Финансовое регулирование развития социальной инфраструктуры села тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Цулая, Эка Ревазиевна

• Цулая, Эка Ревазиевна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Цулая, Эка Ревазиевна

Введение

1 Теоретические основы финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села 11 1. 1 Финансовое регулирование развития социальной инфраструктуры села на современном этапе

1.2 Эволюция системы, форм и методов государственного регулирования развития социальной инфраструктуры села

1.3 Проблемы финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села

2 Финансовое регулирование развития социальной инфраструктуры села региона

2.1 Характеристика основных параметров развития социальной инфраструктуры села

2.2 Государственное финансовое обеспечение социальной инфраструктуры села

2.3 Финансирование развития социальной инфраструктуры на муниципальном уровне

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансовое регулирование развития социальной инфраструктуры села»

Актуальность темы исследования. В обеспечении эффективности воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве значительную1 роль играет социальная инфраструктура:. На протяжении многих лет государственное финансовое; регулирование процессов развития социальной инфраструктуры в РФ не носило системного характера.

Ухудшение демографической ситуации; высокая степень изношенности основных фондов социальной инфраструктуры, слабая разветвленность ее сети, низкий уровень жизни населения в сельской местности предопределили необходимость исследования социальной инфраструктуры села в качестве приоритетного направления государственного финансового регулирования: Эти проблемы нашли отражение в целевых государственных программах.

В связи с реализацией Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» и Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» инвестиционные процессы по созданию достойных условий жизнедеятельности сельских жителей активизировались: стимулируются строительство и приобретение жилья на селе, осуществляются реконструкция и восстановление объектов социальной инфраструктуры. Однако- как показывает практика, возникновение кризисных явлений в экономике может привести к неспособности государства исполнять свои финансовые обязательства в полном объеме. В связи с этим, особую значимость приобретает решение задач, связанных с формированием эффективного механизма финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села с учетом возможностей бюджетов всех уровней.

В настоящее время задействовано недостаточное количество способов и инструментов финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села, к тому же их использование направлено в основном на реализацию мероприятий за, счет бюджетных ресурсов. В связи с этим, проблемы финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села требуют дальнейшей разработки.

V.

Таким образом, необходимость научного осмысления, теоретического обоснования направлений решения обозначенных проблем обусловливает актуальность и практическую значимость темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Теоретической и методологической базой исследования содержания, функций и составляющих социальной инфраструктуры села послужили труды Ж. Т. Тощенко, В. А. Жамина, Л. В. Бондаренко, В. Н. Постновой, А. И. Кочерги, А. А. Мазараки, М. А. Абрамова, Н. И. Ларионовой, В. Г. Терентьева, С. С. Носова, С. И. Шкапенкова, И. Т. Шаяхметова, Ю. Б. Рандалова, В. В. Пациорковского, Е. Е. Румянцевой.

Значительный вклад в разработку проблем финансового регулирования развития социальной инфраструктуры, в том числе инфраструктуры села, внесли А. Я. Рубинштейн, Т. Ф. Романова, А. Е. Суглобов, Л. В. Попова, В. А. Бескровная, С. Е. Ларина, В. Ф. Новикова, А. Г. Грязнова, А. А. Федченко, Л. П. Волкова, Д. Е. Сорокин, А. М. Суховский, А. П. Опальский.

Исследованию роли государственно-частного партнерства в развитии социальной инфраструктуры посвящены работы В. Г. Варнавкого, А. В. Баженова, А. М. Воротникова, А. В. Клименко, В. А. Королева, Е. Г. Лысовой, с.

О. В. Скопина и других.

Несмотря на широкий спектр исследований в рамках указанной проблематики, следует отметить, что многие аспекты финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села, в частности, теоретическое обоснование эффективности инструментов государственного финансового регулирования, требуют дальнейшего исследования. Кроме того, необходимость формирования устойчивой финансовой базы развития социальной инфраструктуры села и разработки оптимального механизма ее финансового регулирования обусловлены ограниченностью бюджетных финансовых ресурсов, их непосредственной зависимостью от состояния экономики, низким финансовым потенциалом местных бюджетов и другими причинами.

Таким образом, недостаточная теоретическая и методическая разработанность проблем финансового регулирования развития села, и их практическая значимость для эффективного функционирования- институтов социальной инфраструктуры определили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач.

Цель диссертационного исследования заключается в уточнении теоретических положений, разработке методических и практических рекомендаций по финансовому регулированию развития социальной инфраструктуры села.

Необходимость достижения поставленной цели обусловила постановку и решение в диссертационной работе следующих задач:

- выявить особенности финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села;

- провести ретроспективный анализ государственного финансового регулирования в области социальной инфраструктуры села;

- дать оценку уровня финансового обеспечения развития социальной инфраструктуры современного российского села;

- определить методы и инструменты финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села на мезоуровне;

- разработать алгоритм формирования устойчивой финансовой базы для развития социальной инфраструктуры села;

- разработать механизм финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села.

Объектом диссертационного исследования является социальная инфраструктура села.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических проблем финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села.

Область исследования. Диссертация соответствует специальности 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит (Ч. 1. Финансы, п. 2 -Общегосударственные, территориальные и местные финансы: п.п. 2.2 -Финансовое регулирование экономических и социальных процессов) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования. Теоретической базой- послужили фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных специалистов по проблемам финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села; публикации в периодических изданиях по обозначенной проблеме; нормативно-правовые акты, регулирующие экономические отношения между учреждениями социальной инфраструктуры в области финансирования определенных обязательств в социальной сфере, по предоставлению населению социальных благ и бюджетных услуг, а также взаимодействие государства и бизнеса в данной сфере; материалы международных, всероссийских, региональных конференций, посвященные проблемам социального развития села и мобилизации необходимых финансовых ресурсов.

В процессе исследования использовались общие и специальные методы научного познания: абстрактно-логический, приемы системного и структурно-функционального анализа, моделирования, экономико-статистические, расчетно-конструктивный и другие.

Информационной базой исследования послужила статистическая отчетность Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, отчетные данные Министерства финансов Республики Мордовия, Министерства экономики и социального развития Республики Мордовия, финансовых органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Мордовия.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических положений, разработке методических и практических рекомендаций по формированию современной системы финансового регулирования социальной инфраструктуры села. Основные научные результаты исследования, определяющие его новизну, заключаются в следующем:

- установлены особенности современного, финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села (использование в качестве основного, метода прямого' бюджетного, финансирования; существенная зависит мость финансовой базы- развития социальной инфраструктуры села от межбюджетных трансфертов; ограниченность; программно-целевого? финансирования реализуемых инфраструктурных проектов временными и отраслевыми рамками; недостаточное применение стимулирующих финансовых инструментов), которые необходимо учитывать при формировании более эффективной системы, финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села;

- на основе проведенного ретроспективного анализа процесса эволюции государственного регулирования развития социальной инфраструктуры села; выделено пять его исторических этапов (трансформации феодально-крепостнических отношений в частно-капиталистические; плановой экономики; адаптации к рыночным социально-экономическим; преобразованиям; доминирования рыночных принципов регулирования социально-экономических процессов; становления социально-ответственного государства), для каждого из которых определены комбинации приоритетных источников финансирования развития социальной инфраструктуры села;

- разработана эконометрическая модель линейной зависимости показателей, характеризующих изменение численности населения муниципального района от осуществляемых им расходов на функционирование и развитие учреждений образования, здравоохранения и затрат на социальное обеспечение населения с целью дифференциации муниципальных районов по степени необходимости осуществления дополнительных финансовых вложений в развитие их социальной инфраструктуры;

- обоснован алгоритм формирования устойчивой финансовой базы, предназначенной для развития социальной инфраструктуры села, который включает четыре взаимосвязанные стадии: формирование системы норм и нормативов обеспеченности сельского населения объектами социальной инфраструктуры; увеличение доходной базы бюджетов сельских поселений за счет реформирования местных налогов и совершенствования налогового администрирования; разработку мероприятий по расширению источников капитальных вложений в объекты социальной инфраструктуры посредством привлечения средств частных инвесторов и создания предпосылок для выхода на рынок долговых обязательств; совершенствование процедуры отбора принимаемых к финансированию проектов и оценки их эффективности (пересмотр критериев формирования адресной инвестиционной помощи муниципальным образованиям и принимаемых к финансированию программ);

- разработаны практические рекомендации по совершенствованию государственного финансового регулирования процессов формирования и развития социальной инфраструктуры села (усиление целевой направленности финансовой поддержки социальных проектов на селе за счет бюджетных средств, устранение промежуточных звеньев в процессе доведения финансовых ресурсов до получателей, уменьшение межбюджетных трансфертов, использование в качестве стимулирующего финансового инструмента преференций участникам реализации социальных проектов на селе).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в выявлении современных особенностей финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села, обосновании необходимости использования современных стимулирующих финансовых инструментов, способствующих развитию государственно-частного партнерства в этой сфере, предложенная периодизация процесса эволюции государственного финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села.

Практическую значимость имеют результаты оценки уровня финансового обеспечения развития социальной инфраструктуры села на субфедеральном уровне; результаты корреляционно-регрессионного анализа зависимости изменениям численности населения от объемов финансовых средств, направляемых на развитие отраслей социальной инфраструктуры; предложенный организационно-экономический и финансовый инструментарий развития социальной инфраструктуры села региона; разработанный алгоритм формирования устойчивой финансовой базы для развития социальной инфраструктуры села.

Предложенный комплекс мер и рекомендаций может быть использован финансовыми органами для активизации их деятельности в сфере финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села. Полученные результаты могут быть использованы для дальнейших научных исследований по проблемам финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на международных, всероссийских, межрегиональных и иных научно-практических конференциях: XIII научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов (г. Саранск, 2008 г.); Международной научно-практической конференции «Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения» (г. Ульяновск, 2009 г.), III Международной научно-практической конференции «Статистические исследования социально-экономических систем в условиях развития мирохозяйственных связей» (г. Орел, 2009 г.), Международной заочной научно-практической конференции «Наука без границ» (г. Екатеринбург, 2010 г.); Международной научной конференции «Перспективные научные исследования» (г. Минск, 2010г.); Международной заочной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Региональные финансы 2010: доступные ресурсы — реальному сектору» (г. Курск, 2010 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Интеллект. Инновации. Информация. Инвестиции. Институты. Инфраструктура» (г. Москва, 2010 г.); III Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономические реформы: проблемы и пути решения в условиях современного общества» (г. Москва, 2010 г.).

Публикации. По результатам диссертационной работы опубликовано 12 научных работ общим объемом 4,47 п.л. (из них 2,82 п.л. лично автора), в том числе 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Объем и структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 189 наименований. Работа изложена на 175 страницах, содержит 8 таблиц, 24 рисунка, 2 приложения.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Цулая, Эка Ревазиевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обращение к проблеме финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села позволило принять в качестве наиболее рационального вариант ее решения, представляемый алгоритмом, предусматривающим, взаимоувязанное и системное рассмотрение экономических проблем, связанных с:

- достижением определенности в трактовке основных понятий;

- обоснованием необходимости использования стимулирующих финансовых инструментов с целью развития механизмов государственно-частного партнерства в сфере развития социальной инфраструктуры села;

- оценкой наработанного отечественной практикой опыта государственного регулирования развития социальной инфраструктуры села с обозначением базовых источников ее финансирования; 1 1 . " > , у . ' ~ - аргументированным обоснованием наличия прямой тесной взаимосвязи между параметрами демографических процессов и уровнем финансового обеспечения функционирования и развития учреждений социальной инфраструктуры -муниципального района и определением на этой основе необходимости оказания государственной финансовой поддержки этому процессу с целью гарантирования принятых социальных стандартов;

- формированием системы организационно-экономических и финансовых инструментов, использование которых может способствовать развитию социальной инфраструктуры села региона методами 8"\^ОТ-анализа;

- концептуальным'представлением исходных условий-обеспечения-устойчивой финансовой базы развития социальной инфраструктуры; >

- разработкой алгоритма формирования устойчивой финансовой базы для развития социальной инфраструктуры села; ^ ' >' •

- совершенствованием сложившейся практики финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села через разработку практических рекомендаций по- совершенствованию государственного финансового

153

1 ' »*;: ; ; * . ■ • 1 > ' " ■ >,\ • -»и •, • • регулирования процессов формирования и развития социальной инфраструктуры села.

В соответствии с исходно установленными направлениями исследования! проработка проблем, связанных с финансовым обеспечением социальной инфраструктуры села, была начата с уточнения понятийно-категориального аппарата, что продиктовано необходимостью четкой конкретизации используемой терминологии («социальная инфраструктура села», «государственное регулирование развития социальной инфраструктуры села», «финансовое регулирование развития социальной инфраструктуры села»). Так, уточнение понятия, обозначающего объект исследования (социальная инфраструктура села) гарантирует целевую направленность финансовых потоков, идущих на его развитие и устраняет возможность использования выделяемых ресурсов на покрытие затрат, не имеющих отношения к обозначенной сфере. Определение государственного регулирования развития социальной инфраструктуры села дает основание делать выводы об ответственности государства по обеспечению уровня установленных социальных стандартов жизнедеятельности человека в сельской местности. Наконец, конкретизация того, что является финансовым регулированием развития социальной инфраструктуры села, позволяет определить оптимальный механизм этого процесса.

В связи с последним, логичным представляется изучение исторического опыта государственного развития социальной инфраструктуры села с определением базовых источников ее финансирования на различных этапах ее существования.

Проведенное теоретическое исследование позволило выявить 5 этапов в эволюции государственного регулирования процессов развития социальной инфраструктуры села.

Каждый из обозначенных в работе периодов обладает спецификой в определении приоритетов государственной политики в целом, особенностями в системе распределения средств и своеобразием форм финансирования.

Современный этап характеризуется активизацией социальной политики, в том числе и в аграрном секторе. Ему присущ адресный и проектный подходы к решению существующих проблем, тенденция к использованию многоканального финансирования, (средства государственного бюджета, внебюджетных фондов, местных бюджетов, реального сектора экономики и банковский. капитал), средне- и долгосрочному целеполаганию, реализация, на различных уровнях осуществления социальной политики (федеральном, межрегиональном, уровне субъекта, локальном и-корпоративном уровнях).

Однако, систему финансового регулироавния развития социальной инфраструктуры села на сегодняшний день нельзя назвать устоявшейся и полностью сформировавшейся в виду того, что в том виде, в каком она существует сейчас, ее основы заложены сравнительно недавно. Поэтому, практика выявляет ряд проблем, связанных с ее функционированием. Их причины кроются преимущественно в несовершенстве законодательного обеспечения обозначенного направления и недостатках действующего механизма- финансового обеспечения.

Последнее суждение подкреплено в работе проведенной оценкой сложившегося уровня финансового обеспечения социальной инфраструктуры села, которая демонстрирует тот факт, что на фоне положительных тенденций во внимании социальному развитию села со стороны государства имеют место существенные диспропорции в способностях местных бюджетов (за которыми преимущественно закреплена ответственность текущего финансирования объектов социальной инфраструктуры) к финансовому обеспечению этих обязательств.

В связи с этим методами экономико-математического моделироавния установлена тесная взаимосвязь между воспроизводственными параметрами демографических процессов и уровнем финансового обеспечения развития социальной инфраструктуры села. Это позволило сгруппировать муниципальные районы региона в три группы с целью определения степени их потребности в дополнительных финансовых ресурсах.

Результаты проведенного анализа могут служить основой определения уровня государственного финансового гарантирования установленных социальных стандартов жизни, отражающий логическую взаимосвязь между уровнем экономического развития муниципального района и уровнем* государственной поддержки социальных проектов на селе, необходимой * для-' обеспечения единых социальных стандартов жизни.

Подобный подход к решению обозначенной проблемы позволяет на этапе осуществления предварительной оценки уровня экономического развития конкретного муниципального района делать вывод об уровне его финансового потенциала в части развития его социальной инфраструктуры и продиктован наличием потребности в определении объективно необходимой финансовой поддержки социального развития конкретного муниципального района со стороны бюджетов высших уровней.

Это обеспечивает возможность оперативной и адекватной оценки фактического положения дел в отдельно взятом муниципальном районе в части сформировавшихся у него финансовых возможностей развития социальной инфраструктуры.

Для обеспечения достойного уровня таких стандартов субъектам, отвечающим за их предоставление, необходимо сформировать оптимальный набор инструментов, гарантирующих успех осуществляемых мероприятий. Естественно, что такой набор административных, экономических и финансовых инструментов находится в прямой зависимости от тех условий, в которых будет осуществляться его применение. Поэтому очевидно, что всесторонний анализ условий реализации социальных преобразований на селе имеет основополагающее значение. Учет существующих реалий позволяет пофакторно выявить слабые и сильные стороны региона, предложить соответствующие пути получения преимуществ от последних и сформировать оптимальный инструментарий по выводу социальной инфраструктуры села из кризисного состояния. Безусловно, одним из ключевых факторов, принимаемых во внимание, является финансовый.

Использование предложенного-в работе инструментария предполагает наличие адекватной, стабильной, достаточной и эффективно задействованной финансовой базы реализуемых мероприятий.

Проведенное исследование позволило выявить ряд проблем, существующих в системе финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села, требующих грамотного разрешения и устранения, что послужит основой формирования устойчивой финансовой, базы социального развития? села. Среди направлений, в рамках которых может быть сформирования устойчивая, адекватная и дифференцированная финансовая база развития социальной инфраструктуры села могут быть отмечены следующие: разработка научно обоснованных нормативов обеспеченности сельских жителей соответствующими инфраструктурными объектами и социальными услугами; мероприятия, способствующие увеличению доходной базы бюджетов местных уровней; формирование источников капитальных вложений в объекты социальной инфраструктуры села и финансовых ресурсов для реализации социальных программ развития села; оптимизация критериев формирования адресной инвестиционной республиканской помощи и целевого финансирования, а также внедрением системы оценки эффективности осуществляемых проектов.

Проведенное исследование с убедительностью демонстрирует то, что многие проблемы финансового регулирования развития социальной инфраструктуры села предопределены обстоятельствами, продиктованными отсутствием адекватных механизмов их задействования, особенно в ситуации существующего дефицита бюджетных ресурсов.

Принимая во внимание особую значимость вопроса формирования устойчивой финансовой базы реализации представляется важным разработка эффективного механизма ее осуществления. Сообразуясь с изложенным, в работе сформулированы практические рекомендации по совершенствованию государственного финансового регулирования процессов формирования и развития социальной инфраструктуры села.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Цулая, Эка Ревазиевна, 2011 год

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом-поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)7/ Консультант Плюс.

2. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 N 55-ФЗ // Консультант Плюс.

3. Федеральный закон №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 // Консультант Плюс.

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 27.12.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // Консультант Плюс.

5. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2000 год» № -39 ФЗ от 23.04.2002 // Консультант Плюс.

6. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2001 год» № -67ФЗ от 07.06.2003 // Консультант Плюс.

7. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2002 год» № -35ФЗ от 08.05.2004 // Консультант Плюс.

8. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2003 год» № ЗО-ФЗ от 04.04.2005 // Консультант Плюс.

9. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2004 год» № 52-ФЗ от 15.04.2006 // Консультант Плюс.

10. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2005 год» № 41-ФЗ от 09.04.2007 // Консультант Плюс.

11. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2006 год» № Зб-ФЗ от 03.04.2008 // Консультант Плюс.

12. Федеральный закон «Об исполнении-федерального бюджета за 2007 год» № 228-ФЗ от 03.12.2008 // Консультант Плюс.

13. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2008 год» № 382-ФЭ от 28.12.2009 // Консультант Плюс.

14. Федеральный закон «Об исполнении-федерального бюджета за 2009 год» № 255-ФЗ от 03.10.2010 // Консультант Плюс.

15. Закон Республики Мордовия от 29.05.2001 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2000 год» № 33-3 // Консультант Плюс.

16. Закон Республики Мордовия от 23.05.2002 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2001 год» № 13-3 // Консультант Плюс.

17. Закон Республики Мордовия от 05.06.2003 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за-2002 год» № 29-3 // Консультант Плюс.

18. Закон Республики Мордовия от 28.05.2004 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2003 год» № 49-3 // Консультант Плюс.

19. Закон Республики Мордовия от 26.05.2005 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2004 год» № 48-3 // Консультант Плюс.

20. Закон Республики Мордовия от 27.06.2006 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2005 год» № 40-3 // Консультант Плюс.

21. Закон Республики Мордовия от 13.06.2007 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2006 год» № 63-3 // Консультант Плюс.

22. Закон Республики Мордовия от 20.05.2008 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2007 год» № 42-3 // Консультант Плюс.

23. Закон Республики Мордовия от 26.05.2009 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2008 год» № 38-3 // Консультант Плюс.

24. Закон Республики Мордовия от 13.05.2010 № 30-3 «Об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2009 год» // Консультант Плюс.

25. Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 (ред. от 31.01.2009) «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года»

26. Постановление Правительства РФ от 14.06.2007 №446 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.» // Консультант Плюс.

27. Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.12.2002 №620 «О республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» // Консультант Плюс.

28. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р «Об утверждении концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.» // Консультант Плюс.

29. Абалкин Л. Аграрная трагедия России / Л. Абалкин // Вопросы экономики. 2009. - №9. - С.4-14

30. Аверин А. Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти / А. Н. Аверин. М.: Изд-во РАГС, 2008. — 128 с.

31. Анаских М. С. Критерии эффективности бюджетных расходов в процессе оказания бюджетных услуг / М. С. Анаских // Финансы и кредит. — 2010. №1. — С.28-33

32. Бажуткин Д. Г. Государство и его роль в регулировании социальных отношений. СПб.: Изд-вл СПбГУЭФ, 2005. - 16 с.

33. Барамзин С. В. Проблемы бюджетной обеспеченности сельских поселений / С. В. Барамзин // Финансы и кредит. 2010. - №6. — С.63-66

34. Беспахотный Г. Новые механизмы приоритетностифазвития сельского хозяйства / Г. Беспахотныйт// Экономист. 2008: - №7. — С.90-96

35. Бессонов В. Е. Методика оценки и формирования социальных жилищных программ / В. Е. Бессонов // Финансы и кредит. 2010. - №5. -С.68-76

36. Бессонова О. Э. Раздаточная экономика России: прошлое, настоящее, будущее / О. Э. Бессонова // ЭКО. 2008. - №5. - С.3-26

37. Бобков В. К формированию социальной доктрины России / В. Бобков // Экономист. 2008. - №7. - С. 14-24

38. Богданов А. Бизнес и власть: новые горизонты государственного управления в аграрном секторе / А. Богданов // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №12. - С.24-31

39. Бондаренко А. А. Социально-культурные аспекты аграрной политики КПСС / А. А. Бондаренко. Л.: Лениздат, 1986. - 167 с.

40. Бондаренко Л. В. Формирование социальной инфраструктуры села / Л. В. Бондаренко. -М.: Сов. Россия, 1987. — 208 с.

41. Бочкарев А. Теория и практика управления развитием социальной инфраструктуры / А. Бочкарев // Социальная политика и социальное партнерство. 2008. - №10. - С.48-52

42. Бухонова С. М. Количественная оценка потребительской и общественной эффективности социальных инвестиций / С. М. Бухонова, Ю. А. Дорошенко // Экономический анализ. — 2006. №10. — С. 14-22

43. Важенин С. Г. Социальная инфраструктура народно-хозяйственного комплекса / С. Г. Важенин. М.: Наука, 1984 - 172 с.

44. Великий П. П. Социальная политика на селе: новые вызовы, старые ограничения / П. П. Великий // Журнал исследований социальной политики. — 2007. Том 5. - №2. - С.231-261

45. Воронов ТО. П. Массовые решения в экономике: исследования, опередившие время/ Ю. П. Воронов // ЭКО. 2008. - №7. - С.79-96

46. Горбунов Э. Социальная политика и социальная инфраструктура / Э. Горбунов // Вопросы,экономики. 1977. - №12. - С.14-25*

47. Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. Куш-лина. -М.: Изд-во РАГС, 2008. 616 с.

48. Григорьева И. А. Социальная политика: основные понятия // И. А. Григорьева // Журнал исследований социальной политики. 2003. —№2. - Т.1. — С.29-44

49. Гудак С. Н. Новые условия российского образования / С. Н. Гудак // ЭКО. 2009. - №2. - С.125-143

50. Данилова О. В. Комплексные индикаторы качества жизни — отражение инвестиций в человеческий капитал / О. В. Данилова // Экономический анализ. 2008. - №15. - С.48-55

51. Демографическая ситуация в Республике Мордовия. Аналитическая за-писка./Мордовиястат. Саранск, 2007. - 47 с.

52. Долгушин Н. К. Концепция социально ориентированной региональной экономики сельского хозяйства / Н. К. Долгушин, А. В. Краснов, Н. Г. Рак. — М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2007. 216 с.

53. Ефимова С. Б. Оптимизация расходной бюджетной политики в социальной сфере / С. Б. Ефимова // Финансы и кредит. — 2007. №1. — С.49-57

54. Жамин В. Инфраструктура при социализме / В. Жамин // Вопросы экономики. 1977. - №2. - С.14-23

55. Жданов С. Государственная политика развития сельских территорий / С. Жданов // АПК: экономика, управление. 2005. - №12. - С.4-10

56. Жданчиков П. А. Структурный анализ оценки эффективности федеральных целевых программ / П. А. Жданчиков // Экономический анализ. -2009. №34. - С.25-35

57. Завьялов Д., Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ / Д. Ю. Завьялов // Финансы. — 2008. №10.' — С.6-10

58. Инфраструктура муниципальных образований / Под ред. П. В. Кухтина. М.: Кнорус, 2008. - 208 с.

59. Исаев Л. В. Формирование интегральной системы программно-целевых ориентиров социально-экономического развития муниципального образования / Л. В. Исаев // Экономический анализ. — 2008. №14. — С.67-72

60. Истомина Н. А. Планирование бюджетов территорий в условиях самостоятельности / Н. А. Истомина // Региональная экономика: теория и практика.-2008.-№21.-С.10-15

61. Каймакова М. В. Социальная сфера села условие его устойчивого развития / М. В. Каймакова, В. В. Кузнецов // Экономика и управление. -2007. - №12. - С.66-69

62. Каймакова М. В. Экономический механизм развития сельской социальной инфраструктуры / М. В. Каймакова // Экономика и управление. — 2009.- №3/6. -С.91-94

63. Калугина 3. И. Депривация сельских сообществ в условиях несостоятельности сельскохозяйственных предприятий / 3. И. Калугина // Регион: экономика и социология. — 2007. №1. — С. 186-197

64. Калугина 3. И. Сельские сообщества в условиях многоукладности: проблемы взаимодействия и согласования интересов / 3. И. Калугина, О. П. Фадеева, И. А. Давыдова, Дж. Франке // ЭКО. 2004. - №10. -С. 124-143

65. Карчевская С. А. Реформа местного самоуправления: проблемы и пути решения / С. А. Карчевская. Финансы. - 2008. - №1. — С.3-8

66. Квочкин А. Н. Социальная обустроенность сельских^ территорий и? эффективность землепользования / А. Н. Квочкин. Мичуринск — Наукоград: Изд-во ФГОУ ВПО МичГАУ, 2005. - 182 с.

67. Концепция устойчивого развития' сельских территорий Российской1 Федерации на период до« 2020; г. // Экономика сельского хозяйства России; — 2009.- №3. С,64-80- .

68. Корбуг Л. С. Основные источники данных, используемые в статистическом наблюдении за развитием сельских территорий / Л. С. Корбуг // Вопросы статистики. 2009. - №1. - С.31-32

69. Корбуг Л. С. Проблемы статистического наблюдения за развитием сельских территорий / Л. С. Корбуг // Вопросы статистики. — 2008. №3. -С.28-32

70. Коробейников М. Совершенствование социального управления — фактор развития сельских поселений / М. Коробейников // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №6. - С.51-54

71. Король С. Повышение эффективности управления -региональной жилищной программой / С. Король, А. Семченкова // Проблемы теории и практики управления. 2008. - №10. - С.28-32

72. Кочетов А.Н. Современный взгляд на роль инфраструктуры в социальном развитии общества / А. Н. Кочетов, Д. А. Харитонов М.: Наука, 2004. — 196 с.

73. Кошелев Б. С. Планирование и прогнозирование развития агропромышленного комплекса / Б. С. Кошелев. — Омск: Изд-во ФГОУВПО ОмГАУ, 2006.-236 с.

74. Крепостное право и его отмена: история и современность. — СПб.: ФКИЦ «ЭЙДОС», 2005. 164 с.

75. Крячков И. Т. Оценка влияния уровня производственной и социальной инфраструктуры на производство продукции в сельском хозяйстве / И. Т. Крячков, Л. А. Афанасьева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2008. №4. — С. 13-15

76. Кураков В. Л. Стратегическое планирование развития социальной сферы: методология и концепция повышения результативности ее структурных составляющих монография. / В. Л. Кураков. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Гос. ун-та экономики и финансов, 2002. - 272 с.

77. Ларина1 С. Е. Финансовое обеспечение образования: модели, формы и проблемы в Российской Федерации / С. Е. Ларина, В. Ф. Новикова. М.: РАГС, 2007. - 64 с.

78. Левин Ю. А. Поиск инновационных схем жилищного финансирования / Ю. А. Левин // Финансы. 2009. - № 12. - С.13-15

79. Левина В. В. Формирование бюджетной политики в отношении сельских поселений / В. В. Левина // Финансы. 2009. - №1. - С.9-13

80. Левина В. В. Эффективность и направления совершенствования выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в условиях кризиса / В. В. Левина. Ползуновский альманах. — 2009. - №1. — С.266-271

81. Левчук Е. Опыт Европейского Союза в реализации стратегии многофункционального развития сельских регионов / Е. Левчук, В. М. Разумовский. — Экономика и управление. — 2009. №11. - С.36-41

82. Литвинов В. А. Проблемы уровня жизни в современной России / В. А. Литвинов. М.: ЛКИ, 2008. - 248 с.

83. Литовских А. М. Терминологический словарь: финансы, денежное обращение и кредит. М.: Финансы и статистика, 2003. - 135 с.

84. Ловчикова Е. И. Основные направления государственной политики развития аграрного сектора / Е. И. Ловчикова, Н. А. Сухочева // Экономика и финансы. 2008. - №5. - С.40-42

85. Максимов Ю. Ю. К вопросу оценки качества реализации целевых программ / Ю. Ю. Максимов // Финансы. 2009. - №9. - С.16-18

86. Марзаев А. В. Бюджетное регулирование исполнения социальных обязательств на региональном уровне диссертация. / А. В. Марзаев, М., 2008. — 217 с.

87. Модели индикативного планирования социально-экономического развития сельских территорий: М-лы международной науч.-пр. конференции. -Ростов-на-Дону: ВНШЭиН, РГЭУ «РИНХ», 2006. 349 с.

88. Молодцов А. Агрогорода и развитие депрессивных регионов / А. Молодцов, В. Попов и др. — Вопросы экономики. — 2010. №4; — С.153-157

89. Мордовия: Статистический ежегодник./Мордовиястат. — Саранск, 2007. 424 с.

90. Мордовия: Статистический ежегодник / Саранск: Мордовиястат, 2009 -449 с.

91. Муниципальные образования Республики Мордовия: статистический сборник №101. Саранск: Мордовиястат, 2008. - 48 с.

92. Муниципальная экономика: учебное пособие / Под ред. М. В. Степанова. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2008. - 220 с.

93. Национальные приоритеты социально-экономического развития аграрной экономики России (Немчиновские чтения): материалы XI международной науч.-пр. конференции. — 4.1. Саратов: Научная книга, 2007. — 256 с.

94. Никитенко Д. Л. Факторы формирования ресурсов социальной сферы / Л. Д. Никитенко. Финансы и кредит. - 2009. - №24. - С.70-73

95. Никитова У. О. Повышение роли налогов в обеспечении финансовой* самостоятельности местных бюджетов / У.""О. Никитова // Финансы 2009. -№10. С.25-28

96. Никифоров JI. В. Город и село: особенности интеграции в советский и постсоветский периоды / JI. В. Никифоров // Журнал исследований социальной политики. 2007. - Том 5. - №2. - С. 179-200

97. Новые подходы к финансированию государственных услуг в социальной сфере: сборник статей / Под ред. В. В. Климанова. М.: Ин-т реформирования общественных финансов, 2008. — 183 с.

98. Огарков С. Основные фонды социальной сферы села / С. Огарков // Экономика сельского хозяйства России. 2008. - №8. — С.73-79

99. Огарков А. П. Концепция и методические рекомендации по созданию сельских населенных пунктов / А. П. Огарков. — М.: Рос. акад. с.-х. наук, 2008.-331 с.

100. Одегов Ю. Г. Экономика социально-трудовых отношений в схемах и таблицах / Ю. Г. Одегов. М.: Альфа-Пресс, 2008. - 296 с.

101. Омарова К. А. Государственное регулирование развития социальной инфраструктуры региона / К. А. Омарова, А. М. Османов, О. К. Цапиева. -СПб.: РОСТ, 2007. 227 с.

102. Осадчая Г. И. Социальная сфера. Методология анализа и управления / Г. И. Осадчая // Общество и экономика. — 2002. №9-10 - С.8-29

103. Основные показатели выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств по отдельным регионам Приволжского федерального округа за 2007 год: Статистический бюллетень № 753. — Саранск: Мордовиястат, 2008. 65 с.

104. Пансков В. Г. К вопросу о самостоятельности бюджетов / В. Г. Пансков. Финансы. - 2010. - №6. - С.8-14

105. Паронян А. А. Обоснование формирования и использования трудовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий на основе эффективного функционирования социальной инфраструктуры села диссертация. / А. А. Паронян. Курск, 2003. - 196 с.

106. Пациорковский В. В. Сельская Россия: 1991-2001 гг. / В. В. Пациорков-ский. М.: Финансы и статистика, 2003. - 366 с.

107. Пенюгалова А. В. Оценка приоритетности отраслевых программ в социально-культурной сфере муниципалитета / А. В. Пенюгалова, И. И. Новикова // Региональная экономика:теория и практика. — 2009. №9. -С. 55-57

108. Пенюгалова А. В. Современные проблемы формирования доходов местных бюджетов и пути их решения / А. В. Пенюгалова, А. С. Чулков. — Финансы и кредит. 2010. - №10. - С. 12-17

109. Попова JI. В. Становление финансовой базы местного самоуправления в условиях реформирования монография. / JL В. Попова.- — Старый Оскол: ТНТ, 2008.-240 с.

110. Постнова М. В. Развитие социальной инфраструктуры села / М. В. Постнова, Ю. С. Климушкина. Ульяновск: ГСХА, 2006. - 229 с.

111. Пошкус Б. Совершенствование аграрной политики и борьба с сельской бедностью / Б. Пошкус // АПК: экономика, управление. — 2004. №12. — С.4-7

112. Проблемы совершенствования материально-технической базы отраслей общественного производства / Под ред. С. А. Хейнмана, Е. И. Поповой. М.: Ин-т Экономики, 1983. - 167 с.

113. Проект бюджетной стратегии России на период до 2023 г. // Консультант Плюс.

114. Пчеткина В. В. Социальная инфраструктура села в концепции обновления человеческих ресурсов / В. В. Пчелкина, С. Н. Михайлова. — Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2005. — 76 с.

115. Рандалов Ю. Б. Социальная инфраструктура региона: проблемы развития / Ю. Б. Рандалов. Новосибирск: Наука, 1989. -71с.

116. Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учебное пособие / Б~ А. Райсберг. — М.: ИНФРА-М, 2008.-382 с.

117. Регионы России: проблемы ускорения социально-экономического развития / Под ред. JI. П. Куракова. Чебоксары: Изд-во Чувашского ун-та, 2007. - 353 с.

118. Республика Мордовия в цифрах: краткий статистический сборник №4. -Саранск: Мордовиястат, 2009. — 72 с.

119. Романова Т. Ф. Финансирование социальной сферы: теория и методология монография. / Т. Ф. Романова, О. В. Баранцева. — Ростов-на-Дону: РГЭУ(РИНХ), 2003. 185 с.

120. Российский статистический ежегодник: официальное издание. М.: Рос-стат, 2009. 795 с.

121. Рубинштейн А. Я. Экономика общественных преференций: структура и эволюция социального интереса / А. Я. Рубинштейн. Спб.: Алетейя, 2008. -560 с.

122. Румянцева Е. Е. О конкретизации понятий «социальная сфера» и «инфраструктурные отрасли» / Е. Е. Румянцева // Экономический анализ. 2005.- №2. С.8-11

123. Рустемов Н. Т. Формирование стратегий развития социальной инфраструктуры / Н. Т. Рустемов. СПб. : Нестор, 2002. - 16 с.

124. Рыкова И. Н. Стратегия-2020: формирование новой региональной экономической политики в России XXI века / И. Н. Рыкова, С. Б. Параскева // Региональная экономика: теория и практика. — 2008. №29.- С.2-6

125. Салимов M. Ш. Анализ и динамика основных показателей качества жизни населения Республики Мордовия / М. Ш. Сальмов // Региональная экономика: теория и практика. — 2007. №15. - С.100-108

126. Самуэльсон П. Макроэкономика / Пол Э. Самульсон, Вильям Д. Норд-хаус пер. с англ. О. Л. Пелявского. М.: Вильяме, 2009. - 585 с.

127. Сельская экономика: Учебник / Под ред. С. В. Киселева. М.: ИНФРА-М, 2008.-571 с.

128. Семин. А. Н. Сельская бедность: факторы генерации и механизм преодоления / А. Н. Семин. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2009. - №12. - С.57-61

129. Сергиенко А. М. Положение и поведение сельских бедных на рынке труда / А. М. Сергиенко // Регион: экономика и социология. — 2005. №4. — С.105-109

130. Серогодский Н. А. Экономические и социальные проблемы села в условиях аграрной реформы, 1990-2000 годы / Н. А. Серогодский. Ростов-на-Дону: Изд-во Рос. Ун-та, 2003. - 110 с.

131. Сидорина Т. Ю. Два века социальной политики / Т. Ю. Сидорина. — М.: Российский государственный гуманитарный ун-т, 2005. 442 с.

132. Скузоватова О. Нормативы в анализе и оценке аграрного региона / О. Скузоватова // Экономист. 2007. - №4. - С.94-96

133. Соломко И. М. Расходы на социальную сферу: порядок планирования и финансирования: монография. / И.М. Соломко, Л.И. Ткачук. Хабаровск: РИЦХГАЭП, 2003. - 196 с.

134. Соколовский Н. К. Экономика социально-культурной сферы / Н. К. Соколовский. Минск: БГЭУ, 2006. - 208 с.

135. Сорокин А. Национальные проекты и реальная политика / А. Сорокин // Проблемы теории и практики управления. 2007. - №3. - С.8-15

136. Сочнева Е. Государственное управление социальной сферой / Е. Соч-нева // Проблемы теории и практики управления. — 2008. №10. - С.28-32

137. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики / Под ред. А. И. Кочерга. — Киев: Наук. Думка, 1982. 335 с.

138. Социальная политика, социальная работа в современной России и национальные проекты: материалы межвузовской научно-практической конференции. Оренбург: ОГАУ, 2007. - 164 с.

139. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность / Под ред. П. Романова, Е. Ярской-Смирновой. — М.: ООО «Вариант», 2008.-456 с.

140. Социальная сфера Республики Мордовия / Мордовиястат. Саранск, 2006. - 145 с.

141. Стратегия снижения сельской бедности в средней и долгосрочной перспективе / Российская академия сельскохозяйственных наук, ГНУ ВНИИ-ЭСХ, Центр всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села. — М.: ВНИИЭСХ, 2008. 44 с.

142. Суглобов А. Е. Выявление перспектив развития социальной инфраструктуры сельских регионов с помощью экономического анализа / А. Е. Суглобов // Проблемы теории и практики управления. — 2007. - №2. — С.58-64

143. Суглобов А. Е. Использование результатов экономического анализа для выявления перспектив развития социальной инфраструктуры сельских регионов /А. Е. Суглобов // Экономический анализ. 2006. - №12. — С.32-35

144. Суглобов А. Е. Межбюджетное регулирование: финансовая поддержка муниципальных образований / А. Е. Суглобов, Ю. Черкасова // // Проблемы теории и практики управления. — 2009. №1- - С.34-40

145. Суглобов А. Е. Проблемы, пути решения инвестиций в сельскую социальную инфраструктуру /А. Е. Суглобов // Экономический анализ. — 2006. -№10. — С.53-57

146. Суглобов А. Е. Российская аграрная социальная политика: пути развития / А. Е. Суглобов // Финансы и кредит. 2006. - №26. — С.63-69

147. Суглобов А. Е. Социальная инфраструктура и ее значение для АПК/ А. Е. Суглобов // Проблемы теории и практики управления, 2006. - №7. — С.40-48

148. Суховский А. Социальная политика в российской экономике , / А. Суховский // Проблемы теории и практики управления. — 2008. №1. — С.39-48

149. Сюсюра Д. А. Оценка качества жизни населения сельских территорий/ Д. А. Сюсюра /У Региональная экономика: теория и практика. — 2007. -№11.-С. 149-162

150. Сюсюра Д. А. Оценка уровня жизни сельского населения / Д. А. Сюсюра // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - №10. — С. 134-139

151. Сюсюра Д. А. Программно-целевое управление социальным развитием села монография. / Д. А. Сюсюра. М.: Финансы и кредит, 2007. -159 с.

152. Теплов С. В. Совершенствование моделей управления предоставлением социальных услуг населению муниципальных районов / С. В. Теплов, С. Г. Филимонова. — Экономика и управление. 2010. - №5. — С.39-43

153. Тимофеева Г. В. Трансформационные процессы в сфере социальной инфраструктуры АПК / Г. В. Тимофеева. Волгоград: Изд-вл ВГСА, 2005. -28 с.

154. Тихонова Т. В. Альтернативная занятость в сельской местности России / Т. В. Тихонова. М.: ИЭПП, 2008. - 222 с.

155. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития монография. / Ж. Т. Тощенко. М.: Мысль, 1980. - 206 с.

156. Тощенко Ж. Т. Социальные нормативы и ориентиры: методическое пособие / Ж. Т. Тощенко. M.: АОН, 1980. - 108 с.

157. Труд и занятость в Республике Мордовия в 2003-2007 гг.: статистический сборник №700. Саранск: Мордовиястат, 2008. — 35 с.

158. Трунин С. Н. Финансово-экономические проблемы социальной политики в современной России / С. Н. Трунин // Финансы и кредит. 2006. -№32. - С.2-5

159. Тумгоев М. Системный1 кризис развития российского села / М. Тумгоев // Социальная политика и социальное партнерство. 2008. - №10. - С.59-62

160. Тю Л. В. Методические аспекты разработки программ комплексного социально-экономического развития сельских поселений / Тю, Л. В., Е. В. Рудной, П. Н. Волокитин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2009. №12. - С.67-69

161. Ульянова О. Ю. Социальная инфраструктура как ключевой индикатор современного технологического уклада общества / О. Ю. Ульянова, С. О. Ященко // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - №15. -С.109-115

162. Узяков А. Д. Правовые основы местной социальной политики / А. Д. Узяков. СПб.: Инфо-Да, 2004. - 38 с.

163. Урман Н. А. Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям / Н. А. Урман. ЭКО. - 2010. - №4. - С. 137-145

164. Уровень жизни населения Республики Мордовия в 2003-2007 гг. Саранск: Мордовиястат, 2008. - 36 с.

165. Утяшова О. В. Финансирование системы образования / О. В. Утяшова, Д. Я. Харитонов. Финансы и кредит. - 2007: - №27. - С.51-56

166. Федченко А. А. Перспективы социального развития региона: потенциал и механизм социального партнерства моногафия. / А. А. Федченко. — Воронеж: Издательско-полиграфический центр Воронежского гос. ун-та, 2007. -323 с.

167. Формироавние доходной базы сельских и городских поселений. Проблемы и перспективы социально-экономического развития территорий: материалы международной научно-практической конференции /

168. Под ред. Н. А. Мишаковой. Рязань: Рязанский гос. ун-т им. С. А. Есенина, 2007.-243 с.

169. Хватов С. И. Региональные проблемы развития социальной инфраструктуры./ И. А. Ильин И., С. И. Хватов , JI. А. Козлов и др. М.: Наука, 1987.-270 с.

170. Холстова Е. И. Генезис социальной работы в России / Е. И. Холстова. — М.: Дашков и К, 2008. 230 с.

171. Хомелянский Б. Н. Социалистическое воспроизводство: воспроизводственный потенциал социальной инфраструктуры / Б. Н. Хомелянский. М.: Экономика, 1989. - 112 с.

172. Чагин К. Г. Современные подходы к организации предоставления социальных услуг / Г. К. Чагин Институт экономики города, 16 с.

173. Черкесов О. Оценка эффективности реализации региональных программ социально-экономического развития: как улучшить методику? / О. Черкесов // Российский экономический журнал. 2007. - №11-12. — С.118-120

174. Чичкин А. В. Правовое регулирование социального развития села / А. В. Чичкин. М.: Издательский дом «Право и государство», 2005. - 216 с.

175. Шайгада Н. И. Защита земель от изъятия из сферы сельскохозяйственного производства / Н. И. Шайгада // Эко. 2008. - №5. - С. 139-147

176. Шаяхметов И. Т. Социальная инфраструктура села: сущность, функции, размещение / И. Т. Шаяхметов. — Уфа. 1999. - 59 с.

177. Шевченко Ю. Развитие сельского здравоохранения в РФ / Ю. Шевченко // АПК: экономика, управление. 2004. - №4. - С.8-14

178. Шейман И. М. Теория и практика рыночных отношений в здравоохранении / И. М. Шейман. М.: ГУВШЭ, 2008. - 320 с.

179. Шкапенков С. И. Формирование социальной инфраструктуры сельской местности в транзитивной экономике / С. И. Шкапенков. — Рязань: Узоречье, 2005.-232 с.

180. Шутьков А. Ключевые проблемы аграрной экономики / А. Шутьков. -Экономика сельского хозяйства России. — 2008. №10. - С.9-15

181. Экономическая активность населения России: статистический сборник -М.: Росстат, 2008. 166 с.

182. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 2004. - 638 с.

183. Ярская В. Н. Социальная политика, социальное государство и социальный менеджмент: проблемы анализа / В. Н. Ярская // Журнал исследований социальной политики. — 2003. №2. - Т.1. - С. 11-26

184. Csaki С. Rural development strategy: Eastern Europe and Central Asia / C. Csaki, L. Tuck. Washington: Word bank, 2000. - 47 p.