Инвестирование инновационной деятельности в санаторно-курортных комплексах: На примере санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Асланов, Дмитрий Иванович

• Асланов, Дмитрий Иванович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Асланов, Дмитрий Иванович

щ стр.

Введение.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Сущность и экономический смысл понятий «инновация» и инновационная деятельность».

1.2. Инвестирование инновационной деятельности: содержание и сущность.

1.3. Факторы и условия, обусловливающие инвестиционные процессы.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЗВИТИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО КОМПЛЕКСА

2.1. Формирование и становление курортного хозяйства.

2.2. Ситуационный анализ инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса.

2.3. Анализ инвестиционной деятельности в санаторно-курортном комплексе.

ГЛАВА 3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САНАТОРНО-КУРОРТНОМ КОМПЛЕКСЕ

3.1. Стратегические направления инновационного развития санаторно-курортного комплекса.

3.2. Механизм регулирования инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инвестирование инновационной деятельности в санаторно-курортных комплексах: На примере санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод»

Актуальность темы. В результате кардинальных политических, экономических и социальных преобразований, происходящих в стране, а также необходимость выживания в условиях жесткой конкуренции стремительно развивающихся рыночных отношений требуют от хозяйствующих субъектов пристального внимания к организации финансирования основной деятельности, выбору оптимальных источников формирования финансовых ресурсов, их структуре и сфере применения.

Финансовая ситуация в санаторно-курортной отрасли - важнейшей сфере экономики, обеспечивающей охрану и восстановление здоровья населения, за последние годы коренным образом изменилась. Произошла существенная перестройка экономических взаимоотношений санаторно-курортных учреждений и государства, в частности, резко снизилось государственное финансирование санаторно-курортного лечения из фондов социального страхования, уменьшились отчисления на эти цели из средств предприятий. Видоизменилось управление отраслью - система санаторно-курортной помощи стала децентрализованной, почти две трети санаторно-курортных учреждений являются теперь внебюджетными, т.е. самостоятельно ведут свою хозяйственную деятельность.

Многочисленные санаторно-курортные комплексы, сложившиеся во времена регулярных дотаций со стороны государства, оказались неспособными быстро адаптироваться к новым экономическим условиям и, как следствие, стали нерентабельными в условиях жесткой конкуренции.

В современных условиях возрастает значение санаторно-курортного комплекса и туризма в международном разделении труда и в экономике отдельных стран и регионов. В большинстве стран мира, занимающихся развитием туризма и курортного дела, государственная туристская политика проводится в рамках региональных программ экономического развития и направлена на то, чтобы развитие санаторно-курортного комплекса способствовало экономическому оживлению и подъему данного региона.

В период перехода к рыночной экономике необходима разработка системы финансирования и оценки результатов, формирование новых подходов к внедрению научной продукции, разрабатываемой научно-исследовательскими учреждениями восстановительной медицины и курортологии, новых принципов организации здравоохранения. Стимулирование активизации инвестиционной деятельности, инновационной наполненности реализуемых проектов в санаторно-курортном комплексе становится основным рычагом современной экономической политики в данной сфере экономики.

Учитывая вышесказанное, весьма актуальной и значимой представляется выбранная тема диссертационного исследования как с теоретико-методологической, так и с практической точек зрения.

Разработанность темы исследования. Исходя из целевой направленности исследования, необходимо было обратиться к научной литературе по трем основным направлениям — инновационной деятельности, инвестиционной деятельности и санаторно-курортному хозяйству.

Инновационная деятельность в последнее время оказалась в центре экономико-политических дискуссий практически во всем мире. Все возрастающая роль значения инно-вативного поведения для успеха хозяйствующего субъекта подчеркивается в многочисленных теоретических изысканиях. Основоположником категории «инновация» является Й.А.Шумпетер, который ввел её в научный оборот в первом десятилетии XX в. Работы Шумпетера дали толчок к работам других ученых в области инноваций. Среди отечественных ученых, занимающихся изучением инновационных процессов, необходимо выделить работы И.Т.Балабанова, П.Н.Завлина, Ю.П.Морозова, Г.И.Морозовой, В.Г.Медынского, Б.Р.Санто, А.Фатхутдинова, Э.А.Уткина, М.Хучека, Л.Ф.Шайбаковой, С.М.Шевченко и многих других.

Инвестиционные процессы являлись предметом исследования разных поколений ученых-экономистов. Не утратили своей актуальности они и в настоящее время, о чем свидетельствуют многочисленные исследования, проводимые отечественными и зарубежными учеными. Среди отечественных авторов, занимающихся формированием научной основы инвестиционной деятельности, можно отметить исследования С.И.Абрамова, В.С.Барда,

B.П.Иваницкого, И.В.Игошина, Л.Л.Игониной, А.Б.Крутика, Е.И.Мельниковой, В.М.Рябова, Ф.С.Тумусова, В.В.Шеремета, и др. Значительный вклад в развитие основ инвестиционной деятельности внесли зарубежные ученые, экономисты, среди которых У.Шарп, Г.Александер, Д.Бейли, Д.Сакс, Ф.Ларрен, Кэмпбэлл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю и др.

Проблемы инвестиционно-инновационной деятельности исследовались в работах

C.И.Абрамова, С.В.Ермасова, Н.В.Игошина, А.Б.Крутика, И.А.Курнышева,

B.И.Лихтенштейн, А.Л.Меерсона, М.И.Сивякова и др.

Вопросами становления и развития санаторно-курортного хозяйства на разных этапах его развития занимались, в основном, медики, географы, курортологи и другие исследователи. Так, в дореволюционной России большое внимание формированию и развитию курортов уделяли такие ученые, как Ф.А.Баталин, Ф.П.Гааз, А.П.Нелюбин, В.В.Святловский,

C.А.Смирнов, А.Цеэ, Н.Я.Чистович и многие другие. Причем, данные исследователи рассматривали становление и развитие курортного дела комплексно, всесторонне - от изучения бальнеологических ресурсов региона до экономических программ развития городов-курортов.

В советское время интерес ученых к исследованию проблем курортов существенно возрос. Это нашло отражение в многочисленных научных изысканиях и публикациях. Среди авторов, занимавшихся изучением и описанием курортного хозяйства, следует выделить С.И.Анисимова, М.К.Павлова, И.С.Савощенко, Е.А.Смирнов-Каменского и др. Основная направленность работ данных авторов — изучение и описание бальнеологических ресурсов, исследование деятельности непосредственно курортов, санаторных учреждений.

В постсоветский период проблемы развития санаторно-курортного комплекса исследуют, прежде всего, специалисты, непосредственно связанные с деятельностью санаторно-курортного комплекса. Именно в этот период в научной литературе начинает изучаться экономический механизм развития социальной сферы и непосредственно курортного хозяйства. Реформирование российской экономики и переход её на рыночные отношения потребовал от всех субъектов рынка разработки и реализации специальных антикризисных программ, способствующих постановке их на новые условия хозяйствования. По данному направлению в периодической печати публикуются различные статьи, тезисы руководителей санаторных организаций, врачей, экономистов.

Высоко оценивая вклад отечественных и зарубежных ученых и полученные ими научные, методологические, методические и практические результаты, необходимо отметить, что некоторые вопросы развития санаторно-курортного комплекса остались вне сферы исследования. Все вышеизложенное предопределяет необходимость активизации фундаментальных исследований по проблемам изучения особенностей и путей развития инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе. Помимо этого, в научной литературе ещё не сложился понятийный аппарат инвестиционно-инновационной деятельности.

В диссертационной работе сделана попытка восполнить указанные пробелы, что позволило определить выбор темы диссертации, объекта и предмета исследования, сформулировать стратегическую цель и задачи исследования, а также определить круг рассматриваемых вопросов.

Объектом исследования выступает санаторно-курортный комплекс региона Кавказских Минеральных Вод (КМВ) со всеми сложившимися и функционирующими элементами и подсистемами как важнейший компонент его социально-экономического развития.

Предметом исследования являются инвестиционно-инновационные отношения, процессы и тенденции при формировании, становлении и развитии санаторно-курортного комплекса, обусловленные влиянием совокупности экономических, социальных, политических и иных факторов и условий. В исследовании акцентировано внимание на инвестиционно-инновационном векторе развития.

Целью диссертационной работы является развитие теоретико - методологических основ инвестирования инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе, выявление тенденций, взаимосвязей и особенностей его развития, обоснование необходимости разработки механизма регулирования инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе.

Достижению поставленной цели, более полному и всестороннему изучению предмета и объекта исследования в диссертационной работе были подчинены следующие взаимосвязанные задачи:

1) проанализировать, систематизировать и конкретизировать теоретико - методологические положения, характеризующие инвестиционно-инновационную деятельность, а также систему классификационных признаков;

2) показать роль и специфику инвестиционно-инновационной деятельности в развитии санаторно-курортного комплекса;

3) выявить основные тенденции развития инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе;

4) определить стратегию инновационного развития санаторно-курортного комплекса;

5) предложить механизм регулирования инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе.

Теоретико-методологические основы диссертации. Междисциплинарный характер исследуемой проблемы, обусловил необходимость использования ряда научных теорий, имеющих реальные концептуальные основания. Среди них эволюционно-циклическая и институциональная теории, позволившие глубже понять динамику, трансформацию санаторно-курортного комплекса, это общая теория систем, в рамках которой санаторно-курортный комплекс рассматривается как сложная полиструктурная система, состоящая из множества компонентов, это теории классической политэкономии, концепции предпринимательства, концепции инвестиций.

Применение различных методических подходов и методов исследования (факторный, системный, причинно-следственный, историко-логический, экспертный, сравнительно-аналитический) позволили автору получить достоверные научные знания и наиболее полно организовать научный поиск для достижения поставленной цели и решения исследовательских задач.

Информационную базу исследования составили законодательные акты и нормативно-правовые документы федеральных органов власти, регионов - субъектов РФ, статистические материалы Госкомстата РФ и Ставропольского краевого комитета государственной статистики, внутренняя документации администрации Кавказских Минеральных Вод, архивные материалы, а также сведения, полученные из различных документальных публикаций.

Учитывая, что в официальной статистике отсутствует информация в разрезе финансирования развития санаторно-курортного комплекса, фактические сведения о современной ситуации в данном направлении собраны автором самостоятельно при содействии соответствующих органов местного самоуправления, администрации Кавказских Минеральных Вод.

В соответствии с целевой установкой и поставленными задачами основными результатами диссертационной работы явилось следующее:

1) исследованы и обобщены с привлечением зарубежной литературы теоретические положения, раскрывающие сущность основных понятий инвестиционно-инновационной деятельности;

2) расширен методический инструментарий познания инвестиционно-инновационной деятельности на основе комплексного анализа факторов и условий, формирующих санаторно-курортный комплекс;

3) проведен системный анализ развития инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе Кавказских Минеральных Вод, выявлены и охарактеризованы основные этапы его эволюции;

4) показана и проанализирована современная структура санаторно-курортного комплекса;

5) определено содержание основных стратегических направлений развития санаторно-курортного комплекса;

6) предложен механизм регулирования инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе.

В результате проведенного исследования получены следующие результаты, содержащие научную новизну:

1) раскрыто и дано авторское уточнение сущности основных понятий инвестиционно-инновационной деятельности - «инновация», «инновационная деятельность», «инвестиции», на основе чего предложено определение «инвестирование инновационной деятельности»;

2) доказана необходимость и возможность проведения сопряженного анализа развития инвестиционно-инновационной деятельности и развития санаторно-курортного комплекса, выявлена специфика их взаимосвязи на разных этапах эволюции комплекса;

3) показана специфика активизации инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе, обусловленная усилением взаимодействия уровней бюджетной системы и расширением традиционной схемы источников финансирования комплекса;

4) выявлен многоуровневый характер предоставления услуг и осуществлена оценка потенциала санаторно-курортного комплекса, что явилось обоснованием необходимости трансформации санаторно-курортного комплекса в санаторно-курортно-рекреационный комплекс, развитие которого должно определяться инвестиционно-инновационной деятельностью;

5) разработаны стратегические направления инновационного освоения и эффективного использования рекреационного потенциала региона, на основе воспроизводственных процессов по всем звеньям санаторно-курортного комплекса, направленные на удовлетворение общественных интересов и повышение уровня социально-экономического развития отрасли и региона в целом.

Достоверность результатов исследования обеспечивается использованием системы научных методов, адекватных целям и задачам исследования, опорой на фундаментальные экономические исследования, теоретические работы в области финансирования санаторно-курортной отрасли, широким применением большого массива статистической информации. Достоверность также обеспечивается полученными актами внедрения от различных учреждений.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможностях его использования федеральными, региональными и муниципальными органами власти при разработке стратегии развития рекреационных территорий, формировании региональной и муниципальной инвестиционной политики, в качестве научно-методической базы для комплексного изучения инвестиционно-инновационного развития санаторно-курортной отрасли.

Методические разработки по теме диссертации могут быть использованы в практической деятельности курортных учреждений, в том числе при выработке стратегии их экономического развития.

Теоретические положения, сформулированные в диссертации, могут быть применены при разработке учебных программ по таким курсам, как «Инновационный менеджмент», «Инвестиции», «Менеджмент в туризме», «Финансы предприятий».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические выводы и практические рекомендации диссертации докладывались и обсуждались на региональных научно-практических конференциях (Ставрополь 2001г., Пятигорск 2002г.), форуме молодых ученых и студентов (Екатеринбург 2001г., 2003 г.), научных чтениях (Пятигорск 2001г.), семинарах.

Основные положения диссертационной работы нашли отражение в 9 публикациях общим объемом 2,2 п.л. (авторские -2,1 пл.).

Структура и основное содержание диссертации. Предмет исследования, цели и задачи исследования определили логику и структуру работы. Композиционно диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Основное содержание работы изложено на 153 с. машинописного текста, включая 26 рис., 18 табл.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Асланов, Дмитрий Иванович

Анализ теоретико-методологических, методических и прикладных аспектов развития инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортных комплексах позволил сделать принципиальные выводы и обосновать следующие основные положения.Раскрыто и дано авторское уточнение сущности основных понятий инвестицион но-инновационной деятельности — «инновация», «инновационная деятельность», «ин вестиции», на основе чего предложено определение «инвестирование инновационной деятельности».Сложные и во многом противоречивые для национальной экономики процессы пере хода к инновационному типу развития потребовали углубленного рассмотрения принципи альных вопросов теории инвестиционно-инновационной деятельности, корректировки ос новных понятий инвестиционно-инновационной деятельности.Анализ различных точек зрения, подходов к определению основных понятий иннова ционной и инвестиционной деятельности позволили установить, что в современных пред ставлениях отсутствует единство подхода к сущности данных явлений.Это дало возможность предложить авторское определение ключевых понятий инвести ционно-инновационной деятельности.Так, обобщая взгляды отечественных и зарубежных ученых о трактовке дефиниции «инновация», мы пришли к заключению о дискуссионной противоречивости суждений. Одни авторы под инновацией понимают производство продукта с новыми или улучшенными свой ствами, введение производственных процессов с новыми (улучшенными) признаками. Дру гие — инновацию определяют как комплексный процесс создания, распределения и использо вания на практике средства (новшества) для осуществления новой (удовлетворение уже из вестной) потребности людей. Третьи инновацию (нововведение) трактуют как результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых организацио1Н1ых форм и т.п. Таким образом, инновация рассматривается как объект (про дукт), процесс и как результат деятельности. Существует также «широкий» и «узкий» под ход к определению дефиниции инновация.Однако необходимо отметить то общее, сущностное, что имеется во всех рассмотрен ных нами определениях: это, во-первых, инновация всегда связана с прогрессом, во-вторых, необходимым условием является внедрение новации в практическую деятельность, и, в третьих, инновация предполагает получение ряда эффектов.Подводя итог этим рассуждениям, мы предложили использовать следующее рабочее определение инновации в широком философском смысле, основанное на общих признаках.Инновация — это любая ценность, рассматриваемая как новация, неизвестная до сих пор в обществе, в его пространственно-временных пределах, основанная на достижениях науки и передового опыта и направленная на удовлетворение общественных потребностей, внедрен ная в практическую деятельность и дающая определенный эффект.Данное определение позволило вьщелить следующие важные составляющие:

1) инновация -любая ценность, рассматриваемая как новация;

2) инновация определяется в пространственно-временных пределах общества;

3) обязательным условием инновации является внедрение в практическую деятель ность;

4) инновация связана с получением определенного эффекта в зависимости от сферы применения.Чрезмерным многообразием формулировок, как показывает анализ, отличается и тер мин «инновационная деятельность».В этом многообразии трактовок и определений, используемых в законодательных ак тах, научной литературе и практической деятельности для характеристики инновационной деятельности нами выделены общие черты. Во-первых, инновационная деятельность харак теризуется процессом создания инновации, во-вторых, ее внедрением, в-третьих, ее освоени ем или распространением (диффузия).В этой связи мы под инновационной деятельностью в широком смысле понимаем ос воение достижений науки и передового опыта, посредством процесса создания, внедрения и освоения инноваций в социальной, экономической, политической, научно-технической и иных сферах деятельности человека.Анализ сущности инноваций позволил определить основные функции данной катего рии. Прежде всего, в нашей трактовке инновации, отправляющие определение функции, оз начают ту их роль, которая направлена на связь с внешним (по отношению к нововведению) миром. Инновации, производимые, в частности, изобретателем для удовлетворения внутрен них, личных потребностей не поднимаются до уровня функций, определяющих смысл суще ствования инноваций.Именно функции, выполняемые инновациями, оправдывают их существование и разви тие. Исходя из такого понимания функции, мы вьщеляем следующие основополагающие функции инноваций: нововведенческая, обеспечение конкурентных преимуществ, прогрес сивная.Рассматривая инвестиционные процессы, обобщая взгляды отечественных и зарубежных ученых о теоретических положениях инвестиционного анализа, мы пришли к выводу о наличии противоречий, прежде всего в толковании самого понятия «инвестиции».Анализируя и обобщая взгляды отечественных и зарубежных ученых, мы выделили следующие, наиболее распространенные подходы, к оценке содержания этого экономическо го явления.Согласно первой точке зрения, инвестиции рассматриваются исследователями в каче стве специфического приема финансового менеджмента (финансовый рычаг), посредством которого осуществляется воздействие финансовых отношений на хозяйственный процесс, т.е. инвестиции рассматриваются как часть актива необходимого для накопления капитала

(богатства), путем вложения средств в различные формы финансового, материального и не материального богатства и получения прочих выгод.Второй подход предполагает, что в определении понятия «инвестиции» основной ак цент необходимо ставить на характеристике конкретного экономического процесса. Это наиболее типичный распространенный подход. В основе его лежит указание на предмет вложения (что вкладывать), группы объектов инвестиционной деятельности (куда вклады вать) и цели осуществления этого процесса.На основе анализа и обобщения многообразных трактовок дефиниции «инвестиции» мы предложили следующую трактовку. Инвестиции — это все виды материальных, финансо вых, имущественных, интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринима тельской и др5а:'их видов деятельности, имеющие в своей основе изменения в целях получе ния прибыли и/или иного полезного эффекта.Подобный подход позволил определить основные составляющие данного определения:

1) инвестиции определены как все виды ценностей — материальные, финансовые, иму щественные, интеллектуальные;

2) отсутствие строгой определенной увязки сферы вложения инвестиций;

3) результатом инвестиций может быть не только прибьшь, но и иной полезный эф фект;

4) в отличие от отечественных ученых и экономистов, зачастую определяющих инве стиции как долгосрочные вложения, мы избегаем установления (определения) временных рамок инвестиций, т.к. временные параметры определяются конкретным инвестиционным проектом.Целевая установка исследования, и авторский подход к определению основных поня тий инвестиционной и инновационной деятельности позволили сформулировать понятие «инвестирование инновационной деятельности» как процесса вложения материальных, фи нансовых, имзоцественных, интеллектуальных ценностей в освоение достижений науки и передового опыта, посредством создания, внедрения и освоения инноваций в различных сфе рах деятельности с целью получения прибыли и/или иного полезного эффекта.Доказана необходимость и возможность проведения сопряженного анализа разви тия инвестиционно-инновационной деятельности и развития санаторно-курортного комплекса, выявлена специфика их взаимосвязи на разных этапах эволюции комплек са.Становление и развитие санаторно-курортного комплекса (СКК) - это сложный про цесс, растянутый во времени и пространстве. СКК возникает не сразу, не на пустом месте, а сначала в виде определенных предпосылок, возникающих при благоприятных условиях.Для целостного, всестороннего и объективного познания санаторно-курортного ком плекса мы использовали метод эволюционно-циклической концепции. Это позволило, во первых, рассмотреть санаторно-курортный комплекс как растянутый во времени единый процесс его возникновения (зарождения), формирования, становления и развития; во-вторых, анализ исторической эволюции дал возможность вьщелить в общем процессе развитии СКК ряд качественно отличающихся этапов с весьма неодинаковыми параметрами.В ходе исследования мы вьщеляем 4 периода в развитии санаторно-курортного ком плекса с учетом осуществления инвестиционно-инновационной деятельности.В каждом периоде осуществлялась инновационная деятельность в следующих основ ных направлениях: • инновации, связанные с медицинской деятельностью, изучением бальнеологических ресурсов региона, - это научные инновации, выраженные инновациями-продуктами и инно вациями-процессами; • инновации технического характера, связанные со всевозможными приспособлениями для лечения больных - представлены, в основном, инновациями-продуктами; • инновации хозяйственного характера, связанные с благоустройством вод, также пред ставлены инновациями-продуктами. • инновации, связанные с институциональными, организационно - управленческими процессами.Значительная часть выявленных инноваций по целевому признаку относилась к страте гическим, а по степени проявления они являлись региональными (или локальными).Относительно финансовой стороны инновационной деятельности отмечаем, что прак тически на всех этапах она являлась неудовлетворительной по разным причинам. В частно сти, отсутствие заинтересованности у Царского Правительства тормозило развитие курортов Кавказских Минеральных Вод, и, как следствие, на протяжении трех этапов проявляются од ни и те же проблемы. Большая часть из вьщелявшихся средств шла на благоустройство, и лишь незначительная часть - на научные исследования и рациональное освоение недр. Од нако как только внедрялись новации, особенно научные, — на курортах наблюдался рост ак тивности - наплыв отдыхающих.Советское время характеризуется большими капитальными вложениями как в санатор но-курортную отрасль, так и в науку. За эти годы был накоплен богатейший опыт в сфере курортного лечения.Подробный анализ эволюции санаторно-курортного комплекса позволил впервые схе матически представить современную структуру санаторно-курортного комплекса, который представляет собой сочетание лечебно-оздоровительных учреждений и сопутствующих предприятий инфраструктуры, объединенных тесными производственными и экономиче скими связями, а также совместным использованием географического положения, природ ных и экономических ресурсов территории, занимаемой комплексом.Выявлена специфика активизации инвестиционно-инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе, обусловленная усилением взаимодействия уровней бюджетной системы и расширением традиционной схемы источников финансирования комплекса. Обосновывается необходимость формирования программных мероприятий для преодоления существующих проблем в отрасли и комплексного развития курорт ного региона.Одной из особенностей постсоветского периода развития санаторно-курортного ком плекса, на наш взгляд, является применение комплексных мероприятий, разработанных как взаимоувязанная совокупность действий, направленных на обеспечение устойчивого разви тия региона.Для улучшения социально-экономической, экологической обстановки в санаторно курортном комплексе в последние годы принимался ряд федеральных и региональных про грамм, касавшихся его будущего развития. Важнейшей для курортов КМВ стала программа «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации — Кавказ ских Минеральных Вод», утвержденная Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1063 от 23.10.93г., имеющая расчетный срок реализации — 2010 г.с перспективным прогнозом до 2020 г. Однако проведенный анализ показал, что ход реали зации первого этапа программы выполнен неудовлетворительно в связи с недостаточным финансированием, а также допущенных отдельных ошибок и просчетов.За период реализации программы основное внимание было уделено развитию систем водоснабжения, строительству и реконструкции объектов здравоохранения, охране окру жаюпгей среды, железнодорожному транспорту, объектам агропромышленного комплекса.Большая работа проведена в области здравоохранения.Однако мы можем констатировать факт, что, несмотря на неудачную реализацию пер вого этапа программы, даже те незначительные позитивные изменения, произошедшие в са наторно-курортном комплексе, способствовали новому наплыву отдыхающих.На основе проведенного анализа первого этапа программы мы пришли к следующим выводам.В связи с тем, что Ставропольский край является дотационным, инвестиции федераль ного бюджета в развитие региона Кавказских Минеральных Вод имеют особо важное значе ние.Объем инвестиций из федерального бюджета крайне недостаточен и не позволяет в полной мере обеспечивать реализацию Федеральной программы «Развитие особо охраняемо го эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод». Из за невыполнения лимитов, утвержденных в законах о федеральных бюджетах соответст вующих лет, не выдерживаются нормативные сроки строительства и реконструкции объек тов, имеющих высокую сметную стоимость; исключается возможность приступить к реали зации программных мероприятий с большой стоимостью.Создавшееся на общероссийском курортном регионе экологическое неблагополучие окружаюп1ей природной среды, нарастающее разрушение его экосистемы, негативные явле ния, происходящие в подземной гидросфере требуют незамедлительных серьезных научно исследовательских проработок. Невозможно проводить управление природными объектами, намечать конкретные меры по защите и сохранению экосистемы и природных лечебных ре сурсов единственного в Российской Федерации многопрофильного бальнеологического са наторно-курортного комплекса «Кавказские Минеральные Воды». Местные источники фи нансирования не могут решить такие масштабные проблемы, а финансирование НИОКР из федерального бюджета полностью прекращено.Также, мы констатируем, что значительная часть программных мероприятий направле на на решения общих проблем региона, и в меньшей степени - на реструктуризацию сана торно-курортного комплекса. А вопрос инвестирования науки вообще не рассматривается как приоритетное направление.Мы считаем, что первоочередными направлениями в финансировании должны стать научно-исследовательская деятельность и непосредственно сам санаторно-курортный ком плекс, т.к. скорейшие изменения в структуре и качестве услуг позволят привлечь значитель ный сегмент рекреационного рынка, а это, в свою очередь, будет способствовать непосредст венно улучшению социально-экономической обстановки в регионе, ибо если санаторно курортный комплекс начнет функционировать полнокровно, то это, несомненно, даст толчок развитию его многоотраслевой инфраструктуры, а также региона в целом.Таким образом, можем резюмировать, что современный этап модернизации санаторно курортного комплекса сейчас проходит очень медленно. Обладая большими потенциальны ми возможностями, сегодня выделяется недостаточно средств на его реконструкцию и ско рейшую постановку на принципиально новые условия хозяйствования. Современные про блемы, присущие сегодня санаторно-курортному комплексу — это во многом проблемы не нового характера, а скопившиеся, нерешенные проблемы прошлых этапов. Поэтому на ны нешнем этапе приходится решать и те проблемы, которые достались от прошлых поколений, и новые проблемы, возникшие в условиях формирования рыночных отношений, что значи тельно усложняет деятельность СКК, ибо ведет к отчуждению средств от основной сферы приложения. Однако стоит отметить, что даже в таких «неблагоприятных» условиях сана торно-курортный комплекс Кавказских Минеральных Вод выживает и прогрессивно разви вается, а также приносит значительные финансовые результаты.На основе использования различных методических приемов доказывается инве стиционная привлекательность отрасли и возможность рационального и эффективного использования рекреационного потенциала региона.В диссертации были рассмотрены условия и факторы, обусловливающие инвестицион ные процессы, т.е. определен инвестиционный климат региона, отрасли, их инвестиционная привлекательность. Под привлекательностью мы понимаем наиболее благоприятные условия вложения и получения отдачи от инвестиций, т.е. наличие высокого инвестиционного потен циала и незначительного инвестиционного риска.Для определения инвестиционной привлекательности региона были использованы ре зультаты рейтингового агентства «Эксперт РА», основанные на рисковом подходе.На субрегиональном уровне был использован факторный подход к определению инве стиционной привлекательности. Были определены ключевые факторы и условия, препятст вующие инвестиционной активности.Для получения более точной информации относительно инвестиционной привлека тельности санаторно-курортного комплекса, использовалась методика комплексного SWOT-

анализа, который является источником информации о необходимости принятия инвестици онных решений и предназначен для сопоставления сильных и слабых сторон потенциала фирмы, в данном случае отрасли, с возможностями и угрозами, порождаемыми внешней сре дой.11а основе проведенного комплексного SWOT-анализа и анализа конкурентоспособно сти мы пришли к выводу, что, во-первых, санаторно-курортный комплекс обладает значи тельной инвестиционной привлекательностью для инвесторов, по сравнению с региональной инвестиционной привлекательностью, и по условиям инвестирования его необходимо отнести в группу характеризующуюся наличием среднего потенциала и минимального риска, во вторых, имеются необходимые факторы и условия для трансформации санаторно-курортного комплекса в санаторно-курортно-рекреационный комплекс.Разработаны стратегические направления инновационного освоения и эффектив ного использования рекреационного потенциала региона, на основе воспроизводствен ных процессов по всем звеньям санаторно-курортного комплекса, направ^тенные на удовлетворение общественных интересов и повышение уровня социально экономического развития отрасли и региона в целом.Стратегия инновационного развития санаторно-курортного комплекса базируется на системном подходе, предполагающем глубокие и всесторонние преобразования как в струк туре самого комплекса, так и в системе управления, исходя из перспектив социально экономического развития страны.В основу курортной политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу были положены основные направления развития страны (так называемой Про граммы Грефа).Стратегической целью политики государства в реформировании санаторно-курортной сферы является создание конкурентоспособного на мировом рынке курортного комплекса, обеспечивающего эффективное воспроизводство трудовых ресурсов и сохранение здоровья населения.В 2001 г. была утверждена Правительством РФ федеральная целевая программа (ФЦП) «Юг России», программные проекты и мероприятия которой рассчитаны до 2006 г. В разделе «Туристско-рекреационный и санаторно-курортный комплекс» указанной программы меро приятия по развитию Кавказских Минеральных Вод занимают отдельный блок.Программой предусматривается приоритетная государственная поддержка развития санаторно-курортной и туристско-рекреационной сферы особого эколого-курортного регио на Кавказских Минеральных Вод, функционирующего на уникальной бальнеологической базе и располагающего мощной инфраструктурой размещения, предполагающей одновре менный прием более 40 тыс. рекреантов. В перспективе курортная агломерация Кавказских Минеральных Вод должна сохранить свои функции общефедерального центра санаторно курортного лечения, для чего необходимы последовательные усилия по воспроизводству природно-экологических условий и модернизации материально-технической базы развития курортов, сочетанию комплексности в развитии рекреации с поиском эффективной рыноч ной «ниши», внедрение новых эффективных и научно-обоснованных методов курортного лечения, реабилитации и профилактики заболеваний с использованием всего курортно рекреационного потенциала Кавказских Минеральных Вод.Федеральной целевой программой «Юг России», предусмотрено финансирование про граммных мероприятий Кавказских Минеральных Вод на период 2002-2006 гг. в сумме 3477,2 млн.рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 733,0 млн.рублей. За счет этих средств намечена реализация 45 проектов.Анализируя осуществляемые и предполагаемые мероприятия относительно перспектив развития санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод, мы предложили стратегический вектор развития санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод, ориентированный на переход от ресурсопоглащающего (экстенсивного) к преимущест венно инвестиционно-инновационному (интенсивно-экстенсивному) пути развития санатор но-курортного комплекса, причем, инновационность должна распространяться на всю це почку воспроизводства, затрагивать все звенья санаторно-курортного комплекса, в том числе и систему управления.Исходя из сформулированного нами понимания инновации и опираясь на основные компоненты инновационной активности, предложенные Й.Шумпетером и его последовате лями, стратегия развития санаторно-курортного комплекса должна исходить из следующих пяти взаимосвязанных доминант:

1. Внедрение нового товара, т.е. товара с которым потребители еще не знакомы или но вой разновидности какого-то товара.Коренным образом изменить сложившуюся ситуацию в санаторно-курортном комплек се может новый вид рекреационного продукта для данного региона - туризм. Поэтому необ ходима скорейшая трансформация сложившегося санаторно-курортного комплекса в сана торно-курортно-рекреационный, путем принятия инновационных форм развития, точнее создание в составе типичного санаторно-курортного комплекса туристско-рекреационной составляющей. Причем, данный путь развития будет характеризоваться быстрой окупаемо стью инвестиционных проектов, направленных на создание инфраструктуры сервиса и раз влечений, поскольку сегодня имеется неудовлетворенный спрос на данные виды продукта.Также необходимььми, на наш взгляд, инновациями на данном направлении являются: • разработка нормативно-правовой базы в области экологии, природопользования, ин новационной и инвестиционной деятельности и т.п., регламентирующей и регулирующей отношения, возникающие на санаторно-курортном рынке. • улучшение условий комфортабельности санаторных учреждений; • развитие современной инфраструктуры развлечений; • создание новых видов парков. • формирование информационного потенциала комплекса; • разработка и распространение рекламной информации;

2. Внедрение нового способа (метода) производства.По данному направлению необходимо осуществление инновационного процесса, пре жде всего, в следующих направлениях: • изучать состояние и разрабатывать инновационные мероприятия по оздоровлению, воспроизводству и рациональному использованию природных лечебных ресурсов; • разрабатывать инновационные концепции рационального природопользования; • проводить научную оценку современного состояния поверхностной и подземной гид росферы и разрабатывать инновационные меры по их сохранению; • разрабатывать новые методы курортного лечения и повышения эффективности ис пользования природных лечебных факторов в системе оздоровления человека. CjTb данного направления заключается в том, что основное внимание необходимо уделить научным раз работкам в сфере курортного лечения. Это, по нашему мнению, самое перспективное на правление в сфере развития санаторно-курортного комплекса. Оно может способствовать превращению КМВ в лечебный курорт мирового значения; • разрабатывать и реализовывать программы, повышающие уровень квалификации об служивающего персонала; • использовать сети ИНТЕРНЕТ в целях всестороннего сотрудничества; • создать интефированные автоматизированные системы управления санаторно курортного комплекса; • провести реконструкцию учреждений бальнеофизиотерапевтических объединений; • модернизировать и внедрять новые виды медицинской техники.3. Открытие нового рынка, т.е. рынка, на котором данная отрасль данной страны преж де не присутствовала, независимо от того, существовал ли до этого этот рынок или его не Здесь необходимо осуществлять деятельность по трем направления.м: расширение внутреннего рынка посредством обеспечения доступности санаторных услуг для различных слоев населения, а также привлечения новых сегментов туристического рынка; создание перспективных позиций на аналогичных рынках стран СНГ; выход на мировой рынок ку рортно-рекреационных услуг.4. Овладение новым источником сырья или полуфабрикатов, независимо от того, су ществовал ли уже этот источник или же он только что был создан. В данном случае особое внимание здесь следует уделить естественно-ресурсной базе курорта. В этом направлении необходимо: • проводить мероприятия по разведке и освоению новых месторождений бальнеологи ческих ресурсов; • развивать аэротерапию и гелиотерапию, посредством разработки новых методов ле чения воздухом, т.е. поиск инновационных методик использования климатических условий; • использовать инновационный подход к ландшафтотерапии, опирающейся на исполь зование ландшафта региона.5. Проведение новой организации или изменения в организации производства и управ ления.В соответствии с трансформационными процессами, которые будут осуществляться в результате инновационной деятельности по предыдущим четырем компонентам инноваций, будет происходить изменение структуры санаторно-курортного комплекса и механизма его регулирования.Для реализации инновационной деятельности в отрасли предложен эффективный механизм регулирования инвестиционно-инновационной деятельности санаторно курортного комплекса, позволяющий провести качественную модернизацию всего комплекса.В соответствии с трансформационными процессами, которые осуществляются в ре зультате инновационной деятельности, будут происходить не только заметные изменения структуры санаторно-курортного комплекса, но и совершенствоваться механизм его регули рования. Кроме того, разработка и реализация различных программ развития потребует раз работки и внедрения особых инструментов, обеспечивающих эффективное функционирова ние и развитие комплекса. Под механизмом регулирования деятельности санаторно курортного комплекса понимаем совокупность факторов, условий, видов и методов органи зационно-управленческой деятельности, определяющих оптимальное, эффективное развитие и функционирование санаторно-курортного комплекса.Наиболее эффективным является механизм, который носит системный характер и включает меры, реализуемые на федеральном, региональном, субрегиональном, локальном и отраслевом уровнях (см. рис.3). Прежде всего, исходя из целевой установки исследования и опираясь на круг проблем и факторов существующих в отрасли и препятствующих инвести ционно-инновационной деятельности, необходимы следующие изменения на федеральном уровне:

1. Совершенствование законодательной базы курортного хозяйства.2. Создание инновационного задела в санаторно-курортном хозяйстве и курортной ме дицине.3. Создание благоприятных экономических условий осуществления инновационной деятельности.4. Формирование инвестиционных механизмов осуществления инновационной деятельности.5. Разработка и реализация федеральных целевых программ развития санаторно курортного комплекса.6. Становление и развитие государственной информационной поддержки.Рассматривая регулирующие функции региональных властей на региональном уровне, необходима реализация следующих направлений:

1. Проведение инвентаризации и сертификации курортно-рекреационных предприятий и формирование на этой основе интегрированных в единую информационную систему баз данных о ресурсном потенциале курортов, наличии мест, ценовых предложениях и др.;

2. Инвентаризация сложивщихся институциональных условий для развития туризма в регионах юга России и на этой основе формирование и реализация общерегиональной стра тегии коррекции действующей нормативно-правовой базы в интересах повышения турист ско-рекреационной и инвестиционной привлекательности курортных территорий;

3. Становление общерегиональной инфраструктуры развития рекреации;

4. Реализация системных, координируемых на общерегиональном уровне мероприятий по продвижению формируемого на юге России рекреационного продукта на внутренний и внешний рынки;

5. Создание действенного многоаспектного (введение института туристской полиции, координация действий иных силовых структур, усиление «рекреационной составляющей» в деятельности природоохранных ведомств, страхование и др.) механизма обеспечения безо пасности туристов и рекреационных объектов в регионе;

6. Модернизация сложившейся в регионе системы подготовки кадров в интересах пре одоления дефицита в специалистах туристско-рекреационного профиля, общего повышения культуры «индустрии гостеприимства»;

7. Разработка концепции и программы развития рекреационного комплекса юга России (детализированной по отдельным субъектам РФ и основным курортам) с особым акцентом на рыночный механизм её реализации.На субрегиональном уровне (т.е. в границах Кавказских Минеральных Вод) необходи мо реализация следующих положений:

1. Создание региональной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей высокую эффективность реализации инновационных проектов.2. Создание «Инвестиционно-инновационного фонда развития курортов».3. Формирование регионального информационного банка данных.Па локальном уровне, в пределах муниципальных образований основные усилия долж ны быть направлены на стимулирование создания новых (на перспективных для развития рекреации территориях) туристских объектов размещения (преимущественно за счёт малых гостиниц и пансионатов) и модернизацию традиционных курортных комплексов, повышение качества функционирования инфраструктуры курортной среды, развитие индустрии развле чений.На отраслевом уровне учреждениям санаторно-курортного комплекса следует вырабо тать свою антикризисную программу. Перед многими здравницами может стать задача поис ка иных сегментов рынка, перехода с лечебного на другие виды туризма, внедрение новых видов (технологий) лечения, оснащение здравниц новейшим оборудованием. Безусловно, подвергнется серьезным изменениям структура каналов загрузки объектов размещения — ожидается повышение роли турфирм, страховых компаний, востребованность технологий бронирования и продаж с использованием Интернет-технологий. Будет возрастать в общем объеме доля индивидуальных и мелкооптовых покупателей услуг санаторно-курортного комплекса. В ближайшие несколько лет обострится конкурентная борьба на рынке рекреаци онных услуг, что потребует выхода на сцену менеджеров нового поколения, серьезного из менения в организации и управлении, прежде всего, крупными объектами размещения, фор мирования гостииичиьк цепочек, системы центров реабилитации, встроенных в систему здравоохранени я.Предложенный механизм позволит скоординировать усилия всех управленческих структур и направить их на инвестиционно-инновационный вектор развития, который позво лит преодолеть в значительно короткие сроки сложившиеся трудности в санаторно курортном комплексе и поставит его на совершенно новый уровень развития.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Асланов, Дмитрий Иванович, 2003 год

1.ОФИЦИАЛЬНО-ДОКУМЕНТАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

2. Конституция Российской Федерации. Екатеринбург: Уралюриздат, 2003. — 48 с.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.98 // Собрание законодательства РФ. 03.08.98. №31.

4. Налоговый кодекс №146-ФЗ от 31.07.98. Часть первая // Собрание законодательства РФ.31.07.98.№31

5. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный закон № 39-Ф3 от 25.02.1999г. // Информационныйбюллетень администрации Кавказских Минеральных Вод.- 2001. №2.

6. Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации. Указ Президента РФ № 309 от 27.03.1992 г. // Информационный бюллетень администрации Кавказских Минеральных Вод. — 2001. -№2.

7. Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации — Кавказских Минеральных Водах. Постановление Правительства № 462 от 06.071992 г. // Информационный бюллетень администрации Кавказских Минеральных Вод.-2001. — №2.

8. СТАТИСТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

9. Доклад о ходе работ по федеральной целевой программе «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации — Кавказских Минеральных Вод» и эффективности использования финансовых средств на ее реализацию за 1993-2000 гг.

10. Инвестиционная деятельность в СССР: Предприятия и предпринимательская деятельность в России. Новое в налоговом законодательстве. М.: — 1991. - 126с.

11. Информационный бюллетень администрации Кавказских Минеральных Вод. Анализ, мнения и прогнозы. — Ессентуки, 2001. — № 1.

12. Информационный бюллетень посвященный 150-летию курортов Кавказских минеральных вод. Пятигорское территориальное управление курортов, санаториев и домов отдыха. Ноябрь-декабрь 1958. 114 с.

13. Информация Администрации Кавказских Минеральных Вод по основополагающим проблемам особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации — Кавказских Минеральных Вод.

14. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 гг. // Российская газета. 1998. 19 августа

15. Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации на 2002-2005 годы // Инновации. -2002. №4. - С.3-10.

16. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу / http: // www.csr.ru / about-publications /plan2010.html

17. Отчеты по санаторно-курортному комплексу и туризму Ставропольского краевого комитета государственной статистики за 1998 г.

18. Отчеты по санаторно-курортному комплексу и туризму Ставропольского краевого комитета государственной статистики за 1999г.

19. Отчеты по санаторно-курортному комплексу и туризму Ставропольского краевого комитета государственной статистики за 2000 г.

20. Отчеты по санаторно-курортному комплексу и туризму Ставропольского краевого комитета государственной статистики за 2001 г.

21. Подпрограмма «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации — Кавказских Минеральных Вод».

22. Положение об отделе инвестиций и промышленной политики администрации Кавказских Минеральных Вод.

23. Положение об отделе курортов и туризма администрации Кавказских Минеральных Вод

24. Положение об отделе экологии, природных ресурсов и землепользования администрации Кавказских Минеральных Вод.

25. Федеральная целевая программа «Юг России»

26. Акты Кавказской археографической комиссии. Т.2. Тифлис, 1868, 252с.

27. Алехин А., Кармолицкий А., Козлов Ю. Административное право Российской Федерации. М., 1997.

28. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. М., 2000.

29. Анисимов С. Кавказский край. — М, 1924.

30. Ансофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с анг. / Науч. ред. и авт. пре-дисл. Л.И.Евенко. -М.: Экономика, 1989. — 519 с.

31. Антология экономической классики: В 2т. / Предисловие, составление И.А.Столярова. М.: «ЭКОНОВ». Т.2. 1993. - 486 с.

32. Аристотель Сочинения: В 4-х томах. / АН СССР, Ин-т философии. М.: Мысль, (Филос. наследие). Т.2. 1978. - 687 с.

33. Артемова Е.В. Инвестирование — это отказ от сегодняшнего потребления в пользу будущего // Финансы и кредит. 1999. - №9. - С.7-11.

34. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер, 2001. - 304 с.

35. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. — М.: «Экзамен» 2000. 384 с.

36. Баталин Ф.А. Пятигорский край и Кавказские минеральные воды. СПб, 1861.

37. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Оценка эффективности бизнеса и инвестиций: Учеб. пособие для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 254с.

38. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н.Азрилияна. 4-е изд. доп. и пере-раб. — М.: Институт новой экономики, 1999. — 1248 с.

39. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я.Сухарева, В.Е.Крутских. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 704с.

40. Венгеров А. Теория государства и права. М., 1998.

41. Глисин Ф. Инновационная деятельность промышленных предприятий России в 1996 г. // Вопросы статистики. 1996. - №12. - С.38-44.

42. Горшков В.В., Кретова Е.А. Инновационные риски. СПб, 1996.

43. Для блага региона и края // Кавказская здравница. — 2002. — 26 января. С. 2.

44. Для блага региона и края // Кавказская здравница. — 2002. — 26 января. С. 2.

45. Журавлев О. Что ждет санаторно-курортный комплекс страны? // Туризм. 2001. -№5. - С. 38.

46. Иваницкий В.П., Мельникова Е.И. Методологические аспекты инвестирования сбережений населения России: Монография. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2000. - 219 с.

47. Иваницкий В.П., Пешина Э.В. Становление российской системы государственных минимальных стандартов / Отв. ред. акад. В.П.Иваницкий. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2000. 200 с.

48. Игнатов В.Г. Местное самоуправление в современной России. Ростов на Дону,2001.

49. Игонина J1.JI. Инвестиции: Учебное пособие / Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А.Слепова. М.:Юристъ, 2002. - 480 с.

50. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и инансирование. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.-413 с.

51. Инвестиционно-финансовый портфель (Книга инвестиционного менеджера. Книга финансового менеджера. Книга финансового посредника.). / Отв. ред. Рубин Ю.Б., Солдат-кин В.И. М.: «СОМИНТЕК», 1993. - 752 с.

52. Инвестиционный климат регионов России: опыт оценки и пути улучшения. М.: ТПП РФ, «Альфа-Капитал», 1997.

53. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1996-1997 годы. // Эксперт. —1997.-№47.-С. 18-39.

54. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1997-1998 годы. // Эксперт. —1998.-№39.-С. 18-37.

55. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1998-1999 годы. // Эксперт. —1999.-№39.-С. 20-44.

56. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1999-2000 годы. // Эксперт. —2000.-№41.-С. 68-94.

57. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 2000-2001 годы. // Эксперт. —2001. -№41. С.97-128.

58. Инновационный менеджмент / С.Д.Ильенкова, Л.М.Гохберг, С.Ю.Ягудин и др.; под ред С.Д.Ильенковой. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

59. Инновационный менеджмент: Справочное пособие / Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели, СПб.: Наука, 1997.

60. Кирпичников М.П. Переход к экономике инновационного типа Выступление на заседании «круглого стола» в Совете Федерации. // ЭКО. 1999. - №5. - С. 16-19.

61. Киселев Б.Н., Ляпииа С.Ю. Инновационные аспекты стратегического развития России в XXI веке / Финансы и кредит. 2000. -№ 12. - С.3-6.

62. Козлов И.И. В.И.Ленин и развитие санаторно-курортного дела в СССР. М.: Про-физдат, 1982.-237 с.

63. Колтынюк Б.А. Инвестиционное проектирование объектов социально-культурной сферы. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000. — 432 с.

64. Комаров И.К. Инвестиции и рынок . М.: Знание, 1991. — 64 с.

65. Котляров Е.А. География отдыха и туризма. Формирование и развитие территориальных рекреационных комплексов. М., «Мысль», 1978. — 238 с.

66. Крутик А.Б., Никольская Е.Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства. Серия «Учебники для вузов. Специальная литература». — СПб.: Издательство «Лань», 2000. - 544 с.

67. Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. М.: Рус.яз., 1998. - 848 с.

68. Кузнецов В. Благополучие создадим вместе // Кавказская здравница. 2002. - 7 августа. - С. 2.

69. Кузык Б. Россия на рубеже XXI века: стратегия в условиях новых геополитических вызовов // Экономические стратегии. — 2000. — № 1. — С. 19-30.

70. Кузык Б. Стратегия развития: задачи перехода к геоэкономической модели // РЭЖ. -№3.-С. 3-14.

71. Кэмпбэлл Р. Макконелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Т.2. М., 1992. 650 с.

72. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития М., 1997.

73. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е М., Политиздат, 1973. Т.29. Философские тетради, 1973. XXIV, 782 с.

74. Лимонов В.И. О механизме регулирования рынка санаторно-оздоровительных услуг // Вопросы курортологии. 2002. - № 4. - С. 44-47.

75. Лихтенштейн В. Финансовые рычаги стабилизации инновационной деятельности // Вопросы экономики. 1993. -№ 3. - С. 92-98.

76. Логинов В. Калугин А. Инновационная политика: меры по активизации // Экономист. 1994 . - № 10. - С.27-35.

77. Логинов В. Условия Инновационного развития экономики // Экономист. 2001. — №3.-С. 21-27.

78. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Курс лекций. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.-288 с.

79. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Управление экономикой региона. Новосибирск, 2001.-С. 112-113.

80. Медицинский отчет Управления Кавказскими Минеральными Водами за 18451846 гг.

81. Медицинский отчет. Дело № 26, 1852 г.

82. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. М.: ИНФРА-М, 1997.-240 с.

83. Минцберг Г., Куин Дж.Б., Гошал С. Стратегический процесс / Пер. с англ. под ред. Ю.Н.Каптуревского. Спб: Питер, 2001. - 688 с.

84. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент. Н.Новгород: Изд-во ННГУ, 1997.

85. Москвин С.В. Учет и организация инновационной деятельности // Машиностроитель. 1993. - №9.-С. 1-3.

86. На благо курортов. Здоровье россиян системообразующий фактор национальной безопасности // Кавказская здравница. - 2000. - 18 августа. - С.1.

87. Новицкий Н. Выбор инвестиционной стратегии на новом этапе реформ // Экономист. 2001. - № 6. - С. 27-35.

88. Новицкий Н. Инновационный путь развития России // Экономист. 2000. — №6. -С.34-41.

89. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В.Виноградова. 4-е изд., дополненное. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.

90. Олейник А.Н. Институциональные аспекты социально-экономических трансформаций. М., 2000.

91. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу / http://www.csr.ru/about-publ icat ions/plan2010.html

92. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия (социальные проблемы ин-новатики). М.: Политиздат, 1989. - 271 с.

93. Природные лечебные ресурсы и их сохранение // Кавказская здравница. 2001.-2 февраля.-С. 1-2.

94. Проблемы регионального планирования и прогнозирования / Сборник статей. М.:1979.

95. Путеводитель по Кавказским Минеральным Водам. 1912.

96. Разумов А.Н и др. Лечебный туризм как современное направление курортной медицины в России // Вопросы курортологии. 1999. -№3. - С. 46-47.

97. Разумов А.Н. Новые подходы к организации внедрения научно-методических разработок по восстановительной и курортной медицине // Вопросы курортологии. — 2001. № 6. - С.35-37.

98. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., доп. - М.: И11ФРА-М, 2000. - 480 с.

99. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов // Эксперт. -1996. №47. — С.28-47.

100. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов 2001 — 2002 годы // Эксперт. 2002. -№ 45. - С. 89-114.

101. Розенберг Дж.М., Инвестиции: Терминологический словарь. — М.: ИНФРА-М, 1997.-400 с.

102. Россель Э. Цель инновационная экономика // РЭЖ. - 2000 . - № 3. - С. 15-17.

103. Россия 2015 года: Оптимистический сценарий / Под общ. ред. ак. Л.И.Абалкина, М., 1999.

104. Румянцев А., Щербаха В. Активизация инновационной деятельности в крупном индустриальном центре// Вопросы экономики. —1993. -№6. С. 77-82.

105. Савощенко И.С. Роль Русского бальнеологического общества в развитии курортов Кавказских Минеральных Вод. Ставрополь, 1958. — 175 с.

106. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. М.: Дело, 1996.-848 с.

107. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: Пер. с венг./Общ. Ред. и вступ. Ст. Б.В.Сазонова. М.: Прогресс, 1990. - 296 с.

108. Святловский В.В. Кавказские Минеральные Воды во врачебном историческом, геологическом и др. отношениях. Екатеринослав, 1898.

109. Словарь-справочник предпринимателя. М.: Издательско-производственная фирма «Зевс», 1992.

110. Смирнов-Каменский Е.А. Павлов М.К. Край целебных вод. Ставрополь, 1987. —170 с.

111. Современный финансово-кредитный словарь / Под общ. ред. М.Г.Лапусты, П.С.Никольского. М.: ИНФРА-М, 1999. - 526 с.

112. Соколов Д.В., Титов А.Б., Шабанова М.М. Предпосылки анализа и формирование инновационной политики. СПб.: ГУЭФ, 1997.

113. Социологический энциклопедический словарь. На русском, английском, немецком, французском и чешском языках. Редактор-координатор — академик РАН Г.В.Осипов. — М.: Издательская группа ИНФРА-М НОРМА, 1998. - 488 с.

114. Союз леченья и озона победа прошлого сезона // Кавказская здравница. — 2002. -28 января. - С. 1-2.

115. Ставрополье Территория сотрудничества Эффективность инвестиционной политики / http://www.stavinvest.ru/rus/effect.html#e4

116. Становление новой экономической системы // РЭЖ. — 2000. — № 4. С.21.

117. Стратегии развития Российской Федерации до 2010 г. Проект / Центр стратегических разработок. М., 2000.

118. Стратегия реформирования экономики России // Вопросы экономики. 1996. - № 3 . - С. 7-74.

119. Стратегия социально-экономического развития России инновационный путь // РЭЖ. - 2000. - № 4. - С. 26-36.

120. Стратегия экономического развития России // РЭЖ. — 2000. № 7. - С.3-48.

121. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями: Сокр. пер. с англ. / Авт. предис. и науч. ред. К.Ф.Пузыня. -М.: Экономика, 1989. 271 с.

122. Тихомирова И. Инвестиционный климат в России: региональные риски. М.: Из-датцентр, 1997.

123. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. -М., «Экономика», 1999. 272 с.

124. Универсальный словарь иностранных слов русского языка. М.: Вече, 2001. — 688 с.

125. Управление инвестициями: В 2-х т. Т.1. / В.В.Шеремет, В.М.Павлюченко, В.Д.Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998. — 416с.

126. Уткин Э.А., Морозова Г.И., Морозова Н.И. Инновационный менеджмент. М.: АКАЛИС, 1996.

127. Уткин Э.А., Морозова Г.И., Морозова Н.И. Нововведения в банковском бизнесе России. М.: Финансы и статистика, 1998.

128. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. Учебное пособие, 2-е изд., — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000. 624 с.

129. Филин С. Инновационная деятельность: основные понятия // Инвестиции в России. 2000. - № 6. - С. 43-47.

130. Финансово-экономический словарь / Под ред. М.Г.Назарова. М.: АО «Финста-тинформ», 1995.-224 с.

131. Финансы и кредит: Учебник / А.Ю.Казак и др.; Под ред. А.Ю.Казака. Екатеринбург: МП «ПИПП», 1994. - 630 с.

132. Фоломьев А., Ревазов В. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения // Вопросы экономики. 1999. - №9. - С. 57-68.

133. Хвилер Я. Санаторно-курортная отрасль: грядут перемены? // Туризм. — 2000. — №5.-С. 20-24.

134. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. М., 1997.

135. Хучек М. Инновации на предприятиях и их внедрение. — М.: Луч, 1992.

136. Хучек М. Социально-экономическое содержание инновации на предприятии // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 6, Экономика. 1995. -№1.- С. 62-71.

137. Целебные силы природы дарят здоровье людям // Кавказская здравница. — 2001. — 27 января. — С. 1-2.

138. Цеэ А. Описание Кавказских целительных вод. СПб, 1817.

139. Чистович Н.Я. Очерки из истории русских медицинских учреждений XVIII столетия. СПб, 1870.

140. Шарп У.,Александар Г., Бэйли Дж. Инвестиции: Пер. с анг. М.: ИНФРА-М. -1997.-XII, 1024 с.

141. Шеманова С.Г. Что такое инновации ? / Финансы СССР. 1990. - №12. - С. 37-40.

142. Шобер. Описание теплиц св.Петра при р.Терки. Ежемесячные сочинения Академии наук. Ноябрь, 1760.

143. Шумпетер И. Теория экономического развития. — М.: Прогресс, 1982.

144. Экономика предприятия / Под ред. ВЛ.Горфинкеля, Е.М.Купрякова. М.: Бизнес и Банки, ЮНИТИ. - 1996. - 367с.

145. Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. совет изд-ва «Экономика»; Институт экономики РАН; гл. ред. Л.И.Абалкин. -М.: ОАО Издательство «Экономика», 1999. 1055с.

146. Ясин Е. и др. Национальная экономическая стратегия России // Инвестиции в России. 2000.-№ 5. - С. 3-5.

147. Barnett Н. Innovation the Basis of Cultural change. N.Y.I 953.

148. Drucker P.F. Innovation and Entrepreneurship. N.Y., 1985.

149. Kathryn M. Bartol, David C. Martin Management. 1991.

150. Byrski B. Procesy innowacyjne w przemysle. Krakow, 1986.

151. Hofmeister E. Innovation starrien. WiVon der Bereitschaft rum Technischen Wanden. Berlin undMiinchen, 1981.

152. Holstein-Beck. Problemy kierowania post^pem. Warszawa, 1987.

153. Mujzel J. Economiczny mechanizm procesow innowacyjnych. Warszawa, 1975.

154. Pasieczny L., Wiechowski J. Ekonomika przedsiebiorstwa. Warszawa, 1981.

155. Poznanski K. Innowacje w gospodarce kapitalistycznej. Warszawa, 1979.

156. Walkowski J. Kierowanie innowacjami wprzemysle. Warszawa, 1986.

157. Whitfield P.R. Innowacje w przemysle. Warszawa, 1979.

158. Zachorowska A. Ekonomiczne instrumenty sterowania chlonnoscia innowacyjna. Katowice, 1989.4. ФОНДОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ

159. Центральный государственный исторический архив СССР, ф. 1263, оп.1, д. 288, лл. 216-219 об.

160. ЦГИА СССР, ф. 1268, оп.26, д. 10, лл.389-397 об.

161. ЦГИА СССР, ф. 1268, оп.26, д. 24, лл. 153-174.

162. ЦГИА СССР, ф. 1297, оп.5, д. 63, ч. II, лл. 17-20.

163. ЦГИА СССР, ф. 1297, оп.5, д. 63, ч. II, лл. 24-24 об.

164. ЦГИА СССР, ф. 1297, оп.56, к. 107, д. 544, лл. 30-39.

165. Государственный архив Ставропольского края, ф. 79, on. 1, д. 196, лл. 21-21 об.