Интеллектуальная эмиграция из России: социально-экономические последствия и подходы к регулированию тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Белов, Филипп Дмитриевич

• Белов, Филипп Дмитриевич
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Белов, Филипп Дмитриевич

Введение.

Глава 1. Теоретические и практические подходы к международной трудовой миграции и формирванию международного рынка интеллектуального труда.

1.1. Теоретико-методологические подходы к международной трудовой миграции.

1.2. Теоретические и практические подходы к определению международной интеллектуальной миграции.

1.3. Методика оценки количественных и качественных аспектов последствий интеллектуальной эмиграции для стран, отдающих и принимающих мигрантов.

Глава 2. Особенности интеллектуальной эмиграции из России.

2.1. Международный рынок интеллектуального труда: факторы и тенденции развития.

2.2. Место интеллектуальной эмиграции из России в процессах. международной миграции.

2.3. Роль социально-экономических условий для роста востребованности интеллектуального потенциала в России и снижения интеллектуальной эмиграции из страны.

Глава 3. Подходы к регулированию интеллектуальной эмиграции: международный и российский опыт.

3.1 .Регулирование интеллектуальной миграции в экономически развитых странах.

3.2. Эволюция политики развивающихся стран в области интеллектуальной миграции.

3.3. Формирование миграционной политики и стратегические подходы к регулированию международной интеллектуальной миграции Российской Федерации.

3.4. Предложения по повышению эффективности регулирования международной интеллектуальной миграции в России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Интеллектуальная эмиграция из России: социально-экономические последствия и подходы к регулированию»

Актуальность темы исследования. Международная миграция населения - сложное социально-демографическое явление, характерные закономерности которого проявляются в значительном и постоянном увеличении масштабов, вовлечением в мировой миграционный оборот населения практически всех стран мира, в быстром росте трудовой миграции.

В свою очередь, международная трудовая миграции приобретает новые структурные характеристики, становясь все более дифференцированной по квалификационным, профессиональным, образовательным признакам. В условиях перехода к постиндустриальному обществу, превращения науки в важнейшую производительную4 силу, существенно возрастает роль высококвалифицированного труда, и прежде всего - научного и инженерного.

Передовые научные знания, высокая квалификация превращаются в ценный интеллектуальный капитал, от обладания и правильного управления, которым во многом зависит международная конкурентоспособность национальной экономики, ее субъектов, а также возможности извлечения больших выгод из развивающихся процессов и тенденций глобализации рынка и конкуренции. В экономике основанной на знаниях, лучше подготовленные и "вооружённые" передовыми идеями высококвалифицированные кадры действительно приобретают ключевое значение.

В этой связи происходит быстрое развитие такого сегмента рынка труда - как рынок научных кадров и высококвалифицированных специалистов, сопровождающееся повышением их мобильности, ростом интеллектуальной миграции- и появлением такого специфического феномена, как «утечка умов».

Характеризуя современную интеллектуальную миграцию как объективное явление в условиях глобализации мировой экономики и ускорения развития ее инновационной составляющей, нужно отметить, что государства или участники нового рынка труда, теряющие интеллектуальный капитал или его импортирующие, находятся сегодня не всегда в равноправном или взаимовыгодном положении. Это обостряет проблему в развитии международной миграции, особенно для стран, стремящихся преодолеть сложившееся социально-экономическое отставание.

Неоднозначные последствия международной интеллектуальной миграции испытывает и российская экономика.

Всё это в совокупности обусловило появление множества новых проблем, требующих теоретического осмысления и поиска научных и практических подходов к их решению. Это и определяет актуальность выполненного исследования.

Цель работы состоит в выявлении тенденций и последствий интеллектуальной эмиграции из России, а также в разработке подходов и рекомендаций по совершенствованию системы регулирования данного вида миграции с учетом международного опыта в условиях глобализации и либерализации международного рынка труда.

Для реализации поставленной цели решались следующие задачи: определить место интеллектуальной миграции в системе международных миграционных процессов; установить особенности развития международного рынка интеллектуального труда в условиях глобализации и выявить место России в процессах международной интеллектуальной миграции;

- выявить формы и масштабы интеллектуальной эмиграции из России в 1990-2000-е гг.; дать количественную и качественную оценки социально-экономическим последствиям интеллектуальной эмиграции из России; обобщить зарубежный опыт и определить особенности регулирования интеллектуальной миграции в развитых и развивающихся странах мира;

- обосновать социально-экономические условия для повышения востребованности интеллектуального потенциала в России и разработать предложения по сокращению оттока высококвалифицированных трудовых ресурсов из России.

Объект исследования — эмиграция высококвалифицированных трудовых ресурсов (интеллектуальная эмиграция) из России в условиях глобализации международного рынка интеллектуального труда.

Предмет исследования — социально-экономические последствия интеллектуальной эмиграции для российской экономики и система мер миграционной и экономической политики по сокращению оттока высококвалифицированных трудовых ресурсов из России.

Информационно-статистическая база и степень разработанности проблемы. Данное исследование развивает проблематику, которая в том или ином аспекте получила освещение в трудах зарубежных и отечественных ученых. Среди зарубежных исследователей, внесших наиболее значимый вклад в развитие теории международной трудовой миграции можно отметить: В. Левиса, Р.Балларда, М.Десаи, П.Стокера, Б.Хадриа, О. Старка и ряда других видных специалистов: Среди российских ученых исследования по данной проблематике проводились Л.В.Балдиным, О.Д.Воробьёвой, Г.И.Глущенко, И.В.Ивахнюк, В.А.Ионцевым, А.Н.Каменским, Е.А.Красинцом, И.А.Малахой, С.Е.Метелевым, Л.Л.Рыбаковским, С.В.Рязанцевым, В.Е.Супяном, Е.В.Тюрюкановой, И.П.Цапенко, И.Н.Ушкаловым и др.

Вышеперечисленные и другие авторы исследовали многие проблемы, связанные с международной трудовой миграцией, важной составляющей которой выступает интеллектуальная миграция. Вместе с тем существует настоятельная теоретико-методическая и практическая потребность в исследовании данных процессов на основе нового качественного уровня сочетания факторов, причин и условий их протекания на современном этапе. Именно с этих подходов автор рассматривает процессы миграции в наиболее ценном сегменте международного рынка труда - как высококвалифицированные специалисты.

Исследование проводилось методами диалектического и системного анализа.

Информационно-статистическая база представлена материалами Международной организации по труду, Международной организации по миграции, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной миграционной службы России, а также данными, полученными в результате изучения научных публикаций по теме исследования, личных опросов и консультаций со специалистами. В ходе исследования изучены и обобщены информационные ресурсы сети Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании нового качественного уровня сочетания факторов, причин и условий международной интеллектуальной миграции на современном этапе, определении наиболее применяемых в международной практике мер регулирования в зависимости от направления потоков и качества трудовых ресурсов и разработке концептуальных основ государственной политики России, направленных на привлечение специалистов высокой квалификации и преодоление последствий «утечки умов».

Наиболее существенными научными результатами являются следующие:

- обоснованы особенности международной интеллектуальной миграции как объективного процесса и выделены факторы, способствующие его возникновению и усилению;

- определены наиболее характерные тенденции и факторы развития международного рынка интеллектуального труда с точки зрения адекватного понимания причин усиления процессов миграции в этом секторе мирового рынка и объективности создания государственного механизма регулирования этих процессов; на основе комплексного исследования зарубежного опыта формирования основных направлений и мер регулирования процессов международной интеллектуальной миграции выявлено общее и особенное в развитии данных процессов на различных региональных рынках, включая развитые и развивающиеся страны;

- сформулированы основные причины и проблемы востребованности интеллектуального потенциала в России от ее экономических и социальных условий;

- конкретизированы задачи в области регулирования внешних потоков миграции и разработаны конкретные предложения по регулированию процессов международной интеллектуальной миграции в контексте ее позитивного влияния на социально-экономическое развитие РФ обоснована необходимость государственного участия в регулировании процессов эмиграции« и иммиграции специалистов высокой квалификации в условиях усиления воздействия на них внешних факторов, влияющих на социально-экономическое развитие.

Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные выводы и результаты могут способствовать более полному и комплексному пониманию процессов международной интеллектуальной миграции в современных условиях.

Основные выводы и теоретические положения диссертации могут быть использованы российскими ведомствами, организациями и компаниями для разработки конкретных мер по привлечению специалистов и снижению утечки умов.

Изложенные выводы, методологические подходы к выявлению и решению проблем могут представлять интерес для вузов и других учебных заведений в преподавании учебных курсов по мировой экономике, международным экономическим отношениям, международной трудовой миграции.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных научнопрактических конференциях, среди которых: VII международная научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Страны с переходной экономикой в условиях глобализации» (Москва, РУДН, март 2008 г.), международная научно-практическая конференция «Демографическое будущее России: проблемы и пути решения» (Москва, Институт социально-политических исследований РАН, сентябрь 2008), IX международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Страны с развивающимися рынками в условиях глобализации» (Москва, РУДН, апрель 2010); ряде других научных конференций экономического факультета РУДН.

Наиболее значимые результаты диссертации, полученные автором в ходе проведённого исследования, изложены в 8 публикациях, общим объемом 3 п.л., в том числе в двух научных статьях в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура работы соответствует поставленным целям и отражает её основное содержание. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Белов, Филипп Дмитриевич

Выводы '

На масштабы интеллектуальной ' эмиграции из развивающихся государств влияет активная, тонкая, целенаправленная иммиграционная политика тех стран, которые заинтересованы в притоке умов- и знают их подлинную экономическую цену в интересах ускорения хозяйственного развития.

Для того, что бы создать благоприятные условия для приезда именно высококвалифицированных специалистов, а не просто трудовых мигрантов, желающих найти работу за границей, в принимающих странах разрабатываются и применяются разнообразные программы по регулированию миграции. Как правило, для иностранных специалистов, в навыках которых заинтересованно конкретное государство, существует возможность упрощенного оформления документов, необходимых для трудоустройства, и по отношению к ним, действуют более либеральные требования для въезда в страну. Во многих принимающих странах существуют всевозможные программы, проводящиеся на государственном уровне, по привлечению иностранных студентов по окончанию ими высших учебных заведений. Для проверки квалификации трудовых мигрантов в принимающих странах используются всевозможные тесты с системами баллов, при наборе определенного уровня которых, специалисты подтверждают свою квалификацию, после чего получают право: трудоустройства на территории страны. Бывают ситуации, когда, имея высокую квалификацию в какой-нибудь, сфере, специалист не может получить разрешения на въезд и работу, потому, что в принимающей-стране специалисты данной квалификации не: требуются. В крупных: транснациональных компаниях существует возможность упрощенного перевода сотрудника внутри компании между подразделениями, находящимися в разных странах.

Одним из ключевых элементов новой иммиграционной политики: стран Запада является развитие учебной миграции. И если рассматривать различные формы миграции как части единого международного; рынкалруда, то высококвалифицированные кадры, особенно студенты и молодые-специалисты, занимают его самый активный сегмент.:

Развивающиеся страны, вовлеченные в «циркуляцию умов», могут получить преимущества от международных и внутрикорпоративных капиталовложений, привлечения; высококвалифицированных специалистов^ увеличения торговли и преобразований в экономике, ориентированные на услуги. В результате международного обмена квалификацией возникают денежные потоки и потоки знаний. При соответствующих условиях это может помочь экономическому развитию в посылающих странах.

Таким образом, на современном этапе и страны-импортеры, и. страны-экспортеры рабочей силы, международные организации: по миграции совершенствуют законодательство, механизм регулирования этих процессов и потоков.

К настоящему моменту многие ниши РКТ заняты. Для проникновения на него, впрочем как и для сохранения позиций, требуется выработка целенаправленной стратегии посылающих стран, в основе которой лежит гибкая, реалистичная макроэкономическая политика, взаимоувязывающая миграционную политику с идеологией национального экономического развития.

Ожидается, что в условиях падения рождаемости и старения населения спрос на рабочую силу в странах Запада будет расти, а значит, будет расти и стремление к компенсации нехватки высококвалифицированного персонала, а вместе с этим и конкурентная борьба за их привлечение.

Для России главная проблема заключается в необходимости более четкого определения ориентиров миграционной политики на перспективу и последовательного воплощения их в принимаемых законах, программах, указах и постановлениях, касающихся управления миграционными процессами, а также в правоприменительной практике.

Для этого миграционная политика должна превратиться из пассивной в активную, т.е. из политики, реагирующей на происходящие миграционные процессы, в политику, формирующую эти процессы в интересах социально-экономического и демографического развития России.

Для России не может быть какого-то особого «лекарства < от утечки, умов», кроме конкретной государственной экономической политики, направленной на стимулирование новейших отраслей, создание новых технологических центров и соответственно привлечение отечественных ученых и специалистов к участию в проектах развития.

Открыв себя для всего мира, Россия может удержать «умы» только в жесткой конкурентной борьбе с другими странами, привлекающими I специалистов высокой квалификации.

Сейчас уже не только Россия, которая в 1990-е гг. была бесспорным центром притяжения мигрантов в постсоветской Евразии, но и Казахстан являются странами назначения для мигрантов из стран Центральной Азии.88 А мигранты из Украины и Молдовы протоптали тропинки на рынки труда европейских, прежде всего южноевропейских стран, куда их привлекают более высокие заработки и где ими уже созданы устойчивые миграционные сети.

Таким образом, перед Россией стоит достаточно жесткая альтернатива: она либо продолжает курс на эксплуатацию природных ресурсов в качестве стратегической линии своего экономического развития и интеграции в мировую экономику, либо, не отказываясь, разумеется, от развития ТЭК, делает ставку на науку и научно-технический прогресс, на высококвалифицированные кадры. Современные конкурентные преимущества экономики, возможности ее модернизации определяются накопленным в стране и реализованным интеллектуальным потенциалом, т.е. на ресурсы, которые пока еще продолжают оставаться одним из важных конкурентных преимуществ нашей страны.

Именно люди, с их образованием, профессиональным опытом и квалификацией, определяют возможности и границы необходимых перемен в современной экономике.

88

Е.Ю. Садовская: Миграция в Казахстане на рубеже XXI века: основные тенденции и перспективы Алма-Ата, (Эелектронный ресурс). Режим доступа: www.dernoscope.ru/weekly (Дата обращения 14.05.2010)

140

Заключение

На основе представленного материала можно сделать следующие выводы.

Интеллектуальная миграция обладает значительной спецификой. При ее рассмотрении необходимо учитывать природу этого процесса, особенности сложившейся социально-экономической ситуации на национальном и международном уровне, мотивацию деятельности интеллектуальной элиты в условиях перехода к постиндустриальной экономике.

Особенность современного межгосударственного движения высококвалифицированных кадров и «утечки умов» как миграционного процесса определяется новым качественным уровнем сочетания факторов, причин и условий их протекания. Рост мобильности высококвалифицированного кадрового контингента происходит благодаря современной системе связи, разветвленной информационной инфраструктуре, трансграничному характеру социально-экономических процессов, возросшему числу фондов различного профиля, межправительственных и общественных организаций, интенсификации научных обменов. Для ученых открылись широкие возможности участия в различных международных мероприятиях, долго- и среднесрочных командировках, курсах, без изменения гражданства и отношения к работе в стране постоянного проживания.

Такая миграция позволяет свободно перемещаться из страны в страну в научных и образовательных целях, имея возможность вернуться на родину обогащенными зарубежным опытом и знаниями, способными применить их в своей стране.

Массовая миграция активных деятелей науки и культуры, а иногда и бизнеса, из развивающихся стран становится феноменом нового времени, характерным для процессов глобализации экономики. К тому же, развивается и сопутствующая тенденция к повышению уровня образования и знаний населения стран, снижаются трудности в преодолении языковых барьеров в мировой экономике и повышается международная мобильность людей. Таким образом, формируется новый сектор международного рынка труда, связанный с изменениями структуры спроса и предложения на высококвалифицированную часть трудовых ресурсов.

В то же время, острейшую проблему в развитии международной миграции создает тот факт, что государства или участники этого рынка труда, теряющие интеллектуальный капитал или его импортирующие, находятся сегодня далеко не в равноправном или взаимовыгодном положении. Это обостряет проблему в развитии международной миграции, особенно для стран, стремящихся преодолеть сложившееся социально-экономическое отставание. Для них утечка мозгов оборачивается ощутимой задержкой в их социально-экономическом развитии.

Сложность и многогранность явления утечки мозгов, охватывающего многие области и сферы человеческой деятельности, не позволяет однозначно измерить в доступных показателях все последствия этого явления, что в свою очередь не позволяет разработать единообразно понимаемую методику подсчёта последствий утечки мозгов. Основные отрицательные последствия утечки мозгов можно сформулировать следующим образом: утрата «научной школы»; потеря средств и времени, потраченных на подготовку специалистов в вузах; экономический ущерб национальной промышленности и другим сферам вследствие потенциального неприменения достижений НТП. К положительным последствиям в настоящее время принято относить расширение обмена знаниями и умениями, а также факты возвращения специалистов из-за рубежа.

Вместе с тем, преобладающее в последнее время мнение о «кризисе международной миграции» нашло свое выражение в стремлении выработать альтернативную политику, проявляющуюся в отказе от политики нулевого миграционного прироста и в формулировании новых «миграционных целей». Структурирование иммиграции, совершенствование механизмов отбора и поощрение интеграции - суть изменений, происходящих в иммиграционной политике развитых государств. Кроме того, постепенно признается необходимость многосторонних обсуждений реформы иммиграции.

Иммиграционный приток в высокоразвитые страны работников для занятости в области интеллектуальной деятельности, ведет к повышению в этих странах национальной экономической безопасности как посредством ускорения экономического роста, так и решением демографических проблем. Поэтому в данных странах были приняты специальные законы и другие нормативные акты, стимулирующие приток интеллектуальных мигрантов из-за рубежа. Уменьшение потерь от оттока интеллектуальных мигрантов в странах-донорах возможно лишь частично при реализации специального комплекса мероприятий миграционной политики, к разработке которого в России еще не приступали.

Негативные социально-экономические и политические последствия такого положения, особенно в перспективе, очевидны: в настоящее время процесс "утечки умов" для России явно негативен.

Таким образом, очевидно, что назрел вопрос о разработке целостной * системы государственного регулирования национального рынка труда с учетом влияния на него мирового рынка рабочей силы. По мере вовлечения нашей страны в мировой миграционный кругооборот возникает потребность в создании системы социально-правовой защиты эмигрантов, организации консультационной помощи при заключении трудовых контрактов и т. д. При этом необходимо, что бы такая политика строилась на основе двусторонних и многосторонних межгосударственных соглашений.

Анализ основных аспектов, связанных с условиями развития отечественного интеллектуального потенциала показал, что даже при показателях роста экономики признаки ее диверсификации остаются слабыми. Основным двигателем роста выпуска производства промышленности остается рост цен на мировых рынках на основные сырьевые ресурсы, экспортируемые страной. Экономика усиливает зависимость от конъюнктуры на рынке сырьевых ресурсов. Обрабатывающая промышленность развивается и модернизируется медленными темпами. Основная масса иностранных инвестиций направляется в топливно-энергетический комплекс. Остается существенная техническая и технологическая отсталость предприятий.

Существующий несырьевой экспорт носит узко номенклатурный характер, экспорт готовой продукции ограничен несколькими рынками, доля высокотехнологичной продукции в экспорте составляет 2%.

В качестве причин, наиболее тормозящих технологическое и инновационное развитие можно выделить низкое участие частного сектора в финансировании НИОКР, низкий уровень сотрудничества предприятий с вузами и НИИ в области научных исследований и разработок.

Остается нерешенной проблема наличия развитой системы защиты интеллектуальной собственности, выступающая важнейшим условием привлечения инвестиций и технологий.

Ключевой проблемой является низкий уровень инновационного развития, включая низкий уровень инновационной активности населения и предприятий.

Наука - как сфера услуг остается затратной и зависима в основном от уровня бюджетных расходов.

Также не имеет должного развития доступность венчурного капитала при реализации проектов по инновационной продукции.

Не достигнуто конкретных результатов в стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных производств, взамен существующих старых и неэффективных. Несмотря на имеющиеся отдельные научные разработки, современная наука характеризуется морально устаревшей научно-промышленной базой, оттоком специалистов, излишней забюрократизированностью многих процессов.

Существует проблема с внедрением новых разработок в производство. К настоящему времени еще не созданы условия для коммерциализации научно-технических разработок.

Таким образом, перед Россией стоит достаточно жесткая альтернатива: она либо продолжает курс на эксплуатацию природных ресурсов в качестве стратегической линии своего экономического развития и интеграции в мировую экономику, либо, не отказываясь, разумеется, от развития ТЭК, делать ставку на науку и научно-технический прогресс, на высококвалифицированные кадры. Современные конкурентные преимущества экономики, возможности ее модернизации определяются накопленным в стране и реализованным интеллектуальным потенциалом, т.е. ресурсами, которые пока еще продолжают оставаться одним из важных конкурентных преимуществ нашей страны.

Для России не может быть какого-то особого «лекарства от утечки умов», кроме конкретной государственной экономической политики, направленной на стимулирование новейших отраслей, создание новых технологических центров и соответственно привлечение отечественных ученых и специалистов к участию в проектах развития.

Открыв себя для всего мира, Россия может удержать «умы» только в конкурентной борьбе с другими государствами, привлекающими специалистов высокой квалификации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Белов, Филипп Дмитриевич, 2010 год

1. Официальные источники

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993

3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации//МЭРТ РФ. Март 2008 г.

4. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации за 2008 год. Министерство экономического развития и торговли РФ, Москва. -Февраль, 2009.

5. Федеральная миграционная программа на 1998-2000 гг. // Собрание законодательства Российской Федерации. № 47, 1997, 24 ноября, ст.5406.

6. Федеральная миграционная служба РФ // http://www. fms. gov. ru/

7. Федеральная служба государственной статистики / http://gks.ru/committee

8. Федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»». № 60-ФЗ. От 6 мая. 2008 года

9. Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». М.: Ось-89, 2006. Федеральный закон РФ «О беженцах» №4528-1 от 19.02.1993 г. (в ред. от 22.08.2004 г)

10. Федеральный закон РФ «О вынужденных переселенцах» №4530-1 19.02.1993 (ред. Федеральных закон от 20.12.1995 №202-ФЗ, от 07.08.2000 ( №122-Фз, От 22.08.2004

11. Источники на русском языке

12. Агамова Н.С. Утечка умов из России: причины и масштабы / Н.С. Агамова, А.Г. Аллахвердян // Российский химический журнал. 2007. - Т.51, N 3.

13. Аннан К. Международная миграция и развитие: Доклад Генерального секретаря ООН на 16 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нью-Йорк, 2006.

14. Аннан К. О пользе миграции // "Tageszeitung", 29 января, 2004.

15. Арефьев А.Л. Российские вузы на международном рынке образовательных услуг. М.: Центр социального прогнозирования, 2007.

16. Арефьев АЛ. Молодежные обмены между Россией и Германией: статистический и социологический анализ. М.: Центр социального прогнозирования, 2008.

17. Арефьев АЛ. Тенденции в обучении граждан КНР в российских вузах. М.: Центр социального прогнозирования, 2006.

18. Артоболевский С.С. Управление миграционными процессами / С.С. Артоболевский, Ж. Зайончковская // Миграционная ситуация в регионах России. М., 2004.

19. Бамбаева Н.Я. Статистический анализ инновационного потенциала РФ//Вопросы статистики. 2008. - №9.

20. Безвербный В.А. Международная миграция высококвалифицированных специалистов: тенденции и последствия для России / В.А. Безвербный, C.B. Рязанцев// Демографические перспективы России. М.: Academia, 2008.

21. Бекетов Н.В. Инновационная экономика России: время перемен//Финансы и кредит. 2008. - №17.

22. Бешкинская Е. Переход к инновационному типу развития экономики и непрерывное профессиональное образование/Человек и труд. 2009. - №6.

23. Биффль Г. Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы // Международный журнал "Проблемы теории и практики управления", №5, 2003.

24. Волох В. Миграционная политика России (состояние и проблемы в свете мирового финансового кризиса) // Власть. 2009. №4.

25. Воробьева О.Д. Методологические проблемы разработки и реализации государственной миграционной политики. Журнал «Экономическая наука в современной России» РАН, Отд.ОН, Секция экономики. № 4 , 2005 г.

26. Воробьева О.Д. Современные подходы к исследованиям международной трудовой миграции населения. ж.Вестник института экономики РАН, № 4 2009

27. Воробьева О.Д. Миграционная политика стран Содружества: необходимо и возможно. ж.Народонаселение №2, 2010.

28. Всемирный доклад по образованию 2006: Сравнение мировой статистики в области образования. Монреаль: Институт статистики ЮНЕСКО, 2006.

29. Г.Э. Джоробекова «Иностранные граждане в европейском союзе: общие подходы к их интеграции» // Проблемы современной экономики, №1,2006.

30. Глазьев С.Ю. О стратегии и концепции социально экономического развития России до 2020 года//Экономика региона. - 2008. - №3.

31. Гребенюк A.A. Перспективы развития российского рынка образовательных услуг: демографических фактор. // Известия РАО, 2010. № 2.

32. Гребенюк A.A. Программа возвращения соотечественников: проблемы и пути решения. // Социальная политика и социология. №7, 2009.

33. Голичеико О.Г. Анализ результативности инновационной деятельности регионов РоссииЮкономическая наука современной России. 2009. - №1. - с77 -95

34. Голубчиков С.Н. Приоритетные направления инновационной политики//Энергия: экономика, техника, экология. 2009. - №4.

35. Данилин И. Дружить диаспорами // Коммерсантъ, №172, 2006.

36. Дежина И. Возвращаться плохая примета? / И. Дежина // Поиск. - 2009. -N 8. - С.18; N 9.

37. Дежина И. Иногда они возвращаются / И. Дежина // Поиск. 2008. - N 8.

38. Демографические перспективы России/под ред. Академика Осипова Г.В. и профессора Рязанцева С.В./М., Институт социально-политических исследований РАН, 2008.

39. Денисенко М. Б. Калмыкова H. М. Демография. М. ИНФРА. 2007г.

40. Денисенко М.Б., Хараева O.A., Чудиновских О.С. «Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада», Москва 2003 г.

41. Дмитриев A.B. Миграция: конфликтное измерение. М.: Альфа. 2006. .

42. Дмитриев A.B., Падухов ГА. Мигранты и работодатели: взаимодействие в конфликтогенном пространстве // Социально-гуманитарные знания. 2005. -№6.

43. Дынкин А. А. О перспективах глобального инновационного развития/ЛЗестник РАН. 2009. - №т.79(3).

44. Дусь Ю.П. Миграция специалистов.и научных кадров в мировом хозяйстве / Ю.П. Дусь; Федер. агентство по образованию, Омский гос. ун-т им. Ф.М.Достоевского. Новосибирск: Наука; Сиб. изд. фирма, 2006.

45. Желенин А. Неотвратимость миграции // Независимая газета, № 17, 28.05.2005.

46. Зайончковская Ж.А. Утечка мозгов из России: миф и реальность. Эмиграция российских ученых / Ж.А. Зайончковская // Универсум. 2004. - N 5.

47. Зайончковская Ж. Китайская миграция в Россию: экспансия или допинг? // Beyond Transition. Экономический вестник о вопросах переходной экономики. 2006. № 9.

48. Захарова Н.В. «Расширение Европейского Союза на восток: проблемы и последствия» // Проблемы современной экономики, №2, 2008.

49. Зверев А. Инновационная политика основа модернизаций российской экономики//Маркетинг. - 2008. - №6.

50. Зигерт А. Трансмиграция высококвалифицированного персонала. Вызов для кадрового менеджмента / А. Зигерт // Форсайт. 2008.

51. И.Молодикова «Иммиграция в страны Европейского Союза» // «Население и общество» № 243 244, 17-30 апреля, 2006.

52. Иванова И. Инновации в условиях кризиса: стратегия и тактика//Проблемы теорий и практики управления. 2009. - №9.

53. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция. — М.: Экономический ф-т МГУ, ТЕИС, 2005.

54. Ивахнюк И.В. Миграционная политика России: поиск ориентиров/Демографические перспективы России/под ред. Академика Осипова Г.В. и профессора Рязанцева С.В./М., Институт социально-политических исследований РАН, 2008., С. 724

55. Иноземцев В., Кузнецова Е. Возвращение Европы. В поисках идентичности: европейская социокультурная парадигма.// МЭ и МО, №6, 2002.

56. Иноземцев В J1. "Утечка мозгов" и организация науки / В.Л. Иноземцев, Б.Ю. Кагарлицкий, Е.Г. Андрющенко, А.Г. Чернышов, Н.М. Великая, Т.С. Гузенкова, А. Тишков // Свободная мысль XXI. - 2004. - N 9.

57. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М.: Диалог-МГУ, 1999.

58. Каменский А.Н. «Утечка умов и национальная безопасность»: Мировое и национальное хозяйство», №3, 2007г.

59. Карев Н.И. О духе русской науки // Русская идея. М., 1992

60. Кириллов Н.Г. "Утечка умов" угроза национальной безопасности России / Н.Г. Кириллов // Энергия: экономика, техника, экология. 2007. - N 4

61. Кириченко Э. От "утечки умов" к глобальному "круговороту умов" / Э. Кириченко // Мировая экономика и междунар. отношения. 2008.

62. Кислицына М.В. Роль государства в регулировании международной трудовой интеллектуальной миграции ("утечка умов") / М.В. Кислицына // Экономические науки. 2007. - N 10.

63. Кокшаров А. Интеграция иммигрантов: патернализм или либерализм // Эксперт, №43, 2005.

64. Комков Н.И. Институциональные проблемы освоения инноваций//Проблемы прогнозирования. 2009.

65. Корогодов И. Политика мультикультурализма как политика интеграции иммигрантов в национальное социальное государство // Журнал международного права и международных отношений, №2, 2008.

66. Краснов JI.B. Место России на мировых рынках интеллектуальных (нематериальных) услуг в условиях перехода к инновационному развития//Проблемы прогнозирования. 2009. - №2.

67. Кудров В.М. Экономика России: сущность и видимость/УМировая экономика и международные отношение. 2009. - №2.

68. Куликов М. Интеллектуальная собственность и инновационное развитие экономики//Проблемы теорий и практики управления. 2009. - №5.

69. Кучуков Р. Роль государства в формировании инновационной экономики Экономист. 2009. - №6.

70. Лесков С. Русские мозги на перепутье реакция на статью профессора В.Чигринова / С. Лесков // Известия. - 2009. - 15 октября.

71. Лиферов А.П. Транснациональные корпорации как фактор активизации интеллектуальной миграции в современном мире / А.П. Лиферов // Личность. Культура. Общество. 2009. - Т. 11, N 3.

72. Лукьянов Ф. «Срок за иммиграцию» // «Российская газета», 5 июня 2008г.

73. Массей Д. Синтетическая теория международной миграции // Мир в зеркале международной миграции: Научная серия: международная миграция населения: Россия и современный мир / Гл. ред. В.А. Ионцев. М., 2002. Вып. 10.

74. Матвеев О. Проблема перехода к инновационному типу экономического развигия//Экономист. 2009. - №8.

75. Медведев Ю. Возвращение следует: как вернуть в Россию ведущих ученых / Ю. Медведев // Российская газета. 2009. - 21 октября.

76. Медведев Ю. Новые аргонавты: как вернуть в Россию уехавших за границу ученых? / Ю. Медведев // Российская газета. 2009. - 29 октября.

77. Мелао Ю., Европа стонет под натиском иностранцев // "Заграница" № 6, 2004.

78. Метелев С.Е.: Международная трудовая миграция и развитие российской экономи-Ки: М., ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

79. Метелев С.В. Трудовая иммиграция в современной России // Труд и социальные отношения. №1. 2007.

80. Миграционные процессы: социально-экономический аспект (на примере ведущих стран) / Отв. ред. Э.В. Кириченко, М.З. Шкундин. М.: ИМЭМОРАН, 2007. -С.170

81. Мукомель В.И. Миграционная политика России: Постсоветские контексты / Институт социологии РАН. М.: Диполь-Т, 2005.

82. Население и глобализация / Под ред. Н.М. Римашевской. М.: Наука, 2002.

83. Наука России в цифрах. М.: Росстат, 2008.

84. Наумова Т.В. Отток кадров из российской науки: выигрыш или проигрыш? / Т.В. Наумова // СоцИс: Социологические исследования. 2008. - N 9.

85. Николаева К. Легко ли быть европейским нелегалом? // Вестник Кипра, №568, 2006.

86. Образование в Российской Федерации: 2007. Статистический еже-годник. М.: ГУ ВШЭ, 2007.

87. Обучение иностранных граждан в высших учебных заведениях Российской Федерации: Статистический сборник. Вып. 5. Министерство образования и науки Российской Федерации. М.: ЦСП, 2007.

88. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период.до 2020 2030 годов//МЭРТ РФ. Март 2008 г.

89. П.Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда: Учебник. М.: РЭА, 1999.

90. Петрище В. И. Формирование национальной инновационной системы в условиях развивающейся экономики России //Инновации и инвестиции. 2009. -№21(114).

91. Петров А., Поспелов И Инновационно-прорывной путь развития: прогнозные параметры //Экономист. 2007. - №1.

92. Петраченко С. Проблема "утечки умов" из России в контексте интеллектуальной безопасности страны / С. Петраченко // Власть. 2007. - N 9.

93. Петрова Е. Приключения молодого биолога в России или Еще раз об "утечке мозгов" / Е. Петрова // Троицкий вариант. 2010. - 19 января (К 1).

94. Письменная Е.Е. Социальные эффекты и политика в сфере привлечения иностранных студентов в Российскую Федерацию. М.: Экономическое образование, 2009.

95. Письменная Е.Е. Тенденции учебной иммиграции в Россию: совре-,менные тенденции. М.: Экономическое образование, 2008.

96. Постсоветские трансформации: отражение в миграциях / Под ред. Ж.А. Зайончковской и Г.С. Витковской / ЦМИ, ИНП РАН. -М.: «Адамантъ» 2009.

97. Прищепенко В.В. Новаторы и новации //ЭКО. 2007 .- №1.

98. Прудников А.С, Самойлов В.Д. «Деятельность Федеральной миграционной службы» .Изд.: Юнити-Дана, Москва. 2008 г.

99. Путь к воплощению надежды. Женщины и международная ми~трация/ Народонаселение мира в 2006 г. Нью-Йорк: ЮНФПА, 2006.

100. Пушкаренко А.Б. Региональная инновационная система: условия для коммерциализации научных разрабого/ЭКО. 2009. - №2.

101. Рамеева A.A. Особенности миграционной политики, проводимой посылающими и принимающими странами / В сб.: Мировая экономика в XXI веке: состояние, проблемы, перспективы. Под ред. В.М.Кутового. Ч.2.- М.: Научная книга, 2007.

102. Расходы стран ОЭСР, РФ и КНР на исследование и разработки (НИОКР)//Экономист. 2009.

103. Рыбаковский JI.JI. Исследование миграции в России // Социология в России. М., 1998.

104. Рыбаковский JI.Л., Рязанцев СВ. Международная миграция в Российской Федерации. Научный доклад. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2005.

105. Рыбаковский JI.JI Миграция населения. Вып.. Теория и практика исследования. Приложение к журналу «Миграция в России». М. 2001.

106. Рыбаковский Л Л. Миграция населения. М.-.ИСПИ. 2003.

107. Рынок труда: Учебник / Под ред. проф. B.C. Буланова, проф. H.A. Вол~тина. М.: Экзамен, 2007.

108. Рязанцев C.B. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь: Книжное издательство, 2001.

109. Рязанцев C.B. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенден-ции, последствия, регулирование. М.: Формула права, 2007.

110. Рязанцев C.B., Ткаченко М.Ф. Трудовая миграция женщин из Рос-хии: выезд, трудоустройство и защита прав. М.: Наука, 2008.

111. Рязанцев С.В. Международная интеллектуальная миграция в России: тенденции и последствия / C.B. Рязанцев, В.А. Безвербный // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. 2009. N 2.

112. Рязанцев C.B., Ткаченко М.Ф.: Мировой рынок труда и международная миграция: М., Экономика, 2010г.

113. Саргин А. Как ученые могут зарабатывать деньги? / А. Саргин // Газета. -2009. 5 мая.

114. Семьянов А. Возвращение мозгов / А. Семьянов // Ученый совет. 2008. -N2.

115. Скобелев П. Импорт умов / П. Скобелев // Российская газета. -2010.-29 января.

116. С. Сумленный «А вы можете остаться» // «Эксперт» №11 (552)/19 марта 2007.

117. Торговля людьми с целью принудительного труда. Регулирование найма трудящихся-мигрантов: Учеб. пособие. Женева: МВТ, 2006.

118. Тюркин M.JI. Миграционная система России : монография. М. : Изд. дом «Стратегия», 2005, с. 99.

119. Тюрюканова Е.В. Торговля людьми в Российской Федерации. Об^зор и анализ текущей ситуации. М., 2006.

120. Тюрюканова Е.В., Малышева М.М. Женщина. Миграция. Гоеудар-хтво. М.: Academia, 2001.

121. Тюрюканова Е. Трудовая миграция в России // Отечественные записки. Февраль 2007.121. "Утечка мозгов": причины и последствия // Aima mater = Вестник высшей школы. 2008. - N 2.

122. Ушкалов И.Г. Межгосударственная миграция научных кадров и проблемы развития научно-технического потенциала России / И.Г. Ушкалов, И.А. Малаха // Науковедение. 1999. - N 1.

123. Ушкалов И.Г. "Утечка умов" как глобальный феномен и его особенности в России / И.Г. Ушкалов, И.А. Малаха // СоцИс: Социологические исследования. 2000. - N 3.

124. Ушкалов И.Г. Утечка умов: Причины. Масштабы. Последствия / И.Г. Ушкалов, И.А. Малаха. М.: Эдиториал УРСС, 1999.

125. Федотовская Т. А. Проблемы правового регулирования миграционных процессов на территории Российской Федерации/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2005. -№ 9 (202)

126. Цапенко И.П. Движущие силы международной миграции населения // МЭ и М0.-2007.-№3.

127. Цапенко И.П. Интеллектуальная миграция в развитых странах / И.П. Цапенко // Наука. Инновации. Образование. М., 2008. - Вып.4.

128. Хофманн Э. Наблюдение и описание международной миграции: проблемы качества данных при использовании регистрационных записей государственной иммиграционной службы как источника статистической информации // Вопросы стати^стики.- 2007.- №2.

129. Чего ждать россиянам от упрощения визового режима с ЕС?

130. Черковец В. Инновационное воспроизводства как антикризисный ресурс//Экономист. 2009. - №6.131. «Число мигрантов растет» // «Эксперт Online», 2 октября 2007 г.

131. Чеченкина Т.В. Мировой опыт решения проблем научно-технической миграции и участия диаспоры в международном сотрудничестве / Т.В. Чеченкина, H.H. Семенова // Наука. Инновации. Образование. М., 2008. -Вып.4.

132. Численность и миграция населения РФ в 2008 году/ Статистический бюллетень: М, Федеральная служба государственной статистики, 2009.

133. Шамрай Ю. Инновации и повышение конкурентоспособности национальной экономики: современный подход// Проблемы теорий и практики управления. 2009. - №2.

134. Шамрай Ю.Ф. Развитие конкурентоспособности образовательного потенциала национальной экономики России в условиях глобализации мировой экономики//Вестник РГГУ. 2009. - №3.

135. Шашков В. Миграционные проблемы Евросоюза?! // "Заграница" № 15, 2004.

136. Шнейдер А. Ставить на лидеров предложения Александра Шнейдера, эксперта американских и европейских грантовых комитетов, по решению проблемы возвращения российских ученых / А. Шнейдер // Российская газета. 2009. - 21 октября.

137. Шеховцев М.В. Венчурные фонды, крупные корпорации и малые инновационные предприятия //ЭКО.-2006.-№2.

138. Шумилов О.В. Правовое обеспечение миграции на пространстве СНГ // Правовые вопросы. №4 (апрель). 2007.

139. Экспорт российских образовательных услуг: Статистический сбор^ник. Министерство образования и науки Российской Федерации. М.: ЦСП, 2007.

140. Юдина Т.Н. Социология миграции : учебное пособие для вузов. М. : Академический Проспект, 2006.

141. Источники на английском языке

142. Abella M.I. Global dimensions of the highly skilled migration / M.l. Abella // GTZ Conference on Migration and development. Berlin, 20-21 October 2008.

143. A global alliance against forced labour. International Labour Conference 93-rd Session 2005 Report of the Director-General. Global Report under the Follow-up to the ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work, 2005.

144. Better Business. Multinationals and Decent Work // World of Work. X 2008. N 62. April.

145. Brain Drain — Emigration Flows for Qualified Scientists/ Executive Summary and Conclusions. ftp://ftp.cordis.europa. eu/pub/indicators/docs/meritexsum

146. Bureau for Workers' Activities. International Labour Organization / • http ://■www. il o/org/publ i с/engl i sh/dialogue/actrav/

147. Carling J. Gender dimensions of international migration / Global migration perspectives. 2005.

148. CIA — The World Factbook / www.cia.gov

149. Corseuil CJI., Ramos L. Brazilian Labor Market Performance: 1995-2005. Seminar on Labour Markets in Brazil, China and India. OECD, 2007. March.

150. Crush J. Brain Drain / J. Crush, C. Hughes // Hughes International Encyclopedia of Human Geography. 2009. - P.342-347.

151. Desai M.A. Sharing the Spoils: Taxing International Human Capital Flows // M.A.Desai. D.Kapur: Harvard, Harvard University, September 2006. (Paper № 0206).- p.20

152. Decent work and the informal economy. Sixth item on the agenda.

153. Duerand D. Boden gut gemacht / D. Duerand // Wirtschaftswoche. Frankfurt a.M., 2007.-N 15.

154. E.U. Moves to Standardize Immigrant Policy The Washington Post, 19.06.2008.

155. Fontana M., Joekes S„ Masika R. Global Trade expansion and liberalisation: gender issues and impacts / Institute of Development Studies, Brighton. 1998.

156. Foreign Affairs. 2006. March/April. Vol. 85. Issue 2.

157. Gera S. International Mobility of Skilled Labour: Analytical and Empirical Issues, and Research Priorities / S.Gera, S.A.Laryea, T.Songsakul.- Ottawa: Government of Canada, 2004. (WP 2004 D-01)

158. Global Employment Trends 2008 / 1LO, 2008.

159. Global Employment Trends for Women, 2008 / ILO, 2008.

160. Global Competitiveness Report, 2008 2009. World Economic Forum. 2009

161. Grantham G., MacKinnon M. Labour Market Evolution. The economic history /of market integration, wage flexibility and the employment relajien // Published by Routledge. 1994. 16th June.

162. Husmann R. A labour force survey module on informal employment as a tool for enhancing the international comparability data / Sixth Meeting of the Expert Group on Informal Sector Statistics (Delhi Group).

163. Information Economy Report 2006. The Development Perspective. Подготовлен Секретариатом ЮНКТАД / www.unctad.org

164. International labour mobility in evolving global market // The worlds of contemporary mobility for economic purposes. World Migration. 2008. International Labour Organization — www.ilo.org

165. Immigration Statistics/ Department of Homeland Security US, http//www.dhs.gov

166. International Migration Outlook. 2007 Edition. Paris: OECD, 2007.

167. Jiirgen K. Work as a Problem in European History. An Introduction // International Economic History Congress. Helsinki. 2006. 21-25 August. Session 115.

168. Knight J.B., Song L. Towards a labour market in China. Published by Oxford Press, 2006.

169. Kolk A., Tulder R. van. Setting New Global Rules? TNCs and Codes of Conduct // Transnational Corporations. 2005. N 3. December. Vol. 14. Л

170. Labour Markets in the BRICs (BRAZIL, THE RUSSIAN FEDERATION, INDIA AND CHINA). DIRECTORATE FOR EMPLOYMENT, LABOUR AND SOCIAL AFFAIRS EMPLOYMENT, LABOUR AND SOCIAL AFFAIRS COMMITTEE. 2007. 29-30 March.

171. McCallum C. Globalization, Developments and Trends in the New International Division of Labour. Paper Number 19-99. Research Papers in International Business, 2006.

172. Migration in an Interconnections for Action: Report of the Global Commission on International Migration. Geneva: GCIM, 2005.

173. Migration patterns in Central and Eastern Europe. IOM, Geneva 2000

174. Migration Policy Institute / Migration information source December 1 2005.

175. Morawska E. The sociology and historiography of immigration / Virginia Yans-McLaughlin. Immigration Reconsidered: History, Sociology,and Politics. New York University Press, 1990. P. 187-240.177.

176. Nagaraj R. Labour Market in India: Current Concerns and Policy Responses. Seminar on Labour Markets in Brazil, China and India. OECD, 2007. March.

177. OECD Science, Technology and Industry Outlook 2009. Paris: OECD,2009.

178. OECD Employment Outlook 2008 Edition.

179. Piore M.J., Birds of Passage: Migrant Labor in Industrial Societies. Cambridge: Cambridge University Press, 1979.

180. Report VI / International Labour Office. Geneva, 2002. 1. Global Employment Trends / ILO, 2009, January. 4 Global Employment Trends 2008 / ILO, 2008.

181. Salt J. Reconceptualising Migration and Migration Space. Paper Presented at the International Conference Central and Eastern Europe: New Migration Space, Pultusk, Poland. 1997. December.

182. Stark O., D.E. Bloom. The new economics of labor migration // American Economic Review. 1985. № 75.

183. Stephen Castles, Mark J. Miller, The Age of Migration, Macmillan Press, 1998.

184. Science, Technology and Industry Outlook 2008. OECD. 2008

185. SOPEMI Trends in International Migration. Pans: OECD, 2002

186. The Annual Report on the Situation regarding Racism and Xenophobia in the Member States of the EU. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2009

187. World Migration 2003: Managing Migration Challenges and Responses for People on the Move. Vol. 2. Geneva: IOM, 2003.

188. World Migration 2005: Costs and Benefits of International Migration

189. Wallerstein I. The Modern World System, Capitalist Agriculture and the Origins of the European World Economy in the Sixteenth Century. New York: Academic Press, 1974;

190. Yanbin L. China's Labor Market and Proactive Employment Policy. Seminar on Labour Markets in Brazil, China and India. OECD, 2007. March.