Формирование плана строительства социального жилья Санкт-Петербурга тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Карпуничев, Дмитрий Михайлович

• Карпуничев, Дмитрий Михайлович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Карпуничев, Дмитрий Михайлович

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕГМЕНТА СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

1.1. Понятие и виды социального жилья

1.2. Потребности в социальном жилье в Российской Федерации

1.3. Меяедународный опыт обеспечения социальным жильем

1.4. Федеральные программы обеспечения социальным жильем

1.5. Региональные программы обеспечения социальным жильем 58 Выводы по главе

Глава 2. АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

СОЦИАЛЬНЫМ ЖИЛЬЕМ

2.1 Состояние рынка жилья

2.2 Практика реализации социальных функций органами государственного управления на рынке жилья

Выводы по главе

Глава 3. ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

3.1. Разработка методики расчета объема бюджетных средств для строительства социального жилья

3.2. Оценка реализации программ строительства социального жилья

3.3. Прогноз влияния факторов на строительство социального жилья до 2012 года

Выводы по главе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование плана строительства социального жилья Санкт-Петербурга»

Актуальность темы определяется высокой потребностью граждан РФ в улучшении жилищных условий. По данным исследований, обеспеченность жилыми помещениями в РФ в 2-2,5 раза ниже, чем в большинстве стран с развитой рыночной экономикой, значительная часть жилищного фонда г находится в ветхом состоянии и/или должным образом не благоустроена. Около 2/3 домохозяйств нуждаются в улучшении жилищных условий, при этом возможность приобрести новое жилье за счет собственных средств имеют только 2-5% населения. Развитие ипотеки предоставит такую возможность еще для 20-30% граждан. За 2003-2008 гг. рост цен на жилье опережает рост доходов населения. Таким образом, большинство жителей РФ не может самостоятельно улучшить свои жилищные условия, и с течением времени ситуация не улучшается.

В соответствии с Конституцией Российская Федерация является социальным государством. Следовательно, улучшение жилищных условий россиян является приоритетным направлением деятельности органов государственного и муниципального управления. Неслучайно в качестве одного из национальных проектов, представленных во 2-й половине 2005 г., выбран проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». В течение всего перехода от плановой экономики к рыночным отношениям неоднократно принимались различные федеральные, региональные, муниципальные программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан РФ, однако существенных сдвигов в улучшении жилищных условий россиян не произошло. В определенной мере это связано с недостаточным объемом финансирования строительства социального жилья для малоимущих граждан и большим числом льготников, имеющих права на получение нового жилья или субсидий на его приобретение. Сохранение обязательств государства по обеспечению всех льготников жильем привело к тому, что в настоящий момент срок ожидания (очереди) составляет 20 и более лет, и фактически задача обеспечения льготников жильем не решается.

Несмотря на актуальность темы, в научной литературе она недостаточно проработана. В значительном числе работ фактически предметом исследований выступают только отдельные аспекты отношений на рынке жилья. В результате значимые и интересные выводы и рекомендации исследователей не носят системного характера, поскольку не рассматривают взаимосвязь потребностей (и возможностей) льготников и механизма государственного регулирования рынка социального жилья.

Существенный вклад в разработку теоретических и методологических вопросов по определению понятия «социальное жилье» и управлению рынком социального жилищного строительства внесли: А.Н. Асаул, JI.C. Белоусова, В.В. Бузырев, Н.В. Васильева, С.А. Ершова, В.М. Жеребин, JI.M. Каплан, С.И. Круглик, Ю.Х. Лукманов, Ю.П. Панибратов, JT.M. Пчелинцева, Л.Г. Селютина, Е.Б. Смирнов, B.C. Чекалин.

Однако исследования, посвященные комплексному анализу отношений на рынке социального жилищного строительства, практически отсутствуют. Значимость проблемы разработки методов планирования строительства социального жилья для населения Санкт-Петербурга и определила актуальность настоящего диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в совершенствовании методики, позволяющей провести оценку степени реализации государственных программ по обеспечению населения Санкт-Петербурга социальным жильем органами государственного управления.

В соответствии с целью решены следующие задачи:

1. уточнено и дополнено понятие «социальное жилье», что позволило учесть все разнообразие социальных жилищных программ, реализуемых органами государственного управления;

2. проведен анализ строительства социального жилья за 1990-2007 гг. в Санкт-Петербурге, уровня жилищной обеспеченности, потребности в улучшении жилищных условий, связи уровня жилищной обеспеченности и уровня доходов населения;

3. усовершенствована методика планирования, за счет учета всех способов предоставления социальной помощи получателям льгот, позволяющая оценить уровень реализации государственных программ по обеспечению населения социальным жильем;

4. определена степень влияния различных факторов на реализацию программ по обеспечению населения социальным жильем, предложены параметры оценки эффективности расходования бюджетных средств;

5. предложены варианты улучшения расходования бюджетных средств, выделяемых на строительство социального жилья в Санкт-Петербурге. Объект исследования — строительство социального жилья в Санкт

Петербурге.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие при планировании строительства социального жилья органами государственного управления.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в совершенствовании методики оценки фактического состояния обеспечения групп льготников социальным жильем, отклонения расчетных показателей от плановых, моделирования сценариев исполнения плановых показателей в зависимости от макроэкономической ситуации на рынке жилья.

К основным результатам, определяющим научную новизну и практическую ценность диссертационной работы, относятся следующие:

1. Уточнено понятие «социальное жилье», предложены количественные показатели для оценки спроса, предложения на социальное жилье, а также его стоимости.

2. Усовершенствована методика, позволяющая рассчитывать продолжительность ожидания (очереди) для каждой группы получателей социальных дотаций; долю лиц, фактически получивших социальную дотацию; отклонение плановых значений от фактических по каждой группе.

3. Определены способы повышения эффективности расходования бюджетных средств, которые могут быть достигнуты за счет перераспределения структуры расходов и изменения использования инструментов (способов) обеспечения социальным жильем.

4. Обоснованы пути совершенствования экономической политики по обеспечению льготников социальным жильем. Рассчитан уровень влияния стоимости квадратного метра жилья и изменения числа льготников на реализацию социальных жилищных программ в Санкт-Петербурге.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды ученых о роли государства в решении вопросов социального жилищного строительства, определении льготников, имеющих права на получение социальной помощи. Проанализирован международный опыт и опыт регионов Российской Федерации по обеспечению льготников социальным жильем.

Исследование строилось на общенаучных методах познания - анализ, синтез, статистический метод исследования экономических процессов.

Информационной базой исследования послужили нормативные и законодательные акты РФ, данные Росстата, Росстроя, Федерального агентства по строительству и ЖКХ, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, справочные и методические материалы органов управления, научно-исследовательских и проектных институтов, специализированные отчеты, публикации в журналах и отраслевых газетах, интернет- ресурсы.

Практическая значимость работы заключается в том, что предлагаемые автором методы планирования строительства социального жилья для населения Санкт-Петербурга позволяют:

- повысить эффективность расходования бюджетных средств на обеспечение льготников жильем;

- рассчитать среднюю продолжительность очереди на получение социальных дотаций для отдельных групп льготников;

- оценить уровень достаточности выделенных государственных расходов для обеспечения групп льготников жильем;

- оценить влияние макроэкономических факторов на реализацию социальной жилищной политики.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на 60-й и 61-й научно-технических конференциях «Актуальные проблемы современного строительства» (Санкт-Петербург, 2007, 2008).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,95 п. л., из них 2 научные работы в журналах, рекомендованных ВАК.

Структура, содержание и объем исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 173 наименований работ отечественных авторов, содержит 39 таблиц и 16 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Карпуничев, Дмитрий Михайлович

Выводы по главе 3

Основными результатами проведенного исследования по третьей главе являются:

- существующая структура бюджетных расходов не обеспечивает выполнение плановых значений по обеспечению льготников социальным жильем;

- имеется значительный потенциал повышения эффективности строительства социального жилья за счет перераспределения государственных расходов и более гибкого применения инструментов социальной поддержки; имеется существенный риск невыполнения органами государственной власти обязательств по обеспечению льготников социальными жильем в случае роста цен на рынке жилья и сохранения объема бюджетных расходов;

- необходимо учитывать динамику изменения числа льготников по группам при долгосрочном планировании строительства социального жилья.

Заключение

Основными результатами проведенного исследования являются следующие положения:

1. Обоснована необходимость государственного участия в получении жилья отдельными группами населения РФ. Проведен сравнительный анализ с мировой практикой. Указана специфика государственного участия в различных регионах РФ.

2. Представлено авторское определение понятия «социальное жилье» и связанных с ним понятий. Обозначено отличие социального жилья от жилищных льгот.

3. Систематизированы все категории льготников и на основании общих признаков определены группы льготников. Определены размеры и способы получения социальной помощи по группам льготников. Обозначены способы предоставления социальной помощи на рынке жилья.

4. Структурирована нормативно-правовая база, определен уровень финансирования, цели и задачи целевой программы «Жилище», определен уровень финансирования, цели и задачи целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

5. Проведен анализ происходивших изменений понятия «социальное жилье» в процессе развития Санкт-Петербург.

6. Проведена оценка уровня и качества обеспеченности жилья в Санкт-Петербурге, определены следующие показатели реализации социальной жилищной политики Санкт-Петербурга: о стоимость и себестоимость строительства квадратного метра жилья; о численность групп получателей льгот; о обеспеченность жильем по группам льготников за пятилетний период; о применяемые государством инструменты для реализации социальной жилищной политики по разным группам льготников, условия субсидирования со стороны государства при приобретении жилья по ипотеке или при единовременном платеже.

7. На основании разработанной методики сделаны следующие выводы: о существующая структура бюджетных расходов не обеспечивает выполнение плановых значений по обеспечению льготников социальным жильем; о имеется значительный потенциал повышения эффективности обеспечения льготников социальным жильем за счет перераспределения государственных расходов; о имеется значительный потенциал повышения эффективности обеспечения льготников социальным жильем за счет более гибкого применения инструментов социальной поддержки; о имеется существенный риск не выполнения органами государственной власти обязательств по обеспечению льготников социальными жильем, в случае роста цен на рынке жилья и сохранении объема бюджетных расходов; о необходимо учитывать динамику изменения числа льготников по группам при долгосрочном планировании обеспечения льготников социальными жильем.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Карпуничев, Дмитрий Михайлович, 2008 год

1. Закон Санкт-Петербурга № 100-15 от 04 апр. 2006 г. «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга». Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://spb.consultant.ru/doc63512.html. -11.06.2008 г. ,

2. Закон Санкт-Петербурга № 169-27 от 02 мая 2006 г. «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга». Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://ur-spravka.ru/index.php7icNl 1863. - 22.08.2008 г.

3. Закон Санкт-Петербурга № 221-32 от 05 мая 2006г. «О жилищной политике Санкт-Петербурга»: Принят Законодат. Собр. Санкт-Петербурга 26 апр. 2006 г. . [Электронный ресурс]. Режим доступа: www. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/mon/78591.htm. - 20.08.2008 г.

4. Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2007 год»: Принят Законодат. Собр. Санкт-Петербурга 15 ноября 2006 г.. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www. URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=SPB;n=67595 - 22.09.2008 г.

5. Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 913 от 25 июля 2006г. «О реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы

6. Жилище" на 2002-2010 годы». Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://ur-spravka.ru/index.php?id=12281. - 09.07.2008 г.

7. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 80 от 29 марта 2006 г. Электронный ресурс. -Режим доступа: www. URL: http://www.garant.ru/prime/20060601/12047506.htm. 01.06.2008 г.

8. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 82 от 29 марта 2006 г. Электронный ресурс. -Режим доступа: www. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/mon/78449.htm. -01.07.2008 г.

9. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 102 от 19 апр. 2006 г. Электронный ресурс. -Режим доступа: www. URL: http://www.garant.ru/prime/20060516/12046774.htm. 04.05.2008 г.

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации N 259-р от 27 февр. 2006 г. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://domnam.ru/2postanovle/rasporyazhenie-pravitelstva-rf-ot-27-fevralya-2006-g-n-259-г/. - 05.07.2008 г.

11. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 277-р от 1 марта 2006 г. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.domnam.ru/2postanovle/rasporyazhenie-pravitelstva-rf-ot-l-marta2006-g-n-277-r/. 05.08.2008 г.

12. Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации. федер. Закон: принят Гос. Думой 22 дек. 2004 г.: одобрен Советом Федерации 29 дек. 2004 г.. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www. URL: http://youhouse.ru/law/. - 01.09.2008 г.

13. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О ветеранах». Принят Государственной Думой 16 декабря 1994 г.. [Электронный ресурс].- Режим доступа: www. URL: http://www.roskodeks.ru/free/z-17.doc. -15.07.2008 г.

14. Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации. СПб. : Литера, 1998. - 47 с. ; 20 см.

15. Агламишьян, В. Недоступное жилье / В. Агламишьян, Л. Новиков, П. Киселева // Финансовые известия. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.finiz.ru/cfm/tmpl-art/idart-997485. -27.03. 2006 г.

16. Андреева, А. Мыслить кварталами. Комплексное освоение территорий / А. Андреева // Деловой Петербург. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.dpgazeta.ru/article/112989. -17.04. 2007 г.

17. Асаул, А.Н. Интегративное управление в инвестиционно-строительной сфере: науч. и учеб.-метод. пособие / А.Н. Асаул, В.П. Грахов. СПб.: Гуманистика, 2007. - 248 с.

18. Асаул, А.Н. Институциональное взаимодействие субъектов инвестиционно-строительного комплекса/ А.Н. Асаул. — СПб.: Гуманистика, 2005.-280 с.

19. Асаул, А.Н. Экономика недвижимости: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Экономика» и управление на предприятии / А.Н. Асаул. СПб.: Питер, 2007. - 624 с.

20. Асаул, В.В. Тенденции развития рынка жилья в России / В.В. Асаул, М.Ю.Викторев // в сб. Экономические проблемы и организационные решения по совершенствованию инвестиционно-строительной деятельности. Выпуск 3. Том 2. СПб.: СпбГАСУ, 2005. - С.84-93.

21. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М.В. Баглай. М.: Норма, 2005. - 801 с.

22. Безуглов, А.А. Конституционное право России. / А.А. Безуглов, С.А. Солдатов. Том 1. -М.: Профобразование, 2001. 799 с.

23. Белокрылова, О.С. Региональные особенности реализации модели ипотечного кредитования / О.С. Белокрылова, В.И. Яхимович // Финансы. -2005.-№ 1.

24. Белоусова, JI.C. Социально-экономические аспекты формирования рынка жилья и регулирования жилищного строительства в регионе / JI.C. Белоусова // Финансы и кредит. 2006. - № 7. - С. 68-75.

25. Бизюков, Р. Строящееся жилье "расслаивается". На первичном рынке стабильность и коррекция / Р. Бизюков //Деловой Петербург. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.dpgazeta.ru/article/110088. -05.02. 2007 г.

26. Бобков, В. Структура общества (по доходам и жилищной обеспеченности) / В. Бобков, И. Канаев // Экономист. — 2006. № 9. - С. 4252.

27. Бузырев, В.В. Планирование на строительном предприятии / В.В. Бузырев, Ю.П. Панибратов, И.В.Федосеев. М.: Академия, 2006. - 336 с.

28. Бузырев, В.В. Экономика жилищной сферы / В.В. Бузырев, B.C. Чекалин. М.: Инфра-М, 2001. - 256 с.

29. Вахмистров, А. Малоэтажное домостроение сделает жилье в Петербурге доступным / А. Вахмистров // БН.Ру. Электронный ресурс. -Режим доступа: www. URL: http://www.bn.ru/news/2007/04/28/12472.html. -28.04. 2007 г.

30. Власти Петербурга планируют проводить реновацию кварталов застроенных "хрущевками"// Интерфакс. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.rosinvest.com/news/279387/. - 6.04.2007 г.

31. Власти Петербурга планируют расселить до 2010 года более 800 млн кв м аварийного жилищного фонда // Интерфакс. Электронный ресурс. -Режим доступа: www. URL: http://www.realty-news.ru/realtySPB/1177007835.html. -19.04.2007 г.

32. В Петербурге будут снесены все «хрущевки» // Портал СанктПетербург.ру. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.gorod24.com/public/index.php?text=news&ln=&menu=news&show= 384.-09.04.2007 г.

33. Гаделия, Д.Г. Реформирование жилищной сферы России / Д.Г. Гаделия // в сб. Проблемы эффективного функционирования инвестиционно-строительного комплекса в условиях экономической стабильности. СПб.: СпбГИЭУ, 2004. - С. 115-124.

34. Гафуров, И.Р. Методология разработки стратегических программ социально-экономического развития территории / И.Р. Гафуров; Казанский государственный университет. Казань, 2004. - 104 с.

35. Грингель, Б.М. Методология и практика государственного стратегического планирования / Б.М. Грингель, Н.Е. Костылева; Институт проблем региональной экономики РАН. Спб., 2000. - 90 с.

36. Дорохина, А. Петербург ставит на панель / А. Дорохина // CenterEstate.ru. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.centerestate.ru/articles/1405.htm. - 26.02. 2007 г.

37. Ершова, С.А. Проблемы управления собственностью жилищного сектора социальной сферы городов / С.А. Ершова. СПб.: СпбГИЭУ, 1999. -172 с.

38. Ершова, С.А. Региональная экономика и региональное рынковедение / С.А. Ершова. СПб., 1996. - 52 с.

39. Ершова, С.А. Социально-экономическое прогнозирование / С.А. Ершова. СПб.: СпбГИЭУ, 2002. - 138 с.

40. Жеребин, В.М. Уровень жизни населения / В.М. Жеребин, А.Н. Романов. М.: Юнити-Дана, 2002. - 592 с.

41. Жилищный фонд России 2004. Состояние жилищного фонда: статистика // Аргументы и факты. - 2005. - № 10.

42. Жилье Петербурга: прогнозы аналитиков // lrre.ru. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://region78.lrre.ru/news/doc/2294/. -15.01.2007 г.

43. Инфантьев, Н. Акселерация рынка. Цены на'квартиры вымахали за год / Н. Инфантьев // Коммерсант. Электронный ресурс. Режим доступа:www. URL:http://www.kommersant.ru/region/piter/page.htm?year=2007&issue= 1011 &id=l 9 4768&section=4249. 29.01.2007 r.

44. Камаев, В.Д. Экономическая теория / В.Д. Камаев и др. М.: Владос, 1998.- 640 с.

45. Каплан, E.JI. Жилищное строительство в Санкт-Петербурге в 2003 году / Е.Л.Каплан, Н.Б. Пугачева. СПб., 2004.

46. Каплан JI.M. Переход к рынку в инвестиционной деятельности в строительном комплексе / JI.M. Каплан. СПб. : ЛДНТП, 1992. 90 с.

47. Каплан, Л.М. Три века строительства Санкт-Петербурга / Л.М. Каплан // Инвестиционно-строительный комплекс Санкт-Петербурга. Том 1. СПб., 2003.

48. Каргалова, М.В. Социальное государство: концепции и сущность /М.В. Каргалова // Современная Европа. 2004. - № 2.

49. Кравцова, И. Майские тезисы жилищной революции / И.Кравцова // ИА «Росбалт-Петербург». Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.rosbaltpiter.ru/print/309294.html. - 24.05.2007 г.

50. Круглик С.И. Эффективность системы управления жилищной сферой городов России / С.И. Круглик. Санкт-Петербург : Институт проблем экономического возрождения, 2008. - 51 с.

51. Круглик, С. Регулирование цен на жилье разрушит рынок / С.Круглик // РБК. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://realty.rbc.ru/regions/news.shtml?url=2006/12/22/6510056&region=msk. -22.12.2008 г.

52. Ковалева, Г. А. Экономические основы реализации национальных проектов нового качества жизни / Г.А. Ковалева // Федеральные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2006. - № 2. - С. 29-33.

53. Козлова, Е.И. Конституционное право России. Учебник для вузов по спец. «Юриспруденция» / Е.И.Козлова, О.Е. Кутафин. М.: Юрист, 2002. -587 с.

54. Кривошеев, В.Т. Социальное государство и его роль в становлении социального партнерства / В.Т. Кривошеев // Социально-гуманитарные знания. 2004. -№3.

55. Кричевский, Н.А. Ипотечное жилищное кредитование / Н.А. Кричевский, М.И. Калинин. М., 2006.

56. Логинов, М.П. Ипотечное жилищное кредитование в России / М.П. Логинов // ЭКО. 2004.- № 9.

57. Лукманов, Ю.Х. Региональный менеджмент инвестиций / Ю.Х. Лукманов. СПб. : Наука, 2003. - 165, с.

58. Матвиенко обещает строить за счет Петербурга 1 млн. кв. метров жилья в год // АЭИ "Прайм-ТАС». Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://sob.ru/news5845.html. 16.04. 2008 г.

59. Матвиенко решила в корне поменять жилищную политику // Lenta.ru. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://realty.lenta.ru/news/2007/02/20/petersbm-g/. -20.02. 2007 г.

60. Матинян, Н. Реализация социальных приоритетов в правительственных программах долгосрочных и среднесрочных развития России / Н. Матинян // Государственная служба 2004. - № 6. - С. 106-110.

61. Медведева, А. Губернатор отправила чиновников на стройку / А. Медведева // Фонтанка.Ру. Электронный ресурс. Режим доступа: www URL: http://www.fontanka.ru/2007/05/29/040/. - 29.05.2008 г.

62. Никифоров, П. Жилье в Санкт-Петербурге теряет доходность / П. Никифоров // Финансовые известия. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: www.fmiz.ru/cfm/tmpl-artoo/idart-1169979. -22.03.2008 г.

63. Никифоров, П. Комплексная распродажа. Петербургская земля выставлена на торги / П. Никифоров // Известия.Ру. Электронный ресурс. -Режим доступа: www. URL: http://www.izvestia.ru/realty/article3103670/. -26.04.2007 г.

64. Никифорова, В.Д. Государственные и муниципальные ценные бумаги / В.Д.Никифорова, В.Ю.Островская. СПб., 2004.

65. Основные итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга в 2006 году // Официальный портал администрации Санкт-Петербурга. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://gov.spb.ru/economics/itog2007. - 21.06.2008 г.

66. Отчет Жилищного комитета администрации Санкт-Петербурга за 2006 год. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.kvs.spb.ru/ru. - 02.09.2008 г.

67. Официальный сайт города Санкт-Петербурга. Электронный ресурс. -Режим доступа: www. URL: http://www.gov.spb.ru. 01.09.2008 г.

68. Панибратов, Ю.П. Планирование эффективности строительного производства: проблемы, пути совершенствования / Ю.П. Панибратов. — JL: изд-во ЛГУ, 1985.

69. Панибратов, Ю.П. Технико-экономическая оценка проектных решений жилых и общественных зданий / Ю.П. Панибратов Д.: Стройиздат, 1983.

70. Панибратов, Ю.П. Комплексная система повышения эффективности строительного производства / Ю.П. Панибратов, P.M. Меркин, А.Ф.Клюев. —1. Л.: Стройиздат, 1985.

71. Пащенко, Н.П. Не решили, а запретили (проблемы массового строительства доступного жилья) / Н.П. Пащенко // ЭКО. 2006. - № 7. - С. 92-98.

72. Подопригора, Н. Особенности инвестиционной политики на рынке жилья Н. Подопригора, Г. Золотарева // Инвестиции в России. 2006. - № 1. -С. 16-20.

73. Права человека / отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Норма-Инфра, 2002.560 с.

74. Придвижкин, C.B. Эволюция территориальных программ жилищного финансирования / C.B. Придвижкин // Финансы и кредит. 2006. - № 24. — С. 59-70.

75. Проблемы общей теории права и государства / под ред. В.С.Нерсесянца. -М.: Норма Инфра, 2002. - 813 с.

76. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2006 год и на период до 2008 года / Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.gov.spb.ru/economics/prognoz. - 25.06.2007 г.

77. Пузанов, А.С. Лекции по экономике города и муниципальному управлению / А.С. Пузанова. М.: Фонд «Институт экономик города», 2004.-323с.

78. Путин, В.В. Ежегодное послание Президента России Федеральному Собранию 5 сент. 2005 года. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.kremlin.ru/text/appears/2005/09/93296.shtml. - 26.07.2007 г.

79. Пчелинцева, JI.M. Жилищные права и льготы граждан в России / JI.M. Пчелинцева, С.В.Пчелинцев. М.: Норма - Инфра, 2002. — 1145 с.

80. Пчелинцева, О.С. Жилищная ситуация и перспективы институционального развития / О.С. Пчелинцева // Вопросы экономики. -1994.-№ 10.

81. Реформирование России: реальность и перспективы / под ред. Г.В. Осипова; Институт социально-политических исследований РАН. М., 2003. -469 с.

82. Рогожина, Н.Н. Формы финансовой поддержки семей с невысоким уровнем доходов при улучшении жилищных условий / Н.Н. Рогожина. М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.

83. Российский статистический ежегодник 2005 / Статистический сборник. - М.: Росстат, 2006. - 819 с.

84. Рукавишников, В.Н. Ипотечное страхование в России развивается / В.Н. Рукавишников // Финансы. 2005.- № 4.

85. Сайт национального проекта «Доступное жилье». Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.rost.ru. 29.08.2009 г.

86. Сайт Федерального комитета по государственной статистике/ Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.gks.ru. -20.05.2008 г.

87. Санкт-Петербург. Вторая попытка расселения хрущевок // Эксперт. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL:http://mvw.expert.riyprintissues/northwest/2007/15/newsrasselenielmischevok/. -19.04.2007 г.

88. Селютина, Л.Г. Анализ основных социально-экономических показателей потребности в жилье / Л.Г. Сулютина // Экономические проблемы развития строительства в современных условиях. — СПб.: СпбГУЭФ, 2002. С. 57-67.

89. Синочкин, Д. Весенние качели / Д. Синочкин // Ведомости. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml72007/05/22/126204. - 22.05. 2007 г.

90. Смирнов, Е.Б. Экономика реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений : Учеб. пособие / И.В.Смирнова, Е.Б. Смирнов ; М-во образования Рос.Федерации, СПб: СПбГИЭА, 1999. - 94 с.

91. Смоленский, М.Б. Жилищное право / М.Б.Смоленский, А.А. Новикова. М.: Дашков и К, Р н/Д.: Наука-пресс, 2006. - 207 с.

92. Смольный ожидает удвоения объемов ипотечного кредитования // Росбалт. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.credits.ru/news/9397/. - 05.02.2007 г.

93. Социальная политика и социальные реформы глазами россиян / М.И.Горшков и др. М.: Институт социологии РАН, 2006. - 142 с.

94. Социальная политика / под ред. Н.А.Волгина. М.: РАГС, 2003. - 548 с.

95. Среднестатистический ипотечный заемщик в Петербурге хочет купить квартиру в новостройке / newipoteka.ru. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://newipoteka.ru/news/?curPos=170. - 02.05.2007 г.

96. Степанов, М.В. Проблемы развития рынка жилья в субъекте Российской Федерации / М.В. Степанов, Ю.А. Мирочихина // Финансы и кредит. 2006. - № 30. — С.26-31.

97. Столяров, И.И. Государственное регулирование рыночной экономики /И.И. Столяров. -М.: Дело, 2001. 280 с.

98. Стратегический план Санкт-Петербурга. Принят Генеральным Советом 1 декабря 1997 года. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.stratplan.leontief.ru/chtotako/oficial.htm. - 26.09.2008 г.

99. Стратегическое планирование социально-экономического развития региона: учебное пособие / В. В. Бузырев и др.; под ред. Е. Б. Смирнова. -СПб.: СпбГИЭУ, 2006. 80 с.

100. Тихомиров, М.Ю. Бесплатное жилье для граждан, нуждающихся в жилых помещениях (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) / М.Ю.Тихомиров. М., 2005. - 125 с.

101. Тихомиров, М.Ю. Социальное жилье для нуждающихся в жилых помещениях граждан (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) / М.Ю.Тихомиров. М., 2005. - 63 с.

102. Томчин, Г.А. Санкт-Петербург: столица Европы. Путь в XXI век / Г.А. Томчин. СПб., 2003.

103. Тургель, И.Д. Система государственного финансирования жилищного строительства: проблемы становления и перспективы развития / И.Д. Тургель, С.В. Придвижкин // Финансы и кредит. 2006. - № 18. - С. 16-26.

104. Управление в строительстве / В.М.Васильев и др. М.: издательство1. АСВ, 1994.-288 с.

105. Управление инвестиционной деятельностью в регионах / В.В. Бузырев и др.; под ред. С.Н.Максимова. СПб.: СпбГИЭУ, 2006. - 95 с.

106. Чекалин, B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве / B.C. Чекалин. СПб.: СпбГИЭУ, 2001. - 135 с.

107. Чепалов, Р. В Петербурге на смену инвесторам и спекулянтам пришли настоящие покупатели / Р. Чепалов Электронный ресурс.: CenterEstate. -Режим доступа: www. URL: http://www.centerestate.ru/articles/2259.htm.2604.2007 г.

108. Черный «квадрат» // МК в Питере. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.mk-piter.ru/2007/05/16/025/- 16.05.2007 г.

109. Экономика / под ред. А.С.Булатова. М.: Юрист, 2001 . - 896 с.

110. Экономика строительства / под. ред. В.В. Бузырева. М.: Академия, 2007. - 336 с.

111. Экономическая теория на пороге XXI века 2 /под ред. Ю.М.Осипова и др. - М.: Юрист, 1998. - 768 с.

112. Якушев, А.В. Конституционное право России / сост. А.В. Якушев. — М.: Приор, 2002.-158 с.

113. Глоссарий.ру / Служба тематических толковых словарей. Электронный ресурс. Режим доступа: www. URL: http://www.glossary.ru/.1504.2008 г.

114. Ковалев В.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / В.В. Ковалев, О.Н. Волкова // Учебник М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. - 424 с.