Проблемные аспекты правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат юридических наук Самойлова, Татьяна Николаевна

• Самойлова, Татьяна Николаевна
• кандидат юридических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Самойлова, Татьяна Николаевна

Введение.С.З

Глава I. Понятие и источники правового регулирования правозащитной деятельности прокурора в российском уголовном судопроизводстве.С.

§ 1. Понятие правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве.С.

§ 2. Становление и развитие правозащитной деятельности прокурора в России С.

§ 3. Источники правового регулирования правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве . .С.

Глава II. Проблемные аспекты правозащитной деятельности прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства . С.

§ 1. Проблемные аспекты реализации правозащитной деятельности прокурора в стадии возбуждения уголовного дела.С.

§ 2. Некоторые проблемы реализации правозащитной деятельности прокурора в стадии предварительного расследования.С.

Глава III. Проблемные аспекты правозащитной деятельности прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства .С.

§ 1. Некоторые проблемы реализации правозащитной деятельности прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию.С.

§ 2. Проблемные аспекты реализации правозащитной деятельности прокурора в стадии судебного разбирательства С.

§ 3. Некоторые проблемы реализации правозащитной деятельности прокурора в стадиях пересмотра уголовного дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанций .С.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемные аспекты правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве»

Актуальность темы исследования. Защита прав и законных интересов лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство, является приоритетным направлением в деятельности правоохранительных органов.

Конституционная неопределенность роли и места прокуратуры в системе государственной власти не только породила множество предположений о ее дальнейшей судьбе, но и привела к тому, что мы сегодня вынуждены рассуждать о целесообразности ее дальнейшего существования как единой централизованной системы органов, осуществляющих надзор за реализацией законов и обеспечивающих режим законности в стране. Укрепление российской прокуратуры и совершенствование ее деятельности возможны на основе конкретных и реализуемых принципов (идей), отражающих решимость государства обеспечивать законность в стране и недопускающих каких-либо отступлений от них в чьих-либо интересах. Имеются в виду некрасивые декларации, а устойчивые ориентиры на долгие годы вперед1. Для органов прокуратуры правозащитная функция — это обеспечение соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина является одной из ключевых задач2.

Интеграция России в мировое сообщество невозможна без приведения внутреннего законодательства в соответствие с международными стандартами. В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как в правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание и защита - обязанностью государства. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией РФ, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием. В Российской Федерации гарантируется судебная защита прав и свобод человека и гражданина, каждый

1 Джатиев В. Зачем России прокуратура? //Законность. 2008. № 9.С.30-31.

2 Об итогах работы органов прокуратуры за 2008 год и мерах, направленных на повышение эффективности деятельности по укреплению законности и правопорядка: Доклад Ю.Я. Чайки на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, а решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Наиболее часто к ограничению прав и свобод личности приходится прибегать при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности, что обуславливает возникновение и развитие конфликтов между публичными и частными интересами в уголовном судопроизводстве. Проблема установления баланса таких интересов является крайне актуальной при проведении следственных действий, при принятии процессуальных решений. Это связано с принудительным характером процессуальных действий, направленных на собирание и проверку доказательств по уголовному делу, и иных.

Соблюдение и обеспечение основных прав граждан являются необходимыми условиями производства предварительного расследования и судебного разбирательства. Детальная регламентация уголовного судопроизводства не может рассматриваться как существенная гарантия обеспечения конституционных прав граждан в отрыве от точного указания в законе оснований осуществления следственных действий, однозначного определения основного содержания понятий, используемых в процессуальном законодательстве, а также определения отдельных уголовно-процессуальных институтов и усовершенствования процессуального статуса участников следственных действий. Только в совокупности указанные положения могут служить действенной гарантией обеспечения прав и свобод личности, а также придания уголовно-процессуальной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве нравственного содержания.

Россия вошла в состав Совета Европы 28 февраля 1996 г., 5 мая 1998 г. ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. В связи с этим Россия приняла на себя определенные обязательства по приведению законодательства, в том числе уголовно-процессуального, в соответствие с международными принципами и стандартами и теперь обязана соблюдать не только национальные, но и европейские нормы права, которые явно отдают приоритету человека, его правам и свободам.

УПК РФ в качестве назначения уголовного судопроизводства определил защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Охрана прав и свобод человека и гражданина возведена в ранг принципов уголовного судопроизводства (ст. 11 УПК). В УПК РФ учтены ряд рекомендаций Совета Европы, направленных на защиту и охрану прав и свобод человека и гражданина, и ряд положений, касающихся этой проблемы, разработанных учеными, но, к сожалению, немало их осталось за рамками Кодекса. Некоторые его нормы вызывают неоднозначное толкование, не в полной мере соответствуют Конституции РФ, что уже отмечалось в постановлениях Конституционного Суда РФ, принятых после введения в действие УПК РФ, не полностью соответствуют международным документам в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Изменения, внесенные в УПК РФ и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» в 2007 и 2008 г., свидетельствуют о намерении законодателя пересмотреть роль прокурора в уголовном судопроизводстве. В один ряд с поддержанием государственного обвинения выдвигается правозащитная деятельность. Тенденция к усилению правозащитной деятельности прокурора отчетливо обозначена во всех ведомственных актах, принятых Генеральным прокурором Российской Федерации, однако, ее эффективная реализация не всегда подкреплена нормами уголовно-процессуального закона, нуждается в определенном переосмыслении и правоприменительная практика. Тема исследования охватывает совокупность обозначенных выше проблем, изучение которых имеет как теоретическое, так и практическое значение.

Степень научной разработанности темы. Комплексный характер исследования данной темы, ее огромное значение для теории и практики уголовного процесса обусловили неоднократные обращения к вопросам охраны прав и свобод личности в научных исследованиях.

Существенный вклад в исследование всех вопросов защиты и охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, а также отдельных аспектов темы внесли: А.И. Александров, А.В. Агутин, С.С. Алексеев, В.А. Азаров, B.C. Балакшин, В.И. Басков, В.Г. Бессарабов, В.М. Бозров, А.Д. Бойков, В.П. Божьев, В.М. Быков, Б.А. Галкин, Г.А. Гаджиев, А.П. Гуськова, П.П. Гуреев, И.М. Гуткин, В.Г. Даев, С.М. Даровских, И.Ф. Демидов, Ц.М. Каз, Н.Н. Карпов, К.А.Кашаев, Н.П. Кириллова, Ф.М. Кобзарев, О.А. Кожевников, Л.Д. Кокорев, JI.A. Курочкина, A.M. Ларин, П.А. Лупинская, М.Н. Маршунов, В.П. Нор, И.Л. Петрухин, Н.Н. Полянский, В.Я. Понарин, М.П. Поляков, В.М. Савицкий, М.С. Строгович, Л.Г. Татьянина, Д.А. Турчин, А.Г. Халиулин, B.C. Шадрин, М.С. Шалумов, С.А. Шейфер, В.В. Шимановский, С.П. Щерба, В.Я. Чеканов, П.С. Элькинд и др.

В течение ряда лет вопросы деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве являлись предметом диссертационного исследования1. Исследовались эти проблемы и на монографическом уровне .

Вместе с тем многогранный характер проблем правозащитной деятельности в сфере уголовного судопроизводства, огромное значение

1 Баксалова A.M. Уголовно-процессуальная функция обвинения, осуществляемая прокурором, и ее реализация на судебном следствии. Дне. . канд. юрид. наук. Томск, 2002; Чичканов А.Б. Функции прокурора и принцип состязательности в российском уголовном судопроизводстве. Дис. . канд. юрид. наук. С.-Пб. 2003; Дупак Н.Ю. Проблемы реализации государственного обвинения в суде первой инстанции. Дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2005; Забейда А.В. Место и роль прокурора в суде присяжных, тактика и методика его деятельности. Дне. . канд. юрид. наук. Москва, 2006; Курохтина Е.С. Деятельность прокурора по обеспечению рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции. Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2006; Лихадаев Е.Г. Реализация прокурором принципа охраны прав личности на стадии возбуждения уголовного дела. Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2007; Гоиибесов Д.А. Надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2007; Черепанов М.М. Принципы организации и деятельности российской прокуратуры. Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008; Миронов В.Д. Полномочия прокурора и их реализация при производстве по уголовным делам в суде первой инстанции. Дис. . канд. юрид. наук. Воронеж, 2008; Конярова Ж К. Дискреционные полномочия прокурора и проблемы их реализации на досудебных стадиях уголовного процесса: Дис. канд. юрид. наук — Ижевск, 2008; Галимов Э.Р. Процессуальное положение государственного обвинителя в суде первой инстанции по уголовным делам. Дис. . канд. юрид. наук. Уфа, 2008; Исламова Э.Р. Процессуальные полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела. Дис. . канд. юрид. наук. Иркутск, 2009 и др.

2 Л.А. Курочкина. Обеспечение прокурором прав участников судебного разбирательства уголовных дел. М., 2004; Г.Н. Королев Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. М., 2006; О.Я. Баев. Прокурор как субъект уголовного преследования. М., 2006; О.А. Кожевников. Участие прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Екатеринбург, 2007 и др. реального воплощения принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве для идеи построения правового государства, заложенной в Конституции РФ, активного интегрирования России в международное сообщества, нестабильность уголовно-процессуального законодательства, его активное совершенствование в последние годы, в том числе в направлении создания Следственного Комитета, связанная с этим ревизия назначения прокурора в уголовном судопроизводстве, требуют неоднократного обращения к теме исследования, все аспекты которой невозможно охватить в рамках одного диссертационного исследования.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования явились уголовно-процессуальные общественные отношения, складывающиеся в ходе осуществления правозащитной деятельности прокурора при производстве по уголовному делу на всех стадиях уголовного, судопроизводства. Предмет исследования — нормы уголовно-процессуального, конституционного, международного публичного права, практика их применения, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и приказы Генерального Прокурора РФ, закономерности правозащитной деятельности прокурора.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состояла в том, чтобы на основе комплексного анализа действующего законодательства, международных документов, следственной и судебной практики разработать теоретические положения по разрешению выявленных в ходе исследования проблем правозащитной деятельности прокурора в сфере уголовного судопроизводства. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- определить понятие и содержание правозащитной деятельности прокурора;

- проанализировать становление и развитие правозащитной деятельности прокурора в России;

- исследовать правовое регулирование правозащитной деятельности прокурора в уголовном процессе;

- проанализировать проблемы правозащитной деятельности прокурора, возникающие как в досудебных, так и в судебных стадиях уголовного судопроизводства;

- сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения при осуществлении правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве.

Методологическую основу исследования представляет собой диалектический метод научного познания, а также общие научные методы: исторический, логический, эмпирический, статистический, сравнительно-правовой, системно-структурный и др.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные разработки науки конституционного, уголовно-процессуального, уголовного права, общей теории права, международного публичного права.

Эмпирическая база исследования представлена статистическими данными, опубликованными практикой Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ. В основу диссертационного исследования положено также изучение 700 уголовных дел, рассмотренных судами Удмуртской Республики в 2003-2008 г., а также свыше 1500 материалов, находящихся в архиве прокуратуры Первомайского района г. Ижевска, где осуществляет свою профессиональную деятельность соискатель.

Научная новизна диссертационного исследования выражается в комплексном изучении отдельных проблем правозащитной деятельности прокурора на различных стадиях уголовного судопроизводства, обосновании предложений по их устранению, а также разработке новых теоретических положений по совершенствованию действующего уголовно-процессуального законодательства и практики его применения, после внесения изменений в

2007 2008 г. в УПК РФ и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

О научной новизне проведенного исследования свидетельствуют также положения, выносимые на защиту:

1. Правозащитная деятельность прокурора является самостоятельным видом деятельности современной российской прокуратуры, направленной на реализацию назначения уголовного судопроизводства, а также соблюдение, обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина, независимо от его процессуального статуса, при осуществлении уголовного судопроизводства.

2. Исследовав историю развития прокуратуры в России, сделан вывод о том, что в течение всего периода ее существования прокуратуре была свойственна правозащитная деятельность, которая вытекала из ее основного назначения — надзора за соблюдением законов.

3. Правовое регулирование правозащитной деятельности прокурора является на современном этапе подвижным. Его развитие должно осуществляться в направлении обеспечения прав и законных интересов человека и гражданина в уголовном судопроизводстве независимо от его процессуального статуса.

4. Правозащитная деятельность прокурора в стадии предварительного расследования осуществляется в зависимости от формы расследования: правозащитная деятельность прокурора при осуществлении дознания; правозащитная деятельность прокурора при осуществлении предварительного следствия.

При осуществлении правозащитной деятельности при производстве дознания прокурор может обеспечивать защиту прав и законных интересов участников процесса путем непосредственного исправления допущенных нарушений органами дознания, дознователями посредством процессуального руководства деятельностью органов дознания и надзора за их деятельностью.

В процессе предварительного следствия прокурор осуществляет правозащитную деятельность опосредованно путем выполнения надзора за соблюдением законности деятельности органов предварительного следствия, посредством вынесения постановлений, направляемых в адрес руководителя следственного органа.

5. В целях эффективного выполнения правозащитной деятельности прокурора предложено совершенствовать механизм правового регулирования стадии возбуждения уголовного дела, предоставив прокурору право: установить процессуальные сроки предоставления прокурору материалов проверки с принятым по ним решениям и сроки рассмотрения их прокурором;

- принимать решение о возбуждении уголовного дела по результатам проверки отказных материалов, отменяя незаконные и необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;

- при установлении факта совершенного преступления в процессе судебного разбирательства возбуждать уголовное дело.

6. В целях эффективного выполнения правозащитной деятельности прокурора предложено совершенствовать механизм правового регулирования стадии предварительного расследования, предоставить право прокурору:

- принимать процессуальные решения, восстанавливающие нарушенные права участников уголовного судопроизводства при расследовании уголовных дел, в частности, предоставив ему право отменять не только незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, дознавателя, но и незаконные или необоснованные постановления следователя, нарушающие конституционные права гражданина;

- предусмотреть обязательное участие прокурора в судебном заседании не только при разрешении ходатайства следователя, дознавателя о производстве следственных действий, но и при решении вопроса о законности уже проведенного следственного действия в порядке ч.5 ст.165 УПК РФ.

7. Предлагается восстановить право прокурора прекращать уголовное дело (уголовное преследование) по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, при этом предоставить право следователю с согласия руководителя следственного органа обжаловать данные решения у вышестоящего прокурора.

8. С учетом полномочий прокурора, возможности его влияния на поддержание государственного обвинения выделяются две формы правозащитной деятельности прокурора при производстве по уголовному делу в суде первой инстанции:

- одновременное участие прокурора в качестве государственного обвинителя и осуществление прокурором надзора за соблюдением законности;

- осуществление прокурором надзора за соблюдением законности, в том числе в деятельности государственного обвинителя, в качестве которого выступает помощник прокурора или его заместитель.

9. Для повышения эффективности правозащитной деятельности прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию обоснована целесообразность урегулирования оснований и порядка обжалования решений, принимаемых на предварительном слушании. В этих целях предложено добавить в ч.7 ст.236 УПК РФ указание на возможность обжалования решения о направлении уголовного дела по подсудности, а также решения о приостановлении производства по уголовному делу, так как эти решения ограничивают право лица на доступ к правосудию.

10. При вступлении в процесс по уголовному делу частного обвинения, находящемуся в производстве у мирового судьи, необходимо определить комплекс полномочий прокурора, направленных на обеспечение его правозащитной деятельности: после вынесения постановления мирового судьи в порядке ч.8 ст.318 УПК целесообразно предоставить прокурору право возбуждать ходатайство о передаче уголовного дела для производства предварительного расследования (дознания). Если же, по мнению прокурора, нет необходимости в значительном восполнении доказательной базы по делу и передаче дела для производства дознания, прокурор, во-первых, обеспечивает осуществление своих прав потерпевшему, который в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы самостоятельно, во-вторых, дает заключение по делу. Предлагается авторская редакция ч.8 ст.318 УПК РФ.

11. С учетом позиции Верховного Суда РФ по уголовному делу одновременно могут внести кассационное представление государственный обвинитель и вышестоящий прокурор. Предложено в УПК РФ ввести норму, согласно которой в суде кассационной инстанции наряду с прокурором-кассатором должен принимать участие государственный обвинитель или вышестоящий прокурор, позиция которого расходится с позицией прокурора-кассатора.

12. Обоснована необходимость урегулирования вопросов участия прокурора в суде надзорной инстанции путем возложения на него обязанности доказывания наличия (отсутствия) фундаментальных нарушений закона, а также обязанности выступать в судебном заседании, независимо от субъекта подачи надзорной жалобы.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и рекомендации могут использоваться для совершенствования уголовно-процессуального законодательства в нормотворческой деятельности, способны оказать положительное воздействие на правоприменительную, в том числе прокурорскую, судебную, адвокатскую, следственную практику.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе, при повышении квалификации работников прокуратуры и судей, подготовке научных работ и учебно-методических материалов по данной теме.

Апробация результатов исследования. Результаты и выводы диссертационного исследования прошли обсуждение на кафедре уголовного процесса и правоохранительной деятельности ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет». По результатам диссертационного исследования подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Теоретические и прикладные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях, опубликованы в 7 научных статьях (в том числе две из них в изданиях, рекомендованных ВАК). Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования используются при преподавании курса «Уголовно-процессуальное право» и ряда спецкурсов в ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет».

Структура, объем и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, библиографии, приложений. Наименование и расположение глав обусловлены логикой и результатами исследования.

Заключение диссертации по теме «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», Самойлова, Татьяна Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве позволило придти к следующим выводам:

1. Правозащитная деятельность прокурора является самостоятельным видом деятельности современной российской прокуратуры, направленной на реализацию назначения уголовного судопроизводства, а также соблюдение, ® обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина, независимо от его процессуального статуса, при осуществлении уголовного судопроизводства.

Как самостоятельный вид правозащитная деятельность прокуратуры имеет свой предмет. В каждом конкретном случае предметом правозащитной деятельности прокуратуры будет выступать конкретное право или свобода человека, которое подвергается или подверглось неправомерному воздействию.

Правозащитная деятельность прокурора осуществляется на всех стадиях уголовного судопроизводства, она проходит через всю его деятельность, независимо от того, какая им выполняется функция.

2. Прокуратура была создана как орган укрепления режима законности в государстве. На разных этапах ее развития и существования она претерпевала различные изменения в определении ее назначения. В зависимости от политического строя, существовавшего законодательства, определялись приоритеты защиты интересов в государстве. Правозащитная деятельность прокурора находила свое отражение во все периоды ее существования.

Правовое регулирование деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве должно развиваться преимущественно в направлении обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина независимо от его процессуального статуса в уголовном судопроизводстве.

3. Сформулированное в ст. 6 УПК РФ назначение уголовного судопроизводства с учетом доминирующей правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве позволяют выделить следующие ее формы в досудебных стадиях процесса:

1) деятельность, направленная на защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от совершенного преступления;

2) деятельность, направленная на защиту прав и законных интересов лиц, привлекаемых к уголовной ответственности.

Обоснована необходимость выделения самостоятельной формы правозащитной деятельности прокурора по защите прав и законных интересов лиц - иных участников, вовлеченных в уголовное судопроизводство, поскольку они также могут быть подвергнуты применению мер уголовно-процессуального принуждения и уголовно-процессуальной ответственности. Прокурор должен обеспечить правильное применение закона и в отношении указанной категории лиц.

В зависимости от формы предварительного расследования в работе выделены следующие формы правозащитной деятельности прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: деятельность прокурора по охране прав и свобод человека и гражданина при осуществлении дознания; деятельность по охране прав и свобод человека и гражданина при осуществлении предварительного следствия.

Обоснован вывод, что при осуществлении правозащитной деятельности по уголовным делам, находящимся в производстве в органе дознания, прокурор обладает большими полномочиями по исправлению допущенных ошибок, имея право осуществлять процессуальное руководство дознанием и принимать решения, направленные на устранение допущенных нарушений. По делам, расследуемым в форме предварительного следствия, у прокурора отсутствует механизм непосредственного исправления нарушений, допущенных следователем, что обусловлено отсутствием у него права осуществлять процессуальное руководство следствием. Решения прокурора носят фактически рекомендательный характер, окончательное решение остается за руководителем следственного органа.

4. Общей целью деятельности прокуратуры в уголовном судопроизводстве, в том числе на его досудебных стадиях, является обеспечение, соблюдение и защита прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, а отраслевые задачи определенны в ст.6 УПК РФ.

Содержание правовых норм, регулирующих правозащитную деятельность прокурора, свидетельствует о ее направленности, в первую очередь, на соблюдение прав и свобод человека и гражданина в условиях причастности их к производству по уголовным делам на всех досудебных стадиях производства по ним, рассмотрении и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. Одновременно с этим при осуществлении надзора за соблюдением законов при производстве ОРД, дознания и предварительного следствия решается задача обеспечения защиты интересов общества и государства в части исполнения требования закона о том, чтобы ни одно лицо, совершившее преступление, не избежало установленной законом ответственности. Решение указанных задач обеспечивается органами прокуратуры в их неразрывном единстве и составляет сущность рассматриваемой отрасли прокурорского надзора.

5. В целях эффективного выполнения правозащитной деятельности прокурора полагаем целесообразным наделить прокурора правом принятия процессуальных решений, восстанавливающих нарушенные конституционные права участников уголовного судопроизводства при производстве по уголовным делам.

6. Предложено совершенствовать механизм правового регулирования стадии возбуждения уголовного дела, в этих целях предоставить право прокурору: проверять законность и обоснованность постановлений об отказе в принятии сообщения о преступлении; установить процессуальные сроки предоставления прокурору материалов проверки с принятым по ним решениям и сроки рассмотрения их прокурором; принимать решение о возбуждении уголовного дела при отмене незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела; при установлении факта совершенного преступления в процессе судебного разбирательства.

Целесообразно закрепить понятие «сообщение о преступлении» в п.43 ст.5 УПК РФ в следующей редакции: «Сообщение о преступлении -изложенная в письменной или устной форме информация о деянии, содержащем признаки преступления в соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ», указав при этом на содержательную сторону данного понятия, а не на форму. Целесообразно также решить вопрос об основаниях и порядке принятия решения об отказе в приеме сообщения о преступлении.

7. Следует усилить правозащитную деятельность прокурора по защите конституционных прав граждан в ходе предварительного следствия и дознания, предусмотрев обязательное участие прокурора в судебном заседании не только при разрешении ходатайства следователя, дознавателя о производстве следственных действий, но и при решении вопроса о законности уже проведенного следственного действия в порядке ч.5 ст.165 УПК РФ, закрепив соответствующие положения в нормативно-правовых актах Генеральной Прокуратуры РФ.

8. Необходимо отметить, что прокурор в обеих стадиях производства в суде первой инстанции может выступать в качестве прокурора, принимая опосредованное участие в судебных заседаниях, и в качестве государственного обвинителя, принимая непосредственное участие. В обоих случаях он обязан выполнять правозащитную деятельность, но ее форма будет несколько различной, в зависимости от статуса, которым он будет обладать.

Прокурор, не обладающий статусом государственного обвинителя, правозащитную деятельность в суде первой инстанции выполняет путем осуществления контроля над деятельностью государственного обвинителя. Государственный обвинитель выполняет правозащитную деятельность путем непосредственного участия в судебном заседании.

9. В дополнение к видам решений, право обжалования которых предусмотрено в ч.7 ст.236 УПК РФ — решение о прекращении уголовного дела и(или) о назначении судебного заседания в части разрешения вопроса о мере пресечения, - полагаем целесообразным добавить в ч.7 ст.236 УПК РФ указание на возможность обжалования решения о направлении уголовного дела по подсудности, а также решения о приостановлении производства по уголовному делу, т.к. эти решения ограничивают право лица на доступ к правосудию. Предложена авторская редакция ч.7 ст.236 УПК РФ.

10. Полагаем, что процессуальная форма участия прокурора при производстве по уголовному делу в суде первой инстанции, предусмотренная в ч.8 ст.318 УПК РФ, весьма далека от совершенства и фактически остается нежизнеспособной. Предлагается усовершенствовать порядок участия прокурора по делам частного обвинения.

11. Обосновывается необходимость предусмотреть возможность оглашения показаний свидетелей, не явившихся в судебное заседание, при наличии ходатайства хотя бы одной из сторон, если будет установлена неуважительная причина неявки, либо невозможность доставления следователя в суд по иным причинам. Наличие оснований для оглашения показаний должна доказывать сторона, заявившая ходатайство. Основаниями для оглашения показаний должны выступать неуважительная причина неявки, либо наличие реальной невозможности доставить свидетеля в суд. Предложено внести дополнения в ст. 281 УПК РФ. Под неуважительной причиной неявки свидетеля следует рассматривать игнорирование вызова в суд при установлении фактического уведомления свидетеля о судебном заседании. Под реальной невозможностью доставить свидетеля в суд рассматривается: неустановление местонахождения лица более трех месяцев при отсутствии оснований для объявления его в розыск либо признания безвестипропавшим, нахождение его в розыске, как без вести пропавшего, нахождение в федеральном или международном розыске по уголовному делу, невозможность рассекречивания данных засекреченного свидетеля.

12. Обоснована необходимость изменения части девятой ст.246 УПК РФ, изложив ее следующим образом: «9. Пересмотр вступивших в законную силу определения, постановления или приговора суда, принятых ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения или ввиду изменения им предъявленного обвинения, допускается при наличии представления вышестоящего прокурора».

13. Учитывая, что по уголовному делу одновременно могут внести кассационное представление государственный обвинитель и вышестоящий прокурор, предложено в УПК РФ ввести норму, согласно которой в суде кассационной инстанции наряду с прокурором-кассатором должен принимать участие государственный обвинитель или вышестоящий прокурор, позиция которого расходится с позицией прокурора-кассатора. В указанном случае суд примет окончательное решение по делу.

14. Изменения, внесенные Федеральным законом № 37-Ф3 14 марта 2009 года в ст. 405, 407 УПК РФ не разрешили всех проблем производства в надзорной стадии. Обоснована необходимость урегулирования вопросов участия прокурора в суде надзорной инстанции путем возложения на него обязанности доказывания наличия (отсутствия) фундаментальных нарушений закона, а также обязанности выступать в судебном заседании, независимо от субъекта подачи надзорной жалобы.

В работе сформулирован еще ряд предложений, направленных на совершенствование действующего уголовно-процессуального законодательства, практики его применения, направленных на усиление правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Самойлова, Татьяна Николаевна, 2009 год

1. Нормативно-правовые акты:

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) //Российская газета. N 237. 25.12.1993.

3. Всеобщая декларация прав человека (от 10 декабря 1948 г.) //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.) //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах (от 16 декабря 1966 г.) //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

6. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения (от 10 декабря 1984 г.) //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

7. Рекомендация R (2000) 19 Комитета Министров государств членов Совета Европы «О роли прокуратуры в системе уголовного правосудия» (принята Комитетом министров 06.10.2000 г. на 724-м заседании заместителей министров) //Справочная правовая система «Гарант»

8. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст.607; 12.02.2007, N 7, ст. 829

9. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1997 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст.1; 11.04.2005, N 15, ст. 1274

10. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 26. Ст.3170; 11.12.2006, N 50, ст. 5277,

11. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 01.01. 2008 г. М., 2008.

12. Федеральный закон от 22.04.2004 N 18-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» //Российская газета. N 88. 27.04.2004.

13. Федеральный закон от 04.03.2008 N 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» //Российская газета. N62. 22.03.2008.

14. Федеральный закон от 06.12.2007 N 335-ф3 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» //Российская газета. N277. 11.12.2007.

15. Федеральный закон от 03.12.2007 N 323-ф3 «О внесении изменений в

16. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» //Российская газета. N273. 06.12.2007.

17. Федеральный закон от 27.11.2007 N 272-ФЗ «О внесении изменений в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» //Российская газета. N 267. 29.11.2007.

18. Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Прокуратуре» //Российская газета. N 122. 08.06.2007.

19. Федеральный закон от 06.06.2007 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» //Российская газета. N 123. 09.06.2007.

20. Федеральный закон от 12.04.2007 N 47-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» //Российская газета. N80. 17.04.2007.

21. Федеральный закон от 08.12.2008 N 226-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» //Российская газета. N250. 05.12.2008.

22. Уголовный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 10 января 2008 г. М., 2008.

23. Федеральный закон от 26 апреля 2002 г. с изменениями на 01 января 2007 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23. Ст.2102.; 2004. № 52 (часть 1). Ст.5267.

24. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч.4. М., 2008.

25. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2008.

26. Федеральный закон от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ с изменениями и дополнениями на 31 декабря 2007 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». М., 2008.

27. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» с изменениями и дополнениями на 31 декабря 2007 г. М., 2008.

28. Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 N 119-0 «По жалобе гражданки Семеновой JI.M. на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 354 УПК РФ» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 23 ст. 2333

29. Определение Конституционного Суда РФ от 23 июня 2005 г. № 264-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Молякова И.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями ст.222, 319 и 448 УПК РФ» //Рос. газета. 2005. 30 июня.

30. Указ Президента РФ от 01.08.2007 г. № 1004 «Вопросы Следственного Комитета при Прокуратуре Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 2007. № 32. Ст.4122

31. Приказ Генерального прокурора РФ от 5 августа 2003 г. N 27 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и содержании подозреваемых в следственных изоляторах».

32. Приказ Генерального прокурора РФ от 2 декабря 2003 г. N 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» // СПС «Консультант плюс».

33. Приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. N 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» // СПС «Консультант плюс».

34. Приказ Генерального прокурора РФ от 6 сентября 2007 г. N 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» // СПС «Консультант плюс».

35. Приказ Генерального прокурора РФ от 20 ноября 2007 г. N 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // СПС «Консультант плюс».

36. Приказ Генерального прокурора РФ от 27 ноября 2007 г. N 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве» // СПС «Консультант плюс».

37. Приказ Генерального прокурора РФ от 07 декабря 2007 г. № 197 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // СПС «Консультант плюс».

38. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 21 декабря 2007 г. N 207 «Об организации прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности // СПС «Консультант плюс».

39. Приказ Генерального прокурора РФ от 27 декабря 2007 г. № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» // СПС «Консультант плюс».

40. Адаменко В.Д. Субъекты защиты обвиняемого / В.Д. Адаменко / Красноярск, 1991. 178 с.

41. Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса / Н.С. Алексеев, В.Г. Даев, Л.Д. Кокорев / Воронеж, 1980.-279 с.

42. Алексеева Л.Б. Практика применения ст.6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека. Право на справедливое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты / Л.Б. Алексеева / М., 2000. — 158 с.

43. Алиев Т.Т, Громов Н.А. Применение конституционных принципов правоохранительными органами в уголовном судопроизводстве / Т.Т.Алиев, Н.А. Громов // Следователь. — 2002, № 7.

44. Алиев Т.Т., Громов Н.А., Зейналова JI. М. Понятие и система принципов уголовного процесса по действующему законодательству / Т.Т. Алиев,

45. H.А. Громов, JI.M. Зейналова // Следователь — 2002, №11.

46. Амирбеков К. Отказ прокурора от обвинения / К.И. Амирбеков // Законность 2001. № 12-С.32.

47. Амирбеков К.И. Проблемы конституционности регламентации правового статуса прокуратуры в УПК РФ / К.И. Амирбеков // Конституционное и муниципальное право. 2004. №3.- С.21-27.

48. Андреев Г. Прокуратура опора законности и государства / Г. Андреев // Законность. - 2008. № 9. - С.22-24.

49. Баев О.Я. Прокурор как субъект уголовного преследования / О.Я. Баев / М., 2006 144 с.

50. Баев О.Я. О двух предложениях совершенствования профессиональной защиты от обвинения / О.Я. Баев // Проблемы судебной реформы: юрид. записки. Вып. 1. Изд-во Воронеж, ун-та. Воронеж, 1994. - С. 11-13.

51. Багаутдинов Ф. Отражение публичных и личных интересов в принципах уголовного судопроизводства / Ф. Багаутдинов // Уголовное право. -2002. № 4. С.9-12.

52. Бакаев Д.М. Надзор прокурора района за расследованием уголовных дел / Д.М. Бакаев / М., 1979. 149 е.

53. Балакшин B.C. Поддержание государственного обвинение / B.C. Балакшин / Екатеринбург, 2007. 140 с.

54. Балакшин В.А. Возбуждение уголовного дела прокурором / B.C. Балакшин // Законность. 2008. № 8. - С.22-25.

55. Баранов В.М. Деструктивное воздействие права и национальные интересы / В.М. Баранов // Журн. рос. права. 2005 № 12 - С.86-88.

56. Басков В.И. Прокурорский надзор при рассмотрении судами уголовных дел / В.И. Басков/ М., 1980. 217 с.

57. Басков В.И. Прокурор в суде первой инстанции / В.И. Басков/ М., 1968. — 210 с.

58. Безлепкин Б.Т. Судебная защита чести и достоинства граждан в охранительных отношениях / Б.Т. Безлепкин // Правоведение. 1990. №1.- С.6-9.

59. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Б.Т. Безлепкин / М., 2002. — 497 с.21 .Бекназар-Юзбашев Т.Б. Права человека и международное право / Т.Б. Бекназар-Юзбашев / М., 1996.— 212 с.

60. Белик В.Н. Государственная защита: право и обязанность // СПС «Консультант плюс»

61. Бердяев Н.А. Философия свободного духа М., 1994 - с.

62. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор: Учебник — М., 2006. с.

63. Бессарабов В.Г, Катаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Изд. Дом «Городец», 2007. 390 с.

64. Бойков А.Д. Третья власть в России. М., 1997. - 316 с.

65. Божьев В.П. Пределы прав суда кассационной инстанции // Законность. -2003. № 11.- С. 2-4.

66. Божьев В. Актуальные проблемы производства по делу на рубеже двух главных стадий уголовного судопроизводства // Законность. — 2008. № 9. С.8-13

67. Бородинов В. Нарушение принципов уловного процесса — основание отмены приговора // Рос. юстиция. — 2002. № 8. — С.11-13.

68. Бородинова Т.Г., Демидов И.Ф. Обвинение и защита: проблема равных возможностей //Журн. рос. права. 2005. № 2. - С.20-23.

69. Быков В.М. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства / В.М. Быков / Казань. 2008 300 с.

70. Кругликов А. Роль прокурора в уголовном судопроизводстве. //Законность. 2008. № 8 С.25-29;

71. Веретенникова Е.В. Принципы компенсации морального вреда, причиненного незаконными деяниями сотрудников правоохранительных органов и суда в уголовном судопроизводстве России // Право: Теория и Практика. 2003 г. № 6. - С.45-47.

72. Водолагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России //Рос. юстиция. 2001. № 8. - С.22-24.

73. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учеб. Пособие. -М., 1997.-266 с.

74. Володина Л.М. Проблемы обеспечения нравственно-этических требований уголовного судопроизводства // Ученые записки: Сб. науч. тр. Института государства и права. Вып. 6. — Тюмень, 2003. С.12-16.

75. Володина Л.М. О статусе следователя и функциях уголовного процесса //Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса УрГЮА (СЮИ): Материалы Междунар. науч.-практ. конф. Екатеринбург, 2005. 4.1. С.153-157

76. Володина Л.М. Механизм защиты личности в уголовном процессе. Тюмень, 1999. С.67-89

77. Выступление Генерального прокурора РФ Ю.Я. Чайки на расширенном заседании коллегии МВД России 6 февраля 2009 г. (Электронный ресурс) // Режим доступа: http://genprok.gov.ru/genprokuror/appearances/dokument-19/, свободный.

78. Гаврилов В.В., Николаева Т.П., Чугунов А.П. Прокурорский надзор в России. Устройство и деятельность прокуратуры Российской Федерации. Саратов, 1995.-367 с.

79. Галкин Б.А. Советский уголовно-процессуальный закон — М., 1962.

80. Глушкова С.И. Права человека в России: теория, история, практика. — М., 2003.- 486 с.

81. Голубовский В.Ю. Рохлин В.И., Уткин В.И. Прокурорский надзор: Курс лекций / Под ред. В.П. Сальникова СПб., 2001. - с.

82. Горобец В. О соблюдении интересов правосудия при отказе государственного обвинителя от обвинения // Уголовное право. — 2006. № 1.- С. 77-78.

83. Городков Ю. Надзор за законностью регистрации и разрешения сообщений о преступлениях в органах Следственного комитета // Законность. 2008. № 9. - С. 16-18.

84. Гриненко А. В. Источники уголовно-процессуальных принципов // Журн. рос. права. 2001. № 5.

85. Гриненко А.В. Конституционные гарантии прав и законных интересов участников досудебного производства по уголовному делу //Адвокатская практика. 2002. № 1.

86. Гуляев А.П. Принципы уголовного процесса найдут ли они отражение.в законе?//Журн. рос. права. - 1997. №3.

87. Громов Н. А., Николайченко В. В. Принципы уголовного процесса, их понятие и система // Гос-во и право. — 1997.

88. Громов Н. Охрана прав и свобод, чести и достоинства граждан как принцип уголовного процесса //Правозащитник. — 1998. № 2.

89. Гуськова А.П. Процессуально-правовые и организационные вопросы подготовки к судебному заседанию по УПК РФ. Оренбург, 2002. - 277 с.

90. Гуськова А.П. К вопросу о судебном контроле в стадии подготовки к судебному заседанию //50 лет кафедре уголовного процесса УрГЮА (СЮИ): Материалы Международ, науч.-практ. конф. — Екатеринбург, 2005. Ч. 1.- С. 216-218.

91. Гуткин И.М. Принципы советского уголовного процесса. В кн.: Советский уголовный процесс. М., 1982.- С.49-51.

92. Гуткин И.М. Участники уголовного процесса //Уголовный процесс /под ред. Б.А. Викторова. М., 1970.- С.51-60.

93. Гуценко К.Ф., Соколова А.В. Ратификация европейских конвенций: шаг вперед, два шага назад // Законодательство. 1998. № 5. - С.14-17.

94. Гущин В.З. Правозащитные функции военной прокуратуры в современных условиях. // Журн. рос. права. 2000. № 4. - С.36-37.

95. Даев В.Г. Процессуальные функции и принцип состязательности в уголовном судопроизводстве//Правоведение. — 1974. №1.— С.63-66.

96. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. JL, 1990.- 312 с.

97. Даровских М.С. Некоторые проблемные вопросы участия государственного обвинителя в стадии подготовки к судебному заседанию

98. Ученые записки: сб.науч. трудов юрид. фак-та Оренбургского гос. унив-та. Выпуск 3. Оренбург, 2006. С.139-140

99. Демидов В.В. Производство по уголовным делам в суде надзорной инстанции //Рос. юстиция. — 2003. № 3. С.29-31.

100. Демидов И. Отказ прокурора от обвинения // Рос. юстиция. — 2002. № 8. -С.15-17

101. Демидов В.В. Производство по уголовным делам в суде надзорной инстанции //Рос. юстиция. 2003. № З.С.30-33

102. Демидов И.Ф. Обеспечение прав человека в сфере борьбы с преступностью // Законность в Российской Федерации. М., 1998. -С.146-150.

103. Джатиев В. Зачем России прокуратура? // Законность-2008. № 9. -С.30-32.

104. Дмитриев В. Минфин не подменит прокурора // ЭЖ-Юрист. 2006. № 40. - С. 28-29.

105. Добровольская Т. Н. Принципы советского уголовного процесса (вопросы теории и практики). М., 1971.

106. Догот Е. Концепция прав и свобод человека в уголовном процессе //Адвокат. 2001. № 5.

107. Ефимичев С. П., Ефимичев П. С. Всеобщая декларация прав человека и реализация ее положений в сфере уголовного судопроизводства России // Журн. рос. права. 1999. №7/8.

108. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Принцип состязательности и его реализация в уголовном судопроизводстве // Рос. следователь. — 2005. №1.- С.22-27.

109. Зайцев О.А. Комментарий к ст. 11. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве //Уголовное право. — 2002. №2.- С.6-10.

110. Зеленин С.Р. Проблемы допуска потерпевшего к правосудию // Материалы международ, науч.-практ. конф., посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. — М., МГЮА. 2002. С. 72-73.

111. Иванова Т.Ю. Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Самара, 1999. - 24 с.

112. Исаенко В. Понятие и система принципов методики поддержания государственного обвинения по уголовному делу // Уголовное дело — № 6, 2008 С. 47-54.

113. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. — М., Госюриздат., 1955. — с.

114. Каз Ц.М. Субъекты доказывания в советском уголовном процессе — Саратов, 1968.

115. Калинкина Л.Д. Основания возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного расследования //Ученые записки: сборник научных трудов юрид. фак-та Оренбургского гос. университета. Выпуск 3. Оренбург, 2006. С. 176-182.

116. Карпов Н.Н. Прокуратура в системе государственной власти Российской Федерации. М., 2007 380 с.

117. Карташкин В.А. Права человека и развитие международного права // Права человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1999. - С. 467-470.

118. Карташкин В.А. Механизм защиты прав человека // Журн. рос. права — 1999. N3-4- С. 6.

119. Кашепов В.П. Реализация судебной власти в уголовном судопроизводстве //Журн. рос. права. — № 8. С. 68.

120. Кириллова Н.П. Поддержание государственного обвинения в суд СПб., 2003 - 148 с.

121. Кириллова Н.П. Процессуальные функции профессиональных участников', состязательного судебного разбирательства уголовных дел. СПб., 2007. — 408 с.

122. Кобзарев Ф.М. Правовые и организационные основы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Пособие для прокуроров / Ф.М. Кобзарев / М., 1999 — 56 с.

123. Кобликов А.С. Законность конституционный принцип советского уголовного судопроизводства, — М., 1979.

124. Кобликов А.С. Юридическая этика. — М., 1999. — 132 с.

125. Ковтун Н.Н. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России. — Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 2002. — 214 с.

126. Ковтун Н.Н., Симагин А.С. Иерархическое место Конвенции о защите прав человека и основных свобод в системе источников уголовно-процессуального права России // Мировой судья. — 2006. № 7. — С.5-7.

127. Кожевников О.А. Участие прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. — Екатеринбург, 2007. — 180 с.

128. Козлов A.M. Конституционное право на защиту в уголовном судопроизводстве: спорные вопросы практики //Журн. рос. права. — 2004. №5.

129. Кокорев Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам. — Воронеж, 1971.- 107 с.

130. Кокорев Л.Д., Лукашевич Л.З. Процессуальные гарантии прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве // Вестник ЛГУ. — 1997. №1.- С.100.

131. Колоколов Н.А. «Судебные практики» должны быть трансформированы в закон //Обеспечение законности в российском уголовном судопроизводстве: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Саранск, 7-8 дек. 2006. С.29-52

132. Колоколов Н.А. Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу: проблемы адаптации законодательных новелл судебной практикой // Рос. судья. 2004. № 9. С.11-15.

133. Колоколов Н.А. УПК РФ: ждут ли нас опасные перемены? //Мировой судья- 2008. № 12- С. 18-20.

134. Комарова Е.И. О некоторых способах тактики государственного обвинения в суде первой инстанции // Актуальные проблемы юридической науки: Всерос. науч.-практ. конф. — Краснодар, 2006. ч. 2. -С. 120-126.

135. Комментарий к УПК Российской Федерации / Под ред. И.Л. Петрухина.- М., 2002. 478 с.

136. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ (постатейный) / Под ред. А.Я. Сухарева. М: Норма, 2004. - 518 с.

137. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) /под. ред. И.Л. Петрухина, М.: Проспект, 2008.- 427 с.

138. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. A.M. Рекункова А.К. Орлова /М.,1985-688 с.

139. Концепция уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации // Гос-во и право. — 1992. № 8.

140. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Сост. С.А. Пашин.- М., 1992.- 87 с.

141. Ш.Кореневский Ю.В. Государственное обвинение в условиях судебной реформы (процессуальный, тактический и нравственный аспекты). — М., 1994.- 217 с.

142. Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1978.

143. ПЗ.Корнуков В.М. Уголовно-процессуальная активность граждан и пути ее повышения//Правоведение. — 1987. №5.— С.65-67.

144. Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2006. 360 с.

145. Кожевников О.А. Участие прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Екатеринбург, 2007. 180 с.

146. Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме // Гос-во и право.- 1995. №11.- С. 18-20.

147. Кругликов А. Роль прокурора в уголовном судопроизводстве // Законность. 2008. М> 8. - С.25-29.

148. Крюков В.Ф. Курс лекций по прокурорскому надзору: Учебное пособие для юридических вузов и факультетов. Курск, 2000. — 370 с.

149. Крюков В.Ф. Уголовное преследование и прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании уголовных дел в условиях реформирования Прокуратуры Российской Федерации // СПС «Консультант плюс»

150. Кудрявцев П.Н. Прокурорский надзор в суде первой инстанции по уголовным делам. М., 1978. — 235 с.

151. Кудрявцева А. В., Лившиц Ю. Д. О понятии принципа в уголовном процессе //Правоведение. 2001 г. № 4.

152. Кузнецова Н.В. Проблема защиты прав потерпевшего в новом УПК РФ // Материалы международ, науч.-практ. конф., посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. М., МГЮА. 2002. - С. 67-68.

153. Кукреш Л.И. К проблеме доказывания в стадии возбуждения уголовного дела //Судебно-правовая реформа: концепция и пути ее реализации в Республике Беларусь. Минск, 1992. С.212-215.

154. Культурология. XX век: Энциклопедия. Т. 2. — СПб., 1998. 377 с.

155. Курочкина Л.А. Обеспечение прокурором прав участников судебного разбирательства уголовных дел. М., 2004. - 155 с.

156. Курочкина Л.А. Процессуальная самостоятельность государственного обвинителя // Уголовное право — № 6, 2008 С. 54-58.

157. Куссмауль Р. Всякое прекращение уголовного преследования -реабилитирует // Рос. юстиция. — 2000. № 9.

158. Лазарева В.А. Теория и практика судебной защиты в уголовном процессе. Самара, 2000. 280 с.

159. Лазарева В.А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. — Самара, 1997.- 234 с.

160. Ларин A.M. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М, 1996-198 с.

161. Ларин A.M. От следственной версии к истине — М., 1976 — с.

162. Ларин A.M. Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизма защиты прав человека. — М., 1994.

163. Лукашева Е.А. Эффективность юридических механизмов защиты прав человека: политические, экономические, социально-психологические аспекты // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М., 1994. — С.76-78.

164. Лукашева Е.А. Правовое государство и обеспечение прав человека

165. Права человека: проблемы и перспективы. — М., 1990. — С.67-68.

166. Лукашева Е.А. Общая теория прав человека. — М., 1996. 315 с.

167. Лукожев Х.М. Участие прокурора в общем порядке подготовки в судебному заседанию // Обеспечение законности в российском уголовном судопроизводстве: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Саранск, 7-8 дек. 2006. С.238-242.

168. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. — М., 2003 с.

169. Любашиц В.Я. Современное государство в глобализирующемся мире: проблемы теории // Правоведение. 2004 № 4 - С.203-221.

170. Макарова З.В. Профессиональная защита подозреваемых, обвиняемых — СПб., 2008-338 с.

171. Максимова Т.Ю. Предварительное слушание по делам частного обвинения // Материалы Международ, науч.-практ. конф. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: год правоприменения и преподавания». МГЮА. М., 2004. - С. 369-372.

172. Манов Г.И. Аксиомы в советской теории права // Сов. гос-во и право. — 1986. №9.- С. 29-36.

173. Манова Н.С. Досудебное и судебное производство: сущность и проблемы дифференциации процессуальных форм Саратов, 2003 —225 с.

174. Манова Н.С., Францифоров Ю.Ф. Процессуальная природа деятельности прокурора при окончании досудебного производства //Рос. Следователь. 2003. № 5. С.25-31

175. Манова Н.С., Францифиров Ю.В. Проблемные аспекты стадии возбуждения уголовного дела по новому УПК РФ // Рос. Судья — 2003. № 5. С.14-17.

176. Мартынчик Е.Г. Вправе ли прокурор быть субсидиарным обвинителем? //Законность- 2003.№ 11 -С.27-29.

177. Мартынчик Е.Г., Маржиняну Ю.И. Принципы уголовного процесса и правосудия: эволюция понятия, соотношение и совершенствование законодательных регламентаций // Рос. судья. — 2000. № 2. С. 15-17.

178. Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право. СПб, 1991. 315 с.

179. Матузов Н.И. Правовая система и личность. — Саратов, 1987. 167 с.

180. Матузов А.И., Малько А.В. Теория государства и права. — М., 2004 — с.

181. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации (практическое пособие). — М., 1996. 177 с.

182. Международные акты по вопросам уголовного судопроизводства. Хрестоматия. Т. 3. — Уфа, 2008 — 330 с.

183. Мелкумов В.Г. Деятельность прокуратуры: функции, задачи, основные направления, стадии // Прокурорский надзор и укрепление социалистической законности в советском государстве. Свердловск, 1981. С.52-58

184. Мельник В.В. Ораторское искусство как средство построения убедительной судейской речи в состязательном уголовном процессе // Журн. рос. права. 2001. №9.- С. 17-22.

185. Мельников В.Ю. Обеспечение прав граждан в ходе досудебногопроизводства. М., 2006.-247 с.

186. Мельников Н.В. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры России. М., 2000. - 388 с.

187. Мирза JI.C. Доступ к правосудию (уголовно-процессуальные аспекты): Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России: Материалы науч. конф. / Отв. ред. И.Б. Михайловская. М., 2002. -С. 68-69.

188. Михайловская И.Б. Права личности — новый приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // Рос. юстиция. 2002. № 7. - С.7-8

189. Морщакова Т.Г. Судебная реформа: Сборник обзоров. М., 1990. —158 с.

190. Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания (стадия предварительного расследования). — М., 1996.— 179 с.

191. Мотовиловкер Я.О. Основные уголовно-процессуальные функции. — Ярославль, 1976. 217 с.

192. Мотовиловкер Я.О. О принципах объективной истины, презумпции невиновности и состязательности процесса. — Ярославль, 1978. — 129 с.

193. Муратова Н.Г., Чулюкин Л.Д. Понятие и правовая природа судебного контроля по уголовным делам // Рос. судья. — 2004. № 3. — С.23-25.

194. Муратова Н.Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве: вопросы теории, законодательного регулирования и практики. — Казань, 2004. — 324 с.

195. Наумов А.В. О законодательном закреплении понятия прокурорского надзора за законностью в процессуальной деятельности органов дознания и предварительного следствия //Уголовное право. 2005. № 2 С.117-122

196. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. — М.: Спарк, 2002,- 509 с.

197. Научно-практический Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева — М., 2007 с.

198. Новиков С.Г. Прокурорская система в СССР. М., 1977. 287 с.

199. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1985.

200. Павленок В.А. О некоторых проблемных вопросах прекращения уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием // Право в Вооруженных Силах. — 2005. № 10. С.31- 33.

201. Павлов Н.Е. Субъекты уголовного процесса М., 1997 - 144 с.

202. Панько Н.К. Реализация функции защиты на досудебных стадиях производства по уголовным делам //Адвокатская практика. — 2002. № 3. — С.13-14.

203. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений). М., 1974. — 197 с.

204. Петрухин И.Л. Судебная власть и расследование преступлений // Гос-во и право.- 1993. №7.

205. Петрухин И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. — М., 1989.

206. Петрухин И.Л. Свобода личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989.

207. Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М., 1989.

208. Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность // Гос-во и право.- 1999. №10.- С.83-91.

209. Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть — М., 2001-406 с.

210. Петрухин И.Л. Возбуждение уголовного дела по действующему УПК РФ //Гос-во и право. 2005. №1.- С.66-68.

211. Петрухин И.Л. О независимости и самостоятельности органов уголовного судопроизводства //Актуальные проблемы советского уголовного судопроизводства. Свердловск, 1987. С. 14-21

212. Победкин А.В., Яшин В.Н. Правовые основы деятельности прокуратуры . Российской Федерации. Научно-практический комментарий к ст.З Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»//СПС «Консультант плюс».

213. Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. — М., 1956.- 231 с.

214. Поршнев Б.Ф. Социальная психология и история. М., 1979. - 331 с.

215. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П. Божьева. М., 1996.- 235 с.

216. Прокуратура Санкт-Петербурга, СПб., 1997-с.

217. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник /под ред. А.А. Чувилева.- М., 1999.- 385 с.

218. Решетова Н.Ю., Курочкина Л.А., Разинкина А.Н. Прокурор в суде надзорной инстанции: Научно-практическое пособие. — М., 2005 216 с.

219. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. — М., 1998.

220. Российский прокурорский надзор / Под ред. А .Я. Сухарева М., 2002 — с.

221. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2002. - 553 с.

222. Рябцев В.П. Функции прокуратуры: формы и методы их реализации //Сов. государство и право. 1980. № 7. С.131-134;

223. Рябцев В.П. Функции и направления деятельности органов прокуратуры //Прокурорский надзор в Российской Федерации. М., 2000. С.63-70

224. Рябцев В.П. Функции и направления деятельности органов прокуратуры //Прокурорский надзор: учебник для вузов /Под. Ред. А.Я. Сухарева. М., 2004. С.62-69

225. Савицкий М. Я. К вопросу о системе принципов советского уголовного процесса // Сов. гос-во и право. 1950. № 1.

226. Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. М., 1971. - 196 с.

227. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. — М., 1975.— 297 с.

228. Семенов С. Роль прокурора в определении подсудности уголовного дела //Законность. 2006. № 4. - С.15-18.

229. Сергун П.П. Соотношение охраны и защиты прав и свобод граждан при применении мер административного принуждения // Укрепление социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. — М., 1987.- С.162 -164.

230. Сереброва С.П. Проблемы рационализации досудебного производства. — Н. Новгород, 1997. 208 с.

231. Сидорова Н.В. Апелляция в системе производств в суде второй инстанции в уголовном процессе. Томск, 2006. - 237 с.

232. Скуратов Ю.И. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка / Ю.И. Скуратов // Законность 1996, № 12 - С. 3-5.

233. Словарь по этике / Под ред. А.А. Гусейнова, И.С. Кона. М., 1989. -559 с.

234. Советская прокуратура (сборник документов) — М., 1981.— с.

235. Советский энциклопедический словарь. М., 1979. - 377 с.

236. Советский уголовный процесс. Саратов, 1986.— 339 с.

237. Соловьев А.Б. Подход к принципам уголовного судопроизводства в УПК РФ требует уточнения // Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России: Материалы науч. конф — М., 2002. С.67-69.

238. Соловьев А. К вопросу о преемственности принципов уголовного процесса России//Уголовное право. 2001. №3.- С.34-36.

239. Соломичев В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. М., 1998.- 186 с. '

240. Стецовский Ю.И., Ларин A.M. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. М., 1988. - 158 с.

241. Строгович М.С. Уголовный процесс. М., 1946. - 411 с.

242. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. В 2-х т. М., 1968.

243. Строгович М.С. Избранные труды. Т. 1. Проблемы общей теории права. -М., 1990.-С.

244. Строгович М.С., Алексеева Л.Б., Ларин A.M. Советский уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. — М., 1979.

245. Судебная власть /Под ред. проф. И.Л. Петрухина. — М., 2003. 357 с.

246. Сухова О.А. Кассационное обжалование судебных решений в -российском уголовном процессе. М., 2007. — 368 с.

247. Татьянина Л.Г., Конярова Ж.К. Соотношение надзора и уголовного преследования в деятельности прокурора на стадии предварительного расследования // Актуальные проблемы юридической науки: Всерос. науч.-практ. конф. — Краснодар, 2006. ч. 2. С. 265-277.

248. Теория доказательств в советском уголовном процессе — М., 1973 с.

249. Тертышник В., Щерба С. Концептуальная модель системы принципов уголовного процесса России и Украины в свете сравнительного правоведения.//Уголовное право. 2001. №4.— С.11-14.

250. Тетерина Т. Отказ прокурора от обвинения «преступает» права потерпевшего на доступ к правосудию // Рос. юстиция — 2003. № 11 —• С.35-39.

251. Томин В.Т., Поляков М.П., Попов А.П. Очерки теории эффективного уголовного процесса. — Пятигорск, 2000. — 349 с.

252. Томин В.Т, Поляков М.П., Александров А.С, Королев Г.Н. Комментарий последних изменений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» //СПС «Консультант плюс»

253. Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М., 1991. 254 с.

254. Туманов В.А. Европейский суд по правам человека. Очерк организации и деятельность — М., 2001. с.

255. Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации. СПб., 2005.-410 с.

256. Тырычев И.В. Принципы уголовного процесса. //В кн.: Уголовный процесс / Под ред. П.А. Лупинской. М., 1995.

257. Ульянов В.Г. Государственное обвинение в российском уголовном судопроизводстве. — М., 2002. — 254 с.

258. Уголовный процесс / Под ред. П. А. Лупинской. — М., 2000.

259. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская. М., 2004. - 388 с.

260. Уголовный процесс / Под ред. проф. В.П. Божьева. — М., 1998. — 379 с.

261. Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под общ. ред. В.М. Лебедева. — М., 2003. — 543 с.

262. Фаткуллин Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Казань, 1973.

263. Халиуллин А. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия // Законность. 2007. №9.- С. 15-20.

264. Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово, 1998 - 224 с.

265. Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. М., 2004. — 280 с.

266. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. — М., 2003.-350 с.

267. Химичева Г.П. Некоторые замечания о системе принципов уголовного судопроизводства по УПК РФ // Закон и право. — 2002. — С.14-17.

268. Хисматуллин Р.С. Апелляционное производство по делам несовершеннолетних. — Уфа, 2001. — 286 с.

269. Хитрова О.В. Должное и допустимое в уголовном судопроизводстве // Материалы международ, науч.-практ. конф., посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. — М., МГЮА. 2002.- С. 41-43.

270. Чайка Ю.Я. О развитии органов прокуратуры // СПС «Консультант плюс».

271. Чеканов В.Я. Прокурорский надзор в уголовном судопроизводстве. — Саратов, 1973.- 278 с.

272. Чеканов В.Я. Принципы (основные начала) советского уголовного процесса// В кн.: Советский уголовный процесс Саратов, 1986 - С.68-70.

273. ЧепурноваН.М. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики. — Ростов-на-Дону, 1999.

274. Чуксина В.В. Несудебная защита прав человека в системе национальной правозащитной деятельности Российской Федерации и зарубежных государств // Конституционное и муниципальное право 2006. № 6. — С.8-11.

275. Чурилов А.В. Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора. М., 1999. 290 с.

276. Цыпкин A.JT. Сущность уголовно-процессуальной функции прокурора //Вопросы теории и практики прокурорского надзора. Саратов, 1974. С.20-29.

277. Шадрин B.C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. Волгоград, 1997. - 196 с.

278. Шадрин B.C. Уголовно-процессуальная деятельность прокурора и органов предварительного расследования. Досудебное производство. — СПб, 2005-180 с.

279. Шалумов М.С. Функции прокуратуры / М.С. Шалумов // Гос-во и право 1995, № 6 - С. 154-159.

280. Шалумов М.С. Уголовное преследование как функция прокуратуры / М.С. Шалумов // Изв. Вуз. Правоведение 1996, № 4 - С. 87-94.

281. Шалумов М.С. Надзор за законностью и уголовное преследование -самостоятельные функции прокурора / Законность — 199, № 8 — С. 4-6.

282. Шалумов М. С. Судебный контроль и прокурорский надзор: не междоусобица, а взаимодействие / М.С. Шалумов // Рос. юстиция. № 4. 2001.- С.24-26.

283. Шейфер С.А., Яблоков В.А. Понятие судебной власти и ее функции // Проблемы судебно-правовой реформы в России: история и современность. Самара, 1999.- С.22-25.

284. Ширванов А.А. Прокурор в досудебных стадиях процесса // Проблемы управления органами расследования преступлений в связи с изменением уголовно-процессуального законодательства: Межвуз. науч.-практ. конф. -Ч. 1., М., 2008 — С. 54-60.

285. Щерба С.П., Зайцев О.А. Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам. М., 1996.

286. Щерба С.П., Решетникова Т.А., Зайцев О.А. Прокуратура в странах СНГ: правовой статус, функции, полномочия: науч. и учеб. пособ. — М., 2007. -557 с.

287. Элькинд П.С. Сущность советского уголовного процесса. — JL, 1963. — 234 с.

288. Этика: Энциклопедический словарь /. Под ред. Р.Г. Апресяна и А.А. Гусейнова. М., 2001.- 686 с.

289. Юнусов А.А., Юнусов Э.А. Права человека как явление цивилизации и общечеловеческая ценность // Юрид. образование и наука. — 2006.№ 3. -С.7-9.

290. Яблоков В. А. Судебный контроль по новому УПК // Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России: Материалы науч. конф. М., 2002. — С.14-18.

291. Якимович Ю.К., Пан Т.Д. Судебное производство по УПК Российской Федерации СПб., 2005 - 252 с.

292. Яковлев Н.М. Обеспечение поддержания государственного обвинения в состязательном уголовном процессе как важнейшая функция в правозащитной деятельности органов прокуратуры //Адвокатская практика. 2006. №5.- С.15-21.

293. Якуб M.JI. О принципах советского уголовного процесса // Соц. законность.- 1951. №8.- С.34.

294. Якуб M.JI. Демократические основы советского уголовно-процессуального права. М., 1960. - 178 с.

295. Ярцев Р.В., Гордеева Н.А. Актуальные вопросы деятельности мировых судей в сфере уголовной юрисдикции //Мировой судья. 2008. № 11. С.10-16; № 12. С.14-17

296. National human rights institutions. United nations office of the high commissioner for human rights. Geneva: United Nations, 2004.

297. Авторефераты и диссертации.

298. Аширова JI.M. Проблемы реализации принципа справедливости в уголовном процессе. Дис. . канд. юрид. наук. — Уфа, 2006. — 227 с.

299. Баксалова A.M. Уголовно-процессуальная функция обвинения, осуществляемая прокурором, и ее реализация на судебном следствии. Дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2002. - 199 с.

300. Бардамов Б.Г. Сущность, содержание и значение кассационного производства в российском уголовном процессе. Автореф. дис. . канд. юрид. наук Иркутск, 2006.

301. Галимов Э.Р. Процессуальное положение государственного обвинителя в суде первой инстанции по уголовным делам. Дис. . канд. юрид. наук -Уфа, 2008- 231 с.

302. Головков В.Л. Апелляционное производство по уголовным делам в Российской Федерации (проблемы и пути решения). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ижевск, 2004. - 30 с.

303. Гонибесов Д.А. Надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Екатеринбург, 2007- 24 с.

304. Динер А.А. Становление и развитие апелляционного производства в российском уголовном процессе. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2004. -30 с.

305. Долгова А.И. Прокурорский надзор в советском уголовном судопроизводстве. Автореф. дис. . канд. юрид. наук — М., 1969 — с.

306. Дупак Н.Ю. Проблемы реализации государственного обвинения в суде первой инстанции. Дис. . канд. юрид. наук. — Волгоград, 2005. — 187 с.

307. Забейда А.В. Место и роль прокурора в суде присяжных, тактика и методика его деятельности. Дис. . канд. юрид. наук. М., 2006. — 190 с.

308. Исламова Э.Р. Процессуальные полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: Иркутск, 2009.-24 с.

309. Ишимов П.Л. Процессуальный порядок подготовки уголовного дела к судебному разбирательству: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ижевск, 2005.- 150 с.

310. Канн М.П. процессуальные функции прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Авторе, дис. . канд. юрид. наук. Ташкент, 1988.-23 с.

311. Колдин С.В. Защита прав и законных интересов потерпевшего по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации: Автореф. . дис. канд. юрид. наук. — Саратов, 2004. — 25 с.

312. Конярова Ж.К. Дискреционные полномочия прокурора и проблемы их реализации на досудебных стадиях уголовного процесса: Дис. . канд. юрид. наук. Ижевск, 2008. - 244 с.

313. Конярова Ж.К. Дискреционные полномочия прокурора и проблемы их реализации на досудебных стадиях уголовного процесса: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ижевск, 2008. - 26с.

314. Крюков В.Ф. Отказ прокурора от государственного обвинения. Автореф. дис. . канд. юрид. наук — Воронеж, 1996— с.

315. Курохтина Е.С. Деятельность прокурора по обеспечению рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции. Дис. . канд. юрид. наук. — Саратов, 2006. 216 с.

316. Лазарев В.А. Возбуждение уголовного дела как акт правового реагирования на преступные посягательства. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

317. Ленский А.В. Досудебное (предварительное) производство в современном уголовном процессе. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н.Новгород, 1998. 24 с.

318. Лихадаев Е.Г. Реализация прокурором принципа охраны прав личности на стадии возбуждения уголовного дела: Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2007.- 198 с.

319. Мигушин К.И. Досудебное производство как стадия современного уголовного процесса России: теоретические и прикладные аспекты: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2004. - 26 с.

320. Миронов В.Д. Полномочия прокурора и их реализация при производстве по уголовным делам в суде первой инстанции. Дис. . канд. юрид. наук. Воронеж, 2008;

321. Миронова Г.И. Подготовка к судебному заседанию: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2005. — 25 с.

322. Москалькова Т.Н. Уважение чести и достоинства личности как принцип советского уголовного процесса: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1988. — 186 с.

323. Оленев С.Б. Охрана прав и свобод человека и гражданина принцип российского уголовного судопроизводства: Дис. . канд. юрид. наук. — Ижевск, 2005.- 203 с.

324. Понарин В.Я. Защита неимущественных прав личности в уголовном процессе Российской Федерации: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. -Воронеж, 1994. 41 с.

325. Серебров Д.О. Судебный контроль за законностью и обоснованностью производства следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы личности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2002. - 26 с.

326. Татьянина Л.Г. Процессуальные проблемы производства по уголовным делам с участием лиц, имеющих психические недостатки (вопросы теории и практики). Дис. . д-ра юрид. наук. Ижевск, 2004. — 560 с.

327. Турилов Г.Г. Прокурор как субъект доказывания в российском уголовном процессе. Дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2002. -214 с.

328. Усачев А.А. Возбуждение уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Иркутск, 2003- 23 с.

329. Халиуллин А.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. 24 с.

330. Черепанов М.М. Принципы организации и деятельности российской прокуратуры. Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. 227 с.

331. Чичканов А.Б. Функции прокурора и принцип состязательности в российском уголовном судопроизводстве. Дис. . канд. юрид. наук. — СПб. 2003. 207 с.

332. Чичканов А.Б. Функции прокурора и принцип состязательности в российском уголовном судопроизводстве. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — СПб. 2003.- 36 с.

333. Шигуров А.В. Подготовка уголовного дела к судебному заседанию в российском уголовном процессе: Автореф. дис. канд. юрид. наук. — Ижевск, 2004. 24 с.

334. Судебно-следственная практика:

335. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.

336. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4.

337. О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 1. С.3-7.

338. О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанций: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2008 г. № 28 // СПС «КонсультантПлюс».