Эволюция юридического обеспечения концессионных правоотношений в Российском государстве: историко-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Краснов, Алексей Борисович.

• Краснов, Алексей Борисович.
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Краснов, Алексей Борисович.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

3

Глава I. Теоретико-правовые основы и исторические предпосылки возникновения концессионных отношений в Российском государстве

§ 1. Содержание основных понятий исследуемой проблематики

15

§ 2. Формирование концептуальных подходов к проблеме правового регулирования концессионных отношений в работах отечественных ученых

Глава II. Развитие организационных и правовых основ регламентации концессионных отношений в России в рамках современной цивилизации

§ 1. Особенности правового регулирования концессионных отношений в

условиях вхождения России в современную цивилизацию (XVII - XIX вв.)

§ 2. Трансформация правовых основ и организационных форм концессионных

отношений в условиях социалистической системы хозяйствования

§ 3. Совершенствование правовой регламентации концессионных отношений в

Российской Федерации

§ 4. Основные этапы реализации правоохранительной функции Российского государства в области концессионных отношений

рамках функционирования средневекового русского права

56

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

158

Список источников и используемой литературы

164

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эволюция юридического обеспечения концессионных правоотношений в Российском государстве: историко-правовое исследование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Важнейшими задачами государства, в т.ч. и российского являются обеспечение экономического роста и достойного уровня жизни населения, решение которых зависит от эффективности законодательной и правоохранительной деятельности. Достижение указанных социально-экономических задач во многом определяется нормативным обеспечением деятельности субъектов предпринимательства. В этой связи происходит совершенствование правовых основ и организационных форм взаимодействия государства с субъектами предпринимательской деятельности.

Одним из инструментов такого взаимодействия является институт концессии, посредством которого субъект публичного права (органы государственной власти и местного самоуправления) на определенных им условиях привлекает субъекта предпринимательской деятельности для реализации экономических и социальных задач.

На важность обеспечения взаимодействия субъектов публичного и частного права было обращено внимание в выступлении Президента Российской Федерации В.В. Путина на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 20 марта 2014 года: «Наша с вами общая задача - обеспечить новое качество экономики, развитие отечественной промышленности. Это мотор долгосрочного экономического роста, научного прогресса, решения социальных проблем. Это новые рабочие места, а значит — возможность для самореализации и достойного заработка миллионов наших граждан. Это создание новых точек опережающего роста, комплексное развитие наших территорий на всём огромном пространстве нашей страны».1

Однако в процессе взаимодействия государства с субъектами предпринимательской деятельности возникает ряд сложностей, к которым с одной стороны относятся злоупотребления в преследовании личной выгоды отечественным

1 Стенограмма заседания съезда Российского союза промышленников и предпринимателей

20.03.2014 г. URL: http://www.krernlin.nl/news/20618 (дата обращения 07.10.2014 г.)

3

и иностранным частным капиталом при вступлении в концессионное взаимодействие с субъектом публичного права. С другой стороны, должностные лица структур органов государственной власти и местного самоуправления, наделяя частный капитал правом ведения концессионной деятельности, порой преследуют свои личные интересы, используя коррупционную составляющую.

Такие проблемы возникают в значительной степени вследствие отсутствия должного юридического обеспечения концессионных правоотношений в России. Однако в Российском государстве имеется определенный как позитивный, так и негативный опыт регулирования этих отношений, анализ которого позволяет выявить эффективные средства и выработать конкретные рекомендации по совершенствованию организационных и правовых основ в области концессионных отношений. Таким образом, проведение историко-правового исследования в данной сфере весьма актуально.

Степень научной разработанности темы. Несмотря на актуальность историко-правового анализа нормативного регулирования концессионных отношений, данная проблематика не подвергалась специальному исследованию. В работах по теории права, административному и гражданскому праву затрагивается вопрос возникновения института концессии в России. Об этом идет речь в трудах H.A. Губанова, A.B. Багдасаровой, A.B. Белицкой, В.А. Мамонтова при исследовании обеспечения публичного интереса в сфере предпринимательской деятельности, при изучении процесса регламентации концессионного соглашения в гражданском праве России и зарубежных стран, а также при рассмотрении вопросов правового регулирования государственно-частного партнерства.2

С историко-правовых позиций юридическое обеспечение концессионных правоотношений в Российском государстве нашло частичное отражение в рабо-

л

См.: Губанов И.Л. О регулировании государственно-частного партнерства в России // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), № 2 (28), 2009 г.; Багдасарова A.B. Концессионное соглашение в гражданском праве России и зарубежных стран: дисс. регу... канд. юрид. наук. Москва, 2009 г.; Белицкая A.B. Государственно-частное партнерство: понятие, содержание, правовое регулирование: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2011 г.; Мамонтов В.Л. Правовые средства обеспечения публичных интересов в сфере предпринимательской деятельности // Арбитражный и гражданский процесс, № 2, 2011 г.

тах В.И. Афанасьевой, в связи с исследованием института привилегий, обеспечивающего становление предпринимательской деятельности в Российской империи и модернизационных процессов в условиях НЭПа в Советской России. Д.А. Пашенцев касается вопросов регулирования откупной системы как элемента протоконцессионных отношений в контексте взаимодействия частных и публичных норм в финансовом праве. Н.В. Курысь, рассматривая проблему эволюции привлечения иностранных инвестиций в отечественную промышленность, затрагивает в связи с этим отдельные элементы концессионных отношений. Работа P.C. Крупко акцентирует внимание на развитии законодательства России, регулирующего концессионные отношения только в железнодорожной сфере в XIX в.3

Таким образом, исследование эволюции юридического обеспечения концессионных правоотношений в Российском государстве носят в целом фрагментарный характер: рассматриваются отдельные аспекты или периоды развития института концессий в России, отсутствует комплексное историко-правовое исследование данной проблемы, которое представляло бы собой анализ возникновения и развития правового регулирования концессионных отношений от момента их зарождения по настоящее время.

Объектом исследования являются общественные отношения, составляющие содержание процесса становления и развития деятельности концессий в России.

Предметом исследования является возникновение и эволюция организационных форм и правовых основ регулирования концессионных отношений в России.

о

См.: Афанасьева В.И. Привилегия как исключительное право в процессе становления и развития патентного права России X - XIX вв. (Историко-правовое исследование). М.: Изд-во МГОУ, 2005; Афанасьева В.И. Новая экономическая политика и ее особенности // Право и государство: теория и практика, № 1, 2014 г.; Пашенцев Д.А. Правовое регулирование финансовой деятельности в Российской империи. М.: Социум, 2004; Пашенцев Д.А. Взаимодействие частных и публичных норм в финансовом праве // Евразийский юридический журнал, № 11, 2013 г.; Курысь Н.В. Иностранные инвестиции: Российская история (правовое исследование), М.: Юридический Центр Пресс, 2003; Крупко P.C. Права и обязанности железнодорожных обществ в Российской империи в XIX веке // Черные дыры в Российском законодательстве (юридический журнал), № 2, 2010 г.

5

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении закономерностей юридического обеспечения концессионного взаимодействия Российского государства с субъектами предпринимательской деятельности, обобщении положительного опыта и определении перспектив его использования на современном этапе.

Для достижения поставленной цели были определены следующие основные задачи исследования:

- раскрыть процесс формирования основных понятий в сфере правовой регламентации концессионных отношений;

- определить основные научные подходы к разработке проблемы правового регулирования концессионных отношений в российской правовой доктрине;

- показать процесс возникновения и развития протоконцессионных отношений в рамках функционирования средневекового русского права;

- раскрыть закономерности правовой регламентации концессионного взаимодействия субъектов публичного и частного права в период зарождения рыночных отношений в экономике России на стадии становления современной цивилизации;

- рассмотреть особенности регулирования организационно-правовых основ концессионных отношений в условиях социалистической системы хозяйствования;

- выявить основные направления развития правовой регламентации совершенствования концессионных отношений в Российской Федерации;

- проследить эволюцию реализации правоохранительной функции Российского государства в сфере концессионных отношений.

Решение вышеуказанных задач исследования непосредственно отразилось на выборе его методологии. В процессе изучения совокупности проблем, рассматриваемых в диссертационной работе, использовались различные методы научного познания. К общенаучным методам, применявшимся в исследовании, необходимо отнести такие методы познания как: дедукция, индукция, ана-

логия, обобщение, а также приемы познания - анализ, синтез, сравнение, моделирование.

В процессе работы происходило обращение и к специальным методам исследования. Историко-правовой метод позволил создать определенную ретроспективу в вопросе генезиса законодательной регламентации концессионных отношений в России. Метод сравнительного правоведения был использован с целью сопоставления правового регулирования институтов концессионного механизма взаимодействия на различных исторических этапах, выявления их общих и особенных свойств и признаков. Формально-юридический метод использовался при проведении характеристики основных понятий исследуемой темы. Совокупное применение вышеуказанных методов научного познания определило направление изучения рассматриваемой сферы общественных отношений.

Теоретическую базу исследования составили работы отечественных ученых, юридическая литература теоретического, историко-правового и отраслевого характера. В основу работы легли идеи классиков российской юриспруденции - А.Д. Градовского, Н.М. Коркунова, К.П. Победоносцева, Б.Н. Чичерина, Г.Ф. Шершеневича и др. В процессе исследования были использованы труды советских государственных деятелей и ученых - A.A. Зимина, Б.А. Ландау, В.И. Ленина, И.В. Сталина, И.Н. Бернштейна, C.B. Юшкова и др. Теоретическую базу исследования составили также концепции современных теоретиков права, конституционалистов, административистов, цивилистов и историков права - С.С. Алексеева, В.И. Афанасьевой, O.E. Кутафина, В.П. Малахова, ILM. Марченко, Г.Б. Мирзоева, Н.В. Михайловой, B.C. Нерсесянца, Д.А. Па-шенцева, A.C. Прудникова, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, E.H. Хазова, А.П. Шергина, Р.В. Шагиевой, Н.Д. Эриашвили и др.

Источниковая база исследования представлена тремя основными группами:

• Нормативные материалы, включающие в себя опубликованные акты Древнерусского государства и Московского царства, образующие Полное собрание русских летописей; акты, опубликованные императорской Археогра-

фической комиссией, Археографической экспедицией императорской академии наук, исследователями — К.Э. Напиерским, М.А. Дьяконовым, А.И. Юшковым и Л.В. Черепииным; акты Российской империи, формирующие Полное собрание законов Российской империи; акты советского периода, изданные в виде Собрания узаконений РСФСР и Свода законов СССР; современные нормативные правовые акты, входящие в состав Собрания законодательства Российской Федерации; законодательство субъектов Российской Федерации, размещенное в местных официальных источниках опубликования.

• Материалы фондов Государственного архива Российской Федерации - Ф. Р5446. «Совет Министров СССР»; Ф. Р8350. «Главный Концессионный Комитет при Совете народных комиссаров СССР»; Материалы фондов Российского государственного архива древних актов - Ф. 135 «Государственное древлехранилище хартий и рукописей», Ф. 1278 «Строгановы», Ф. 1192 «Иосифо-Волоколамский мужской монастырь» и др.;

• Нормативные правовые акты европейских стран и стран-участниц СНГ, размещенные на официальных ресурсах в сети Интернет -специальный сайт Всемирного банка, посвященный проблемам правового регулирования государственно-частного партнерства, сайт Европейского банка реконструкции и развития, сайт Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и др.

Научная новизна исследования заключается, в первую очередь, в комплексном рассмотрении вопросов эволюции юридического обеспечения концессионных правоотношений в России с момента их зарождения по настоящее время на основе сочетания хронологического и институционально-отраслевого методов исследования.

Кроме того, определенный вклад исследование вносит в вопросы изучения сущностного содержания базовых категорий концессионных отношений, выявление правовой природы конкретных понятий, их уточнение на основе анализа эволюции концессионных правоотношений.

Новизной обладает сравнительное исследование положений советской

доктрины в области нормативного регулирования концессионных отношений и процесса их реализации в правоприменительной практике в СССР.

Новым по содержанию и научной аргументации является изучение институтов жалованных грамот и привилегий как инструментов оформления про-токонцессионных отношений.

Впервые регламентация деятельности акционерных обществ в Российской империи (XIX в.) рассматривается как составная часть механизма правового регулирования концессионных отношений с целью защиты интересов государства в вопросах привлечения иностранного капитала в отечественную экономику.

Определенная новизна исследования заключается во введении в научный оборот ранее не использованных архивных материалов, отражающих специфику нормативной регламентации концессионных отношений в России.

Впервые в работе исследуется эволюция реализации правоохранительной функции Российского государства в части содействия созданию полноценного формата концессионного взаимодействия, а также пресечения попыток ведения нелегальной и антигосударственной деятельности под его прикрытием.

Новизной исследования обладают сформулированные на основе анализа эволюции правовой регламентации концессионных отношений предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Научную новизну исследования отражают также выносимые на защиту следующие положения диссертации:

1. Концессионные правоотношения — это комплекс общественных отношений, возникающих по поводу имущества между субъектами частного и публичного права по инициативе последнего, при этом режим использования, субъективные права, обязанности и ответственность сторон в отношении этого имущества определяются особым видом договора - концессионным соглашением;

2. Становление и развитие концептуальных подходов к проблеме правового регулирования концессионных отношений осуществлялось в исследова-

ниях классиков российской юриспруденции, советских и современных ученых в зависимости от публично-правового и (или) частно-правового понимания проблемы. Причем в советской правовой доктрине совокупность норм, регулирующих концессионные отношения, рассматривалась как самостоятельная отрасль права;

3. Специфика содержания отечественного средневекового законодательства в сфере регулирования протоконцессионных отношений состояла в предоставлении торговых и таможенных льгот, а также преференций в области землевладения и землепользования посредством их юридического оформления в виде жалованных грамот и привилегий.

4. Эволюция форм правового обеспечения взаимодействия субъектов публичного и частного права как основы концессионных отношений прошла путь от их становления в виде жалованных грамот через трансформацию в форму привилегий в отечественном средневековом праве к появлению собственно института концессий, и его регулирование российским законодательством в условиях вхождения в современную цивилизацию (в XVII - XIX вв.).

5. Особенностью правового регулирования концессионных отношений в Российской империи (XIX в.) стала регламентация процесса создания и деятельности концессионных предприятий (акционерных обществ) исключительно на основе специально издаваемого государством акта, фиксировавшего вхождение в т.ч. иностранного капитала в уставный капитал данных предприятий. Регламентированный таким образом разрешительный порядок функционирования акционерных обществ служил защите интересов государства в условиях концессионной деятельности.

6. Советское государство в условиях Новой экономической политики, внедряя элементы рынка в экономику, воссоздает организационно-правовые основы концессионных отношений, преследуя цель сохранения баланса экономической эффективности производства и социальной справедливости распределения материальных благ.

7. Спецификой управления концессионными отношениями в Совет-

ском Союзе является создание органа специальной компетенции в данной сфере, политизированность которого повлекла бесконтрольный доступ крупного иностранного капитала к концессионной деятельности на территории СССР. Внедрение административно-командной системы управления привело к свертыванию работы концессионных предприятий как чужеродного элемента социалистической системы хозяйствования.

8. Концессии являются одной из форм привлечения частных инвестиций в экономику современной России. Однако для решения этой задачи используются организационно-правовые инструменты государственного (бюджетного) софинансирования крупных концессионных проектов, что вступает в противоречие с сущностным содержанием концессионных правоотношений.

9. Эволюция реализации правоохранительной функции государства по осуществлению надзора и контроля в области концессионных отношений прошла ряд этапов:

- первый: наделение государством частных лиц правами по исполнению отдельных контрольных полномочий в сфере протоконцессионных отношений посредством предоставления права «судить и ведать людей» на пожалованных территориях;

- второй: передача органам специальной компетенции (Разрядный приказ, Бурмистерская Палата, Главный Магистрат и др.), а также отраслевым органам государственной власти (Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия, Министерство внутренних дел и др.) функций по надзору за взаимодействием субъектов публичного и частного права в рамках исполнения ими своих полномочий;

- третий: наделение полномочиями по контролю и надзору в области концессионных отношений специализированных органов власти по обеспечению экономической безопасности государства и борьбы с коррупцией (РКИ, ВЧК при СНК РСФСР, ГПУ при НКВД РСФСР, ОГПУ при СНК СССР, ряд органов в структуре МВД РФ: ГУБЭП - ДЭБ - ГУЭБиПК, а также служба экономической безопасности ФСБ).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что работа вносит определенный вклад в развитие российской правовой доктрины в области изучения юридического обеспечения концессионных правоотношений путем уточнения имеющейся научной базы. Рассматриваются закономерности становления и эволюции концессионных правоотношений, порождающих межотраслевой институт концессии, и определяются возможные направления его исследования в рамках историко-правовой науки.

Кроме того, результаты, полученные в ходе исследования, могут быть использованы в учебных целях при подготовке специалистов юридического профиля в рамках преподавания историко-правовых дисциплин.

Практическая значимость работы заключается в возможности применения результатов исследования при совершенствовании юридического обеспечения концессионных правоотношений в Российской Федерации, а также деятельности государства по контролю и надзору за обеспечением экономической безопасности и противодействия коррупции в данной сфере:

Во-первых, анализ эволюции концессионных правоотношений в России привел к выводу о несоответствии термина «государственно-частное партнерство», используемого в статье 3 проекта Федерального закона от 13.03.2013 г. № 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» содержанию регулируемых им отношений. Было бы корректно использовать в законе термин «публично-частное взаимодействие», которой соответствует процессу привлечения государством субъектов предпринимательской деятельности для реализации публичных функций.

Во-вторых, исследование правовой природы концессионных отношений привело к необходимости рассматривать понятие концессии как в широком, так и в узком смысле. В широком понимании концессия есть совокупность правоотношений, а в узком смысле институт концессии — это правовой акт субъекта публичного права. Однако, понимание законодателем концессии как правового акта не нашло отражения в части 1 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», что влияет на эффек-

тивность правоприменения.

В-третьих, рассмотрение основных этапов совершенствования реализации правоохранительной функции Российского государства в области концессионных отношений свидетельствует о том, что они, являясь формой привлечения иностранных инвестиций в экономику, находятся под жестким государственным контролем. Однако, в Федеральном законе от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» концессионная форма участия иностранного капитала в соответствующих отраслях экономики не закреплена, что создает потенциальную угрозу экономической безопасности России.

Кроме того, в Федеральном законе от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» заключение концессионного соглашения не закреплено как основание для проведения внеплановой проверки в отношении государственных (муниципальных) структур со стороны подразделений правоохранительных органов РФ, обеспечивающих экономическую безопасность государства и противодействие коррупции.

Реализация предлагаемых направлений совершенствования правового регулирования концессионных отношений позволит более эффективно решать задачи в данной сфере, пресекать злоупотребления со стороны как частного капитала, так и со стороны должностных лиц, действующих от имени субъекта публичного права.

Апробация материалов исследования проведена в рамках VII Всероссийского конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» 23-25 мая, 26-28 сентября 2012 г., на научно-практической конференции Международного университета природы, общества и человека «Дубна» 25-30 марта 2013 г., на международной научно-практической конференции «Права человека в современном мире: новые вызовы и трудные решения», проведенной на базе

Московского гуманитарного университета совместно с Институтом государства и права Российской академии наук и Международным союзом юристов 23-24 октября 2014 г. и на V международной научно-практической конференции «Отечественная наука в эпоху изменений: постулаты прошлого и теории нового времени», состоявшаяся на базе Национальной ассоциации ученых 5-6 декабря 2014 г.

Результаты проведенного исследования внедрены и используются в учебном процессе кафедры государственно-правовых дисциплин Международного университета природы, общества и человека «Дубна» при раскрытии вопросов соответствующих тем в рамках курса «История отечественного государства и права». Кроме того, положения диссертации применяются в практической деятельности администрации г. Дубны Московской области при анализе возможности реализации концессионных проектов на территории городского округа Дубна.

Структура и содержание диссертации определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и списка используемой литературы.

Глава I. Теоретико-правовые основы и исторические предпосылки возникновения концессионных отношений в

Российском государстве

§ 1. Содержание основных понятии исследуемой проблематики

Поскольку общественные отношения в области взаимодействия публично-правовых элементов и субъектов частного предпринимательства имеют достаточно обширную историю, это предполагает изучение понятийного аппарата настоящего исследования, входящих в его состав терминов, которые отражают сущностное содержание данных отношений. Это вызвано, в первую очередь, тем, что само по себе концессионное взаимодействие с точки зрения правовой доктрины имеет «пограничный», «двойственный» статус. Таким образом, требуется определение содержания терминов (понятий), составляющих каркас исследуемых правоотношений: субъект публичного права, субъект частного права, государственно-частное партнерство, публично-частное взаимодействие, концессия, концессионное соглашение (договор), концессионное правоотношение.

Важнейшими для понимания сущности исследуемой темы являются термины субъекты публичного и субъекты частного права, объединенные четкой логической связью, их взаимодействием и взаимообусловленностью интересов.

Субъекты публичного права (или публично-правовые субъекты) определяются некоторыми учеными как: «лица, созданные в установленном нормами публичного права порядке (или им признанные), целью деятельности и направленностью воли которых являются выражение и обеспечение публичного интереса (реализация прав и свобод человека и гражданина, функционирование государства и общества), обладающие компетенцией для создания норм права и (или участия) в публично-правовых отношениях, приданной им нормами публичного права. Признание нормами публичного права в качестве субъектов

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Краснов, Алексей Борисович., 2015 год

Список источников и используемой литературы

Опубликованные источники

Нормативные правовые акты Законодательство Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-фКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 21.07.2014 г. опубликован в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014 г., № 31, ст. 4398

2. Федеральный закон от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // «Собрание законодательства РФ» от 21.08.1995 г. № 34 ст. 3426

3. Федеральный закон от 30.12.1995 г. № 225-ФЗ (ред. от 19.07.2011 г.) «О соглашениях о разделе продукции» // «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996 г., № 1,ст. 18

4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.01.2015) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996 г., № 5, ст. 410

5. Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ (ред. от 28.06.2014 г.) «О концессионных соглашениях» // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2005 г., № 30 (ч. II), ст. 3126

6. Федеральный закон от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // «Собрание законодательства РФ», 05.05.2008 г., № 18, ст. 1940

7. Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6249

8. Указ Президента РФ от 11.08.2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» от 18.08.2003 г. № 33, ст. 3254

9. Указ Президента от 14.01.2011 г. № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» от 24.01.2011 г. №4, ст. 572

10. Указ Президента РФ от 01.03.2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» от 07.03.2011 г. № 10, ст. 1334

И. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 г. № 319 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении автомобильных дорог и инженерных сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе мостов, путепроводов, тоннелей, стоянок автотранспортных средств, пунктов пропуска автотранспортных средств, пунктов взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств» // «Собрание законодательства РФ», 05.06.2006 г., № 23, ст. 2511

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 671 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов образования» // «Собрание законодательства РФ», 20.11.2006 г., № 47, ст. 4902

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 672 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов трубопроводного транспорта» // «Собрание законодательства РФ», 20.11.2006 г., № 47, ст. 4903

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 673 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической и

тепловой энергии» // «Собрание законодательства РФ», 20.11.2006 г., № 47, ст. 4904

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 г. № 739 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении аэродромов, зданий и (или) сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктур аэропортов» // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006 г., № 50, ст. 5343

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 г. № 744 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов железнодорожного транспорта» // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006 г., № 50, ст. 5348

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 г. № 745 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении морских и речных портов, гидротехнических сооружений портов, объектов производственной и инженерной инфраструктур портов» // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006 г., № 50, ст. 5349

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 г. № 746 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении морских и речных судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов, осуществляющих ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромных переправ, плавучих и сухих доков» // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006 г., № 50, ст. 5350

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 г. № 747 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении гидротехнических сооружений» // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006 г., №50, ст. 5351

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 г. № 748 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммуналь-

ного хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения» // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006 г., № 50, ст. 5352

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. № 791 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении метрополитена и другого транспорта общего пользования» // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007 г., № 1 (2 ч.), ст. 252

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2007 г. № 90 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения» // «Собрание законодательства РФ», 19.02.2007 г., № 8, ст. 1009

23. Постановления Правительства РФ от 01.03.2008 г. № 134 «Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 10.03.2008 г., № 10 (2 ч.), ст. 932

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. № 138 «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов здравоохранения, в том числе объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения» // «Собрание законодательства РФ», 02.03.2009 г., №9, ст. 1106

25. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 г. № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства

Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 17.09.2012 г., №38, ст. 5121

26. Проект федерального закона от 13.03.2013 г. № 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Официальный сайт комитета по вопросам собственности Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. URL: http://\vw\v.komitet2-5.km.duma.g,ov.ru/site.xp/052056052.html

27. Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2006 г. № 627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» // «Санкт-Петербургские ведомости» от 28 декабря 2006 г. № 244

28. Закон Республики Дагестан от 01.02.2008 г. № 5 «Об участии Республики Дагестан в государственно-частных партнерствах» // «Дагестанская правда» от 5 февраля 2008 г. № 29-30

29. Закон Республики Алтай от 05.03.2008 г. № 15-РЗ «Об основах государственно-частного партнерства в Республике Алтай» // «Сборник законодательства Республики Алтай» от 12 мая 2008 г. № 47 (53)

30. Закон Кемеровской области от 29.06.2009 г. № 79-03 «Об основах государственно-частного партнерства» // «Кузбасс» от 8 июля 2009 г. № 120

31. Закон Пензенской области от 30.06.2009 г. № 1755-ЗПО «Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области» // «Пензенские Губернские ведомости» от 9 июля 2009 г. № 46

32. Закон Челябинской области от 24.09.2009 г. № 475-30 «Об участии Челябинской области в государственно-частном партнерстве» // «Южноуральская панорама» от 8 октября 2009 г. № 195

33. Закон Удмуртской Республики от 09.10.2009 г. № 39-P3 «Об участии Удмуртской Республики в государственно-частных партнерствах» // «Известия Удмуртской Республики» от 30 октября 2009 г. № 119

34. Закон Ставропольского края от 12.10.2009 г. № 67-кз «О государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае» // «Ставропольская правда» от 14 октября 2009 г. № 216

35. Закон Курганской области от 02.11.2009 г. № 495 «О государственно-частном партнерстве в Курганской области» // «Новый мир» от 10 ноября

2009 г.№ 12

36. Закон Республики Тыва от 02.11.2009 г. № 1552 ВХ-Н «Об участии Республики Тыва в государственно-частных партнерствах» // «Тувинская правда» от 17 ноября 2009 г. № 144

37. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25.02.2010 г. № 15-РЗ «О государственно-частном партнерстве Кабардино-Балкарской Республики» // «Официальная Кабардино-Балкария» от 5 марта 2010 г. № 9

38. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2010 г. № 29-ЗАО «Об участии Ямало-Ненецкого автономного округа в проектах государственно-частного партнерства» // «Красный Север» спецвыпуск от 3 марта 2010 г. №23/3

39. Закон Нижегородской области от 11.03.2010 г. № 40-3 «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве» // «Нижегородские Новости» от 20 марта 2010 г. № 48 (4420)

40. Закон Омской области от 06.04.2010 г. № 1249-03 «О государственно-частном партнерстве в Омской области» // «Омский вестник» от 8 апреля

2010 г. №29

41. Закон Саратовской области от 28.04.2010 г. № 62-ЗСО «Об участии Саратовской области в государственно-частном партнерстве» // «Собрание законодательства Саратовской области», апрель, 2010 г. (выход в свет 30 апреля 2010 г.), № 12

42. Закон Республики Ингушетия от 04.05.2010 г. № 24-РЗ «Об основах государственно-частного партнерства в Республике Ингушетия» // «Ингушетия» от 29 мая 2010 г. № 88-89

43. Закон Вологодской области от 31.05.2010 г. № 2308-03 «Об участии Вологодской области в государственно-частном партнерстве» // «Красный Север» от 5 июня 2010 г. № 60

44. Закон Кировской области от 04.06.2010 г. № 529-30 «Об участии Кировской области в проектах государственно-частного партнерства» // «Вятский Край» от 12 июня 2010 г. № 110-111 (4718-4719)

45. Закон Забайкальского края от 07.06.2010 г. № 374-ЗЗК «О государственно-частном партнерстве в Забайкальском крае» // «Забайкальский рабочий» от 9 июня 2010 г. № 105

46. Закон Краснодарского края от 09.06.2010 г. № 1989-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства» // «Кубанские Новости» от 10 июня 2010 г. № 93

47. Закон Самарской области от 02.07.2010 г. № 72-ГД «Об участии Самарской области в государственно-частных партнерствах» // «Волжская коммуна» от 6 июля 2010 г. № 236

48. Закон Ивановской области от 14.07.2010 г. № 84-03 «О государственно-частном партнерстве в Ивановской области» // «Ивановская газета» от 16 июля 2010 г. № 131

49. Закон Ростовской области от 22.07.2010 г. № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства» // «Наше время» от 29 июля 2010 г. № 264

50. Закон Амурской области от 06.09.2010 г. № 379-03 «О государственно-частном партнерстве в Амурской области» // «Амурская правда» от 11 сентября 2010 г. № 167 (26987)

51. Закон Республики Северная Осетия - Алания от 06.09.2010 г. № 43-Р3 «Об участии Республики Северная Осетия - Алания в проектах государственно-частного партнерства» // «Северная Осетия» от 16 сентября 2010 г. № 170

52. Закон Республики Коми от 04.10.2010 г. № 112-РЗ «Об участии Республики Коми в государственно-частном партнерстве» // «Ведомости норматив-

но

ных актов органов государственной власти Республики Коми» от 4 октября 2010 г. №37

53. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2010 г. № 155-оз «Об участии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственно-частных партнёрствах» // «Новости Югры» от 30 ноября 2010 г. № 185

54. Закон Ярославской области от 01.12.2010 г. № 50-з «Об участии Ярославской области в проектах государственно-частного партнерства» // «Документ-регион» от 3 декабря 2010 г. № 93

55. Закон Чувашской Республики от 20.12.2010 г. № 71 «Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства» // «Республика» от 22 декабря 2010 г. № 53

56. Закон Мурманской области от 27.12.2010 г. № 1311-01-3м0 «Об участии Мурманской области в государственно-частных партнёрствах» // «Мурманский вестник» от 29 декабря 2010 г. № 248

57. Закон Калининградской области от 30.12.2010 г. № 536 «Об участии Калининградской области в проектах государственно-частном партнерства» // «Калининградская правда» от 15 января 2011 г. № 4

58. Закон Новгородской области от 05.05.2011 г. № 973-03 «О государственно-частном партнерстве в Новгородской области» // «Новгородские ведомости» от 14 мая 2011 г. № 13

59. Закон Республики Хакасия «Об участии Республики Хакасия в государственно-частных партнёрствах» от 12.05.2011 г. № 42-ЗРХ // «Вестник Хакасии» от 13 мая 2011 г. № 35

60. Закон Свердловской области от 23.05.2011 г. № 28-03 «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве» // «Областная газета» от 25 мая 2011 г. № 175-177

61. Закон Чеченской Республики от 20.06.2011 г. № 14-РЗ «Об участии Чеченской Республики в проектах государственно-частного партнерства» // «Вести Республики» от 30 июня 2011 г. № 116

62. Закон Республики Татарстан от 01.08.2011 г. № 50-ЗРТ «О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан» // «Республика Татарстан» от 5 августа 2011 г. № 156

63. Закон Республики Марий Эл от 02.08.2011 г. № 45-3 «Об участии Республики Марий Эл в государственно-частном партнерстве» // «Марийская правда. Официальный еженедельник» от 5 августа 2011 г. №30

64. Закон Республики Адыгея от 08.08.2011 г. № 33 «О государственной политике Республики Адыгея в сфере государственно-частного партнерства» // «Советская Адыгея» от 13 августа 2011 г. № 156

65. Закон Архангельской области от 30.09.2011 г. № 332-24-03 «Об участии архангельской области в проектах государственно-частного партнерства» // «Волна» от 11 октября 2011 г. № 44

66. Закон Тамбовской области от 07.10.2011 г. № 59-3 «Об участии Тамбовской области в проектах государственно-частного партнерства» // «Тамбовская жизнь» от 18 октября 2011 г. № 151

67. Закон Орловской области от 12.10.2011г. № 1277-03 «Об участии Орловской области в государственно-частных партнерствах» // «Орловская правда» от 14 октября 2011 г. № 153

68. Закон Ленинградской области от 14.10.2011 г. №78-оз «Об участии Ленинградской области в государственно-частных партнерствах» // «Вестник Правительства Ленинградской области» от 21 ноября 2011 г. №98

69. Закон Волгоградской области от 29.11.2011 г. № 2257-ОД «Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве» // «Волгоградская правда» от 7 декабря 2011 г. № 230

70. Закон Красноярского края от 01.12.2011 г. № 13-6633 «Об участии Красноярского края в государственно-частном партнерстве» // «Наш Красноярский край» от 14 декабря 2011 г. № 115/360

71. Закон Республики Карелия от 05.12.2011 г. № 1568-ЗРК «Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства» // «Карелия» от 15 декабря 2011 г. № 94 (2249)

72. Закон Псковской области от 09.12.2011 г. № 1119-03 «Об участии Псковской области в государственно-частном партнерстве» // «Псковская правда» от 14 декабря 2011 г. № 250

73. Закон Владимирской области от 09.02.2012 г. № 1-03 «О государственно-частном партнерстве во Владимирской области» // «Владимирские ведомости» от 18 февраля 2012 г. № 29 (4384)

74. Закон Республики Бурятия от 16.03.2012 г. № 2625-1V «О государственно-частном партнерстве в Республике Бурятия» // «Бурятия» от 20 марта 2012 г. № 2

75. Закон Московской области от 22.06.2013 г. № 64/2013-03 «Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве» // «Ежедневные Новости. Подмосковье» от 4 июля 2013 г. № 119

Законодательство СССР и союзных республик

76. Постановление НКВД РСФСР от 28.10.1917 г. «О рабочей милиции» // «Собрание узаконений РСФСР», 1917 г., № 1, ст. 15, 2-е издание

77. Декрет ВЦИК от 02.11.1918 г. «О Всероссийской и местных Чрезвычайных Комиссиях по борьбе с контр-революцией, спекуляцией и преступлениями по должности» // «Собрание узаконений РСФСР», 1918 г., № 80, ст. 812

78. Декрет ВЦИК от 08.02.1920 г. «О Рабоче-Крестьянской Инспекции (Положение)» // «Собрание узаконений РСФСР», 1920 г., № 16, ст. 94

79. Декрет СНК РСФСР от 23.11.1920 г. «Общие экономические и юридические условия концессий»// «Собрание узаконений РСФСР», 1920 г., № 91, ст. 481

80. Протоколы X съезда РКП (б). — М.: Партийное издательство, 1933 г.

81. «Основные принципы концессионных договоров» от 29.03.1921 г. // Документы внешней политики СССР. Т. 4. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1960 г.

82. Декрет СНК РСФСР от 09.08.1921 г. «Наказ Совета Народных Комиссаров о проведении в жизнь начал новой экономической политики» // «Собрание узаконений РСФСР», 1921 г., № 59, ст. 403

83. Декрет ВЦИК от 22.05.1922 г. «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» // «Собрание узаконений РСФСР», 1922 г., № 36, ст. 423

84. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 12.04.1923 г. «О порядке сдачи губернскими (областными) исполнительными комитетами концессий на коммунальные предприятия» // «Собрание узаконений РСФСР», 1923 г., №31, ст. 344

85. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 12.04.1923 г. «О порядке допущения иностранных фирм к производству торговых операций в пределах Р.С.Ф.С.Р.» // «Собрание узаконений РСФСР», 1923 г., №31, ст. 345

86. Декрет СНК СССР от 21.08.1923 г. «Об учреждении Главного Концессионного Комитета при Совете Народных Комиссаров Союза советских социалистических республик» // «Собрание узаконений РСФСР», 1923 г., № 96, ст. 952

87. Постановление ЦИК СССР от 12.11.1923 г. «Положение о Народном Комиссариате Рабоче-Крестьянской Инспекции Союза Советских Социалистических Республик» // «Собрание узаконений РСФСР», 1923 г., № 109 -110, ст. 1042

88. Постановление II Съезда Советов СССР от 31.01.1924 г. «Об утверждении Основного Закона (Конституции) Союза Советских Социалистических Республик» // «Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР», 1924 г., № 2, ст. 24

89. Процесс «Промпартии» (25 ноября - 7 декабря 1930 года). Стенограмма судебного процесса и материалы, приобщенные к делу, М. - ОГИЗ, 1931 г.

90. Постановление СНК СССР от 27.12.1930 г. № 807 «Об организации концессионного дела» // «СЗ СССР», 1931 г., № 2, ст. 27

91. Судебный отчет по делу антисоветского троцкистского центра, рассмотренному военной коллегией Верховного суда Союза ССР 23 - 30 января 1937 г. М.: НКЮ Союза ССР; Юридическое издательство, 1937 г.

92. Судебный отчет по делу антисоветского «Право-троцкистского блока» рассмотренному военной коллегией Верховного суда Союза ССР 2-13 марта 1938 г. М.: НКЮ Союза ССР; Юридическое издательство, 1938 г.

93. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 23 апреля 1985 г. -М.: Издательство политической литературы, 1985 г.

94. Закон СССР от 19.11.1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности» // «Ведомости ВС СССР», 1986 г., № 47, ст. 964

95. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 27 - 28 января 1987 г. - М.: Издательство политической литературы, 1987 г.

96. Закон СССР от 30.06.1987 г. «О государственном предприятии (объединении)» // «Ведомости ВС СССР», 1987, № 26, ст. 385

97. Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 г. № 8998-XI // «Ведомости ВС СССР», 1988, № 22, ст. 355

98. Закон СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990 г. № 1305-1 // «Ведомости СНД СССР и ВС СССР», 1990 г., №11, ст. 164

99. «Основы законодательства об инвестиционной деятельности в СССР» (приняты ВС СССР 10.12.1990 г. № 1820-1) // «Ведомости СНД СССР и ВС СССР», 1990 г., № 51, ст. 1109

100. «Основы законодательства об иностранных инвестициях в СССР» (приняты ВС СССР 05.07.1991 г. № 2302-1) // «Ведомости СНД СССР и ВС СССР», 1991 г., №31, ст. 880

101. Закон Казахской ССР от 07.12.1990 г. № 383-XII «Об иностранных инвестициях в Казахской ССР» // «Ведомости Верховного Совета КазССР», 1990 г., № 50, ст. 473

102. Закон РСФСР от 04.07.1991 г. № 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 18.07.1991 г., № 29, ст. 1008

103. Закон Республики Беларусь от 14.11.1991 г. № 1242-XII «Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь» // «Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь», 1991 г., № 35, ст. 625

Законодательство дореволюционной России

104. Договор Руси с Византией 911 г. // Полное собрание русских летописей. Т. 1.-СП6., 1846 г.

105. Договора Руси с Византией 944 г. // Полное собрание русских летописей. Т. 1.-СП6., 1846 г.

106. Русская Правда (краткая редакция) 1016 г. // Полное собрание русских летописей. Т. III. - СПб., 1888 г.

107. Грамота Ивана Рославовича Берладника 1134 г. // Памятники русского права. Вып. 2. Памятники права феодально-раздробленной Руси. XII - XV вв. Под ред. C.B. Юшкова. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1953 г.

108. Договорная грамота Новгорода с Готским берегом и немецкими городами о мире, о посольских и торговых сношениях и о суде (1189 - 1199 гг.) // Грамоты, касающиеся до сношений Северо-Западной России с Ригою и Ганзейскими городами, в XII, XIII и XIV веке, найдены в Рижском архиве К.Э. Напиерским / Изданы Археографическою Комиссиею (с 8 литографированными снимками). - Спб., 1857 г.

109. Договор («Правда») Смоленска с Ригою и Готским берегом 1229 г. // Русско-ливонские акты, собранные К.Е. Напиерским / Изданы Археографическою Комиссиею, - Спб: Тип. Императорской Академии наук, 1868 г.

110. Жалованная грамота Нижегородского Великого князя Бориса Константиновича, на рыбные ловли и бобровые гоны по Суре реке Спасскому и Благовещенскому монастырю от 08.12.1393 г. // Акты, собранные в библиоте-

ках и архивах Российской империи Археографической экспедициею императорской Академии наук. Т. I. / доп. и изд. Высочайше учрежденною коммиссиею. - Спб.: в Тип. II отделения Собственной Е. И. В. канцелярии, 1836 г.

111. Жалованная льготная и несудимая грамота великого князя Василия Дмитриевича архимандриту митрополичьего нижегородского Благовещенского монастыря Малахии на Лысковские и Курмышские пустоши в Нижегородском уезде от 20.02.1423 г. // Акты феодального землевладения и хозяйства XIV - XVI вв. Часть I. Подгот. Л.В. Черепнин. - М.: АН СССР, 1951 г.

112. Жалованная льготная и несудимая грамота великого князя Василия Дмитриевича Ивану Кафтыреву на земли в Осецком стану Костромского уезда от 30.01.1424 г. // Акты XIII - XVII вв., представленные в Разрядный приказ представителями служилых фамилий после отмены местничества. Часть 1. 1257 - 1613 гг. / Собр. и изд. А.И. Юшковым. - М.: Университетская типография, 1898 г.

113. Несудимая грамота митрополита Ионы Андрею Афанасьеву на его пустошь Голямовскую в Романовской волости Переяславского уезда от 25.05.1450 г. // Акты феодального землевладения и хозяйства XIV — XVI вв. Часть I. Подгот. Л.В. Черепнин. - М.: АН СССР, 1951 г.

114. Белозерская уставная грамота 1488 г. // Памятники русского права. Вып. 3. Памятники права периода образования русского централизованного государства. XIV - XV вв. Под ред. Л.В. Черепнина. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1955 г.

115. Белозерская таможенная грамота от 21.05.1497 г. // Памятники русского права. Вып. 3. Памятники права периода образования русского централизованного государства. XIV - XV вв. Под ред. Л.В. Черепнина. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1955 г.

116. Жалованная грамота митрополита Даниила крестьянину Мелетию Новикову на деревни, селища и пустоши в Вологодском уезде, с освобождением их от даней и пошлин на 10 лет, и проч. от 03.04.1527 г. // Акты, собранные

в библиотеках и архивах Российской империи Археографической экспеди-циею императорской Академии наук. Т. I. / доп. и изд. Высочайше учрежденною коммиссиею. - Спб.: в Тип. II отделения Собственной Е. И. В. канцелярии, 1836 г.

117. Жалованная оброчная и льготная грамота Ивана IV Титу Мартьянову на остров Шабуров и Черное озеро в Вятском уезде от 29.07.1551 г. // Памятники русского права. Вып. 4. Памятники права периода укрепления русского централизованного государства. XV - XVII вв. Под ред. JI.B. Череп-нина. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1956 г.

118. Приговор царский о кормлениях и о службе 1556 г. // Полное собрание русских летописей. Т. XIII. Первая половина. - СПб., 1904 г.

119. Порядная крестьян Никифора Яковлева сына и Софонтия Афанасьева сына Вяжицкого монастырю на деревню Липовец в Заверяжском погосте от 23.11.1576 г. // Акты юридические или собрание форм старинного делопроизводства / изд. Археографическою коммиссиею. - Спб.: Тип. II отделения Собственной Е. И. В. канцелярии, 1838 г.

120. Откупная грамота крестьянам Грише Крячкову и Михалку Дурнину, на сбор десятой рыбы с рыбных промыслов на реке Варзуге от 07.02.1582 г. // Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской Империи археографической экспедицией Императорской Академией Наук. Дополнены и изданы Высочайше учрежденною Коммиссиею. Т. I. 1294 — 1598, — Спб.: Тип. II отделения Собственной Е. И. В. канцелярии, - Спб, 1836 г.

121. Отписка Путивльских воевод, Василья Туренина и Сергея Собакина, о селитряном вареньи от 27.05.1622 г. // Акты Московского государства. Т. I. Разрядный приказ. Московский стол. 1571 - 1634 гг. // Акты Московского государства, изданные Императорской академией наук под ред. H.A. Попова,-Спб, 1890 г.

122. Отписка Белгородского воеводы о невозможности за недостатком служилых людей посылать 50 человек на селитряные варницы с приложением

росписи Белгородским сторожам и служилым людям, занятым государевыми делами от 16.04.1629 г. // Акты Московского государства. Т. I. Разрядный приказ. Московский стол. 1571 - 1634 гг. // Акты Московского государства, изданные Императорской академией наук под ред. H.A. Попова,-Спб, 1890 г.

123. Порядная грамота Григория Андреева помещику Прокофью Матвееву Сыну Елагина на поселение в пустоши Тиханово в Борановской волости Оршанского стана Пусторжевского уезда от 04.05.1629 г. // Дьяконов М.А. Акты, относящиеся к истории тяглого населения в Московском государстве Вып. I. Крестьянские порядные, - Юрьев: Тип. К. Матисена, 1895 г.

124. Государева грамота в Белгород воеводе о вызове охотников для варения селитры от 11.12.1629 г. // Акты Московского государства. Т. II. Разрядный приказ. Московский стол. 1635 - 1659 гг. // Акты Московского государства, изданные Императорской академией наук под ред. H.A. Попова, -Спб, 1894 г.

125. Отписка Севского воеводы о держании откупщиками севских мельниц литовских людей без явки их в съезжей избе от 11.07.1630 г. // Акты Московского государства. Т. I. Разрядный приказ. Московский стол. 1571 - 1634 гг. // Акты Московского государства, изданные Императорской академией наук под ред. H.A. Попова, - Спб, 1890 г.

126. Выписка из Уставной книги Разбойного приказа от 31.08.1631 г. // Акты исторические, собранные и изданные Археографическою комиссиею. Т. III. 1613 - 1645. - Спб.: Тип. II отделения Собственной Е. И. В. канцелярии, 1841 г.

127. Указ об оплате расходов на содержание губных учреждений от 07.07.1637 г. // Памятники русского права. Вып. 5. Памятники права периода сослов-но-представительной монархии. Первая половина XVII вв. Под ред. JI.B. Черепнина. -М.: Государственное издательство юридической литературы, 1959 г.

128. Память из Разряда в Новгородскую четь об отмене откупов в городах разных мелких промыслов от 27.06.1639 г. // Акты Московского государства. Т. II. Разрядный приказ. Московский стол. 1635 - 1659 гг. // Акты Московского государства, изданные Императорской академией наук под ред. H.A. Попова,-Спб, 1894 г.

129. Отписка Кромского воеводы о самовольном владении разных чинов людьми государевыми, покосами и всякими угодьями от 16.08.1639 г. // Акты Московского государства. Т. II. Разрядный приказ. Московский стол. 1635

- 1659 гг. // Акты Московского государства, изданные Императорской академией наук под ред. H.A. Попова, - Спб, 1894 г.

130. Поручная крестьян Пачеозерской, Лальской и Учецкой волостей Сольвы-чегодского уезда приставу съезжей избы Петру Мишарину по крестьянине Семене Семенове сыне Самойлова, поселившемся на льготе в пустой деревне Зубареве Лальской волости от 06.10.1646 г. // Дьяконов М.А. Акты, относящиеся к истории тяглого населения в Московском государстве Вып. I. Крестьянские порядные, - Юрьев: Тип. К. Матисена, 1895 г.

131. Соборное Уложение 1649 г. // ПСЗ-1. Т. I. № 1

132. Челобитная брянчанина А. Горододелова с товарищами об отдаче ему в Ярославле на откуп кабака с наддачею, но без перекупу 1654 г. // Акты Московского государства. Т. II. Разрядный приказ Московский стол. 1635

- 1659 // Акты Московского государства, изданные Императорской академией наук под ред. H.A. Попова, - Спб, 1894 г.

133. Новоторговый Устав от 22.04.1667 г. // ПСЗ-1. Т. I. № 408

134. Именный указ «Об отдаче Григорию Строганову состоящих в Великой Перми казанных Зырянских соляных заводов с крестьянами и угодьями во владение с ежегодною поставкою в казну по 100 тысяч пуд соли безденежно и о продаже остальной соли по данным правилам с платежем пошлины» от 14.05.1697 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. III. № 1584

135. Привилегия голландцам Брансу и Любсу «На закупку овечьей шерсти во всем Российском государстве и на вывоз оной за границу, в продолжение

двенадцати лет без перекупа, со взятием пошлин» от 18.01.1699 г. [Текст] //ПСЗ-1.Т. III. № 1671

136. Именный указ «Об учреждении Бурмистерской Палаты для ведомства всяких расправных дел между Гостями и посадскими людьми, для управления казенными сборами и градскими повинностями, и об исключении гостей и посадских людей из ведомства Воевод и Приказов» от 30.01.1699 г. [Текст] //ПСЗ-1.Т. III. № 1674

137. Именный указ, объявленный из Розряда «Об учреждении в городах Земских Изб для ведомства всяких расправных дел между посадскими и торговыми людьми, для управления казенными с них сборами и градскими повинностями и об исключении торговых и посадских людей из ведомства Воевод и Приказов» от 30.01.1699 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. III. № 1675

138. Жалованная грамота казакам Харьковскаго полку от 28.02.1700 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 1771

139. Именный указ «О прииске золотых, серебрянных, медных и иных руд по всему пространству России; об осмотре Воеводам приисканных руд на месте, и о награждении учинивших таковой прииск частных людей» от 02.11.1700 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 1815

140. Именный указ, объявленный из Приказной Семеновской Палаты «Об отдаче рыбных ловель на откуп, и о ведении оных в Ижерской канцелярии» от 06.01.1704 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 1956

141. Именный указ «Об отдаче торговых бань на откуп, и о ведении онаго сбора в Ижерской канцелярии» от 07.01.1704 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 1954

142. Статья «О мельничном сборе» от 31.01.1704 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 1965

143. Жалованная грамота иноземцу Ягану Готфриду Григорию «На построение в Новонемецкой слободе аптеки и на свободную продажу в оной всяких лекарств» от 27.11.1701 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 1881

144. Именный указ, состоявшийся в Ратуше «Об отдаче питейных и других сборов на откуп людям правдивым и усердным и о наблюдении Бурми-

страм, чтобы питья продаваемы были из разных питейных домов уравнительными ценами и одинаковыми мерами» от 12.06.1705 г. [Текст] // ПСЗ-l.T. VI. №2059

145. Именный указ, данный Сенату «О поручении Правительствующему Сенату попечения о правосудии, об устройстве Государственных доходов, торговли и других отраслей Государственного хозяйства» от 02.03.1711 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 2330

146. Сенатский указ «Подробныя распоряжения в исполнения Высочайших пунктов состоявших 2 марта 1711 года: 1, о свободной торговле, 2, о надзоре за Государственными расходами, 3, о сборе денег, 4, о казенных товарах и откупах, 5 , об отдаче соли на откуп, 6, о Китайском торге, и 7, о Персидском торге» от 13.04.1711 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 2349

147. Сенатский указ «Об отдаче продажи соли на откуп» от 16.04.1711 г. [Текст] //ПСЗ-1. Т. IV. № 2350

148. Сенатский указ «О надзоре Головам и Таможенным Бурмистрам за приемом, складкою в анбары и за выемкою для продажи привозимой поставщиками соли» от 14.06.1711 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 2375

149. Сенатский указ «О командировании Стольников Плещеева и Степана Ва-раксина на Камские соляные заводы и в другия места на солеварни, для точнаго изследования по данному им наказу о разности доброт соли и о цене, по которой обходится пуд соли на месте и с провозом в город Нижний» от 18.09.1711 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. IV. № 2442

150. Сенатский указ «О делании всяких артиллерийских припасов Демидову на железных заводах, и о владении ему теми заводами с приписными к оным волостями» от 03.12.1713 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. V. № 2746

151. Именный указ «О должности Фискалов» от 17.03.1714 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. V. № 2786

152. Сенатский указ «Об отдаче иностранце Тиммерману мельницы с землею на 15 лет в оброчное содержание, и о дозволении заводить ему полотняныя фабрики» от 03.06.1714 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. V. № 2820

153. Жалованная грамота Подканцлеру Шафирову и Тайному советнику Толстому «На исключительное заведение в России фабрик для делания всяких материй и парчей» от 08.06.1717 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. V. № 3089

154. Именный указ, объявленный из Сената «Об отдаче русским и иноземцам на откуп стеклянных заводов, состоящих Ямбургского уезда в деревне Жа-бине» от 13.12.1717 г. [Текст]//ПСЗ-1. T. V.№3132

155. Именный указ «О даче купцу Вестову на десять лет привилегии на устроение в Москве сахарнаго завода и о невзыскивании с него пошлин, как за привоз, так и за продажу сахара в течение трех лет» от 14.03.1718 г. [Текст] //ПСЗ-1. T. V. № 3181

156. Именный указ, данный Сенату «Об отсылке виновных баб и девок для работы на полотняные заводы» от 26.02.1719 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. V. №3313

157. Именный указ, объявленный Кабинет-Секретарем Макаровым «О привилегии, данной стольнику Савелову и купцу Томилину на устроение заводов для делания на оных скипидара, канифоли и гарпиуса» от 23.04.1719 г. [Текст] //ПСЗ-1. T. V. № 3358

158. Именный указ «Об учреждении Берг-Коллегиума для выделения в оном дел о рудах и минералах» от 10.12.1719 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. V. № 3464

159. Сенатский указ «О недержании заводчикам на своих заводах работников без записей» от 05.02.1720 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. VI. № 3507

160. Указ из Берг-Коллегии «О присылке в Берг-Коллегию ведомостей о всяких рудных заводах, частным лицам принадлежащих и о взятии с них десятой доли в казенные доходы» от 14.05.1720 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. VI. № 3582

161. Регламент или Устав Главного Магистрата от 16.01.1721 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. VI. №3708

162. Именный указ «О покупке к заводам деревень» от 18.01.1721 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. VI. №3711

163. Именный указ «Об отдаче на откуп сбора таможенных пошлин на Польской границе» от 18.01.1721 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. VI. № 3713

164. Указ из Коммерц-Коллегии «Об отдаче китовых и рыбных промыслов на Белом море в компанию, гостиной сотни Евреинову и детям его на тридцать лет» от 30.10.1721 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. VI. № 3841

165. Именной указ, объявленный из Сената «О ссылке преступников в Дауры на серебряные заводы; и о переводе 300 семейств туда же для поселения на удобных к хлебопашеству землях» от 10.04.1722 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. VI. № 3955

166. Именный указ «О делании Берг-Коллегии розысков по доносам о помешательствах, чинимых в сыскивании руд» от 19.04.1722 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. VI. № 3972

167. Именный указ «О должности Генерал-Прокурора» от 27.04.1722 г. [Текст] //ПСЗ-1. Т. VI. №3979

168. Сенатский указ «О розыскивании дел в покраже серебра с заводов и в подделке монеты, в Берг-Коллегии» от 28.08.1722 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. VI. № 4078

169. Сенатский указ «О построении в Усольском уезде медных заводов, о приписке к оным деревень и о поселении пришлых людей» от 28.05.1723 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. VII. № 4235

170. Регламент Мануфактур-Коллегии от 03.12.1723 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. VII. № 4378

171. Сенатский указ «О взятии штрафа с заводчиков, за содержание беглых рекрут» от 20.09.1723 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. VII. № 4305

172. Именный указ, состоявшийся в Сенате «О строении, по границам Сибири, крепостей для защищения Сибирских заводов, о приписке к оным заводам слобод, о платеже за них подушных денег и о непринимании на заводы беглых» от 29.05.1724 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. VII. № 4518

173. Высочайше утвержденный доклад Соляной конторы. - «Об отдаче Бахмут-ских и Торских соляных заводов на откуп» от 21.12.1732 г. [Текст] // ПСЗ-l.T. VIII. №6287

174. Именный указ «Об учреждении Комиссии для приведения в лучшее состояние казенных медных и железных заводов и для разсмотрения, полезнее ли будет содержать их от казны, или отдать в содержание частным людям» от 23.05.1733 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. IX. № 6411

175. Сенатский указ «О считании откупов наравне с подрядами и о запрещении вступать в оные судьям и приказным людям» от 01.04.1737 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. X. № 7218

176. Именный указ, данный Сенату «Об учреждении при Генерал-Берг-Директориуме особой Комиссии, для разрешения вопроса: как выгоднее содержать Горные заводы, казною ли или частными людьми?» от 31.05.1738 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. X. № 7589

177. Сенатский указ «Об учинении наказания фабричным работникам за побег, за ослушание их хозяевам и за сопротивление Мануфактур-Коллегии и Полицейской команде» от 07.07.1749 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. XIII. № 9643

178. Сенатский указ «Об отдаче при Гурьеве городке учугов с рыбными ловлями и таможенными и питейными сборами в содержание Яицкому войску, из платежа в казну по трехлетней сложности оброка» от 25.05.1752 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. XIII. № 9988

179. Сенатский указ «О позволении Профессору Ломоносову завесть фабрику для делания разноцветных стекол, бисеру, стеклярусу и других галантерейных вещей, с привилегиею на 30 лет» от 14.12.1752 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. XIII. № 10.057

180. Сенатский указ «О раздаче пустопорожних мест в Москве в оброчное содержание из одной Главной Полиции» от 07.06.1753 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. XIII. № 10.108

181. Устав Благочиния или Полицейский от 08.04.1782 г. [Текст] // ПСЗ-1. T. XXI. № 15.379

182. Именный указ, данный Сенату «О именовании компании, составившейся для промыслов и торговли по Северо-Восточному морю промыслов и торговли Российско-Американскою компаниею. — С приложением правил,

привилегий и акта оной компании» от 08.07.1799 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. XXV. № 19.030

183.Именный указ, данный Сенату «Об утверждении Штата Департаментов: Министра Военных Сухопутных Сил, Министра Юстиции, Министра Внутренних дел, Министра Финансов, Министра Коммерции и Министра Народнаго Просвещения» от 07.01.1803 г. [Текст] // ПСЗ-1. Т. XXVII. № 20.582

184. Именный указ, данный Управляющему Министерством внутренних дел «О присоединении Особенной Канцелярии Министерства внутренних дел к Собственной Его Величества Канцелярии» от 03.07.1826 г. [Текст] // ПСЗ-2. Т. I. № 449

185. Высочайше утвержденное положение об учреждении Общества Акционеров для сооружения железной дороги от Санкт-Петербурга до Царского села с продолжением до Павловска от 21.03.1836 // ПСЗ-2. Т. XI. Ч. 1. № 9009

186. Высочайше утвержденное положение о компаниях на акциях от 06.12.1836 // ПСЗ-2. Т. XI. Ч. 2. № 9763

187. Высочайше утвержденная концессия на устройство и эксплоатацию подводной телеграфной линии между Россиею и Швециею от 21.08.1869 г. [Текст] // ПСЗ-2. Т. ХЫУ. № 47397

Международные акты и зарубежное законодательство

1. Протокол относительно передачи японских нефтяной и угольной концессий на Северном Сахалине от 30.03.1944 г. // Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. 2. - М: Госполитиздат, 1946 г.

2. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии об урегулировании взаимных финансовых и имущественных претензий (Вместе с <Нотами Посла СССР министру иностранных дел Соединенного Королевства>) (За-

ключено в г. Лондоне 05.01.1968 г.) // Собрание постановлений Правительства СССР. 1968 г., № 4, ст. 22

3. Объяснительное сообщение Комиссии по концессиям (Commission interpretive communication on concessions under Community law (2000/C/121/02) of 24.02.1999 // Official journal of the European Communities, directive of 29.04.2000)

4. Руководство о государственно-частном партнерстве для целей развития инфраструктуры (Guidelines on private public partnership for infrastructure development // UN/ECE forum on public-private partnerships for infrastructure: the next steps (PPPs). Geneva, 2000)

5. Руководство по успешным государственно-частным партнерствам (Guidelines for successful public — private — partnerships // Directorate-general regional policy of the European Commission. Brussels, 2003)

6. «Зеленая книга» по государственно-частному партнерству и Общественный закон о контрактах с государством и концессиях («Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on Public Contracts and Concessions» // Commission of the European Communities. Brussels, 2004)

7. Закон Кыргызской Республики «О концессиях и концессионных предприятиях в Республике Кыргызстан» от 06.03.1992 г. № 850-XII (ред. от 09.12.2004 г.) // «Ведомости Верховного Совета Республики Кыргызстан»

1992 г., № 3, ст. 128

8. Закон Туркменистана «Об иностранных концессиях» от 01.10.1993 г. № 859-XII (ред. от 23.09.1994 г.) // «Ведомости Меджлиса Туркменистана»

1993 г., №9-10(ч. IV), ст. 54

9. Закон Хорватии о государственно-частном партнерстве (Public-private partnership act passed by the Croatian Parliament at its session on 06.07.2012 // The official website of the Public-Private Partnership in Infrastructure Resource Center. URL: http://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/legislation-regulation/laws/ppp-and-concession-laws#croatia)

Архивные материалы

Государственный архив Российской Федерации

1. Совет министров СССР (Фонд Р5446).

2. Главный Концессионный комитет при Совете Народных Комиссаров СССР (Фонд Р8350).

Российский государственный архив древних актов

1. Государственное древлехранилище хартий и рукописей (Фонд 135).

2. Иосифо-Волоколамский мужской монастырь (Фонд 1192).

3. Строгановы (Фонд 1278)

Научная и учебная литература Монографии

1. Афанасьева В.И. Привилегия как исключительное право в процессе становления и развития патентного права России X - XIX вв. (Историко-правовое исследование). М.: Изд-во МГОУ, 2005

2. Борзенко A.A. Концессия железнодорожного права. Опыт сравнительно-законодательного исследования. — М.: Товарищество «Печатня С.П. Яковлева», 1883 г.

3. Бутковский В.П. Иностранные концессии в народном хозяйстве СССР. -М.: Гос. изд-во, 1928 г.

4. Градовский А.Д. Собрание сочинений: Т. 2 / А. Д. Градовский. — СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1899 г.

5. Венедиктов A.B. Концессии и смешанные общества. Правовые условия промышленности в СССР: сб. ст. / под ред. H.A. Топорова, Е.В. Меркеля -JT.: Гос. изд-во, 1924 г.

6. Великие реформы в России. 1856 - 1874: Сборник // Под ред. Л.Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1992 г.

7. Епихин А.Ю. Мозохин О.Б. ВЧК - ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921 - 1928): Монография. -М.: Кучково поле; Гиперборея, 2007 г.

8. История социалистической экономики СССР в семи томах. Построение фундамента социалистической экономики в СССР, 1926 - 1932 гг. // АН СССР, Ин-т экономики; Ред. И. А. Гладков. - М.: Наука, 1976 - 1980 гг. Т. 3, 1977 г.

9. Курысь Н.В. Иностранные инвестиции: Российская история (правовое исследование), М.: Юридический Центр Пресс, 2003

10. Ландау Б.А. Концессионное право Союза С.С.Р.: с приложением действующих законов о порядке предоставления концессий. - М.: Право и жизнь, 1925 г.

11. Ленин В.И. Заключительное слово по докладу о концессиях на фракции РКП (б) VIII съезда Советов 21.12.1920 г. // Ленин В.И. Полное собрание сочинений, 5 изд., Т. 42

12. Ленин В.И. Заключительное слово по докладу о концессиях на заседании коммунистической фракции ВЦПС 11.04.1921 г. // Ленин В.И. Полное собрание сочинений, 5 изд., Т. 43

13. Ленин В.И. О концессиях и о развитии капитализма // Ленин В.И. Полное собрание сочинений, 5 изд., Т. 43

14. «Совершенно секретно»: Лубянка — Сталину о положении в стране (1922 -1934 гг.): 1926 г. - М.: Изд. центр Ин-та рос. истории РАН, 2001 г.

15. Памятники русского права. Вып. 3. Памятники права периода образования русского централизованного государства. XIV - XV вв. Под ред. Л.В. Че-репнина. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1955 г.

16. Памятники русского права. Вып. 4. Памятники права периода укрепления русского централизованного государства. XV - XVII вв. Под ред. Л.В. Черепнина. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1956 г.

17. Памятники русского права. Вып. 8. Законодательные акты Петра I. Первая четверть XVIII в. Под ред. К.А. Софроненко. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1961 г.

18. Пашенцев Д.А. Правовое регулирование финансовой деятельности в Российской империи. М.: Социум, 2004

19. Слюсарский А.Г. Социально-экономическое развитие Слобожанщины XVII - XVIII вв. // Харьковское книжное изд-во, 1964 г.

20. Сталин И.В. Вопросы и ответы. Речь в Свердловском университете 9 июня 1925 г. // Сталин И.В. Сочинения. - Т. 7. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1951 г.

21. Сталин И.В. XIV съезд ВКП (б). 18-31 декабря 1925 г. // Сталин И.В. Сочинения. - Т. 7. — М.: Государственное издательство политической литературы, 1951 г.

22. Сталин И.В. Год великого перелома: к XII годовщине Октября // Сталин И.В. Сочинения. - Т. 12. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1951 г.

23. Сталин И.В. Головокружение от успехов: к вопросам колхозного движения // Сталин И.В. Сочинения. - Т. 12. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1951 г.

24. Таль Л.С. Концессионные договоры городских общественных управлений. - Петроград: Типография товарищества «Общественная польза», 1915 г.

25. Ф.А. фон Герстнер. О выгодах построения железной дороги из С.Петербурга в Царское Село и Павловск, высочайше привилегированною его Имп. Величества компаниею // Изд-во Императорской АН, СПб., 1836 г.'

26. Чичерин Б.Н. Опыты по истории русского права // Издание К. Солдатенкова и Н. Щепкина, М.: Тип. Эрнста Барфкиехта и комп., 1858 г.

27. Шахтинский процесс 1928 г.: подготовка, проведение, итоги: в 2 кн. Кн. 1 // отв. ред. С. А. Красильников. - М.: Российская политическая эн-

циклопедия (РОССПЭН): Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина», 2011 г.

Научные статьи

1. Афанасьева В.И. Новая экономическая политика и ее особенности // Право и государство: теория и практика, № 1, 2014 г.

2. Баулин М.С. Реализация проектов с привлечением механизмов государственно-частного партнерства. Теория и практика. URL: http://www.pppinrussia.ru/userfiles/upload/files/artikles/Realizaciya_proektov GCHP.pdf (дата обращения 07.11.2013 г.)

3. Бекбаев Е.З. Частные и публичные правоотношения // Теория и практика общественного развития. 2011 г., № 3. URL: http://teoria-practica.ru/rus/files/arhiv zhurnala/201 l/3/yurisprudentsiya/bekbaev.pdf (дата обращения 20.08.2014 г.)

4. Белицкая A.B. Государственно-частное партнерство: историко-правовой аспект // История государства и права. - 2010 г., № 21

5. Белицкая A.B. Государственно-частное партнерство как вид инвестиционной деятельности: правовые аспекты // Предпринимательское право. — М.: Юрист, 2011 г., № 1

6. Вопленко H.H. Правовые отношения: понятие и классификация // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция. 2003 г., № 6

7. Данильченко C.JI. Концессионная политика Советского государства в условиях НЭПа // Экономический журнал РГГУ. - М. 2002 г., № 2 (5)

8. Денисов П.А. Соглашение о разделе продукции как форма государственно-частного партнерства // Налоги. 2012 г., № 3

9. Губанов И.А. О регулировании государственно-частного партнерства в России // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), № 2 (28), 2009 г.

10. Жукова Н.С. Концессионный механизм реализации государственной инновационной политики. // Проблемы современной экономики. 2011 г., №4

11. Исаев И. А. Проблемы правовой формы в советской юридической науке 20-х годов / И. А. Исаев. // Правоведение. - JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1983 г., № 2

12. Кожевников O.A. К вопросу о юридической ответственности // Вестн. Волж. ун-та им. В.Н. Татищева. 2002 г., № 22

13. Козлов A.A. Государственно-частное партнерство: сущность, классификация. // Управление экономическими системами (электронный научный журнал). URL: http://www.uecs.ru/uecs-38-382012/item/l 053-2012-02-20-0619-20 (дата обращения 20.08.2014 г.)

14. Ключевской В.О. По поводу заметки Д.Д. Голохвастова об историческом значении слова «кормление». Письмо к издателю // Русский архив, 1889 г., №5

15. Коновалова М.Е. Государственно-частное партнерство и его роль в структурных преобразованиях экономики России // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2010 г., № 2

16. Крупко P.C. Права и обязанности железнодорожных обществ в Российской империи в XIX веке // Черные дыры в Российском законодательстве (юридический журнал), № 2, 2010 г.

17. Курысь Н.В., Тищенко С.Г. Концессия и концессионное право периода новой экономической политики (20-30-е гг. XX века) // «Журнал российского права», 2003 г. № 10

18. Мамонтов В.А. Правовые средства обеспечения публичных интересов в сфере предпринимательской деятельности // Арбитражный и гражданский процесс, № 2, 2011 г.

19. Мороз С.П. Национально-правовое регулирование иностранных инвестиций: состояние и тенденции развития // Евразийский юридический журнал. -М. 2009 г., №6 (13)

20. Пашенцев Д.А. Взаимодействие частных и публичных норм в финансовом праве // Евразийский юридический журнал, № 11, 2013 г.

21. Погудаева М.Ю., Оркуша М.А. Основные формы экономического взаимодействия частного бизнеса и государства // Экономический журнал. 2012 г., № 25

22. Радионова О.В. Англо-саксонская модель государственно-частного партнерства // Известия ИГЭА, 2012 г., № 4

23. Селезнев П.Л. Перспективы развития механизмов государственно-частного партнерства в отношении объектов культурного наследия // Сетевой журнал «Охраняется государством», М., 2014 г., № 1

24. Сосна С.А. Концессионное соглашение - новый вид договора в российском праве // Журнал российского права. 2003 г., № 2. URL: http://www.concession.ru/parseDocument.php?DocFName==76 (дата обращения 20.08.2014 г.)

25. Ярыш В.Д. Защита прав изобретателей в России до XIX века // «Журнал российского права», 2005 г., № 1

Учебники и учебные пособия

1. Бернштейн И.Н. Очерк концессионного права СССР. Учебное пособие / под ред. М.О. Рейхель. - М., Л.: Гос. изд-во, 1930 г.

2. Варнавский В.Г., Клименко А.В и др. Государственно-частное партнерство: теория и практика. — М.: изд. дом гос. ун-та Высшей школы экономики, 2010 г.

3. Коркунов Н.М. Русское государственное право Т. 2. Часть особенная. Под ред. и с доп.: Горенберг М.Б. - 6-е изд. - Спб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1909 г.

4. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. - М.: «Статут», 2002 г.

5. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть третья: Договоры и обязательства. -М.: «Статут», 2003 г.

6. Частно-государственное партнерство: состояние и перспективы развития в России: Аналитический доклад. М.: Институт экономики РАН, Национальный инвестиционный совет, 2006 г.

7. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права (издание 9-е, второе посмертное). -М.: Московское научное издательство, 1919 г.

Диссертации и авторефераты

1. Асадуллин М.Р. Система субъектов частного права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 - Казань, 2011 г.

2. Афанасьева В.И. Привилегия как источник исключительного права в процессе становления и развития патентного права России X-XIX вв.: истори-ко-правовое исследование: дисс. ... докт. юрид. наук: 12.00.01 - М., 2007 г.

3. Багдасарова A.B. Концессионное соглашение в гражданском праве России и зарубежных стран: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 — М., 2009 г.

4. Басюк A.B. Особенности реализации концессии как институциональной формы государственно-частного партнерства в российской экономике: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.01 - Волгоград, 2011 г.

5. Батурина Ю.Б. Правовая форма и правовое средство в системе понятий теории права: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01 -М., 2001 г.

6. Белицкая A.B. Государственно-частное партнерство: понятие, содержание, правовое регулирование: дисс.... канд. юрид. наук: 12.00.03 — М., 2011 г.

7. Булатов В.В. Концессионные отношения в СССР: автореферат дисс. ... докт. ист. наук: 07.00.02 - Волгоград, 2012 г.

8. Вахтинская И.С. Гражданско-правовые признаки концессионного соглашения: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 -М., 2008 г.

9. Воронченкова Г.А. Государственное регулирование концессий в отраслях естественных монополий в России: дисс. ... канд. экон. Наук: 08.00.05 -М., 2008 г.

10. Глинкин Е.А. Государственное регулирование предпринимательской деятельности с использованием концессионного механизма в сфере недро-пользоания: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.05 -М., 2010 г.

11. Данильченко СЛ. Концессионная политика Советского государства в годы НЭПа (1921 - 1929): дисс. ... канд. ист. наук: 07.00.02 -М., 2000 г.

12. Курысь Н.В. Правовое регулирование иностранного инвестирования в промышленность России: историко-правовой аспект: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 - Ставрополь, 2000 г.

13. Лавренюк A.B. Субъекты публичного права: теоретико-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 -М., 2007 г.

14. Макшанцева Е.А. Специфика оценочного компонента в структуре значения юридического термина: на материале русского и английского языков: автореф. дисс.... канд. филол. наук: 10.02.19 - Саратов, 2001 г.

15. Михайлова Н.В. Государственно-правовая охрана историко-культурного наследия России во второй половине XX века: дисс. ... докт. юрид. наук: 12.00.01 -М., 2002 г.

16. Мозохин О.Б. Деятельность ГПУ-ОГПУ по обеспечению экономической безопасности советского государства (1922 - 1934 гг.): дисс. ... докт. ист. наук: 07.00.02 - Пенза, 2011 г.

17. Мочальников В.Н. Повышение стратегического потенциала экономики России на основе активизации системы государственно-частного партнерства: дисс.... докт. экон. наук: 08.00.05 - М., 2010 г.

18. Попов А.И. Концессионные соглашения (гражданско-правовой аспект): дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 - Рязань, 2007 г.

19. Савельева В.М. Концессионное соглашение как институт гражданского права: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 -М., 2011 г.

20. Савинова О.Н. Договорное регулирование концессионных отношений по законодательству Российской Федерации: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 - Казань, 2006 г.

21. Селин М.С. Концессия как форма управления хозяйствующими субъектами в лесопромышленном комплексе: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.05 -Красноярск, 2004 г.

22. Серегина Д.М. Российская торгово-промышленная эмиграция во Франции в 1920 - 1939 гг.: дисс. ... канд. ист. наук: 07.00.02 - М., 2005 г.

23. Смолкин. И. К. Откупная система в дореволюционной России: Вопросы теории: автореф. канд. ... юрид. наук: 12.00.01 -М., 1989 г.

24. Тетюева М.В. История формирования и развития угольной промышленности на Сахалине (середина XIX в. — 1945 г.): дисс. ... канд. ист. наук: 07.00.02 - Южно-Сахалинск, 2003 г.

25. Тощенко В.В. Государственно-частное партнерство как фактор устойчивого развития: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.01 (01) - М., 2011 г.

26. Шамбир В.Н. Государственно-частное партнерство как форма инвестирования приоритетных муниципальных проектов: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.01 -М., 2010 г.

27. Шорохов C.B. Концессионное соглашение как форма публичного управления: сравнительно-правовое исследование: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.14-М., 2009 г.

28. Щербаков В.В. Государственно-частное партнерство в страховании сельскохозяйственных рисков: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.10 -М., 2010 г.

Электронные ресурсы

1. URL: http://www.kremlin.ru/news/20618 (дата обращения 07.10.2014 г.)

2. URL: http://www.kremlin.ru/news/18973 (дата обращения 15.01.2014 г.)

3. URL: http://www.minstroyrf.ru/press/intervyu-zamestitelya-ministra-

stroitelstva-i-zhilishchno-kommunalnogo-khozyavstva-rossiyskov-federa/

(дата обращения 11.08.2014 г.)

4. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/press/news/doc20130307_06 (дата обращения 20.08.2014 г.)

5. URL:

http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sectio ns/privgovpartnerdev/ (дата обращения 20.08.2014 г.)

6. URL: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/about/ structure/depinvest/indexdocs (дата обращения 14.07.2014 г.)

7. URL: http://www.torgi.gov.ru/lotSearch 1 .htm^bidKindld^ö (дата обращения 14.07.2014 г.)

8. URL: http://www.minregion.ru/invest phound/invest project?locale=ru (дата обращения 14.07.2014 г.)

9. URL: http://zakon.ru/Discussions/OneDiscussion/34Q7 (дата обращения 20.08.2014 г.)

10. URL: http://www.vedomosti.ru/politics/news/20221041/partnery-podozhdut (дата обращения 20.08.2014 г.)

11. URL: http://www.dp.ru/a/2005/07/07/Biznes dozhdalsja zakona о/ (дата обращения 15.01.2014 г.)

12. URL: http.7/www.sakhalin-l.ru/Sakhalin/Russia-Russian/Upstream/about phases.aspx (дата обращения 10.07.2014 г.)

13. URL: http://www.sakhalinenergy.com/ru/company/company assets/index.wbp (дата обращения 10.07.2014 г.)