Функции прокурора на судебных стадиях уголовного процесса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат наук Тугутов Булат Анатольевич

• Тугутов Булат Анатольевич
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Тугутов Булат Анатольевич

Введение

Глава 1. Понятие и система уголовно-процессуальных функций

прокурора в судебном производстве по уголовному делу

§ 1. Понятие и классификация уголовно-процессуальных функций

§2. Система уголовно-процессуальных функций прокурора в судебном

производстве по уголовному делу

Глава 2. Функции прокурора на стадии подготовки к судебному

заседанию и на стадии судебного разбирательства

§1. Функции прокурора на стадии подготовки к судебному заседанию ... 78 §2. Функции прокурора на стадии судебного разбирательства

Глава 3. Функции прокурора при проверке законности,

обоснованности и справедливости судебных решений

§1. Функции прокурора при проверке решений суда, не вступивших в

законную силу

§2. Функции прокурора при проверке приговоров, определений и

постановлений суда, вступивших в законную силу

Заключение

Библиография

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Функции прокурора на судебных стадиях уголовного процесса»

Актуальность темы исследования

Проблемы определения и соотношения функций прокурора на судебных стадиях уголовного судопроизводства являются одной из тем, которая постоянно подвергается широкому обсуждению в научных юридических кругах.1

С 01.01.2013 г. вступили в действие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ), внесенные Федеральным законом от 29.12.2010 г. N 433-Ф3, установившие новый порядок проверки судебных решений, вследствие чего изменились функции прокурора на судебных стадиях уголовного процесса.

Чрезмерная роль прокуратуры в советский период и попытки ограничить эту роль в последние четверть века привели к нарушению разумного баланса полномочий между судом и прокуратурой, отразились на состоянии защиты прав и свобод человека и гражданина, защите интересов государства.

В действующем уголовно-процессуальном законодательстве на прокурора возложены функции, содержание которых требует уточнения и обоснования. В отдельных случаях ему предписываются действия и полномочия, являющиеся содержанием не предусмотренных этим законодательством функций. Причину автор диссертации видит в том, что в юридической науке не сформировалось единого взгляда на содержание понятий "функция" и "полномочия", на систему функций, которые должен исполнять прокурор в судебном производстве. Это свидетельствует о необходимости продолжения исследований в данном направлении.

1 См.: Басков В. И. Прокурорский надзор при рассмотрении судами уголовных дел. М.: 1980; Даев В. Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Л., 1990; Скуратов Ю. Полномочия прокуратуры во взаимоотношениях с судебной системой // Российская юстиция. 1999. № 3; Петрухин И. Л. Прокурорский надзор и судебная масть. Учебное пособие. - М., 2001; Клочков В.В. Актуальные проблемы теории законности и прокурорского надзора: монография / сост.: А.В. Клочкова, О.В. Пристанская; Акад. Ген. прокуратуры РФ. - М., 2012; Эффективность правосудия и проблема устранения судебных ошибок. Ч. 2 / Под ред. Кудрявцева В.Н. - М., 1975 и др.

Необходимость четкого определения функций прокурора на судебных стадиях уголовного судопроизводства обусловливает актуальность выбранной темы исследования.

В настоящем исследовании будут рассмотрены функции прокурора на судебных стадиях уголовного процесса в границах, предусмотренных частью 3 УПК РФ «Судебное производство» (за исключением главы 40.1 УПК РФ «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» и раздела XII «Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей»).

Степень изученности проблемы.

Исследованию уголовного процесса в дореволюционный период наука обязана трудам таких выдающихся ученых-юристов, как В.И. Веретенников, В.М. Грибовский, Н.В. Давыдов, А.Ф. Кони, Н.В. Муравьев, С.В. Познышев, Н.Н. Розин, В.К. Случевский, И.Я. Фойницкий. Функции прокурора не были предметом их специального исследования; однако, исследуя уголовный процесс, они внесли большой вклад в юридическую науку и по этому вопросу. В уголовном судопроизводстве прокурор рассматривался как обвинитель; но обвинитель, выступающий от имени закона, законоохранитель.2

В советский период эта функция трансформировалась; прокурор представлен в уголовном судопроизводстве уже не как представитель закона, а как представитель государства. Законоохранительная функция, в том виде как ее трактовали в дореволюционном судопроизводстве, трансформировалась в надзорную, содержание которой со временем существенно изменилось.

Непосредственно разработкой вопросов уголовно-процессуальных функций, в том числе и функций прокурора, в советский период занимались ученые-юристы В.Г. Даев, А.М. Ларин, Я.О. Мотовиловкер, В.М. Савицкий, В.А. Стремовский, М.С. Строгович, П.С. Элькинд. В постсоветское время

См.: Дореволюционные юристы о прокуратуре (сборник статей) / Науч. ред., сост. С.М. Казанцев. - СПб., 2001. С. 105.

материал по этим вопросам появлялся в работах В.П. Божьева, А.О. Машовец, Н.Г. Муратовой, А.Г. Халиулина и других.

В последние годы публиковались работы по прокурорскому надзору и проблемам уголовного преследования: Е.А. Анаевой, К.А. Бабина, О.Н. Коршунова.3

Исследования функций и полномочий прокурора, преимущественно на стадиях досудебного производства, содержатся в диссертациях Е.Д. Болтошева, Э.Р. Исламовой, С.В. Романова, А.А Тушева.4

Функции прокурора на стадиях судебного производства рассматривались в трудах О.В. Воронина,Т.А. Ермаковой, Н.П. Кирилловой, В.Ф. Крюкова, В.Д. Миронова, А.М. Мухина, В.О. Трофимова. Однако изложенные авторами взгляды свидетельствуют о неоднозначном понимании ими функций и полномочий участников уголовного процесса, об отсутствии в юридической науке сложившегося представления по рассматриваемой в нашем исследовании проблеме.5

3

См.: Анаева Е.А. Прокурор как субъект юридического процесса: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2011; Бабин К.А. Уголовное преследование как функция прокурора в уголовном процессе России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2008; Коршунов О.Н. Теоретические и прикладные проблемы уголовного преследования: [монография]. - СПб., 2006.

4 См.: Болтошев Е.Д. Функции прокурора в досудебных стадиях уголовного процесса: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2002; Исламова Э.Р. Процессуальные полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Иркутск, 2009; Романов С.В. Понятие, система и взаимодействие процессуальных функций в российском уголовном судопроизводстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007; Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе РФ: система функций и полномочий: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - Краснодар, 2006.

5 См.: Воронин О.В. Теоретические основы современной прокурорской деятельности/ под ред. докт. юрид. наук А.Г. Халиулина. Монография. - Томск, 2013; Ермакова Т.А. Поддержание обвинения прокурором: теория, законодательство, практика: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009; Кириллова Н.П. Процессуальные функции профессиональных участников состязательного судебного разбирательства уголовных дел в суде первой инстанции: Дис. ... докт. юрид. наук. - СПб., 2008; Крюков В.Ф. Правовой статус прокурора в уголовном преследовании (досудебное и судебное производство): Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - М., 2012; Миронов В.Д. Полномочия прокурора и их реализация при производстве по уголовным делам в суде первой инстанции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Воронеж, 2008; Мухин А.М. Процессуальная деятельность прокурора при разбирательстве уголовных дел в суде первой инстанции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Челябинск, 2009; Трофимов В.О. Полномочия прокурора и их реализация в состязательном уголовном судопроизводстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М. 2005.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 18 октября 2011 г. № 23-П указано: "Неоднозначное понимание рассматриваемых законоположений в правоприменительной практике свидетельствует о наличии неопределенности, дающей возможность неограниченного усмотрения при определении процессуальных прав и обязанностей участников уголовного судопроизводства, что, в свою очередь, означает нарушение вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа юридического равенства, которое ... может быть обеспечено лишь при условии единообразного применения правовых норм, возможного только при наличии их формальной определенности, точности, ясности, недвусмысленности и согласованности в системе действующего правового регулирования. Отступление же от указанных критериев с неизбежностью приводит к нарушению конституционных гарантий государственной, в том числе судебной, защиты прав, свобод и законных интересов граждан, включая реализуемые в процедурах уголовного

II6

преследования за совершение преступления".

Необходимость четкого определения функций прокурора на судебных стадиях уголовного судопроизводства обусловливает актуальность выбранной темы исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в проведении научного анализа существующих в науке представлений о функциях прокурора на судебных стадиях уголовного процесса, и на этой основе - предложении научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы функций прокурора, которые позволяют обеспечить достижение целей уголовного процесса на каждой стадии судебного производства.

Для достижения указанных целей ставились следующие задачи:

Чекмачева Н.В. Прокурор в кассационном производстве по уголовным делам и проблемы обеспечения законности и обоснованности приговоров: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2009.

6 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 18 октября 2011 г. №23-П // СЗ РФ от 31 октября 2011 г. №44. Ст.6319.

- изучить систему и содержание процессуальных функций прокурора на различных этапах становления и развития отечественного, прежде всего -действующего, уголовно-процессуального законодательства применительно к теме диссертации;

- раскрыть и научно обосновать сущность и содержание процессуальной функции прокурора как участника уголовного судопроизводства;

- проанализировать соотношение понятий «функции», «полномочия» и «компетенция»;

- определить механизм реализации функций участников уголовного процесса;

- последовательно рассмотреть функции прокурора на судебных стадиях уголовного судопроизводства.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении функций прокурора на судебных стадиях уголовного процесса, а также правовые нормы, регулирующие их в этой области.

Предметом исследования являются функции прокурора на судебных стадиях уголовного процесса: их содержание, состав, соотношение, их необходимость и достаточность для достижения целей уголовного процесса.

Методологической основой исследования являются диалектический метод научного познания, отражающий взаимосвязь теории и практики. Для достижения полноты и всесторонности исследования использован ряд общенаучных и частнонаучных методов: наблюдение, в том числе изучение практики производства по уголовным делам; логический метод (при изложении материала, формулировании выводов и предложений); анализ (при работе с отечественными и зарубежными нормативными правовыми актами, выработке научных понятий и определений); синтез (при

обобщении полученных данных, формулировании выводов); метод системного анализа; исторический метод (при анализе ранее действовавших отечественных и зарубежных нормативных актов, дореволюционной, зарубежной и отечественной научной литературы); сравнительно-правовой (при сравнительном анализе зарубежного и отечественного законодательства); дедукция и индукция; восхождение от абстрактного к конкретному.

Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области общей теории права, уголовно-процессуального, уголовного права, труды по прокурорскому надзору и исследованию функций участников уголовного процесса.

Нормативно-правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации 1993 г. (далее - Конституция РФ); международно-правовые документы; федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" , "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"9; федеральные законы: Уголовно-процессуальный

кодекс Российской Федерации10, Уголовный кодекс Российской

11 10 Федерации ; "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - ФЗ «О

13

прокуратуре РФ»), "О Следственном комитете Российской Федерации" , Об

7

См.: Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. См.: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // СЗ РФ от 6 января 1997 г. №1. Ст.1.

9 См.: Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. №1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"// СЗ РФ от 14 февраля 2011 г. №7. Ст.898.

10 См.: Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №52 (ч.I). Ст.4921.

11 См.: Уголовный кодекс РФ // СЗ РФ, 2003. №50. Ст. 4847.

12

См.: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года №168-ФЗ) //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992. №8. Ст.366.

См.: Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" // Российская газета - Федеральный выпуск №5375, 30.12.2010.

адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"14; Указ Президента РФ от 27 сентября 2010 г. № 1182 "Вопросы Следственного комитета Российской Федерации"15; решения Европейского Суда по правам человека; постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации; приказы, указания и инструкции Генерального прокурора Российской Федерации.

Эмпирическую базу исследования составили постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (далее - Верховный суд РФ); информационно-аналитические доклады Генерального прокурора Российской Федерации (далее - Генерального прокурора РФ); материалы прокурорской и судебной практики; аналитические материалы научно-исследовательских организаций по проблемам правоприменения; материалы уголовных дел, рассмотренных судами общей юрисдикции на территории Российской Федерации, в том числе судами г. Москвы, Республики Бурятия, Московской, Калужской, Иркутской, Кировской, Свердловской областей, Забайкальского края за период 2007-2012 гг., с материалами по проверке и пересмотру судебных решений; результаты опроса мнений прокурорских работников и судей по теме исследования (по специально подготовленным опросным листам проведено анкетирование 123 судей, 287 прокурорских работников - государственных обвинителей г. Москвы, Республики Бурятия, Московской, Калужской, Иркутской, Кировской, Свердловской областей, Забайкальского края).

Кроме того, диссертантом за период 2007-2012 гг. в ходе подготовки диссертации и осуществления профессиональной деятельности в органах прокуратуры изучены материалы свыше 2500 уголовных дел различных категорий, утверждено более 2300 обвинительных заключений и

14 См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ от 10 июня 2002 г. №23. Ст.2102.

15 См.: Указ Президента РФ от 27 сентября 2010 г. №1182 "Вопросы Следственного комитета Российской Федерации" // СЗ РФ от 4 октября 2010 г. №40. Ст.5043.

обвинительных актов, поддержано государственное обвинение более чем по 500 уголовным делам в мировых, районных судах и Верховном суде Республики Бурятия, подготовлено свыше 100 кассационных и апелляционных представлений на решения суда первой инстанции.

Научная новизна диссертационного исследования состоит:

- в постановке проблемы, заключающейся в существующем представлении о сущности и содержании процессуальной функции участника уголовного процесса как юридической категории;

- в авторской концепции определения функции через совокупность признаков, которым должна отвечать функция как юридическая категория, что позволяет идентифицировать действия участника уголовного процесса как функцию, отделив её от иных действий, не содержащих её признаков;

- в формировании научного представления о существующих и необходимых функциях прокурора на судебных стадиях уголовного процесса;

- в обосновании того, что законодатель, регламентируя судебное производство, возложил на прокурора обязанности, которые тот может исполнить только при осуществлении им функции надзора за соблюдением законности и функции восстановления законности, которые уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрены.

Научная новизна исследования конкретизируется также в положениях, выносимых на защиту.

Из сделанных в диссертации выводов и предложений на защиту выносятся следующие:

1. Под процессуальной функцией участника уголовного процесса понимается роль, которую законодатель закрепил за таким участником, и исполнение которой необходимо для достижения целей уголовного процесса.

2. Процессуальная функция имеет сложную структуру, включающую

следующие элементы (признаки): 1) цель функции, т.е. то, что должно быть достигнуто в ходе судебного процесса исполнением функции; 2) способ осуществления, т.е. характер разрешенного действия; 3) процессуальное действие, т.е. объективное содержание функции; 4) условия совершения этого действия, т.е. обстоятельства исходя из содержания принятого решения, предыдущего действия, времени и т.д.; 5) объем процессуальных полномочий (прав) на осуществление действий; 6) субъект, т.е. ответственное лицо, на которое законодатель возложил исполнение этого действия.

Наличие совокупности таких элементов в деятельности участника уголовного процесса дает основание считать данную деятельность функцией и отделить функцию от иного действия или деятельности, не являющейся таковой.

3. Автором предложен следующий механизм реализации функций в уголовном процессе: цели достигаются решением определенных задач; решение задач осуществляется исполнением определенных действий; сформированный для исполнителя набор определенных целенаправленных действий образует функцию исполнителя.

Цели и задачи уголовного процесса и функции исполнителя формирует законодатель. Функция определяет роль субъекта (исполнителя функции) в уголовном процессе.

4. Уголовное преследование не является процессуальной функцией участника уголовного судопроизводства (в т.ч. прокурора), поскольку законодатель не наделил названную деятельность необходимыми признаками функции.

Понятие "уголовное преследование" как набор неопределенных действий неопределенного круга лиц не равнозначно понятиям "обвинение" как утверждению и "поддержание обвинения" как функции конкретного лица.

5. Исходя из роли прокурора по обеспечению надзора за соблюдением

Конституции Российской Федерации и исполнением законов в судебном производстве, он исполняет функции поддержания государственного обвинения, надзора за соблюдением законности и восстановления законности, составляющие основу системы функций прокурора в судебном производстве и обеспечивающие достижение целей уголовного процесса. Очередность осуществления этих функций и их содержание определяется процессуальным порядком судопроизводства, логикой движения уголовного дела, определенного законодателем. Все указанные процессуальные функции равнонеобходимы, и неисполнение любой из них ставит под сомнение достижение целей уголовного процесса.

На каждой судебной стадии уголовного процесса каждая из этих функций может проявляться в определенной форме (действии или их системе).

6. В судебном производстве по уголовным делам законодатель возложил на прокурора обязанности, которые прокурор может исполнить только при осуществлении им функции надзора за соблюдением законности и функции восстановления законности, которые уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрены. Названные функции прокурора следует восстановить в уголовно-процессуальном законодательстве.

7. Прокурор, поддерживая государственное обвинение, должен обеспечить его законность и обоснованность. При этом обоснованность обеспечивается функцией поддержания государственного обвинения, законность - функцией надзора за соблюдением законности (в т.ч. путем «самонадзора» - надзора за соблюдением законности самим прокурором). В случае, если обвинение не находит подтверждения, прокурор отказывается от обвинения, осуществляя функцию восстановления законности.

8. При осуществлении функции восстановления законности предлагаемая законодателем формулировка "может обжаловать" неприемлема для прокурора. Прокурор не может, а обязан опротестовать каждое незаконное и необоснованное решение суда. Формами такого реагирования могут быть, по усмотрению законодателя, "представление" или

"протест прокурора".

9. Понятие "полномочия" как права на осуществление определенных действий следует отличать от понятия "функции" как обязанности, вытекающей из предписанной законом роли должностного лица, которую он обязан исполнить в ходе уголовного процесса. Полномочия (права) являются средством, обеспечивающим исполнение функции, составной частью функции и должны предоставляться в объеме, необходимом для исполнения функции.

10. На судебных стадиях уголовного процесса прокурор осуществляет функцию "предъявления и поддержания гражданского иска". Данная функция отличается от других функций прокурора по цели, инициатору предъявления иска и его отзыву, отсутствию влияния на приговор суда в части существа предъявленного обвинения, наличию надлежащего ответчика и другим причинам, что определяет ей отдельное от других функций место. В ряде функций, исполняемых прокурором, она является факультативной.

11. Необходимо восстановить институт дачи прокурором заключения на судебных стадиях уголовного процесса.

Заключение прокурора - это предусмотренное законом выражение мотивированного мнения прокурора о соблюдении законности в рассматриваемом вопросе или принимаемом решении с позиции соответствия их нормам материального и процессуального права.

Это позволит предотвратить судебные ошибки и позволит уменьшить количество обращений в суды высших инстанций.

12. Для четкого функционирования судебного производства необходимо присутствие в уголовно-процессуальном законодательстве прокурора не с "расплывчатыми" полномочиями, а с конкретными правами и обязанностями, позволяющими ему осуществлять возложенные на него функции и нести за их осуществление ответственность.

Теоретическая значимость исследования определяется авторским

системным подходом к исследованию проблем уголовно-процессуальных функций и заключается в предложенных определениях и новых взглядах на отдельные положения теории уголовно-процессуальной функции (прежде всего - на само понятие "функция"), и на состав и содержание функций прокурора в судебном производстве, что позволяет использовать сделанные выводы и предложения для пересмотра отдельных существующих положений и будет способствовать продолжению научной разработки вопросов теории уголовно-процессуальных функций прокурора в уголовном судопроизводстве.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования сделанных в работе выводов и предложений для разрешений отдельных дискуссионных проблем в теории уголовно-процессуального законодательства, совершенствования уголовно-процессуального

законодательства, преподавания теории и практики уголовного процесса в учебных заведениях юридического профиля.

Апробация работы. Диссертация обсуждена и утверждена на заседании кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

Основные выводы исследования изложены автором в 7 научных публикациях, а также докладах на Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Перспектива-2005» (Нальчик, 15-16 апреля 2005 г.) и Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов-2004».

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ПРОКУРОРА В СУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

§1. Понятие и классификация уголовно-процессуальных функций

Уголовно-процессуальные функции: понятие и содержание.

Представление об уголовно-процессуальных функциях участника уголовного процесса мы можем получить, только составив надлежащее понимание самого уголовного процесса: его назначения, принципов, условий и механизма их реализации, участников, их ролей в процессе. Главным является вопрос о назначении уголовного процесса.

Единого мнения по этому вопросу нет. Уголовно-процессуальные кодексы РСФСР 1922 и 1923 гг. не раскрывали назначение и задачи уголовного процесса.16 Впервые это было сделано в Основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. В соответствии с положениями этого акта в УПК РСФСР 1960 года17 была включена ст.2 "Задачи уголовного судопроизводства". Она устанавливала, что задачами уголовного судопроизводства являются: "быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден".

УПК РФ устанавливает, что "уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод" (ч.1 ст.6); "уголовное преследование и назначение виновным справедливого

16 См.: Уголовный процесс / Под общ. ред. В.И. Радченко. - М., 2006. С.10.

17 См.: УПК РСФСР 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. №40. Ст.592.

наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию" (ч.2 ст.6). С позицией законодателя на назначение уголовного

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Тугутов Булат Анатольевич, 2014 год

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные и иные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Ратифицирована Федеральным законом от 30 марта 1998 г. №54-ФЗ // СЗ РФ 1998 - №14. - Ст.1514.

3. Протокол №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS №117 (Страсбург, 22 ноября 1984 г.) / Ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. №54-ФЗ // СЗ РФ от 3 августа 1998 г. - №31. - Ст.3835.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (с изменениями от 23 июля 2013 г.) // СЗ РФ. 2001. - №52 (часть I). - Ст.4921.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2003. - №50. - Ст.4847.

6. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (утратил силу) // ВВС РСФСР, 1960. - №40. - Ст.592.

7. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // СЗ РФ от 6.01.1997. - №1. - Ст.1.

8. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. №1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"// СЗ РФ. 2011. - №7. - Ст.898.

9. Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями от 02 июля 2013 г.) // ВСНД РФ и ВС РФ от 20 февраля 1992 г. - №8. - Ст.366.

10. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ "О полиции" (с изменениями от 21 ноября 2011 г.) // СЗ РФ от 14 февраля 2011 г. - №7. -Ст.900.

11. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (с

изменениями от 21 апреля 2011г.) // СЗ РФ от 17 июля 1995 г. - №29. -Ст.2759.

12. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями от 21 ноября 2011 г.) // СЗ РФ от 14 августа 1995 г. - №33. - Ст.3349.

13. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (с изменениями от 21 ноября 2011г.) // СЗ РФ от 3 января 2011 г. - №1. - Ст.15.

14. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ от 10 июня 2002 г. - №23. - Ст.2102.

15. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ от 15 декабря 2003 г. - №50. - Ст.4847.

16. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. №433-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // СЗ РФ от 3 января 2011 г. - №1. - Ст.45.

17. Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. №177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ от 24 декабря 2001 г. - №52 (часть I). - Ст.4924.

18. Указ Президента РФ от 27 сентября 2010 г. №1182 "Вопросы Следственного комитета Российской Федерации" (с изменениями от 14 января 2011 г.) СЗ РФ от 4 октября 2010 г. - №40. - Ст.5043.

19. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 25 мая 2011 г. №197-СФ "О докладе Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2010 году и о проделанной работе по их укреплению" / СЗ РФ от 30 мая

2011 г. - №22. - Ст.3097.

20. Концепция судебной реформы в РСФСР. Утверждена Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - №44.

21. Постановление III Сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 25 мая 1922 года "Об Уголовно-процессуальном Кодексе РСФСР" // URL: http://zaki.ru/pagesnew.php?id=2043.

22. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. №4-П "По делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В.С. Лалуева, Ю.В. Лукашова и И.П. // СЗ РФ от 12 февраля 1996 г. - №7. -Ст.701.

23. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 2002 г. №13-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 342, 371, 373, 378, 379, 380 и 382 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, статьи 41 Уголовного кодекса РСФСР и статьи 36 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросом Подольского городского суда Московской области и жалобами ряда граждан" // СЗ РФ от 5 августа 2002 г. - №31. - Ст.3160.

24. Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. №18-П "По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан" // СЗ РФ от 22 декабря 2003 г. - №51. - Ст. 5026.

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. №13-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы"// СЗ РФ от 5 июля

2004 г. - №27 - Ст.2804.

26. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 октября 2011 г. №23-П "По делу о проверке конституционности положений статей 144, 145 и 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.Л. Панченко" // СЗ РФ от 31 октября 2011 г. - №44. - Ст.6319.

27. Определение Конституционного Суда РФ от 12 июля 2005 г. №335-0 // Информ.-справ. система "Гарант" (текст Определения официально не опубликован).

28. Определение Конституционного Суда РФ от 12 июля 2005 г. №336-0 // Информ.-справ. система "Гарант" (текст Определения официально не опубликован).

29. Определение Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. №538-О "По жалобе гражданина Давыдова Андрея Станиславовича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 376 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ от 26 февраля 2007 г. - №9. - Ст. 1146.

30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. №1 "О применении судами норм главы 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной инстанции" // БВС РФ, апрель 2007 г. - №4.

31. Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 444-П10пр //Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 сентября 2011 г.)/ Информ.-справ. система "Гарант"/Текст обзора официально опубликован не был.

32. Постановление пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. №1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень ВС РФ, май 2004 г. - №5.

33. Обзор кассационной практики СК по уголовным делам Верховного Суда РФ за второе полугодие 2010 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 марта 2011 г.) // БВС РФ, июнь 2011 г. - №6.

34. Определение №89-Дп10-20 / Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2011 года (утв. Постановлением Президиумом Верховного Суда РФ 1 июня 2011 г.) // БВС РФ, сентябрь 2011 г. - № 9.

35. Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 6 октября 2000 г. №R (2000) 19 "Комитет министров - государствам-членам о роли прокуратуры в системе уголовного правосудия" // СПС "Гарант".

36. Постановление Президиума Московского городского суда от 3 октября 2008г. по делу №44у-482/08 / Текст постановления размещен на сайте Московского городского Суда в Internet (www.mos-gorsud.ru).

37. Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 20 сентября 2010г. по делу №22-11922 // Информ.-справ. система "Гарант" / Текст Определения официально опубликован не был.

38. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 декабря 2012 г. №465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" / Опубликован не был.

39. Приказ Генерального прокурора РФ от 7 мая 2008 г. №84 "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур"// Информ.-справ. система "Гарант"/ Текст приказа официально опубликован не был.

40. Приказ Генерального прокурора РФ от 30. 01.2013 г. №45 "Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"/ http://www. genprok-urfo.ru.

41. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. №1 "О применении судами норм главы 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной

инстанции" // БВС Суда РФ, апрель 2007 г. - №4.

42. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 г. №206 / Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г. - №23. - Ст.335 / тек. ред. 30.08.2009 г.

43. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративной Республики Германия. М., 1994.

44. Уголовно-процессуальный кодекс Франции. М., 1967.

Диссертации, монографии, учебная литература

1. Александров А.С., Фролов С.А. Относимость уголовно-процессуальных доказательств. Монография. - Н. Новгород, 2011.

2. Алексеева Л.Б. Уголовно-процессуальные функции // Курс советского уголовного процесса. Общая часть. - М., 1989.

3. Альперт С.А. Законность и обоснованность государственного обвинения в советском уголовном процессе. Харьков, 1968.

4. Анаева Е.А. Прокурор как субъект юридического процесса: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2011.

5. Бабин К.А. Уголовное преследование как функция прокурора в уголовном процессе России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2008.

6. Басков В.И. Прокурор в суде второй инстанции по уголовным делам. М., 1972.

7. Басков В.И. Прокурорский надзор за рассмотрением уголовных дел в судах. М., 1985.

8. Басков В.И. Теоретические проблемы прокурорского надзора за соблюдением законности при рассмотрении судами уголовных дел. М., 1973.

9. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. Общая часть и досудебные стадии. М., 1998.

10. Беспалова М.А. Становление правозащитной функции российского государства в условиях современного конституционного строительства. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Белгород, 2011.

11. Бозров В.М. Основы теории уголовно-процессуальных функций. Общая часть: Монография. - Екатеринбург, 2012.

12. Бойков А.Д. Третья власть в России. М., 1997.

13. Большой энциклопедический словарь. М.; СПб., 2000.

14. Буглаева Е.А. Участие прокурора в ходе предварительного следствия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Челябинск, 2011.

15. Бушковская Е.Н. Надзор прокурора за процессуальной деятельностью следователя и дознавателя в досудебном производстве. Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 2011.

16. Вандышев В.В. Уголовный процесс: Курс лекций. СПб., 2004.

17. Власова Н.А. Уголовный процесс: курс лекций. М., 2001.

18. Воронин О.В. Теоретические основы современной прокурорской деятельности. Томск, 2013.

19. Горлов В.М. Полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.: 2008.

20. Гридчин А.А. Вопросы допустимости доказательств на предварительном следствии. Ставрополь, 2000.

21. Гродзинский М.М. Кассационное и надзорное производство в советском уголовном процессе. М., 1949.

22. Грун А.Я. Пересмотр приговоров в порядке судебного надзора. М., 1969.

23. Давыдов В.А. Пересмотр в порядке надзора судебных решений по уголовным делам: производство в надзорной инстанции. М., 2006.

24. Давыдов Н.В. Несколько лекций по уголовному процессу. М., 1909.

25. Давыдов Н.В. Уголовный процесс. М., 1915.

26. Давыдов Н.В., Полянский Н.Н. Судебная реформа. Том I. М., 1915.

27. Декреты Советской власти. Т. 1, 2. М., 1957-1959.

28. Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса. М., 1971.

29. Доклад Генерального прокурора РФ "О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2009 году и о проделанной работе по их укреплению". - URL: http://genproc.gov.ru/genprokuror/appearances/

document-13701.

30. Доклад Генерального прокурора РФ "О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации в 2010 году и о проделанной работе по их укреплению". - URL: http://genproc.gov.ru/genprokuror/appearances/ document-71822.

31. Ергашев Е.Р. Принципы прокурорского надзорно-охранительного права и его институтов: Автореф. дис. ...д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2008.

32. Ермакова Т.А. Поддержание обвинения прокурором: теория, законодательство, практика: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009.

33. Жилинский А., Рёрихт А. Введение в немецкое право. М., 2001.

34. Загорский Г.И. Актуальные проблемы судебного разбирательства по уголовным делам. М., 2011.

35. Зеленецкий В.С. Функциональная структура прокурорской деятельности. Харьков, 1978.

36. Золотых В.В. Проверка допустимости доказательств в уголовном процессе. Ростов н/Д., 1999.

37. Исламова Э.Р. Процессуальные полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Иркутск, 2009.

38. Интервью Генерального прокурора РФ Юрия Чайки "О задачах, стоящих перед прокурорским сообществом на современном этапе // Прокурор. 2012. №1.

39. Интервью Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки "Российской газете" / Российская газета (Федеральный выпуск) N6069 от 29 апреля 2013 г.

40. Калиновский К.Б. Исторические типы и формы уголовного процесса // Уголовный процесс: курс лекций. / Н.В Лантух, К.Б. Калиновский, С.А. Роганов и др. - СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2011.

41. Калмыков В.Б. Кассационное производство в уголовном процессе: проблемы теории и правоприменения. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. -

М.: 2010.

42. Каменобродский С.Л. Функции прокурора в российском уголовном процессе // Научный вестник Южного федерального округа. - Пятигорск, 2011.

43. Кан М.П. Процессуальные функции прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Ташкент, 1988.

44. Качалов В.И., Качалова О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации. М., 2002.

45. Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. М., 1995.

46. Кириллова Н.П. Процессуальные функции профессиональных участников, состязательного судебного разбирательства уголовных дел. СПб., 2007.

47. Кириллова Н.П. Процессуальные функции профессиональных участников состязательного судебного разбирательства уголовных дел в суде первой инстанции: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - СПб., 2008.

48. Клочков В.В. Актуальные проблемы теории законности и прокурорского надзора: монография / сост.: А.В.Клочкова, О.В.Пристанская; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. - М.: 2012.

49. Ковлер А.И. Интернет-конференция Совета Европы и Европейского суда по правам человека "Европейские стандарты защиты прав человека. Обеспечение доступа в Российской Федерации". - М., 2002.

50. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков). - М.: 2006 г.

51. Комментарий к УПК РФ. Постатейный / Под ред. Г.И. Загорского и Н.И. Петухова. - М., 2006.

52. Комментарий к Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.11.95 г. / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова. - М., 1996.

53. Кони А.Ф. Собрание сочинений. М., 1968.

54. Кононенко В.И. Мировой суд, опыт становления и развития (уголовно-процессуальный аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2003.

55. Королев Г.Н. Теоретические и правовые основы осуществления прокурором уголовного преследования в российском уголовном процессе: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Н. Новгород, 2005.

56. Крюков В.Ф. Правовой статус прокурора в уголовном преследовании (досудебное и судебное производство): Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. -М., 2012.

57. Курс уголовного судопроизводства: в 3 т. / Под ред. В.А. Михайлова. - М.; Воронеж, 2006. Т.1.

58. Куцова Э.Ф. Советская кассация как гарантия законности в правосудии. М., 1957.

59. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М., 1986.

60. Ларин А.М. Функция процессуального руководства и прокурорский надзор в стадии предварительного следствия // Развитие и совершенствование уголовно-процессуальной формы. - Воронеж, 1979.

61. Маслов В.П. Пересмотр уголовных дел в порядке судебного надзора. М., 1965.

62. Миронов В.Д. Полномочия прокурора и их реализация при производстве по уголовным делам в суде первой инстанции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Воронеж, 2008;

63. Мотовиловкер Я.О. Основные уголовно-процессуальные функции. Ярославль, 1976.

64. Муравьев Н.В. Из прошлой деятельности. Том I. Статьи по судебным вопросам. - СПб., 1900.

65. Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т.1. М., 1889.

66. Мухин А.М. Процессуальная деятельность прокурора при разбирательстве уголовных дел в суде первой инстанции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Челябинск, 2009.

67. Нажимов В.П. Типы, формы и виды уголовного процесса. Калининград,

1977.

68. Настольная книга прокурора / Под ред. С. И. Герасимова. - М., 2002.

69. Обвинительный уклон в уголовном процессе: фактор прокурора. (Серия "Аналитические записки по проблемам правоприменения", Март 2010) Авторский коллектив: Панеях Э.Л., Титаев К.Д., Волков В.В., Примаков Д.Я. - СПб., 2010.

70. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1981.

71. Пашин А. Проблемы доказательственного права / Судебная реформа: юридический профессионализм и проблемы юридического образования. Дискуссии. - М., 1995.

72. Перлов И.Д. Кассационное производство в советском уголовном процессе. М., 1968.

73. Перлов И.Д. Надзорное производство в уголовном процессе. М., 1974.

74. Перлов И.Д. Судебное следствие в советском уголовном процессе. М., 1955.

75. Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. М., 2001.

76. Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс. М., 2004.

77. Познышев С.В. Элементарный учебник русского уголовного процесса. -М.: 1913. // Allpravo.Ru - 2004.

78. Плащевская А.А., Якимович Ю.К. Функции прокурора в современном уголовном процессе России // Сб. статей. - М., 2010.

79. Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства советской России 1917-1920 гг. - М., 1987.

80. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практ. пособие (под ред. В.М. Лебедева). - М., 2011.

81. Проект новой редакции Устава уголовного судопроизводства. - СПб., 1900.

82. Процессуальные нормы и отношения в советском праве. / Под ред. Галаган И.А. - Воронеж, 1985.

83. Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права. Нижний Новгород, 1995.

84. Рахунов Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности по

советскому праву. М., 1961.

85. Революционный трибунал при ВЦИК (1918-1919) Фонд: Р-1005 Ед. хранения: 5504, Дело: 5504 // http://libinfo.org/index/index.php?id=236

86. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. - М., 1993.

87. Ривлин А.Л. Пересмотр приговоров в СССР. М., 1958.

88. Романов С.В. Понятие, система и взаимодействие процессуальных функций в российском уголовном судопроизводстве / Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007.

89. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.8. Судебная реформа. - М., 1991.

90. Рэдклифф-Браун Р.А. Структура и функция в примитивном обществе. Очерки и лекции. - М., 2001.

91. Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. М., 1971.

92. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. М., 1975.

93. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора. М., 1964.

94. Савицкий В.М. Правовые гарантии законности в СССР. М., 1958.

95. Сводный отчет по Российской Федерации по форме УСО за январь -декабрь 2012г. / Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - М., 2013.

96. Сидоров В.В. Надзорное производство в уголовном процессе как средство обеспечения права на доступ к правосудию: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2011.

97. Словарь иностранных слов. М., 1981.

98. Случевский В.К. Учебник русского уголовного процесса. Судоустройство -судопроизводство. - СПб., 1913.

99. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. / Под общ. ред. А.В. Смирнова. - СПб., 2004.

100. Советский уголовный процесс / Под. ред. Бажанова М.И., Грошевого М.И. - Киев, 1983.

101. Советский уголовный процесс / Под. ред. Карнеевой Л.М., Лупинской П.А. - М., 1980.

102. Соловьев А.Б. Функция уголовного преследования в досудебных стадиях процесса // Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. - М.: 1997.

103. Соловьев А.Б., Якубович Н.А. К вопросу о концепции правового обеспечения функции уголовного преследования // Современные проблемы уголовного права, процесса, криминалистики. - М.; Кемерово, 1996.

104. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: В 3 т. М., 1968.

105. Строгович М.С. О состязательности и процессуальных функциях. М., 1962.

106. Строгович М.С. Проверка законности и обоснованности судебных приговоров. М., 1956.

107. Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М., 1951.

108. Строгович М.С. Уголовный процесс. М., 1946.

109. Струкова В.В. Уголовное преследование, осуществляемое в частном порядке: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2011.

110. Таубер Л. Жалобы потерпевшего при преступлениях неофициальных. М., 1909.

111. Трофимов В.О. Полномочия прокурора и их реализация в состязательном уголовном судопроизводстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

112. Трусов А.И. Возбуждение и прекращение уголовного преследования: традиции и современность // Учёные-юристы МГУ о современном праве / Под ред. М.К. Треушникова. - М., 2005.

113. Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации: Система функций и полномочий: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. -Краснодар, 2006.

114. Уголовно-процессуальное право. Актуальные проблемы теории и практики: учебник для магистров /под ред. В.А. Лазаревой, А.А. Тарасова -М.. Изд. Юрайт, 2012.

115. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник /отв. ред. Лупинская П.А. , 2-ое перераб. и дополн. издание. М.: Норма: Инфра-М, 2011.

116. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник. / Отв. ред. П.А. Лупинская. - М., 2003.

117. Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский, под общ. ред. А.В. Смирнова, 5-е издание, переработанное, - М.: Норма: Инфра-М, 2013.

118. Уголовный процесс. / Под общ.ред.: Лупинской П.А. - М., 1995.

119. Уголовный процесс. / Под ред. В.М. Лебедева. - М., 2003.

120. Уголовный процесс. Проблемные лекции/под ред. В.Т. Томина, А.И. Зинченко. - М.: Изд-во Юрайт, 2013.

121. Уголовный процесс / Под ред. В.П. Божьева. - М., 2002.

122. Уголовный процесс / Под ред. Чельцова М.А. - М., 1969.

123. Уголовный процесс России: Учеб. пособие / Под ред. З.Ф. Ковриги и Н.П. Кузнецова. - Воронеж, 2003.

124. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов (под ред. К.Ф. Гуценко). - М., 2005.

125. Уголовный процесс / Под общ. ред. В.И. Радченко. - М., 2006.

126. Устав уголовного судопроизводства. Систематический комментарий. Вып.2. - М., 1914.

127. Филимонов Б.А. Защитник в германском уголовном процессе. - М., 1997.

128. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2-х т.т. - СПб., 1996.

129. Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. - Кемерово, 1997.

130. Халиулин А.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации: проблемы осуществления в условиях правовой реформы: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 1997.

131. Хрестоматия по уголовному процессу России / Автор-составитель Э.Ф. Куцова. - М., 1999.

132. Цыпкин А.Л. Сущность уголовно-процессуальной функции прокурора // Вопросы теории и практики прокурорского надзора. - Саратов, 1974.

133. Чекмачева Н.В. Прокурор в кассационном производстве по уголовным делам и проблемы обеспечения законности и обоснованности приговоров: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009.

134. Чельцов М.А. Понятие и задачи советского уголовного процесса. М., 1969.

135. Чельцов М.А. Уголовный процесс. М., 1948.

136. Честнов И.Л. Правоохранительная функция современного государства //КриминалистЪ, 2011 № 1(8) .

137. Чичканов А.Б. Функции прокурора и принцип состязательности в российском уголовном судопроизводстве: Дис. ... канд.юрид. наук. -СПб., 2003.

138. Шинд В.И. Рассмотрение уголовных дел президиумами судов. М., 1960.

139. Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред В.Е. Крутских. -М., 1999.

140. Энциклопедический социологический словарь. / Общ. ред. акад. РАН Осипова Г.В. - СПб.: 1995.

141. Якубович Н.А. Процессуальные функции следователя. М., 1980.

142. Якубович Н.А. Теоретические основы предварительного следствия. М., 1971.

143. Ямшанов Б. Интервью Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки "Российской газете" /Российская газета (Федеральный выпуск) N6069 от 29 апреля 2013 г.

144. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. М., 2001.

145. Kramer B. Grundbegriffe des Strafverfahrensrechts. 4. Aufl. - Stuttgart: Verlag

W. КоЫИаттег, 1999. 146. Уо1к К. Strafprozessrecht. - МипсИеп: С. Н. Веек, 1999.

Научные статьи

1. Мельников Н.В. Прокурорский надзор - самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России // Государство и право. 2003. №5. С.34-41.

2. Победкин А.В. Некоторые вопросы собирания доказательств по новому уголовно-процессуальному законодательству России // Государство и право. 2003. №1. С.58-66.

3. Поздняков М. Поправки в УПК. Изменят ли они апелляцию, кассацию и надзор? // ПРАВО.ру. 27.09.2010.

4. Похмелкин В. Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел -юридический атавизм // Российская юстиция. 2001. №5. С.6-7.

5. Алексеев С.Н. Функции прокурора по новому УПК РФ // Государство и право. 2002. №5. С.99-102.

6. Амирбеков К. Правовой статус прокурора в судебных стадиях уголовного процесса // Законность. 2002. №11. С.7-8.

7. Баев О.Я. Сущность, формы и дефиниции института уголовного преследования // Вестник ВГУ. 2008. №1. С.69-73.

8. Белоносов В.О., Колесников Е.В. Принцип законности при производстве по уголовному делу и его интерпретации Конституционным Судом РФ // Журнал российского права. 2004. № 5. С.51-57.

9. Винокуров А.Ю. Представление прокурора в уголовном процессе // Вестник Московского университета МВД России. 2011. №2. С.69-70.

10. Давлетов А. Проблема состязательности решена в УПК РФ неудачно // Российская юстиция. 2003. №8. С. 16.

11. Даев В.Г. Процессуальные функции и принцип состязательности в уголовном судопроизводстве // Правоведение, 1974. №1. С.64-73.

12. Демидов В. Производство по уголовному делу в суде надзорной инстанции

// Российская юстиция. 2003. №3. С.31-35.

13. Есина А.С., Семененко М.Э. Понятие, основные функции и компетенция прокурора в уголовном судопроизводстве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 2. С.41-46.

14. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Функции в уголовном судопроизводстве: понятие, сущность, значение // Журнал российского права. 2005. № 7. С.56-65.

15. Зеленин С. Зависимость суда от позиции прокурора // Законность. 2001. №5. С.14-16.

16. Копытов И. Поддержание в суде государственного обвинения - простая формальность? // Российская юстиция. 2004. № 6. С.41-43.

17. Крюков В.Ф. Полномочия прокурора в досудебном производстве по уголовным делам: современность и перспективы // Журнал российского права. 2007. № 10. С.61-71.

18. Крюков В.Ф. Уголовное преследование и прокуратура // Российская юстиция. 2007. № 3. С.31-34.

19. Кудрявцев П.И. Прокурор в суде первой инстанции // Социалистическая законность. 1970. №7. С.8-9.

20. Куцова Э.Ф. Уголовный процесс России: истина и состязательность // Законодательство. 2002. № 9. С.71-79.

21. Лапа Н.Н. Теоретические основы разграничения функций прокурорского надзора и судебного контроля в досудебных стадиях уголовного процесса // СибЮрВестник. 2000. №4. С.35-38.

22. Ларин А.М. Принцип состязательности в уголовном судопроизводстве России // Российская юстиция. 1997. №5. С.46-49.

23. Маевский В. Страсти по судебной реформе // Российская юстиция. 2001. №11. С.18-21.

24. Мельников Н.В. Прокурорская власть // Государство и право. 2002. №2. С.14-20.

25. Петрухин И.Л., Куцова Э.Ф. О концепции уголовно-процессуального

законодательства РФ // Государство и право. 1992. №12. С.83.

26. Радченко В. Судебная власть - центр правовой реформы // Российская юстиция. 1999. №10. С.2-4.

27. Рохлин В.И., Стуканов А.П. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Проблемы и перспективы. // Правоведение. 2000. №5. С. 154-163.

28. Смыкалин А. Создание советской судебной системы // Российская юстиция. 2002. № 2. С.39-42.

29. Тарабрин Д.В. Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2007. № 2. С.53-54.

30. Трофимов В.О. Деятельность прокурора на стадии назначения судебного заседания // Адвокат. 2005. № 11. С.41-43.

31. Туйков В., Ковалев Л. Развитие прокуратуры: взгляд из региона // Законность. 2000. №4. С.18.

32. Тушев А. Роль прокурора в реализации принципа состязательности в уголовном процессе // Российская юстиция. 2003. №4. С.33-35.

33. Чайка Ю.Я. О развитии органов прокуратуры // Адвокат. 2006. №7. С.39-41.

34. Шалумов М.С. Уголовное преследование как функция прокуратуры // Правоведение. 1996. №4. С.87-93.

Приложение - таблица №1. Представления прокурора на судебные решения по уголовным делам за 2012

2 и Надзорные

Принесено представлений Апелляционны Л н н о и ц с с а « Всего С возбуждением надзорного производства Отказано в возбуждении надзорного производства

В отношении дел 11412 50560 5744 4196 1203

- из них отозвано 523 7103 64 22 0

В отношении лиц 11753 60014 6123 4406 1358

- из них отозвано 554 8376 69 22 0

Приложение-таблица №2.

См.: Сводный отчет по Российской Федерации по форме УСО. (Представляется ежегодно Главным организационно-аналитическим управлением при Генеральной прокуратуре РФ). // Отчет представлен по формам, действующим до 1 января 2013 года.

Участие прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел по г. Москве за 2010-2012 гг.

Годы 2010 2011 2012

Всего рассмотрено апел. представлений на постановления и приговоры 419 350 357

Всего удовлетворено апел. представлений на постановления и приговоры 272 282 303

% удовлетворенных апел. представлений на постановления и приговоры 64,0 80,6 84,9

Всего отклонено апел. представлений на постановления и приговоры 147 68 54

% отклоненных апел. представлений на постановления и приговоры 35,1 19,4 15,1

Всего отозвано апел. представлений на постановления и приговоры 22 16 23

% отозванных апелляционных представлений на постановления и приговоры (от числа принесенных) 4,1 4,0 5,8

Всего рассмотрено апел. представл. на приговоры судов 237 243 278

Удовлетворено апел. представл. на приговоры судов 189 223 253

% удовлетворенных апелляционных представлений на приговоры 79,7 91,8 91,0

Всего отклонено апел. представл. на приговоры судов 48 20 25

% отклоненных апелляционных представлений на приговоры 20,3 8,2 9,0

Эффективность апелляционного обжалования на приговоры 67,2 71,0 73,9