Государственное регулирование качества использования природных ресурсов добывающими компаниями тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Филев, Олег Викторович

• Филев, Олег Викторович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Филев, Олег Викторович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.

1.1 Классификация природных ресурсов и рынок природных ресурсов.

1.2 Современная система государственного управлениякачеством использования природных ресурсов.

1.3 Процедурно-контрольные аспекты регулирования качества использования природных ресурсов.

ГЛАВА 2 РАЗРАБОТКА НАПРАВЛЕНИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.

2.1 Исследование основных инструментов государственного регулирования качества использования природных ресурсов.

2.2 Расчет эффективности регулирования качества использования природных ресурсов.

2.3 Использование оперативного мониторинга для

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.

ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В РЕГУЛИРОВАНИИ

КАЧЕСТВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.

3.1 Регулирующие функции государственных органов в области качества использования природных ресурсов.

3.2 Организация надзорной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование качества использования природных ресурсов добывающими компаниями»

Актуальность выбранной темы

Проблема государственного регулирования качества использования природных ресурсов в национальной экономике России актуальна в настоящее время по нескольким причинам:

Во-первых, управление разнообразными природными ресурсами является неотъемлемым элементом системы государственного управления в странах с рыночными отношениями и демократическим, социальным устройством, которое призвано- обеспечить предоставление государству и обществу объективной информации об использовании природных ресурсов и ответственность- органов власти, природопользователей и потребителей за законность и качество использования природных ресурсов.

Во-вторых, для России, страны с огромной, территорией, обладающей большими природными ресурсами, проблема создания эффективной системы регулирования использования природных ресурсов стоит особенно остро. В^ ходе рыночного переустройства российской" экономики система государственного регулирования использования природных ресурсов; в стране была по многим направлениям разрушена, при этом деформировалась система обратной связи, на основании которой государство могло осуществлять контроль. В результате была практически потеряна управляемость использования природных ресурсов, как на макроэкономическом, так и на региональном уровне.

В-третьих, в целях повышения эффективности государственного регулирования качества использования природных ресурсов необходимо наличие многих факторов, наиболее важными- из которых являются: создание полноценной системы государственно-частного партнерства, система соглашений о разделе продукции; эффективная схема использования имеющихся у государства методов и инструментов регулирования использования природных ресурсов. Многие негативные моменты в развитии экономики России в период рыночных преобразований убедительно доказали, что эффективное государственное регулирование качества использования природных ресурсов объективно необходимо экономической системе страны, так как доходы, поступающие от использования природных ресурсов, для многих бюджетов являются системообразующими.

В-четвертых, в настоящее время в России созданы и функционируют государственные органы и службы, осуществляющие контроль качества использования природных ресурсов. В деятельности данных органов отсутствует четкое взаимодействие в смысле их взаимосвязи, взаимного влияния и взаимодополняемости. Их функции, статус и сферы контрольной деятельности определяются различными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства и другими нормативно-правовыми актами. Зачастую данные законодательные и правовые акты не только не обеспечивают системности регулирования использования природных ресурсов, а, напротив, устанавливают режимы неэффективного дублирования и параллелизм в его осуществлении. Таким образом, все вышеизложенное предопределило актуальность темы диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы

Вопросы оптимизации экономических механизмов управления природными ресурсами, платы за пользование природными ресурсами, анализа и эффективности природоохранных затрат широко обсуждаются научными специалистами в области экономики природопользования и экологического менеджмента. Проблемой, формирования и совершенствования экономического механизма управления природными ресурсами занимались такие ученые как Арбатов А. А., Астахов А. С., Астафьева М. П., Газиев М. X., Гольдман Е. Л., Каганович С. Я., Комаров М. А., Лукьянчиков Н. Н., Макар С. В1, Марголин А. М., Мамонтов Ю. Ю., Орлов В. П., Чайников В. В., Чепурный Н. В., Ястребинский М. А.

В рамках уже имеющихся научных заделов; прежде всего, необходимо выделить целое направление научных исследований, которое ведет анализ проблематики регулирования, экономических отношений в сфере использования природных ресурсов. В этой связи необходимо назвать имена таких авторов, как Абалкин Л. И., Артоболевский С. С., Бухвальд Е. М., Валентей С. Д., Гранберг А. Г., Казаков А. И., Карапетян Л. М., Конторович А. Г., Лексин В. Н., Пчелинцев О. С., Рудский В. В., Самаруха В. И., Столяров М. В., Татаркин А. И., Черников А. П., Чуприк Ю.* К., Швецов А. Н.

Проблемам государственного регулирования использования природных ресурсов занимались такие российские и зарубежные ученые как: Белонин М. Д., Газеев М. X., Герт А. А., Двуреченский В: А., Дунаев В. Ф., ЕфимовА. В:, Клещев К. А., Козловский Е. А., Конторович А. Э., Краснов О: С, Крупина Н. Н., Крюков,В. А., Макконел К. Р., Маршалл А., Назаров В. И., Наливкин В. Д., Некрасов А. С., Нестеров В. А, и др. Наибольшее значение на формирование взглядов автора по обсуждаемым вопросам оказали работы Анисимовой* Т. Ю., Караганова В. В., Карасева В. И., Карпухиной Т. Н., Смирнова А. А., Раимовой В. А.

Цель и задачи исследования

Целью диссертации является решение научной задачи по разработке принципов и методов государственного регулирования качества использования природных ресурсов. В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе поставлены следующие задачи:

1. Разработать классификацию природных ресурсов как объекта государственного регулирования качества использования.

2. Конкретизировать рынка для повышения' эффективности взаимодействия субъектов и объектов государственного регулирования качества использования природных ресурсов.

3. Разработать механизм выбора оптимальной системы управления для повышения качества использования природных ресурсов.

4. Обосновать систему инструментов для повышения качества, использования природных ресурсов.

5. Предложить алгоритм выбора оптимального решения в сфере государственного регулирования качества использования природных ресурсов.

6. Сформулировать рекомендации по оптимизации структуры-полномочий государственных органов в сфере регулирования качества использования природных ресурсов.

Объект и предмет исследования

Объектом, исследований является государственное регулирование качества использования природных ресурсов.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между государством и субъектами рынка природных ресурсов по поводу регулирования качества использования природных ресурсов.

Теоретическая основа исследования

Теоретической и методологической базой диссертационного исследования послужили положения, базирующиеся на исторически сложившейся теории управления, опубликованные работы отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории и практики, посвященные проблемам государственного регулирования качества использования природных ресурсов.

В качестве информационной базы диссертации были использованы законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в части управления природными ресурсами, а также материалы Росстата, других министерств и ведомств Российской Федерации.

Научная новизна и положения, выносимые на защиту

Научная новизна диссертационного исследования заключается в решении научной задачи по разработке направлений и, инструментов совершенствования системы регулирования использования природных ресурсов: Научная новизна содержится в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Разработана комплексная классификация природных ресурсов как объекта качества. Показано, что природные ресурсы для целей государственного регулирования качества их использования' можно разделить по следующим признакам: экономическое и экологическое содержание, возможность хозяйственного использования, взаимоотношение видов использования, характер торговли, хозяйственная значимость, способ регулирования использования, стоимость использования единицы, распространенность, соответствие технологическому укладу.

2. Предложена структура рынка природных ресурсов, включающая' три группы субъектов: государство, оператор, потребитель. Под государством понимаются органы и службы, осуществляющие контроль, использования природных ресурсов. В качестве оператора рассматриваются хозяйствующие субъекты, которые предоставляют возможность потребителю использовать природные ресурсы в своей экономической деятельности. Потребителями являются лица, использующие природные ресурсы для удовлетворения своих экономических интересов.

3. Разработан механизм выбора оптимальной системы, управления для повышения качества использования природных ресурсов, который является функцией пяти основных аргументов: экономические интересы, политические интересы на уровне макросреды, экологические интересы, социальные обязательства и система инструментов регулирования использования природных ресурсов.

4. Обоснована ранжированная система инструментов для повышения качества использования природных ресурсов. Ранжирование осуществляется по степени качества использования добываемых ресурсов. Инструменты делятся на следующие группы: устаревшие инструменты, экстенсивные инструменты, смешанные инструменты, интенсивные инструменты, инновационные инструменты.

5. Разработан алгоритм выбора оптимального решения в сфере государственного регулирования качества использования природных ресурсов. Алгоритм представляет собой двухэтапный выбор решения^ при котором: на первом этапе отбираются решения, обеспечивающие сдвиг по группе инструментов; на втором этапе — из отобранных решений выбирается то, которое обеспечивает максимальный рост качества использования природных ресурсов.

6. Сформулированы рекомендации по оптимизации структуры полномочий государственных органов в сфере регулирования качества использования природных ресурсов. В работе составлена сводная таблица полномочий основных государственных органов, выполняющих наиболее важные функции в части регулирования использования природных ресурсов. На основе выявления избыточных функций предложен механизм снижения дублирования.

По своему содержанию работа соответствует пп. 9.7 «Организационно-экономические аспекты формирования систем качества окружающей среды предприятия» и 9.15 «Государственное регулирование качества и конкурентоспособности продукции (услуг)» паспорта специальности научных работников 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономика и управление качеством).

Практическая значимость результатов исследования

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения в деятельности контрольных органов федерального и регионального уровней методического инструментария регулирования использования природных ресурсов. Реализация основных результатов исследования дает возможность объективно оценивать эффективность принимаемых в настоящее время управленческих решений в регулировании использования природных ресурсов, рационально использовать методы и инструменты регулирования использования природных ресурсов исходя из имеющихся у государственных органов полномочий.

Апробация результатов

Научные результаты и основные выводы диссертационного исследования апробированы в ряде профильных организаций, в частности:

Во-первых, отдельные элементы механизма выбора оптимальной системы управления для повышения качества использования природных ресурсов использовались ООО «НИПИГЕОПРОЕКТ» при разработке программ разведки и освоения новых месторождений;

Во-вторых, ранжированная система инструментов для повышения качества использования природных ресурсов использована при разработке рекомендаций ООО «ГЕОТЕХПРОЕКТ» для государственных органов для разработки изменений в законодательные и нормативные акты.

Структура диссертации и публикации

Автором по теме диссертации опубликовано 8 научных работ, общим объемом 4,1 печатных листа. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, содержит 153 страницы текста, 17 рисунков, 7 таблиц. Список использованных источников включает 203 наименования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Филев, Олег Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполнения цели диссертации по решению научной задачи по разработке принципов и методов государственного регулирования качества использования природных ресурсов в диссертации решены следующие задачи:

1. Разработать классификацию природных ресурсов как объекта государственного регулирования качества использования.

2. Конкретизировать, рынка для повышения- эффективности взаимодействия* субъектов и объектов государственного регулирования качества использования природных ресурсов.

3. Разработать механизм выбора оптимальной системы-управления^ для повышения качества использования природных ресурсов.

4. Обосновать систему инструментов для повышения качества использования- природных ресурсов.

5. Предложить алгоритм выбора оптимального- решения в сфере государственного регулирования качества использования природных ресурсов.

6. Сформулировать рекомендации по оптимизации структуры полномочий государственных органов в сфере регулирования качества' использования природных ресурсов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в решении' научной задачи по разработке направлений и инструментов совершенствования системы регулирования использования природных ресурсов. Научная новизна содержится в следующих положениях, полученных в ходе исследования:

1. Разработана комплексная классификация природных ресурсов как объекта качества. Показано, что* природные ресурсы для целей государственного регулирования качества их использования можно разделить по следующим признакам: экономическое и экологическое содержание, возможность хозяйственного использования, взаимоотношение видов использования, характер торговли, хозяйственная значимость, способ регулирования использования, стоимость использования единицы, распространенность, соответствие технологическому укладу.

2. Предложена, структура рынка природных ресурсов, включающая три группы субъектов: государство, оператор, потребитель. Под государством понимаются органы и службы, осуществляющие контроль использования природных ресурсов. В качестве оператора рассматриваются хозяйствующие субъекты, которые предоставляют возможность потребителю использовать природные ресурсы в своей экономической деятельности. Потребителями являются« лица, использующие природные ресурсы для-, удовлетворения своих экономических интересов.

3. Разработан механизм выбора оптимальной системы управления для повышения4 качества использования природных ресурсов, который является функцией-пяти основных аргументов: экономические интересы, политические-интересы на уровне макросреды, экологические интересы, социальные обязательства и система инструментов регулирования использования природных ресурсов.

4. Обоснована ранжированная система инструментов для повышения качества использования природных ресурсов. Ранжирование осуществляется по степени качества использования добываемых ресурсов. Инструменты делятся на следующие группы: устаревшие инструменты, экстенсивные инструменты, смешанные инструменты, интенсивные инструменты, инновационные инструменты.

5. Разработан алгоритм выбора оптимального решения в сфере государственного регулирования качества использования природных ресурсов. Алгоритм представляет собой двухэтапный выбор решения, при котором: на первом этапе отбираются решения, обеспечивающие сдвиг по группе инструментов; на втором этапе — из отобранных решений выбирается то, которое обеспечивает максимальный рост качества использования природных ресурсов.

6. Сформулированы рекомендации по оптимизации структуры полномочий государственных органов в сфере регулирования качества использования природных ресурсов. В работе составлена сводная таблица . полномочий основных государственных органов, выполняющих наиболее важные функции в части регулирования использования природных ресурсов. На основе выявления избыточных функций предложен механизм снижения дублирования.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения в деятельности контрольных органов федерального и регионального уровней методического инструментария регулирования использования природных ресурсов. Реализация основных результатов исследования дает возможность объективно оценивать эффективность принимаемых в настоящее время управленческих решений в регулировании использования природных ресурсов, рационально использовать методы и инструменты регулирования использования природных ресурсов исходя из имеющихся у государственных органов полномочий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Филев, Олег Викторович, 2008 год

1. Нормативно-правовые акты:

2. Закон Российской Федерации «О недрах» от 03.03.95 N 27-ФЗ с Изменениями и дополнениями от 10.02.99 N 32-Ф3 и от 02.02.00 N 20-ФЗ.

3. Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30:12.95' N 225-ФЗ с Изменениями и дополнениями от 07.01.99 N 19-ФЗ.

4. Федеральный закон «О1 континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.95 N 187-ФЗ.

5. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 N 116-ФЗ.

6. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01 N 128-ФЗ.

7. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 N 89-ФЗ.

8. Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.98 N 41-ФЗ.

9. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91 с Изменениями от 10.01.02 N 2060-1.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят Государственной Думой от 30.12.01 N 196-ФЗ

11. Положение о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N3314-1.

12. Временные правила охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных разработок на рудных месторождениях с неизученным процессом сдвижения горных пород, утвержденные Госгортехнадзором СССР 26.06.86.

13. Единые правила охраны недр при разработке твердых полезных ископаемых, утвержденные Госгортехнадзором СССР 14.05.85, с изменениями 1987 г.

14. Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами (РД 07-291-99), утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.99 N33.

15. Инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений (РД 07-122-96), утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России от 11.09.96 N 35.

16. Инструкция о порядке согласования подработки железных дорог на угольных и сланцевых месторождениях России (РД 07-55-94), утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России от 18.02.94 N 16.

17. Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых (РД 07-203-98), утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России от 17.09.97 N 28.

18. Инструкция о порядке утверждения мер охраны зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок (РД 07-113-96), утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России от 28.03.96 N 14.

19. Инструкция по безопасному ведению горных работ у затопленных выработок, утвержденная протоколом Госгортехнадзора России от 30.05.95 N 10.

20. Инструкция по наблюдениям за сдвижением горных пород, земной поверхности и за подрабатываемыми сооружениями на угольных и сланцевых месторождениях, утвержденная Госгортехнадзором СССР 05.03.87.

21. Инструкция по наблюдениям за деформацией бортов, откосов, уступов и отвалов на карьерах и разработке мероприятий по обеспечению их устойчивости, утвержденная Госгортехнадзором СССР 21.07.70.

22. Инструкция по наблюдениям за сдвижением горных пород и земной поверхности при подземной разработке рудных месторождений, утвержденная Госгортехнадзором СССР 03.07.86.

23. Инструкция по наблюдениям за сдвижением земной поверхности и за подрабатываемыми зданиями и сооружениями на калийных месторождениях, утвержденная Постановлением Госгортехнадзора СССР от 27.03.84 N 14.

24. Инструкция по определению и нормированию потерь угля (сланца) при переработке (РД 03-306-99), утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России от 11.08.99 N 62.

25. Инструкция по оформлению горных отводов-для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (РД 07-283-99), утвержденная Постановлением МПР России и Госгортехнадзора России от 25.03.99 N 18/24.

26. Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых (РД 07-192-98), утвержденная г Постановлениями МПР России от 07.02.98 N 56 и Госгортехнадзора России от 31.12.97 N58.

27. Инструкция по производству геодезическо маркшейдерских работ при строительстве коммунальных тоннелей и инженерных коммуникаций подземным способом (РД 07-226-98), утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России от 24.12.97 N 54.

28. Инструкция по производству маркшейдерских работ, утвержденная Госгортехнадзором СССР 20.02.85, с Изменениями и дополнениями (РДИ 07282-99), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 29.04.99 N28.

29. Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ (РД 07-330-99), утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России, от 24111.99 N85.

30. Межотраслевая' инструкция по определению и контролю добычи и вскрыши на карьерах, утвержденная Госгортехнадзором СССР 10.08.76.

31. Методические указания по нормированию, определению и учету потерь и разубоживания золотосодержащей руды (песков) при добыче, утвержденные Госгортехнадзором России 02.03.93.

32. Методические указания по определению, учету, экономической оценке и нормированию потерь полезных компонентов при переработке минерального сырья черной металлургии, утвержденные Госпроматомнадзором СССР 21.12.89.

33. Положение о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых (РД 07-309-99), утвержденное Постановлением Госгортехнадзора России от 30.08.99 N 64.

34. Положение о порядке согласования с органами Госгортехнадзора СССР проектной документации на строительство, реконструкцию и расширение предприятий по добыче полезных ископаемых, утвержденное Постановлением Госгортехнадзора СССР от 30.05.88 N 10.

35. Положение о порядке и контроле безопасного ведения горных работ в опасных зонах, утвержденное Госгортехнадзором России 26.02.93; Департаментом угольной промышленности Минтопэнерго России 23.07.93.

36. Правила рациональной комплексной переработки минерального сырья (твердые полезные ископаемые)' (ПБ 03-234-98), утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 15.09.98 N 59.

37. Правила охраны недр при составлении технологических схем разработки месторождений минеральных вод (ПБ 07-337-99), утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 01.12.99 N 88.

38. Правила разработки и охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей (РД 07-206-98), утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.98 N 26.

39. Правила разработки месторождений теплоэнергетических вод, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора СССР от 01.11.85 N 44.

40. Условные обозначения для горной графической документации, утвержденные Госгортехнадзором СССР 28.07.70.

41. Книги, монографии, диссертации:

42. Агеев А. Н. Стратегия развития ТЭК и механизмы ее реализации / А. Н. Агеев // Нефть, газ и бизнес. 2001.

43. Аликсеров В. А., Заверткин B.JI. Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ.-М.: Геоинформмарк, 1998.

44. Ампилов Ю. П. Методы геолого-экономического моделирования ресурсов и запасов нефти и газа с учетом неопределенности и риска. — М.: «Геоинформмарк», 2002.

45. Ампилов Ю. П. Стоимостная оценка недр. — М.: «Геоинформцентр», 2005.

46. Аналитическая справка о поступлении налогов и сборов в январе-августе 2004 г. ФНС М., 2004.

47. Астахов А. С. Экономика разведки, добычи и переработки полезных ископаемых. — М.: Недра, 1991.

48. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов/пер, с англ. — М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1997.

49. Бобылев Ю. Н. Реформирование налогообложения минерально-сырьевого сектора: Научные труды / Ю. Н. Бобылев. — М.: Институт экономики переходного периода, 2001.

50. Боголюбов С. А. Аграрное и экологическое законодательство России и СНГ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская. М., 1999.

51. Боголюбов С. А. Комментарий к Закону Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» / С. А. Боголюбов. М.: Норма-Инфра — М, 1999.

52. Бондаренко А. А. Формирование экономических механизмов управления недропользованием по критериям его развития (на примере нефтедобывающей отрасли) — дисс. канд. экон. наук, 08.00.05 — С-Пб., 2004.

53. Боярко Г. Ю. Экономика минерального сырья. Томск: Аудит-Информ, 2000.

54. Виленский П. Л., Лившиц В. Н, Орлова Е. Р., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Учебно-практическое пособие. — М: Дело, 1998.

55. Воронцов А. П. Рациональное природопользование / А. П. Воронцов. М., 2000.

56. Гвортни Т. Учет и оценка земли и природных ресурсов. Природные ресурсы — национальное богатство России. М.: Издание Государственной Думы, 1999

57. Герт А. А. Использование стоимостной оценки ресурсов и запасов нефти в управленческих решениях // в кн. «Процесс принятия управленческих решений на основе экономического анализа работ по поискам и разведке нефти и газа». М: ВНИИОЭНГ, 2001.

58. Герт А. А., Лашхия В.Ю. Методика по стоимостной оценке запасов и ресурсов углеводородного сырья. — Москва-Новосибирск, 2002.

59. Гирусов Э. В. Экология и экономика природопользования / Э. В. Гирусов, С. Н. Бобылев, А. Л. Новоселов, Н. В. Чепурных. М., 1998.

60. Глухов В. В. Экономические основы экологии / В. В. Глухов, Т. П. Некрасова. 3-е издание. - СПб.: Питер, 2003.

61. Гофман К. Г. Экономика природопользования/К. Г. Гофман. — М., 1998.

62. Гудалин Г. Г. Предпроектная экономическая оценка рудных месторождений. -М.: Недра, 1967.

63. Дергачев А. Л., Хилл Дж., Казаченко Л.Д. Финансово-экономическая оценка минеральных месторождений. М.: изд-во МГУ, 2000.

64. Дроздов И. А. Договоры на передачу в пользование природных ресурсов / И. А. Дроздов. М., 2001.

65. Дубовик О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах / О. Л. Дубовик. -М.: ООО «ТК Велби», 2003.

66. Евстрахин В. А. Минерально-сырьевые проблемы мира: динамика, прогноз, реальности // Экономика минерального сырья и геологоразведочных работ. М.: ВИЭМС, 1991.

67. Ерофеев Б. В. Экологическое право: Учебник для ВУЗов. / Б. В. Ерофеев. -М.: Юриспруденция, 1999.

68. Ильинский А. А. Экономическая оценка ресурсов нефти и газа. СПб: Издательство С-Петербургского университета. — 1992.

69. Ильинский А. А., Назаров В. И. Факторы оценки ресурсов нефти и газа.-М.: ВИЭМС., 1989.

70. Калинин В. В., Казанцева Е. Г. Критерии ранжирования проектов инвестиций // Материалы первой международной конференции «Теория и практика геолого-экономической оценки разномасштабных нефтегазовых проектов». С-Пб, 1995.

71. Караганов В. В. Совершенствование экономического механизма недропользования. дисс. канд. экон. наук, 08.00.05 -М., 1999

72. Карасев В. И. Организационно-экономическое регулирование недропользования, дисс. канд. экон. наук, 08.00.05 — Тюмень, 2002.

73. Карасев В. И., Ахпателов Э. А. Состояние и* проблемы развития нефтедобывающей отрасли Ханты-Мансийского автономного округа. // Пути реализации нефтегазового потенциала ХМАО (четвертая научно-практическая конференция). —Изд-во «Путиведъ», 2001.

74. Кирин А. В. Правовые основы отношений государства и инвестора / А. В. Кирин. М.: Инфра-М, 1998.

75. Ковалев В. В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1998.

76. Козловский Е.А. Минерально-сырьевые проблемы России накануне XXI века: Состояние и прогноз. М.: изд-во РАЕН, 1999.

77. Котилко В. В. Региональная экономическая политика Учебное пособие -М. Изд-во РДЛ.-2001.

78. Кривцов А. И. Минерально-сырьевая база на рубеже веков -ретроспектива и прогнозы. — М.: Геоинформмарк. 1999.

79. Кудрявцева О. В. Экологический аудит / О. В. Кудрявцева. М.: ТЕИС, 2000.

80. Кузнецова Н. В. Экологическое право: схемы, комментарии / Н.В. Кузнецова. М.: Новый Юрист, 1998.

81. Липсиц И. В., Коссов В. В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. М.: БЕК, 1996.

82. Луканин В. Н. Промышленно-транспортная экология / В.Н. Луканин, Ю. В. Трофименко. -М.: Высшая школа, 2001.

83. Львов Д. С. Земельные отношения: необходимость смены курса. Природные ресурсы национальное богатство России. - М.: Издание Государственной Думы, 1999.

84. Макар С. В. Основы экономики природопользования / С. В. Макар. -М;, 1998.

85. Мелехин Е. С. Методология экономического регулирования недропользования. дисс. канд. экон. наук, 08.00.05 - М., 2001

86. Мамонтов Ю. Ю. Совершенствование механизма- формирования государственных доходов в добывающих отраслях промышленности дисс.Iканд. экон. наук, 08.00.05. -М., 2006.

87. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: Министерство экономики РФ, Министерство финансов РФ, Государственный комитет РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 №ВК 477.

88. Методические указания по количественной оценке прогнозных ресурсов нефти, газа и конденсата. М.: ВНИГНИ, 1983.

89. Методическое руководство по количественной и экономической-оценке ресурсов нефти, газа и конденсата России. М.: ВНИГНИ. - 2000.

90. Мусов P. X. Налоговый механизм выравнивания социально-экономического развития регионов / Перспективы России в XXI веке. Мировые и внутрироссийские процессы. М., 2000.

91. Назаров В. И. «Теоретические основы, методология и прикладные задачи экономической оценки ресурсов нефти и газа» дисс. докт. экон. наук -С-Пб., 1997.

92. Овчаренко Е. К., Ильина О. П. Балыбердин Е. В. «Финансово-экономические расчеты в Excel» М. «Филин», 1998.

93. Основы экологического аудита: Учебное пособие / под общей ред. А. Т. Никитина, С. А. Степанова. М.: Изд-во МНЭПУ, 2001.

94. Пахомова Н. В. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учебник для ВУЗов / Н. В. Пахомова, К. К. Рихтер. С-Пб.: Изд-во СПб ун-та, 1999.

95. Пахомова Н. Экологический менеджмент / Н. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер. СПб.: Питер, 2003.

96. Петрова Е. Ф. Система управления экологической деятельностью в России / Е.Ф. Петрова. М.: Фонд «Институт экономики города», 2001.

97. Поздняков В. Я. Экономика природопользования / В. Я. Поздняков. -М.: Изд-во Московского психолого-социального института, 2003.

98. Пороскун В. И., Стерин М. Ю., Шепеляев Г. И. Принятие решений, в условиях неопределенности и риска в задачах оценки нефтегазовых месторождений // Экономика топливно-энергетического комплекса России., 1995.

99. Природные ресурсы национальное богатство России. М.: Издание Государственной Думы — 1999.

100. Путин В. В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития российской экономики. Записки Горного института. 1999. Т. 144(1).

101. Разовский Ю. В. Горная рента. М.: ОАО «Изд-во Экономика», 2000

102. Рудычев А. А. Повышение эффективности функционирования предприятий промышленности строительных материалов на внешнем рынке / Монография. С-Пб.: Химия, 1998.

103. Рябчиков А. К. Экономика природопользования: Учебное пособие / А. К. Рябчиков. М.: Элит-2000, 2002.

104. Сажина М. А.Экономическая теория / М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков. М.: Норма-Инфра-М., 1998.

105. Серов Г. П. Экологический аудит / Г. П. Серов. М.: «Экзамен», 1999.

106. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции: глава 26 НК РФ и другие законодательно-нормативные акты / ред. Кузнецова Т. В. М.: Изд-во Российская Газета, 2003.

107. Смирнов А. А. «Взаимодействие региона и недропользования в регулировании развития минерально-сырьевого комплекса: на примере Волгоградской области» дисс. канд. экон. наук, 08.00.05. — Волгоград, 2005.

108. Соболь И. М. Метод Монте-Карло. М.: Наука - 1978

109. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. — М.: Советская энциклопедия, 1989.

110. Сомов В. Е. Стратегическое управление нефтеперерабатывающими предприятиями / В. Е. Сомов. СПб.: Кинеф., 1999.

111. Сорокин Н. Д. Вопросы экологического аудита / Н. Д. Сорокин. — СПб. 2000.

112. Сосна С. А. Комментарий к ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» / С. А. Сосна. М.: Юристъ, 1997.

113. Ткачев Ю. А. Плата за недра / Ю. А. Ткачев. С-Пб.: Наука, 1998.

114. Управление региональным экономическим развитием Юга России: (Информационно-методические материалы). — Ростов-на-Дону — 2000.

115. Фальцман В. К. Оценка инвестиционных проектов и предприятий / В.К. Фальцман. 2-е издание. - М.: ТЕИС - 2001.

116. Филипенко А. В. Выступление на парламентских слушаниях. Парламентские слушания Совета Федерации «Энергетическая стратегия России до 2020 г. Проблемы и решения», Москва, 18 окт. 2002 г. // Энергетическая политика. 2002. Вып. 6.

117. Холт Р. Н., Барнес С. Б. Планирование инвестиций. Пер с англ. — М.: Дело-ЛТД., 1994

118. Царегородцев Г. А. Платежи за пользование природными ресурсами: новые документы, комментарии / Г. А. Царегородцев, Л. Н. Сенокосов, В. В. — М., 1998".

119. Чапек В. Н. Экономика природопользования: Учебное пособие / В.Н. Чапек. М.: Издательство ПРИОР, 2000.121'. Чепурных Н. В. Экономика природопользования: эффективность, ущербы, риски / Н. В. Чепурных, А. Л. Новоселов, Л. В: Дунаевский. — М., 1998.

120. Шаклина Г. Г., Тарасевич В. В., Загарин, А. К. Основы стратегии развития регионов России: Учебное пособие/ Новосибирская государственная академия экономики и управления. — Новосибирск, 2000.

121. Шумилин М. В., Аликсеров В.А., Денисов М.Н. и др. Бизнес в ресурсодобывающих отраслях: Справочник. М.: ООО «Недра-Бизнесцентр», 2001.

122. Экономика налоговой политики / под ред. Майкла П., Девере. М.: Издательский Дом «Филинъ», 2001.

123. Экономические и правовые проблемы совершенствования недропользования в России. Институт экономики РАН; Центр социально-экономических проблем федерализма. М., 2004.

124. Эндрес А. Экономика природных ресурсов, 2-е изд. / А. Эндрес, И. Квернер СПб.: Питер, 2004.

125. Эриашвили Н. Д. Экологическое право: Учебник для ВУЗов / Н. Д. Эриашвили, Ю. В. Трунцевский, В. В. Гучков. -М.: Юнити-Дана — 2000.1. Периодическая литература:

126. Агеев А. Н. Стратегия развития ТЭК и механизмы ее реализации / А.Н. Агеев // Нефть, газ и бизнес. — 2001. — №5.

127. Андреев А. Ф. Учет и оценка рисков при инвестировании проектов освоения месторождений нефти и газа // Экономика топливно-энергетического комплекса России. 1995 -№3-4.

128. Андреев А. Ф., Дунаев В. Ф., Ягафаров А. Ф. Метод оптимизации программы капитальных вложений нефтедобывающего объединения. // Нефтяное хозяйство 1991 — №12

129. Арбатов А. Механизм регулирования развития регионов -«Экономист» 2001 - №12.

130. Арбатов А. Проблемы, освоения и воспроизводства минерально-сырьевой базы с учетом регионального фактора. — «Минеральные ресурсы России» 1999- №4.

131. Бабань Ю. А. Совершенствование бизнес-процессов в современной философии управления //Финансовый бизнес. — 2002. — №6.

132. Батурин Ю. Н., Бобров М. Д. и др. Подготовка запасов газа: в рыночных условиях. // Газовая промышленность 2003 — №2.

133. Бирюков Р. Р. Актуальные вопросы недропользования / Р: Р. Бирюков // Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы. 2003. — №3.

134. Бучнев О. А. Ценообразование в газовой промышленности и пути его совершенствования; // Газовая промышленность 2003 — №2.

135. Василькова В. В. Новый подход к лицензированию пользования» недрами / В. В. Василькова // Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы. 2003. - №1.

136. Виноградова Н. С. Эффективное управление фондом буровых скважин / Н. С. Виноградова, Г. В. Овечкина // Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы. — 2003. — №1.

137. Власов Н. О необходимости законодательной поддержки малых и средних нефтедобывающих организаций / Н. Власов // Нефть, газ и право. -2001.-№2.

138. Габриэлянц Г. Все пересчитаем. // Нефть и Капитал 2004 - №5.

139. Габриэлянц Г. Новая классификация запасов и ресурсов нефти и горючих газов / Г. Габриэлянц // Нефтегазовая вертикаль. 2003. - №16.

140. Герт А. А., Немова О. Г., Супрунчик Н. А. Особенности экономической оценки нефтяных (нефтегазовых) месторождений для условия, соглашений о разделе продукции // Геология, геофизика и разработка нефтяных месторождений. 1999 — №3.

141. Гриценко А. И., Крылов Н. А., Аленин В. В. и др. Нефть и газ России в XXI в.: прогноз добычи и развития сырьевой базы // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2001. - №3.

142. Даниленко М. Некоторые проблемы налогового законодательства / М. Даниленко // Нефть, газ и право. 2001. - №3.

143. Данова Т. Г., Максимихина А. А. Прогнозирование .стоимости инвестиционных ресурсов на основе корреляционно-регрессионного анализа. // Нефтепромысловое дело 2003 - №3.

144. Денисов М. Н. Сколько стоит месторождение. Инвестиции в России, -1998-№5.

145. Егорова М. Б. Государственная собственность на природные ресурсы -предмет совместного ведения РФ и ее субъектов / М. Б. Егорова // Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы. 2003. - №2.

146. Егорова М. Б. Эффективное управление собственностью на природные ресурсы / М. Б. Егорова // Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы. 2003. - №3.

147. Жданова Т. Г., Максимихина А. А. Прогнозирование стоимости инвестиционных ресурсов »на основе корреляционно-регрессионного анализа. // Нефтепромысловое дело — 2003 №3.

148. Илюмжинов В. Новые направления перспективного развития СРП / В. JI Илюмжинов, А. Перчик // Нефть, газ и право. 2001. - №2.

149. Ишков А. Г. Переход от разрешительной системы нормирования к заявительной / А. Г. Ишков // Природные ресурсы. России: управление, экономика, финансы. 2003. — №3.

150. Калашников А. В. Анализ лицензионных систем по распределению дохода между государством и нефтяными компаниями (опыт США) / А. В. Калашников // Нефть, газ и бизнес. —'2001. — №6.

151. Карпель.Е. Е., Зубарева В: Д., Иванов А. В. и др. Оценка влияния инвестиций- в газовую промышленность на экономику России. // Газовая-промышленность 2001 — № 1.

152. Клейнер Г. Институциональные аспекты реформирования промышленных предприятий // Проблемы теории и практики управления. — 2002.-№4.

153. Конопляник А. Анализ эффекта от реализации нефтегазовых проектов СРП в России для бюджетов разных уровней // Нефтяное хозяйство. 10 октября 2000 г.-№10.

154. Константинов В. А. Аварийные ситуации при добыче, транспортировке и переработке углеводородного сырья / В.А. Константинов // Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы. 2003. - №2.

155. Лисица В. Концессия как форма взаимоотношений государства с инвестором / В. Лисица // Нефть, газ и право. 2001. - №3.

156. Мелыунов В. Д. О новой системе платежей при пользовании недрами / В. Д. Мелыунов, К. В. Фонарьков // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. — 2002. — №3.

157. Назаров В. И., Наливкин В. Д., Сверчков Г. П. Экономическая оценка ресурсов нефти и газа России // Геология нефти и газа — 1997 — №10.

158. Орлов В. П. Энергетические и минерально-сырьевые ресурсы России в XXI веке // Отечественная геология. — 1996. — №4.

159. Парламентские слушания по проблеме освоения и рационального использования нефти и газа континентального шельфа // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. - №3.

160. Петрова Т. В. Налоговый контроль за загрязнением окружающей среды / Т. В. Петрова // Законодательство. 2000. - №8.

161. Пономарева И. А. Боткина Ю. Г. Информационно-расчетная система экономической оценки вариантов разработки месторождений. // Нефтяное хозяйство 1997 - №2.

162. Романова О. Оптимизация поведения* предприятия в современных условиях // Проблемы теории и практики управления. 2002. — №3.

163. Ротфельд И. С., Медведовский С. Я. Топливно-энергетические ресурсы России: ретроспектива и перспектива // Использование и охрана природных ресурсов в России. 2003. - №11-12.

164. Смирнов А. А., Дунаев В. Ф., Калинин В. В.Основные подходы к оценке порогового значения запасов природного газа при освоении газоконденсатных месторождений Прикаспийской впадины // Бурение и нефть -№5-2005.

165. Халимов Ю. Э. Состояние соглашений о разделе продукции в России / Ю.Э. Халимов, Д. И. Копничев // Нефть, газ и бизнес. 2001. - №5.

166. Чернецкая О. В. Влияние налоговой системы на развитие сырьевой базы газодобывающей компании / О. В. Чернецкая // Нефть, газ и бизнес. -2001.-№5.

167. Шпагина А. Н. Актуальные проблемы формирования рентных отношений в водном хозяйстве / А. Н. Шпагина, А. В. Федерова // Природные ресурсы России: управление, экономика, финансы. — 2003. — №3.1. Зарубежная литература:

168. Adelman М. A. Mineral Depletion with Special Reference to Petroleum // Review of Economics and Statistics, Vol. 72, 1990.

169. Bradley H. B. Petroleum engineering handbook, Richardson. 1987

170. Campbell J. M. Analyzing and Managing Risky Investments. PennWell. 2004.

171. Capen E. C. Dealing with Exploration Uncertainties. The Business of Petroleum Exploration. 1992.

172. Garb F. A. Assessing Risk in Estimating Hydrocarbon Reserves and in Evaluating Hydrocarbon-Producing Properties. // JPT Vol.40, №6, June 1988.

173. Harbaugh J. W., Doveton J.H. and Davis J.C. Probability methods in oil exploration. New York, Jonh Wiley and Sons. 1977.

174. International Energy Agency. Key world energy statistics 2004.

175. Johnston D. International Exploration Economics, Risk, and Contracts Analysis. PennWell. 2004.i

176. Jones D. R. Annual Budget: A Short-Term Action Plan for Exploration. The Business of Petroleum Exploration. 1992.

177. Megill R. E. Exploration Economics. The Business of Petroleum Exploration. 1992.

178. Mian M. A. Project Economics & Decision Analysis, Vol. 2: Probabilistic Models. PennWell. 2004.

179. Nijhuis H. J. Prediction of volumes and risk in hydrocarbon exploration: a quantification of geology. // Geol Rundsch -1997.

180. Nordhaus W. D. The Allocation of Energy Resources. D.C., Washington, 1974.

181. Patin S. A. Environmental Impact of the Offshore Oil & Gas Industry. Eco Monitor Publishing / S.A. Patin, East Northport, New York, 1999.

182. Roebuck F. Development Economics. The Business of Petroleum Exploration. 1992.

183. Rose R. R. Risk Behavior in Petroleum Exploration. Dealing with Exploration Uncertainties. The Business of Petroleum Exploration. 1992.

184. Rudenno V. The mining valuation: Handbook. Australian Print Group, 1998.У

185. Schuyler J. R. Probabilistic reserves definitions, practices need further refinement. // Oil & Gas Journal May 31, 1999.

186. Seba R. D. Economics of Worldwide Petroleum Production. OGCI Publications. 1998.

187. Sluyk D., Nederlof M. Worldwide experience as a basis for prospect appraisal. 1984-AAPG Memoir 35.

188. Smith M. D., Jones D. R. Trend Analysis. The Business of Petroleum Exploration. 1992.

189. Sturm F. J. Trading Natural Gas: A Nontechnical Guide. PennWell. 2004.

190. White D. A. Selecting and Assessing Plays. The Business of Petroleum Exploration. 1992.