Государственное управление развитием системы отечественного образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.08, доктор педагогических наук Булаев, Николай Иванович

• Булаев, Николай Иванович
• доктор педагогических наук
• 2007

Оглавление диссертации доктор педагогических наук Булаев, Николай Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретические основы исследования проблемы управления развитием системы отечественного образования.

1.1. Теоретические основы управления развитием системы образования.

1.2. Становление российской системы образования: историко-педагогический анализ.

1.3. Характеристика основных тенденций развития систем образования на современном этапе за рубежом.

Выводы по главе 1.

ГЛАВА 2. Условия становления и развития системы образования России.

2.1. Государственные механизмы поддержки российской системы образования как условие ее становления и развития.

2.2. Правовое обеспечение становления и развития национальной системы образования.

2.3. Финансово-экономические условия становления и развития системы образования России.

2.4. Тенденции государственного управления развитием системы образования.

Выводы по главе II.

ГЛАВА 3. Основные направления государственно-управленческого обеспечения развитием системы отечественного образования.

3.1. Подготовка, повышение квалификации и аттестация кадрового потенциала управления образованием.

3.2. Инновационные проекты как механизм включения образовательных учреждений и организаций в развитие системы образования.

3.3. Правовые и финансово-экономические нормативы обеспечения развития образования.

3.4. Интеграция науки и образования как фундаментальная основа государственно-управленческого обеспечения развитием системы отечественного образования.

3.5. Информационное сопровождение государственно-управленческого обеспечения развитием системы отечественного образования.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ III.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное управление развитием системы отечественного образования»

Актуальность исследования. На современном этапе развития российского общества важное место отводится образованию как общечеловеческой ценности и как одному из главных национальных проектов. Образование как социокультурный феномен отражает состояние и перспективы развития государства и общества в целом и в то же время влияет на них. Российская система образования по своим историческим и экономическим показателям не может быть обособлена от мировой системы образования. В силу этого начало XXI века ознаменовано её стремительной интеграцией в континентальное и планетарное образовательное пространство на правовых основах, идеях и принципах, принятых европейским и мировым научно-образовательным сообществом в качестве приоритетных. В системе образования России решаются проблемы, аналогичные тем, что стоят перед национальными образовательными системами других стран. К их числу относятся: модернизация существующей в государстве системы образования с целью придания ей большей гибкости и мобильности, гармоничного сочетания унифицированных мировых показателей и национальной самобытности; выработка критериев и процедуры экспертизы динамики развития данной системы, выработка эффективных современных механизмов её государственной поддержки; совершенствование законодательства в сфере образования и т.д.

Из множества проблем, связанных с образованием, в настоящее время особо выделяется комплекс сложных вопросов, связанных с осмыслением сущности национальной образовательной системы, её становления и приоритетных направлений развития, выявления и обоснования условий, способствующих эффективности данных процессов. В той или иной степени эти вопросы освещены в трудах Е.П.Белозерцева, Б.С.Гершунского, О.В.Долженко, И.М.Ильинского, П.Ф.Каптерева, А.Ж.Кусжановой,

A.П.Лиферова, В.Б. Миронова, Н.Д. Никандрова, В.Г.Паначина,

B.Г.Пряниковой, З.И.Равкина, В.А.Сластёнина, В.Д.Шадрикова и др.

Анализ теоретических исследований по проблеме, государственных документов, посвященных образовательной политике, практических шагов по совершенствованию национальной образовательной системы, позволил выявить ряд противоречий:

• между традиционными взглядами на развитие национальной системы образования и необходимостью осмысления данной проблемы с учётом требований модернизации российского образования, определяемых контекстом государственных преобразований начала XXI века и условиями вхождения в мировое образовательное пространство;

• между требованием международного научно-образовательного сообщества разработать и внедрить унифицированные принципы и критерии развития национальных образовательных систем и необходимостью учёта в этом процессе национального интереса, а также уникального культурно- исторического опыта и традиций, имеющихся в сфере образования России;

• между необходимостью государственного регулирования и управления системой российского образования и недостаточной разработанностью современных механизмов государственной поддержки национальной системы образования.

Систематизация выдвинутых противоречий позволила определить проблему исследования, которая состоит в необходимости выявления и научного обоснования путей обновления на качественно новом уровне теоретической разработки основных направлений государственного управления развитием системы отечественного образования, способствующих преодолению существующих на современном этапе противоречий развития системы российского образования и обеспечивающих опережающее развитие образования.

Цель исследования: разработка концепции государственного управления развитием системы отечественного образования.

Объект: управление системой отечественного образования.

Предмет: государственное управление развитием системы отечественного образования.

Гипотеза исследования: разработка концепции государственного управления развитием системы отечественного образования, обеспечивающего его опережающий характер, предполагает:

• выявление культурно-исторической специфики отечественной системы образования и её проявление в условиях расширяющихся интеграционных процессов в мировом образовательном пространстве;

• обоснование теоретических основ государственного управления развитием системы образования через выделение основных системных задач, функций и содержания управления в контексте единого образовательного пространства;

• определение основных механизмов и тенденций современного государственного управления развитием отечественной системы образования;

• выявление основных противоречий в современном государственном управлении развитием отечественной системы образования и условий их преодоления;

• разработку и обоснование основных направлений государственно-управленческого обеспечения развития отечественной системы образования.

В соответствии с целью, исходя из проблемы, объекта и предмета исследования были поставлены следующие задачи:

• выявить особенности системы образования как особого вида социальных систем;

• проанализировать условия и механизмы становления и развития отечественной системы образования в ее исторической ретроспективе;

• выделить основные тенденции развития современных систем образования разных стран;

• определить сущностные и структурно-функциональные характеристики отечественной системы образования;

• обосновать теоретические основы государственного управления развитием образовательной системы;

• выявить и обосновать основные механизмы государственного управления развитием российской системы образования;

• определить тенденции, характерные для государственного управления развитием системы образования, адекватного требованиям современного общества;

• определить ведущие направления государственно-управленческого обеспечения развития системы отечественного образования.

Ведущая идея исследования заключается в следующем. Система образования в целом и управление развитием системы образования меняется в зависимости от социокультурных условий в связи с появлением на новом этапе развития общества новых целей образования, обусловленных новыми потребностями личности, общества и государства. Эти изменения могут быть выявлены посредством системного анализа российских и международных документов, обобщения эмпирического материала, отражающего современное понимание роли образования в обществе знаний, требований к качеству образования. Рассмотрение управления развитием образования как компонента системы образования, которая в свою очередь является компонентом системы более высокой степени общности (общества, государства), позволяет выявить основные направления государственно-управленческого обеспечения развития отечественной системы образования, ориентированные на государственную поддержку развития образования и его опережающий устойчивый характер.

Методологической основой исследования выступает система знаний о системах (открытых и закрытых), закономерностях и принципах развития систем образования, их национальных и наднациональных характеристиках. В качестве общенаучной методологии выступают работы в области методологии педагогических исследований, раскрывающие сущность системного подхода (А.П.Беляева, Г.А.Бордовский Н.В.Бордовская, Б.С. Гершунский, В.И.Загвязинский, Е.И.Казакова, В.А.Козырев, В.В. Краевский, А.М.Новиков В.М. Полонский, В.Е.Радионов, Ю.Г.Татур, В.Д.Шадриков).

Теоретические источники исследования могут быть распределены по ряду направлений:

• философия образования (Б.С.Гершунский, Э.Н.Гусинский, И.М.Ильинский, Б.Т. Лихачев, Н.Д.Никандров, О.Н.Смолин, Д.Спиро, Я.С.Турбовской, В.Д.Шадриков, П.Г.Щедровицкий);

• социокультурные особенности становления и развития образования и образовательных систем (Д.Белл, Б.М.Бим-Бад, О.В.Довженко, Г.Л.Ильин, П.Козловски, А.Ж.Кусжанова, Б.Саймон, В.А.Сластёнин, А.П.Тряпицына и др.);

• историко-педагогические исследования проблемы (З.И.Васильева, В.В.Ганин, А.Е.Иванов, П.Ф.Каптерев, Н.А.Патов, В.Г.Паначин,

B.Г.Пряникова, З.И.Равкин и др.);

• непрерывное образование как социокультурный феномен (Е.П. Белозерцев, Г.А.Бордовский, З.И.Васильева, С.Г.Вершловский, М.В.Кларин, Г. Коптаж, Н.Ф.Радионова и др.);

• характеристика управления системами образования на современном этапе развития общества (В.А.Бордовский, Г.А.Бордовский, А.С.Горшков, Л.А.Громова, Е.С.Заир-Бек, А.М.Кондаков, В.Ю.Кричевский,

C.А.Лазарев, О.Е.Лебедев, Н.П.Литвинова, А.А.Орлов, М.М.Поташник, И.И.Проданов, П.И.Третьяков, С.Ю.Трапицин, К.М.Ущаков, Л.И.Фишман и др.);

• особенности государственного, экономического и правового регулирования в системе образования (А.П.Бердашкевич, П.И.Евсеев, В.И.Ерошин, Ю.А.Тихомиров, И.Д.Фрумин, А.А.Ялбулганов и др.);

• развитие европейского и мирового образовательного пространств, образовательных систем Европы и Америки (Б.Л. Вульфсон,

A.Н.Джуринский, М.В.Ларионова, А.П.Лиферов, З.А.Малькова, У.С.Мельсен, Б.Л.Омельяненко, А.Прихожан, Д.Сапрыкин,

B.Д.Шадриков и др.).

Важными источниками исследования явились также нормативно-правовые документы (международные декларации, хартии, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и др.) и личный опыт государственной и законотворческой деятельности автора в ранге депутата Государственной Думы Российской Федерации и руководителя Комитета Государственной Думы по образованию и науке.

Методы исследования. Решение поставленных задач и проверка выдвинутых предположений обеспечивались комплексом взаимодополняющих методов: теоретического анализа (ретроспективный, сравнительно-сопоставительный, системный, моделирования, проектирования) и эмпирических методов (наблюдение, анализ профессиональной деятельности Комитета Государственной Думы по образованию и науке, изучение и обобщение опыта государственных органов управления разного уровня).

Этапы исследования.

На первом этапе (теоретико-поисковый) (2001 - 2002 гг.) проводился анализ состояния проблемы, её осмысление; определялись цель, объект, предмет, гипотеза и задачи, теоретико-методологические основы диссертационного исследования.

На втором этапе (2002 - 2004 гг.) проводился сбор и анализ эмпирического материала, получаемого в процессе активной работы в Государственной Думе Российской Федерации, направленной на совершенствование системы образования государства, модернизацию системы государственного управления; был продолжен теоретический анализ и обобщение материалов по проблеме исследования. На основе теоретико-опытных данных осуществлялось моделирование российской системы образования в соответствии с задачами развития Российского государства и требованиями, обусловленными вхождением российского образования в современное европейское и мировое образовательное пространство. Определялись перспективы развития отечественной образовательной системы.

На третьем этапе (2004 - 2006 гг.) осуществлялись систематизация и обобщение результатов исследования, подготовка и издание монографии, учебных пособий, книг по специфике законодательства в области образования; публикаций в ведущих рецензируемых изданиях, оформление результатов исследования в виде докторской диссертации.

Положения, выносимые на защиту, представляют собой основные результаты исследования, совокупность которых правомерно рассматривать как концепцию государственного управления развитием отечественной системы образования. Концепция включает в себя уточненный понятийный аппарат в области управления образованием, характеристику основных тенденций, закономерностей, механизмов, условий государственного управления развитием отечественной системы образования, а также основных направлений государственно-управленческого обеспечения развития системы образования, способствующих становлению опережающего характера развития образования в современных условиях.

1. Определение понятия «государственное управление развитием системы образования».

Государственное управление развитием системы образования представляет собой практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на систему образования путём использования государственными органами управления образования правовых, финансово-экономических и кадровых механизмов обеспечения и поддержки деятельности системы образования по реализации основных стратегических ориентиров государственной образовательной политики.

К этим ориентирам на современном этапе развития российского общества и государства относятся:

• уважение к правам и свободам человека;

• единство федерального культурного и образовательного пространства, защита и развитие национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

• общедоступность качественного образования на всех ступенях системы непрерывного образования;

• светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании;

• демократический, государственно-общественный характер управления образованием,

• автономность образовательных учреждений.

2.Развитие системы образования как социальной системы.

Развитие системы образования как социальной системы, которая имеет вполне определённый компонентный состав, свои внутренние и внешние функции, свою историю, настоящее и будущее, закономерно связано с распространением в ней инноваций, обусловливающих направленность изменений всех компонентов этой системы на достижение качественно нового, объективно необходимого и целенаправленно заданного состояния, и одновременно приводит к повышению ее социальной ценности.

3. Характеристика различных режимов управления системой образования.

Управление системой образования в режиме функционирования обеспечивает устойчивую, стабильную деятельность, которая связана с улучшением существующих процессов. В данном режиме деятельности системы механизмы управления не изменяются или меняются спонтанно.

Управление системой образования в режиме развития обеспечивает целенаправленное развитие системы, которое вызывается потребностями, возникающими в самой системе или под воздействием внешней среды. В этом случае механизмы управления изменяются на основе организованной исследовательской деятельности.

Управление развитием системы образования нацелено:

• на прогрессивность изменений;

• на необратимость изменений;

• на поддержку саморазвития системы.

Установлено, что режим развития более эффективен для качественных изменений в системе, проявляющихся в обновлении всех структурных компонентов системы образования и связей между ними.

Характеристика современного состояния государственного управления развитием системы отечественного образования.

Специфическими принципами государственного управления развитием отечественной системы образования в современных условиях являются:

• ориентация на его стратегический характер;

• ценностно-целевая установка на обеспечение качества и доступности всех ступеней образования;

• направленность на государственную поддержку инновационного развития системы образования.

Основными направлениями реализации принципов государственного управления развитием отечественной системы образования являются:

• в политическом плане: определение ответственности государства и общества в сфере образования, расширение его государственной и общественной поддержки, усиление роли регионов в его развитии; организация на федеральном и региональном уровнях всестороннего и полноправного партнерства государства и гражданского общества в инновационном развитии отечественного образования;

• в социальном плане: формирование комплекса мер по повышению мотивации населения к расширению своего образования в связи с постоянно возрастающими запросами постиндустриального общества; обеспечение конституционных гарантий доступности образования для всех граждан; создание действенной системы адресной социальной поддержки в получении полноценного качественного образования;

• в экономическом плане: обеспечение условий для полноценного удовлетворения потребностей граждан, общества, государства, социально-экономического развития страны, рынка труда в подготовке высококвалифицированных специалистов, в постоянном повышении их профессионального уровня и профессиональной мобильности;

• в образовательном плане', переход к устойчивому инновационному развитию российской системы образования, ориентированному на достижение высоких результатов, соответствующих мировым стандартам; создание механизмов повышения качества и конкурентоспособности образования.

Ведущим механизмом управления развитием системы образования в современных условиях выступает программно-целевой подход, который ориентирован на учет ресурсов (условий развития), необходимых для достижения установленных целей, их оптимального использования.

5. Основные проблемы государственного управления развитием системы образования на современном этапе:

• проблема управления становлением в системе образования институциональных механизмов, обеспечивающих связь развития человеческого капитала с ростом благосостояния граждан страны;

• проблема усиливающегося разрыва между содержанием образования, образовательными технологиями, всей структурой и инфраструктурой образовательной сферы, уровнем кадрового потенциала системы образования и потребностями новой экономики;

• проблема несоответствия структуры всех уровней государственного управления образованием многообразию сложившихся форм осуществления образовательной деятельности;

• проблема дефицита управленческих кадров необходимой квалификации;

• проблема несоответствия действующих механизмов государственного управления задаче создания благоприятных условий для развития системы образования.

6. Основные условия разрешения проблем государственного управления развитием системы образования: правовые условия, обеспечивающие административно-правовое регулирование достижения качества и доступности всех ступеней образования (нормативные правовые акты разного уровня, направленности и юридической силы; нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений); финансово-экономические условия, позволяющие осуществлять программно-целевое управление на основе различных способов финансирования (бюджетное финансирование, финансирование образовательных учреждений на основе нормативов финансирования в расчете на каждого обучающегося по каждому типу образовательных учреждений; «многоканальное» финансирование, долевое финансирование; доходы от предпринимательской деятельности; доходы, полученные за счет оказания на платной основе различных образовательных услуг); информационные условия, способствующие принятию управленческих решений на основе наличия объективных, полных данных статистического характера и данных, отражающих спектр мнений, суждений субъектов образования; кадровые условия, проявляющиеся в управленческих решениях по государственной, административной и общественной поддержке подготовки соответствующих социокультурной ситуации кадров для сферы образования и способствующих их инновационной деятельности.

7. Тенденции государственного управления развитием современной системы отечественного образования:

• усиление роли государственно-общественного управления;

• поддержка интеграционных процессов (образование и наука, отечественные и зарубежные традиции и инновации);

• возрастание степени определенности разделения полномочий по уровням управления;

• ориентация на объективные данные о системе образования на основе мониторинга для принятия управленческих решений о качестве и доступности образования.

8. Перспективные направления государственно-управленческого обеспечения развитием системы отечественного образования в современных условиях:

• Развитие кадрового потенциала, которое может быть реализовано в рамках системы повышения квалификации и аттестации управленческих кадров. Повышение квалификации управленческих кадров целесообразно проводить с использованием системной методики, определяющей: смысловую рамку, стратегию, подход к конструированию содержания образования, организационные формы и методы, контекст повышения квалификации. Аттестация управленческих кадров эффективно может быть проведена в рамках комплексно-целевого подхода, позволяющего: выявить уровень должностного соответствия; обеспечить всех участников необходимой кадрово-управленческой информацией; получить обратную связь о результативности аттестации; создать базу данных кадров управления образованием с целью оптимизации кадрового потенциала.

• Включение образовательных учреждений и организаций в развитие системы образования путем расширения их участия в разработке глобальных инновационных проектов (проведение экономических и структурных реформ; рациональное управление макроэкономикой; разработка информационных сетей; развитие людских ресурсов; активное использование информационно-коммуникационных технологий в государственном секторе).

• Совершенствование правовых и экономических механизмов обеспечения развития системы образования: а) разработка нормативных правовых актов, направленных на совершенствование экономических механизмов, законодательной и нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы непрерывного образования; б) правовое обеспечение процедур, связанных с управлением качеством образования; в) совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей наибольшую эффективность международного сотрудничества.

• Интеграция науки и образования как фундаментальная основа государственно-управленческого обеспечения развитием системы отечественного образования, развиваемая в экономическом, структурном и инновационном направлениях при поддержке государства через совокупность мероприятий государственной политики, связанных: а) с реструктуризацией государственных научных учреждений; б) с капитальными вложениями в инфраструктуру передовых научно-образовательных центров и исследовательских университетов; в) с созданием центров коллективного пользования научным оборудованием; г) с формированием единой инновационной инфраструктуры на базе вузов и научно-исследовательских институтов.

• Информационное сопровождение, представленное на трех уровнях (уровень федеральных органов управления образованием, уровень органов управления образованием субъектов федерации, уровень органов местного управления образованием) и понимаемое как процесс сбора, обработки, хранения и транслирования необходимой управленческой информации в целях: а) выявления эффективных управленческих практик; б) принятия управленческих решений для оптимального функционирования и стратегического развития системы; в) оптимизации методов обработки, форм хранения и предъявления информации потенциальным потребителям; г) пропаганды стратегий развития отечественного образования, развития открытости системы; д) получения достоверной мониторинговой информации для построения аналитических обобщений.

Научная новизна результатов состоит в том, что:

• государственное управление развитием системы отечественного образования впервые рассмотрено как предмет специального исследования в области теории профессионального образования;

• государственное управление системой образования представлено в единстве режимов функционирования и развития;

• выявлены и обоснованы ведущие тенденции государственного управления развитием российской системы образования в контексте культурно-исторических национальных традиций и мировых образовательных тенденций;

• дана системная характеристика современного состояния государственного управления развитием системы отечественного образования;

• выявлены условия разрешения проблем современного государственного управления развитием системы образования;

• определены основные направления государственно-управленческого обеспечения развития отечественной системы образования.

Теоретическая значимость исследования состоит в углублении научных знаний о сущности, структуре, путях и условиях обновления государственного управления развитием системы образования за счёт:

• обоснования концептуальных основ государственного управления развитием системы образования;

• уточнения понятийного аппарата теорий управления образованием;

• выявления и обоснования основных направлений государственно-управленческой поддержки развития отечественной системы образования;

• определения путей подготовки и аттестации кадров для государственных органов управления.

Практическая значимость исследования определяется использованием результатов исследования:

• при разработке российской государственной политики в области образования;

• в практике работы органов государственного управления образованием разного уровня;

• при проектировании программ подготовки специалистов для сферы управления образованием и повышении квалификации работников данной сферы.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика профессионального образования», Булаев, Николай Иванович

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ III

Во всех выделенных направлениях анализа государственно-управленческого обеспечения развития системы отечественного образования прослеживаются следующие характерные черты «опережающего состояния» государственного управления:

• глубокий учет в управленческих решениях и действиях реальных возможностей конкретных объективных условий и субъективного фактора, динамики и тенденций их изменений;

• ориентация государственной политики на использование наиболее прогрессивных, зарекомендованных мировой практикой и применимых в современной исторической ситуации способов, форм, механизмов и ресурсов решения актуальных проблем жизнедеятельности людей;

• тесным взаимодействием научной мысли и управленческой практики, развитой общественной экспертизой принципиальных государственных решений, поддержанием подготовленности персонала управления на уровне современного общественного знания;

• открытостью и восприимчивостью к новым источникам и ресурсам управления, способностью своевременно осваивать самые прогрессивные механизмы и способы решения управленческих проблем;

• гибкостью и адаптационностью своих элементов и их системных взаимосвязей, потенциалом постоянного самосовершенствования, развития и улучшения исходящих из него управляющих воздействий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследования удалось решить поставленные задачи и получить научные результаты, значимые для дальнейшего развития педагогической науки, которые представлены в положениях, выносимых на защиту.

Изучение состояния отечественной системы образования, особенностей современного государственного управления развитием системы отечественного образования позволило выявить основные направления государственного управления развитием образования, отвечающего требованиям времени, что определяется в диссертации как важнейший результат проведённого исследования.

Во всех выделенных направлениях анализа государственно-управленческого обеспечения развития системы отечественного образования прослеживаются следующие характерные черты «опережающего состояния» государственного управления:

• глубокий учет в управленческих решениях и действиях реальных возможностей конкретных объективных условий и субъективного фактора, динамики и тенденций их изменений;

• ориентация государственной политики на использование наиболее прогрессивных, зарекомендованных мировой практикой и применимых в современной исторической ситуации способов, форм, механизмов и ресурсов решения актуальных проблем жизнедеятельности людей;

• тесное взаимодействие научной мысли и управленческой практики, развитой общественной экспертизы принципиальных государственных решений, поддержание подготовленности персонала управления на уровне современного общественного знания;

• открытость и восприимчивость к новым источникам и ресурсам управления, способность своевременно осваивать самые прогрессивные механизмы и способы решения управленческих проблем.

Список литературы диссертационного исследования доктор педагогических наук Булаев, Николай Иванович, 2007 год

1. Агеев С.А. О взаимосвязи организационно-правовых форм экономики учебных заведений // Законодательство и экономика, 1999, № 7.

2. Акулова О.В. Концепция системных изменений школьного процесса обучения в условиях перехода информационному обществу. Дисс.докт.пед.н. СПб., 2004.

3. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972.

4. Анисимов О. С. Методологическая культура педагогической деятельности и мышления. М.: Экономика, 1991.-415 с.

5. Антология педагогической мысли Древней Руси и русского государства XIV-XVII в.в. -М., 1985.

6. Антонович А.Я. Курс государственного благоустройства (полицейского права). Киев. 1890. Ч.1., 4.2. Оттиск из университетских Известий 1889 Напечатано по определению Совета университета Св. Владимира.

7. Асмолов А. Г., Ягодин Г. А. Образование как расширение возможностей развития личности: от диагностики отбора к диагностике развития//Вопросы психологии. 1992. -№ 1-2.-С. 6-13.

8. Ахаян Т.К., Свиридова И.А., Смирнова В.В. История образования в России: Учебное пособие. СПб.: Изд-во РГПУ им.А.И. Герцена, 2005. - 411 с.

9. Ахаян Т.К., Свиридова И.А., Смирнова В.В. История образования в России. Ч.Ш. Педагогика эпохи Екатерины II: Учебное пособие / Под общ. Ред. Т.К.Ахаян. СПб.: Изд-во РГПУ им.А.И.Г ерцена, 2003 - 133 с.

10. Байкова JI.A. Теоретико-методологические основы гуманизации педагогической системы образовательного учреждения. Рязань: Изд-во РГПУ.-2003.-287с.

11. Н.Бакина С.И. Отчетность бюджетных учреждений //Аудиторские ведомости, № 3, март 2005 г.

12. Бангкокская декларация «Партнерство во имя будущего». Дипломатический вестник. 2003. № 11. С. 67 70

13. И.Белл Д. Социальные рамки информационного общества // Новая технократическая волна на Западе. М.: Прогресс, 1986. - С. 330-342.

14. Белозерцев Е. П. Высшая педагогическая школа в системе непрерывного образования учителя / Дис. докт. пед. наук. Л., 1990.

15. Белозерцев Е. П. Образование как социально-педагогическая проблема // Проблемы измерения и оценки качества психолого-педагогической подготовки учителя: Тезисы докладов межвузовской научной конференции. Тула: Изд-во ТГПИ, 1992. - С.23-25.

16. Белозеров А., Пастухов И. Платное образование и законодательство о защите прав потребителей //Российская юстиция, № 12, 2003

17. Бим-Бад Б.М. Антропологические основания теории и практики образования // Педагогика. 1994. - №5. - С.3-10.

18. Бим-Бад Б.М. Воспитание человека обществом и общества человеком // Педагогика. 1996. - № 5. - С. 3-9

19. Бордовский Г. А., Извозчиков Г. А. Новые технологии обучения: вопросы терминологии // Педагогика. 1993. - № 5. - С. 23-28.

20. Булаев Н.И., Бердашкевич А.П. Налоговое и бюджетное регулирование инновационной, научной и образовательной деятельности // М., Интерконтакт Наука, 2005,488 с.

21. Булаев Н.И., Бердашкевич А.П. О развитии законодательства в области образования. М: Издание Государственной Думы, 2005. - 248с.

22. Булаев Н.И. Законодательство в области образования: проблемы совершенствования и перспективы развития. М: Издание Государственной Думы, 2006.

23. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. М.: Наука, 1994. - 270 с.

24. Вейзеров В.А. Дошкольное образование и воспитание в Британии //Образование в современной школе, 2005, №4

25. Вербицкий А. А., Костикова М. Н. Состояние, проблемы и стратегия развития педагогического образования. М.: МО РФ, 11996. - 124 с.

26. Вишняков В.Г. О принципе двойного подчинения органов советского государственного управления. М., 1965;

27. Вишняков В.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М., 1972.

28. Владимирова С.В. Подготовка педагогических кадров во Франции: Учебное пособие. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И.Герцена, 2004. - 92 с.

29. Внутришкольное управление: Вопросы теории и практики / Под ред. Т.И. Шамовой. -М.: «Педагогика», 1991.

30. Войниканис Е.А., Якушев М.В. Информация, Собственность. Интернет: традиция и новеллы в современном праве // Издательство «Волтерс Клувер», 2004

31. Володарская И.А., Лизунова Н.М. Подходы к пониманию содержания обучения в высшей школе США // Проблемы психологии образования / Под ред. А.А. Вербицкого. -М.: Логос, 1994. С. 81-94

32. Волчанская Л. Определить в законе форму и содержание договора оказания образовательных услуг //Российская юстиция, № 9,2002

33. Воскобойникова Е. Кредит на образование: утраченные иллюзии // Адвокат. 2003 г. - № 11 (ноябрь).

34. Воскобойникова Е. Конституционное право государств Европы. М.: 2002.- 147 с.

35. Вульфсон Б.Л. Глобализация образования // Известия Российской академии образования. М., 2005. - № 1. - С. 20-35.

36. Высшее образование в России. Очерк истории до 1917 года / Под ред. В. Г. Кинелева. М.: НИИ ВО, 1995. - 352 с.

37. Габитова P.M., Давыдов Н. И., Троякова Л. Г. Отчет Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов Госкомвуза РФ. М.: Исслед. центр пробл. качества подготовки спец-ов, 1992.-56 с.

38. Газман О. С. Воспитание: цели, средства, перспективы // Новое педагогическое мышление. М.: Педагогика, 1989. - С. 221-237.

39. Ганин В.В. Профессура и студенчество русского юридического факультета в Праге (1922-1930-е г.г.) // Юридическое образование и наука, 2005, №3

40. Гаязов А.С. Образование и образованность гражданина в современном мире. М.: Наука, 2003. - 256с.

41. Гершунский Б.С. Стратегические приоритеты развития образования в России // Педагогика. 1996. - № 5. - С. 46-54.

42. Гершунский Б. С. Философия образования для XXI века: в поисках практико-ориентированных образовательных концепций. М.: Интер ДиалектН, 1997.-697 с.

43. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века: Учеб. пособие для самообразования. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Педагогическое общество России, 2002. - 512.

44. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию. М.: Школа-Пресс, 1995.-448 с.

45. Государственная Дума. Третий созыв. Сессия четвертая. Стенографический отчет, СПб., 1910. С.56

46. Государственный образовательный стандарт высшегопрофессионального образования. М.: МО РФ, 1995. - 383 с.

47. Гребенкина Л.К. Формирование профессионализма учителя в системе непрерывного педагогического образования. Рязань, 2006. - 224с.

48. Гребнев JI. Россия в Болонском процессе: середина большого пути? // Высшее образование в России. 2004. № 4

49. Гуманизация образования императив XXI века / Госкомвуз РФ, Исслед. центр пробл. качества подготовки спец-ов. - Набережные Челны, 1996. Вып. 1.-242 е.; Вып. 2.-159 с.

50. Гусев С.С. Самоограничительные тенденции в науке. В сб.: Альтернативные миры знания/ Под ред. В.Н. Поруса и E.JI. Чертковой. -СПб: РХГИ, 2000.

51. Гусинский Э.Н., Турчанинова Ю.И. Введение в философию образования. Уч. пособие. М.: Логос, 2000.

52. Давыдов В. В. Научное обеспечение образования в свете нового педагогического мышления // Новое педагогическое мышление. М.: Педагогика, 1990. - С. 64-89.

53. Дайзард У. Наступление информационного века // Новая технократическая волна на Западе. М.: Прогресс, 1986. - С. 343-356.

54. Девятова С. В., Купцов В. И. XX столетие век образования // Философия образования / Сб. науч. статей. Отв. ред. А. Н. Кочергин. - М.: МГУ им. М. В. Ломоносова, 1996. - С. 91-103.

55. Делор Ж. Образование: сокрытое сокровище / Доклад Международной комиссии по образованию для XXI века, представленный ЮНЕСКО // Университетская книга. 1997. - С. 26-35.

56. Деркач А.А., Кузьмина Н.В. Акмеология: пути достижения вершин профессионализма. -М.: РАУ, 1993. 140 с.

57. Джуринский А.Н. Педагогическое образование за рубежом // Научные труды МПГУ. М.: Прометей, 1999. - 548с.

58. Джуринский А.Н. Сравнительная педагогика: настоящее и будущее // Известия Российской академии образования. М., 2005. - № 1. - С. 50-59.

59. Днепров Э.Д. Четвертая школьная реформа в России. М.: Интерпракс, 1994. - 248 с.

60. Днепров Э.Д. Школьная реформа между «вчера» и «завтра». М.: Федер. ин-т прогнозир. образования, 1996. - 720 с.

61. Доклад о положении дел в области образования в мире 1993 г. -ЮНЕСКО, 1993.- 186 с.

62. Довженко О.В. Социокультурные проблемы становления и развития высшего образования / Дис. доктора филос. наук. М., 1995.

63. Евсеев П.И., Ялбулганов А.А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений // Журнал российского права, № 2, 2005

64. Европейская хартия местного самоуправления. СЗ РФ №15. Ст.1695

65. Егоров Ф.А. Правовые аспекты формирования финансовой и экономической основы местного самоуправления в Российской Федерации // Финансовое право, 2004, № 5

66. Елистратов А.И. Административное право. М., Типография И.Д. Сытина, 1911.

67. Елшина В.В., Зарплата преподавателя негосударственного вуза //Отраслевое приложение к журналу «Главбух», N 1, 2001 г

68. Жукова Е.Н. Особенности административно-правового статуса федеральных агентств // Журнал российского права, 2006, № 2

69. Жукова Т.В. Проблемы договорного регулирования возмездного оказания образовательных услуг // Юрист, № 8, 2003.

70. Заир Бек Е.С. Теоретические основы обучения педагогическому проектированию. Диссертация на соискание ученой степени доктора педагогических наук. - СПб.: РГПУ им. А.И.Герцена, 1995. - 410 с.

71. Заир-Бек Е.С., Тряпицына А.П. От модернизации науки к модернизации образования// Академические чтения. СПб.: Издательство РГПУ им. А.И. Герцена, 2002. - Вып.З: Теория и практика модернизацииотечественного образования.

72. Закон Российской федерации «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (статья 8).СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3334

73. Закон Российской федерации № 3266-1. «Об образовании» (1992г.)— М.: Велби; Проспект, 2005. 48с. - (Проф. юридические системы «Кодекс»).

74. Зарубежные системы образования: США, Япония, Великобритания, ФРГ, Франция / Под ред. Ю. Г. Круглова. М.: МГОПУ, 1996. - 168 с.

75. Зарубежные центры по подготовке управляющих / Под ред. В. Н. Чурмантеева. М.: Прогресс, 1975. - 295 с.

76. Зимняя И. А. Гуманизация образования (материалы конференций).- М.: Исслед. центр пробл. качества подготовки спец-ов, 1995. Вып. 1-3.

77. Змеев С.И. Высшая школа и непрерывное образование в капиталистических странах // Вестник высшей школы. 1988. - № 5. - С. 8790.

78. Иванов А.Е. Высшая школа России конца XIX начала XX вв. - М.: Изд-во АН СССР, 1991. - 392 с.

79. Игнатюк Н.А. Компетенция федеральных министерств Российской Федерации. М., 2003.

80. Из истории русской культуры. T.III (XVII- начало XVIII в.в.) М,2000.

81. Ильин Г.Л. Образование и культура: поиски взаимного соответствия. М.: Исслед. центр пробл. качества подготовки спец-ов, 1992. -78 с.

82. Ильинский И.М. Образовательная революция. М.: Изд-во Моск.' гуманитар.-соц. акад., 2002. - 592с.

83. Истон П., Клис С. Образование и экономика: анализ альтернативных перспектив // Перспективы: вопросы образования. 1991.- № 4. С. 7-28.

84. История России XIX век. - СПб.: Издание т-ва Гранат и К., 1907. Т.6.-284 с.

85. Каптерев П. Ф. История русской педагогии. СПб., 1909. - 540 с.

86. Каптерев П.Ф. Избранные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1982. - 704 с.

87. Каптерев П.Ф. История русской педагогии // Педагогика. 1993. -№4.-С. 77-91.

88. Карпов В.В., Катханов М.Н., Свиридова Н. Г. Методология подготовки преподавателей на ФПКП при многоступенчатой системе обучения в вузе. М.: Исслед. центр пробл. качества подготовки спец-ов, 1992.- 108 с.

89. Качатинов Л.П., Выговский Л. А. Проблемы организации исследовательской работы в общеобразовательной школе // Проблемы непрерывного образования: педагогические кадры / Информационный бюллетень. СПб; Новгород; Псков, 1995. Вып. 5. - С. 32-35.

90. Кириленко В.П., Пиджаков А.Ю. Перспективы развития системы юридического образования в свете присоединения Российской Федерации к Болонскому процессу // Юридическое образование и наука, 2005, № 3.

91. Ключевский В.О. Собрание сочинений, t.V, М., 1990.

92. Ковалев Ю.Ю. География мировой науки: Учеб. Пособие. М.: Гардарики, 2002.

93. Козловски П. Культура постмодерна: общественно-культурные последствия технического развития. М.: Республика, 1997. - 240 с.

94. Комментарии к закону Российской Федерации «Об образовании» / Отв. Ред. В.И. Шкатулла. М.: Юристь, 1998. - 558с.

95. Комментарий к Федеральному закону «Об общественных объединениях» (постатейный) (под ред. В.И. Шкатуллы) // Юридический1. Дом «Юстицинформ», 2003

96. Компанеец Е.С., Полонский Э.Г. Применение законодательства о кредитовании и расчетах. М., 1967.

97. Компетентностный подход в педагогическом образовании// под редакцией Козырева В.А., Радионовой Н.Ф., СПб, 2004.

98. Кондаков М.И. Теоретические вопросы школоведения. М.: «Просвещение», 1982.

99. Конституция Российской Федерации

100. Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 года // Вестник образования. 2002. - №6. - С.10-40.

101. Концепция непрерывного образования. М., 1989. - 84 с.

102. Концепция общего среднего образования. М., 1988. - 92 с.

103. Концепция развития негосударственного образования в России //Учительская газета. 1994. - 20 декабря.

104. Коптаж Г. Непрерывное образование: основные принципы // Alma mater. 1991. -№ 6. -С. 52-62.

105. Красильников Т.С. Содержание административного договора в системе образования (на примере договора между образовательным учреждением и его учредителем).

106. Крупнов Ю.В. Экономика образования или экономия на образовании, http://www.p-rossii.ru

107. Кузьминов Я.И. Образование и реформа // Отечественные записки, 2002, № 2 (3).

108. Кулюткин Ю.Н. Общеобразовательная школа: реальности, проблемы, прогноз // Проблемы непрерывного образования: педагогическиекадры. Информационный бюллетень. 1995. - № 5. - С. 22-26.

109. Кумарин В. В. Образование как объект междисциплинарных исследований // Междисциплинарные исследования в педагогике. М., 1994. -С. 106-124.

110. Кумбс Ф. Кризис образования в современном мире. М., 1979.

111. Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М., 2001.

112. Кусжанова А.Ж. Взаимодействие личности, общества и государства в сфере образования / Дис. . докт. филос. наук. М.: МГУ им. М. В. Ломоносова, 1996.

113. Кушков Н.Г. Основные вопросы системы подготовки учителя средней школы / Дис. докт. пед. наук. Л., 1983.

114. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М.: Юридическая литература, 1972

115. Ларионова М.В., Шадриков В.Д. Формирование общеевропейского пространства высшего образования. Задачи для российской высшей школы. М., 2004.

116. Лебедев О.Е. Развитие региональной образовательной системы, как управляемый процесс. // Современная развивающаяся школа. Сборник научных практико-ориентированных статей. / Под ред. Васильевой З.И. -СПб.: РГПУ им. А.И.Герцена, 1997.

117. Лебедев О.Е. Проблемы управления процессом модернизации системы образования // Десятилетие Северо-Западного отделения РАО: результаты работы и перспективы развития/ Вестник СЗО РАО. СПб.: Изд-во СПбГУП, 2003.-404 с.-Вып.8.

118. Леднев B.C. Содержание образования. М.: Высшая школа, 1989. -360 с.

119. Ленк X. Становление системотехнологического суперинформационного общества // Общество и книга: от Гутентберга до Интернета. М., 2000.

120. Лернер И.Я. О философии образования // Педагогика. 1995. -№4.-С. 23-26.

121. Лиферов А.П. Глобальное образование путь к интеграции мирового образовательного пространства. - М.: Педагогический поиск, 1997. - 189 с.

122. Лихачев Б.Т. Философия воспитания. М.: Прометей, 1995. - 282с.

123. Лобанов Ю.И., Крюкова О.П., Тартарашвил Т.А. Дистанционное обучение: опыт, проблемы, перспективы. М.: НИИ ВО, 1996. Вып. 5. -С. 120.

124. Лотон Д. Учитель в меняющемся мире // Перспективы: вопросы образования. 1987. - № 4. - С. 34-43.

125. Майбуров И. Высшее образование в развитых странах // Высшее образование в России, 2003, №2

126. Майор Ф., Тангян С. Высокий образовательный замысел // Педагогика. 1996. -№ 6. - С. 3-13.

127. Майоров А.Н. Мониторинг в системе информационного обеспечения управления образованием. СПб.: Изд-во «Образование -Культура», 2002.

128. Малькова З.А. Школа и педагогика за рубежом. М.: Просвещение, 1983.- 191 с.

129. Манько С.А. Информационное обеспечение управлением развития образовательной системы школы. Дисс. канд.пед.наук, СПб., 2000г

130. Матросов В.Л., Сластенин В.А. Новой школе нового учителя // Педагогическое образование. - М.: Изд-во Прометей, 1990. Вып. 1.

131. Международная стандартная классификация образования (МСКО).-ЮНЕСКО, 1996.

132. Мельсен У.С. Непрерывное образование во Франции //Социология образования, 2003, №1

133. Миронов В.Б. Образование в истории человеческой цивилизации:эволюция и перспективы / Дис. докт. пед. наук. М., 1991.

134. Михайлов Ф.Т. К поискам выхода из кризиса образования: культурно-образовательные центры: теоретическое обоснование // Культура, образование, развитие индивида. М., 1990. - С. 20-46.

135. Моисеев Н.Н. Современный рационализм. М.: МГВП КОКС, 1995.-367 с.

136. Мыслители образования // Перспективы: вопросы образования. -1994.-№3-4.-184 с.

137. Налоговый кодекс Российской Федерации

138. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (проект) // Известия Российской академии образования. М.,1999. - № 4. - С. 50 - 55.

139. Национальные ценностные приоритеты сферы образования и воспитания: вторая половина XIX 90-годы XX века / Под ред. 3. И. Равкина. -М.: ИТПиОРАО, 1997.-С. 107.

140. Никандров Н.Д. Россия: ценности общества на рубеже XXI века. -М.: МИРОС, 1997.-144 с.

141. Никитинский В.И., Лившиц Р.З. Принципы советского трудового права // Советское государство и право. 1974. № 8.

142. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования / Под ред. Е.С. Полат. М.: Издательский центр «Академия», 2001.-272с.

143. О развитии образования в Российской Федерации: доклад Государственному Совету Российской Федерации. М., 2006

144. Обзор национальной образовательной политики Российской федерации / Доклад экспертов. М., 1997. - 195 с.

145. Образование: идеалы и ценности (историко-теоретический аспект): Учебное пособ. / Под ред. 3. И. Равкина. М.: ИТПиО РАО, 1995. -628 с.

146. Образовательное пространство России: Проблемы интеграции /

147. С.К. Бондырева, Л.П. Кураков, А.П. Лиферов, Н.Д. Никандров; Рос. акад. образования. М.: Вуз и школа, 2004. - 464с.

148. Окинавская хартия глобального информационного общества. Дипломатический вестник. 2000. № 8. С. 51 56.

149. Оконь В. Введение в общую дидактику. М. Высшая школа, 1990.

150. Омельяненко Б.Л. Профессионально-техническое образование в зарубежных странах. М., 1989

151. Онушкин В.Г., Огарев Е.И. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологии. Санкт-Петербург; Воронеж, 1995.

152. Особенности современного развития высшего образования в ведущих странах мира / Под ред. Ю. Г. Татура. М.: Исслед. центр пробл. качества подготовки спец-ов, 1994. - 117 с.

153. Основные положения концепции очередного этапа реформирования системы образования // народное образование. 1997. - № 8. - С.4-20.

154. Очерки истории школы и педагогической мысли народно СССР. XVIII в. первая половина XIX в. - М., 1973.

155. Павлова Г.Е. Из истории организации научно-исследовательских институтов Наркомпроса в первые годы советской власти (1918-1925г.г.) // Проблемы деятельности ученого и научных коллективов, ИИЕТ АН СССР, Л., 1969.-С. 56-61.

156. Паначин В. Г. Педагогическое образование в России: Историко-педагогические очерки. М.: Педагогика, 1979. - 216 с.

157. Патов Н.А. Грани социальной и правовой мировоззренческой подготовки студентов в отечественных университетах в XIX-начале XX века // Известия Российской академии образования. М., 2005. - № 1. - С. 59-71.

158. Певцова Е.А. Современные дефинитивные подходы к правовой культуре и правовому сознанию // Журнал российского права, № 3, март 2004 г.

159. Пегов В.А. Экологическая экспертиза инноваций в сфере образования // Педагогика. 1996. - № 5. - С. 26-30.

160. Педагогика в вузе: наука и учебный предмет. СПб., РГПУ, 2000.426 с,

161. Педагогика профессионального образования: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / Е.П. Белозерцев, А.Д. Гонеев, А.Г. Пашков и др.; Под ред. В.А. Сластёнина. М.: Изд. центр «Академия», 2004. - 368с.

162. Педагогические технологии в образовании: материалы обл. конф.- Мурманск, 1994. Ч. 1-4.

163. Педагогическое образование России: Сб. норматив, док-тов / Сост. М. Н. Костикова, Э. М. Никитин, JI. Д. Глейзер и др. М.: МО РФ,1994.- 184 с.

164. Педагогические основы проектирования образовательных систем нового вида. Монография. / Под ред. А.П.Тряпициной. СПб.: Образование,1995.- 171 с.

165. Педагогическое образование России. Сборник нормативных документов. М.: МО РФ, 1996. - 460 с.

166. Пекарева Ю. Как совместить. несовместимое //Бизнес-адвокат, № 18,2000.

167. Пекарский. Наука и литература. Т. 1. М., 19997.

168. Перевалов В.Д. Проблемы финансирования и налогообложения государственных вузов // Юридическое образование и наука, № 1,2003

169. Перегудов Ф. И. Системная деятельность и образование // Качество высшего образования / Материалы советско-финского семинара. -Хельсинки, 1990.-С. 73-83.

170. Перспективы развития системы непрерывного образования / Под ред. Б.С. Гершунского. М.: Педагогика, 1990. - 224с.

171. Писарева Л.И. Тенденция развития современной школы ФРГ //Педагогика, 1991, №2

172. Письмо Минобразования России от 24 октября 1997г. № 36-56190ин/36-10 «О порядке представления к ученому званию преподавателей образовательных учреждений дополнительного профессионального образования». Образование в документах, № 24, 1997.

173. Письмо Минобразования России от 28 ноября 2002 г. № 14-52-988ИН/13

174. Письмо Управления МНС России по г. Москве от 27 февраля 2003г. № 26-12/11653 «Об учете расходов по оплате обучения сотрудников в аспирантуре». Московский налоговый курьер, № 13, 2003.

175. Письмо ФФОМС от 5 октября 2000г. № 4647/30-3 и // Финансовая газета, № 46, 2000

176. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров: проблемы, поиски, решения. Барнаул: БГПУ, 1996. -159 с.

177. Подготовка специалистов в области гуманитарных и социально-экономических наук: материалы для сравнительного анализа. М.: ГК РФ по ВО, 1995.- 88 с.

178. Поздеев М.М. Обзор исследований по педагогическому образованию в Великобритании //Педагогика, 1994, №1

179. Политика в области образования и новые информационные технологии: Национальный доклад Российской Федерации // Информатика иобразование.-1996.-№ 5.-С. 16-21.

180. Положение об организации опытно-экспериментальной деятельности в системе образования. Официальные документы в образовании, № 15, 2004

181. Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по образованию и педагогике. М., 2000. - 189с.

182. Попов М.Ю. Профориентация образования во Франции //Социология образования, 2004, №8

183. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11 ноября 1996 № 781-II ГД

184. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 1992 №21 «О системе государственного управления системой образования в Российской Федерации»

185. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 № 940, СЗРФ, 1994, №18, ст. 2085

186. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 r.N 1052.

187. Постановление Правительства Российской Федерация от 28 октября 1995г. № 1039 «О развитии сотрудничества с зарубежными странами в области образования».СЗРФ, 1995, № 45. Ст. 4317.

188. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997г. № 1009

189. Постановление Правительства Российской Федерации № 264 от 5 апреля 2001 г.

190. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г.№ 191

191. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2003г. № 668 «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования»//Российская газета, № 227,11 ноября 2003г.

192. Постановление Правительства Российской Федерации № 71 от 10 февраля 2004 «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений»

193. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004г. № 280.СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2562

194. Постановление Правительства Москвы от 24.09.2002 N 787-ПП «Об утверждении положения о департаменте образования города Москвы» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», N 50, ноябрь 2002.

195. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2004г. № 5804/04. Вестник ВАС РФ. 2005. № 1.

196. Правительство определяет приоритеты в интеграции науки и образования, http://www.rfn.ru

197. Пригожин А.И. Нововведение: Стимулы и препятствия: Социальные проблемы инноватики. М., 1989. -271 с.

198. Приказ Минздрава России от 17 февраля 1993 № 23 «Обутверждении Положения о клинической ординатуре». РГ. 01.04.1993. № 62

199. Приказ Минздрава Росси от 26 июля 2000 № 284 «О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах». БНА ФОИВ. 2000. № 34

200. Приказ Минобразования России от 14 октября 1997 года № 2033. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти №23,1997

201. Приказ Минобразования России от 19 мая 1998 № 1236 «Об утверждении Временных требований к обязательному минимуму содержания основного общего образования» //Вестник образования. 1998. № 10

202. Приказ Минобразования России от 26 августа 2002 г. № 3149 «Об итогах эксперимента в области дистанционного обучения и перспективах развития дистанционных образовательных технологий».

203. Приказ Минобразования России от 18 декабря 2002 г. № 4452

204. Приказ Минобразования России от 25 марта 2003 № 1154 «Об утверждении Положения о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования». БНА ФОИВ. 2003. № 37.

205. Приказ Минобразования России от 10 июля 2003 № 2994 «Об утверждении Примерной формы договора об оказании платныхобразовательных услуг в сфере общего образования». БНА ФОИВ. 2003. № 51

206. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 октября 2004г. № 100 «О группе по осуществлению Болонских принципов в России». Бюллетень Министерства образования и науки Российской Федерации, 2005 г., № 1

207. Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 № 80 «Об утверждении Руководства по организации работы высшего учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации».БНА ФОИВ. 2003. № 27