Институционально-экономическая структура и тенденции развития рынка образовательных услуг в транзитивной экономике России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Лозовова, Лариса Анатольевна

• Лозовова, Лариса Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лозовова, Лариса Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. Теоретические основы анализа рынка образователь- 13-97 ных услуг транзитивной экономики

1.1. Категориальная определенность образовательной услуги как 13-32 общественного и рыночного блага

1.2. Структура и динамика развития образовательных услуг в Рос- 33-60 сии

1.3. Особенности рыночного механизма продвижения образова- 61-97 тельных услуг

ГЛАВА 2. Влияние рынка труда на развитие рынка образова- 98-167 тельных услуг в России (на примере высшего и среднего профессионального образования)

2.1. Определение потребностей в обучении и переподготовке тру- 98-123 дового потенциала в системе прогнозирования развития образовательных услуг

2.2. Особенности профессионально-квалификационной структуры 123-139 занятости специалистов в Ростовской области

2.3. Активная политика трудоустройства выпускников вузов (ссу- 140-167 зов) как инструментарий повышения эффективности образовательных услуг

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институционально-экономическая структура и тенденции развития рынка образовательных услуг в транзитивной экономике России»

Актуальность темы исследования.

Взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг, включая образовательные услуги, является важной закономерностью развития экономики во всем мире. По мере развития общества, роста производительных сил происходит увеличение доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в сфере образования, что приводит к увеличению занятости, росту технической оснащенности труда и т.д. Развитие сферы образовательных услуг оказывает влияние на общественное производство, повышение уровня жизни населения, рост производительности труда.

В транзитивной экономике происходит разделение основ воспроизводства рыночных и нерыночных образовательных услуг, при этом в общем их объеме рыночные услуги начинают составлять все более заметную долю.

Образовательные услуги относятся к социально значимым благам, внешний эффект которых проявляется в том, что всестороннее развитие каждого становится условием всестороннего развития общества в целом.

Общественные услуги с точки зрения «бесплатности» выступают особой формой экономических отношений между производителем и непосредственным потребителем образовательных услуг. Основное свойство образовательных услуг в качестве бесплатных заключается в создании условий для доступности начального и среднего образования всем желающим без исключения независимо от уровня индивидуальных и семейных доходов.

Одной из задач развития учебных заведений является необходимость учета сегодняшних потребностей и желания людей, при этом стратегия образования в нашей стране должна быть ориентирована не только на текущие, но и на будущие, перспективные требования общества.

Услуга образования как специфический товар через процесс потребления трансформируется в другой, такой же специфический товар - рабочую силу. Качество последней зависит не только от совокупности потребленных услуг образования образовательной услуги, но и от качества личного труда, затраченного в процессе потребления образовательной услуги, от личных способностей обучающегося и от степени их реализации.

В системе образования в транзитивной экономике происходит переориентация на потребности рынка труда, что имеет отражение в количественных и качественных изменениях в системе профессиональной подготовки.

Результатом развития рынка образовательных услуг и его своеобразным продолжением является рынок труда специалистов, выпускников вузов и ссузов, являющийся сегментом национального рынка труда. Связь между рынком труда и рынком услуг высшего и среднего профессионального образования имеет двойственное значение, с одной стороны это соотношение спроса и предложения на выпускников вузов и ссузов на рынке труда, с другой, соотношения спроса и предложения на определенные специальности на рынке образовательных услуг.

Рынок труда определяет основные стандарты качества образования в виде изменения спроса па тех или иных специалистов, уточнения знаний и умений, которыми должны обладать претенденты на определенные вакансии. Поэтому перспектива трудоустройства является важным мотивом, обуславливающим выбор образовательных продуктов потребителем.

Заметны сдвиги в профессиональном составе рабочей силы. В процессе рыночных преобразований произошло распределение трудовых ресурсов на «традиционные» и «рыночные» кадры. Если для первых существовала устоявшаяся система подготовки и переподготовки специалистов, которую надо лишь адаптировать к нынешним условиям, то для вторых в системе профессионального образования принципиальное значение имеет создание новых специальностей.

Таким образом, становление рыночных отношений во всех сферах производственной и непроизводственной деятельности в России особо актуализирует исследование структуры и динамики развития рынка образовательных услуг.

Степень разработанности проблемы.

Проблемам функционирования сферы образовательных услуг в транзитивной экономике посвящен ряд исследований, которые проводились отечественными и зарубежными учеными и специалистами в области экономики общего и профессионального высшего образования: В. Автономов, Г.В. Балашов, А.И. Галаган, С.П. Еркович, В.И. Ерошин, В.А. Жамин, Р. Кэмбел, Э. Миклос, А. Никсон, В.П. Щетинин.

Возникновение интереса к услугам и их рыночному продвижению произошло в середине 60-х годов. Однако, А. Браверман, К. Грёнрос, Б. Дэвис, М. Кляйнальтенкамп, Ф. Котлер, Е. Лангеард, Д. Огилви, Д. Ратмел, JI. Элли-сон, П. Эйглие рассматривали маркетинг услуг в той же концепции, что и маркетинг материально-вещественных товаров, т.е. не учитывая разницы между товарами и услугами при разработке и проведении маркетинговых мероприятий.

Исследованию рынка образовательных услуг в России посвящены работы И.Е. Артемьева, С.В. Викторова, А.А. Дагаева, Е.Н. Жильцова, Ю.С. Колесникова, Л.Г. Кудинова, В.Л. Максимова, Э.В. Новаторова, Е.А. Олейникова, А.П. Панкрухина, А.И. Пригожинова, и т.д.

Проблему государственного регулирования функционирования и развития высшего образования, трудоустройства выпускников вузов рассматривали такие ученые как: С.А. Беляков, С.Л. Зарецкая, В.М. Зуев, Т.В. Игнатова, А. Орландо, Н. Сперанский, A.M. Юрков и др.

В последние годы экономические аспекты функционирования образовательной сферы были освещены в диссертационных исследованиях Н.С. Браун, П.П. Васильева, Е.Г. Гущиной, Л.Б. Зориной, И.Б. Стурова, Ю.А. Третьяковой, Д.Ю. Савон, Д.С. Ушакова, P.M. Хутова и др.

Цели и задачи исследования.

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы, опираясь на теоретический анализ роли образовательных услуг как общественных благ в системе воспроизводства рабочей силы, выявить современную структуру и тенденции развития рынка образовательных услуг в России.

Для реализации поставленной цели исследования необходимо решение следующего комплекса задач:

- дать содержательную характеристику образовательной услуги как смешанного общественного блага и определить ее особенности, обусловленные транзитивным характером экономики России;

- провести анализ динамики и структуры образовательных услуг в России;

- раскрыть основные черты рыночного механизма продвижения образовательных услуг;

- проанализировать потребности отраслей народного хозяйства в специалистах с высшим и средним специальным образованием и на этой основе разработать программу реализации по повышению эффективности образовательных услуг;

- рассмотреть взаимосвязь рынка труда с рынком образовательных услуг на примере Ростовской области.

Объект и предмет исследования.

Объектом исследования является рынок образовательных услуг, его структура и тенденции развития, обусловленные взаимодействием образовательной сферы и рынка труда, а также действия органов государственной власти по управлению образованием.

Предмет исследования - институционально-экономические отношения в сфере образования по развитию и продвижению образовательных услуг на рынок.

Методологическую и теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов и отраженные в них концепции маржинализма и общественных благ, политической экономии, теории общественного сектора, институциональные теории, теории социально-трудовых отношений, а также законодательные акты, правительственные постановления, официальные документы по избранной теме.

В процессе работы применялась общенаучная методология: диалектический и системный подход, принципы исторического, логического и статистического анализа, дедуктивный метод. Использование указанных методов проводилось в различной комбинации на различных этапах исследования в зависимости от поставленных целей и задач, что позволило обеспечить достоверность и обоснованность экономического анализа и выводов.

Диссертационное исследование выполнено в рамках п. 1.1. «Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений» специальности 08.00.01 - экономическая теория и п. 15.111 «Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг» специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг) Паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические данные Госкомстата РФ, Управления по статистике Ростовской области, данные Министерства труда и социального развития РФ и Ростовской области, материалы Министерства образования Российской Федерации и Ростовской области, документы Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области.

Исследованию поставленных в диссертации вопросов способствовал анализ монографий, книг, научных исследований по теоретическим и практическим вопросам, материалов научных конференций, статей в научных сборниках и периодической печати, а также материалы электронных издательств в сети Интернет.

В качестве фактологической основы исследовались информационные материалы, публикуемые государственными статистическими органами Российской Федерации, официальные данные зарубежных стран, международных организаций.

Рабочая гипотеза проведенного исследования исходит из целей рыночной трансформации российской экономики, обусловившей новую концепцию регулирования рынка образовательных услуг, сочетающую соблюдение характера образования как общественного блага и рыночные инструменты развития спроса и предложения образовательных услуг.

Основные положения, выносимые на защиту:

- по специальности 08.00.01 — экономическая теория:

1. Образовательную услугу как экономическую категорию необходимо исследовать с двух точек зрения: с точки зрения ее всеобщих свойств как смешанного общественного блага для общественного коллективного потребления, а также ее специфических рыночных свойств как индивидуального рыночного блага, потребление которого ведет к росту качества рабочей силы индивида и его преимуществ на рынке труда.

2. Концепция организационно-экономического механизма профессионального обучения обусловливается, с одной стороны, необходимостью учета общих интересов (теория общественного блага), с другой, учета образовательных технологий, поскольку образование есть отрасль которую нельзя расчленить, или есть образовательные ресурсы, которые находятся в распоряжении всего общества. Специфика образования как общественного блага заключается в двойственности его внутреннего и внешнего эффекта, а также в многослойном характере сочетания общенационального, регионального и местного уровней его управления и финансирования; государство берет на себя производство общественных благ, способствующих повышению эффективности экономики в целом.

3. Учреждения высшего и среднего специального образования как экономические субъекты работают одновременно на двух рынках: рынке образовательных услуг и рынке труда. Поэтому конечным потребителем их образовательных услуг являются не только студенты, но и фирмы и предприятия, национальная экономика в целом, что подтверждает вывод об образовании как благе с особыми достоинствами.

- по специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг):

4. Непрерывное исследование сферы образовательных услуг с целью выявления потребностей у населения в повышении образовательного уровня определяет новые тренды и перспективы в образовании, ведет к созданию новых учебных программ, обеспечению развития новых сегментов рынка образовательных услуг. Необходимость создания системы мониторинга рынка труда специальных образовательных потребностей как отдельных граждан, так и общества вызвана также развитием готовности студентов к изменениям в своей базовой специальности с целью усвоения новых профессиональных навыков и расширения профессиональных функций для более эффективного трудоустройства.

5. Высокая стоимость образовательных услуг, длительность их оказания, необходимость дальнейшего сопровождения услуг, зависимость приемлемости услуг от места их оказания и места проживания потенциальных потребителей предъявляют особые и весьма серьезные требования к маркетингу в системе образовательных услуг. Для успешного продвижения образовательных услуг на рынок вузам необходимо разработать комплексную методику оценки рынка труда, в которую можно включить такие направления, как: оценка спроса на рынке труда; оценка текущей и перспективной потребности экономики региона в квалифицированных специалистах; оценка соответствия системы подготовки кадров в качественном и количественном аспекте потребностям рынка труда. Для маркетингового исследования рынка труда в рамках маркетинговой деятельности вуза необходимо изучение официальной информации о рынке труда, распространенной в официальных СМИ, а также проведение опросов менеджеров по управлению персоналом в соответствующих отраслях и сферах занятости выпускников.

6. Государственное регулирование в сфере распоряжения финансовыми ресурсами образовательной среды осуществляет ряд функций: законодательное регулирование производства и потребления услуг сферы образования; разработка и реализация политики в области профессионального образования; субсидирование потребителей образовательных услуг в виде стипендий, кредитов, ваучеров, а также субсидирование частных производителей образовательных услуг; перераспределение доходов через систему бесплатных услуг профессионального образования и установление льгот для потребителей этих услуг; государственные заказы и программы. Повышенный спрос на образовательные услуги со стороны граждан, о чем свидетельствует рост количества частных вузов и расширение контингента студентов, обучающихся в государственных вузах на платной основе, не ориентирован на долгосрочный прогноз, следовательно, необходимо продолжение подготовки кадров по целевым государственным программам.

Новизна научных результатов исследования определяется:

- по специальности 08.00.01. — экономическая теория:

- на основе критического анализа современной литературы показано, что специфика экономических отношений в сфере образовательных услуг может быть раскрыта с помощью теории общественного блага, при этом начальное и общее среднее образование охарактеризованы как инклюзивное общественное благо, а высшее и среднее специальное образование как эксклюзивное смешанное благо;

- обосновано, что экономический механизм высшего и среднего специального образования должен сочетать принципы государственного и рыночного саморегулирования, что вытекает из двойственной природы данных образовательных услуг и отражается в системе рыночных и внерыночных регуляторов;

- выявлено, что несмотря на исчерпание советского ресурсного наследия в сфере образования современные государственные и частные инвестиции в развитие образования в стратегической перспективе (10-15 лет) являются эффективными в результате дальнейшего демографического спада, причем рост их эффективности связан не с объемом предоставляемых услуг, а с модернизацией их структуры;

- по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг):

- раскрыты особенности рыночного механизма продвижения услуг высшего и среднего специального образования, обусловленные их высокой потребительной стоимостью как для индивида-носителя рабочей силы, так и для общества; гетерохронностыо эффективности производства образовательных услуг; опосредованной связью с рынком труда; влиянием несовершенной конкуренцией на позиционирование целевого рынка и выбора оптимального сегмента рынка образовательных услуг;

- на основе анализа фактологического материала по Ростовской области определены потребности в обучении трудового потенциала региона в соответствии с профессионально-квалификационной структурой занятости и показана их роль в прогнозировании развития образовательных услуг;

- показана роль активной политики трудоустройства выпускников вузов и ссузов как инструмента повышения эффективности образовательных услуг, причем выявлено обратное влияние конкурентоспособности и востребованности выпускников на конкурентоспособность самого учебного заведения и предлагаемых им образовательных программ.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности применения научно-практических выводов и положений диссертационного исследования при разработке методологии и различных методик в сфере реализации образовательных услуг. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке новой концепции подготовки специалистов, при определении направлений формирования региональной системы среднего специального и профессионального образования. Материалы диссертационной работы могут быть использованы в преподавании экономико-управленческих дисциплин соответствующего профиля.

В процессе исследования обосновывались новые подходы к проблемам становления рынка образовательных услуг

Апробация работы, ее основные положения и выводы представлены и доложены автором на научно-практических конференциях РГУ: Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономическая стабилизация: формирование и регулирование»; «Университетская инициатива -99»; Первой Международной научно-практической конференции: «Проблемы регионального управления, экономики, права и инновационных процессов в образовании».

Положения и выводы исследования отражены в 7 публикациях общим объемом 3 п.л.

Структура диссертационной работы отражает логику исследования и решения поставленных задач. Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Лозовова, Лариса Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный анализ взаимосвязи рынка образовательных услуг и рынка труда в транзитивной экономике позволил получить следующие выводы методологического, общетеоретического и прикладного характера:

- Специфика экономических отношений в сфере высшего образования может быть раскрыта, прежде всего, с помощью теории общественного блага. Среди товаров и услуг индивидуального (частного) потребления, производимых рыночной системой, существуют определенные виды товаров и услуг - называемых общественными благами - которые рынок не намерен производить в силу их высокой социальной значимости и преобладания государственной формы собственности. Вместе с тем, в большинстве случаев социальные услуги имеют признаки и частных, и общественных благ, т.е. являются «смешанными» общественными благами. К их числу относятся, в частности, и услуги высшего образования.

- Высшее образование не может в полной мере развиваться на коммерческих началах, о чем свидетельствует не только отечественный, но и зарубежный опыт. Существенное бремя расходов на образование должно нести государство, поскольку процесс выполнения вузом своих уставных функций обладает рядом свойств общественного блага, потребление которого является всеобщим. Вместе с тем анализ показывает, что возрастает значение предпринимательской деятельности в функционировании государственных вузов. Это обусловливает необходимость исследования теоретических и методических проблем эффективной деятельности вуза в сфере оказания рыночных услуг.

- В транзитивной экономике, в свете рыночных преобразований произошло распределение трудовых ресурсов на «традиционные» и «рыночные» кадры. Если для первых существовала устоявшаяся система подготовки и переподготовки специалистов, которую надо лишь адаптировать к нынешним условиям, то для вторых в системе профессионального образования необходимо создание новых специальностей.

- В условиях транзитивной экономики необходимо оказывать (производить) только (в основном) те образовательные услуги, которые пользуются и будут пользоваться спросом на рынке (основополагающий принцип ориентации на перспективный спрос); ассортимент образовательных услуг должен быть достаточно широк и интенсивно обновляться с учетом требований рынка труда. Соответственно процессы и технологии оказания образовательных услуг должны быть гибки, легко переналаживаемы (принцип широты и обновления ассортимента); в руководстве образовательного учреждения стратегические решения должны готовиться и приниматься людьми, компетентными в конъюнктуре образовательных услуг, в вопросах рыночной экономики (принцип подбора руководящих кадров, ориентированных на маркетинг); научно-педагогические исследования и прогнозы должны вестись как по профилю учреждения, так и в сфере конъюнктуры рынка образовательных услуг, в т.ч. соответствующего профиля (принцип рыночной ориентации исследований).

- Для успешной маркетинговой деятельности вузам необходимо разработать комплексную методику оценки рынку труда, в которую можно включить такие направления, как: оценка спроса на рынке труда; оценка текущей и перспективной потребности экономики региона в квалифицированных специалистах; оценка соответствия системы подготовки кадров в качественном и количественном аспекте потребностям рынка труда. Для маркетингового исследования рынка труда в рамках маркетинговой деятельности вуза необходимо изучение официальной информации о рынке труда, распространенной в официальных СМИ, а также проводить опрос менеджеров по управлению персоналом. Маркетинг образовательных услуг, рассматриваемый как комплекс мероприятий по исследованию целевых рынков потребителей этих услуг, имеет ряд особенностей, определяющих его основные и первоочередные задачи.

Прежде всего это многоступенчатость услуги, проявляющаяся в том, что для ступени высшего профессионального образования потенциальный спрос формируется на ступенях общего среднего и среднего профессионального образования, кроме того, на этих ступенях осуществляется аккумулирование или накапливание свойств и качества услуги, предъявляющее требование к приращению качества на каждой последующей ступени.

- Потребность в специалистах на рынке труда не является величиной постоянной, а представляет собой нестабильную и труднопрогнозируемую переменную, дифференцируемую в зависимости от спроса на каждую отдельную профессию на разных этапах экономического развития страны. Таким образом при разработке стратегических целей вуза, формирования рыночной, маркетинговой стратегии необходимо включать ряд положений: сосредоточение ресурсов учреждения на оказании таких образовательных услуг, которые реально необходимы потребителям и рынку труда; рассмотрение потребностей не в узком, а в широком смысле, в том числе за рамками традиционных, известных способов их удовлетворения; ориентация на сокращение совокупных затрат потребителя (прежде всего затрат по потреблению образовательных услуг), гибкая политика ценообразования; предпочтение методов предугадывающих и активно формирующих спрос; ориентация на долгосрочную перспективу рынка труда; использование различных методов прогнозирования, оценки ситуации на рынке труда, принятие решений на многофакторной основе.

- Цены на образовательные услуги должны формироваться под воздействием активности конкурентов, величины и динамики платежеспособного спроса. При этом стержневым компонентом ценовой политики учреждения выступает не сама по себе цена продажи образовательных услуг, а соотношение между величинами прогнозируемого эффекта и потребных дополнительных затрат потребителей на использование, потребление образовательных услуг, включая и процессы их освоения (принцип ориентации цены на спрос, конкурентов и цену потребления).

- Недооценка или переоценка в отношении потребностей персонала конкретных организаций происходит в результате неполного знания условий рынка труда, это в свою очередь отражается на программах подготовки специалистов профессиональными учебными заведениями. Для устранения данного явления необходимо проводить мониторинг, в ходе которого оцениваются темпы развития отраслей экономики, выбытия и замещения кадров работников, необходимая потребность предприятий в работниках, уровень профессиональной подготовки которой отвечает запросам современного производства. На основании этого делаются выводы о необходимости своевременной профессиональной подготовки высококвалифицированных кадров, чтобы оперативно и с максимальным соответствием удовлетворять потребности рынка труда, определяется перечень приоритетных профессий, разрабатываются рекомендации учебным заведениям, ведущим профессиональную переподготовку рабочей силы по корректировке учебных планов.

- В отсутствии планового распределения специалистов региональные вузы в России выступают с одной стороны, как совершенно самостоятельное завершающее, а потому и задающее конкретные цели для школьного и дошкольного, звено базового образования, то есть образования, получаемого на условиях иждивения, бесплатно, и с другой стороны, начальное звено сопровождающего обучения, получаемого на возмездной основе до конца жизни. Они вынуждены независимо от собственной воли и желания ориентироваться в потребностях региона не только в профессионалах на 5-10 лет вперед согласно утвержденному перечню (на самом деле излишне детализированному с точки зрения потенциальных работодателей), координируя попутно подготовку специалистов с так называемым низшим и средним профессиональным образованием, но и в «человеческих качествах» выпускников системы образования в целом. Вузам придется все больше внимание уделять формированию воспитательной среды регионального социума, ее сильным и слабым сторонам, вопросам внешних, в том числе зарубежных, воздействий на него, содержащимся в них дополнительных возможностях и угрозах, иными словами, освоить SWOT-анализ (strongs-weaks-opportunites-threats) как неотъемлемый элемент управления качеством образования.

- При разработке стратегических целей вуза, формирования рыночной, маркетинговой стратегии и тактики действий необходимо включить ряд положений: сосредоточение ресурсов учреждения на оказании таких образовательных услуг, которые реально необходимы потребителям и рынку труда; рассмотрение потребностей не в узком, а в широком смысле, в том числе за рамками традиционных, известных способов их удовлетворения; ориентация на сокращение совокупных затрат потребителя (прежде всего затрат по потреблению образовательных услуг), гибкая политика ценообразования; предпочтение методов предугадывающих и активно формирующих спрос; ориентация на долгосрочную перспективу рынка труда; непрерывность сбора и обработки информации о конъюнктуре рынка труда и рынка образовательных услуг; использование различных методов прогнозирования, оценки ситуации на рынке труда, принятие решений на многофакторной основе.

- Повышение уровня трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования возможно при взаимосвязанном развитии рынков труда и образовательных услуг. Для достижения этой цели необходимо сформировать инфраструктуру, которая прежде всего была бы мобильной взаимодействующей, способной содействовать трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования и вторичной занятости студентов. Так же для осуществления этих задач необходимо проводить исследования и прогнозировать рынки специалистов; анализировать жизненные циклы специальностей с целью приспособления возможностей вуза к освоению новых специальностей и специализаций; исследовать внутренние возможности вузов; отслеживать и анализировать трудоустройство выпускников; осуществлять вузам рекламно-информационную деятельность. Вузам необходимо оповещать потенциальных работодателей о своих возможностях 4 по вопросам подготовки, переподготовки и повышению квалификации специалистов, в переговорах с заказчиками выявлять приоритетные направления подготовки специалистов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лозовова, Лариса Анатольевна, 2004 год

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 января 1997 года с историко-правовым комментарием. М.: Инфро-М-Норма. 1997.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 1996 г. № 125 -ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Законодательство Российской Федерации об образовании. Базовые федеральные законы. М.: ИФ «Образование в документах», 2000.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования» И Парламентская газета. 2000. 15 апреля.

4. Федеральная программа развития образования. Приложение к Федеральному закону от 10 апреля 2000 г., 15 апреля.

5. Федеральный закон Российской Федерации от 20 июля 2000 г. № 102-ФЗ «О внесении изменения и дополнения в статью 16 Закона Российской Федерации «Об образовании» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 30. 24 июля. Ст. 3120.

6. Федеральный закон от 25 декабря 2000 г. № 150-ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 г.» Собрание федеральных конституционных законови федеральных Законов Российской Федерации. Выпуск 16 (106). Часть I М.: Издание Государственной Думы. 2000. Ч. II.

7. Заявление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О состоянии Высшей школы Российской Федерации». — М., 26 февраля 1994 г. № 71-1 СФ. Российская газета. 1994.12 марта.

8. Постановление Совета Федерации Федерального собрания Российской федерации «О состоянии и перспективах развития системы высшего профессионального образования. М., 20 мая 1998 г. № 213-СФ.

9. Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по социальной защите и стимулированию труда работников образования». Москва, Кремль. 13 мая 1992 года, № 509 // Российская газета. 1992. 15 мая.

10. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по повышению социального статуса работников образования и здравоохранения». Москва, Кремль 7 июня 1996 г. № 833 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 24. Ст. 2882.

11. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 903 «О государственной поддержке интеграции высшего образования и фундаментальной науки» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №25. Ст. 3008.

12. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. №1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) // Российская газета. 18 января. 2000.

13. Постановление Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах по экономической и социальной защите системы образования» от, 13 мая 1992 г. № 312, г. Москва // Российские вести. 1992. № 14.

14. Федеральная целевая программа «Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1997 2000 годы». Утверждена постановлением Правительства РФ 9 сентября 1996 г. № 1062 // Российская газета. 1996 года. 19 сентября.

15. Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» // Российская газета. 1996. 24 января.

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 04 октября 2000. г. № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации» // Бюллетень Минобразования РФ. 2000. №11.

17. Национальная доктрина образования в Российской Федерации // Поиск. 2000. 13 октября.