Государственное регулирование предпринимательской деятельности естественных монополий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Родионов, Сергей Анатольевич

• Родионов, Сергей Анатольевич
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Родионов, Сергей Анатольевич

Введение.

Глава 1. Естественные монополии как субъект национального предпринимательства.

1.1. Основополагающие принципы развития естественных монополий

1.2. Особенности формирования естественных монополий в российском предпринимательстве.

1.3. Организационные основы производственной деятельности естественных монополий.

Глава 2. Государственное регулирование естественных монополий и развитие предпринимательской активности.

2.1. Необходимость и методы государственного регулирования естественных монополий.

2.2. Регулирование ценообразования естественных монополий.

2.3. Регулирование инвестиционного процесса и его влияние на предпринимательскую среду.

Глава 3. Реструктуризация естественных монополий как инструмент развития предпринимательства.

3.1. Механизм активизации предпринимательской среды в газовом секторе.

3.2. Проведение реструктуризации в электроэнергетике.

3.3. Механизм внедрения концессионных отношений как элемент предпринимательской деятельности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование предпринимательской деятельности естественных монополий»

Современный период развития российского предпринимательства характеризуется двумя противоположными тенденциями. Первая связана с ростом предпринимательской активности практически во всех отраслях, сферах хозяйства и регионах. Это ведет к экономическому росту на уровне национальной и региональной экономики. Вторая проявляется в том, что в определенных отраслях и регионах наблюдается недоиспользование предпринимательского потенциала естественных монополий.

Возникает противоречие между требованиями предпринимательства и возможностями естественных монополий. Это противоречие осложнено тем, что государство является собственником практически всех естественных монополий или имеет рычаги контроля их работы.

В этой связи перед отечественной наукой и практикой ставится задача поиска таких механизмов и инструментов, практическое использование которых могло бы разрешить данное противоречие. Решение этой задачи осложняется тем, что форма экономической организации естественной монополии глубоко противоречива. Для того чтобы минимизировать недостатки и максимально эффективно использовать все «плюсы» естественных монополий, требуется проведение их комплексной реструктуризации с участием регулирующей роли государства. При этом необходимо обеспечить баланс интересов предпринимателей и государства, а также - рядовых потребителей.

Такая деятельность должна опираться на возможности усиления предпринимательского механизма в естественных монополиях, при существенном воздействии государственного регулирования. Иными словами, перед исследователями ставится задача: найти новое соотношение между плановым и рыночным механизмом в регулировании предпринимательской среды на уровне естественных монополий. Только это позволит разрешить противоречие, о котором идет речь.

Данное обстоятельство предопределило выбор направления и темы настоящего диссертационного исследования.

Разработанность темы исследования. Проблемам функционирования естественных монополий посвящено множество трудов, как российских, так и зарубежных ученых. В частности, общеэкономические аспекты функционирования естественных монополий рассматриваются в работах Курно А., Милля А., Уильямсона О.И., Чемберлина Э., Студенцова В., Мэнкью Г.Н., Гальперина В.М., Моргунова В. История развития российских естественных монополий нашла свое отражение в трудах Бовыкина В.И., Лаверычева В.Я., Фельмана М.А.

Проблемы совершенствования организационно-экономических факторов деятельности естественных монополий, проблемы их регулирования рассматриваются в работах российских ученых-экономистов Окрепиловой Е.Г., Шаститко А.Е., Панскова А.В., Кушнаренко В.И., Бутыркина А.Я., Фрадинского В.В., Кудряшовой Е.Н.

Из работ зарубежных экономистов при изучении проблематики настоящей диссертации использовались некоторые подходы, предложенные в трудах Корнай Я., Самуэльсона П.А., Аверха Г., Джонсона JL, Демсеца Г., Познера Р., Уильямсона О.

Однако научных работ, рассматривающих процесс внедрения предпринимательского механизма и инструментов в деятельность естественных монополий в новых условиях, в целом пока немного. В ходе анализа нами выявлена недостаточная разработанность вопросов, связанных с развитием и управлением предпринимательской деятельностью естественных монополий, которая требует дальнейшего, более тщательного, исследования. Этим и определяется актуальность данного диссертационного исследования, а также цель и задачи, предмет и объект исследования.

В качестве цели настоящего исследования определена разработка механизма государственного регулирования естественных монополий с целью повышения эффективности деятельности на основе усиления предпринимательских начал в процессе их реструктуризации.

В соответствии с поставленной целью в работе определены следующие задачи:

• исследовать теоретические основы функционирования российских естественных монополий, их генезис и специфику, связанную со значительной ролью государства, как на ранних этапах становления, так и в настоящее время;

• определить место естественных монополий в общей системе национального предпринимательства;

• уточнить экономический смысл регулирующей роли государства в функционировании естественных монополий с целью развития национального предпринимательства;

• исследовать взаимодействие цен на продукцию естественных монополий и цен на продукцию промышленных предприятий с целью определения баланса интересов различных хозяйствующих субъектов;

• оценить роль естественных монополий в общем инвестиционном процессе;

• выявить особенности использования механизмов предпринимательства в естественных монополиях федерального уровня;

• оценить перспективы внедрения предпринимательства в потенциально конкурентные сферы деятельности естественных монополий;

• разработать комплекс предложений по реструктуризации деятельности естественных монополий федерального уровня в целях повышения активности национального предпринимательства, определить этапы реструктуризации и их содержание.

Объектом исследования являются естественные монополии федерального уровня (РАО «ЕЭС России», ОАО «РЖД», ОАО «Газпром»).

Предмет исследования - регулирующие функции государства при активизации механизмов предпринимательства в деятельности естественных монополий.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют современные теоретические концепции и практические разработки отечественных и зарубежных ученых в области фундаментальных исследований по предпринимательству, государственному управлению, монополиям, реструктуризации деятельности хозяйствующих субъектов, стратегическому управлению, инновационному менеджменту, теории конкуренции, системному анализу.

Информационной основой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы по тарифам, Министерства экономического развития и торговли РФ, Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям, а также отчетные данные РАО «ЕЭС России», ОАО «РЖД», ОАО «Газпром», опубликованные на сайтах данных компаний, и нормативно-законодательные акты Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключается в разработке концепции трансформации государственного регулирования деятельности естественных монополий, направленной на усиление роли и значения предпринимательского механизма в достижении эффективности национального предпринимательства.

К научным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, относятся следующие положения:

• уточнены специфические особенности развития российских естественных монополий с учетом значительной роли государства на различных этапах трансформации экономической системы России и развития предпринимательской деятельности;

• расширены представления и классифицированы позитивные и негативные аспекты воздействия естественных монополий на развитие предпринимательства;

• исследованы различные варианты ценообразования на продукцию естественных монополий и проанализированы последствия выбираемой политики регулирования цен для развития предпринимательских структур различного уровня и отраслей хозяйства;

• определены особенности инновационной привлекательности российского предпринимательства, связанные с деятельностью естественных монополий, при последовательном государственном воздействии на нее;

• разработан принципиальный механизм реструктуризации естественных монополий посредством внедрения инструментов предпринимательства. Определены преимущества реструктуризации по отношению к приватизации;

• аргументированы этапы реструктуризации и их содержание на примере газового сектора и электроэнергетики;

• обосновано внедрение концессионных отношений, как элемента предпринимательской деятельности, в механизм функционирования естественных монополий.

Обоснованность и достоверность полученных результатов исследования обеспечивается его теоретической проработанностью и методологической обоснованностью, анализом эмпирического и статистического материала, использованием системного подхода. Исходя из предмета и задач диссертационной работы, в качестве методов исследования использовались научное наблюдение и экономико-статистические оценки, анализ и синтез, сравнение и обобщение, построение классификаций и группировок, аналогия, абстрагирование, системный подход, методы статистического анализа.

Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы автором на российской научной конференции, научной сессии профессорско-преподавательского состава, научных работников и аспирантов по итогам НИР 2006 г., в сборниках научных трудов, публикации в научном журнале «Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов». Всего опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,2 пл.

Практическая значимость работы заключается в том, что исследование представляет собой решение важной проблемы развития российского предпринимательства посредством нового подхода к управлению естественными монополиями. Это позволяет сформировать комплексную многоэтапную программу реструктуризации естественных монополий и внедрения в нее механизма предпринимательства.

Структура диссертации. Структура диссертации обусловлена целью, последовательностью решения задач исследования и включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы. Объем диссертации составляет 201 страницу машинописного текста, в том числе 12 рисунков и 4 таблицы. Приложение представлено на 23 страницах.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Родионов, Сергей Анатольевич

Выводы по третьей главе

1. Для повышения эффективности работы российского предпринимательства необходимо введение его элементов в деятельность естественных монополий, с одновременным уменьшением их власти на рынке. На практике это может осуществить только государство, используя механизм реструктуризации.

2. Механизм реструктуризации включает три этапа. В процессе их проведения учитываются особенности каждой монополии (производимый продукт, технология производства, механизмы взаимосвязи с предпринимательскими структурами, степень восприимчивости к рыночным механизмам, степень конкурентоспособности на мировом рынке и др.). В результате должны быть созданы регулируемый и нерегулируемый секторы рынка. Сущность нерегулируемого сектора заключается в том, что из состава монополии выводятся те структуры, которые способны работать, базируясь на предпринимательских принципах, т.е. используя конкурентный режим хозяйствования.

3. Предлагается использовать механизм концессионных отношений. Его суть заключается в том, что, во-первых, берется курс на массированное привлечение предпринимательского и финансового потенциала частного сектора. Во-вторых, привлечение частного сектора позволяет заметно снизить нагрузку на государственный бюджет. В-третьих, вводятся элементы конкуренции в ранее монопольные отрасли государственной экономики, тем самым повышаются их качественные стандарты.

161

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования, проведенного с целью разработки механизма государственного регулирования деятельности естественных монополий, пристальное внимание уделялось новым инструментам государственного воздействия, позволяющим вывести российское предпринимательство на новый уровень эффективности. Решение этой задачи достигается за счет органичного использования инструментов предпринимательства и проведения процесса реструктуризации естественных монополий. Результаты исследования позволяют сделать следующие выводы.

1. В российской экономике функционирование естественных монополий носит ярко выраженный специфический характер. Его определяет не только история их возникновения в условиях административно-командной системы, но и неоправданно большое количество. По сути, вся предшествующая экономическая система являлась большой монополией, разделенной на монополии меньших масштабов. Это не могло не отражаться на действующей системе хозяйства. И сегодня инфраструктура современной отечественной экономики чрезмерно монополизирована. Иногда это приводит к тому, что конкуренция здесь становится невозможной вследствие высоких необратимых (невозвратных) затрат.

Отличительной чертой большинства естественных монополий, помимо других признаков, является их явно выраженный территориальный характер, привязка к конкретной местности либо по условиям функционирования, либо по основным потребителям услуг, либо для соединения различных территорий.

В ходе исследования был сделан вывод о том, что естественная монополия отражает ситуацию, когда для любых допустимых объемов выпусков, на которые имеется спрос, величина совокупных издержек, рассчитываемая при оптимальных режимах использования ресурсов, минимальна при отраслевой структуре, состоящей из одной единственной фирмы.

2. Выделяют различные подходы к классификации естественных монополий, которые могут разделяться на временные и постоянные; федеральные, региональные, локальные; природные и технико-экономические. Помимо вышеперечисленных, могут использоваться критерии отраслевой принадлежности, формы собственности и др. Выявление сущности и отличительных характеристик каждого из этих видов монополий позволило нам определить особенности их позитивного и негативного влияния на развитие современного российского предпринимательства. Главное, что удалось здесь установить: влияние монополий может быть как стимулирующим, так и тормозящим развитие. Стимулирующее влияние заключается в неизбежном результате растущей интернационализации предпринимательства и развитии научно-технического прогресса. Это приводит к тому, что создание полного цикла производства требует огромных капиталов, времени и государственной поддержки, которыми самостоятельная фирма не может располагать. Кроме того, окупаемость проекта может оцениваться десятилетиями. В этой связи государство берет на себя обязательства по созданию/развитию естественного монополиста и становится его собственником (по крайней мере, значительная доля собственности принадлежит государству). Вследствие этого государство через многоуровневую систему дотаций, льгот и других механизмов может обеспечивать предпринимательские структуры производимой продукцией по ценам ниже объективно складывающихся, поддерживая при этом национальных предпринимателей.

Тормозящее влияние заключается в том, что всякая монополия заключает в себе элемент стагнации, так как она лишена движущих мотивов к самосовершенствованию (отсутствует механизм отраслевой конкуренции), что негативно воздействует на межотраслевые связи и тормозит развитие предпринимательства, зачастую создавая дефицит продукции и услуг, производимых монополией.

3. Все методы регулирования цен на продукцию естественных монополий преследуют общую цель снижения потерь благосостояния общества от монополизма и развития предпринимательства. Даже в теории невозможно достичь оптимального сочетания условий, при которых на рынке достигается совершенная конкуренция, а именно: минимальные производственные затраты, равенство цены предельным издержкам, нулевая сверхприбыль, отсутствие неудовлетворенного спроса при заданной цене, -тем более это сложно сделать при регулировании деятельности естественных монополий.

Вариантами регулирования цен на продукцию естественных монополий являются эффективное ценообразование, пиковое ценообразование, справедливое ценообразование, установление предельных цен, нормативов рентабельности и отдачи на капитал. Кроме того, в процессе регулирования необходимо принимать во внимание следующие факторы: экономические показатели потребителей, экономические показатели поставщиков факторов производства для естественных монополий, социальную защиту граждан, правовые ограничения.

Было установлено, что на практике нет механизма, посредством которого выгоды, получаемые естественной монополией, можно было бы эффективно передать остальным предпринимателям. Если устанавливается слишком высокая цена относительно достижимых уровней затрат, возникает сверхприбыль. Если цена слишком низка, не будет средств на развитие. Определение границы между этими двумя полюсами может потребовать получения чрезвычайно подробной объективной информации, большую часть которой должна предоставить регулируемая монополия, которая часто не вполне заинтересована в этом.

В этой ситуации следует стремиться к модели самофинансируемой естественной монополии. Одним из возможных ее вариантов является допущение ценовой дискриминации, когда на разных сегментах рынка устанавливаются различные отпускные тарифы. Такого рода ценовая дискриминация имеет ряд отличий от дискриминации, рассматриваемой на немонополизированных рынках: во-первых, выделение сегментов, как правило, происходит не на основании сравнения эластичности спроса по цене на каждом из них, а для обеспечения защиты и развития некоторых групп предпринимателей; во-вторых, монополист при этом не максимизирует прибыль, а лишь получает возможность компенсировать понесенные издержки.

Влияние схем ценообразования при этом противоречиво. Установление различных тарифов в зависимости от емкости платежеспособного спроса различных групп предпринимательских структур, являющихся потребителями продукции монополиста, стимулирует развитие экономики. Однако система перекрестного субсидирования, как правило, имеет серьезные побочные результаты, которые не могут быть учтены заранее при разработке схемы ценообразования.

4. Естественные монополии в газовой отрасли, энергетике и железнодорожном транспорте являются несущими конструкциями всей экономики, от надежности функционирования их, как инфраструктурных отраслей, зависит предпринимательство во всех отраслях и сферах хозяйства. Положение в этих сферах во многом предопределяет и инвестиционный климат в целом. Государство является собственником, или контролирующим собственником, в этих монополиях, и его прямая обязанность - оценить, насколько правильно осуществляются инвестиции, с тем, чтобы не только исправно функционировали монополии, но и четко работала система заказов в машиностроительной отрасли и других секторах экономики, зависящих от монополий.

От предсказуемости функционирования монополий зависит в целом российское предпринимательство и, соответственно, все дальнейшие позитивные результаты экономического развития страны. В ближайшей перспективе естественным монополиям придется привлекать все больше средств из внешних источников. Поэтому повышение эффективности и прозрачности инвестиций является принципиально важной задачей для развития всего предпринимательства.

Инвестиционные программы предприятий-субъектов естественных монополий должны разрабатываться в строгом соответствии с долгосрочными планами их развития и быть направлены на решение текущих и перспективных задач, связанных с обеспечением конечных потребителей в России, выполнением контрактных обязательств по экспортным поставкам, необходимым восполнением ресурсной базы. Кроме того, инвестиционные программы призваны обеспечить стабильную деятельность всех связанных с ними предпринимательских структур, ее долгосрочную устойчивость и платежеспособность. Ежегодные инвестиционные программы должны иметь обоснование инвестиционной программы, планы капитального строительства и планы долгосрочных финансовых вложений.

Для дополнительного привлечения инвестиций предполагается использовать инструмент прямых инвестиций - лизинг. Возможность увеличения срока привлечения ресурсов делает механизм лизинга более привлекательным, чем использование кредитных ресурсов, не позволяющих обеспечить защиту капитала на этапе реструктуризации отрасли. Дальнейшая инвестиционная политика компании будет направлена на сбалансированное обновление и развитие основных фондов, создание высокоэффективной инфраструктуры с новыми технико-экономическими и потребительскими свойствами на основе взаимовыгодного сотрудничества с предприятиями отечественного предпринимательства.

5. Наличие естественных монополий оказывает далеко не всегда положительное влияние на развитие предпринимательства. Однако это не означает необходимости проведения полной демонополизации экономики. Задача экономической науки и практики состоит в разработке такого механизма, который бы позволил повысить результативность, как исследуемых секторов хозяйства, так и всего бизнеса в целом. В условиях использования рыночной системы это возможно только благодаря научно обоснованному введению элементов предпринимательства в деятельность естественных монополий, с одновременным уменьшением их власти на рынке. На практике это может осуществить только государство, используя механизм реструктуризации.

Нами предложен механизм реструктуризации, состоящий из трех этапов. В результате их проведения будут созданы регулируемый и нерегулируемый секторы рынка естественных монополий, которые повысят эффективность работы не только естественных монополий, но и всех предпринимательских структур национального хозяйства. Суть нерегулируемого сектора заключается в том, что из состава монополии (организационно-экономически, а не технологически) выводятся те структуры, которые способны работать, базируясь на предпринимательских принципах, т.е. используя конкурентный режим хозяйствования.

6. Анализ процесса реформирования российского предпринимательства и естественных монополий позволил обосновать необходимость и возможность использования концессионных отношений. Это означает, что современное государство существенно меняет стратегические направления и формы своего участия в экономике и общественной жизни. Во-первых, берется курс на массированное привлечение предпринимательского и финансового потенциала частного сектора к развитию сфер экономики, ранее составлявших безраздельную монополию публичной власти и государства. Во-вторых, привлечение частного сектора на основе и в рамках, так называемого, делегированного управления, позволяет заметно снизить нагрузку на государственный бюджет, поскольку переориентация на частный сектор значительной части финансовых рисков и расходов дает существенную экономию бюджетных средств. В-третьих, состязательный порядок отбора участников партнерских отношений с государством позволяет ввести элементы конкуренции в ранее монопольные отрасли государственной экономики и, тем самым, повысить их качественные стандарты.

Подводя итог работе, можно заключить, что материалы настоящего диссертационного исследования и выводы, полученные в ходе изучения механизма активизации предпринимательской деятельности в естественных монополиях и государственного управления этим процессом, имеют как теоретическое, так и практическое значение, поскольку позволяют внести элементы совершенствования в модель предпринимательства в условиях действующей хозяйственной системы Российской Федерации.

168

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Родионов, Сергей Анатольевич, 2007 год

1. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков.- М.: ИЧП «Издательство Магистр», 2005. 198 с.

2. Айвазов В.А. Содержание процесса государственного регулирования естественных монополий. Саратов: Изд-во «Научная книга», - 2005. -38с.

3. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Финансы и статистика, 2003. - 154 с.

4. Баранов Э.Ф., Соловьев Ю.П., Посвянская Л.П. Влияние тарифов и стоимости услуг естественных монополий на инфляцию // Банковское дело.-2006.-№2-С. 50-64.

5. Бутыркин А.Я. Проблемы реформирования естественных монополий. // Мировая экономика и международные отношения. 2006. - №6 - С. 6587.

6. Бутыркин А.Я., Естественные монополии: теория и проблемы регулирования. М.: ООО «Новый Век», 2003. - 124 с.

7. Варнавский В. Концессионные формы управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. 2005. -№4.-С. 66-71.

8. Вурос А., Розанова Н. Экономика отраслевых рынков. М.: Экономический факультет МГУ, ТЭИС, 2004. - 358 с.

9. Выскребенцев И.К. Совершенствование экономических методов природопользования // Финансы. 2006. - №4 - С. 25-34.

10. Вэриан Х.Р. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современныйподход: Учебник для вузов: Пер. с англ. М.: ЮНИТИ, 2005. - 420 с.

11. Гайдар Е.Т. Государство и Эволюция: Как отделить собственность от власти и повысить благосостояние россиян. М.: Норма, 2004. - 60 с.

12. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: В 2-х томах. СПб.: Экономическая школа, - 2002. - 390 с.

13. Голдман М.А. Что нужно для создания в России нормальной рыночной экономики // Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 2. -С. 19-26.

14. Голдман М.А. Приватизация в России: можно ли исправить допущенные ошибки? // Проблемы теории и практики управления. -2005.-№4.- С. 16-19.

15. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2005. - №1. - С. 33-42.

16. Городецкий А., Павленко Ю. Френкель А. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике // Вопросы экономики. -2005.-№11.-С. 54-59.

17. Государственно-монополистический капитализм. Общие черты и особенности. М.: Политиздат, 1975. - 80 с.

18. Гуриев С., Питтман Р., Шевяхова Е Конкуренция вместо регулирования: предложения по реструктуризации железнодорожного транспорта на третьем этапе структурной реформы. М.: Центр экономических и финансовых исследований и разработок, 2006. / www.ceflr.ru.

19. Гэлбрейт Дж.К. Экономическая политика измеряется результатами // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 5. - С. 29-42.

20. Дедкова В.В. Экономическая природа естественной монополии. Автореф. дисс. канд. экон. наук. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2003. -22 с.

21. Дерябина М. Реструктуризация российской экономики через передел собственности и контроля // Вопросы экономики. 2004. - №10. - С.24

22. Дерягина О. Симаков Д. Водопроводы в частные руки // Ведомости, 2003,23 марта.-С.З.

23. Дидевич А. Газообразные цены. / Ведомости, 2006, 22 ноября С. 4.

24. Жаравина Ю.А. Производственная инфраструктура как фактор повышения конкурентоспособности национального хозяйства. Автореф. дисс. канд. экон. наук. СПб.: СПбГУЭФ, 2006. - 22 с.

25. Интрилигейтор М. Шокирующий провал "шоковой терапии". Реформы глазами американских и российских ученых. М.: Фонд "За экономическую грамотность", 2003. - 146 с.

26. Информационная брошюра о деятельности Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям. М.: Федеральное Собрание РФ, 2005.-41с.

27. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М.: ИМЭМО,-2000. - 220 с.

28. Клюзина С.В. Монополия и локальная монополия как ее тип: история вопроса, методология, теория и. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2005. - 86 с.

29. Клюзина С.В. Теория монополии: сравнительный анализ концепций и их классификация. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2004. - 48 с.

30. Кокорев В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополию // Вопросы экономики. 2005. - №4. -С. 115-133.

31. Коноплянник А. Как нефтедоллары превратить в инвестиции? Возможно этому помогут концессионные договоры. // Инвестиции в России. 2006. - № 3. - С. 19-22.

32. Корнай Я. «Путь к свободной экономике: десять лет спустя» // Вопросы экономики. 2000. - №12. - С. 58-64.

33. Корнай Я. Юридические обязательства, проблема их соблюдения и мягкие бюджетные ограничения // Вопросы экономики. 1998. - № 91. С. 33-45.

34. Королькова Е.И. Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий // Экономический журнал ВШЭ.-2003.-№2.-С. 25-31.

35. Королькова Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренция // Экономический журнал ВШЭ. 2005.- №2. - С. 54-64.

36. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050: Стратегия инновационного прорыва. М.: Издательство «Экономика», 2004. - 632 с.

37. Кудряшова Е.Н. Институциональные соглашения в условиях естественной монополии. Экономический факультет МГУ. М.: Инфра-М, 2004. - 48 с.

38. Курысь Н.В. Концессия и концессионное право периода новой экономической политики // Журнал российского права. 2003. - № 10. -С. 134-146.

39. Лансков А.В., Кушнаренко В.И. Российская экономика и зарубежный опыт регулирования естественных монополий // Прикладная экономика. 2005. - №5. - С. 28-47.

40. Лансков А.В., Окрепилова И.Г. Антимонопольная политика и регулирование естественных монополий. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. - 146 с.

41. Линник Л. Концессионные соглашения одна из форм привлечения инвестиций // Инвестиции в России. — 2005. - № 7. - С. 3-7.

42. Лоренцо Д.Т. Миф о «естественной монополии». // ЭКО. 2005. - №4. -С.81-98.

43. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. Т.1 М.: Инфра-М, 2002. - 358 с.

44. Марьясин М.Ш. Влияние тарифов естественных монополий на инфляционные процессы в промышленном производстве / /Банковское дело. 2003. - №3. - С. 27-34.

45. Машевская И.В. Теоретические основы государственного регулирования естественных монополий. Автореф. дисс. канд. экон.наук. СПб.: СПбГУЭФ, 2006. - 18 с.

46. Меньшиков С. Рентабельность и рента // Экономические стратегии. -2005.-№1.-С. 28-31.

47. Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке // «Российская газета», 2006, 02 ноября. С. 3.

48. Милль Дж.С. Основы политической экономии. В 2-х томах. Т.1. СПб: Экономическая школа, 2001. - 322 с.

49. Милов В. Государство должно уйти из энергетического сектора // Экономический вестник, 2006, 4 августа. 13-20.

50. Моргунов В. Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий // Вопросы экономики. 2005. - №9. -С.48-64.

51. Моррис Д., Хей Д. Теория организации промышленности. В 2-х томах: пер. с англ. Т. 1. СПб.: Экономическая школа, 1999. - 316 с.

52. Мэнкью Г.Н. Принципы экономике. СПб.: Питер, 2003. - 385 с.

53. Национальная экономика России: Потенциалы, комплексы, экономическая безопасность. М.: Экономика, 2002. - 120 с.

54. Некрасов А.С. Из выступления на конференции «Электроэнергетика как фактор ограничения экономического роста» Институт Комплексных Стратегических Исследовании, 2004. 37 с.

55. Никифоров А. Изменение в законе «О конкуренции.» и борьба с установлением монопольных цен // Вопросы экономики. 2004. - №2. -С. 45-48.

56. Новиков В. «Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие» // Вопросы экономики. 2005. - №9. -С.58-64.

57. Об итогах социально-экономического развития российской федерации за 2006 год и задачах экономической политики Правительства Российской Федерации на 2007 год. Доклад МЭРТ РФ. Февраль, 2007.-97 с.

58. Обзор экономической политики №2 за 2007г. Институт Комплексных стратегических Исследований //www.icss.as.ru.

59. Окрепилова И.Г. Монополии и антимонопольное регулирование в России. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 120 с.

60. Погребняк Е., Шварева Н., Солнцев С. «Естественные монополии: динамика тарифов и резервы эффективности». Институт Комплексных Стратегических Исследований. 2007 // www.icss.as.ru.

61. Портфель конкуренции и управления финансами (Книга конкурента. Книга финансового менеджера. Книга антикризисного управляющего). М.: СОМИНТЕК, 2006. - 222 с.

62. Постановление Правительства РФ от 19 января 2004 г. №19 «Об утверждении правил согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий в электроэнергетике».

63. Постановление правительства РФ от 11 июля 2001 г. №526 «О реформировании электроэнергетики в Российской Федерации».

64. Постановление Правительства РФ №793 от 12.07.19996 «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)».

65. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».

66. Приходько Д.Г. Концессия как форма привлечения инвестиций в российскую экономику // Банковское право. 2005. - № 3. - С. 26-41.

67. Прогноз социально-экономического развития РФ на 2007 год и основные параметры прогноза до 2010 года. Доклад МЭРТ РФ / www.government.ru.

68. Ребенко Д.Н. Государственное регулирование естественных монополий в период реформирования экономики. Автореф. дисс. канд. экон. наук. СПб.: СПбГУЭФ, 2004. - 17 с.

69. Российская промышленность: институциональное развитие. Вып. 1 / Под ред. Т.Г. Долгопятовой. М.: ГУ - ВШЭ, 2005. - 160 с.

70. Самуэльсон П.А. Экономика. В 2-х томах: пер. с англ. Т. 2. М.: МГП «АЛГОН», ВНИИСИ, 1992. - 414 с.

71. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - №2. - Ст. 175; 2002.-№21.-Ст. 2001.

72. Сосна С.А. Франчайзинг. Коммерческая концессия. М.: Академкнига,2005. 375 с.

73. Степанов С.С. Приватизация естественных монополий в условиях асимметричной информации. М.: РЭШ, 2005. - 28 с.

74. Студенцов В. Государство и естественные монополии // Мировая экономика и международные отношения. 2005. - №9. - С. 12-24.

75. Тихомирова Е. Рельсы устарели // Независимая Газета, 2007, 09 июня.

76. Тэйлор Л. Первые годы переходного периода // Реформы глазами американских и российских ученых. М., Фонд "За экономическую грамотность", 1996. - 228.

77. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация: Пер. с англ. СПб.: CEV Press,2006.-132 с.

78. Указ Президента РФ от 28.02.1995 №220 «О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в Российской Федерации».

79. Федеральный закон №29-ФЗ от 27.2003 "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта".

80. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике».

81. Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в российской Федерации».

82. Федеральный закон от 14апреля 1995 г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».

83. Федеральный закон от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» (ред. 10.01.03).

84. Федеральный закон от 22.03.1991 №948-1 (ред. 09.10.2002) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

85. Фельман М.А. О противоречиях в оценке монополизации в России начала XX века//Вопросы истории. -2005. -№9. С. 11-17.

86. Фрадинский В.В. Естественные монополии в экономическом развитии России // Прикладная экономика. 2006. - №6. - С. 37-45.

87. Хлебников В.В. Оценка возможностей функционирования оптовых генерирующих компаний как основных субъектов конкурентного рынка электроэнергии // Проблемы прогнозирования. 2005. - № 2. - С. 12-24.

88. Хэй Д., Моррис Д. Теория организации промышленности. Т. 1. СПб.: Экономическая школа, 2002. - 140 с.

89. Чеканский А.Н., Фролова H.JI. Теория спроса, предложения и рыночных структур. М.: ТЕИС, 2002. - 250 с.

90. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции: (Реориентация теории стоимости). М.: Экономика, 1996. - 219 с.

91. Шаститко А.Е. Альтернативные формы экономической организации в условиях естественной монополии. М.: ТЕИС, 2004. - 112 с.

92. Шаститко А.Е. Выплескивая воду, не забудьте про ребенка! (о соотношении антимонопольной политики и экономического развития)

93. Вопросы экономики. 2003. - №12 - С.48-62.

94. Шаститко А.Е. Коммерческая концессия: теория и практика рыночных отношений // США: Экономика, Политика, Идеология. 2001. - №12. -С. 60-70.

95. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. 3-е изд. М.: Экономический факультет МГУ: ТЕИС, 2006. 128 с.

96. Шумпетер Й. Капитализм, Социализм и Демократия: пер. с англ. / Под ред. B.C. Автономова. М.: Экономика, 1995. - 375 с.

97. Экономическая история России XIX-XX вв.: Современный взгляд. -М.: Россмэн, 2005. 362 с.

98. Экономический рост: после коммунизма. Научные труды Института экономики переходного периода. М.: ИЭПП, 2002. - 116 с.

99. Электроэнергетика фактор экономического роста? Материалы семинара «Стратегия развития» от 06 декабря 2004 г. //www. icss.ru.

100. Эрроу К. Экономическая трансформация: темпы и масштабы. Реформы глазами американских и российских ученых. М.: Фонд "За экономическую грамотность", 2004. - 146 с.

101. Ясин Е. «Газпром» это кошелек для президента и правительства // Коммерсант - 2007. - №46 - С.8-10.

102. Alfred Е. Kahn. The economics of Regulation: Principles and Institutions. Vol.2, N.Y.: John Willey & Sons, 1998. P. 13-58.

103. Averch H., Johnson L.L. Behavior of the Firm Under Regulatory Constraint // American economic Review. 1962. Vol. 32. - P. 58-65.

104. Boyer R. Quelles reformes a l'Est?; Une approche regulationniste //

105. Problemes econ, 2004. № 4. - P.14-32.

106. Boyes W.J. An Empirical Examination of the Averch-Johnson Effect. Economic Inquiry, 2001. P. 78-140.

107. Carlton D.W., Perloff J.M. Modern Industrial Organization. Harper Collins Publishers, 1990. P. 110-137

108. Coase R.H. The Regulated Industries: Discussion. American Economic Review, 1964. - Vol. 54. - P. 24-39.

109. Cournot A. Researches into Mathematical Principles of the Theoiy of Wealth. New York., 2002. - Vol. 136. - P. 37-48.

110. Cowling K., Mueller D. The social cost of monopoly // Economy Journal. -2002.-Vol. 88.-P. 57-70.

111. Demsetz H. Why regulate Utilities. // Journal of Law and Economics. -2004.-vol. 11.-P. 24-31.

112. Harberger A. Monopoly and Resource Allocation // American economic Review. Papers and Proceedings. 2004. - Vol. 44. - P. 77-87.

113. Hart.O., Moore J. Foundations of Incomplete Contracts // NBER Working Paper., 2003. September. - P. 4-25.

114. Petersen H.C. An Empirical Test of Regulation Effects. Bell Journal of Economics, 2005. P. 80-105.

115. Posner R.A. The social cost of Monopoly and Regulation // Journal of Political Economy. 2001. Vol. 83 August. - P.12 -59.

116. Ramsey F.P. A contribution to the theoiy of taxation // Econ. J. 1994. -Vol.37.

117. Russell Pittman Restructuring the Russian Electricity Sector: Re-Creating California? / www.cefir.ru/index.php?id=34.

118. Shepard W.C. The economics of industrial organization. Prentice Hall, 1998.-P. 498.