Формирование системы индикативного планирования сельскохозяйственного производства региона: На примере Саратовской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ткачев, Сергей Иванович

• Ткачев, Сергей Иванович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ткачев, Сергей Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 .ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1 Содержание и особенности планирования сельского хозяйства в современных условиях рыночной экономики.

1.2 Отечественный и зарубежный опыт использования планирования в сельском хозяйстве.

1.3 Индикативное планирование в системе государственного регулирования сельскохозяйственного производства.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ И СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Анализ тенденций развития сельскохозяйственного производства региона.

2.2 Оценка современной системы планирования регионального сельского хозяйства.

ГЛАВА 3. ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 3.1 Организационно-управленческие основы функционирования системы индикативного планирования регионального сельского хозяйства.

3.2 Определение производственно-экономических индикаторов развития сельскохозяйственного производства региона.

3.3 Механизм индикативного планирования развития сельскохозяйственного производства региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы индикативного планирования сельскохозяйственного производства региона: На примере Саратовской области»

Актуальность темы исследования. Переход страны к рыночной экономике и отказ от планового ведения хозяйства привели к вытеснению из сферы государственного управления и регулирования функций перспективного планирования развития производства, вследствие убежденности в том, что рыночное саморегулирование эффективнее централизованного планирования, а такие понятия, как «план» и «рынок» несовместимы по своей сути. Кризис, в котором оказалась национальная экономика, и спад отечественного производства показали несостоятельность таких взглядов на социально-экономическое развитие страны. В переходный период именно государство должно взять на себя функции основного регулятора в экономической жизни общества, а планирование должно осуществляться не вопреки рыночным сигналам и стимулам, а на их основе.

Значимость и сложность сельского хозяйства, зависимость от природных и экономических факторов требует повышенного отношения к нему, и исключительно рыночная ориентация, как показало время, приводит к отрицательным результатам. При этом современная тенденция перемещения в субъекты федерации ответственности за состояние экономики, в том числе и в аграрной сфере, делает особенно актуальной проблему формирования эффективной системы индикативного планирования сельского хозяйства на региональном уровне, которое успешно применяется в качестве одного из основных методов государственного регулирования в ряде экономически развитых стран и позволяет координировать и ориентировать деятельность хозяйствующих субъектов, наладить паритетные отношения между ними и государственными органами управления. Необходимость научного изучения проблем экономического планирования в современных условиях обосновывается еще и тем обстоятельством, что на сегодняшний день в мировой экономической теории и практике большинство положений индикативного планирования остаются дискуссионными и недостаточно разработанными, применительно к особенностям аграрного сектора экономики.

Таким образом исследования, направленные на разработку проблем формирования региональной системы индикативного планирования развития сельскохозяйственного производства, являются достаточно востребованными и актуальными на современном этапе развития агроэкономической науки и практики.

Состояние изученности проблемы. Проблемы науки и практики экономического планирования привлекают внимание многих ученых-экономистов. Фундаментальные исследования роли государства в рыночной экономике проводились такими видными зарубежными учеными, как Дж. Гелбрейт, Дж. Кейнс, К. Маркс, А. Маршалл, Д. Рикардо, А. Смит, У.К. Митчелл. Важные теоретические и методологические основы индикативного планирования были разработаны Дж. Kappe, Ж. Манне, П. Массе, Дж. Мидом, Ф. Перру.

Среди отечественных ученых выделяются научные труды JI. Альтера, В. Базарова, Н. Кондратьева, В. Конторовича, В. Иоффе, В. Немчинова, С. Струмилина, А. Чаянова. Отдельным аспектам экономического планирования, а именно вопросам моделирования эффективного аграрного производства посвящены работы A.B. Голубева; проблемы государственного регулирования АПК нашли свое отражение в трудах Ю.Н. Переверзина.

В настоящее время индикативное планирование рассматривалось в работах С. Глазьева, В. Дудкина, А. Евграшина, Е. Иванова, Р. Ильиной, Ю. Петрова, А. Серкова, М. Шаккума, Б. Шагенова. Однако проблемы применения индикативного планирования в российской экономике, особенно в региональном аспекте, в настоящее время изучены недостаточно. В основном преобладают работы теоретического характера, обосновывающие общегосударственный уровень планирования, где основные положения и принципы копируются с западных систем управления. Недостаточно разработанными остаются теоретико-методические и практические подходы к формированию отечественной системы индикативного планирования на региональном уровне: нет единого мнения по вопросу определения понятия индикативного планирования, его месту в современной системе государственного регулирования сельского хозяйства, теоретически не обоснована и практически не рассчитана система социально-экономических индикаторов развития аграрного производства, не разработан механизм формирования и реализации индикативного плана.

Таким образом, недостаточная теоретическая разработка вопроса применения индикативного планирования в региональном агрокомплексе, а также отсутствие практических расчетов в рамках данной проблемы определило выбор темы, цель и задачи настоящего диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование теоретических положений и разработка практических рекомендаций по формированию системы индикативного планирования развития сельскохозяйственного производства на региональном уровне.

Для реализации поставленной цели были определены следующие основные задачи:

- изучить теоретические основы и выявить особенности использования плановых методов управления в рыночных условиях функционирования многоукладного аграрного сектора экономики;

- исследовать эволюцию развития форм и методов агроэкономического планирования в России и зарубежных странах;

- разработать теоретико-методологические подходы к формированию системы индикативного планирования развития сельского хозяйства на региональном уровне;

- проанализировать тенденции развития сельскохозяйственного производства Саратовской области и дать оценку существующей системе планирования в управлении агрокомплексом региона;

- сформулировать предложения по совершенствованию организационной структуры управления сельским хозяйством региона, направленные на реализацию функций индикативного планирования развития агроэкономики;

- обосновать .и апробировать методику формирования и оптимизации производственно-экономических индикаторов функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей региона;

- предложить механизм разработки и реализации индикативного плана развития сельскохозяйственного производства на региональном уровне.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являлись сельскохозяйственные товаропроизводители Саратовской области различных категорий и организационно-правовых форм хозяйствования, а также структуры, органы и службы, выполняющие функции государственного управления агрокомплексом и планирования развития сельского хозяйства на региональном уровне.

Предметом исследования являлись управленческие и организационно-экономические отношения между органами государственного управления и сельскохозяйственными товаропроизводителями, формирующиеся при разработке и реализации индикативных планов и программ развития сельскохозяйственного производства на региональном уровне.

Методология и методы исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области теории и практики планирования и региональной экономики, а также по вопросам применения индикативного планирования в системе государственного управления и экономического регулирования аграрного производства, нормативные, научные, методические и аналитические материалы.

В процессе исследования применялись следующие методы: статистико-экономический, монографический, экономико-математический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, системного анализа, сравнительного анализа и др.

Информационную базу исследования составили данные годовых отчетов и материалы отчетности сельскохозяйственных предприятий и органов управления сельским хозяйством, материалы периодической печати, научных конференций, статистических сборников, рекомендаций по рассматриваемым вопросам, нормативные и правовые акты, а также фактические и расчетные данные, полученные в результате собственных исследований.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- обоснованы принципы формирования системы планирования агроэкономики в современных условиях и разработана авторская схема внедрения индикативного планирования в систему государственного экономического регулирования сельского хозяйства;

- уточнено определение индикативного планирования сельскохозяйственного производства на региональном уровне;

- выявлена специфика функций регионального индикативного планирования и предложена организационная структура органов индикативного планирования в системе государственного управления;

- разработана трехуровневая модель системы индикативного планирования сельского хозяйства, включающая региональный, районный и хозяйственный уровни;

- обоснованы и ранжированы индикаторы производственно-экономического развития регионального сельского хозяйства на основе критериев, характеризующих основные направления развития сельского хозяйства в регионе;

- предложен алгоритм индикативного планирования развития сельскохозяйственного производства региона включающий: прогнозно-аналитическую стадию, определение системы индикаторов, разработку, реализацию, контроль, корректировку и оценку результатов индикативного плана;

- произведена оптимизация индикаторов эффективности производственного процесса сельского хозяйства Саратовской области с учетом погодно-климатических и организационно-экономических условий территориальных микрозон;

- разработан механизм комплексного использования инструментов государственного экономического стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе заключения плановых договоров.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности широкомасштабного использования положений диссертации при разработке предложений и мероприятий по формированию и развитию системы индикативного планирования регионального сельского хозяйства, что позволит стабилизировать и повысить эффективность сельскохозяйственного производства, улучшить его управляемость и социально-экономические условия функционирования сельских товаропроизводителей. Отдельные методические разработки прикладного характера, связанные с обоснованием совершенствования организационной структуры областного министерства сельского хозяйства, расчетом экономико-математической модели рационального размещения отраслей сельского хозяйства, формированием механизма реализации индикативного плана развития сельскохозяйственного производства региона могут быть востребованы в сфере регионального управления сельским хозяйством при составлении концепций, индикативных планов и программ развития агрокомплекса, а также при формировании системы социально-экономических индикаторов региона. Материалы диссертационной работы могут быть использованы в преподавании студентам агроэкономических специальностей дисциплин "Прогнозирование и планирование в АПК", "Государственное регулирование АПК", "Управление АПК", а также при изучении вопросов теории и практики планирования.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы изложены, обсуждены и получили положительную оценку на научно-практических конференциях в Саратовском государственном аграрном университете им. Н.И. Вавилова, в Институте аграрных проблем РАН, в Пензенской государственной сельскохозяйственной академии, во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН. Отдельные положения и разработки диссертации обсуждены, одобрены и рекомендованы для практического использования в министерстве сельского хозяйства Саратовской области, а также внедрены в региональном центре стратегического планирования. По результатам диссертационного исследования опубликованы 11 научных статей объемом 3,9 пл.

Объем и структура работы. Диссертационная работа изложена на 175 страницах компьютерного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (157 наименований), содержит 24 таблицы, 23 рисунка и 22 приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ткачев, Сергей Иванович

1. При переходе от планово-административного управления экономикой к рыночным отношениям система централизованного директивного планирования должна трансформироваться в систему индикативного планирования, которое является наиболее эффективным инструментом системы государственного экономического регулирования аграрного производства в условиях многообразия форм собственности и хозяйствования. Индикативное планирование предполагает разработку социально-экономических прогнозов, концепций, долгосрочных стратегических и среднесрочных индикативных планов, целевых комплексных программ развития сельского хозяйства и их реализацию на основе использования различных методов и инструментов экономического воздействия на сельскохозяйственных товаропроизводителей (дотирования, субсидирования, налогообложения, кредитования и т. п.).2. Исследование эволюции экономического планирования позволило выявить восемь основных исторических этапов, отражающих становление, функционирование и разрушение системы государственного социально экономического планирования в России как основополагающей функции управления развитием экономики. В результате изучения зарубежного опыта установлено, что в странах с развитой рыночной экономикой успешно используются в рамках государственного управления различные формы и методы индикативного планирования, которые в настоящее время можно объединить в три основных мировых системы социально-экономического прогнозирования и планирования: североамериканскую, азиатскую и западноевропейскую.3. Изучение отечественного и зарубежного опыта использования плановых форм руководства в системе управления агроэкономикой позволило сформулировать основные принципы формирования эффективной системы индикативного планирования сельскохозяйственного производства в современных условиях хозяйствования, предусматривающие: составление единого планового документа, разработанного и утвержденного государственными органами власти; применение методов оптимального планирования; активное использование прогнозирования и программно целевого планирования; использование планирования как механизма координации интересов государства и хозяйствующих субъектов; ориентацию частных предприятий на выполнение задач, сформулированных государством.4. Внедрение индикативного планирования в систему государственного экономического регулирования сельского хозяйства, согласно разработанной схеме, обеспечит согласование плановых регуляторов с методами государственного экономического регулирования сельскохозяйственного производства, системой правового обеспечения функционирования органов управления и хозяйствующих субъектов агроэкономики, а также основными критериями оценки эффективности социально-экономического развития сельскохозяйственного производства в современных условиях хозяйствования на основе организации постоянного мониторинга индикаторов развития агроэкономики.5. В диссертации сформулировано уточненное определение индикативного планирования сельскохозяйственного производства региона, под которым следует понимать механизм координации интересов и деятельности региональных органов управления сельским хозяйством и хозяйствующих субъектов агроэкономики, который сочетает государственное регулирование с рыночным саморегулированием и основывается на разработке системы научно обоснованных индикаторов, заложенных в индикативный план развития регионального агрокомплекса и выступающих в качестве ориентирующих параметров для деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.6. Произошедшая за годы реформ перестройка форм хозяйствования и методов управления в аграрном секторе экономики Саратовской области не способствовала повышению эффективности сельскохозяйственного производства и обусловила формирование негативных тенденций изменения производственно-экономических показателей функционирования товаропроизводителей, отраслей и агрокомплекса в целом: сформировалась многоукладная организационно-хозяйственная структура с увеличением объемов и доли сельскохозяйственного производства мелкотоварных категорий производителей (крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения); существенно снизились объемы производства и показатели экономической устойчивости функционирования сельскохозяйственных предприятий. Показатели вариации объемов производства и выручки от реализации продукции сельскохозяйственными предприятиями Саратовской области за последние годы составили в среднем по отраслям растениеводства 41,5 %, животноводства — 16,2 %. Наиболее высокие и устойчивые результаты производственно-финансовой деятельности наблюдаются у крупных сельскохозяйственных предприятий, удельный вес которых составляет лишь 1,5 % от общего числа хозяйств.7. Существующая в Саратовской области система государственного управления сельским хозяйством недостаточно полно адаптирована к условиям рыночной экономики, не обеспечивает в полной мере реализации региональной аграрной политики, выполнения разрабатываемых и утверждаемых концепций, программ и прочих плановых документов федерального и регионального уровней, направленных на развитие агрокомплекса, не способствует повышению эффективности функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Проведенный анализ показал значительное отклонение фактических показателей объемов и эффективности сельскохозяйственного производства региона от запланированного уровня, что в значительной степени обусловлено низким уровнем финансирования аграрных программ, который не превышает в среднем 10-15 %, а также отсутствием четкого механизма разработки, координации и реализации региональных планов и программ,

8. Оценка современной системы планирования регионального сельского хозяйства позволила обосновать применение и выявить специфику следующих функций регионального индикативного планирования сельскохозяйственного производства: планирование ресурсного потенциала, производства и маркетинга, внедрения достижений науки и техники, государственной поддержки различных отраслей сельского хозяйства и категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, организация правовой работы и мониторинга социально-экономического развития сельского хозяйства.Выполнение данных функций целесообразно осуществить за счет создания специализированного структурного подразделения министерства сельского хозяйства Саратовской области - управления индикативного планирования.9. Для обеспечения взаимодействия органов государственного управления и сельхозтоваропроизводителей в процессе разработки и реализации индикативных планов и программ развития регионального агрокомплекса в работе предложена трехуровневая модель системы индикативного планирования, включающая в себя органы и объекты планирования, их цели и задачи, а также программно-плановую документацию на трех уровнях управления: региональном, районном и хозяйственном. В рамках функционирования данной модели определены и ранжированы основные индикаторы производственно-экономического развития сельского хозяйства на региональном уровне, которые содержат критерии оценки эффективности производственного процесса, реализации продукции на рынке, инвестиционной деятельности, а также целевые индикаторы экономической эффективности сельского хозяйства.10. Разработанный алгоритм индикативного планирования сельскохозяйственного производства региона обеспечивает комплексный и последовательный подход к обоснованию перспективных направлений развития сельского хозяйства и включает в себя: обоснование долгосрочных приоритетов развития сельского хозяйства на 15-20 лет на основе анализа и прогноза тенденций развития сельскохозяйственных отраслей; формирование производственной стратегии на 10 лет и разработку концепции развития сельского хозяйства на 5 лет; определение системы индикаторов с использованием экономико-математических методов оптимизации; разработку пятилетнего и на его основе годового индикативных планов с учетом бизнеспланов товаропроизводителей и возможностей по формированию регионального бюджета развития; подготовку комплекса программно-плановых документов на региональном, районном и хозяйственном уровнях, а также организацию контроля и корректировки реализуемого индикативного плана на основе постоянного мониторинга производственно-экономических индикаторов.11. С целью оптимизации производственно-экономических индикаторов функционирования сельскохозяйственных предприятий Саратовской области в диссертации произведена адаптация производственно-отраслевой структуры сельского хозяйства региона с учетом погодно-климатических и организационно-экономических условий территориальных микрозон и рассчитан прогноз индикаторов производства сельскохозяйственной продукции по природно-экономическим микрозонам Саратовской области на 2008 г. на основе использования методов экономико-математического моделирования.Оптимизация производственной структуры позволит увеличить объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции в среднем на 15 %, в частности, по растениеводству на 14 % и животноводству на 17 %.12. В качестве основного средства ориентации сельскохозяйственных товаропроизводителей на выполнение регионального индикативного плана предлагается заключение плановых договоров на основе комплексного использования инструментов государственного экономического стимулирования хозяйствующих субъектов: целевых программ, государственных закупок сельскохозяйственной продукции, дотаций и субсидий, кредитования и налоговых льгот. Согласно произведенным расчетам, внедрение индикативного планирования в систему управления сельским хозяйством Саратовской области и доведение фактических значений индикаторов до планируемого оптимального уровня за счет реализации индикативного плана позволит получить экономический эффект в размере 251839 тыс. руб. дополнительной прибыли и вывести сельскохозяйственные предприятия региона на безубыточное функционирование со средним уровнем рентабельности 5 %, с учетом современного состояния материально технической базы и сложившейся конъюнктуры цен на рынке сельскохозяйственной продукции.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ткачев, Сергей Иванович, 2005 год

1. Авдашева С, Ястребова О. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации // Вопросы экономики.-2001.-№5.

2. Акоф Р. Планирование в больших экономических системах. Пер. с англ. -М.: Советское радио, 1972.

3. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы - М.: Финансы и статистика, 1997.

4. Алтухонов А.И. Методические рекомендации по прогнозированию развития и размещения, специализации производства и переработки сельскохозяйственных продуктов по регионам РФ. - М.: Экономика, 1989.

5. Альтер Л. Избранные произведения. Методологические проблемы социалистического планирования и капиталистического программирования. — М.: Наука, 1978.

6. Афанасьев В., Пешков А. Государственное регулирование экономики сельского хозяйства необходимо // Экономика сельского хозяйства России. -2003.-№4.

7. Ахметов Р. Совершенствование структуры управления регионального АПК // АПК: экономика, управление. - 2003. - № 2.

8. Базаров В.А. К методологии перспективного планирования. - М., 1924.

9. Баков . Н.Х. Индикативное планирование безубыточного сельскохозяйственного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003. - № 5.

10. Батов Г. Проблемы управления региональным АПК в условиях рынка // Международный экономический журнал. - 2003. - № 5.

11. Безруков В., Косарев А. Формирование системы государственного регулирования (опыт Франции) // Экономист. - 1991. - № 5.

12. Беспахатный Г.В. Государственное регулирование агропромышленного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 1997. — № 12.

13. Бутырин В.В., Ткачев СИ. Формирование системы индикативного планирования регионального АПК // Вестник СГАУ им. Н.И. Вавилова. -2 0 0 3 . - № 3 .

14. Водянов Д., Смирнов А. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования отдать предпочтение? // Российский экономический журнал. -2001 . -№11-12 . .

15. Гатаулин A.M. Система прикладных статистико-математических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве. — М.: МСХА, 1992.-4 .2 .

16. Генералова СВ., Трубицын Ю.И. Производственный потенциал перерабатывающих предприятий зернопродуктового подкомплекса. - Саратов.: Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И.Вавилова, 2002. — 182с.

17. Герчикова И.Н. Менеджмент. - М.: Изд. объед. "ЮНИТИ", "Банки и биржи", 1994.-259с.

18. Глазьев Основа обеспечения экономической безопасности — альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. — 1997 . -№2.

19. Глазьев Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики (материалы к лекциям и семинарам) // Российский экономический журнал. - 2001. - №3; №4.

20. Глазьев Новый программный документ прежнего курса (о принятой правительственной программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу) // Российский экономический журнал . -2001 . -№8. ^^

21. Голубев А.В. Резервы повышения эффективности сельскохозяйственного производства // АПК: экономика, управление. - 2002. — №5.

22. Голубев А., Мухамеджанов Р. Оптимизация структуры сельскохозяйственного производства с учетом экологических последствий // Международный экономический журнал. - 2004. - № 1.

23. Голубев А.В. Основы моделирования эффективного аграрного производства / ФГОУ ВПО "Саратовский ГАУ". Саратов, 2003. - б4с.

24. Горбунов С, Бутырин В. Крупные сельскохозяйственные предприятия - основа агроэкономики // АПК: экономика, управление. - 2003. - № 3.

25. Гордеев А. Государственное регулирование агропромышленного производства // Экономика сельского хозяйства России. - 1998. - № 7.

26. Государственное регулирование экономики. Под общ. ред. Антоновой Н.Б.-Минск, 1996.

27. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики.-2001.— №9.

28. Гумеров Р. Разработка эффективной модели госфинансирования российского АПК: новые подходы к анализу его консолидированного бюджета // Российский экономический журнал. - 2003. — № 4.

29. Гэлбрейт Д. Экономические теории и цели общества. - М.: Прогресс, 1979.

30. Даль В. Толковый словарь. Изд-ние гос. и нац. словарей. 1995, т.2.

31. Добрынин В.А. Государственное регулирование агропромышленного производства. -М.: МСХА, 2000.

32. Демидов Ф., Васильев П.И. Методологические основы планирования сельского хозяйства. -М.: Экономика, 1969.

33. Денин Н., Герасимова Г. Совершенствовать экономическое регулирование афопромышленного производства // АПК: экономика, управление. — 2003. — №2.

34. Дуданов И.И. Разработка региональных продовольственных программ в условиях рынка. - М.: Колос, 1998. — 224 с.

35. Дудкин В, Американский и западноевропейский подходы к индикативному планированию: возможен ли синтез на российской почве // Российский экономический журнал. — 1997. — № 10.

36. Дудкин В. Индикативное планирование: о сущности и методологическом инструментарии // Российский экономический журнал. -1997 . -№4.

37. Дудкин В. Конкретный пример использования возможностей индикативного планирования // Российский экономический журнал. - 1997. -№11-12.

38. Дудкин В., Петров Ю, Индикативное планирование - механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой // Российский экономический журнал. - 1997. - № 6 -7-8.

39. Евграшин А. Из практики французского индикативного планирования // Российский экономический журнал. - 1998. - № 2.

40. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики: Учебник / Под ред. Елисеевой. — 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002.-480с.

41. Емельянов А. Коллизии становления многоукладности аграрного сектора экономики // Российский экономический журнал. - 2001. - № 5-6.

42. Животноводство России в 2001 году // Экономика сельского хозяйства России.-2002.-№10.

43. Животноводство России в 2002 году // Экономика сельского хозяйства России . -2003 . -№6.

44. Заводчиков Н. Стратегия эффективного использования сельскохозяйственных угодий // Экономика сельского хозяйства России. - 2003. - № 4 .

45. Загайлов И. Технология "ЗОНТ" для прогнозирования колебания урожаев // АПК: экономика, управление. - 2002. - № 6.

46. Зайцев В. Система национальных счетов и государственное программирование в Японии. — М.: Наука, 1984.

47. Зинченко А.П. Сельскохозяйственная статистика с основами социально-экономической статистики. - М.: Издательство МСХА, 1998. — 430с.

48. Иванов Е. Индикативное планирование развития экономики. // Экономист. — 1993. - № 9.

49. Иванов Ю. О показателях экономического благосостояния // Вопросы экономики. - 2003. - №2.

50. Ильина Р. Об индикативном (рекомендательном) планировании в капиталистических странах. // Плановое хозяйство. - 1990. - № 11.

51. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования (Монография) / А.Н. Петров, Л.Г. Демидова, СМ. Климов и др. - СПб.: Знание, 2000.-9бс.

52. Йохансен Л. Очерки макроэкономического планирования. - М.: Прогресс, 1982.

53. Калмыков Ю. Регулирование экономики (опыт Франции) // Плановое хозяйство. - 1990. - № 9.

54. Канторович Л.В. Математические методы организации и планирования производства. - Л., 1938.

55. Киселев СВ. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. — М.: Институт экономики РАН. - 1994.

56. Кистанов В. Система территориального регулирования // Экономист. - 2000.-№2.

57. Клейнер Г. Механизмы принятия стратегических решений и стратегическое планирование на предприятиях. // Вопросы экономики. - 1998. -№ 9 .

58. Клюкач В.А., Клочко Л.Н. и др. Концепция организации маркетинга в агропромышленном производстве. - М., 1993. '^

59. Койчуманов Т. Индикативный план и прогноз социально- экономического развития // Общество и экономика. — 1999. - №7-8.

60. Колесняк А.А. Государственное регулирование сельского хозяйства в регионе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. —2003. — №8.

61. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и осуществления. // Экономист. - 1998. - № 1.

62. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры, - М.: Экономика, 1993.

63. Крастинь О.П. Корреляционный анализ в экономике. - М.: Статистика, 1968.

64. Крутов Н. Стратегия пропорционального развития регионального АПК // АПК: экономика, управление. - 2003. — № 3.

65. Кузнецов В., Гарькавый В. Проблемы экономического планирования развития АПК регионов // АПК: экономика, управление. - 2002. - № 8.

66. Кузнецов В. Рыночные отношения и планирование // Международный сельскохозяйственный журнал. - 1992. - № 5.

67. Кузнецов В.И. Механизм государственного монополистического регулирования французской экономики. - М.: Наука, 1979.

68. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов // Вопросы экономики. - 2002. - № 4.

69. Куликов И. Целевые программы комплексного развития социальной сферы села // АПК: экономика, управление. - 2003. - № 8.

70. Кэмбелл Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю. Экономикс: принципы, проблемы и политика. - М.: Республика, 1995. - т. 1,2.

71. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 7. Сельская Россия: потенциал выживания и условия развития // Российский экономический журнал. - 2001. - № 4.

72. Личко К.П. Прогнозирование и планирование АПК / Учебник. - П.: Гардарики. - 1999, - 264 с.

73. Личко К.П., Дударева Н.К., Митрофанов Н.Н, Прогнозирование и планирование регионального АПК. -М. : МСХА, 1998.

74. Любимцев Ю., Дудкин В. Финансовые потоки как объект индикативного планирования и регулирования // Российский экономический журнал. - 1998. -№3.

75. Мазлоев В.З., Кцоев А.Б. Планирование эффективной государственной поддержки сельхозпредприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003. - №4.

76. Маневич Ш.С. От статистического анализа сельскохозяйственного производства к его планированию: Учебное пособие. - Горький, 1973.

77. Маркин Б. Урожайность зерновых культур в Поволжье // Экономика сельского хозяйства России. - 2003. - № 5.

78. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Издание 2-е. Москва: Госиздательство политической литературы, 1962. - т . 23.

79. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело, 1997. - 704с.

80. Методическое пособие по разработке региональных программ стабилизации развития АПК. Минсельхозпрод РФ, Российский НИИ по социальным и кадровым проблемам АПК. - М., 1995.

81. Милосердов В.В., Беспахатный Г.В. Региональное планирование развития сельского хозяйства. - М.: Экономика, 1982. - 215с.

82. Митчелл У. Экономические циклы. Проблема и ее постановка. Пер. с англ. - Москва - Ленинград: Госиздательство, 1930.

83. Михалева Т. Региональная информационно-консультативная служба // Экономика сельского хозяйства России. -2003. — №7.

84. Михневич Многофункциональность сельского хозяйства и ее влияние на процесс либерализации мировой торговли // Вопросы экономики. — 2003.-№1.

85. Муфтаидов К. Рыночные отношения в сельском хозяйстве // Международный экономический журнал. — 2003. - № 5. #

86. Мухамеджанов P.M. Адаптивно-антикризисное управление агропромышленным комплексом региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №3.

87. Назаренко В.И. Проблемы развития АПК экономики переходного периода. - М.: НИИТЭН агропром, 1993.

88. Научные основы разработки и реализации региональных программ стабилизации и развития агропромышленного производства. — Новосибирск: СНИЭСХ, 1998.

89. Немчимов B.C. Общественная стоимость и плановая цена. Изб. произв. - М.: Наука, 1969. - т. 6.

90. Николаев М., Махотаева М. Обобщение опыта планирования социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации // Вопросы экономики. — 2002. - № 5.

91. Ожегов СИ. Словарь русского языка. — М.: Русский язык, 1988.

92. Осипов Ю. Государственное программирование капиталистической экономики на примере Франции. - М.: МГУ, 1979.

93. Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики: Учеб. Пособие для ВУЗов / ГУУ. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999. - 101 с.

94. Переверзин Ю.Н. О смешанной экономике и государственном регулировании// Актуальные проблемы АПК: Сборник научных работ. — Саратов: ООО Издательство "Научная книга" , 2004.

95. Петраков Н., Иоффе В. Модели социально- экономического прогнозирования развития Японии. - М.: Наука, 1975.

96. Печеневский В., Загайтов И., Яновский. Моделирование развития сельскохозяйственного производства АПК региона // АПК: экономика, управление. — 2004. - № 10.

97. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. - М.: Прогресс, 1984.

98. Практикум по статистике / А.П. Зинченко, А.Е. Шибалкин, О.Б. Тарасова, Е.В. Шайкина; под ред. А.П. Зинченко. - М.: Колос, 2003. - 392с.

99. Практикум по теории статистики / О.М. Васильева, Б.В. Стрелин, В.В. Филимонов, И.В. Шарикова, А.В. Шибайкин; Под ред. Б.В. Стрелина / ФГОУ ВПО "Саратовский ГАУ". Саратов, 2002. - 212с.

100. Прогнозирование и планирование экономики: Учебное пособие. / В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров и др.; Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой. - Мн.: Интерпресссервис; Экоперспектива, 2001.-380с.

101. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. Пособие для ВУЗов / Т.Г. Морозова, А..В. Пикулькин, В.Ф. Тихонов и др. Под ред. Т.Г. Морозовой, А..В. Пикулькина. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 1999. - 318с.

102. Производство продукции растениеводства в России в 2001 году // Экономика сельского хозяйства России. — 2002. — № 9.

103. Пыжиков А. Управленческая реформа начала 1960-х годов // Вопросы экономики. - 2003. -№ 9.

104. Растениеводство России в 2002 году // Экономика сельского хозяйства России.-2003.-№5.

105. Региональная экономика / Тяголов Г., Черныш Е.А., Молчанова Н.П., Черненко О.Б., Новикова А.А., Левицкая Н.А., Молчанов И.Н., Салтанова Т.А. / Под ред. профессора Н.Г. Кузнецова и профессора Г. Тяголова. -Ростов н/Д. - Феникс, 2003. - 320с.

106. Румянцев В. Стратегические ориентиры в совершенствовании структуры АПК // АПК: экономика, управление. - 1998. - № 12.

107. Самуэльсон П. Экономикс. - М.: Алгон, 1992.

108. Семашкевич Л. Производству необходимы ориентиры индикативного плана // Экономист. - 1997. - № 11.

109. Сенчагов В. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России // Вопросы экономики. - 1995. — № 1. ИЗ. Сенчагов В. О японском опыте управления (размышления после командировки) // Вопросы экономики. - 1990. - № 5.

110. Сергеев П. Критерии оценки уровня социально-экономического развития села // АПК: экономика, управление. - 2004. - № 10.

111. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. - М.: Информагробизнес, 1996.

112. Симоненко Н. Балансовый метод в рамках индикативного планирования. - Экономист. - 1993. - № 10.

113. Скузоватова О. Индикативное планирование в АПК на основе оптимизационных моделей // АПК: экономика, управление. - 2004. - № 11.

114. Смирнов Система опережающих индикаторов для России // Вопросы экономики. — 2001. - № 3.

115. Справочник экономиста сельскохозяйственного производства: Справочное пособие / Под общей редакцией А.А.Черняева. Саратов: изд. "Стило", 2001.-240с.

116. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э.А. - М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Издательство ЭКМОС, 1998. — 440с.

117. Стратегия развития государства на период до 2010 года. Доклад, подготовленный рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации под руководством В.И.Ишаевой // Российский экономический журнал. - 2001. - № 1.

118. Струмилин Г. К теории планирования. // Плановое хозяйство. - 1928.-№11.

119. Тайсин Р. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры в агросфере. // Российский экономический журнал. - 1997. - № 4.

120. Теория статистики : Учебник / Под ред. Г.Л. Громыко. - М.: ИНФРА - М, 2000.-414с.

121. Ткачев СИ. Индикативное планирование в сельском хозяйстве // Стратегия устойчивого развития агропродовольственных систем: Материалы школы молодых ученых. - Саратов: ИагП РАН, 2003.

122. Ткачев СИ, Индикативное планирование как метод государственного регулирования // Стабилизация экономического развития Российской Федерации: Сборник материалов 2 Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2003.

123. Ткачев СИ. Исторические этапы развития планирования сельского хозяйства в России // Молодые ученые - агропромышленному комплексу Поволжскому региону: Сборник научных работ. - Саратов: ФГОУ ВПО "Саратовский ГАУ", 2004.

124. Ткачев СИ. Опыт планирования зарубежных стран // Социально- экономические проблемы развития АПК России: Сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых. — М: ВНИИЭСХ, 2003.

125. Ткачев СИ. Особенности индикативного планирования аграрного производства // Актуальные проблемы АПК на современном этапе: Сборник научных работ / ФГОУ ВПО "Саратовский ГАУ". Саратов, 2003.

126. Ткачев Особенности регионального планирования АПК // Международный экономический журнал. - 2004. - № 1.

127. Управление региональными программами в США и Канаде. Под ред. Е.И. Евенко, Л.А. Баграмова. -М. : Наука, 1983.

128. Федоренко Н. Некоторые вопросы теории и практики планирования и управления. — М.: Наука, 1977.

129. Хицков И., Митина Н., Фомина Е. Интеграционные связи в агропромышленном производстве // АПК: экономика, управление. - 2003. -№9.

130. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики // Экономист. - 1994. - № 4.

131. Цзиньвэнь Ли. Роль государственного регулирования в экономике Китая // Вопросы экономики. - 1997. - № 7.

132. Чаянов А.В. Избранные произведения. - М.: Московский рабочий, 1989.

133. Черненко О. О новейшей эволюции федеральных целевых программ как инструмента региональной политики // Российский экономический журнал. -2002 . -№4.

134. Черников Д. Макроэкономическая теория (учебник для экономических ВУЗов). Национальные прогнозы в индикативном планировании // Российский экономический журнал. - 1995. - № 12.

135. Черныш Е.А., Молчанова Н.П. и др. Прогнозирование и планирование. -М. : Издательство ПРИОР, 1999.

136. Четвертакова В. Перспективы развития сельского хозяйства региона // АПК: экономика, управление. - 2003. - № 10.

137. Чичканов В.П. Принципы и методы долгосрочного планирования экономики района. - М.: Наука, 1986.

138. Шаккум М.К. К формированию системы индикативного планирования и ее инвестиционно-бюджетного инструментария // Российский экономический журнал. - 1999. - № 7.

139. Шаккум М.К. Механизм реализации индикативных планов // Экономист. - 1999. - № 7.

140. Шаронов А., Ильин. И. Формирование системы государственных минимальных социальных стандартов // Экономист. - 1999. - № 1.

141. Шафронов А. Эффективность производства и факторы ее роста // АПК: экономика, управление. - 2003. - № 4.

142. Швырков Ю., Аксенова В., Кулагина Н. Государственное программирование в капиталистических странах. - М.: Мысль, 1979.

143. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире // Экономист. - 1999. - № 1.

144. Шогенов Б.А. Индикативное планирование в системе рыночного регулирования агроэкономики // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. —2002. - № 8.

145. Шогенов Б.А. Индикативное планирование как подсистема государственного планирования // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2002. — № 10.

146. Шогенов Б.А., Купова М.К., Шогенов А.Б. Индикаторы социально- экономических преобразований в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. —2002. — № 12.

147. Шутьков А. Проблемы вывода АПК из кризиса // Экономика сельского хозяйства России. - 1998. - № 8.

148. Эльдиев М.Д. Экономическое регулирование продовольственного обеспечения в регионе // АПК: экономика, управление. - 1998. — № 2.

149. Юрьев В.М. Совершенствование планирования сельскохозяйственного производства. - М.: Колос, 1980. — 48с. 17е>