Экономическое стимулирование и организация охраны и рационального использования лесных и пастбищных ресурсов Монголии тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Ыханбай, Хижабагийн

• Ыханбай, Хижабагийн
• доктор экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации доктор экономических наук Ыханбай, Хижабагийн

ВВЕДЕНИЕ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОНГОЛИИ

1.1 Общие особенности в развитии Монголии и стран Центральной Азии

1.2 Экономическое развитие Монголии

1.3 Проблемы развития Монголии, цель и задачи исследования

2. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ, БАЗИРУЮЩИХСЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРИНЦИПЫ УСТОЙЧИВОГО

УПРАВЛЕНИЯ

2.1 Особенности развития отраслей, базирующихся на использовании природных ресурсов в Монголии и странах Ценральной Азии

2.2 Состояние и особенность развития пастбищного животноводства в Монголии

2.3 Состояние и пути развития лесного сектора

2.4 Состояние и пути развития лесоперерабатывающих производств

2.5 Принципы, концепция и модель устойчивого развития

3. СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА ИСТОЩЕНИЯ ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ

3.1 Необходимость стоимостной оценки истощения природных ресурсов

3.2 Международный опыт стоимостной оценки истощения природных ресурсов

3.3 Методология оценки истощения природных ресурсов

3.3.1 Учет изменения объемов природных ресурсов

3.3.2 Расчеты стоимости истощения лесных ресурсов

3.3.3 Расчеты стоимости истощения пастбищных ресурсов

3.4 Возможность использования стоимости истощения природных ресурсов в национальных расчетах

4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ И ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

4.1 Система экономического стимулирования и инструментов в Монголии

4.1.1 Система платежей за пользование природными ресурсами

4.2 Экономические стимулы для рационального использования лесных и пастбищных ресурсов

4.3 Сравнение механизма экономического стимулирования охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в Монголии и странах Центральной Азии

4.4 Предлагаемая система экономических стимулов и инструментов для охраны природы и устойчивого развития Монголии

5. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНЫМИ И ПАСТБИЩНЫМИ РЕСУРСАМИ

5.1 Система организационных мер для рационального использования природных ресурсов

5.2 Общественная собственность - основа управления лесными и пастбищными ресурсами

5.3 Управление и государственное регулирование рационального пользования лесными и пастбищными ресурсами

5.4 Проведение эксперимента по управлению лесными и пастбищными ресурсами на базе местных сообществ

5.4.1 Методы исследования

5.4.2 Выбор объектов для проведения эксперимента

5.4.3 Совместное управление лесными и пастбищными ресурсами

5.4.4 Проблемы самоуправления и пути их преодоления

5.4.5 Границы сообществ

5.5 Политика и законодательство по управлению пастбищными и лесными ресурсами на базе местных сообществ

5.6 Результаты эксперимента и его распространение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическое стимулирование и организация охраны и рационального использования лесных и пастбищных ресурсов Монголии»

Основная часть природных ресурсов Монголии разрушается как в результате деятельности человека, так и вследствие природных и климатических изменений. Истощение земель, вытаптывание пастбищ и вырубка леса становятся основными причинами разрушения экосистем, в результате чего нарушается естественное «равновесие» в природе. Такое развитие Монголии не является устойчивым. Природные и климатические изменения, такие как снижение среднего количества ежегодных осадков в последние годы, делают засуху широко распространенным явлением. Лето становится более прохладным с внезапными падениями температуры до точки замерзания, особенно во время вегетационного периода. Частые сильные ветры, выворачивающие растения с корнем, и разрушительная деятельность человека в таких отраслях промышленности, как лесопромышленная и горнодобывающая, а также эксплуатация почв без оглядки на необходимость сохранения естественного равновесия, привели в некоторых районах к обезлесению, эрозии почв, превращению их в пустыни, загрязнению воздуха, воды и почвы вокруг городов.

Повсеместное использование лесов под кочевые пастбища было особенностью Монголии на протяжении всей ее истории, что является в современном мире скорее исключением из правила, чем правилом.

Несмотря на быстрое развитие промышленности, сельское хозяйство остается ключевым сектором экономики Монголии, в 2004 году на него приходилось 35,2 % национального дохода, и в нем было занято 36,0 % от общего числа работающих. На него приходится около 45 % общего объема экспорта. 43 % населения все еще живет в сельской местности и 40 % зарабатывают на жизнь сельскохозяйственным трудом [85].

В Монголии насчитывается на конец 2005 г. около 30 миллионов голов скота, согласно данным Национальной статистической организации (НСО),

12,8 млн га лесных земель и 200 видов животных, птиц, рыб, и более 2110 видов флоры, также существует около 300 месторождений минеральных ресурсов. Однако, используется только незначительный процент природных богатств. Именно этим объясняется низкий уровень жизни народа в настоящее время. Тем не менее экономический потенциал высок, в соответствии со статистическими данными за 2004 год, валовой национальный доход (ВНД) на душу населения составлял 600 $ США (НСО 2004) . Это свидетельствует о том, что Монголия относится к странам с развивающейся экономикой.

Секторы, которые базируются на использовании природных ресурсов и прежде всего сельскохозяйственных угодий, являются основными источниками настоящего и будущего развития экономики Монголии. При таком положении дел меры по защите окружающей среды, правильное ведение лесного хозяйства и сохранение лесов, зависят от развития упомянутых выше секторов (в особенности от развития пастбищного сельского хозяйства), поскольку использование ресурсов пастбищных и лесных земель тесно взаимосвязаны.

В последнее время система управления лесными и пастбищными ресурсами была децентрализована: на местном уровне она была усилена, а на государственном уровне упрощена путем передачи части функций местным органам управления. В настоящий период в Монголии идет отработка оптимальной системы управления на всех уровнях.

Данная работа направлена на поиск оптимальной системы стимулирования и организации охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, внимание акцентируется на использовании лесных и пастбищных земель.

Большую роль в становлении экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды сыграли работы многих исследователей России и других стран, таких авторов как Варанкин В.В., Владимиров В.В., Нестеров П.М., Туница Ю.Ю., Сергеев И.Б., Шалабин Г.В., Шкатов В.К., Яковец Ю.В., Блехцин И.Я., Валентея С.Д., Веснин В.Р., Литовки

О.П., Пахомова Н.В., Мурашкин Н.В., Сидорович А.В., Федоренко Н.П., Федоров М.М и др. [8, 9, 12, 15, 34-64].

Проблеме сохранения лесных ресурсов посвящены работы специалистов России и СНГ в области экономики лесного хозяйства: Богословского С.А., Джиковича B.JL, Васильева П.В., Воронина И.В., Туркевича И.В., Байзакова С.Б., Петрова В.Н., Ильина В.А., Кисловой Т.А., Клейнхофа А.Э., Кожухова Н.И., Лобовикова Т.С., Моисеева Н.А., Орлова М.М., Петрова А.П., Королева П.Ф, Чочаева А.Х. и др. [11-23, 26, 27, 29, 67].

Некоторые аспекты экономического механизма и государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды, в центре которого находится лес и пастбищные земли, изучены в работах монгольских исследователей: Дорж Т., Мягмаржав Б., Пуревбаатар Б., Ахсолтан К., Цэрэндаш С., Бекет У., Бинья Б., Энх-Амгалан А., Жигжэдсурен Ц., Церенбалжир Ц., и Минжигдорж Б. [89, 93, 74, 100, 82, 98, 99, 87].

Во многих работах рассматриваются вопросы устойчивого управления природными ресурсами и охраны окружающей среды в глобальном аспекте: Хардин Г., Остром Е., Сакс Ж., Берген Ф., Эндрес А., Квернер И., Сарафей Е., Хамилтон К., Ернст JL, Грахам Ж., Ронный В. и др. [140, 148, 78, 136, 156, 158, 159, 125].

Проблемы, касающиеся рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, являются актуальными для Монголии, поскольку в настоящий период времени разрабатывается долгосрочная программа развития страны.

Какой-либо концепции, отражающей современные экономические отношения при использовании лесных и пастбищных ресурсов и в области охраны окружающей среды, в настоящее время в Монголии не существует, поэтому излагаемая работа посвящена решению данной проблемы.

Научное направление заключается в разработке методического подхода по стимулированию охраны и использования лесных и пастбищных ресурсов на основе интерактивного управления лесными и пастбищными ресурсами страны с учетом стоимостной оценки их истощения.

Новые научные результаты заключаются в нижеследующем:

1. Разработаны теоретические положения и принципы управления пользованием природными ресурсами на государственном и местных уровнях, обеспечивающих их устойчивое развитие и сохранение природной среды;

2. Дана стоимостная оценка состояния и уровня охраны природы и степени деградации лесных и пастбищных ресурсов Монголии в сравнении со странами Центральной Азии;

3. Установлены закономерности устойчивого управлении лесными и пастбищными ресурсами как ресурсами "общего пользования", на примере кочевого пастбищного хозяйства Монголии;

4. Предложена методика стоимостной оценки истощения'1 природных ресурсов, апробированная на примере истощения лесных и пастбищных ресурсов;

5. Обоснован механизм экономического стимулирования рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, включающий: платность использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды; создание специальных фондов и механизма по бюджетному субсидированию охраны окружающей среды и воспроизводству природных экосистем; организационные меры по устойчивому управлению природными ресурсами;

6. Разработана система мер по интерактивному управлению лесными и пастбищными ресурсами, предполагающая учет интересов местных сообществ, власти и бизнеса;

7. Проведена экспериментальная проверка системы экономического стимулирования и организационных мер по рациональному использованию лесных и пастбищных ресурсов на основе местных сообществ в трех районах Монголии.

Исследования базируются на обширном статистическом и экспериментальном материале, плановых и отчетных данных хозяйств, организаций и министерств Монголии, а также с использованием нормативно-справочных показателей. Обработка материалов выполнена на ПЭВМ с необходимыми статистическими оценками точности полученных данных.

Полученные в процессе диссертационной работы научные результаты по обоснованию системы экономического стимулирования и государственного регулирования охраны и рационального использования природных ресурсов и создание формы управления природными ресурсами (в том числе лесными и пастбищными), основанные на совместном управлении'/., местными сообществами, внедрены в трех районах Монголии.

По результатом данного исследования были приняты законодательные акты по платному пользованию природными ресурсами, об охране окружающей среды Монголии и др.

Практическая значимость данного исследования заключается:

1) в усилении роли местных органов в управлении лесными и пастбищными ресурсами;

2) в предложении механизма обоснования ставок налогообложения и платы за использование лесных и пастбищных ресурсов;

3) в разработке методологии учета деградации пастбищных и лесных ресурсов для условий Монголии;

4) во внедрении системы устойчивого управления природными ресурсами на местном уровне;

5) в методических рекомендациях по совместному управлению пастбищными и лесными ресурсами.

Основные результаты научных исследований по теме диссертации апробированы на международных форумах, конференциях, семинарах:

1. В 1996 г. на международном семинаре в Улан-Баторе -"Экономическое стимулирование и инструменты охраны природы и устойчивого развития Монголии и Центральной Азии" прочитан доклад на тему: "Система экономического стимулирования и инструменты для охраны природы и устойчивого развития в условиях перехода к рыночной экономике";

2. В 1997 г. на международном семинаре в Ташкенте - "Проблемы охраны природы и экономического развития в Центральной Азии" сделан доклад на тему: "Развитие отраслей, базирующихся на использовании и охране природных ресурсов Монголии и Центральной Азии ";

3. В 1997 г. в научно-техническом центре г. Улан-Батора сделан доклад на тему: "Охрана природы и экономического развития Монголии";

4. В 1999 г. в г. Улан-Баторе в государственном университете сделан доклад на тему: "Экономическое стимулирование охраны природы и устойчивого развития Монголии ";

5. В 2000 г. на международном семинаре в Маниле - "Экономический и экологический интегрированный учет в странах Восточной Азии" сделан доклад на тему: "Экономико-экологический учет деградации лесных и пастбищных ресурсов Монголии";

6. В 2001 г. на международном семинаре в Дели - "Экологические и экономические проблемы опустывания Азии" сделан доклад на тему: "Экономические и экологические проблемы опустывания в Монголии";

7. В 2001 г. на первой международной конференции в Лхасе - "Опыт стран Азии по устойчивому управлению природными ресурсами на основе местных сообществ" сделан доклад на тему: "Роль управления природными ресурсами, базирующихся на местных сообществах в Монголии";

8. В 2003 г. на второй международной конференции в Бутане - "Опыт стран Азии по устойчивому управлению природными ресурсами, базирующихся на местных сообществах " сделан доклад на тему: "Устойчивое управление пастбищными и другими природными ресурсами, базирующихся на местных сообществах в Монголии";

9. В 2004 г. на международном семинаре в Маниле - "Анализ и документация исследования по управлению природными ресурсами на основе местных сообществ" сделан доклад на тему: "Совместное управление пастбищными и другими природными ресурсами в Монголии";

10. В 2005 г. на десятой международной конференции в Мехсико -"Всемирные проблемы управления ресурсами общего пользования", секция "Государственное управление и природные ресурсы общего пользования", сделан доклад на тему: "Совместное управление пастбищными ресурсами в Монголии";

11. В 2005 г. на международном семинаре в Кртыни - "Улучшение управления и обмен информацией в лесном хозяйстве", сделан доклад на тему: "Правовая основа управления лесными ресурсами в Монголии"; I

12. В 2005 г. на научной конференции в государственном технологическом университете Улан-Батора - "Эколого-экономические проблемы лесного комплекса Монголии" сделан доклад на тему: "Экономико-экологический учет деградации лесных ресурсов Монголии";

13. В 2006 г. на региональных конференциях в Улан-Баторе, Чойбалсане, Ковд и Арбайхере - "Правовая основа охраны природы и рационального использования природных ресурсов", сделаны доклады на тему: "Устойчивое управление пастбищными и другими природными ресурсами на основе местных сообществ".

14. В 2007г. на научно-технической конференции СПбГЛТА по итогам научно-исследовательских работ 2006 года сделан доклад на тему «Система формирования и распределения доходов от платы за пользование лесными ресурсами в Монголии». и

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ыханбай, Хижабагийн

Результаты исследования были внедрены при разработке следующих законоположений:

1. Ставки платы за пользование природными ресурсами в соответствии с расходами были включены в Закон «О соотношении величины расходов на охрану окружающей среды и восстановление природных ресурсов и дохода от платы за пользования природными ресурсами», от 02 февраля 2000 г.

2. Правила по внедрению устойчивого менеджмента природных ресурсов, базирующихся на местных сообществах, включены в Закон Монголии «Об охране природы» от 8 декабря 2005 г.

3. Разработаны и внедряются «Правила по внедрению устойчивого менеджмента природных ресурсов, базирующихся на местных сообществах», утверждены приказом № 114 от 7 апреля 2006 г. Министром природы и окружающей среды Монголии.

4. Тарифные ставки за отпуск деловой и дровяной древесины в рубку отражены в соответствующем Законе.

5. Программа «Зеленая стена» утверждена Правительством Монголии (Постановление 44 от 11 марта 2005 г.) и внедряется в 14 аймаках.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Ыханбай, Хижабагийн, 2008 год

1. Анцукевич О.Н. Пути перестройки хозяйственного механизма // Лесн. хоз-во. 1989. №2. С. 10-12.

2. Арендный подряд на лесозаготовительных предприятиях / Брик М.И., Жуков С.М., Леванов В.Е., Юркин Р.В. М.: Лесн. пром-сть, 1990. 216 с.

3. Арцыбашев Е.С. Районирование зоны тайги по ресурсной обеспеченности: Метод, рекомендации, Ленингр. науч.-исслед. ин-т лесного хозяйства. — ЛенНИИЛХ, 1977. 35 с.

4. Бабина Ю.В. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды: Учеб. Пособие. — М.: Изд-во МНЕПУ, 2003.

5. Байзаков С.Б. Экономическая оценка лесных ресурсов. Алма-Ата, Кайнар, 1981. 151 с.

6. Бозов К.Х., Мамбетхнова С. «Экономические стимулы для окружающей среды Киргизстана», Доклад на региональном семинаре: «Экономические стимулы для окружающей среды и устойчивое развитие в центральной Азии и Монголии», Улан-Батор, ноябрь, 1995.

7. Бринчук М.М. Экологические права граждан в комплексе развития природоохранительного законодательства // Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. 1996, № 1. С. 13-15.

8. Васильев П.В., Воронин И.В. и др. Экономика лесного хозяйства СССР. М., 1965.294 с.

9. Воронин И.В., Гвоздев Н.М. К вопросу учета общественных затрат на лесное хозяйство. Лесн. хоз-во. 1985, № 3. С. 19-21.

10. Ю.Горемыкин В.А. Российский земельный рынок. М.: ИНФРА -М. 1996. 176 с.

11. И.Ивлиева М.Ф. К понятию налога и объекта налогообложения // Вестник моек, ун-та, сер. 11, право, 1977, № 3. С. 30-40.

12. Ильин В.А., Петров В.Н. Экономическая организация охраны, защиты и управления лесами в условиях хозрасчета: Текст лекций. Л.: ЛТА, 1990. 56 с.

13. Каргажанов З.К. «Экономические стимулы для окружающей среды в Казахстане»: Доклад на региональном семинаре: Экономические стимулы для окружающей среды и устойчивое развитие в центральной Азии и Монголии. Улан-Батор, ноябрь 1995.

14. Каргажанов З.К. Оплата для употребления природных ресурсов. Университет Казахстана. Алма-Ата. 1997.

15. Каримбаева К.Н, Курочкана Л.Я. Смена растительности и их регулирование при пастбищном использовании. Алма-Ата, 1991. 168 с.

16. Калиниченко Н.П, Писаренко А.И., и др. Лесовосстановление на вырубках, -М.: Экология, 1991. 384 с.

17. Комплексная характеристика пастбищ пустынной зоны Казахстана. — Алма-Ата-40, 1990. 232 с.

18. Коже О., Экономические стимулы для окружающей среды в республике Тува Российской Федерации: Доклад на региональном семинаре «Экономические стимулы для окружающей среды и устойчивое развитие в центральной Азии и Монголии». — Улан-Батор, ноябрь 1995.

19. Кожухов Н.И. Экономика воспроизводства лесных ресурсов. М.: Лесн. пром-сть. 1988. 264 с.

20. Кольцова Т.А. Бухгалтерский учет природных ресурсов. — М.: Аспект-Пресс. 2005.

21. Леванов В.Е., Юркин Р.В. Производительность труда на лесозаготовках (пути и резервы роста). М.: Лесная пром-сть, 1988. 256 с.

22. Лесные ресурсы умеренной зоны. Оценка лесных ресурсов за 1993 год, т. 2. Преимущества и функции леса. Нью-Йорк, публикация ООН. 8 с.

23. Лобовиков Т.С. Концепция хозрасчетной организации лесохозяйственного производства // Изд. вузов. Лесн. журн. 1986. № 3. С.89-98. •

24. Лобовиков Т.С. Хозрасчет в лесном хозяйстве: альтернативы и аргументы. Лесн. хоз-во. 1989. № 7. С .7-11.

25. Минц А.А., Комар И.В. Экономико-географические исследования взаимодействия общества и природы: Теория и методы географии природных ресурсов. Вопр. географии, 1974, сб. 95. С. 6-7.

26. Моисеев Н.А. Основы прогнозирования, использования и воспроизводства лесных ресурсов, М.: Лесн.пром-сть, — 1974, — с. 224.

27. Пахомова Н.В. Экологический императив и развитие экономической теории. В кн.: Экономическая теория на пороге XXI века, М.: 1998. С. 171-181.

28. Пахомова Н., Эндрес А., Рихтер К. Экологический менеджмент: СПб.: 2003.

29. Петров А.П., Ильин В.А., Николаева Г.Н. Экономика лесного хозяйства. М. 1993. 320 с.

30. Петров А.П. Экономические и правовые основы национальной лесной политики. Лесн. хоз-во. 1996. № 2. С. 6-8.

31. Петров В.Н. Экологическое право России. М.: Издательство БЕК, 1995. -557 с.

32. Петров В.Н. Лесная политика. СПб.: Наука, 1998. 253 с.

33. Петров В.Н. Вопросы приватизации лесов в Германии. — Лесн. хоз-во. -1995. № 1.С. 22-23.

34. Петров В.Н., Ильин В. А. Государственное управление лесным комплексом за рубежом. Л.: Сб. науч. тр. / ЛТА, СПб. 1997. 140 с.

35. Петров В.Н. Дифференциация нормативных затрат на охрану, защиту и управление лесами. В кн. Эффективность использования и воспроизводства лесных ресурсов, М.: МЛТИ, 1989. 115 с.

36. Петров В.Н., Ильин В.А. Правовые и экономические методы регулирования лесного хозяйства за рубежом. Кодекс-инфо, СПб, 1997. 70 с.

37. Петров В.Н. Критерии качества услуг по охране и защите леса. — Межвузовский сборник научных трудов, JTTA. 1993.

38. Петров В.Н. Лесная политика России и устойчивое управление лесами. Екатеринбург. — Урал. гос. лесотех. академия. 1997. 282 с.

39. Петров В.Н. Лесные ресурсы как объект страхования. Лесн. хоз-во. № 4. -1997. С. 25-26.

40. Петров В.Н. Об экономической природе леса. Лесн. хоз-во. № 1. 1996. С. 24-26.

41. Петров В.Н. Объекты и субъекты лесных отношений с экономико-правовой точки зрения. — Киев. — Лесной бизнес. — 1997, № 2. С. 24-25.

42. Петров В.Н. О лесной политке. Лесн.хоз-во. № 4. 1995. С. 16-17. ,

43. Петров В.Н. О приватизации лесов в России. — Киев. Лесной бизнес. -1997, №3. С. 26-27.

44. Петров В.Н. Осуществление устойчивого лесопользования. VII конференция международной ассоциации исследователей бореальных лесов. - М.: ВНИИЦлесресурс. - 1996. С. 34-35.

45. Петров В.Н. Оценка леса как объекта инвестиций. Лесн.хоз-во. 1996. № 2. С. 19-20.

46. Петров В.Н. Совершенствование экономической организации охраны и защиты леса в условиях хозрасчета. Изд. вузов. Лесной журнал. 1989. №4. С. 23-26.

47. Петров В.Н. Содержание права собственности на леса. Лесной бизнес. Специализированное издание в области деревообработки и лесного хозяйства, Киев, 1997, № 6. С. 22-23.

48. Петров В.Н. Экономическое стимулирование охраны и защиты леса. -Лесн. хоз-во. 1990. № 12. С. 6-8.

49. Петров.В.Н «Лесня политика и охрана лесова», Спб, 1998. 253 с.

50. Перелет Р.А., Фоменко Г.А. Отработка международных подходов к денежной оценке природных ресурсов // На пути к устойчивому развитию России: Бюл. Центра экологической политики России. 1997. № 2(6). С. 20-22.

51. Пинская М.Р. Налогообложение субъектов предпринимательства в Российской Федерации. Всероссийский заочный финансово-экономический институт. М. 1996. 198 с.

52. Писаренко А.И. Проблемы лесовосстановления в связи с возможностью глобального изменения климата / Лесохозяйственная информация, №4, 1995. С.8-11

53. Полянская Г.Н. Право государственной собственности на леса в СССР. М.: Госюриздат, 1959. 407 с.

54. Полянский Е.В., Тришин B.C. Лесное хозяйство и его продукция // Лесное хозяйство. 1988. № 5. С. 25-27.

55. Писаренко А.И, Страхов В.В. Лесное хозяйство России: от использования к управлению., Москва.: 2004. 550 с.

56. Сергеев И.Б. Оптимизация природопользования в районах нового хозяйственного освоения.- В сб. научн. трудов: Север: экология — Екатеринбург.-УрОРАН, 2000г.

57. Страхов В.В., Филипчук А.Н. и др. Государственное регулирование лесопользования, воспроизводства и охраны частных лесов в зарубежных странах. -М.: ВНИИЦлесресурс. 1994. 55 с.

58. Туркевич И.В. Экономическая оценка лесных ресурсов / Обзор, информ. М.: ЦБНТИлесхоз, 1980. 20 с.

59. Чочаев А.Х. Экономические основы стратегии развития лесного сектора России: Моногр. / Моск. гос. ун-т леса.-М., 2002г.-236с.

60. Ыханбай X. Экономическая оценка древесных запасов на корню в лесах МНР. Автореф. диссертации канд. экон. наук: 080005 / Санкт-Петербургская лесотехническая академия. СПб: 1992. - 16 с.

61. Ыханбай X. Экономическая оценка лесов МНР. // В кн.: Лесные ресурсы и вопросы возобновления: Сб. науч. трудов НИИЛеса. УБ.: 1989. - С. 156- 165.

62. Ыханбай X. Экономическая оценка древесных запасов на корню в лесах МНР. // В кн.: Экономические проблемы работы предприятий лесного комплекса в условиях рыночных отношений. Межвуз. сб. науч. тр. — СПб.: ЛТА, 1992. С. 28-39.

63. Амархуу О. Окружающая среда, обычаи, право. УБ., 200 с.

64. Ахсолтан К. Управление природными и пастбищными ресурсами в условиях Дэлуун сума: Доклад на конференции «Устойчивое Управление Природными Ресурсами Общего Пользования». УБ., 2003.

65. Болдбаатар Б., Баясгалан М. Сеть информационного фонда окружающей среды Монголии: Доклад на региональном семинаре "Экономические стимулы для окружающей среды и устойчивое развитие в Центральной Азии и Монголии". УБ., ноябрь 1995.

66. Батжаргал 3., Адъяасурэн Ц., Ыханбай X. Экономика и окружающая среда Монголии. УБ., 1995.

67. Батжаргал 3. Окружающая среда и экономика. Доклад на международной конференции: "Вопросы устойчивого развития Центральной Азии". УБ., 1995. : „ 1

68. Батжаргал 3. Монголия: переходный этап и окружающая среда / Доклад на международной научной конференции "Экономика переходного этапа: Сравнительное изучение в странах Азии и Европы". УБ. 1995.

69. Отчёт о состоянии окружающей среды / 2000-2004 гг. Министерство по вопросам охраны окружающей среды. УБ.: 2005.

70. Среднесрочная программа окружающей среды.УБ.: 2001. 105 с.

71. Барсболд У., Ыханбай X. Некоторые экономические вопросы окружающей среды. УБ.: 2004. 128 с.

72. Бинья Б. Об усовершенствовании пастбищных и природных ресурсов базирующееся на местное население, отчётный доклад, УБ., 2005.

73. Сборник правовых документов об окружающей среде УБ., 2005. 424 с.

74. Жаргалсайхан Б. Развитие макроэкономики Монголии / Оценка расходов природных ресурсов и окружающей среды Монголии, октябрь 1999 г.

75. Сборник ежегодных статистических данных Монголии: УБ. 1976-200.

76. Программа национального развития Монголии / Консультативный документ. УБ., 2004. 108 с.

77. Минжигдорж Б. Развитие сельского хозяйства Монголии / Доклад на региональном семинаре: "Экономические стимулы для окружающей среды и устойчивое развитие в Центральной Азии и Монголии". УБ., 1995.

78. Мэндсайхан С. Финансирование окружающей среды / Доклад на региональном семинаре: "Финансирование окружающей среды и стимулы экономики". УБ., 1999.

79. Мягмаржав. Б. О проблемах в развитии мирового кочевого скотоводчества .Том 1. УБ., 2005.

80. Нарантулга Б., Ыханбай X., Одгэрэл С. Руководство по исследованию, контролю и оценке методом участия. УБ., 2005.

81. Нэргуй Ж. Показатели информационного фонда окружающей среды. УБ., 2004.

82. Министерство труда и социального обеспечения. Проблемы трудоустройства в худонских аймаках / Итоговый отчёт консультативной встречи в Улан-Баторе. 2004.

83. Основные показатели местных сообществ. Проект: Устойчивое управление природными ресурсами общего пользования. 2005., 28 с.

84. Доклад о развитии человека. 2003. Программа развития ООН. Министерство труда и социального обеспечения. 2004.

85. Национальное статистическое управление. Сборник статистических данных.УБ., 2003. 323 с.

86. Цэрэнбалжир Ц. Экономические стимулы и методы земельного ресурса Монголии: Доклад на региональном семинаре: "Экономические стимулы для окружающей среды и устойчивое развитие в Центральной Азии и Монголии", УБ., ноябрь 1995.

87. Цэрэнбалжир Ц. Анализ условий жизни семей местного сообщества: Исследовательский отчёт проекта «Устойчивого управления природными ресурсами, базирующегося на местном сообществе, о доходах семей местного сообщества. УБ., 2003.

88. ЮО.Цэрэндаш С., Томоржав М., Гомбосурэн Ч. Земля, пастбище, скот. УБ.: 2003.

89. Цэрэнбалжир Ц., Наранчимэг Б. Земельный кадастр. УБ.: 2004.

90. Ыханбай X. и другие Экономическое развитие и окружающая среда Монголии. 1995.

91. ЮЗ.Ыханбай X. Система стимулов для экономики окружающей среды. УБ.: 2000. 58 с.

92. Ыханбай X. Руководство по устойчивому управлению природными ресурсами, базирующегося на местных сообществах. УБ., 2004.

93. Ыханбай X. Оценка деградации лесных ресурсов. Университет науки и технологии. Научная конференция. Сборник докладов. — УБ.: 2004.

94. Ыханбай X. Управление пастбищными и природными ресурсами, ориентированное на местное население, "Скотовод и экология". Научная конференция. УБ.: 2001.

95. Ыханбай X. Особенность развития, базирующаяся на природных ресурсах: Научная конференция. УБ.: 2001.

96. Ыханбай X. Экономика охраны природы и устойчивого управления природными ресурсами. УБ.: Монголия. 2005. 290 с.

97. Ыханбай X. Устойчивое управление природными ресурсами, базирующееся на местном населении: Доклады на региональных конференциях в Улан-Баторе, Чойбалсане, Ковд и Хархорине, 2006.

98. ПО.Энэбиш Т. Тенденции регионального развития Монголии: Доклад на региональном семинаре: "Экономические стимулы для окружающей среды и устойчивое развитие в Центральной Азии и Монголии", УБ.: ноябрь 1995.

99. Газета Экологическая способность. № 1-8.УБ., 2001—2005.1. На английском языке:

100. Адикари Ж.Р. Управление природными ресурсами, базирующееся на местных сообществах (на примере лесных ресурсов): жендерные перспективы . Журнал об охране Природы. 2001. № 68 (7). С. 9-18.

101. Бунг-Сенг Шун. Введение к стратегическому планированию охраны природы в Корее. Региональное сообщение по стратегическому планированию охраны природы в Бангкоке, март 1998.

102. Банкс Т., Ришард С., Луи П., Уан 3. Управление пастбищными ресурсами на базе местных сообществ в Западном Китае. Rationale, pilot project experience, and policy implications. Mountain Research and Development 23(2). C. 132-140.

103. Банкс T ., Доман С. Кочевые казахи и Kazakh nomads, политика пастбищ и охраны природы в Алтае. Second International Convention of Asia Scholars, August 2001.Berlin.

104. Каролаин X., Снепп Д. Конец кочевого номадизма, Durham, 1999.

105. Давид С., Коландер П. Экономика, четвертое издание, 2001. 329 с.

106. Давид Море. Учет и отражение затрат по охране природы в финансовых расчетах» United Nations conference on trade and development, январь, 1998.

107. Давид Р., Маркандуа А. Передельные затраты для планирования управления природными ресурсами. 2000. 233 с.

108. Гонзалвес Ж. Бекер Т. и др. Исследование и развитие с широким участием. Для устойчивого сельского хозяйства и управления природными ресурсами. Книги 1-3, Филлиппины, 2005. С. 191, 224, 248.

109. Сборник докладов 10-ой Конференции по ресурсам общего пользования, 10th biennial Conference of the international Association for the study of Common property (IASCP), Oaxaca, Mexico, 2004. 194 c.

110. Руководство для национального учета. Интегрированный учет окружающей среды и экономического развития, ООН, Нью-Йорк, 2000. 233 с.

111. Ернст JI. Улучшение учета оценки деградации природных ресурсов. An UNSTAT World Bank Symposium, 1993.

112. Ернст JI. Интегрированный учет природы и экономики в Мексике. The World Bank, декабрь, 1991.

113. Ернст JI., Жулиам К., Децентрализация и сохранение видоразнообразия, 2001. 125 с.

114. Энк-амгалан А. Содействие внедрению Плана действия Монголии-21: улучшения местных сообществ пастухов. Final Report to UNDP. Centre for Policy Research, Ulaanbaatar, Mongolia., 2002.

115. Енкбат А., Цогтбатар Ж., Ыханбай X. Леса и управление лесными ресурсами Монголии. RAP Publication 1997/4. Forest and Agriculture Organization of the United Nations, Bangkok, Thailand., 1997.

116. Фернандес-Жиеменс M.E., Аллен-Диаз Б. Апробирование неравной модели для оценки динамики роста растений на пастбищах в Монголии. Journal of Applied Ecology 36: 1997. С. 871-885.

117. Финке П. От общественной собственности свободному доступу: Изменение пастбищных законодательств в постсоциалистической Монголии, 1995. 168 с.

118. Гразия Б., Феуерберенд М., Бинкент Е. и др. Совместный Менеджмент природных ресурсов: организация, управление и изучение. GTZ (Deutsche Gesellschaft fLr Technische Zusammenarbeit). Heidelberg, Gennany, 2000.

119. Правительство Монголии. Уточнение к Закону о Лесах, 27 Янв., 2002.

120. Правительство Монголии. Национальная программа по борьбе с опустыниванием. Июль, 1995.

121. Правительство Монголии. Национальная программа по Лесу, Постановление № 248, 2001.

122. Правительство Монголии. Национальная программа по Охране Природы, NEAP-2000. Апрель, 2000.

123. Правительство Монголии. Национальная программа по Устойчивому Развитию, 1999. 297 с.

124. Кирк Хамилтон. Учет оценки деградации природных ресурсов, 1994.

125. Жералд Г. Учет оценки деградации природных ресурсов в Канаде: Доклад на международном семинаре «Охрана природы и экономический учет деградации природных ресурсов», УБ.: Монголия, 2000. 35 с.

126. Правительство Канады: «Зеленый план Канады», 1990. 335 с.

127. Хана С. Совместный Менеджмент рыбных ресурсов: оптимаьные взаймоотношения между участниками-пайшиками. Plenary presentation. International CBNRM Workshop, 10-14 May 1998. Washington DC, USA.

128. Хардин Г. Трагедии ресурсов свободного доступа. 1969.

129. Организация технического содействия по лесу Японии (JFTA). Менеджмент лесных ресурсов в Селенге аймаке, Монголии, Japan International Cooperation Agency, Forest Management Centre and Ministry of Nature and Environment, 1998.

130. Министерство природы и окружающей среды Монголии. Отчет по национальной лесной политики Монголии, 2002. 45 с.

131. Национальное Агентство Гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Монголии. Снижение парникового газа в Монголии, отчет, 2002. 34 с.

132. Сборник статистики по окружающей среде Монголии / Национальная Статистическая Организация и Министерство природы и окружающей среды Монголии. УБ., Монголия, 2002. 212 с.

133. Статистически Обзор Монголии: ежегодный сборник / Национальная Статистическая Организация Монголии. УБ.: «Копир тех», 2003.

134. Огава М. Долгосрочный план Окружающей среды / УБ.: 1999. 123 с.

135. Политика стабильного развития Монголии: Меморандум экономики страны / Отель World Bank. УБ.: 1997. 48 с.

136. Остром Е. Управление общественным ресурсом с совместным доступом / Пресса университета Камбриджа, 1990. 220 с.

137. Патрик Б.Д. В поиске лучшего: Пример менеджмента леса в регионе Азии и Тихого океана / Лесохозяйственная Комиссия региона Азии — Тихого океана. 2005. 400 с.

138. Пачаури Р.К. Оценка природных ресурсов Методы оценки устойчивого развития в Индии / Татский Энергетический Исследовательский Институт. - Дели, 1994.

139. Роберт Н.С. Озеленение Техаса: Контролирование загрязнения и охрана окружающей среды. 1999.

140. Рузиска И. Окружающая среда Монголии и ее значение для Банка Развития Азии, УБ.: 2002.

141. Роберт Р. Оценка природных ресурсов для стран, у которых природные ресурсы являются основой экономики: Отчет для Министерств природы и планирования Правительства Виктории / Роберт Репетто; Институт Мировых Ресурсов. — Вашингтон. 1986.

142. Роберт Р. Природные ресурсы в национальном доходе / Роберт Репетто, Виллиам Маграч, Михаил Веллс, Кристина Беер и Фабризио Розини; Институт Мировых Ресурсов. — Вашингтон, 1989.

143. Рибот Ж.С. Демократический перевод природных ресурсов к региональному управлению: народное участие в управлении / Рибот Ж.С. Вашингтон, 2002.

144. Роберт Г. Устройство устойчивого экономического развития окружающей среды в Брундтланде / Роберт Гудланд, Херман Дэли, Салан Ел Серафи. — Мировой Банк, 1991.

145. Ронный В. Аспекты в изменении / Ронный Верноу, Сун Куи, Эксю Жианчу. Китай, 2003. 174 с.

146. Ронный В. Мониторинг и оценка с участием / Ронный Верноу. — Канада; 2005.

147. Сакс, Ж.Д. Ларрайн. Макроэкономика, в глобальной экономике / Сакс, Ж.Д.Ларрайн. Ф.Б., 1993.

148. Свифт Ж. Провинциализм в Монголии / Свифт Ж., Меарнс Р. // Кочевой народ. 1993. №33. С. 3-29.

149. Экономический анализ влияния окружающей среды / Банк Развития Азии и Мировой Банк. 1986.

150. Состояние окружающей среды Канады. Оттава, 1995.

151. Титенберг Т. Экономика природных ресурсов и окружающей среды / ТитенбергТ. 1988.

152. Охрана окружающей среды и планирование устойчивой экономики: Учебный материал семинара / Дакка. Октябрь 1997.

153. Теусан С.М. Лесная инвентаризация и лесное планирование: анализ сравнения практики и рекомендации лесного планирования / GTZ PN 95.3515.4.-2000.

154. План действия Монголии — 21. Повестка 21 века Монголии / Национальный Совет Устойчивого Развития Монголии (Подтвержден Правительством Монголии по приказу № 82, май 1998). УБ.: 1999.

155. Мониторинг окружающей среды Монголии / Бюро Мирового Банка. — УБ., 2002.

156. Менеджмент земельного ресурса Монголии / Бюро Мирового Банка — УБ., 2003.

157. Обзор общественного развития Монголии / Бюро Мирового Банка. — УБ., 2002.

158. Руководство по оценке природных ресурсов / США. Нью-Йорк, 1999.

159. Охрана окружающей среды и экономическая оценка / США. — Су ООН, Нъю-Йорк, 1993.

160. Уламбаяр Т. Развитие общинного лесного хозяйства: Промежуточный отчет / Т.Уламбаяр, Н. Гомбосурэн, Е.Дугаржав; World Vision Mongolia, Булган аймак, Монголия. Булган, 2002.

161. Состояние окружающей среды Монголии (2002) / ПР ООН и Министерство Природы и Окружающей среды Монголии; Центр ресурса региона Азии и Тихого океана, ПОС ООН. — Патумтани, 2002.

162. Менежмент устойчивого пастбища: Документы проекта MON/02/301. / Правительство Монголии; ПР ООН. УБ., 2002.

163. Верной Р. Некоторые результаты: участие в выращивании культур / Международный исследовательский центр развития г. Оттава Канада. -Оттава, 2003.

164. Виттен Т., Меарнс Р., Ыханбай X. Земельные ресурсы и их управление / Мониторинг Природы Монголии. Мировой Банк. УБ., 2003. - 235 с.

165. Венди С., Диксон Ж., и др. Экономические и экологические эффекты снижения загрязнения окружающей среды. (Environment Sustainable Development) Мировой Банк, апрель, 1995.

166. Венг У. Оценка дождевого леса Малайзии: методология. Forest Research Institute Malaysia Kepong, 52109 Kuala Lumpur Malaysa.

167. Уиллиам M., Петер А. Затраты эрозии почвы в Жаве: Принципы учета деградации лесных ресурсов.Август, 1989.

168. Мировой Банк, Перспективы зернового производства Монголии, Agriculture Operations Division, China and East Asia and Pacific Regional Office, June 12, 1995.

169. Уиженнер Т. Статус изменения цены лесной продукции в переходном периоде к рыночной экономике: Китай, Монголия, Мианмар и Вьетнам. 1998. 112 с.

170. Уингард Ж.Р. и Одгерел П. Природо-охранное законодательство Монголии и его применение. GTZ Commercial and Civil Law Reform Project, УБ.: Монголия. 338 с.

171. WWF Mongolia. Отчет о незаконных рубках и лесной торговли в Монголии. 2002. 126 с.

172. Шиулен Луи. Учет оценки деградации ресурсов угля в Китае, Resources Policy, vol22 No3, 1996.

173. Шиулен Луи. Учет оценки деградации лесных ресурсов Китая. Июнь, 1997.

174. Ыханбай X. Зеленный учет в секторах минеральных ресурсов: Отчет Мировому Банку. 1997. 35 с.

175. Ыханбай X. Отчет по научному проекту: "Экономическое стимулирование и инструменты охраны природы и устойчивого развития Монголии и Центральной Азии". Исследовательский центр международного развития Канады, IDRC, Январь. 1996. УБ.: Сингапур, 238 с.

176. Уошей Хирошима, Цунуелли Морита. Сравнительный анализ политики охраны природы Японии, Кореи и Китая: Экономика охраны природы и изучение политики, Springer-Verlag, 1998, 269 с.

177. Ыханбай X. Учет оценки деградации пастбищных ресурсов. В кн. Экономика охраны природы и устойчивое развитие. УБ.: Монголия. 1995. С. 201-208.

178. Ыханбай X., Булган Е., Бекет У., Верной Р., и Грам Ж. Уменшение деградации пастбищных земель и улучщение жизненного условия аратов в Алтайских горах Монголии. Научный журнал: Mountain Research Development, 24, Май, 2004. С. 96-100.

179. Ыханбай X. Экономика охраны природы и устойчивого развития. УБ.: Монголия, 2000. 268 с.

180. Ыханбай X. Экономика охраны природы и учет деградации природных ресурсов: Научный отчет. УБ.: Монголия, 1999.

181. Ыханбай X. Изучение учета деградации лесных, минеральных и пастбищных ресурсов Монголии / Доклад на международном семинаре «Охрана природы и экономический учет ресурсов», . Манила, Филлиппины, Сентябрь, 2000.

182. Ыханбай X. Устойчивое управление природными ресурсами общего пользования Монголии. Второй этап. Заключительный отчет. УБ.: Монголия, 2004.

183. Ыханбай X. Монголы в Монголии. 10th biennial Conference of the international Association for the study of Common property (IASCP), Oaxaca, Mexico, 2004.

184. Ыханбай X., Булган E. Совместный менеджмент .пастбищных и природных ресурсов в Монголии, Публикация Исследовательского центра международного развития, IDRC, Манила, Филлиппины, 2003.

185. Ыханбай X. Устойчивое управление природными ресурсами общего пользования Монголии. Третий этап. Годовой отчет. УБ.: Монголия, 2005.

186. Ыханбай X. Устойчивое управление природными ресурсами общего пользования Монголии. Первый этап. Заключительный отчет. УБ.: Монголия, 2001.