Бюджетный риск в условиях финансового кризиса в российской экономике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Аюпова, Светлана Геннадьевна

• Аюпова, Светлана Геннадьевна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Аюпова, Светлана Геннадьевна

ВВЕДЕНИЕ.

I ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО РИСКА В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА.

1.1. Теория и методология исследования бюджетного риска в экономической литературе.

1.2. Особенности управления риском доходной части бюджетов муниципальных образований в условиях финансового кризиса.

1.3. Методы, предполагаемые для измерения бюджетного риска.

II МОДЕЛЬ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОГО РИСКА В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ.

2.1. Анализ тенденций бюджетного риска в условиях финансового кризиса в российской экономике.

2.2 Модель оптимизации бюджетного риска в российской экономике в условиях финансового кризиса.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Бюджетный риск в условиях финансового кризиса в российской экономике»

Актуальность темы исследования. В условиях циклически повторяющегося мирового финансового кризиса бюджетный процесс сопряжен с многочисленными бюджетными рисками, управление которыми являются важнейшими факторами повышения и поддержания стабильности финансового положения регионов.

Наряду с процессами глобализации экономики ее интеграцией в мировое экономическое пространство1 в нашей стране возрастает роль, исследования природы бюджетного риска, что связано с циклическим сокращением поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, и отражается на бюджетной устойчивости территорий.

В современных условиях значительный интерес исследователей представляют возможные отклонения, от состояния устойчивого функционирования экономических систем и их, последствия. Исследование бюджетных рисков, позволит наиболее полно проанализировать факторы и условия, оказывающие воздействие на долгосрочную сбалансированность, бюджетных ресурсов и обязательства субъектов РФ, эффективность управления государственными и муниципальными финансами.

Одной из основных проблем, препятствующих вести работу в области повышения эффективности использования бюджетных ресурсов является недостаточный уровень менеджмента в общественном секторе. На сегодняшний день для отечественной науки и практики категория бюджетного риска является достаточно новой и неизученной, исследование и прикладные задачи, связанные с проблематикой бюджетного риска находятся на стадии^ формирования.

Бюджетные риски оказывают существенное влияние на процесс управления региональными и муниципальными финансами, поскольку являются одними из важнейших параметров, определяющими эффективность бюджетного процесса.

Изучение экономической литературы по вопросам анализа и оценки бюджетного риска свидетельствует о недостаточной освещенности данной категории в специальной литературе. До настоящего времени не выработана четкая формулировка понятия «бюджетного риска», а также практически полностью отсутствуют специальные и системные разработки в этой области. Следует также отметить, что нет никаких законодательных актов по проблемам определения бюджетного риска региональных финансов и применимой' на практике методики и? инструментария бюджетного риск-менеджмента.

Эффективность мероприятий по управлению бюджетными рисками во многом определяется адекватностью оценки уровня бюджетного риска, в свою очередь определяемой используемыми моделями и методиками.

В условиях циклически повторяющегося кризиса данная тематика становится более актуальной и возникает острая необходимость разработки методического инструментария для4 переоценки^ параметров; бюджетного^ процесса с учетом рисков. Все вышесказанное определяет теоретическую и практическую актуальность и значимость темы.

Степень разработанности проблемы.

Развитие теоретических и методологических аспектов регулирования рисков в бюджетной сфере не возможно без обращения к организации бюджетного процесса в Российской Федерации, которым посвящены исследования таких ученых как Грязнова A.B., Доронина Т.В., Игудин A.B., Куликов А.Г., Поляк Г.Б., Родионова В.М., Романовский М.В. и др.

Для теоретико-методологической разработки вопросов регулирования рисков необходимо рассмотрение общей теории рисков. Основы, теории рисков заложены в работах таких авторов как Дж. Милль, А. Маршалл, Н:У. Секиф, А. Пиггу и др. Впоследствии их положения получили развитие в работах Ф. Найта, Дж. Б. Кларка, ДЖ.М. Кейнса и др.

Современное состояние вопроса неопределенности и риска исследованы такими учеными как Абчук В.А., А. Апьгин, Бадюков В.Ф., Балабанов И.Т., Бланк И.А., Вишняков Я.Д., Гвозденко A.A., Губенко А., 4

Жуков Е.Ф., Кошечкин С.А., Кузьмин В., С. Кумок, Лещенко М.И., Первозванский A.A., Прыкин Б.В., Райзберг Б.А., Рейтман Л.И., Рожков Ю.В., Стоянова Е.С., Терский М.И., Шапкин A.C., Шахов В.В., Чернова Г.В. и др.

На сегодняшний день исследованию вопроса бюджетного риска посвящены работы Н.В. Бакши, В.В. Гамукина, М.В; Грачевой, И.А. Гришуниной, Т.М. Ковалевой, А. Л. Кудрина, А.П.Свинцовой, О.И. Тишутиной, И. Томберга, A.A. Улюкаева, М.В. Чичилевой, С.О.Франк, II.И. Яшиной.

Анализ перечисленных исследований:- указывает на высокий уровень имеющихся теоретических и эмпирических разработок как в области региональных и местных бюджетов, так и в развитие теории рисков. В то же время, малоисследованным остается; ряд; проблем, среди которых особое место занимает вопрос влияния рискообразующих факторов на бюджетный процесс в условиях финансового; кризиса; в российской, экономике. Нет достаточного методического и организационно-правового обеспечения относительно оценки,, учета и- регулирования: бюджетных рисков: На сегодняшний день не существует универсального определения термина «бюджетный- риск», мало исследованы;вопросы анализа^факторов, влияющих на бюджетный процесс и- поступление доходных источников в региональные бюджеты, нет данных об использовании результатов; оценки бюджетного риска.

Представляется,, что исследование влияния бюджетных рисков в условиях финансового кризиса, в российской экономике позволит наиболее полно; проанализировать-факторы: и условия, оказывающие воздействие на долгосрочную? сбалансированность; бюджетных, ресурсов в различных по значимости субъектах РФ.

Таким образом^ все выше сказанное определяет теоретическую* и практическую значимость темы диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования - разработать модель оптимизации бюджетного риска в условиях финансового кризиса в 5

Российской Федерации.

Достижение цели требует решения следующих задач:

1) исследовать эволюцию подходов к определению категории «бюджетный риск» в экономической литературе и на этой основе уточнить содержание данного понятия в контексте проводимого исследования;

2) выявить особенности бюджетного риска для российской экономики в условиях финансового кризиса и классифицировать их;

3) предложить и проверить гипотезы влияния бюджетных рисков^ на бюджетный процесс субъектов Российской Федерации в условиях финансового кризиса;

4) разработать концептуальные аспекты модели оптимизации* бюджетного риска в условиях финансового кризиса в российской экономике.

Область исследования: в соответствии с паспортом специальности ВАК «Экономическая теория» область исследования соответствует содержанию п. 1.1 «Политическая^ экономия», а именно — экономия ресурсов' (рынков капиталов, труда и финансов); формирование экономической политики (стратегии) -государства;

Объектом диссертационного исследования^ выступает бюджетный риск в условиях финансового кризиса в российской экономике.

Предмет исследования - финансово-экономические отношения между государством и субъектами РФ, возникающие на различных стадиях бюджетного процесса, и имеющие цель оптимизации бюджетного риска, в условиях кризиса в российской экономике.

Теоретическая и методологическая база исследования основана на теории и методологии, изложенной в> фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам в области неопределенности и риска, а также бюджетного и налогового планирования, финансового и налогового анализа, оценки риска бюджетных поступлений на различных стадиях бюджетного процесса и их влияния на региональное социально-экономическое развитие. Решение теоретических задач осуществлялось с использованием общенаучных методов исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, аналогия экономико-статистические методы сбора и обработки информации: группировка, наблюдение.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялась автором на основе применения таких методов научного познания, как системный подход, диалектический метод познания, структурный, сравнительный, факторный регрессионный анализы, научная абстракция и агрегирование данных.

Информационную основу исследования составили материалы Казначейства России, материалы- и статистические- данные Федеральной службы государственной статистики, законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации^ в области налогообложения и организации бюджетного процесса субъектов Российской Федерации, материалы Министерства финансов Российской Федерации, материалы научно-исследовательских центров и институтов, научно-практических конференций по изучаемой проблеме, а таюке материалы, опубликованные в специальной и периодической печати, Интернет-ресурсы.

Наиболее значимые научные результаты, полученные автором, и их научная новизна. В процессе исследования автором получены следующие результаты, определяющие новизну и являющиеся предметом защиты: 1 .Уточнено содержание категории «бюджетный риск» Под бюджетным риском будем понимать вероятностную неопределенность в ситуации неизбежного выбора альтернативного, управленческого решения, в условиях бюджетного процесса, уникального для каждого субъекта бюджетной системы РФ, который воспринимается как колебания реализации назначенных бюджетных показателей по отношению к запланированным, под воздействием деструктивного влияния рискообразующих факторов.

2. В процессе исследования бюджетного риска в российской экономике в условиях финансового кризиса были выявлены и раскрыты следующие особенности. Во-первых, бюджетный риск является разновидностью 7 финансового риска. Во-вторых, бюджетный риск обладает объективно-субъективной природой. В-третьих, бюджетный риск носит вероятностный характер. В-четвертых, бюджетный риск характеризуется наличием альтернативных вариантов в принятии решения на стадии бюджетного планирования. В-пятых, в условиях бюджетного процесса бюджетный риск имеет три экономических результата и носит энтропийный характер. В— шестых, уровень бюджетного риска не является постоянным, и претерпевает существенные изменения во времени под воздействием большого числа рискообразующих факторов. В-седьмых, особенностью бюджетного риска субъектов Российской Федерации в условиях финансового кризиса выступают факторы бюджетного риска, которые можно классифицировать на внешние (интегральные и нейтивные) и внутренние (объективные и субъективные). Восьмой особенностью является то, что бюджетные отношения относительно подверженности их риску могут возникнуть на любой стадии бюджетного процесса.

3. Предложены и проверены гипотезы влияния бюджетных рисков на бюджетный процесс в условиях экономического кризиса в российской экономике.

Гипотеза 1. Территории - доноры, подвержены большему бюджетному риску доходов, в условиях финансового кризиса в российской экономике, чем территории- реципиенты.

Гипотеза 2. Колебания бюджетного риска налоговых доходов влияют на показатель эффективности бюджетных расходов субъектов РФ

Гипотеза 3. Наибольшее влияние экономический кризис оказывает на бюджетный риск, безвозмездных поступлений регионов с монопрофильной экономикой.

4. Разработана модель оптимизации бюджетного риска в российской экономике в условиях финансового кризиса, позволяющая прогнозировать изменение бюджетного риска и на основе полученных данных разрабатывать мероприятия, направленные на сокращение деструктивного воздействия бюджетного риска. Реализация данной модели 8 подразумевает 5 этапов - постановка цели, качественное определение информационных единиц, статистическая оценка влияния бюджетного риска, прогнозирование изменения бюджетных показателей с учетом оценки факторов бюджетного риска и разработке на основе прогнозной модели мероприятий по оптимизации бюджетного риска

Научная и практическая значимость результатов исследования.

Научную значимость составляют сформулированные в работе теоретические положения, которые могут послужить методологической базой последующих теоретических исследований в области регулирования бюджетных рисков. Практические рекомендации и выводы, заключающиеся в диссертационном исследовании, могут быть использованы при подготовке и реализации основных направлений бюджетной политики.

Теоретические и методологические положения могут быть применены при проведении учебного процесса по дисциплинам: «Бюджетная система Российской Федерации», «Финансы», «Финансы, денежное обращение и кредит», «Государственные и муниципальные финансы».

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования результатов исследования, для совершенствования бюджетного планирования на уровне субъектов РФ, основанных на оптимизации бюджетного риска в условиях финансового кризиса в российской экономике.

Апробация основных результатов исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждались на научно-практической конференции «Проблемы развития институциональных форм в российской экономике» (Челябинск, 2007), всероссийской научно-практической конференции «Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития региона» (Челябинск, 2008), международной научно-практической конференции «Теоретико-практические аспекты модернизации социальных, экономических, психолого-педагогических и информационных технологий» (Шадринск, 2008), международной научно-практической конференции «Факторы устойчивого развития права, экономики и исторической науки» 9

Шадринск, 2008), международной научной конференции «Топорковские чтения» (Рудный, 2008), региональной научно-практической конференции «Исследование проблем и процессов социально-экономического развития региона в современных условиях» (Челябинск, 2009).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных статей и тезисов общим объемом 4,29 п.л. авторского текста.

I ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО РИСКА В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Аюпова, Светлана Геннадьевна, 2011 год

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. №145-ФЗ

3. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая от 31 июля 1998г. №146-ФЗ

4. Налоговый кодекс Российской- Федерации: Часть вторая от 5 августа 2000г. №117-ФЗ

5. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №115-ФЗ' «О' бюджетной классификации Российской Федерации

6. Абчук В.А. Предприимчивость и риск. Л.ЛФ ВИПК РП, 1991.

7. Автономов B.C. Введение в экономику. — М.: Вита-пресс, 2000.

8. Айвазян А. и др. Прикладная статистика: Исследование зависимостей: Справ, изд./ А. Айвазян, И.С. Енюков, Л.Д. Мешалкин; Иод ред. А. Айвазяна.- М.: Финансы и статистика, 1985. 487 с.

9. Аленичев В.В., Аленичева, Т.А. Страхование валютных рисков, банковских и экспертных коммерческих кредитов. — М.: Ист-сервис, 1994.

10. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни. — М.: Перспектива, 1991.

11. Анимица Е.Г., Дворянкина Е.Б., Силин Я.П. Развитие бюджета города: тенденции и проблемы. Екатеринбург. Издательство Уральского государст-4. венного экономического университета, 2000. - 148с.

12. Анимица Е.Г., Тертышный А.Г. Местное самоуправление: история и современность МО Р.Ф., Екатеринбург, 1998,406с.

13. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

14. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы.- М: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.- 306 с.

15. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: ЮНИТИ, 2000-687С.

16. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. -М.: Финансы и статистика, 1996. -288 с.

17. Балабанов И.Т. Риск — менеджмент М.: Финансы и статистика, 1996.

18. Басовский JI.E. Теория экономического анализа: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М,2001. - 222 с.

19. Бек У. От индустриального общества к обществу риска // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. Риск, неопределенность, случайность. 1994. N 5.

20. Белкин В.А. Циклы солнечной активности как основа деловых циклов.- Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2011.-56с.

21. Белолипецкий В.Г. Финансы фирмы. -Инфра-М, Москва. 1999. -298 с.

22. Бешелев С.Л., Гурвич Ф.Г. математико-статистические методы экспертных оценок. М.:Статистика, 1980.

23. Большаков СВ. Основы управления финансами М: Финансы и статистика, 2000-800С.

24. Бочаров В. В. Финансовое моделирование. Учебное пособие. — СПб: Питер, 2000.

25. Буклемишев О., Поманский А. Премия за риск и временная структура процентных ставок// Экономико-математические методы. — 1992. — №28-2.

26. Буянов В.П. Рискология: Управление рисками; Учеб. пособие /В.П. Буянов, К.А. Кирсанов, JI.A. Михайлов. 2-е изд., испр. и доп. М.: Инфра-М, 2003.

27. Бюджетная система Российской Федерации: под ред. М.В. Романовского-М.: ЮРАЙТ, 2002, 315с.

28. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145ФЗ.

29. Вальдайцев C.B. Риски в экономике и методы их страхования. — С.-Пб., 1992.

30. Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами М: Финансы и статистика, V 2000-800С.

31. Вахрин П.И., Нешитой A.C. Финансы. М: Финансы - М.: ЮНИТИ-500с.

32. Верхолаз М.А. Формирование механизма межбюджетных отношений на основе оценки и использования экономического потенциала.-Белгород, 1997.

33. Волков A.M. Перспективное планирование финансовых ресурсов. -М.: Финансы, 1976.-220с.

34. Воронцовский А. В. Управление рисками: Учебн. пособие. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005.

35. Гарнатуров В.М. Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения: Учебное пособие. — М.: Издательство «Дело и сервис», 1999-112.

36. Годин A.M., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Р.Ф. -М, Дашков и К, 2003, 275

37. Государственный бюджет: под ред. М.И.Ткачук Минск: Высшая школа, 1995-3 64С.

38. Гранатуров B.Mi Экономический риск и методы его определения./В кн. Экономика связи. Учебник для ВУЗов. Под ред. Орлова В.Н., Потаповой Синько Н.Е., Одесса, УГАС, 1998. С.298-314.

39. Гранатуров В.М. Экономический риск.- М.: Дело и сервис, 1999.

40. Гришин В.А. Анализ планирования доходной части областного бюджета//Финансы 2002.№ 12.

41. Дадышев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. М.: ИНФРА - М, 1997-256С.

42. Даниленко А., Рэдроп Д., Чеботарев М. Причины экономического кризиса и условия выхода из него// Вестник НАУФОР. — 1999. № 20.

43. Деминг В.Е. Выход из кризиса.- Тверь: Альба, 1999.- 497с.

44. Джини К. Средние величины. М.: Статистика 1970.-441 с.

45. Доугерти К. Введение в эконометрику.-М.: РШФРА-М, 1999.-402 с. УО.Дрейпер Н., Смит Г. Прикладной регрессионный анализ.- М.: Статистика, 1975.

46. Дубров A.M. Мхитарян B.C. Многомерные статистические методы для экономистов и менеджеров.-М.: Финансы и статистика, 1998.-352 с.

47. Ельмеев В .Я. Проблемы социального планирования.- Л.: Лениздат, 1973'.

48. Евсеенко- A.B., Зверев B.C., Унтура Г.А. Интеграционные процессы в экономике региона.- Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1996.

49. Ожегов СИ. Словарь русского языка М: Русский язык, 1990

50. Золоторев А. С. Методологические аспекты управления банковскими рисками// Финансовый менеджмент. — 2001. — №1.

51. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент.- М.: ИНФРА-М, 2002.-718

52. Игудин А.Г. Использование совместных налогов- для межбюджетного регулирования// Финансы, 2003г.,№3

53. Игудин А.Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений// Финансы, 2003, №9

54. Ищенко А. Риск-менеджмент: кто не рискует, тот не получает прибыль// Вестник НАУФОР. 1999. - № 6.

55. Кадочников П., Синельников С, Трушин И., Шкребела Е. Влияние межбюджетных трансфертов на фискальное поведение региональных властей в P.O.//M.:CERRA, 2001, 52 с. ВВ.Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право: Учебник. М.: Новый юрист, 1998.

56. Каримов* P.M. Совершенствование < финансовой системы в трансформационной экономике региона.- Ижевск, 1998. -144 с.

57. Как рождается □ -фактор// Рынок ценных бумаг 1997. - № 9.

58. Классика экономической мысли: Сочинения/ В. Петти, А. Смит, Д. Рикардо и др. М.: Инфра-М, 2000.

59. КоБалева Т.М Организация бюджетного менеджмента в субъекте Российской Федерации // Финансы и кредит. 2003 .№ 6 (120). -с.41-47.

60. Кобелев Н.Б. Практика применения экономико-математических методов и моделей. М.: Финстатинформ, 2000.- 246 с.

61. Ковалев В.В, Управление финансами М: ФКБ-Пресс, 1998 - 160с.

62. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учебное пособие.: -М.: ЮНИТИ, 1997.- 576 с.

63. Колесов A.C. Бюджетная система: сущность и вопросы ее развития// Финансы, 2003, №7

64. Коломиец A.A., Мельник А.Д. О понятиях налогового и финансового потенциала региона// Налоговый вестник, 2000, № 1

65. Коломилец A.M., Новикова А.И. «О соотношении финансового и налогового потенциала в региональном разрезе»// Налоговый вестник, 2000, №3

66. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий/ Под. ред. акад. Топорника Б. Н. М.: Юристъ, 1997.

67. Королёв Е. А. Организационно-экономический механизм управления потоками налоговых платежей.- Екатеринбург, 1998.

68. Криничанский К. В. Математика финансового менеджмента: Учебн. пособие. -М.: «Дело и Сервис», 2006.

69. Крылатых Э.Н. Проблема экономических рисков в агропромышленном комплексе// Проблемы прогнозирования. 1999. — №5.

70. Кузнецов СП: О некоторых проблемах местных финансов // Финансы 2002.№ 8.

71. Курс экономики: Учебник/ Под ред. Б.А. Райзберга. М.: ИНФРА-М., 1997.-720С.

72. Курс экономической теории. Под общей ред. Проф. М.Н.Чепурина, проф. Е.А.Киселевой Киров: издательство «АСА», 1997 -334с.

73. Лайкам К. Оптимизация распределения налогов между федеральными и региональными уровнями бюджетной системы // Вопросы экономики. 1999. №10.

74. Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности. М.: ИНФРА-М, 2006.

75. Ларина Н.И., Кисельников A.A. Региональная политика.- М.: Экономика, 1998.

76. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. -М.: Экономика, 1999.

77. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учеб.-М.: Дело, 2000.- 392с. >. 127. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. М.: ABF, 1996. - 701 с.

78. Лушин СИ. Государственные финансы в новых условиях//Финансы, 1998, №5

79. Ляховский В. С., Коробейников Д. В., Серебряков П. А. Справочник по управлению рисками банковской деятельности/ Сост. и коммент. В. С. Ляховского. М.: Гелиос, 2005.

80. Максимова Н.С. Реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации//Финансы .2002.№ 8.-8

81. Мальцева Г., Рожков Ю., Терский М. О сущности категории "риск"// Вестник ХГАЭП. 2006. - N 1.

82. Маркс К. Капитал: в 3-х т. М.: Политиздат, 1983.

83. Маркс К. Экономические рукописи 1857-1861 гг. (первоначальный вариант капитала) — М.: Политиздат, 1980. — Ч. I, II.

84. Маршалл А. Принципы экономической науки: В 3-х т./Пер. с англ. М.: Прогресс. Фирма "Универсал", 1993.

85. Маршаллл А. Принципы экономической науки: в 3-х т./ Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993. - Т. 1,2.

86. Материалы по проекту «Реформа региональных финансов в России»// Департамент международного развития. Британо-российская программа развития, июнь 2003.

87. Материалы по проекту «Содействие развитию бюджетного федерализма в России»// Некоммерческий фонд реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов, 1999-2002-л;

88. Матеюк В.И. Основы самостоятельности и: сбалансированности социально экономического состояния местных: бюджетов.- М;: Финансы, 2000;

89. Милль Дж. С. Основы политической экономии: М.: Политиздат, 1980.

90. Морозов А.Д. Мониторинг налогового потенциала // журнал «Налоговый вестник» 2002, №5;

91. Муравьев А., Гришин А. Риск и прогнозирование на рынке государственных облигаций// ВестникНАУФОР. — 1999. —№ 7.

92. Найт Ф. Риск, неопределенность и прибыль. — М;: Инфра-М, 2003.

93. Нейман Дж„ Моргенштерн О. Теория иф и экономическое поведение: Пер. с англ. М.: Наука, 1970. -708 с.

94. Новиков. А.В. Комментарии к проекту закона «Об общих принципах местного самоуправления в Р:Ф:»-М., 2003

95. Нусинов И.М. Методика финансового планирования.- М., 1937.

96. Павлов В. Эффективность налоговой системы: измерения./ Институт > экономики РАН. М.,1998. 73-76 с.

97. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Р.Ф. М:МЦФЭР, 2003-542с.

98. Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности органов местного самоуправления // Финансы. 1999. № 3.

99. Пеньков Б.Е. Государственное регулирование и оптимизация налогообложения // Бюджетно-налоговая сфера: эффективность, проблемы дальней-JI шего развития. М., 1998. -105 с.

100. Первозваниский A.A., Первозванская Т.Н. Финансовый рынок: расчет и риск. М.: Инфра-М, 1994.

101. Подпорина И.В'. Межбюджетные отношения и бюджетное регулирование//Финансы. 1999. №6.

102. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. М.: ЮНИТИ -Дана, • 2000-550с.

103. Поляк Г.Б. Финансовые проблемы развития регионов //Финансы. 2001. №12.

104. Поляков Н.Ф., Юрлов Ф.Ф. Методология социально-экономического прогнозирования в условиях неопределенности: Нижний Новгород: Нижегородский государственный технический университет. 2000.129 с.

105. Проблемы развития налоговой системы / Под ред. А.З.Дадышева/ Институт экономики РАН. -М., 1997.

106. Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов, городов и коммун России и стран Северной Европы — материалы III научно-практической конференции 27-29.05.2003г. в г. Петрозаводске// Финансы, 2003, №7

107. Пчелинцев О. С. (д-р экон. наук; зав. лаб.; Ин-т народнохоз. прогнозирования-РАН). Региональные условия и проблемы экономического роста/ Олег Пчелинцев, Михаил Минченко // Федерализм. 2005. - N 1. - С. 5-30 (Регионы и Центр)

108. Пчелинцева О.С.Проблемы развития межбюджетных отношений на этапе перехода к инвестиционному росту // Финансы. 2001. - № 10. - С. 611.

109. Райзберг Б.А. Предпринимательство и риск. — М.:3нание, 1992.119

110. Рассолова, Т. JI. Развитие межбюджетных отношений в субъектах Федерации в условиях бюджетной реформы / Т. J1. Рассолова // Финансы и кредит. 2006. - N 19. - С. 46-50. - (Бюджетная политика).

111. Региональная экономика как основа территориального развития/ О. ГГ. Литовка и др. . // Проблемы региональной экономики. 2005. - N 1/2. -С. 107-119 (Теоретические положения в региональной экономике): -Библиогр.: с. 118-119 (15 назв. )

112. Риски в современном бизнесе / Г1.Г. Грабовый., G.H. Петрова, С.И. Полтавцев и-др.- М.: Изд-во; "Алане", 2004.

113. Родионова В:М: Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российскрй; Федерации // Финансы. 1997. № 4.

114. Родионова; В.М:, Федотова, М:А. Финансовая; устойчивость предприятия в условиях инфляции.- Романовский М.В. Основы теории и практики государственных финансов.-Спб., 1998.

115. Родионова, В. М. (д-р экон.- наук): О» бюджетной' самостоятельности субъектов Российской Федерации: / В. М. Родионова // Финансы и кредит.- 2006. - N 36. - С. 2-9. - (Бюджетная политика).

116. Романов A.A. Межбюджетные отношения? и формирование доходов территориальных бюджетов. // Финансы. 2001. - № 9. - С. 10-14.

117. Романов В. Понятие рисков и их классификация как основной элемент теории рисков// Инвестиции в России. — 2000. — № 12.120

118. Романовский М.В., Врублевская O.B. Бюджетная система Российской Федерации М.: Юрайт, 2000-615с.

119. Россия и проблемы бюджетно-налогового федерализма / К. Валлих.-М., 1993.-210С.

120. Ротова В.Н. Анализ оценки налогового потенциала/журнал «Финансовый менеджмент» 2002, №5

121. Рыбакова Р.Ю. Методы оценки бюджетной асимметрии и-усиление государственного воздействия на ее сокращение // Финансы. 2003. №9:

122. Рыжаков, Е. Д. Методы формирования бюджетной политики региона / Е. Д. Рыжаков // Региональная экономика: теория и практика. -2007. N 9. - С. 3-5. - (Приоритеты России). Доходная база консолидированного бюджета Республики Марий Эл.

123. Рыжков В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления // Финансы. 2001. - № 2. - С. 8-12:

124. Рыжков В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления // Финансы. 2001. - № 2. - С. 8-12.

125. Рябушкин Б.Т. Применение статистических методов в экономическом анализе и прогнозировании: Практическое руководство.- М.: Финансы и статистика, 1987.-79 с.

126. Саакян P.A., Ананьева Г.И. О некоторых аспектах налогового планирования и прогнозирования// Налоговый вестник, 2002г, №12

127. Савельев, Ю.В., Шишкин А.И. Современное территориальное планирование: состояние, проблемы и организация. Петрозаводск, 2003-357с.

128. Сазонов С. П. Финансовое обеспечение регионов. Взаимоотношение федерального и региональных бюджетов/ С. П. Сазонов // Финансы. 2004. - N 10. - С. 7-11 (Финансы и бюджет: проблемы и решения)

129. Сакс Дж. Д.; Ларрен Ф. Б. Макроэкономика. Глобальный подход/ Пер. с англ. М.: Инфра-М, 1996.

130. Салий В.В: Риск в коммерческой деятельности. Лекции для студентов Новосибирск: СибУПК, 1997 - 30 с.

131. Севрук В.Т. Банковские риски. М.: Изд-во «Дело», 1995.

132. Синельников Г.С. Проблемы налоговой реформы в России.- М., 1998-.

133. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.: Инфра-М, 1993.149: Смит В. Л., Уилльямс А.У. Эксперементальная рыночная экономика// В мире науки. 1993. - № 2-3.

134. Сошникова Л.А., Томашевич В.Н. Многомерный статистический анализ в экономике.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.-598 с.

135. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования М.: Финансы и статистика, 2000-496с.

136. Сэй Ж. Б. Трактат политической экономии. М.: Инфра-М, 1996.

137. Тихомирова A.B. Риски в антикризисномменеджменте//Управление-98 (Упр-ние реструктуризацией экономики): Материалы международ, науч.-практич. конф.: Вып. 2. М.: ГУУ, 1998.

138. Томаров В.В. Местные налоги: правовое регулирование, М.: 3-Пресс, 2002.;

139. Томас Р. Количественные методы анализа хозяйственной деятельности.-М.:Дело и сервис, 1999.-432 с.

140. Тренев H.H. Управление финансами М: Финансы и статистика, 2000- 496с. .-245. Тренев Н.Н; Управление финансами - М: Финансы ш статистика, 2000-496с.

141. Трифонов Ю:В., Плеханова А.Ф:, Юрлов: Ф:Ф. Выбор эффективных решений; в экономике в условиях неопределенности. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 1998. -140 с.

142. Тэпман JI. Н. Риски в экономике: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. В:А. Швандара. -М., Инфра-М, 2002.

143. Улюкаев A.B. Государственные финансы- и региональное развитие // Вопросы экономики. 1998. № 3.

144. Умарова И.Э; Регулирующие налоги в системе межбюджетныхотношений//Финансы. 1999.№ 10.

145. Уткин Э.А. Риск-менеджмент; М.: Ассоциация, авторов и изделий «ТАНДЕМ», Издательство 3KMOG, 1998.

146. Федоров Г.А. Бюджетная система России.- М.: Финансы, 1998, 452 с. '

147. Фетисов В.Д; Бюджетная система РФ;- М::ЮНИТИ; 2003, 366с.

148. Фетисов В.Д. Государственный бюджет,- Н.Новгород: ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 1997, 184с.• 167. Филатов А. Доходность или риск: что предпочесть?// Вестник НАУФОР. 1999. - № 8.

149. Финансово-кредитный энциклопедический словарь/Колл.авторов под общ. ред.А.Г.Грязновой.- М.: Финансы и статистика, 2002. Литература

150. Фишер И. Природа капитала и прибыли. — М.: Инфра-М, 1995.

151. Фишер М., Дорнбуш Р. Шмализи Р., -Экономика -М. Дело, 1998124980с.

152. Ходоровский Е.П. Риск и доходность портфеля ценных бумаг// Актуальные проблемы переходной экономики: Сборник научных трудов/ Под ред. Бархатова В.И. Челябинск: Издательство ЮурГУ, 1999.

153. Хозяйственный риск и методы его измерения. М.:Экономика, 1979.

154. Холт P.M. Основы финансового менеджмента. -М.: Дело, 1993.

155. Хурсевич Н. Активная региональная финансовая политика. М., 1998.

156. Хурсевич Н. Современная система поддержки субъектов Р.Ф. и возможные направления ее совершенствования //М.: ИНСАН, 1998

157. Цветкова Е. В. Риски в экономической деятельности: Учеб. пособие/ Е.В. Цветкова, И.О. Арлюкова. СПб.: Питер, 2002.

158. Чалый Прилуцкий В.А. Рынок и риск. Методологические материалы (пособие для бизнесменов) по анализу оценки и управления риском. - М.: НИУР; Центр СИНТЕК, 1994.

159. Черник Д. Развитие налоговой системы в России/ Институт экономики РАН.-М., 1998.

160. Четыркин Е. М. Методы финансовых некоммерческих расчетов. — М.: Дело, 1992.

161. Шипилов А., Логовинский Е. Управление финансовыми рисками в условиях нестабильной экономики// Вестник НАУФОР.' 1999. - № 1.

162. Шалюхина М.Н. Налоговый потенциал региона: проблемы оценки, формирования и эффективного использования// Налоговый вестник, 2001, №1 Ч

163. Шапкин А. С. Экономические и финансовые риски: Оценка, управление, портфель инвестиций. — Mi: «Дашков и К», 2003.

164. Швецов Ю.Г. Методологические принципы бюджетного регулирования в РФ//Финансы, 2002. №11. 6

165. Шелобаев СИ. Математические методы и модели в экономике, финансах, бизнесе М.:ЮНИТИ, 2000-3 67с. Л. 273. Шеремет А.Д.125Комплексный экономический анализ деятельности предприятия. М.: Экономика, 1974.

166. Шипилов А., Логовинский Е. Управление финансовыми рисками в условиях нестабильной экономики// Вестник НАУФОР. 1999. - № 1.

167. Ширяев В.П. Новая концепция управления бюджетными ресурсами. М., 1996.

168. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Политиздат, 1982.

169. Ю.Артемьева С. Реформирование межбюджетных отношений в регио-не//Финансы 2002.№ 3. П.Афанасьев М.П. "Основы бюджетной системы" - М: ВШЭ, 2004, с.240

170. Юрлов Ф.Ф., Яшин Н., Яшина Н,И. Оценка экономического состояния хозяйствующих субъектов для инвестирования: Монография / НГТУ. Н.Новгород, 2001.-145 с.

171. Юткина Т.Ф. Налоговедение: от реформы к реформе. М.: ИНФРА-М, 1999. -с 75.

172. Яндиев М.И. Государственные и муниципальные финансы -М.:ТЕИС, 2000-77С.

173. Яндиев М.И. Прогнозирование доходов нуждается в усовершенствовании //Финансы. 2001. №4. Яндиев М.И, Финансы регионов: Практическое издание, М.: Проспект, 2002.;

174. Яницкий О. Н. Россия: риски и опасности «переходного» общества. -М.: Изд-во Института социологии РАН, 1998.

175. Яшина Н.И. Теоретические и методические основы управления бюджетом: риски доходной части бюджета / Н.И. Яшина //Финансы и кредит (Москва). -2004.- Выпуск 8 (146).