Эколого-экономический механизм регулирования землепользования: на примере Тамбовской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Жилин, Сергей Александрович

• Жилин, Сергей Александрович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Жилин, Сергей Александрович

Оглавление

Введение

Глава 1. Анализ механизмов регулирования системы землепользования

§1.1 Концепция новой земельной политики, основанной на эколого-

экономическом механизме зонирования территорий

§ 1.2 Систематизация механизмов регулирования системы

землепользования

§ 1.3 Допустимое эколого-экономическое развитие землепользования

Глава 2. Определение направления развития землепользования

§ 2.1 Земельный фонд и его использование в Тамбовской области

§ 2.2 Экологические и экономические проблемы землепользования на

территории Тамбовской области

§ 2.3 Основные показатели оценки эколого-ориентированного развития

территории

Глава 3. Эколого-экономическое регулирование системы землепользования

на основании рационального ожидания её развития

§ 3.1 Многокритериальная модель оптимизации системы землепользования устанавливающая пути компромиссного развития территории с учетом

множества интересов хозяйствующих субъектов

§ 3.2 Механизм инвестиционного регулирования развития

землепользования на основе рационального ожидания

§ 3.3 Механизм зонирования территории

Выводы и предложения

Заключение

Список используемых источников

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эколого-экономический механизм регулирования землепользования: на примере Тамбовской области»

Введение

Актуальность темы исследования. Тема диссертационной работы весьма актуальна, так как на сегодняшний день не существует сбалансированного эколого-экономического механизма регулирования землепользования, основанного на обратных экологических связях и одновременно гармонизирующего экономические интересы многоукладного землепользования.

Таким механизмом, по мнению автора, должна стать политика эколого-сбалансированного развития территории регионов, реализуемая в рамках «Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная Президентом РФ 30.04.2012 г. Главным инструментом новой земельной политики будет зонирование территории, основанное на Парето-компромиссном перераспределении земель между различными категориями и видами разрешенного использования, учитывающее экологически-ориентированное развитие территории и интересы инвесторов. Только так можно создать предпосылки устойчивого развития территории региона и условия функционирования экологически стабильной окружающей среды.

Существующая система регулирования землепользования возникла в 1970 году в связи с введением нового земельного кодекса, где нормативно было закреплено понятие «категории земель». Они были установлены в границах существовавших режимов использования земель. Было выделено 6 категорий, позже была добавлена 7-я «Земли особо охраняемых территорий и объектов». Запутанность правовых отношений при перераспределении земель между категориями ликвидировал закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», принятый вслед за новым земельным кодексом 21 декабря 2004 года. В дополнение к основному механизму регулирования землепользования путем государственного

контроля за оборотом земель существуют еще фискальные инструменты: земельный налог, штрафы за несоблюдение режимов землепользования, в том числе и за нарушение экологического законодательства, вплоть до изъятия земель.

Существующий механизм регулирования землепользования устарел, он имеет ряд недостатков:

- не отвечает возросшим экологическим требованиям общества;

- в связи с высокой инертностью экологической среды и отказом от прогнозирования развития территории происходит перераспределение земель, приводящее к экологическим катастрофам;

- механизм разделения земельного фонда на категории также не соответствует рациональному природопользованию. Он упрощает управление земельными ресурсами, но не позволяет организовать сбалансированное развитие многоукладного землепользования;

- запутанность отношений по регулированию землепользования, так как землями лесного фонда распоряжается Российская Федерация, сельскохозяйственными и природоохранными землями - Субъект Российской Федерации, а оставшимися землями - местный муниципалитет. Необходимо создать единый орган, занимающийся планированием использования земель, упорядочивающий механизмы регулирования землепользования.

Помимо недостатков, существующая система имеет и преимущества: по сравнению с предложенным механизмом - приоритет сохранения существующего режима использования земель, но в современных условиях, когда произошел коренной перелом в хозяйственном укладе страны, такой подход в будущем нерационален.

Предлагаемый автором механизм регулирования землепользования

обладает всеми достоинствами существовавших систем регулирования

4

землепользования, но он предъявляет весьма высокие требования к учету и оценке стоимости природных ресурсов, а также к оценке экологического ущерба. Он более сложен, но более эффективен.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемами выявления эколого-экономических взаимосвязей в системе природопользования и использования их в механизмах регулирования занимались видные экономисты-экологи: Т.А. Акимова, С.Н. Бобылев, Я. Д. Вишняков, A.A. Гусев, A.A. Голуб, В.И. Данилов-Данильян, С.Н. Кириллов, M.J1. Козельцев, Б.И. Кочуров, О.В. Кудрявцева, М.Я. Лемишев, H.H. Лукьянченков, O.E. Медведева, Е.С. Мелехин, Г.А. Моткин, А.Л. Новоселов, Н.П. Тихомиров. Большой вклад в развитие теоретических основ системы землепользования внесли экономисты-землеустроители :

A.A. Варламов, С.Н. Волков, П.Ф. Лойко, М.О. Лоцмер, Ю.М. Рогатнев,

B.Д. Посталов, Н.И. Шагайда.

При большом разнообразии теоретических работ, посвященных механизмам регулирования систем природопользования, проблемам практического применения системного подхода к регулированию землепользования посвящены лишь крупные разработки

C.Н. Кирилова, O.E. Медведевой, А.Л. Новоселова.

Несмотря на глубокую изученность проблем регулирования системы землепользования, работ, посвященных перераспределению земель как основному механизму земельной политики, явно недостаточно, особенно в части экологического обоснования перераспределения.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретического и методологического инструментария Парето-компромиссного перераспределения земельных ресурсов между различными хозяйствующими субъектами с учетом потребности экологически ориентированного и экономически сбалансированного развития территории,

путем гармонизации интересов инвесторов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. проанализировать существующие механизмы регулирования землепользования;

2. разработать концепцию нового механизма регулирования землепользования;

3. установить когнитивные связи в системе землепользования и поставить задачу эколого-экономического развития территории;

4. выявить факторы и показатели, определяющие эколого-ориентированное перераспределение земель;

5. разработать многокритериальную модель оптимального перераспределения земель, удовлетворяющую выявленным факторам эколого-ориентированного перераспределения земель;

6. предложить механизм инвестиционного регулирования развития территории;

7. апробировать разработанную многокритериальную модель оптимального перераспределения земель на примере земель муниципального образования.

Объектом исследования диссертации является земельный фонд Тамбовской области.

Предметом исследования является комплекс межсубъектных

отношений рационального землепользования, возникающий на основании их

ограниченности. Область исследования соответствует п. 7.13 «Разработка

механизма экологизации экономики», п. 7.15 «Управление развитием социо-

эколого-экономических систем», п. 7.16 «Разработка организационно-

экономического механизма рационального природопользования», п. 7.19

«Разработка имитационной модели для формирования сценариев развития

социо-эколого-экономических систем в процессе принятия решения», п. 7.25

«Разработка методов и программ повышения заинтересованности

6

предприятий в реализации экологически значимых мероприятий», п. 7.32 «Совершенствование организационно-экономического механизма рационального природопользования» паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования).

Теоретическую и методологическую основу исследования составляет совокупность научных подходов, но наиболее важным стал системный принцип, который реализован с использованием метода математического моделирования.

Работа основана на принципах рациональности природопользования, платности природопользования, экологизации производства и др., поэтому подчеркивается необходимость учета экологического фактора при принятии решений в природопользовании.

В диссертации используются методы диалектики: синтеза и анализа, системного анализа, методы причинно-следственного анализа, с помощью которых строится система землепользования, выявляются ее обратные связи, устанавливаются функциональные связи. Широко используются методы экономико-математического моделирования, имитационного моделирования.

Приведенные методы позволяют раскрыть суть изучаемого процесса, получить адекватную модель системы землепользования, обосновать рекомендации и выводы, представленные в исследовании.

Информационную базу исследования составили:

1. нормативно-правовые акты в области регулирования земельных отношений на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальном уровне;

2. нормативно-справочные, статистические и служебные данные об использовании земель, их распределения по категориям и видам собственности, а также данные об эффективности использования земельных

ресурсов различными типами землепользователей;

7

3. данные государственной кадастровой оценки земель и кадастровый план территории Тамбовского района Тамбовской области;

4. материалы исследований отечественных и зарубежных авторов.

Результаты диссертационного исследования:

1. предложен механизм зонирования территории для целей регулирования системы землепользования;

2. определена система показателей эко лого-ориентированного перераспределения земель, основанная на материалах учета земель;

3. разработана модель многокритериальной оптимизации землепользования, которая апробирована на примере Тамбовского района Тамбовской области;

4. разработан механизм инвестиционного регулирования развития территории.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1. разработана концепция новой земельной политики, основанной на эколого-экономическом механизме зонирования территорий путем оптимального перераспределения земель (п. 7.13, п. 7.16, п. 7.32 Паспорта специальностей ВАК);

2. определено понятие области допустимого эколого-экономического развития территории на основе предложенной когнитивной модели (п. 7.15 Паспорта специальностей ВАК);

3. выявлены основные показатели оценки эколого-ориентированного развития территории на основе системного анализа системы землепользования (п. 7.15 Паспорта специальностей ВАК);

4. разработана многокритериальная модель оптимизации системы землепользования, устанавливающая пути компромиссного развития территории с учетом множества интересов (п. 7.19 Паспорта специальностей ВАК);

5. предложен механизм инвестиционного регулирования развития землепользования на основе рационального ожидания (п. 7.25, п. 7.32 Паспорта специальностей ВАК).

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в развитии концепции оптимального перераспределения территории в рамках ее зонирования как главного эколого-экономического механизма, обеспечивающего эколого-ориентированное и социально-справедливое развитие региона.

Практическая значимость исследования заключается в разработке методики зонирования территории, оптимально совмещающей противоречивый комплекс интересов государства, общества и инвесторов. Зонирование территории позволит повысить эффективность их использования и сохранить стабильное экологическое состояние территории.

Апробация результатов исследования. Основные положения,

методические и практические результаты диссертационной работы были

доложены и одобрены на всероссийских и международных конференциях:

VIII Всероссийской выставке научно-технического творчества молодежи

НТТМ-2008, (Москва, 2008); VI Международной конференции молодых

ученых и специалистов «Землеустройство, кадастр и геопространственные

технологии» (Москва, 2010); VII Международной научно-практической

конференции молодых ученых и специалистов «Землеустройство и кадастр

недвижимости: инновационная и инвестиционная основа развития

экономики» (Москва, 2012). Положения работы неоднократно докладывались

на конкурсах, где работа получила награды Министерства образования и

науки Российской Федерации (2007, 2008) Министерства сельского хозяйства

(2009), Правительства Москвы (2008, 2010) и других негосударственных

организаций (2008, 2009). Результаты диссертационного исследования

использованы при чтении лекций и практических занятий по дисциплине

«Межхозяйственное землеустройство» и «Экономико-математическое

9

моделирование» Государственного университета по землеустройству.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 9 печатных работ общим объемом 4 п. л., в том числе 7 публикаций в научных изданиях, рекомендованных Экспертным Советом ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, заключения и списка использованных источников, состоящего из 116 наименований и 5 приложений. Содержание работы изложено на 144 страницах машинописного текста, включает 17 рисунков, 35 таблиц.

Во введении определена актуальность темы исследования, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, представлена научная новизна диссертационной работы, теоретико-методологическая основа, практическая значимость результатов исследования, а также даются сведения по апробации результатов работы.

В первой главе диссертации - «Анализ механизмов регулирования системы землепользования» - раскрывается концепция новой земельной политики, основанной на эколого-экономическом механизме зонирования территорий путем оптимального перераспределения земель, приводится систематизация существующих механизмов эколого-экономического регулирования землепользования, а также определено понятие области допустимого эколого-экономического развития землепользования.

Во второй главе - «Определение направления развития землепользования» - описывается земельный фонд и его использование на примере Тамбовской области, приводятся экологические и экономические проблемы землепользования, а также устанавливаются основные показатели оценки эколого-ориентированного развития территории.

В третьей главе - «Эколого-экономическое регулирование системы

землепользования на основании рационального ожидания её развития» —

разработана многокритериальная модель оптимизации системы

землепользования, устанавливающая пути компромиссного развития

10

территории с учетом множества интересов хозяйствующих субъектов, предложен механизм инвестиционного регулирования развития землепользования на основе рационального ожидания, а также рассмотрен механизм зонирования территории. Предлагаемые решения апробированы на примере результатов зонирования территории Тамбовского района Тамбовской области.

Выводы и предложения содержат итоги диссертационного исследования.

В заключении изложены основные результаты в соответствии с поставленной целью и задачами.

Глава 1. Анализ механизмов регулирования системы

землепользования

§ 1.1 Концепция новой земельной политики, основанной на эколого-экономическом механизме зонирования территорий

Современной экономической науке становится очевидна сложность и множественность экономических взаимосвязей, образующих действительность. Они обусловлены не только социальными проблемами общества, но и объективными ограничениями принадлежащих обществу ресурсов как факторов производства, в том числе и природных. Ограничение возможности использования природы явно проявляется не только на редких ресурсах, которые всегда были в недостатке, а уже на ранее казавшихся неисчерпаемых: кислороде, питьевой воде, биологических ресурсах, землях пригодных для проживания, лесах. Проблему осложняет тот факт, что большинство природных ресурсов, которые человечество использует, являются активными элементами окружающей нас среды, они участвуют в различных химических и физических круговоротах, в том числе и в живой

природе. Таким образом, дальнейшее безграничное развитие экономики может привести к чрезмерному использованию ресурсов, изъятию их из природных кругооборотов, необходимых для жизни в привычном для нас виде, что может привести к тотальной катастрофе для всего человечества.

Сформулированная экономическая проблема поставлена перед миром уже давно, а решение для неё предложено только недавно - сформирована концепция устойчивого развития. Устойчивое развитие - это такое развитие, которое не выводит человечество за пределы хозяйственной емкости биосферы [81 с. 224]. Как же определить пределы хозяйственной емкости биосферы, узнать предел объемов изъятия природных ресурсов? Для этого необходимо взаимоувязать два противоположных процесса - процесс хозяйственной деятельности человека, при котором происходит изъятие природных ресурсов, и процесс их восстановления в природе. Наиболее подходящим методом увязки этих динамических процессов является моделирование системы природопользования, включающей в себя блоки «изъятие природных ресурсов», «возвращение переработанных продуктов» и «восстанавление природных ресурсов».

Система природопользования весьма сложна, все элементы которой еще не выявлены, а их взаимосвязи не определены в полном объеме, но, не смотря на эти пробелы, возможно построить адекватную систему природопользования, отвечающую потребностям современного общества.

Система природопользования состоит из следующих подсистем:

1. система землепользования;

2. система недропользования;

3. система водопользования;

4. система лесопользования;

5. система пользования животным миром;

Каждая из подсистем не может существовать отдельно, так как

является частью целого, свойством которого является процесс,

поддерживающий жизнь. Вместе с тем можно выделить каждую из систем по

12

причине наличия ряда её особенностей. В частности, особенностью землепользования является невозможность перемещения объекта труда, у недропользования - нахождения ресурса под поверхностью земли; у водопользования - необходимость учета постоянного движения воды; у лесопользования - использование древесной растительности; у пользования животным миром - высокая теснота экологических связей.

По мнению автора, ключевое место занимает система землепользования, так как она является пространственным базисом развития других отраслей природопользования. Подсистема землепользования должна увзываться с другими подсистемами и только их совместное гармоничное развитие позволит создать систему природопользования, отвечающую принципу устойчивого развития. На рис. 1 предлагается схема взаимосвязи различных подсистем системы природопользования.

Рассматриваемая система землепользования как ядро системы природопользования требует наибольшего внимания, так как она:

1. имеет наибольшее число конфликтов интересов;

2. оказывает прямое воздействие на все остальные подсистемы;

3. имеет развитую систему учета и контроля со стороны государственного земельного кадастра.

Для системы землепользования необходимо дать ей определение, выявить её структуру и определить внутренние и внешние взаимосвязи.

Рис. 1. Структура системы природопользования

Система землепользования - это сложная социо-эколого-экономическая система, обеспечивающая процесс использования и оборота земель. Из

определения видно, что она состоит из двух подсистем - подсистемы

*

пользования и оборота земель. Эти две подсистемы находятся в антагонистических взаимосвязях, то есть земля как ключевой объект этих подсистем является инвариантом для одной системы, когда для другой она меняется. Другими словами, для системы пользования землёй факт оборота земель является точкой бифуркации, как и для системы оборота земель момент появления необходимости оборота земель является точкой бифуркации. С экономической точки зрения система землепользования должна функционировать в режиме использования до тех пор, пока не появится более эффективный способ использования земель. В этот момент определяется наиболее эффективный способ, происходит перераспределение земель, и система землепользования продолжает функционировать в новом режиме. Эта борьба противоположных действий позволяет системе землепользования находиться в стабильном состоянии развития.

Рассмотрим более подробно систему землепользования. На рис. 2 приводится схема существующей системы землепользования, отображающая её элементы, внутренние и внешние связи.

Рис. 2. Структурная схема существующей системы землепользования

На рис. 2 приводятся основные элементы системы землепользования. Описание элементов и их связей необходимо начать с элемента «Использование земель», так как на сегодняшний день можно говорить о том, что вся территория задействована в хозяйственной деятельности человека. Элемент «Использование земель» имеет одну входящую внешнюю связь - потребление природных ресурсов. Для системы землепользования эта связь является внешней по причине того, что она не является частью природы, а предназначена для преобразования природных ресурсов в прибыль, которая является внешней связью этого же элемента. В элементе «Оценка результатов использования» происходит определение дальнейшего пути движения всей системы землепользования. В случае, если результат использования земель удовлетворяет общество с учетом альтернативных вариантов использования, то произойдет повтор режима использования земель. В противном случае потребуется «Перераспределение земель» с привлечением накопленных инвестиций.

Когда нам стала известна структура и взаимосвязи системы землепользования, необходимо оценить её устойчивость. Рассматривая кинетику системы землепользования в условиях неограниченных внешних ресурсов (плановая экономика), можно заметить, что система стабильна во всех режимах функционирования. Рассматривая систему в условиях ограниченности инвестиций (индустриальная экономика), привлекаемых в элементе «Перераспределение земель», необходимо отметить её коллапс в случае недостатка инвестиций при необходимости изменения режима использования земель. Коллапс другого характера произойдет в случае недостатка природных ресурсов для использования земель. В этом случае результаты использования земель будут отрицательными и потребуют безусловного пересмотра.

Для недопущения наступления такого исхода необходимо соблюсти условие превышения эффективности системы землепользования над общественно приемлемой, при этом важно учитывать, что рассматривается не интегральная эффективность, а эффективность использования каждого компонента природных ресурсов в отдельности. При низкой эффективности или недостаточной оценке какого-либо компонента природных ресурсов возникает цепная реакция системы, приводящая к отложенному коллапсу по причине нехватки капитала для изменения режима использования земель.

В условиях постиндустриальной экономики становится ясна проблема нестабильности природной среды, которая является основой для системы природопользования и системы землепользования в частности. К условиям устойчивости системы землепользования добавляется условие устойчивости самой природной среды - биосферы, так как при её неустойчивости будут происходить непрогнозируемые события, не учитываемые при принятии решения об изменении системы землепользования, что будет приводить к постоянной потребности в её изменении и, как следствие, неэффективному использованию капитала.

Если рассматривать критерии устойчивого развития системы

землепользования, то можно выделить традиционные (характерные для

плановой экономики) критерии - частота изменения режима

землепользования, срок нахождения землепользования в существующих

границах, новые (характерные для индустриальной экономики) -

эффективность системы землепользования, капиталоемкость системы

землепользования, внутренний валовой продукт, земельная рента и новейшие

(характерные для постиндустриальной экономики) - экологический ущерб,

наносимый системой землепользования, ассимиляционный потенциал,

коэффициент естественной защищенности территории. Помимо приведенных

критериев устойчивости системы землепользования, в условиях рыночной

экономики появился очень важный критерий (социальный) - это

справедливость распределения природных ресурсов между участниками

16

хозяйственной деятельности, низкая оценка весов, которые вызывают социальные взрывы.

Понятие «устойчивое развитие» является на сегодняшний день достаточно неопределенным в силу вероятностного значения его наступления, или даже неопределенным, по этой причине предлагается заменить его понятием «развитие на основе рациональных ожиданий». Это понятие подразумевает, что развитие системы будет происходить по сценарию, имеющему наибольшую эффективность. Этот подход позволяет создавать вполне реалистичные прогнозы развития системы землепользования, а при использовании его в качестве инструмента планирования зарекомендует себя как эффективный механизм регулирования системы землепользования.

Понятие «рациональное ожидание» занимает ключевое место в теории рационального ожидания, выдвинутой Д. Мутом и развитой Р. Лукасом, за которую он в 1995 году получил Нобелевскую премию. Данная концепция говорит о том, что действия участников хозяйственных отношений строятся на основании того допущения, что они обладают полной информацией о происходящем и имеют правильное представление о механизмах рынка, на основании чего действуют рационально, хотя и субъективно. Данная концепция позволяет предвосхитить выбор участниками критериев оценки вариантов действий, на основании чего прогнозировать их поведение, обеспечивая оптимальное их сочетание. Для достижения этого в систему землепользования необходимо ввести дополнительный элемент «Планирования режима использования земель», являющегося механизмом регулирования системы землепользования, придав ему эколого-экономическое ориентирование.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Жилин, Сергей Александрович, 2014 год

Список используемых источников

Законодательные и нормативно-правовые акты

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2012. - 39 с.

2. Российская Федерация. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Издательство «Омега-JI», 2010.- 107 с.

3. Российская Федерация. Земельный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: ТК Велби, 2007. - 112 с.

4. Российская Федерация. Законы. О государственном кадастре недвижимости [Текст]: офиц. текст. - М.: Ось-89, 2008. - 64 с.

5. Российская Федерация. Законы. О крестьянском (фермерском) хозяйстве [Текст]: офиц. текст. - М.: Ось-89, 2004. - 7-14 с.

6. Российская Федерация. Законы. О личном подсобном хозяйстве [Текст]: офиц. текст. - М.: Ось-89, 2004. - 3- 6 с.

7. Российская Федерация. Законы. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую [Текст]: офиц. текст. - М.: Ось-89, 2005.- 18-32 с.

8. Российская Федерация. Закон. О разграничении государственной собственности на землю [Текст]: офиц. текст. - М.: Ось-89, 2004. - С. 7.

9. Российская Федерация. Законы. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [Текст]: офиц. текст. - 5-е изд. - М.: «Ось-89», 2005. - 48 с.

10. Российская Федерация. Закон. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Текст]: офиц. текст. - М.: Издательство «Омега-Л», 2007. - 24 с.

11. Российская Федерация. Закон. Об охране окружающей среды [Текст]: офиц. текст. - М.: Издательство «Омега-Л», 2012.- 129 с.

12. Тамбовская область. Закон. О регулировании земельных отношений в Тамбовской области [Текст]: офиц. текст. - Тамбов: ТГУ, 2010.

-С. 98-116 с.

13. Закон Тамбовской области от 27.05.1997 № 113-3 (ред. От 25.07.2012) «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 27.05.1997 № 737).

14. Закон Тамбовской области от 11.10.2002 № 58-3 (ред. От 25.12.2012) «О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 11.10.2002 №260).

15. Закон Тамбовской области от 03.10.2007 № 275-3 (ред. От 03.12.2010) «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 27.09.2007 № 768).

16. Закон Тамбовской области от 03.11.2007 № 290-3 (ред. От

24.05.2012) «О порядке пользования участками недр местного значения на территории Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 26.10.2007 № 809).

17. Закон Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-3 «О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 24.04.2009 № 1418).

18. Закон Тамбовской области от 23.07.2010 № 680-3 (ред. От

29.01.2013) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 19.07.2010 № 1875).

19. Закон Тамбовской области от 06.07.2010 № 672-3 «Об особо охраняемых природных территориях Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 30.06.2010 № 1848).

20. Постановление Тамбовской областной Думы от 28.05.1999 № 337 (ред. от 23.04.2010) «Об учреждении Красной книги Тамбовской области».

Учебники, монографии, учебные пособия, методические указания, статьи

21. Агроклиматические ресурсы Тамбовской области [Текст]. -Ленинград, 1974. - 103 с.

22. Агрометеорологический обзор за 1989 - 1990 сельскохозяйственный год по Тамбовской области [Текст]. - Тамбов: центр по гидрометеорологии, 1990. - 81 с.

23. Адерихин П.Г., Ахтырцев Б.П., Мусиков К.К. Земельный фонд Тамбовской области и его качественная оценка [Текст] / П.Г. Адерихин, Б.П. Ахтырцев, К.К. Мусиков. - Воронеж, изд. ВГУ, 1974, 184 с.

24. Акимова Т.А., Мосейуин Ю.Н. Экономика устойчивого развития. [Текст]: Учебное пособие. - М.:Изд. «Экономика», 2009. - 432 с.

25. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития: Учебное пособие. Под редакцией В.И. Видяпина — М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1994. — 312 с.

26. Астафьева O.A., Питрюк A.B. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды [текст]. - М.: Издательский центр «Академия», 2013.

27. Бабина Ю.В. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды. М.: Изд-во МНЭПУ, 2003.

28. Балдин К.В., Быстров О.Ф. Соколов М.М. Эконометрика. - М.: Юнити-ДАНА, 2004.

29. Бобылев С.Н. Российские экономические реформы и формирование «антиустойчивого» развития [Текст]: статья / С.Н. Бобылев // Экономика природопользования, № 4, 2006.

30. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования [Текст]: учебник. - М.: Инфра-М, 2004.

31. Бобылев С.Н., Медведева O.E. Экология и экономика: региональная экологическая политика [Текст]. - М.: ЦЭПР, 2003. - 271 с.

32. Большая советская энциклопедия. [Текст]: энциклопедия, 22 том. - М: «Советская энциклопедия», 1975. - 628 с.

33. Бородин А.И. Формирование устойчивого развития региональной системы на основе эколого-экономического программирования. Автореферат на сосискание ученой степени доктор экономических наук. Калининград, 2010

34. Варламов A.A. Земельный кадасрт Т. 4. Оценка земель [Текст] / A.A. Варламов. - М.: Колос, 2006. - 463 с.

35. Васильков Ю.В., Василькова H.H. Компьютерные технологии вычислений в матетматическом моделировании. - М.: Финансы и статистика, 2001.

36. Волков С.Н. Землеустройство в условиях земельной реформы (экономика, экология, право) [Текст] / С.Н. Волков. - М.: Былина, 1998. - 526 с.

37. Волков С.Н., Вершинин В.В., Жилин С.А. и др. Инвестиционный проект внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственной организации. [Текст]: учебное пособие / С.Н. Волков, В.В. Вершинин, С.А. Жилин и др. // М.:ГУЗ. - 2012.- с. 277. (17,5 пл., авт. - 1 п.л.)

38. Волков С.Н. Строев Е.С. Земельный вопрос в России в начале XXI века (проблемы и решения) [Текст] / С.Н. Волков, Е.С. Строев. - М.: ГУЗ, 2001.-54 с

39. Волков С.Н., Хлыстун В.Н., Улюкаев В.Х. Основы землевладения и землепользования [Текст] / С.Н. Волков, В.Н. Хлыстун, В.Х. Улюкаев. - М.: Колос, 1992. - 144 с.

40. Вишняков Я.Д., Авраменко A.A., Аракелова Г.А., Киселева С.П. Экология и рациональное природопользование [Текст]: учебное пособие. -М.: Академия, 2012.

41. Вишняков Я.Д., Зозуля П.В., Зозуля A.B., Киселева С.П. Охрана окружающей среды [текст]. - М.: Академия, 2012.

42. Вишняков Я.Д., Киселева С.П. Эколого-ориентированное

инновационное развитие национальной экономики [Текст]: Монография. -М.: «ЦНИТИ «Техномаш», 2009.

43. Вишняков Я.Д., Радаев H.H. Общая теория рисков [текст]: учеб. пособие / Я.Д. Вишняков, H.H. Радаев. - 2-е издание. - М.: Издательский центр «Академия», 2008.

44. Голуб A.A. Рыночные методы управления окружающей средой, «Защита природы». М.: ГУ ВШЭ, 2002.

45. Гранберг А.Г., Данилов-Данильян В.И., Циканов М.М., Шопхоев Е.С. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. [Текст]. - М.: «Экономика», 2002.

46. Грибовский C.B. Оценка стоимости недвижимости [Текст] /C.B. Грибовский. - М.: Маросейка, 2009. - 432 с.

47. Грызунова Н.В. Экономическая стабильность и экологическая безопасность региона. Проблемы обеспечения экономического роста [Текст] : монография. - Оренбург: РИК ГОУ ЩГУ, 2004. - 138 с.

48. Данилов-Данильян В.И. Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс-Традиция, 2000.

49. Доклад о состоянии и охране окружающей среды Тамбовской области в 2012 году. - Тамбов: ООО «Издательство Юлис», 2013.

50. Дудник Н.И. Природные ресурсы и ландшафты Тамбовской области [Текст] / Н.И. Дудник. - Тамбов: пед. ин-т., 1980. - 144 с.

51. Ибатуллин У.Г. Киотский протокол: суть, механизмы действия и возможность применения [Текст]. Экономика и управление. - 2006. №4.

52. Жилин С.А. Особенности землеустройства земельных участков, находящихся в общей долевой собственности. [Текст] / С.А. Жилин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2010. - №9. - С. 37-42. (0,5 п.л., авт. - 0,5 п.л.)

53. Жилин С.А. Экономическая эффективность проекта перераспределения земель сельскохозяйственных организаций. [Текст] / С.А.

Жилин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель - 2011. - №11. - С. 23-26. (0,3 пл., авт. - 0,3 пл.)

54. Жилин С.А. Показатели экономического обоснования и критерий экономической эффективности проекта перераспределения земель. [Текст] / С.А. Жилин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель - 2012. -№3. -С. 30-35. (0,5 пл., авт. - 0,5 пл.)

55. Жилин С. А. Использование опыта столыпинского землеустройства при перераспределении земель сельскохозяйственных организаций [Текст] / С.А. Жилин // Правовое регулирование проведения землеустройства. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 100-летию закона «О землеустройстве» (ГУЗ, 25 октября 211 г.). -М.:ГУЗ, 2011.-С. 78-81.(0,1 пл., авт.-0,1 пл.)

56. Касьянов П.В. Состояние и направление реформирования системы управления природопользованием. М.: МАКС-Пресс, 2000.

57. Кириллов С.Н. Эколого-экономическая система городского землепользования: механизм управления и инструменты регулирования: диссертация ... доктора экономических наук: 08.00.05 [Текст] / Кириллов Сергей Николаевич.- Волгоград, 2007.- 351 с.

58. Кирсанов К.А. и др. Рискология [Текст]: учебное пособие. - М.: «Экзамен», 2009.

59. Кирсанов К.А., Павлов А.П., Суреева М.Н. Инвестология: инвестиции и кризисы. Издание 2-е. - М., 2009. - 360 с.

60. Киселев В.И.; Комов Н.В.; Обуховская Т.Д и др. Аренда земельных участков в Российской Федерации [Текст] / В.И. Киселев, Н.В. Комов, Т.Д. Обуховская. - М.: Госкомзем. - Центр земельной реформы, 2000. - 297 с.

61. Киселева С.П. И.И.И. (Информация. Инновации. Инвестиции), [текст] монография. - М.: ЗАО ФИД «Деловой экспресс», 2011.

62. Комов В.Г. Внутрипроизводственное планирование в сельскохозяйственных организациях [Текст] / В.Г. Комов. - Курск, 2007. -

128 с.

63. Комов H.B. и др. Земельные отношения и землеустройство в России [Текст] / Н.В. Комов и др. -М, 1995. - 512 с.

64. Комов Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства [Текст] / Н.В. Комов. - М., 2001. - 622 с.

65. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России: Российская модель землепользования и землевладения [Текст] / Н.В. Комов. -М., 1995.-301 с.

66. Коновалов Н.Д. Динамика изменения погоды за 1891-2000 годы на территории Тамбовской области (ЦЧЗ) и урожайность полевых культур [Текст] / Н.Д. Коновалов. - Тамбов: Пролетарский светоч, 2000. - 138 с.

67. Костевич JI.C. Математическое программирование. Информационные технологии оптимальных решений. Минск: Новое знание, 2003.

68. Косых П.Г. Этика природопользования и институциональная экономика [Текст]: учебное пособие. - М., ГУУ, 2007 с.

69. Краузе А., Райхлн Р. Экономика как необратимая (нереверсивная) термодинамическая система. Электронный ресурс: Экономика общества, 2012.

70. Кузнецов H.A.; Заплетин В.Я.; Постолов В.Д. и др Социально-экономические основы землепользования и землеустройства. Ч. 1 [Текст] / H.A. Кузнецов; В.Я. Заплетин; В.Д. Постолов. - Воронеж, 1999. - 323 с.

71. Лойко П.Ф., Амиян Ю.А., Левушкина Г.В. и др. Зарубежные системы классификации земель [Текст] / П.Ф. Лойко, Ю.А. Амиян, Г.В. Левушкина. - М.: Колос, 1975 - 69 с.

72. Лойко П.Ф. Землепользование: Россия, мир (взгляд в будущее) [Текст]: Книга 1. - М.: ГУЗ, 2009. - 332 с.

73. Лоцмер М.О. Оценка и совершенствование землепользований сельскохозяйственных предприятий [Текст] / М.О. Лоцмер. - Елгава, 1980. -120 с.

74. Лукьянчиков H.H. Экономика и организация природопользования. - 4-е издание. -М.:Юнити-Дана, 2014.

75. Мальков A.B. Экономические основы, методы и эффективность зонирования межселенных территорий Белгородской области [Текст]: дис. ... канд. эконом, наук / A.B. Мальков. - М.:ГУЗ., 2008. - 152 с.

76. Маркс К. Капитал Т. 1.[Текст] / К. Маркс. - М., 1969. - 907 с.

77. Маркс К. Капитал Т. 3.[Текст] / К. Маркс. - СПб, 1896 - 1079 с.

78. Махт В.А., Пученко Е.С. Внутрихозяйственная оценка земель и её практическое применение в условиях Западной Сибири [Текст] / В.А. Махт, Е.С. Пученко. - Омск: СХИ им. Кирова, 1990. - 103 с.

79. Моткин Г.А. Экономическая теория природопользования и охраны окружающей среды (лекции теоретической систематики) / Учрежедение Российской академии наук Институт проблем рынка РАН. -М.: 2009.

80. Новоселов А.Л. Экономика природопользования [Текст]: учеб. пособие. / А.Л. Новоселов. - М.: Издательский дом «Академия», 2012. - 240 с.

81. Новоселов А.Л. и др. Экология и экономика природопользования, [текст]: учебник для вузов. Издание 4. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009

82. Новоселов А.Л. Один подход к решению многокритериальных задач оптимизации недропользования с учетом факторов риска.// Вестник Университета, №9, 2013, с.63-68.

83. Новоселов А.Л. Многокритериальная оптимизация воспроизводства лесных ресурсов в регионе. // Вестник Университета, №6, 2013, с.70-77.

84. Новоселов А.Л., Гирусов Э.В., Бобылев С.Н., Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования. - М.: Юнити, 2002.

85. Новоселов А.Л. Жилин С.А. Эколого-экономические аспекты оптимизации землепользования. [Текст] / А.Л. Новоселов, С.А. Жилин //

Экономика природопользования. - 2013. - № 6. - С. 33-39. (0,5 п.л., авт. - 0,2 п.л.)

86. Новоселов A.JL, Медведева O.E., Новоселова И.Ю. Экономика, организация и управление в области недропользования [текст]: учебник и практикум. - М.: Издательство Юрайт, 2014.

87. Новоселов А.Л., Новоселова И.Ю. Модели и методы принятия решения в природопользовании [Текст]: учеб. пособие. / A.JI. Новоселов, И.Ю. Новоселова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 383 с.

88. Новоселова И.Ю. Сравнение эффективности энергосберегающих проектов, реализуемых у потребителей электроэнергии и тепла. // Вестник Университета, №6, 2013, с. 156-163.

89. Норткотт Д. Принятие инвестиционных решений. М.: Юнити-Дана, 1997.

90. Орехов H.A., Левин А.Г., Горбунова Е.А. Математические методы и модели в экономике. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

91. Оценка качества и классификация земель по их пригодности для использования в сельском хозяйстве [Текст]: практическое пособие / отв. исполнитель А.К. Оглезнев. - М.: ИД «Русская оценка», 2007. - 132 с.

92. Папенов К.В. Экономика природопользования [Текст] / К.В. Папенов. - М.: Издательство Московского университета, 2008. - 928 с.

93. Пестриков B.C., Жилин С.А., Программа для компьютерного анализа определения оптимального расположения земельного участка промышленного предприятия в сельской местности. [Текст] / B.C. Пестриков, С.А. Жилин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. -2007. - №3. - С. 16-17. (0,2 п.л., авт. - 0,1 п.л.)

94. Пестриков B.C., Жилин С.А., Применение информационных технологий при выделении земельного участка под промышленное и иное использование. [Текст] / B.C. Пестриков, С.А. Жилин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2008. - №1. - С. 41-52. (1,1 п.л., авт. - 0,5 п.л.)

95. Петров В.А. Вопросы оборота земель сельскохозяйственного

назначения в нормативных правовых актах [Текст] / В.А. Петров. - М., 2005. -216с.

96. Петти В. Экономические и статистические работы [Текст] / В. Петти. - М.: Соцэкгиз, 1940. - 79 с.

97. Романенко Г.А. Комов Н.В. и др. Земельные ресурсы России, эффективность их использования [Текст] / Г.А. Романенко, Н.В. Комов и др. -М., 1996.-306 с.

98. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. М.: Наука, 200

99. Сельское хозяйство Тамбовской области [Текст]: статистический сборник / отв. за вып. Н.Я. Филимонов. - Тамбов, ФСГ по статистике Тамбовской области, 2009. - 212 с.

100. Система ведения агропромышленного производства Тамбовской области на период до 2005 года [Текст]. - Тамбов: Изд-во Пролетарский светоч, 1998. - 480 с.

101. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов [Текст] / А. Смит. - М.-Л.: ОГИЗ-Соцэкгиз, 1935 - 253 с.

102. Строев Е.С. Земельный вопрос [Текст] / Е.С. Строев. - М.: Колос, 1999. - 524 с.

103. Струченков В.И. Методы оптимизации. М.: Экзамен, 2005.

104. Сухорукова С.М. Экологизация экономической теории как поиск гармонии мира и путей совершенствования человека. Полигнозис, № 1, 2002.

105. Троицкий В.П. Устойчивость землепользования [Текст] / В.П. Троицкий // Проблемы землеустройства на современном этапе: сбор. ст. - М., 1980.-С. 43 - 57.

106. Тулупов A.C. Теория ущерба. Общие подходы и вопросы создания методического обеспечения. - М.: Наука, 2009.

107. Федосеев В.В., Гармаш А.Н., Орлова И.В. и др. Экономико-математические методы и прикладные модели. М.: Юнити-дана, 2005.

108. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. - М.: Наука,

1987.

109. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. М.: Наука, 1997

110. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Планирование и прогнозирование в природопользовании. М.: Интерпракс, 1995.

111. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Экономика и экология: развитие, катастрофы. М.: Наука, 1996.

112. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л., Дунаевский Л.В. Экономика природопользования: эффективность, ущербы, риски. М.: Наука, 1998.

113. Шагайда Н.И. Особенности оборота сельскохозяйственных земель в России: институциональный анализ [Текст] / Н.И. Шагайда. - М., 2006.- 225 с.

114. Экологические индикаторы качества роста региональной экономики / Под ред. И.П. Глазыриной, И.М. Потравного. М.: НИА-Природа, 2006.

115. Юмашев Н.П. Трунов И.А. Почвы Тамбовской области [Текст] / Н.П. Юмашев, И.А. Трунов. - Мичуринск: изд-во МичГАУ, 2006. - 216 с.

116. Юмашев Н.П. Агрохимическая характеристика почв Тамбовской области [Текст]: справочник / Н.П. Юмашев. - Тамбов, ТОГУП «Тамбовская типография «Пролетарский светоч», 2004. - 56 с.

117. Ostro Е. Governing the commons [Текст] / Е. Ostro. - Cambridge: Cambridge University Press, 1990. - 280 c.