Формирование квалификационных требований к специалистам, реализующим государственную молодежную политику тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Белова, Ольга Львовна

• Белова, Ольга Львовна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Белова, Ольга Львовна

Формирование квалификационных требований к специалистам, реализующим государственную молодежную политику.

Введение. 4

Глава I. Теоретические и практические основы формирования 10-45 квалификационных требований к специалистам, реализующим государственную молодежную политику.

1.1. Особенности профессионализации работников в области государственной молодежной политики и формирование квалификационных требований к специалистам. 10

1.2. Теоретический и практический опыт формирования квалификационных требований к специалистам. 23

1.3. Направления развития формирования квалификационных требований к специалистам, реализующим государственную 30-43 молодежную политику на муниципальном уровне.

Выводы по главе 1.

2. Методические рекомендации по формирования квалификационных требований к специалистам.

2.1. Обоснование необходимости формирования новых квалификационных требований к специалистам, реализующим государственную молодежную политику.

2.2. Характеристика и анализ методических подходов формирования новых квалификационных требований к 65-77 специалистам, реализующим государственную молодежную политику.

43-45 46

2.3. Разработка методики формирования новых квалификационных требований к специалистам, реализующим государственную молодежную политику.

Выводы по 2 главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование квалификационных требований к специалистам, реализующим государственную молодежную политику»

Актуальность исследования. Сущность современной стратегии развития государственной молодежной политики (далее ГМП) заключается в организации системы мер «направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.»*

Реализация данной стратегии возможна только на основе перехода от формализма и декларативности, свойственных ГМП на современном этапе, к конкретной, систематической, повседневной работе с молодежью на основе ресурсного обеспечения. Ведущим ресурсом современных производительных сил являются люди. В силу того, что ГМП долгое время развивалось в условиях финансового дефицита и организационной нестабильности в сфере управления человеческими ресурсами существует ряд острейших проблем. Ключевым звеном, способным обеспечить системный подход к развитию данной сферы, преодолению её качественного и количественного дисбаланса, является формирование новых, научно-обоснованных квалификационных требований к специалистам. Это обусловлено, сложившимся несоответствием существующих квалификационных требований новейшим законодательным и нормативным правовым актам РФ и прежде всего Государственным образовательным стандартам. (ГОС) Формирование квалификационных требований к специалистам традиционно производилось на основе опытно-статистических методов. Однако современность требует дальнейшего развития подходов к решению проблем регламентации труда. При этом роль квалификационных требований к специалистам остается неизменна, они используются при составлении положений о структурных подразделениях, определяющих их роль и место в учреждениях; разработке должностных инструкций работников,

С ТРАТЕГИЯ государственной молодежной политики в Российской Федерации» УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760закрепляющих их обязанности, права и ответственность; подборе и расстановке кадров, осуществлении контроля над правильностью их использования; проведении аттестации работников учреждения, организации обучения, а также при разработке и реализации систем- оплаты труда. Актуальность разработки новых квалификационных требований обусловлена также необходимостью обеспечения соответствия квалификационных требований к специалистам, реализующим ГМП потребностям и особенностям практической деятельности.

Целью настоящего исследования является теоретическое обоснование, разработка методических основ и практических рекомендаций по формированию и использованию квалификационных требований к специалистам, реализующим государственную молодежную политику на муниципальном уровне.

Для достижения указанной цели в исследовании были поставлены следующие задачи:

- провести анализ государственной молодежной политики как области профессионализации работников;

- провести анализ теоретических и методологических подходов к формированию квалификационных требований к специалистам;

- разработать теоретическое обоснование и методологические подходы формирования квалификационных требований к специалистам, реализующим ГМП;

- разработать методический инструментарий для изучения соответствия существующих требований, ГОС и реальной деятельности; разработать методические рекомендации по формированию квалификационных требований для специалистов, реализующих ГМП; разработать методические рекомендации по использованию квалификационных требований для специалистов, реализующих ГМП.

Объектом данного исследования является специалисты учреждений, реализующих государственную молодежную политику на муниципальном уровне.

Предметом исследования являются квалификационные требования по должностям специалистов учреждений, реализующих ГМП на муниципальном уровне.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных ученых:

Александрова Г.Н., Шарипова Ф.В., Варданяна Ю.В, Живокоренцовой У .В., Зайченко О.М., Ширина А.Г., Климова Е.А., Марковой А.К., Е Моргунова,. Обуховой Л.А., Поваренкова Ю.П., Полуэктовой Н. М.,., Е.А.Петрик, Пономаренко Б.Т., Романовой O.JI. Румянцевой Е.Е., Семушиной Л.Г., Серафимова М. М., С. Сергаева, Талызиной Н.Ф., Тихоновой Е.В., Д.Л. Титарева, Турчинова А.И., В. Чемеков, Щениной О.Г., Хохлова А.А., Ядова В.А. Яковлевой И. В. и др.

Также в исследовании были рассмотрены отдельные теоретические разработки зарубежных авторов, среди которых:

Парсонс Т., Лайл М. Спенсер мл., Сайн М. ,Спенсер, McCormick E.J., Jeanneret P.R., Mecham R.C. Друди Г., Парамор Б. Роберта Харви, Сиднея Файна, Джоном Фланаганом. Эдварда Хэя и др.

Решение поставленных в исследовании задач осуществлялось с применение системного и процессного подходов, методов абстрактно-логического и функционально-трудового анализа, использовались также статистическо-экономические и социологические методы. При выполнении работы обобщены результаты научных исследований, материалы периодической печати и Интернет-ресурсов, данные нормативной документации сферы ГМП и смежных с ней отраслей, в том числе ЕКТС, квалификационные справочники для должностей педагогических работников и др., ГОС для специальностей, связанных с работой в сфере ГМП, статистические данные исследуемой сферы (по 91 региону России), нормативно-законодательная документация Минздравсоцразвития РФ, а также материалы анкетирования персонала выделенных для анализа должностей по вопросам содержания труда и требованиям к квалификации.

База исследования - учреждения, реализующие государственную молодежную политики на муниципальном уровне.

Научная новизна работы заключается в исследовании теоретических и методологических аспектов формирования квалификационных требований к специалистам, реализующим ГМП и разработке методологических и практических рекомендаций по их формированию и использованию. Основные научные результаты, полученные автором и обладающие элементами научной новизны, заключаются в следующем:

1. Обоснована необходимость формирования новых научно обоснованных, практически значимых, перспективных, унифицированных квалификационных требований к специалистам, реализующим ГМП.

2. Разработаны теоретические и методологические основы формированию квалификационных требований к специалистам, основные термины, понятия, взаимосвязи, направления развития.

Обоснован методологический подход к формированию квалификационных требований к специалистам, который заключается в необходимости анализа и сопоставления стратегических задач, стоящих перед обществом в данной сфере деятельности, реальных функций, исполняемых работниками, квалификационных требований и других нормативных документов, действующих в изучаемой области и государственных образовательных стандартов.

3. В соответствии с данным методологическим подходом, разработаны принципы, лежащие в основе формирования требований к персоналу, такие как: принцип максимальной точности описания функциональных обязанностей; принцип минимальной достаточности; принцип параллельности (принцип одновременного формирования должностных обязанностей и необходимых для их выполнения знаний); принцип значимости функций; принцип соответствия государственному образовательному стандарту; принцип соответствия значимости функций временным затратам на их осуществление; принцип научности; принцип полноты; принцип диагностичности.

4. Обоснованы принципы формирования состава и классификация должностей. Разграничены сферы деятельности работников сферы ГМП, педагогических работников, работников культуры и др.

5. Разработаны организационно-методический алгоритм формирования квалификационных требований к специалистам, реализующим ГМП и оригинальная методика социологического исследования с применением программного продукта Exlime, направленная на выявление качественных характеристик должностных обязанностей специалистов и требований, необходимых для их эффективного исполнения.

6. На основе полученных данных разработаны методические рекомендации по формированию квалификационных требований к должностям «специалист по работе с молодежью» и «специалист по социальной работе с молодежью».

7. Разработаны методические рекомендации по использованию установленных квалификационных требований к должностям «специалист по работе с молодежью» и «специалист по социальной работе с молодежью в практике управления персоналом сферы ГМП и в частности при формировании профессионально-квалификационных групп (далее ПКГ), компетентностных моделей, в целях совершенствования процессов организации труда, подготовки и переподготовки специалистов, в области найма и деловой оценки персонала.

Практическая значимость исследования. Был разработан новый методологический и методический подход к формированию и установлению квалификационных требований к должностям специалист по работе с молодежью и специалист по социальной работе с молодежью, а также отнесению их к профессионально-квалификационным группам. Разработанные рекомендации применимы: для учреждений сферы государственной молодежной политики, для всех профессиональных областей, где решаются проблемы уточнения и разработки квалификационных требований. Применимость результатов обусловлена междисциплинарным характером исследования, широким охватом теоретических аспектов формирования требований к должностям специалистов в целом и должностям сферы государственной молодежной политики в частности. Кроме того, результаты работы будут полезны при подготовке ГОСов нового поколения при переходе к системе подготовки бакалавр-магистр. Результаты работы уже нашли применение при подготовке учебных дисциплин «Управление персоналом», «Экономика и социология труда», при подготовке учебников, монографии и ряда научных статей. Так как работа велась в рамках проекта: «Подготовка изменений в тарифно-квалификационные требования к специалистам, работающим в сфере государственной молодежной политики», все материалы переданы для использования и практического применения в Федеральное Агентство по образованию Министерства образования и науки РФ в ноябре 2008г. Публикации по теме диссертационного исследования. По теме диссертационного исследования опубликовано 4 научных статьи. Общий объем 1,5 печатных листа.

Структура и объем диссертационной работы. Для решения представленных задач было проведено исследование, результаты которого представлены в диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (107 наименований), 17 приложений, изложена на 135 основных страницах текста, оформлено 26 таблиц и 7 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Белова, Ольга Львовна

Выводы по 3 главе.

1. На основе разработанной методики формирования квалификационных требований и анализа данных социологического исследования сформулированы проекты квалификационных требований к специалистам , реализующим ГМП: специалист по работе с молодежью и специалист по социальной работе с молодежь.

2. Предложен состав профессионально-квалификационных групп для должностей учреждений сферы ГМП.

3. Предложены практические рекомендации по использованию квалификационных требований для равития системы управления сферы ГМП для разработки должностных инструкций к конкретным должностям, по формированию содержания обучения на основе квалификационных требований, разработки систем деловой оценки и аттестации.

4. Сформулирована экспертная гипотетическая модель компетенций для вышеуказанных должностей, как основа для дальнейших исследований в этой области.

Заключение.

Государственная молодежная политика, как составная часть государственной социальной политики, проходит сложный путь становления. Департаменты, управления, отделы по делам молодежи в Российской Федерации и ее субъектах были созданы в период распада ВЛКСМ. С их образованием была занята опустевшая "ниша" в работе с подростками и молодежью. Специфика работы с молодежью связана с существенным изменением идеологических, политических, экономических, ценностных ориентаций общества, с одной стороны, и социально-психологическими особенностями молодежного возраста — с другой, это зачастую делает невозможным применение прежних форм и методов кадровой работы. В этой связи очевидна кадровая проблема в учреждениях СГМП, решение которой состоит в необходимости обновления, унификации и приведения в соответствие существующих тарифно-квалификационных требований к должностям работников СГМП с требованиями развития деятельности в сфере ГМП и ГОС, выполнения решений исполнительной власти государства на современной этапе развития России. На решение этой проблемы было направлено настоящее исследование, основная цель которого — выработка научно обоснованных, практически значимых, перспективных, унифицированных квалификационных требований к знаниям, навыкам и квалификации специалистов, реализующих основные направления в сфере управления и реализации государственной молодежной политики России на coepejvieHuoM этапе.

Содержательной основой выработки ТКХ является формирование дифференцированных требований к квалификации работника. Таким образом, цель настоящего диссертационного исследования — выработка критериев отнесения квалификации работника сферы ГМП к тому или иному уровню, определяющему допуск к выполнению различных по сложности трудовых функций.

В результате исследования был проведен проблемный анализ по следующим направлениям: анализ государственной молодежной политики как области профессионализации работников; анализ теоретических, методологических и методических подходов к формированию тарифно-квалификационных характеристик. анализ состава должностей работников сферы государственной молодежной политики; Разработаны

• методические рекомендаций по формированию тарифно-квалификационных требований для выделенных специалистов, реализующих государственную молодежную политику;

• методических рекомендаций по установлению тарифноквалификационных требований по должностям специалистов сферы государственной молодежной политики.

• Методические рекомендации по применению квалификационных требований

Анализ позволил разработать теоретические и методологические основы формирования тарифно-квалификационных требований работников сферы государственной молодежной политики: основные термины и понятия, классификацию должностей, принципы, методический подход и социологическую методику.

Установлено, что развитие профессиональной сферы государственной молодежной политики тормозит ряд обстоятельств: молодость самой молодежной политики, частые изменения системы управления, недостаточность финансирования, формализм, излишняя декларативность непроработанность нормативной базы (например, отсутствует Положение об учреждении молодежной политики). Автором была обоснована нецелесообразность разработки требований к педагогическим должностям, традиционно существующим в системе образования: тренер-преподаватель, старший вожатый, социальный педагог, педагог-психолог, педагог-организатор, педагог дополнительного образования, методист-инструктор, инструктор по физической культуре, инструктор по труду, воспитатель. На этом фоне можно говорить о становлении новых профессий, связанных с молодежной средой: специалист по работе с молодежью и специалист по социальной работе с молодежью

Нельзя не отметить трудности, осложнявшие выполнению намеченных задач:

• непроработанность нормативной базы сферы молодежной политик (например, отсутствует Положение об учреждении молодежной политики);

• очередная структурная перестройка системы управления государственной молодежной политикой;

• отсутствие преемственности органов управления, осуществлявших ранее процесс управления молодежной политикой;

• процесс изменения условий оплаты труда работников бюджетной сферы, что потребовало изменение запланированного хода исследований и дополнительных исследований.

Тем не менее, поставленные задачи были выполнены и проделан дополнительный объем работ, связанный с процессом изменений условий оплаты труда работников бюджетной сферы.

К-важнейшим научным результатам проведенного исследования можно отнести:

Во-первых, новый методологический подход к формированию квалификационных требований к специалистам, сущность которого заключается в сопоставления стратегических задач, стоящих перед обществом в данной сфере деятельности, реальных функций, исполняемых работниками, квалификационных требований и других- нормативных документов, действующих в изучаемой области и государственных образовательных стандартов.

Во-вторых, обоснование принципов формирования состава и классификации должностей. Разграничение сферы деятельности работников сферы ГМП, педагогических работников, работников культуры и др.

В-третьих, разработку принципов, лежащие в основе формирования требований к персоналу, такие как.

В- четвертых, разработку оригинальная методика социологического исследования с применением программного продукта Exlime, направленная на выявление качественных характеристик должностных обязанностей персонала и требований, необходимых для их эффективного исполнения.

По результатам разработки теоретических и методологических подходов и проведения социологического исследования были разработаны:

1. Рекомендации по формированию новых квалификационных требований к специалистам, реализующим ГМП.

2. Рекомендации по формированию профессионально-квалификационных групп.

3. Рекомендации по использованию новых квалификационных характеристик в системе управления человеческими ресурсами.

Необходимо отметить, что исследования по методологии разработки квалификационных характеристик отсутствуют. Поэтому разработанный инструментарий послужит отправной точкой создания научного подхода в этой области формирования и установления квалификационных характеристик. Разработанные теоретические и методологические подходы к разработке и формированию качественных требований к специалистам послужат основой для перехода к компетентностному подходу.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Белова, Ольга Львовна, 2010 год

1. Аттестация руководителей и работников воспитательной сферы общеобразовательных учреждений: Методические рекомендации и материалы. / авт-сост. Т.Т. Соколова; под общ. ред. Л.Я. Олифиренко.2 М., АРКТИ, 2005

2. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации /Под общ. ред. С.В.Пирогова; рук.3 авт. кол. В.А.Сулемов. М.: Изд-во РАГС, 1996.

3. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по направлению 521100- Социальная работа (второй уровень высшего4 профессионального

4. Живокоренцова У.В. Институциональные аспекты профессионализации социальной работы (на материалах Иркутской области) 22.00.04 социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени5 кандидата социол

5. McCormick Е J., Jeanneret P.R., Mecham R.C. A study of job characteristics and job dimension as based on the Position Analysis Questionnaire (PAQ) //jornal of Applied Psychology Monograph, 1972.6 № (56). — h.347-368

6. Абрамов P. Социальный анализ процессов профессионализации7 российских менеджеров. Москва 2007.

7. Аганбегян А.Г., Шубкин В.М. Социальные исследования и8 количественные методы // Социальные исследования. М., 1965.

8. Александров Г.Н., Шарипов Ф.В. Проблемы формирования модели личности специалистов: (В помощь слушателям факультета новых методов и средств обучения). М., 1984. - Аналитический вестник №9 10(141) Москва 2001.

9. Анисимов О.С. Профессионализация стратегического управления в 10 России.

10. Аттестация руководителей и работников воспитательной сферы общеобразовательных учреждений: Методические рекомендации и материалы. / авт-сост. Т.Т. Соколова; под общ. ред. Л.Я. Олифиренко.11 М., АРКТИ, 2005г.

11. Бадоев Т.Л.Профессионализация как фактор, определяющий динамику системы мотивов трудовой деятельности. Проблемы инженерной12 психологии / Т.Л.Бадоев. Л., 1984;

12. Варданян Ю.В. Строение и развитие профессиональной компетентности специалиста с высшим образованием (на материале подготовки педагога и психолога): Автореф. дис. д-ра пед. наук. М,13 1999.

13. Городская целевая программа Молодежь Магадана (2006 2008 годы) дата публикации: 7.02.2007 10:48. МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ

14. ДУМА РЕШЕНИЕ от 29 декабря 2005 г. N 13 7-Д

15. Городская целевая программа «МОЛОДЕЖЬ ЯКУТСКА» на 200615 2009 годы (2005)

16. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации /Под общ. ред. С.В.Пирогова; рук.16 авт. кол. В.А.Сулемов. М.: Изд-во РАГС, 1996.

17. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования Направление 521900 Физическая17 культура Степень (квалификация)- магистр физической культуры 2005

18. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования Направление 521900 Физическая18 культура Степень (квалификация)- магистр физической культуры 2005

19. Государственный образовательный стандарт Высшего профессионального образования Специальность 033100 Физическая19 культура Квалификация педагог по физической культуре 2005

20. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования в области культуры и искусства. Направление: 531200 Социально-культурная деятельность Степень20 (квалификация): магистр социально-культурной деятельности 2003г

21. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования в области культуры и искусства. Специальность 053100 Социально-культурная деятельность Квалификации 01. Менеджер социально-культурной деятельности. 02.21 Технолог социально

22. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования в области культуры и искусства. Специальность 053100 Социально-культурная деятельность Квалификации 01. Менеджер социально-культурной деятельности. 02.22 Технолог социально

23. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования Специальность 022300 Физическая культура и спорт Квалификация - специалист по физической культуре и спорту 2003 .Квалификация — специалист по физической культуре и25 спорту

24. Государственный образовательный стандарт Высшего профессионального образования. Специальность 033100 Физическая культура Квалификация педагог по физической культуре Вводится в26 действие с момента переутверждения вместо ранее утвержденного (14.

25. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования, направление 521900 Физическая29 культура Степень квалификация) (бакалавр физической культуры. 2005

26. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Специальность 031000

27. Педагогика и психология Квалификация педагог-психолог

28. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования.Специальность 031300 Социальная педагогика Квалификация социальный педагог Вводится в действие с момента переутверждения вместо ранее утвержденного31 (14.04.2000 г.,)

29. Доклад Центра экономических и политических исследований

30. Социальная политика в России №5(29) ноябрь-декабрь 1997 года

31. Живокоренцева. В. Становление профессионализма работников социальных служб как проблема развития профессии «социальная работа» / У. В. Живокоренцева // Региональный вестник молодых 33 ученых: ежемес. науч.-практ. ж-л. 2005. - № 3/4. - 0,5 п. л.

32. Живокоренцева.У. В. Институционализация социальной работы в России / У. В. Живокоренцева // HR-менеджмент в современной

33. России: сб. науч. тр. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2006. 1 п. л.

34. Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2000.

35. Закон Волгоградской области о государственной молодежной политике36 в Волгоградской области принят областной Думой17 мая 2001 года

36. Закон Ненецкого автономного округа о государственной молодежной политике "Я гражданин" 18/01/2007 12:59 Принят Собранием депутатов (Постановление от 23.06.2000 N 100) (в ред. окружных38 законов от 07.06.2004 N 495-03, от 04.07.2006 N 757-03)

37. Закон о государственной молодежной политике в Пермской области №39 253-28 от 19.10.1998

38. Закон О региональной целевой программе Молодежь Ленинградской области на 2005-2008 годы (Принят Законодательным собранием

39. Ленинградской области 14 октября 2004 года)

40. Закон Орловской области об областной комплексной программе "МОЛОДЕЖЬ ОРЛОВЩИНЫ" Принят областным Советом народных41 депутатов 15 февраля 2002 года РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

41. Закон Санкт-Петербурга «О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга» Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга42 20 февраля 1998 года (с изменениями на 1 марта 2005 года)

42. Закон Ярославской области о молодежной политике Принят

43. Государственной Думой Ярославской области26 сентября 2006 года

44. Законы Московской области: 1. «О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области «Об областной целевой программе «Молодежь Подмосковья» на 2001-2005 годы» от 03.08.2004 №44 113/2004-03

45. Инструктивное письмо N3 О создании (фунционировании) учреждений социального обслуживания молодёжи органов по делам молодежи. Руководителям органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации 30.09.2002 МИНИСТЕРСТВО

46. ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

47. Климов Е.А. Психология профессионала. М.: Изд-во Института46 практической психологии, 1996.

48. Климов Е.А. Психология профессионала. М.: Изд-во Института47 практической психологии, 1996.

49. Ковалевский В.Ф. Военная профессиология: проблемы теории и48 практики / .Ф.Ковалевский. М.:МО СССР, 1983.

50. Лайл М. Спенсер мл., Сайн М. Спенсер «Компетенции на работе» Пер.49 с англ. М. HIPPO 2005.

51. Маркова А.К. Психология профессионализма. М., 1996

52. Методические указания по разработке Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Москва.51 Экономика. 1990г.

53. Молодежь в условиях социально-экономической трансформации российского общества /Аналитический вестник Совета Федерации ФС

54. РФ, №15 (103) 1999 . стр. 11

55. Молодежь и общество на рубеже веков / Науч. ред.53 И.М.Ильинский.,М.,1999

56. Молодежь на пороге XXI века. Социальные проблемы: Монография /Отв. ред. А.М.Осипов. Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава54 Мудрого, 2001.

57. О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики О государственной молодежной политике в Чувашской Республике

58. Дата принятия 21.06.2001 Номер 26

59. Об утверждении положения о департаменте по делам молодежи

60. Самарской области 4 марта 2002 года 242-03

61. Об учреждении отраслевого органа структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления по делам молодежи

62. Администрации города Ижевска От 28 февраля 2007 года

63. Областной Закон о государственной молодежной политике в Смоленской области Принят Смоленской областной Думой29 мая 199960 года РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

64. Обухова Л.А. Профессионализация кадрового обеспечения государственной гражданской службы Российской Федерации (социологический анализ) Автореферат Москва 2007 диссертации на61 соискание ученой степени доктора социологических наук

65. Отчет о работе комитета по молодежной политике Иркутской области62 за 2004 год.

66. П Р И К А 3 от 26 июня 2000 г. N 1908(3арегистрирован в Минюсте РФ63 24 июля 2000 г. Регистрационный N 2322)

67. Парсонс Т. Профессии и социальная структура / Т. Парсонс.-М., 1989;

68. Поваренков Ю.П.Критерии профессионализации и формирование структуры профессиональных способностей /Ю.П.Поваренков Ю.П. // Развитие и диагностика способностей; под ред. В.Н.Дружинина,65 92.В.Д.Щадрикова.-М., 1991

69. Положение о министерстве по делам молодежи, физической культуре и спорта Омской области (в ред. Указов Губернатора Омской области от 20.04.2005 N 41, от 01.08.2006 N 117, от 19.01.2007 N 4, от66 02.05.2007 N 57от 26.10.2007 N 127)

70. Положение об Управлении молодежной политики Администрации67 города Омска ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.02.2001 № 53

71. Полуэктова Н. М., Яковлева И. В. Проблемы диагностики профессионального соответствия социальной работе // Бюллетень Санкт-Петербургского государственного университета, 1994. Сер. 6.68 Вып. 3. С. 47-58.

72. Пономаренко Б.Т.Реформирование профессиональной школы /69 Б.Т.Пономаренко. М.,1996

73. Постановление о молодежной политике республики Дагестан от 10 мая70 2006 г. N 73 Правительство республики Дагестан

74. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422 О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы»(в ред.

75. Постановления Правительства РФот 13.11.2006 №677)

76. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2007 г. N 706 г. Москва О Государственном комитете Российской

77. Федерации по делам молодежи

78. Проблемы качества образования. Кн. 2: Ключевые социальные компетентности студента // Материалы XIV Всероссийского75 совещания. М.; Уфа: ИЦ ПКПС, 2004.

79. Проблемы качества образования. Кн. 2: Ключевые социальные компетентности студента // Материалы XIV Всероссийского76 совещания. М.; Уфа: ИЦ ПКПС, 2004.

80. Программа «Молодежная политике в городе Южно-Сахалинске на период 2002-2005 годы» Сахалинская область Муниципальное77 образование «город Южно-Сахалинск» Российская Федерация

81. Профессионализация российских менеджеров Москва 2007

82. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М., 2005

83. Семушина Л.Г. Стандарты уровней профессионального образования, их значение для разработки содержания подготовки специалистов. -М., 1993. (Проблемы непрерывного образования: Обзор, информ.) /80 НИИВО; Вып. 1).

84. Серафимов Михаил Михайлович Кадровый потенциал в стратегии развития районного муниципального образования Специальность 22.00.08 — социология управления Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Нижний82 Новгород

85. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. ГОСТ Р ИСО 9000-2001: Утв. постановлением Гос. ком. РФ по83 стандартизации и метрологии от 15.08.2001 № 332-ст.-Ст. 3.8.7

86. Служебные обязанности.Тарифно-квалификационные характеристики.84 Москва 1998г.

87. Смирнова Е.Э. Пути формирования модели специалиста с высшим85 образованием. Л., 1977.

88. Содержание подготовки специалистов с высшим и средним86 специальным образованием: Сб. науч. тр. М.: НИИВШ, 1988.

89. Социальная работа: теория и практика /Отв. ред Е.И.Холостова87 М.,2002

90. Социология молодежи / Отв. ред В.Т. Лисовский.СпБ.,1996

91. Справочник кадровика: должности руководителей и служащих, квалификационные характеристики, тарифные разряды. 3-е изд.,89 испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2005г. - 700с.

92. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской

93. Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р

94. Талызина Н.Ф. Теоретические основы разработки модели специалиста (В помощь слушателям факультета новых методов и средств обучения91 при Политехническом музее). М.: Знание, 1986.

95. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) работников92 учреждений образования. М.: Приор, 2001.

96. Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников образования (приложение 6 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 9 января 1998 г. № 3) -www.pravo.kulichki.ru — сайт, посвященный законодательству93 Республики Беларусь.

97. Тихонова Е.В. Методология исследований в социальных и94 поведенческих науках. М.2007.

98. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики .- М. : Московский психолого-социальный95 институт : Флинта, 1998.- 272

99. Указ «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» №10 от 01.02.2005 Министерство96 образования Российской Федерации

100. Федеральный Закон О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений (с изменениями от 21 марта 2002 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) Принят Государственной Думой 26 мая97 1995 года

101. Хохлов А. А. Становление и развитие кадрового обеспечения98 региональныхорганов власти. Орел, 1999;

102. Широков А.Н., Юркова С.Н. Реформа местной власти в России. СПб:99 Вести, 1995.

103. Шрейдер Р.В.Уровень профессионализации как фактор, определяющий структуру профессионально важных качеств / Р.В. Шрейдер //

104. Проблемы за системогенетическойне деятельности. Ярославль, 1960.

105. Щениной О.Г. Формы участия молодежи в политическом процессе101 современной России : Дис. канд. полит, наук : М.2004

106. Ядов В.А. Социологическое исследование. Методология, программы,102 методы. Самара. 1995.

107. FRANCOISE DELAMARE LE DEIST & JONATHAN WINTERTON Источник: Human Resource Development International, Vol. 8, No.103 1,27-46, March 2005)

108. Большая советская энциклопедия