Эффективность государственного управления в контексте властной миссии Российского государства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Атоян, Шохакат Маргосовна

• Атоян, Шохакат Маргосовна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Атоян, Шохакат Маргосовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ ВЛАСТНОЙ МИССИИ ГОСУДАРСТВА

ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ВЛАСТНОЙ МИССИИ СИЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ ВЛАСТНОЙ МИССИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

158

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эффективность государственного управления в контексте властной миссии Российского государства»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Проблема эффективности государственного управления в контексте властной миссии государства является одной из актуальных исследовательских ниш в политической науке. Потребность в развитии теории и в повышении эффективности государственного управления в контексте властной миссии государства привела к тому, что процессы управления в их успешных и проблемных проекциях стали все более активно исследоваться политологами.

Эффективность государственного управления в контексте властной миссии государства актуализировал Президент РФ В. В. Путин на Валдайском интеллектуальном политическом форуме в сентябре 2013 г., отметив, что «Именно из модели государства-цивилизации вытекают особенности нашего государственного устройства.. .надо выстроить такую модель государства цивилизационной общности с таким устройством, которая была бы абсолютно равно привлекательна и гармонична для всех»1. В своих выступлениях глава государства не раз отмечал необходимость эффективного государственного управления, ориентированного как на запросы граждан общества, так и на интересы государства.

Современные политические процессы и институты характеризуются дальнейшей демократизацией, усиливающейся общественно-политической мобильностью, высокими социально-политическими рисками, острой конкуренцией политических сил и групп, выраженным разнообразием и растущей потребностью в инновациях политико-властных, политико-управленческих стратегий, тактик и технологий.

Государственное управление в контексте властной миссии государства определяет все общественно-политические и политико-управленческие

1 Из выступления В.В. Путина на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай». [Электронный

I ОиЛз1оЦ/ри11 п/1013'Мпт!/ (дата-обращения ."2571030 В);---

отношения, как по вертикали, так и по горизонтали. Принципы, направления, формы и методы, как и показатели эффективности государственного управления в контексте властной миссии государства, зависят от многих нормативно-правовых, политико-доктринальных и организационно-управленческих факторов. Эффективность государственного управления в контексте властной миссии государства проявляет себя, с одной стороны, в качестве результирующей удовлетворения интересов населения и элиты, а с другой стороны, в качестве соотношения целей с поставленными целями и задачами, а также используемыми ресурсами. Стратегия и тактика государственного управления в контексте властной миссии государства во многом зависят от понимаемых элитой, бюрократическим классом своих целей и задач. И, вместе с тем, сама эффективность и оценка эффективности детерминированы тем властным контекстом, который задается административно-бюрократическим элитным сообществом.

Проблемы эффективности государственного управления в контексте властной миссии государства актуализируются в периоды общественно-политической дестабилизации, в ходе смены политических режимов, систем и представляющих их элит.

Для современной России эта проблема актуальна, так как процесс совершенствования новой политической системы, новых принципов государственного управления продолжается. Это подтверждает, прежде всего, трансформация порядка смены глав субъектов РФ, регламента формирования депутатского корпуса, нормативно-правовой базы партогенеза и структурирования институтов гражданского общества.

Недостаточная эффективность государственного управления в контексте властной миссии Российского государства проявляется в нескольких направлениях. Это: определённое снижение влияния государства на содержание и формы общественно-политических и социально-экономических _процессов; недостаточно тесное взаимодействие

федеральных, региональных органов власти и органов местного самоуправления; известная суверенизация государственного управления на уровне субъектов РФ; недостаточно эффективное, а часто и конфликтное взаимодействие государства и гражданского общества и др. Также очевидно, что современное государственное управление в контексте властной миссии Российского государства не учитывает в должной степени исторический и современный общественно-политический опыт реализации отношений государства и общества, власти и граждан. Это все актуализирует тему и проблемное поле исследования как в теоретико-методологическом, так и в практико-прикладом плане.

Степень научной разработанности темы исследования. В политологии проблема эффективности государственно управления в контексте властной миссии государства предметно и полно рассмотрена в рамках западной школы. Вопросы функционирования государства и бюрократии рассматривались в трудах Т. Гоббса, Д. Дидро, Н. Макиавелли, Ш. Монтескье, Ф. Ницше, Ж. Руссо1. Большой интерес представляют идеи и разработки классиков теории организаций и организационного проектирования - Ф. Тейлора2, Г. Файоля3, теории человеческих отношений

- Э. Мэйо4, теории систем - Т. Парсонса3, теории сетевых и виртуальных организаций - Р. Акоффа, Дж. Грейсона, Б. Мильнера, Т. Питерса, Р. Уотермана6.

В классической политологической парадигме эффективность государственного управления в контексте властной миссии государства

1 См Антология мировой политической - В 5 т / Нац общественный фонд Академии полит наук / Под рук

ГЮ Семитина и др - М 1997 - T 1 Зарубежная политическая мысль в эволюцию - М 1997, Зарубежная политическая мысль XX в - М 1997

1 Тейлор Ф У Научные основы организации промышленных предприятий - СПб 1912 ' Файоль А Управление -это наука и искусство - М Республика 1992

4 См Бурганова Л А Теория управления Элтона Мэйо - Казань КГТУ 2007

5Парсонс Т О понятии «политическая власть» Политология хрестоматия / Сост М А Василик, М С Вершинин

- M,2000

бАкофф Р Планирование будущего корпорации- М , 1985, Грейсон Дж, О Делли К Американский менеджмент на пороге XXI века -М 1998 МилльДжС Основы политической экономии Т 111 -М Прогресс, 1980 Питере Т Уотермен Р В поисках эффективного управпения опыт лучших компаний / Пер с англ - М "Прогресс^! 986 "Уотермен Р Фактор обновления~~М—1988---

рассматривалась в соотнесении с эффективностью аппарата государственного управления. При этом основное внимание уделялось содержанию и формам управления в контексте реализации государственной политики и деятельности конкретных органов государственной власти на различных уровнях управления.

Современные подходы к исследованию проблемы эффективности государственного управления в контексте властной миссии государства отражены в работах Ф. Томпсона, Дж. Стиглица, П. Богесона, Л.О'Тула1. На текущем этапе развития политической науки осуществляется множественность подходов к проблеме эффективности, обусловленная необходимостью учета не только основных, но и дополнительных (внешних - средовых и внутренних) факторов управленческой деятельности. Т. Берцель2, Б. Милворд\ К. Прован4 трактовали эффективность государственного управления как сложное, комплексное явление, определяемое множеством условий, факторов и критериев.

В плане общеметодологического осмысления проблемы эффективности государственности управления в контексте властной миссии государства большой интерес представляют работы таких зарубежных исследователей, как Г. Алмонд, С. Верба, Р. Патнэм, Ю. Хабермас3. Среди признанных зарубежных исследователей феномена государственного управления и бюрократии следует отметить П. Блау, М. Вебера, М. Крозье, Р. Мертона, Ф.

'ТомпсонА А Стратегический менеджмент Искусство разраб и реализации стратегии М, 1998,Стиглиц Дж Ю Глобализация тревожные тенденции / Пер с англ Г Г Пирогова - М, 2003, Bogason Р, Toonen T Introduction Networks in Public Administration // Public Administration 1998 Vol 76 № 2, O'Toole L The Implications for Democracy m a Networked Bureaucratic World // Journal of Public Administration Research and Theory 1997 Vol 7,

2 Borzel T Organizing Babylon - on the Different Conceptions of Policy Networks // Public Administration 1998 Vol 76 №2

1 Milward H Provan К Principles for Controlling Agents The Political Economy of Network Structure // Journal of Public Administration Research and Theory 1998 Vol 8 №2

4 Provan К, Sebastian J Networks within Networks Service Link Overlap Oiganizational Cliques, and Network Effectiveness//The Academy of Management Journal 1998 Vol 41 №4

5 Алмонд Г, Верба С Гражданская культура и стабильность демократии - М, 1999, Патнэм Р Чтобы демократия сработала Гражд традиции в соврем Италии - М, 1996, Хабермас Ю Демократия Разум

"Нравственность^-М 71995

Ригза, Е. Этциони-Халеви1. Наряду с традиционными экономическими показателями оценки государственного управления, которые основаны на измерении его эффективности через соотношение результаты - затраты -ресурсы, на первый план выходят такие показатели, как социальная прибыль, «социальная цена», социальные издержки, уровень

интеллектуального капитала и организационной культуры. Модели организационной эффективности рассматриваются в работах P.JI. Дафта, Р. Куина, Н. Лумана, Ч. Перроу, Р. Холла . Исследование эффективности управления организацией с позиции индивидуальных или групповых оценок качества получило свое воплощение в трудах Честера И. Барнарда3. Проблема взаимодействия «общество - власть» в условиях цивилизационных и социальных изменений, а также метаморфоз власти раскрывается в трудах Э. Тоффлера4.

Существенный вклад в теоретическое осмысление государственного управления внесли отечественные юристы, историки и политологи. В трудах В.И. Быстренко5, Н.П. Ерошкина6, П.А. Зайончковского7, А.Б. Мизя8, A.B. Оболонского9 прослеживается эволюция российской системы государственного управления. Теоретическое осмысление концептов

1 Blau РМ The Dynamics of Bureaucracy, Chicago and LondoniThe University of Chicago Press, 1963, Weber M Bureaucracy, trans Hans Gerth С Wnght Mills New York Oxford University Press, 1958, Crazier M The Bureaucratic Phenomenon, Chicago University of Chicago, 1964, Merton R К «Social Theory and Social Structure» The Free Press New York 1957, Riggs F Administration in Developing Countries the Theory of the Prismatic Society, Boston Houghton-MiffinCo 1964, Etzioni-Halevy E Bureaucracy and democracy A political dilemma London, Boston Melbourne and Henley Roytledge&Kegan Paul 1983

Дафт P Л Менеджмент / P Л Дафт - 6-е изд - СПб, 2008, Камерон К Диагностика и изменение организационной культуры пер с англ / К Камерон Р Куин - СПб Питер 2001 Луман H Власть -М 2001 Перроу Ч Сложные организации критическое эссе 1972 Холл PX Организации структуры процессы

результаты / Под общ ред ИВ Андреевой - СПб Питер 2001 ' BarnardC 1 The Functions of the Executive - Cambridge, Mass 1938

4 Тоффлер Э Метаморфозы власти Знание богатство и сила на пороге XXI века - М ,2001

5 Быстренко В И История государственного управления и самоуправления в России - М 1997

6 Ерошкин НП История государственных учреждений дореволюционной России - М,1983, Ерошкин НП Крепостное самодержавие и его политические институты - М , 1981

7 Зайончовский П А Отмена крепостного права в России / 3-е изд - М , 1968

8 Мизь А Б Краткий очерк истории власти и управления «советского» коммунистического государства 19171991 -Саратов, 1996

9 Оболонский А В На службе государевой к истории российского чиновничества // ОНС—1997—№ 5-

сильного государства присутствует в исследованиях В.П. Безобразова1, А.И. Васильчикова, которые отмечали важность сочетания управления и

о

самоуправления . Н.М. Коркунов исследовал такие свойства власти, как публичность, представительность, непосредственность3. Н.И. Лазаревский рассматривал суть власти, управления и самоуправления в диалектической взаимосвязи двух начал - государственного и общественного4.

Большое значение имеют труды М.С. Агурского, A.B. Бузгалина, Л.Н. Гумилева, A.A. Зиновьева, A.C. Панарина, H.A. Нартова3, в которых разрабатывается идея преемственности различных этапов российской государственности и государственного управления.

Среди авторов наиболее значимых работ, посвященных состоянию современного политического управления, следует отметить Э.А. Азроянца, М.А. Василика, М.С. Вершинина, Д.П. Зеркина, М.В. Ильина, Б.А. Исаева, Б.И. Кретова, А.И. Кравченко, A.B. Малько, В.А. Мальцева, А.Ю. Мельвиля, Р.Т. Мухаева, В.Д. Перевалова, Г.В. Пушкарева6. Многие исследователи -Ю.С. Васютин, H.A. Емельянов, O.E. Кутафин - подчёркивают противоречивый характер государственного управления в транзитивный период, как равно и новаторский характер политико-управленческого процесса в РФ7.

В последнее десятилетие в российской общественной науке появилось существенное количество работ, непосредственно посвященных повышению

1 Безобразов В П Земские учреждения и самоуправление // Государство и общество Управление и самоуправление и судебная власть - СПб 1882

1 Васильчиков А И О самоуправлении сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений -СПб 1872 -Т 1

' Коркунов Н М Русское государственное право - Спб 1909 Т 2

4 Лазаревский Н И Лекции по русскому государственному праву Т2 - СПб 1910

5 Агурский М С Идеология национал-большевизма - М , 2003 Бузгалин А В Реализация общенародных интересов - М , 1985, Гумилев Л Н От Руси до Росси и - М , 1998, Зиновьев А А На пути к сверхобществу - М , 2000, Панарин А С Россия в циклах мировой истории - М 1999, Нартов Н А Геополитика - М , 1999

6 Пушкарева Г В Политический менеджмент - М 2002 Потенциал и перспективы России в условиях глобализации Сборник статей Ч 1 / Ред кол О М Масюто и др - Оренбург, 2011

7 Васютин Ю С Емельянов Н А Местное самоуправление в зарубежных странах - М Орел, 1998, Кутафин О Е "Фадеев В И~Муниципальное право РФ~~- Мт2000

эффективности государственного управления. В работах Г.В. Атаманчука1, В.В. Бакушева2, В.Э. Бойкова3, P.A. Медведева, В.Г. Ледяева, С.Ю. Наумова4, Наумова4, Ю.Ф. Олешук5, В.М. Соколова6, А.И. Соловьева7, Е.В. Охотского8,

8 9

Охотского , В.Н. Сишокова, А.И. Турчинова , В.Е. Чиркина, Д.Ю. Шапсугова, О.В. Шмалий10 исследуются разные аспекты государственного управления и его эффективности. В.К. Белолипецкий, Г.П Зинченко, Н.М. Кытманова, С.А. Кислицын, A.B. Понеделков, В.В. Рудой, А.В.Шпак, В.Ю. Шпак исследуют формирование, рекрутирование, профессионализацию управленческих элит в общественно-политическом контексте Юга России11.

I Атаманчук Г Управление всегда есть варианты - М , 1999

Бакушев В В, Фильчаков А А Эволюционные коррективы парадигмы национальной безопасности // Государственное и муниципальное управление Ученые записки СКАГС - 2011 - № 3, Бакушев В В, Кравченко В С Парламентская демократия после выборов размышления к итогам (рубрика проблемы общественного сознания) // Социология власти - 2012 - № 3

Бойков В Э Социологический эскиз российского портрета госслужащих // Социология власти 2000, №1, Бойков В Э Реформа государственной службы предпосылки и проблемы Результаты социологического опроса, проведенного 1-7 октября 2003 г center/index shtm. Бойков ВЭ Состояние и проблемы формирования исторической памяти//Социологические исследования -2002 - №8 С 85-88, Бойков В Госслужащие о себе, о работе, о власти // Государственная служба 2003 № 1, Бойков В Социологический Центр РАГС «Государственная служба и гражданское общество в условиях проведения административной и судебно-правовой реформ» октябрь 2003 г center/index shfrn

4 Наумов С Ю Цыбулевская О И Милушева Т В Власть и реформы в России нравственно-правовой аспект // Под ред С Ю Наумова - Саратов ПАГС им П А Столыпина, 2003

5 Олешук Ю Ф Госаппарат в России// МЭ и МО - 1998 - № 4

6 Соколов В М Нравственные основы кадровой политики // Государственная кадровая политика и механизм ее реализации Кадроведение - M РАГС 1998 Общественные оценки государственных служащих //Социология власти Информационно-аналитический бюллетень -М,РАГС, 1998, № 1

7 Соловьев А И Двумерность российской политики как показатель кризиса власти // Полис 1999 №4

8 Охотский Е В Особенности нормативно-правового регулирования государственной и службы в российском парламенте // Государственная служба России проблемы становления и развития/ Материалы методологического семинара - М , 2001

9 Турчинов А И Профессионализация и кадровая политика проблемы развития теории и практики -М ,1998

10 Чиркин В Е Современное государство - М , 2001 Шапсугов Д Ю Проблемы теории и истории власти, права и государства Доминирование и влияние в функционировании современной государственной власти - М 2003, Шмалий О В Эффективность исполнительной власти как правовая категория монография -М Вузовская книга, 2011

II Белолипецкий В К , Игнатов В Г Понеделков А В , Старостин А М Профессиографический анализ деятельности региональных административно-политических элит (на примере Южного федерального округа) // Государственное и муниципальное управление Ученые записки СКАГС - Ростов/нД Изд-во СКАГС, 2003, Кислицын С А Формирование гражданского общества в условиях российской демократической реформации -Ростов н/Д Изд-во СКАГС 2005, Кислицын С А Контрэлиты оппозиции и фронды в политической истории России - Ростов-н/Д 2009 Кытманова Н М Проблемы становления местного самоуправления в Ставропольском крае // Материалы региональной научно-практической конференции - Ставрополь СГУ, 2003, Корнеева М Д Социально-экономическое и политическое развитие Северного Кавказа и местное самоуправление //Российский гуманитарный и научный фонд - Ставрополь, 2005 Сотогуб В А Местное самоуправление в современном российском обществе - Ростов-н/Д Изд-во СКНЦ Bill, 2000, Муниципальная реформа в России От переходного периода к полномасштабной реализации / Отв ред Е М Бухвальд - М Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009, Працко Г С Шпак А В Шпак В Ю Институциональные основы порядка в

"условиях формирования гражданекого~ббществгГ7/ Введение в политическое право - Ростов-на-Дону Изд-во

А.П. Горбунов, А.Г. Авшаров выделяют общероссийские тенденции реализации управления в соотнесении с содержанием и формами функционирования местного самоуправления1. Теоретические разработки феномена и института государственного управления в контексте властной миссии государства осуществлены В.В. Бабуриным, О.И. Волковым . Среди исследователей данной проблематики следует также отметить А.К. Агапонова, В.Г. Игнатова, И.А. Иванникова, A.M. Старостина, Т.М. Чапурко, Л.Г. Швец3.

Особенности государственного управления в полиэтничном СевероКавказском регионе в ситуациях этнополитических конфликтов и рисков экстремизма и терроризма являются объектом значимых теоретических обобщений М.А. Аствацатуровой, Ю.Г. Волкова, A.M. Гонова, И.П. Добаева, C.B. Передерия и др.4

ЮФУ, 2008, Понеделков А В , Старостин A M Региональные административно-политические элиты России прошлое, настоящее, будущее // Полис - 2008 - N° 6 - С 86-98, Старостин А М Эффективность деятельности государственной власти и управления критерии оценки, анализ состояния, пути повышения (элитологический аспект) - Ростов н/Д 2005 Рудой В В Игнатов В И Местное самоуправление - Ростов н/Д Изд-во СКАГС, 2003

1 См Местное самоуправление и муниципальное управление Учебник / Под ред А С Прудникова, Д С Белявского - М Закон и право, 2009

2 Основы государства и права Курс лекций / Под ред В В Бабурина - М, 1997, Волков О И, Ильин В В Обуздать стихию власти - М 2002,

J Агапонов А К Проблемы ответственности в политико-административном управлении региональный аспект (По итогам социол опроса) - Ростов н/Д, 2002, Игнатов В Г Повышение эффективности государственной власти и управления — жизненно важная проблема сохранения российской государственности / Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России Вып 1 - Ростов н/Д, 1998, Игнатов В Г Становление системы государственного и местного управления и самоуправления в современной России -Ростов н/Д 1997, Игнатов В Г , Бутов В И Местное самоуправление в России и его реформирование история и современность - Ростов/нД Изд-во СКАГС 2004 Иванников И А В поисках идеала государственной формы России Ростов н/Д ЮФУ, 2000 , Иванников И А Государственная власть в России проблемы гуманизации -Ростов н/Д Изд-во Рост ун-та 2006 Иванников И А Эффективность государственной власти в России проблемы теории и практики Монография - Приложение к «Южно-российскому обозрению» ЦСРИП ИППК РГУ и ИСПИ РАН Изд-во СКНЦ ВШ 2004 Старостин A M Эффективность деятельности государственной власти и управления критерии оценки анализ состояния, пути повышения (элитологический аспект) - Ростов н/Д СКАГС 2005 Чапурко T М Н П Иващенко Ценности и антиценности как детерминанты политического нигилизма в современной России // Общество и право 2011 №4 Швец Л Г Власть влияние, управление Базовые парадигмы и концепты - Ростов н/Д ЮФУ 2013

4 См Аствацатурова М А Тишков В А Хоперская Л Л Конфликтологические модели и мониторинг конфликтов в Северо-Кавказском регионе - М 2010 Аствацатурова МА Бурцев ЮД Управление этническими отношениями и этнопопитическими процессами в региональном пространстве - Ростов н/Д -Пятигорск Изд-во СКАГС 2009 Аствацатурова М А Успехи проблемы, противоречия создания СКФО Экспертная оценка 27 дек 2011 - Архив автора С созданием нового федерального округа Северный Кавказ приобретает особый статус в России [Электронный ресурс] - URL www kavkaz-uzel ru/articles/164427/ (дата обращения 25 012012) Кавказ проблемы реинтеграции социокультурного пространства и вызовы региональной безопасности Мат-лы Междунар науч -практ конф Ростов н/Д 24-25 сентября / Отв ред Ю Г Волков -Ростов/нД, 2012 Гонов AM Северный Кавказ реабилитация репрессированных народов (20-90-е годы XX -века)—Нальчик—1998,—Добаев-И П -Кавказский-макрорегион-в-фокусе-геополитических интересов мировых

В стране сложились известные школы и центры исследования государственного управления, например, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Южно-Российский институт-филиал РАНХиГС при Президенте РФ и др., а также подготовлен масштабный пласт научной периодики и диссертационных исследований, которые использованы в ходе написания работы1.

держав история и современность - Ростов н/Д Изд-во ЮНЦ РАН 2007 Передерий С В К вопросу о политико-административном управлении межэтническими отношениями в РФ русский народ и его проблемы // Стратегии управления социально-экономическими и политическими процессами в регионе история и современность Мат-лы науч -практ конф Часть 1 - Ростов н/Д - Пятигорск 2009 - С 371-378

'Акульчев А А Эффективность государственной власти в современной России система критериев, основные тенденции и факторы роста (региональный аспект) - Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2002,Старостин А М Эффективность деятельности административно-политических элит критерии оценки и анализ состояния в современной России Автореф дис докт полит наук - Ростов н/Д 2003, Слычук В В Эффективность деятельности органов государственной власти в контексте социально-политических трансформаций российского общества дисс канд полит наук - Саратов, 200*5, Иванников И А Эффективность государственной власти в России теоретико-политологический анализ - Автореф дис докт полит наук - Ростов н/Д 2006, Поляков С А Модификация современных концепций демократии в Российской Федерации Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2007, Савченко С М Проблемы повышения ответственности органов власти в России как фактора становления социального государства Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2007, Синякова СД Современная политическая реформа в России и эффективность государственной власти и управления (региональный аспект) - Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2007, Воронько ТЛ Представительная власть на местном уровне проблемы становления и эффективности в современной России - Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2007, Щербаков С В Факторы эффективности законодательной ветви власти на региональном уровне в условиях политической и административной Реформ (на материале ЮФО) - Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2007 Кобыльченко Е Н Эффективность контрольной функции государственной власти современной России критерии, проблемы совершенствования (политологический анализ) - Автореф дис канд полит наук -Ростов н/Д 2007, Буров А В Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований (элитологический аспект) - Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2008, Воробьева М А Модернизация концепций и практик государственного управления в России на рубеже XX и XXI веков ) - Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2008, Швец Л Г Взаимосвязь доминирования и влияния в функционировании современной государственной власти Автореф дис докт полит наук - Ростов н/Д 2008, Яловая М А Организация эффективного управления политическими процессами в условиях социально-экономической нестабильности (на материалах субъектов Юга России) Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2010, Рыбиков РА Централизация и децентрализация государственного управления в постсоветской России институционально-политическое измерение Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2010 Димитрова ЮБ Политическая эффективность функционирования региональной власти в современной России - Автореф дис канд полит наук - Москва, 2010 ВольтерОВ Феномен российской государственной идеологии как духовно-политической основы государственной целостности России история и современность (политологический аспект) Автореф дис докт полит наук - Ростов н/Д, 2010, Попова ЕА Долгосрочное развитие территорий современной России в условиях модернизации - Автореф дис докт попит наук - Ростов н/Д 2011 Жуковский А Г Современные парадигмы политологического исследования модели взаимодействия Автореф дисс докт полит наук - Ростов н/Д 2011 Шевченко В М Политическое руководство развитием сферы государственных услуг на уровне субъекта Российской Федерации - Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2011 Романычев И Г Взаимодействие законодательной исполнительной и судебной впасти пробпемы эффективности на уровне субъекта Российской Федерации (политологический аспект) Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д, 2011, Альбеков К А Институциональная и лидерская составляющая эффективности государственной власти и управления в современной России политологический аспект - Автореф дис канд полит наук - Ростов н/Д 2011, Сонина ЕО Концепт «модернизация» в политическом дискурсе современной России проблема идеологизации Автореф дис канд полит наук --Ростов н/Д—2013------—-

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Атоян, Шохакат Маргосовна, 2013 год

Список использованной литературы

1. Государство// Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

С. 65.

2. О внутренних отношениях в Вюртемберге Нового времени, прежде всего о недостатках Конституции, касающихся управления магистратов. 1798 // Политические произведения. С. 52

3. Эффективность государственного управления (Пер. с англ.). М., 1998; Рэйни Хэл Дж. Анализ и управление в государственных организациях. М., 2004. С. 126-143.

4. Эльцбахер П. Анархизм. М., 2009. С. 282, 350.

5. Саймон Г.А., Смитбург Д.Х., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. М., 1995.

6. Авцинова Г. Гражданское общество в России: проблема и перспектива // Власть. 2001. №2. С. 26

7. Административные реформы в России: история и современность/ Под общ. редакцией д.э.н., проф. Р.Н. Байгузина. М.: РОССПЭН, 2006. - 645 с.

8. Акоф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах. М., 1974. С. 49

9. Алексеев В.В., Побережников И.В. Школа модернизации: эволюция теоретических основ// Уральский исторический вестник. 2000. № 5-6. С. 8 - 47.

10. Анашвили В. Вечный суверен// Эксперт. 2009. № 14 (653). С. 22 - 30.

11. Анохин М.Г. Политическая система: переходные процессы. М.: ИСПИРАН, 1996.-330 с

12. Атаманчук Г. Критерии социальной эффективности управления / Сб.: «Проблемы повышения эффективности государственного и муниципального управления в современной России». - Ростов н/Д, 1998.

13. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). М., 2000; Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. М., 2002;

14. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М.: Юрид. Лит., 1997.-c.21

15. АтаманчукГ. Управление: всегда есть варианты. - М., 1999.

16. Аузан А. Национальная формула модернизации: [Электронный ресурс] - URL: http: // www.polit.ru/lectures/2009/10/16/auzan.html (проверено 11.07. 2013).

17. Аузан А. Национальные ценности и российская модернизация: перерасчет маршрута: [Электронный ресурс] - URL: http: www.polit.ru/ lectures/ 2008/10/22/auzan.html (проверено 20.11.2012 г).

18. Аузан A.A. «Колея» российской модернизации// Общественные науки и современность. 2007. № 6. С. 54 - 60.

19. Афанасьев М.Н. Государев двор или гражданская служба? (Российское чиновничество на распутье) // Полис. -1995. - № 6.

20. Ахиезер A.C. Как «открыть» закрытое общество. М.:. ИЧП «Издательский Магистр», 1997. - 40 С.

21. Ашин Г. Элитология в зеркале политической философии и политической социологии // Социально-политический журнал. 1998. № 6.

22. Ашин Г.К., Понеделков A.B., Старостин A.M., Кислицын С.А. Основы политической элитологии. М.: Книжный дом «Либроком», 2013 - 504 с.

23. Бабурин В.Л., Мазуров Ю.Л. Географические основы управления. М., 2000; Пар- шев А.П. Почему Россия не Америка. М., 2000.

24. Бакунин М.А. Государственность и анархия. Философия. Социология. Политика. М.: Правда, 1989. С. 485.

25. Бакунин М.А. Международное тайное общество освобождения человечества. Револю- шонная ситуация в России в 1859-1861 гг. М., 1974. С. 344.

26. Балашова Е.Л. и др. Российские регионы в контексте концепции человеческого развития // Регионология. 2000. № 2.

27. Барт Р. Избранные работы: Семиотика. Поэтика. М, 1994. С. 77 - 87, 246-262.

28. Баталов Э. От тоталитарной идеологии - к идеологическому плюрализму// Общественные науки и современность. 1991. № 3. С. 76 - 80.

29. Баталов Э. Политическая культура России сквозь призму civic culture// Pro et Contra. 2008. № l.C. 45 - 60.

30. Бейлин Б. Идеологические истоки Американской революции. М.: Новое издательство, 2010. С.

31. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования./ Пер. с англ. под ред. B.JI. Иноземцева; Вступ. ст. B.JI. Иноземцева. М.: Академия, 1999 - 956 с.

32. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. М., 1995. - 256 с.

33. Бердяев Н.А. Судьба России. М.:Сварог, 1997. - 544 с.

34. Биллингтон Д. Россия в поисках себя. М.:. РОССПЭН, 2006 - 224 с.

35. Бойков В. Госслужащие: о себе, о работе, о власти // Государственная служба. 2003. № 1

36. Бойков В. Социологический Центр РАГС. «Государственная служба и гражданское общество в условиях проведения административной и судебно-правовой реформ», октябрь 2003 г. center/index.shtm .

37. Бойков В.Э. Государственная служба. Взгляд извне и изнутри// Социологические исследования. 2003. № 9. С. 85-91.

38. Бойков В.Э. Состояние и проблемы формирования исторической памяти // Социологические исследования. — 2002. - № 8 . - С.85 - 88;

39. Быстренко В. И. История государственного управления и самоуправления в России. -М., 1997.

40. Бюрократия как проблема. Круглый стол// Общественные науки и современность. 2012. № 4. С. 39 -61.

41. В.А. Кременюк. Концепция «сильного государства» - очередной российский миф. Электронный ресурс, http://www.ng.ru/politics/2003-08-22/2_myth.html

42. Василенко A.B. Современное российское государство (начало XXI в.): контуры идеологии// Государство и право. 2009 № 6. С. 12-19.

43. Вебер М. Избранное. Образ общества. М.: Юрист, 1994. С. 43 - 440.

44. Величко A.M. Государственные идеалы России и Запада: параллели

правовых культур. СПб., 1999.

45. Вишневский Ю.Р., Коробейникова А.П., Шапко В.Т. Культурная политика в современной России: проблемы и перспективы// Современное общество вопросы теории, методологии, методы социальных исследований: материалы VII Всероссийской научной конференции. Пермь, 2004. С. 178 - 180

46. Власть. Политика. Технологии/ Под общей редакцией Матвеенко Ю.И., Мизулина М.Ю. М.:. ДиАр, 2002. - 296 с

47. Водак Рут. Критическая лингвистика и критический анализ дискурса// Политическая лингвистика. 2011. № 4 (38). С. 286 - 291.

48. Волгин H.A. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М., 1998. С. 133

49. Герасимов И. Российская ментальность и модернизация// Общественные науки и современность. 1994. № 4. С. 21 - 32.

50. Герц К. Идеология как культурная система// Новое литературное обозрения. 1998. № 29. С. 23 - 42.

51. Глинчикова А.Г. Демократическая модернизация и национальная культура//Полис. 2010. № 6. С. 2-14.

52. Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: профессионализм, особенности, структура. М., 2002.

53. Гончаров В.Э. Концепция идеологии и современная российская политика: автореферат на соиск. степени к.политич. н. СПб, 1999 - 17 С.

54. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Политология». 2000. № 2. С. 46—59.

55. Государственное управление и государственная служба за рубежом. Ред. В. В Чубинского С-П., 1998

56. Государственное управление: основы теории и организации. М.,

2000.

57. Громовик В.Г. «Идеология» и «идеологии» как предмет научного анализа. М., 2004. - 79 с.

58. Двадцать лет реформ глазами россиян (опыт многолетних социологических замеров): аналитический доклад Института социологии РАНУ/ Полис. 2011. №6. С. 109-119.

59. Делягин М.Г. Ценностный кризис: почему формальная демократия не работает// Политические исследования. 2008. № 1. С. 109 - 122.

60. Демидов А.В. Эволюция российской модернизации. М., 1998. - 231

с.

61. Демократия: универсальные ценности и многообразие исторического опыта: материалы совместного круглого стола ИФ РАН, журналов «Полис» и «Политический класс»// Политические исследования. 2008. №

62. Дилигенский Г. Что мы знаем о демократии и гражданском обществе?// Pro et Contra. 1997. Осень. С. 223 - 243

63. Дугин А.Г. Россия и Запад: прогнозы развития отношений// Синергия. 2009. № 7 (16). С. 8 -60

64. Дьякова Е.Г., Трахтенберг А.Д. Массовая коммуникация и проблема конструирования реальности: анализ основных теоретических подходов. Екатеринбург: УрО РАН, 1999. - 130 с.

65. Егоров В. Какие чиновники нам нужны //Российская газета. — 2002. - 2 ноября; Егоров В.Е. Социальный реализм. - М., 1999._

66. Ершов Ю.Г. Национальная идея// Современный философский словарь/ Под общ. редакцией проф. В.Е. Кемерова. М.: Академический проект, 2004. С. 440-443.

67. Ершов Ю.Г. Основные политико-идеологические проблемы становления Российской государственности// ЧиновникЪ. 2002. № 5 (21). С. 18 -26.

68. Ершов Ю.Г., Носова О.В. Духовные и идеологические проблемы российской модернизации// Уральский международный философский журнал. 1999. № 1.С. 27-37.

69. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. М.-Ростов н/Д., 2000;

70. Игнатов В. Повышение эффективности государственной власти и управления — жизненно важная проблема сохранения российской государственности / Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России. Вып. 1. Ростов н/Д, 1998;

71. Игнатов В.Становление системы государственного и местного управления и самоуправления в современной России. Р-на-Дону. 1997.

72. Идеология// Современный философский словарь. Москва -Екатеринбург, 1996. С. 210-214.

73. Ильин В.В. Реформы и контрреформы в России. Циклы модернизационного процесса. М.: МГУ, 1996. - 355 с.

74. Ильин М.В. Политическая модернизация: неоконченная драма в трех действиях// Стратегия. 1998. № 1. С. 3-17.

75. Ильин М.В. Умножение идеологий, или Проблема «переводимости общественного сознания»// Полис. 1997. № 4. С. 78 - 88.

76. Казанцев A.A. Грамматика «русской идеи», или как создавать новые идеологии в России// Полис. 2010. № 3. С. 100 - 113

77. Какое-то умиление патриархальной реальностью: советская история управляемого патриотизма// Власть: аналитический еженедельник. 2007. № 18 (722). С. 62 - 69.

78. Кант И.К. К вечному миру. Т. 6. Ч. 2. М., 1966. С. 302.

79. Капустин Б.Г. «Свобода от государства» и «свобода через государство»: о нелибиральности посткоммунистической России и ответственности либералов // Личность и власть. М., 1998 С. 149

80. Капустин Б.Г. Идеология и политика в посткоммунистической России. М.: Эдиториал УРСС, 2000 - 136 С.

81. Категории политической науки. М.:. Московский государственный институт международных отношений (Университет); РОССПЭН, 2002. - 656 с.

82. Категории политической науки. М.:. Московский государственный институт международных отношений (Университет); РОССПЭН, 2002. - 656 с.

83. Киселев К.В. Акторы и тренды региональной политики: политические ситуации в Свердловской области в электоральном цикле 20032007 гг. Екатеринбург: УрО РАН, 2007. - 376 с.

84. Киселев К.В. Миф о среднем классе: основания конструирования и политические функции// Научный ежегодник Института философии и права УрО РАН. Екатеринбург, 2008. Вып. 8. С. 355 - 365.

85. Киселев К.В. Партийное проектирование в современной России: роль идеологии// Научный ежегодник Института философии и права УрО РАН. Екатеринбург. 2007. Выпуск 7. С. 231 - 239

86. Киселев К.В. Символическая политика: власть уб общество. Екатеринбург: Дискурс - ПИ, 2006. - 132 С.

87. Клеман К. Новые социальные движения в России// Административные реформы в контексте властных отношений: опыт постсоциалистических трансформаций в сравнительной перспективе/ Под ред. А. Олейника и О. Гаман-Головутиной. М.: РОССПЭН, 2008. С. 144 - 174.

88. Колесников А., Привалов А. Новая русская идеология. М., 2001. -

233 с.

89. Комаровский B.C. Государственная служба и гражданское общество: модели взаимоотношений и взаимодействия // Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. - М., 1999;

90. Комаровский B.C., Оболонский A.B. Проблемы реформирования государственной службы России в свете международного опыта и отечественных традиций // «Вестник МГУ», № 4, 1997.

91. Косолапов H.A. Интегративная идеология для России: интеллектуальный и политический вызов// Вопросы философии. 1994. № 1. С. 3 -25.

92. Костюшев В.В. Социальный протест в поле политики: потенциал, репертуар, дискурс (опыт теоретической интерпретации )// Полис. 2011. № 4. С. 144- 157.

93. Краснов М.А. Персоналистский режим в России. Опыт институционального анализа. М., 2006. - 533 с.

94. Краснова Т.И. Анализ политического дискурса: подходы и категории// Политическая лингвистика. 2013. № 2 (44). С. 46 - 54.

95. Критерии политической модернизации: круглый стол// Латинская Америка. 2003. № 10, 11. С. 12-23, 10-24.

96. Крыштановская О. Back to the USSR// Новое время. 2008. № 16. С. 22

-31.

97. Куда пойдет Россия: новые возможности и ограничения современного развития: круглый стол журнала «Полис»// Политические исследования. 2013. № 1. С. 32-49.

98. Кузьменко В. Идеальное государство. Электронный ресурс: http ://www.contrtv.ra/corrmion/1488/

99. Лапин H. Российский политический режим: оценки и интерпритации ^/Мировая экономика и международные отношения._2_009^№6._С. 17=3.0-

100. Лапин Н.И. Тревожная стабилизация// Общественные науки и современность. 2007. № 6. 39-53.

101. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. М.: РОССПЭН, 2001. -

384 с.

102. Ледяев В.Г. О сущности оспаривоемости политических понятий // Полис. 2003. №2. С. 86-95

103. Ледяев В.Г. Социология власти. Теория и опыт эмперического исследования власти в городских сообществах. Изд. Дом. Высшей школы экономики. Москва. 2012. С. 105

104. Логинов A.B. Идеология как проблема социальной онтологии: диссер. на соиск. степени к.ф.н. по спец. 09.00.11. Екатеринбург, 2004. - 436 с.

105. Лоскутов В.А. Между «цветной» революцией и бархатной «контрреволюцией», или как уцелеть чиновнику в ожидании го до// ЧиновникЪ. 2005. №3 (37). С. 30-43.

106. Лоскутов В.А. От номенклатуры к бюрократии// ЧиновникЪ. 1998. № 1.С. 6-12.

107. Лотман Ю.М. Люди и чины/ Беседы о русской культуре. СПб., 1994. 108. Луман Н. Власть. - М., 2001.

109. Макаренко В П. Главные идеологии современности. Ростов - на -Дону, 2000. -321 с.

110. Малыгина И.В.Национализм как форма культурной идентичности и его специфика// Общественные науки и современность. 2004. № 1. С. 22-30.

111. Мамут Л.С. Ценность как проблема науки в государстве // Общественные науки и современность. 1997. №6; Ильин В.В., Панарин Д.С. Философия политики. М., 1994. С. 182-186.

112. Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М.: Весь Мир, 1997. С. 105.

113. Мангейм К. Идеология и утопия// Антология мировой политической мысли. В 5 т. Т.2: Зарубежная мысль XX в. М.: Мысль, 1997. 346 с._

114. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. Правовое регулирование. -М, 1997.

115. Марков С. Где тонко - не дать прорваться // Независимая газета. 23.12.2008.

116. Маркузе Г. Одномерный человек. Исследование идеологии Развитого индустриального общества. М., 1994 - 342 с.

117. Медведев Д.А. Россия, вперед!: [Электронный ресурс] - URL: http//www.gazeta.ru/comments/2009/09/l 0_a_3258568.shtm (Дата обращения: 23.05.2013).

118. Медовников Д, Силаев Н. Не продавайте первородство за похлебку// Эксперт. 2009. № 14(653). С. 19-21.

119. Межу ев Б. В. Перспективы политической модернизации России// Полис. 2010. №6. С. 6-22.

120. Мельвиль А.Ю., Тимофеев И.Н. Россия 2020: альтернативные сценарии и общественные предпочтения//Полис.№4. 2008. С.66-85

121. Мельников В.П., Нечипоренко B.C. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. Ч. I-IL- М.: Изд-во РАГС, 2000.

122. Мигранян А. Концепция суверенной демократии шагнула за границу России// Российская газета. 2007. 12 октября

123. Мизь А.Б. Краткий очерк истории власти и управления «советского» коммунистического государства. 1917-1991. Саратов, 1996.

124. Миллер Д. Политические учения: краткое введение. М., 2007. -257 с

125. Москвин Д.Е. Политическое самоопределение россиян в условиях «манипулятивной демократии» (электоральный аспект)// Политическая культура и политические процессы в современном мире: методология, опыт эмпирического исследования: Сб. науч. статей: в 3 частях. Екатеринбург, 2004. Ч. З.С. 126-129

126. Московичи С. Век толп. Исторический трактат по психологии масс. М.: Центр психологии и психотерапии, 1998. - 480 с.

127. Мэмфорд. Л. Миф машины. Техника и развитие человечества. Пер. с англ. - М.: Логос, 2001. - 408 С.

128. Наумов С.Ю., Цыбулевская О.И., Милушева Т.В. Власть и реформы в России: нравственно-правовой аспект // Под ред. С.Ю.Наумова. - Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А.Столыпина, 2003.

129. Нещадин А. Административная реформа: уроки прошлого и настоящего// Власть. 2004. № 6.

130. Никонов В. Стратегия Путина// Российская газета. 2004. 22 декабря.

131. Нисневич Ю.А. Государство XXI века: тенденции и проблемы развития. Монография. Москва. 2012. С.65

132. Нисневич Ю.Л. Проблемы транзита в условиях постиндустриального развития цивилизации // Вестник МГУ, серия 12 «Политические науки». 2002. № 3. С. 94—104.

133. Оболонский A.B. Государственная служба в России и в мире: тенденции последних десятилетий// ЧиновникЪ. 2005. №3 (37). С. 13-16.

134. Оболонский A.B. На службе государевой: к истории российского чиновничества// Общественные науки и современность. 1997. № 5.

135. Образы российской власти: От Ельцина до Путина/ Под ред. Е.Б. Шестопал. М.: РОССПЭН, 2008. - 416 с.

136. Общая и прикладная политология. М., 1997. С. 417-418.

137. Охотский Е.В. Особенности нормативно-правового регулирования государственной ислужбы в российском парламенте // Государственная служба России: проблемы становления и развития/ Материалы методологического семинара. - М., 2001.

138. Панарин A.C. Реванш истории: Российская стратегическая инициатива в XXI веке. М., 2005. - 567 с.

139. Пастухов В.Б. Конец русской идеологии (Новый курс или новый путь?)// Полис. 2001. № 1. С. 48-63.

140. Пивоваров Ю. Русская политика в ее историческом и культурном отношениях. М.: РОССПЭН, 2006. - 168 с.

141. Пляйс Я.А. Политическая власть в зеркале диссертационных исследований российских политологов. Ростов-на-Дону. 2001.

142. Пол охало В. Негражданское общество как социополитический феномен Украины (Отражение социального характера «среднего» украинца в избирательном процессе)// Полис. 1996. № 6. С. 25-33.

143. Полтерович В. Искусство реформ: [Электронный ресурс] - URL: http//polit.ru/lectures/2006/06/26/polterovich.html (Дата обращения: 12.05.2012)

144. Полтерович В. М. Элементы теории реформ. М.: Экономика, 2007 -

314с.

145. Понеделков A.B., Кузина С.И. Ценностное измерение политических процессов в современной России// Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2013. № 1. С. 70- 76.

146. Поцелуев С.П. Диалог как властная стратегия// Философия права. 2009 №2. С. 57-61.

147. Права человека и нравственная ответственность: выступление митрополита Смоленского и Калининградского на X Всемирном Русском Народном Соборе «Вера. Человек. Земля. Миссия России в XXI веке»// Известия.2006.5 апреля

148. Путин без улыбки: как российский президент стал человеком года// Русский репортер. 2007. № 30 (030). С. 51 - 53.

149. Путин В.В. Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить// Российская газета. 2012. 16 января.

150. Рассадина Т.А. Трансформация традиционных ценностей россиян в постперестроечный период// Социологические исследования. 2006. № 9. С. 95 -

151. Растоу Д.А. Переходы к демократии: попытка динамической модели// Полис. 1996. № 5. С. 5 - 15.

152. Российская идентичность в социологическом измерении: аналитический доклад рабочей группы Института социологии РАН// Политические исследования. 2008. № 1. С. 67-91.

153. Рывкина Р., Коленникова О. Дисфункция государства и ослабление социальной безопасности населения России // Вопросы экономики. №2. 2000 С. 67

154. Иванов В. Преемственность как она есть // Известия. 10.11.2008.

155. Семененко И.С. Группы интересов в социокультурном

пространстве: вызов демократизации или ресурс демократии// Политические институты на рубеже тысячелетий/ Изд. 2-е стереотип. Дубна: ООО «Феникс», 2005. С. 81 -100.

156. Семенов B.C. О путях прогрессивного развития российского общества и цивилизации в XXI веке // Вопросы философии. 2007. №4. С.94-113

157. Семочкина М.Б. Чиновник: соцокультурная модель// Чиновник. №5.1999. С

158. Скоробогацкий В.В. Общество и власть в эпоху перемен: сборник статей и докладов. Екатеринбург: УрАГС, 2007 - 120 с.

159. Скоробогацкий В.В. Социокультурный анализ власти. Екатеринбург, 2002.-288 с.

160. Современные тенденции развития символического пространства политики и концепт идеологии. Материалы дискуссии// Полис. 2004. № 4. С. 28 -51.

161. Согрин В.В. Противоречивые итоги президентства В.Путина// Общественные науки и современность. 2009. № 1. С. 69 - 87.

162. Соколов В.М. Нравственные основы кадровой политики // Государственная кадровая политика и механизм ее реализации: Кадроведение. -

М., РАГС, 1998; Общественные оценки государственных служащих/Социология власти: Информационно-аналитический бюллетень. - М., РАГС, 1998, № 1.

163. Соловьев А.И. Политическая идеология: логика исторической эволюции// Полис. 2001. № 2. С. 5 - 23.

164. Соловьев А.И. Двумерность российской политики как показатель кризиса власти //Полис. 1999. №4.. 42

165. Софронов А. Концепция «сильного государства» и фракционная борьба российской правящей элиты // Свободная мысль, №4, Апрель 2007, С. 4344.

166. Список государств - членов ООН // Официальный сайт ООН. URL : www.un.org/russian

167. Старостин A.M. Эффективность деятельности государственной власти и управления: критерии оценки, анализ состояния, пути повышения (элитологический аспект). Монография. - Ростов н/Д:Изд-во СКАГС. 2005.

168. Стексова Т.И. «Послание президента» как жанр политической коммуникации// Политическая лингвистика. 2012. № 3 (41). С. 58 - 63.

169. Стиглиц Дж.Ю. Ревущие девяностые. Смена развала/ Пер. с англ. М.:. Современная экономика и право, 2005. - 565 с

170. Старостин A.M. Социально-гуманитарные инновации в контексте философской прагматики. Монография. Ростов н/Д: ОАО «Дониздат», 2012 -252 с.

171. Страхов А. Социокультурные детерминанты и общественные настроения в России // Международная экономика и международные отношения. № 1.2001. С. 70

172. Сулакшин С.С., Якунин В.И. и Тимченко А.Н. Теоретические аспекты проблемы эффективности государственного управления // Журнал "Власть", №8, 2006

173. Сурков В. Национализация будущего// Эксперт. 2006. 20 ноября. С.

174. Сурков В. Русская политическая культура. Взгляд из утопии// http//www.kreml.org/opinions/l 52681586 (Дата обращения: 20.09.2011)

175. Татаркова Д.Ю. Несистемная оппозиция: специфика презентации в печатных СМИ// Полис. 2013. № 4. С. 132 - 136.

176. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А. Малько. М., 2000. С. 252.

177. Тоффлер Э. Метаморфозы власти: Знание, богатство и сила на пороге XXI века. - М.,2001.

178. Третьяков В. Императивы Путина. Управляемая демократия и неуправляемый авторитаризм// Литературная газета. 2003. 5-11 ноября.

179. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. - М., 1998.

180. Управление организацией. Энциклопедический словарь. М., 2001. С.

813.

181. Философия: Энциклопедический словарь / Под ред. A.A. Ивина. М.,

2004.

182. Фролов С.С. Применение различных форм власти в управлении современным обществом// Социология власти. 2009г. № 1

183. Фуко М. Воля к истине: по ту сторону знания, власти и сексуальности. Работы разных лет. Пер. с франц. М.:. Касталь, 1996 - 448 с.

184. Фуко М. Интеллектуалы и власть: Избранные политические статьи, выступления и интервью. М.: Праксис, 2006. Ч.З. - 320 с.

185. Фукуяма Ф. Сильное государство. Управление и мировой порядок в XXI веке. Москва. 2006.

186. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. Московские лекции и интервью. М.:. Академия, 1995 -246 С.

187. Ходжсон Дж. Что такое институты// Вопросы экономики. 2007. № 8. С. 28-48.

188. Холодковский К.Г. К вопросу о политической системе современной России// Полис. 2009. № 3. С. 7 - 23.

189. Цапар В. Теория модернизации и различие путей общественного развития// Социс. 1998. № 8. С. 34-45.

190. Чудинов А.П. Дискурсивные характеристики политической коммуникации// Политическая лингвистика. 2012. № 2 (40). С.53 - 59.

191. ШелдрейкДж. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации / Пер. с англ. под ред.В.А.Спивака. - СПб: Питер, 2001; Barnard С. I. The Functions of the Executive. - Cambridge,Mass, 1938.

192. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России. СПб.: Искусство- СПБ, 1999. -

567 с.

193. Штомпка П. Социология социальных изменений. М., 1996. -415 с.

194. Эйзенштадт Ш. Революция и преобразование общества. Сравнительное изучение цивилизации. М., 1998. - 433 с.

195. Эрхард Людвиг. Благосостояние для всех. М., 1991. С. 48.

196. Эффективность государственного управления (Пер. с англ.). М.,

1998;

197. Эффективность государственной власти в современной России. Ростов н/Д., 1998. Факторы эффективности функционирования федеральных органов власти в регионе. Ростов н/Д., 2001.

198. Arne Mastekaasa. Post-materialism values and subjective satisfaction; testing Ronald Inglehart's hypotheses// Acta Sociologica. 1983. Vol. 26. No.2.

199. Bell D. The end of ideology. N. Y., 1960.

200. Bertrand Badie. The Imported State: The Westernization of the Political Order. Stanford University Press, 2000.

201. Black C. The Dynamics of Modernisation: A study in Comparative History. N.Y., 1966.

202. Eisenstadt S. N. Modernization: Protest and Change. Englewood Cliffs: -Prentice Ла11,_1966.______

203. Eisenstadt S. (ed.). Multiple Modernities. New Brunswick, NY: Transactions Books, 2002. P. 1-29.

204. Geertz C. Ideology as a Cultural System. N.Y.: Longman, 1994.

205. Heywood Andrew. Political ideologies. An introduction. Macmillan,

1992.

206. Levy M. Modernisation and the Structure of Sosietetes: A setting for International.Affairs. Vol. 1-2. Princeton, 1966.

207. Ricoer P. Lectures on Ideology and Utopia. N.Y., Columbia University Press, 1986.

208. William M. Lafferty. Basic needs and political values: some perspectives from Norway Europe's "Silent Revolution"// Acta Sociologica. 1976. Vol. 19. No.2.

209. Blau P.M. The Dynamics of Bureaucracy, Chicago and LondoniThe University of Chicago Press, 1963.

210. Weber M. Bureaucracy, trans. Hans Gerth, C. Wright Mills, New York: Oxford University Press, 1958.

211. Crazier M. The Bureaucratic Phenomenon, Chicago: University of Chicago, 1964.

212. Merton R.K. «Social Theory and Social Structure». The Free Press. New York. 1957.

213.Riggs F. Administration in Developing Countries: the Theory of the Prismatic Society, Boston:Houghton-MiffmCo. 1964.

214. Etzioni-Halevy E. Bureaucracy and democracy. A political dilemma. London, Boston, Melbourne and Henley: Roytledge&Kegan Paul, 1983.

215. United Nations E-Government Survey 2010. Leveraging e-government at a time of financial and economic crisis. New York. 2010. URL http://www2.unpan.org/egovkb/glob- alreports/lOreport.htm.

216. The Worldwide Governance Indicator (WGI) project. World Bank. URL : http://info, worldbank.org/governance/wgi/index.asp.

217. Corruption Perceptions Index 2010 Results. Transparency jnternational,

9-i

2010. URI.

http://www.transparency.org/policy_resear^smveys_indices/cpi/2010/results.

218. International Living's 2011 Quality of Life Index Reveals Best Climate in the World. International Living, 2011. URL: http://wwwl.internationalliving.coni/qofl2011/.

219. ' Государство// Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.

С. 65.

220. Freedom in the World 2011: the Authoritarian Challenge to Democracy. Freedom House, 2011. URL http://www.ffeedomhouse.org/images/File/fiw/FIW%202011 %20Book- letjjl_ll.pdf.

221. Galtung Johan. On the social of modernization. Social disintegration, atomie/anomie and development. Geneva, 1995.

222. Lickert R. New Patterns of Management. N.Y. 1961; Etzioni A. A Comparative Analysis of complex organizations. N.Y. 1961

223. Morishima Michio. Why has Japan succeeded? // Western Technologie and the Japanese Ethos. Cambridge university Press. 1994

224. The Global Competitiveness Report 2010—2011. World Economic Forum, 2010. I'. 366, 371. URL : http://www3 .weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessRe- port_2010-ll.pdf.