барский А.Д., Детнева Э.В. Бюджетный федерализм // ЭКО. 1995. -№6.-С. 11-13.

55. Барулин С.В., Казак А.Ю. Функции и роль налогов // Финансы, денежное обращение и кредит: Науч. зап. / Отв. ред. А.Ю. Казак. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2001. - Вып.7. - С. 51-68.

56. Барулин С.В. Налоги как цена услуг государства // Финансы. 1995. -№ 2. - С. 25-27.

57. Барулин С.В. Формирование и использование чистого дохода общества: Теория, финансы и налогообложение. Саратов: Издат. центр Сарат. гос. соц.-экон. ун-та, 1995. - С. 113-121.

58. Барулин С.В., Макрушин А.В. Налоговые льготы как элемент налогообложения и инструмент налоговой политики // Финансы. 2003. - № 2. -С. 39-42.

59. Барский А.Д. Проблемы развития местных бюджетов в условиях кризиса // Вестн. Рос. гуманитар, науч. фонда. 1999. - № 4. — С. - 67-80.

60. Бекетова О.Н. Налоговое бремя и налоговые пределы в современной России // Финансовые проблемы переходной экономики: Сб. науч. тр. / Под ред. С.В. Барулина, В.В. Степаненко. Саратов: Изд. центр Сарат. гос. соц.-экон. ун-та, 2001.

61. Белоногова И.В. Финансовая система и ее звенья. Казань: АБАК-центрОП, 1997.-139 с.

62. Беляев Ю.А. Местное самоуправление и финансы // Финансы. — 1994. -№ 12. С. 8-11.

63. Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы. 1997. -№ П.-С. 10-14.

64. Берг О.В. Проблемы контроля бюджетов муниципальных образований субъектом РФ // Финансы и кредит. 2000. - № 2. - С. 6-8.

65. Березин И.С. Краткая история экономического развития. М.: Рус. дел. лит., 1998.-281 с.

66. Березкин Ю.М. Исторические типы финансов. Иркутск, 2000.

67. Бетин О.И. Бюджетный федерализм в России: проблема регулирования и управления. М.: Изд-во МГУ, 1999. - 268 с.

68. Бирман A.M. Очерки теории советских финансов. Вып. 1. М.: Финансы, 1968.-207 с.

69. Бирман A.M. Финансы и кредит СССР и финансы торговли: Лекции. — М.: Госфиниздат, 1975.- Вып. 1. — 69 с.

70. Бирман A.M. Финансы отраслей народного хозяйства. М.: Госфиниздат, 1953. - 236 с.

71. Бирюков А.Г. К оценке бюджетной обеспеченности регионов // Финансы. 2001. -№ 4.-С. 10-12.

72. Бобрышева Г.В. Действующая система перечисления средств федерального бюджета: ее преимущества и недостатки // Сиб. фин. шк. 2000. - № 3. - С. 43-45.

73. Бовин А.А. Эффективность использования бюджетных средств и пути ее повышения в РФ // Сибирская финансовая школа. 2000. - № 4. - С. 59-63.

74. Богаева О.В., Амиров В.Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов федерации и местного самоуправления // Финансы. 1997. - № 9. - С. 16-18.

75. Буковецкий А.И. Введение в финансовую науку. Л.: Госиздат, 1929. -137 с.

76. Бутаков Д.Д. Местные бюджеты и межбюджетные отношения в странах восточной Европы // Финансы. 2001. - №1. - С. 59-61.

77. Бутаков Д.Д. Реформирование бюджетных систем: опыт восточной Европы // Финансы. 2000. - № 9. - С. 53-56.

78. Бухвальд Е. Альтернативы российской модели бюджетного федерализма // Федерализм. 2001. - № 3. - С. 143-166.

79. Бухвальд Е. Регулирование отношений собственности между РФ и ее субъектами // Вопр. экономики. — 1997. № 12. - С. 10-13.

80. Бушмин Е.В. Реформа межбюджетных отношений: первые итоги и задачи на перспективу // Финансы. 2000. - №7. - С. 4-8.

81. Бюджет и бюджетные фонды: Практикум / Е.В. Маркина и др. ФА при Правительстве РФ, Каф. финансов. М., 1999. - 198 с.

82. Бюджет страны суть и содержание государственной политики // Финансы. - 2001.-№5. - С. 7-18.

83. Бюджетная система России: Учеб. / Под ред. Г.Б. Поляка М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 539 с.

84. Бюджетная система России: Учеб. для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 540 с.

85. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: ЮРАЙТ, 1999. - 621 с.

86. Бюджетное регулирование в Российской Федерации: Учеб. пособие / И.М. Соломко, О.И. Тишутина; М-во образования РФ, Хабар, гос. акад. экономики и права. — Хабаровск, 1999. 96 с.

87. Бюджетный федерализм. Российско-канадский проект «Федерализм в сотрудничестве». М.: РНФ, 1995. — 112 с.

88. Валентей С.Д., Бухвальд Е.М., Лыкова Л.Н. и др. Экономические проблемы становления российского федерализма /Под ред. С.Д. Валентея М.: Наука, 1999. - 107 с.

89. Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность // РАН. ИЭ. Центр соц.-экон. проблем федерализма. М., 1998. — 130 с.

90. Васильева М.В. Местные бюджеты в современных условиях. -М.: Финансы и статистика, 1987. — 110 с.

91. Вебер С.Ф. Оздоровление Государственного бюджета // Финансы и экономика. 1922. - № 1. - С. 60-76.

92. Велихов J1.A. Основы городского хозяйства. М.; JL: Госиздат, 1928. -468 с.

93. Вишневский Б. Проблема финансовых взаимоотношений регионов с федеральным центром одна из самых горячих в нынешней России // Российская Федерация сегодня. - 2000. - № 18. - С. 42-43.

94. Вознесенский Э.А. Методологические аспекты анализа сущности финансов. М.: Финансы, 1974. - 128 с.

95. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. М.: Финансы и статистика, 1985. - 159 с.

96. Волков А.А. Бюджетный федерализм в интересах регионов // Вестн. Удмурт, ун-та. 2001. - № 10-11. - С. 220-223.

97. Володина Т.В. Особенности и проблемы российского бюджетного федерализма // Современные проблемы техники, технологии и экономики сервиса / Дон. гос. акад. сервиса. 1999. - Вып. 31. - С. 101-104.

98. Вопросы теории финансов: Сб. статей / Под ред. В.П. Дьяченко. -М.: Госфиниздат, 1957. 192 с.

99. Глазырин М. Экономическая модель местного самоуправления // Экономист. 1999. - № 11. - С. 15-17.

100. Глазырин М., Королев В. Механизмы использования потенциала саморазвития муниципальных образований // Экономист. 2000. - № 7. — С. 12-15.

101. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Методологические аспекты проектирования финансовой системы. Рук. деп. в ВИНИТИ № 3277-В97 11 нояб. 1997 г.

102. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Факторы развития современных финансов. Деп. в ВИНИТИ 15.10.97. № 3067-В97.

103. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Финансы. — Железнодорожный Моск. обл., 1998г^412 с.

104. Голованов А.А. Совершенствование системы территориальных межбюджетных отношений в Саратовской области // Финансы. 2000. - № 8. -С. 7-10.

105. Гришин В.И. Фактор стабилизации экономического и социального положения в регионах // Финансы. 2001. - № 8. — С. 3-5.

106. Гусев С.И., Швецов Ю.Г. Бюджетная реформа: взгляд с позиции региона // Финансы. 2001. - №8. - С. 8-10.

107. Гусева В.В. Предприятия и бюджет. — М.: Юрид. лит., 1979. — 111 с.

108. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 1997. - 247 с.

109. Данченко Е.Г. Местные бюджеты в системе финансового регулирования // Современные проблемы техники, технологии и экономики сервиса / Дон. гос. акад. сервиса. 1999. - Вып. 31. - С. 108-112.

110. Данчикова Г. Бюджетный федерализм // Экономист. 2001. - № 6. - С. 59-63.

111. Денежные доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в РФ в 1994 году / Госкомстат России. М., 1995. — 446 с.

112. Держдеев А. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: обеспечение единства интересов центра и регионов // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №4. - С. 73-77.

113. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Э. Макроэкономика: Пер. с англ. СПб.: Литера плюс, 1994. - 402 с.

114. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Э. Микроэкономика: Пер. с англ. СПб.: Литера плюс, 1996. - 446 с.

115. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Э. Рынок: микроэкономическая модель: Пер. с англ. СПб.: Печатный Двор, 1992. - 496 с.

116. Дьяченко В.П. История финансов СССР (1917 1950 гг.). - М.: Наука, 1978. - 492 с.

117. Емельяненко А.А. Бюджетное финансирование и регулирование социальной сферы региона // Фин. исследования. 2000. - № 1. - С. 29-33.

118. Златкин Б. Доходы бюджета — гарантия погашения государственных обязательств // Рынок ценных бумаг. 2000. - № 2. - С. 12-14.

119. Иванеев А. Налоговая составляющая бюджета // Фин. бизнес. -2000.-№4.-С. 15-20.

120. Иванов В.В. Реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации // Вестн. Хакас, гос. ун-та им. Н.Ф. Катанова. 2000. - Вып. 2. -С. 34-36.

121. Иванова О.Б. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: противоречия и реалии // Фин. исследования. 2000. - № 1. - С. 4-12.

122. Иванова О.Б. Оценка эффективности проведения бюджетно-налоговой политики в условиях становления бюджетного федерализма // Рыночная экономика и финансово-кредитные отношения: Учен. зап. / Ростов, гос. экон. акад., 2000. Вып.6.- С. 98-103.

123. Игудин А.Г. Проблемы укрепления доходной базы местных бюджетов // Финансы. 2000. - № 12. - С. 15-17.

124. Илюхина Е. Законодательное регулирование муниципальной собственности // Рос. экон. журн. 1996. - № 3.

125. Инвестиционный, бюджетный, налоговый кризис: Сб. лучших газетных публикаций. СПб.: Норма, 1997. - 96 с.

126. Институциональные основы рыночной экономики в России / Под ред. О.С. Белокрылова. — М.: Наука, 1996. — 185 с.

127. Казаков В.А. Межбюджетные отношения здравого смысла // Финансы. 2001. - № 8. - С. 6-7.

128. Кальван Г.Г. Нужно ли отказываться от регулирующих налогов? // Финансы. 2000. - № 10. - С. 14-16.

129. Каратаев Н.К. Экономические науки в Московском университете (1755-1955). М.: Изд-во МГУ, 1956. - 344 с.

130. Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органе управления // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1993. - №3. - С. 20-24.

131. Кедров Б.И., Пятницкий Д.В. Стоимость привлечения капитала: Учеб. пособие. Иваново, 1997. — 86 с.

132. Клейн H.J1. и др. История экономики: Учеб. пособие / Под ред. H.J1. Клейн. Самара: Самар. гос. экон. акад., 1998. - С. 171.

133. Климова Н.И. Инструментальное оформление межбюджетных отношений: теоретико-методические аспекты // Экономика и управление. 2000. -№5.-С. 54-61.

134. Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетный процесс в РФ — М.: Изд-во Рос. экон. акад. ми. Г.В. Плеханова, 2000. 152 с.

135. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в субъекте Российской Федерации. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. - 190 с.

136. Ковалева Т.М. Роль бюджетного механизма в управлении бюджетами территорий // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2002. - Спец. вып. - С. 205-209.

137. Ковалева Т.М. Основы организации бюджетного менеджмента в субъекте Федерации // Финансы и кредит. 2003. - № 6. - С. 41-46.

138. Ковалева Т.М. Развитие методологических основ бюджетного планирования // Сборник статей Международной научно-практической конференции. Приволж. Дом знаний. — Пенза, 2003. — С. 53-55.

139. Коков В. Политика стабилизации и экономического роста (региональный аспект) // Экономист. 1999. - № 7. - С. 3-13.

140. Колесников В.И., Рожков Ю.В., Михайлова Е.В. Финансово-кредитный механизм в системе хозрасчета города. JL: ЛФЭИ, 1990. — 95 с.

141. Колесников Н.Д. Отношения собственности в системе социальной экономики. М.: Высш. шк., 1967. — 112 с.

142. Колесов А.С. Важный инструмент регулирования межбюджетных отношений // Финансы. 2000. - № 10. - С. 8-13.

143. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования // Финансы. 2002. - № 2. - С. 3-7.

144. Колесов А.С. Финансовая политика субъекта Российской Федерации: цели, ресурсы и пути // Финансы. 2001. - №7. - С. 3-14.

145. Коломак Е.А. Бюджетная региональная политика и стимулы экономического развития регионов // Регион: экономика и социология. 2000. - № 3. -С. 133-143.

146. Комягин Д.Л. О понятии бюджетных средств // Финансы. 2000. -№ 10.-С. 17-19.

147. Комягин Д.Л. Разграничение уровней бюджетной системы // Финансы. 2001. - № 1. - С. 73.

148. Конюхова Т. К вопросу о совершенствовании бюджетного законодательства // Законодательство и экономика. 2000. - № 5. - С. 15-19.

149. Красковский Ю.В. Бюджет как инструмент воздействия на экономику региона // Изв. акад. труда и занятости. 2000. - № 314. - С. 224-250.

150. Красноглазое Б.П. Собственность: кооперативная, муниципальная, государственная, частная. М.: ООО «Конпарель», 1992. — 128 с.

151. Крохина Ю.А. Бюджетная компетенция субъектов РФ // Регион: экономика и социология. 2001. - № 2. - С. 14-20.

152. Крылов Г.З. Бюджетное устройство и бюджетное выравнивание // Финансы. 2000. - № 9. - С. 50-52.

153. Кудрин А.П. Необходима консолидация усилий // Финансы. 2000. -№ 12.-С. 3-6.

154. Кузовков Д. Азбука финансовой политики. М.: Главполитпросвет,

155. Куцури Г.Н. Система финансов и финансовая система. СПб.: СПбГУЭФ, 2000. - 23 с.

156. Кушубакова Б.К. О методах прогнозирования доходов бюджета // Экономика и управление 2000. - № 3. - С. 71-75.

157. Лавриков И.Н. Проблемы межбюджетных отношений в Российской Федерации и пути их решения // Финансы. 2002. - № 5. - С. 6-9.

158. Лавров A.M. Развитие бюджетного федерализма в России // Федерализм: Теория. Практика. История. 2000. - № 3. — С. 5-46.

159. Лавров A.M. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок» // Вопр. экономики. 2001. - № 4. — С. 32-51.

160. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. -М.: Дело, 1993.-224 с.

161. Ларионов А.С. Бюджет области: проблемы финансового контроля // • Финансы. 2000. - №4. - С. 16-18.

162. Ленская С., Сычева Е. Общественный сектор и муниципальная собственность // Экономист. — 1998. № 8. — С. 12-14.

163. Лойберг МЛ. История экономики. М.: ИНФРА - М., 1998. - 128 с.

164. Лушин С.И. Баланс производства и использования общественного продукта и национального дохода: Учеб. пособие. М.: Изд-во МИНХ, 1976. -71 с.

165. Лушин С.И. Баланс распределения и перераспределения общественного продукта: Учеб. пособие. М.: Изд-во МИНХ, 1979. - 50 с.

166. Лушин С.И. Конечные фонды использования общественного продукта: Учеб. пособие. М.: Изд-во МИНХ, 1979. - 57 с.

167. Любимцев Ю. Необходимо наращивание бюджетного потенциала. // Экономист. 1999. - № 12. - С. 53 - 57.W

168. Ляпунова Г.В. Бюджетная обеспеченность — проблема не только региональная // Вестн. Иркут. гос. экон. акад. 2000. - № 2. - С. 24-29.

169. Ляско А.К. Перспективы формирования региональных бюджетных доходов в 1999 году // Финансы. 1999. - №6. - С. 16-19.

170. Максимов Е.Д. Земские финансы. — СПб.: Тип. В. Демакова, 1885. -108 с.

171. Максимова Н.С. Реформирование межбюджетных отношений в РФ // Финансы. 2002. - № 8. - С. 8 - 11.

172. Мальцев Г. О реформировании межбюджетных отношений // Вестн. Хабар, гос. акад. экономики и права. 2000. - № 1. - С. 27-38.

173. Мануйлова Т.Н. Казначейство: прозрачность бюджета // Финансы. -2002.-№ 1.-С. 22-27.

174. Маринченко Л.А. Бюджетный федерализм и развитие межбюджетных отношений // Сиб. фин. шк. 2000. - № 4. - С. 55-58.

175. Маркс К. Экономические рукописи, 1857 1861 гг.: Первич. вариант «Капитала»: В 2 ч. - М.: Политиздат, 1980.4.1 - 551 е.; 4.2 - 619 с.

176. Макрушин А.В., Барулин С.В. Налоговая политика современной России: оценка и приоритеты развития / Науч. сборник: Размышления на рубеже тысячелетий. Саратов: СГСЭУ, 2001.

177. Матвеев С.Н. Бюджетный федерализм в системе общественного воспроизводства. Самара: Самар. гос. экон. акад., 1998. - 16 с.

178. Матеюк В.И. Бюджетные отношения: Регионы и местное самоуправление // Финансы. 2000. - №11. - С. 18-20.

179. Межбюджетные отношения в Российской Федерации / Под ред. А.Г. Игудина. М.: НИФИ МФРФ, 1999.

180. Мокрый B.C. Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления // Финансы. 2001. - № 6. - С. 3-23.

181. Мокрый B.C. Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления // Финансы. 2001. - № 1. - С. 8-11.

182. Моляков Д.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 1999. - 198 с.

183. Муниципальная собственность и сфера общих услуг: Проблемы приватизации М.: ИНИОН РАН, 1994. - 35 с.

184. Муниципальный менеджмент: Учеб. пособие / Под ред. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, 1997. - 262 с.

185. Муранов А.А. Бюджетное планирование: вопросы теории и практики // Финансы и кредит: проблемы методологии и практики. 2000. - № 12. -С. 28-40.

186. Мэнкью Н.Г. Принципы экономике: Пер. с англ. СПб.: Питер Ком,1999.-780 с.

187. Налоги и бюджет / Под ред. Л.И. Лопатникова, П.С. Филиппова. -СПб.: Норма, 1997. 128с.

188. Настольная книга финансиста / Под ред. В.Г. Панскова. — М.: Меж-дунар. центр фин.-экон. развития, 1995. — 205 с.

189. Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений / Е.М. Бухвальд, В.К. Фальцман, Л.И. Нестеров и др.; Рос. акад. наук, Ин-т экономики. М.: Наука, 1994. - 190 с.

190. Немкина О.И. Финансовый федерализм: опыт ФРГ // Финансы.2000. №10.-С. 65-66.

191. Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективного управления государственными финансами // Финансы. 2001. - №3. -С. 16-20.

192. Нестеренко Т.Г. Некоторые аспекты учета использования федерального бюджета в рамках положений Бюджетного кодекса РФ // Финансы. -2000.-№12.-С. 7-11.

193. Нестеренко Т.Г. Организационные вопросы исполнения бюджета // Финансы. 2002. - № 4. - С. 3-9.

194. Никольский П.С. Финансы в системе хозяйственного механизмауправления промышленностью. М.: Финансы и статистика, 1982. - 128 с.

195. Новоселов А.В. Бюджетирование: метод и проблемы // Финансы. -2000. -№11. -С. 67-68.

196. Новоселов Ю.А. Бюджет и межбюджетные отношения // Сиб. фин. шк.- 1999.-№2.-С. 4-7.

197. О путях выхода России из социально-экономического кризиса: В 2 ч. -М: Система, 1995. 4.1. 122 е.; Ч. 2. - 265 с.

198. Общая теория финансов: Учеб. / JI.A. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1995.-311 с.

199. Основы формирования бюджетной политики в регионе: Учеб. пособие / Т.М. Ковалева, Т.Н. Кузьменко, Е.Ю. Попова, Е.Н. Шутяк. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 1998. — 68 с.

200. Павлова А.Д., Ткаченко С.С., Сороко Е.И. и др. Социальная инфраструктура результат и факторы эффективности производства. - Минск.: Наука и техника, 1980.-280 с.

201. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия: Учеб. для вузов. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1995.400 с.

202. Павлова Л.Н. Финансы предприятий. М.: ЮНИТИ, 1998.

203. Павлова Л.П. Финансы местных органов управления капиталистических стран. М.: Финансы, 1977. — 127 с.

204. Пансков В.Г. Межбюджетное распределение налоговых доходов // Финансы. 2002. - № 8. - С. 21 - 24.

205. Пансков В.Г. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений // Рос. экон. журн. 1998. - № 11-12.

206. Парканский А.Б. Местные власти: привлечение инвестиций и стимулирование экспорта / Рос. науч. фонд. М.: РНФ, 1995. - 95 с.

207. Пашков В.И. Казначейское исполнение муниципального бюджета:год спустя // Финансы. 2000. - № 8. - С. 13-14.

208. Пессель М.А. Финансово-кредитный механизм интенсификации общественного производства. — М.: Финансы, 1977. — 224с.

209. Петрухнов А.С. Теоретические основы построения, функционирования и организации межбюджетных отношений и межбюджетного регулирования / Приволж. Дом знаний. Пенза, 2000. - С. 9-15.

210. Пешкова Е.П. Бюджетный федерализм в развитии региональных экономик // Фин. исследования. 2000. - № 1. - С. 13-19.

211. Планирование и финансирование экономического развития регионов: Сб. науч. тр. / Под. ред. Т.Ф. Басса. — Н. Новгород: Изд-во Волго-Вят. кадрового центра, 1993. — 97 с.

212. Погребинский А.П. Очерки истории финансов дореволюционной России (XIX XX вв.). - М.: Госфиниздат, 1954.

213. Подпорина И.В. Межбюджетные отношения и бюджетное планирование // Финансы. 1999. - №10. - С. 17-20.

214. Подпорина И.В. Трансферты и бюджетное выравнивание // Рос. экон. журн. 1995. - № 12. - С. 18-25.

215. Поздняков A.M., Беденков А.Р. и др. Методологические и методические положения совершенствования межбюджетных отношений / ИНСАН. -М., 1998.-30 с.

216. Поляк Г. Б. Бюджет города. М.: Финансы, 1978. - 127 с.

217. Поляк Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. М.: Финансы и статистика, 1988. — 189 с.

218. Поляк Г.Б. Финансовые проблемы развития регионов // Финансы. — 2001.-№9.-С. 14-17.

219. Поляк Г.Б. Финансы местных Советов. М.: Финансы и статистика, 1991.-149 с.

220. Попов В.В. Экономические реформы в России: 3 года спустя. — М.: РНФ, 1994г. 54 с.

221. Попов В.И. Межбюджетные трансферты как фактор межбюджетных отношений центра и региона // Вестн. Хакас, гос. ун-та им. Н.Ф. Катанова. 2000.-Вып. 2.-С.29-33.

222. Потапова А.П. Взаимодействие местных и региональных бюджетов в субъектах РФ // Регионология. 2001. - № 1. - С. 75-79.

223. Проблемы финансово-кредитных отношений в рыночной экономике: Сб. науч. тр. / Под. ред. Т.М. Ковалевой. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 1998.-80 с.

224. Проблемы финансово-кредитной системы: Сб. науч. тр. / Под ред. Т.М. Ковалевой. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 1999. — 104 с.

225. Прокофьев С.Е. Единый казначейский счет: региональные проблемы реализации // Финансы. 2000. - № 12. - С. 12-14.

226. Пронина Л.И. О налоговых доходах местных бюджетов во второй части Налогового кодекса РФ // Финансы. 2000. - № 9. - С. 22-25.

227. Пронина Л.И. О разграничении налоговых полномочий и увеличение налоговых доходов местных бюджетов // Финансы. 2001. - № 5. - С. 30-33.

228. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. -М., 2001.-252 с.

229. Пчелинцев О.С. Направления развития финансового федерализма и проблемы трансфертов // Проблемы прогнозирования. 2000. - № 3. — С. 89-97.

230. Пчелинцев О.С., Минченко М.М. Учет региональных финансовых ресурсов в системе межбюджетных отношений // Финансы. 1999. - №10. -С. 14-16.

231. Пыхова И.А. Бюджетный федерализм и принципы его функционирования // Проблемы региональной экономики. 2000. - № 1 — 4. — С. 328-343.

232. Пыхтин С. Почему так усох бюджет // Российская Федерация сегодня.-2000.-№ 18.-С. 17-18.

233. Райзберг Б.А. Курс экономики: Учеб. / Под ред. Б.А. Райзберга. -М.: ИНФРА-М, 1997. 264 с.

234. Райхлин Э. Основы экономической теории: финансово-денежная система. М.: Наука, 1999. - 287 с.

235. Родионова В.М. Государственный бюджет СССР и его роль в сбалансированном развитии экономики. М.: Финансы и статистика, 1985. - 143 с.

236. Родионова В.М. Дискуссионные вопросы сущности и функций советских финансов: Учеб. пособие / Моск. фин. ин-т. М., 1987. - 75 с.

237. Россия в цифрах, 1996г.: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. — М.: Финансы и статистика, 1996. 398 с.

238. Рыжков В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления // Финансы. 2001. - №2. - С. 8-11.

239. Сабанти Б.М. Модель финансов социалистического государства. -Нальчик: Эльбрус, 1989.

240. Сабанти Б.М. Развитие финансов и финансовой науки в России (период феодализма). Иркутск: Изд-во Иркутск, гос. ун-та, 1986.

241. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учеб. пособие. М.: Менеджер,1998.

242. Сабанти Б.М. Учение о финансах в советской науке: Учеб. пособие / Лен. фин.-экон. ин-т. Л., 1986. — 84 с.

243. Садыгов Ф.К. О налоговых проблемах субъектов РФ // Финансы. -2000. № 11.- С. 27-30.

244. Сазонов С.П. Основные направления бюджетной политики Волгоградской области //Финансы. 2001. - № 5. - С. 19-21.

245. Сакс Дж.Д. Рыночная экономика в России: Пер. с англ. — М.: Экономика, 1995. 331 с.

246. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. М.: Дело, 1999. - 847 с.

247. Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Строкова И.И. Финансы на макроуровне: Учеб. пособие. М.: Высш. шк., 1998. - 191 с.

248. Самуэльсон П.А. Экономика: В 2 т. М.: НПО «АЛГОН» и др.,1997.-Т.1.-331 е.; Т.2.-413 с.

249. Сборник новейшего налогового и бюджетного законодательства. -Ростов н/Д.: Феникс, 1998. 381 с.

250. Седов К.В. Распределение налогов между звеньями бюджетной системы // Финансы. 1996. - №2. - С. 28-31.

251. Сенчагов В.К. Финансовый механизм и его роль в повышении эффективности производства. — М.: Финансы, 1979. 61 с.

252. Сиринов М.А. Местные финансы. М.; JL: Госиздат, 1926. — 185 с.

253. Смирнов С.А. Финансово-бюджетный механизм необходимо совершенствовать // Финансы. 1995. - № 12. - С. 27-30.

254. Соболев М.Н. Очерки финансовой науки. Харьков: Пролетарий,1925.

255. Сомоев Р.Г. Бюджетные источники финансирования инвестиций в России: состояние и перспективы развития // Учен. зап. Рост. гос. строит, ун-та. 2000. - Вып.З. - С. 142-155.

256. Соколов А. Теория налогов. М.: Соцэкгиз, 1928. - 65 с.

257. Солянникова С.П. Актуальные проблемы бюджетной и налоговой политики России // Финансы и кредит. 2000. - № 2. - С. 3-6.

258. Солянникова С.П. Бюджеты территорий. — М.: Финансы и статистика, 1993. 93 с.

259. Стратегическое планирование / Под ред. Э.А. Уткина. — М.: ТАНДЕМ: ЭКМОС, 1998. -440с.

260. Суспицын С.А. Принципы и методические схемы построения инвестиционных трансфертов государственной поддержки регионального развития // Регион: экономика и социология. 2001. - № 1. - С. 55-75.

261. Сычев Н.Г. История формирования и развития финансовой науки в России // Министерству финансов в России 190 лет. М.: Финансы и статистика, 1993.

262. Тарасенко В. Проблемы бюджетно-налогового федерализма // Диалог. 1996. -№ 2. - С. 36-41.

263. Таргунов Я. Финансовая наука: Краткий курс. Пг., 1919.

264. Твердохлебов В.Н. Местные финансы / НКВД. М., 1927. - 264 с.

265. Твердохлебов В.Н. Местные финансы. Одесса: Изд-во А.А. Ива-сенко, 1919.- 138 с.

266. Твердохлебов В.Н. Финансовые очерки. Пг., 1916. - Вып. 1. - 49 с.

267. Телятников Н.Б. Резервы территориального бюджета // Финансы. -1995. -№ 12.-С. 16-18.

268. Теория финансов: Учеб. пособие. / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондаро и др. М.: Высш. шк., 1997. — 368 с.

269. Тимирханова JI.M. К вопросу об определении сущности и функций бюджета // Финансы и кредит: проблемы методологии и практики. 2000. -№ 112.-С. 18-27.

270. Тишкина JI.E. Финансовой системе Московской области 70 лет // Финансы. - 1999. - № 9. - С. 9-14.

271. Умарова И.Э. Регулирующие налоги в системе межбюджетных отношений // Финансы. 1999. - № 10. - С. 36-38.

272. Уткин Э.А. Финансовый менеджмент: Учеб. для вузов. — М.: Зеркало, 1998.-272 с.

273. Фадеев В.И. Гарантии прав местного самоуправления в РФ: Научно-аналитический обзор / ИНИОН РАН. М., 1994. - 52 с.

274. Федерализм: Энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997.288 с.

275. Федеральный бюджет и регионы. Опыт анализа финансовых потоков / Под ред. A.M. Лаврова М.: Диалог-МГУ, 1999. - 217 с.

276. Федоткин В.Н. Финансово-бюджетные отношения в регионе // Экономист. 1999. -№ 9. - С. 51-61.

277. Финансово-кредитные методы развития рыночных отношений: Сб. науч. тр. /Под ред. Т.М. Ковалевой Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2001.- 182 с.

278. Финансы, денежное обращение и кредит: Учеб. / Под ред. В.К. Сенчагова., А.И. Архипова М.: Проспект, 2000. - 486 с.

279. Финансы и кредит СССР / Под рук. проф. В.П. Дьяченко. М.; JI.: Госфиниздат, 1938.

280. Финансовые ресурсы народного хозяйства / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Финансы и статистика, 1982. — 255 с.

281. Финансы и кредит: Учеб. / А.Ю. Казак и др.; Под ред. А.Ю. Казака.- Екатеринбург: МП "ПИПП", 1994.

282. Финансы и кредит СССР: Учеб. / Под ред. проф. JI.A. Дробозиной. -М.: Финансы и статистика, 1982. 463 с.

283. Финансы и кредит: Курс лекций / Под ред. Т.М. Ковалевой. — Самара: Самар. гос. экон. акад., 1996. — 164 с.

284. Финансы и кредит: Учеб. пособие / Под ред. Т.М. Ковалевой. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2000. 280 с.

285. Финансы и кредит: Учеб. пособие / Под ред. Т.М. Ковалевой. 2-е изд., перераб. и доп. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2002. — 404 с.

286. Финансы капитализма. Учеб. / Под ред. Б.Г. Болдырева. М., 1990. -383 с.

287. Финансы СССР: Учеб. / Под ред. Н.Г. Сычева. М.: Финансы, 1979.

288. Финансы СССР: Учеб. / Под ред. Н.Г. Сычева. М.: Финансы, 1984.- 303 с.

289. Финансы: Учеб. / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1995. - 432 с.

290. Финансы: Учеб. для вузов / Под ред. М.В. Романовского, О.В.

291. Врублевской, Б.М. Сабанти- М.: Перспектива, Юрайт, 2000. — 520 с.

292. Фирсова М.А. Бюджетные доходы субъекта РФ: актуальные проблемы формирования // Вестн. Челябин. ун-та. Сер.8. Экономика, социология, соц. работа. 2000. - № 1. - С. 113-115.

293. Фисенко А.И. Бюджетный рынок и бюджетный маркетинг: реальность и необходимость // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. - № 2. -С. 3-11.

294. Фридман М. Н. Об организации кредита для городов // Одесса: Тип. Т.Я. Кумани, 1910.-22 с.

295. Фролов И.И. Основные направления упорядочения механизма взимания косвенных налогов на бизнес // Финансовые проблемы российской экономики: Науч. сб. Саратов: Сарат. гос. соц.-экон. ун-т., 2000. - С.93-115.

296. Хафизова В.Р. Межбюджетные отношения в России: состояние и проблемы // Экономика и управление. 2000. - № 5. - С. 41-44.

297. Христенко В.Б. Проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений // Финансы. 1999. - №5. - С. 12-16.

298. Христенко В.Б., Лавров A.M. Новая методика распределения трансфертов // Финансы. 2001. - №3. - С. 3-7.

299. Цикович Б.Ф. Контроль финансовых потоков государства органами федерального казначейства // Финансы. 2000. - № 8. - С. 11-12.

300. Чантладзе В.Г. Вопросы теории финансов. Тбилиси: Изд-во Тби-лис. ун-та, 1979.

301. Черник Д.Г. Актуальные проблемы самофинансирования и самоуправления крупного города: М.: Система, 1991. — 112 с.

302. Чернов А.Ю. Личные финансы: доходы и расходы семейного бюджета. М.: Перспектива, 1995. - 175 с.

303. Черныш Е.Л. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие / Е.А.Черныш, Н.П. Молчанова, А.А. Новикова, Т.А. Салтанова. М.: ПРИОР, 2000. - 176 с.

304. Чернышов М.Г., Александров А.В. Организация бюджетных взаимоотношений в Самарской области // Финансы. 1999. - № 11. - С. 10-11.

305. Чичелёв М.Е. О реструктуризации бюджетной системы // Финансы. 1999.-№5.-С. 22-23.

306. Чуднов И.А. Финансовая история России: Учеб. пособие. Кемерово: Изд-во Кемер. гос. тех. ун-та, 1999. - 96 с.

307. Шаймухамбетов К. Проблемы формирования и распределения инвестиционной части региональных бюджетов в РФ // Вестн. Чувашек, ун-та. -2000.-№ 1-2.-С. 132-133.

308. Шершунов В.А. Совершенствование межбюджетных отношений в системе управления региональным развитием // Вестн. Междунар. ун-та (г. Москва). Сер. Экономика. 2000. - Вып. 2. - С. 80-89.

309. Ширкевич Н.А. Местные бюджеты. М.: Финансы и статистика, 1991. -126 с.

310. Шичкин П.В. Проблемы формирования бюджетов муниципальных образований // Регионология. 1999. - № 3. - С. 187-193.

311. Шохин С.О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России: Науч.-метод. пособие. М.: Финансы и статистика, 1997. - 237 с.

312. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. М.: Финансы и статистика, 1999. - 350 с.

313. Шуляк П.Н. Финансы: Учеб. пособие. М.: Дашков и К0, 2000.450 с.

314. Шумпетер Й. Теория экономического развития: Пер. с нем. М.: Прогресс, 1982. - 455 с.

315. Шумских Т.И. Бюджетный федерализм Европейских стран // Вестн. ЛГТУ ЛЭГИ. - 1999. - № з. . с. 58-62.

316. Шупыро В.М. Преобразование государственной собственности в период экономических реформ / ВШПП. М., 1997. — 248 с.

317. Экономика: Учеб.// Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. М.: ПРОСПЕКТ, 1999. - 792 с.

318. Экономика Самарской области на рубеже веков: Коллективная монография / Под ред. А.П. Жабина. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2000. - 200 с.

319. Экономические проблемы становления российского федерализма / Под ред. С.Д. Валентея. М.: Наука, 1999. - 107 с.

320. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов. М.: Наука, 1995. — 276 с.

321. Costello D. Public finances in federations and unitary states // EUROPEAN ECONOMY. The ECONOMICS of community public Finance. Brussels; Luxemburg. - 1993. - № 5. - P. 243 - 265.

322. Economic governance: Guidelines for effective financial management / UN. Dep. of econ. a. social affairs. Div. for publ. economics a. publ. administration. -N.Y.: UN, 2000.-VII, 107 p.

323. Getzelman J.C. Financial Analysis in an Inflationary Environment. Management Accounting. March. — 1975. - P. 31-35.

324. Killpack J. R. Planning in an Inflationary Environment // Managerial Planning. January/February, 1976. P. 10-13.

325. Lopez Gallardo J. Budget deficit and full employment // J. of post Keynesian economics. - Armonk, 2000. - Vol. 22. - № 4. - P. 549-563.

326. Robert E. VacAvoy. Strategic Planning. Financial Executive. June. -1980.-P. 36-40.

327. Robert N. HOLT, Ph. D. Understanding corporate finance. Ivy Learning Systems Charlottesville. Virginia. - 1986. - 126 p.

328. Seed A.H. The impact of inflation on internal planning and control. Copyright by National of Assountants. N. Y. - 1981. - 242 p.

329. Teck. A. Financial Planning in Nations with Fluctuating Currencies. Management Accounting. January. - 1970. - P. 25-28.