Механизмы развития циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Чофу Антоний Григорьевич

• Чофу Антоний Григорьевич
• кандидат наук
• 2026

Оглавление диссертации кандидат наук Чофу Антоний Григорьевич

Введение

Глава 1 Теоретические основы механизма развития циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве

1.1 Концептуальная характеристика циркулярной экономики: российский и зарубежный опыт

1.2 Системный подход к применению основных характеристик циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве региона

1.3 Теоретические аспекты формирования механизмов развития циркулярной экономики на региональном уровне

Глава 2 Методические положения применимости циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве региона

2.1 Анализ нормативно-правового обеспечения циркулярной экономики на международном, российском и региональном уровнях

2.2 Программа применимости циркулярных практик в социально -экономическом пространстве регионов

2. 3 Оценка инструментов циркулярной экономики в социально -экономическом пространстве регионов

Глава 3 Разработка механизмов развития циркулярной экономики в социально -экономическом пространстве региона

3.1 Анализ вклада циркулярной экономики в социально -экономическое развитие регионов России

3.2 Оценка рисков и возможностей применения моделей внедрения циркулярной экономики в российских регионах

3.3 Рекомендации по повышению эффективности механизмов развития циркулярной экономики

Заключение

Список литературы

Приложение А (справочное) Теоретические подходы к термину «зеленая» логистика

Приложение Б (справочное) Обзор моделей экономики замкнутого цикла

Приложение В (рекомендуемое) Сравнительная характеристика западной и восточной моделей экономики замкнутого цикла

Приложение Г (справочное) Система нормативных правовых актов и стратегических документов, регламентирующих реализацию экономики замкнутого цикла в Российской Федерации

Приложение Д (рекомендуемое) Характеристика нормативного регулирования циркулярной экономики в Российской Федерации

Приложение Е (рекомендуемое) Характеристика целевых групп исследования и их запросов

Приложение Ж (справочное) Справочник отраслей экономики по ОКВЭД-2 с рассчитанными коэффициентами мультипликаторов и фондоотдачи

Приложение И (обязательное) Оценка уровня экономической устойчивости субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа и Северо-Западного федерального округа

Приложение К (обязательное) Оценка уровня экологической устойчивости субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского Федерального округа и Северо-Западного федерального округа

Приложение Л (обязательное) Оценка институциональной зрелости субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа и Северо-Западного федерального округа

Приложение М (обязательное) Оценка краткосрочного вклада мероприятий в области экономики замкнутого цикла в ВРП субъектов Российской Федерации,

входящих в состав Уральского федерального округа и Северо-Западного федерального округа

Приложение Н (обязательное) Интегральная оценка экономических эффектов к 2030 году от реализации мероприятий в области экономики замкнутого цикла в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа и Северо-Западного федерального округа

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизмы развития циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве региона»

Введение

Актуальность темы исследования. В современном мире проблемы экологии и устойчивого развития становятся все более актуальными. Быстрый рост населения, увеличение потребления ресурсов и накопление отходов приводят к исчерпанию природных ресурсов и загрязнению окружающей среды. В связи с этим возникает необходимость в поиске новых подходов к организации экономических процессов, которые бы способствовали сохранению ресурсов и снижению негативного воздействия на окружающую среду. Одним из таких подходов является концепция циркулярной экономики. Циркулярная экономика предполагает переход от линейной модели потребления и производства, к замкнутой системе, в которой отходы становятся сырьем для нового производства. Циркулярная экономика способствует устойчивому использованию ресурсов и снижению негативного воздействия на среду.

Актуальность исследования экономики замкнутого цикла в России обусловлена не только глобальными трендами, но и специфическими вызовами, с которыми сталкивается страна. В России наблюдается быстрый рост объема отходов, недостаточное развитие инфраструктуры для их переработки, а также необходимость модернизации систем управления ресурсами. Введение и внедрение принципов циркулярности в российскую экономику представляют собой важный шаг к решению этих проблем и обеспечению устойчивого экономического роста.

Необходимость формирования экономики замкнутого цикла в Российской Федерации закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»1 в рамках национальной цели развития Российской Федерации «Экологическое благополучие», что также

1 Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Собрание законодательства РФ. - 2024. - № 2. - ст. 2584.

подтверждает актуальность выбранной темы исследования. Кроме того, актуальность настоящего исследования обусловлена непосредственной связью его проблематики с положениями Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года1, в частности с приоритетом «Экология, природопользование и адаптация к изменению климата». В данном стратегическом документе подчеркивается необходимость обеспечения экологической устойчивости социально -экономического развития территорий, рационального природопользования, формирования системы замкнутого обращения ресурсов и снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду. Эти цели прямо коррелируют с задачами циркулярной экономики.

В условиях высокой территориальной неоднородности социально -экономического пространства страны реализация принципов циркулярной экономики приобретает особое значение на региональном уровне как инструмент устойчивого и сбалансированного развития, снижения экологических и ресурсных рисков, повышения конкурентоспособности регионов и их адаптивности к изменяющимся климатическим и институциональным условиям.

Несмотря на возрастающее внимание к вопросам устойчивого развития и активное продвижение принципов «зеленой» трансформации, на региональном уровне сохраняется фрагментарность в понимании сущности циркулярной экономики, недостаточная координация между нормативными, институциональными и инфраструктурными мерами, а также слабая интеграция экологических целей в социально-экономическую стратегию регионов.

Кроме того, в научной литературе отсутствуют комплексные практико-ориентированные подходы к внедрению и оценке эффективности внедрения механизмов развития циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве регионов Российской Федерации с учетом их особенностей.

1 Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 № 4146-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года» // Собрание законодательства РФ. - 2025. - № 2. - ст.74.

Таким образом, актуальность настоящего исследования предопределена следующими моментами:

во-первых, в условиях усиления экологических и ресурсных ограничений современная социально-экономическая система требует перехода к новой парадигме хозяйствования, ориентированной на устойчивость, при этом теоретико-методологические основания циркулярной экономики в контексте пространственного развития остаются недостаточно разработанными;

во-вторых, в контексте необходимости достижения национальных целей развития отсутствие комплексных практико-ориентированных подходов к формированию и оценке механизмов внедрения циркулярной экономики в социально-экономическое пространство российских регионов существенно ограничивает потенциал регионов в реализации экологически ориентированных приоритетов.

Степень разработанности проблемы.

Диссертационная работа посвящена региональным аспектам внедрения и реализации механизмов циркулярной экономики как одного из драйверов экономического развития субъектов Российской Федерации. Постановкой проблемы устойчивого экономического развития регионов, анализом составляющих данной проблематики и формированием понятийного аппарата занимались И.Я.Блехцин, М.Г.Ганопольский, А.Г.Гранберг, Б.М.Гринчель, М.А.Гусаков, В.А.Ильин, О.В.Коломийченко, С.В.Кузнецов, В.Н.Лаженцев, В.Н.Лексин, В.В.Окрепилов, О.П.Пчелинцев, В.Е.Рохчин, А.А.Румянцев, В.С.Селин, А.И.Татаркин, А.Н.Швецов, Г.Ю.Гагарина, Е.В.Сибирская, А.М.Асалиев, М.В.Дубовик, В.Г.Егоров, Л.В.Овешникова, В.С.Осипов, И.М.Потравный, Г.Г.Руденко, Н.В.Седова, В.А.Умнов, Л.Н.Чайникова, А.И.Шишкин, П.Самуэльсен, К.Эрроу и др.

Теоретические изыскания и практические разработки в сфере циркулярной экономики рассматривались в работах таких зарубежных авторов, как П.Гиселини, С.Ульджиати, К.Циалани, У.Макдоноу и М.Браунгарта. В российской науке вопросам экологии, устойчивого развития и «зеленой»

экономики уделяют внимание В.Н.Лысенков, Н.В.Пахомова, О.И.Сергиенко, Г.Б.Клейнер и др.

Тем не менее в настоящее время в отечественной научной повестке сохраняется дефицит прикладных исследований, направленных на оценку эффективности конкретных механизмов циркулярной экономики на региональном уровне.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретических основ, а также в разработке методических и практических рекомендаций по организации и применению механизмов циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве регионов.

Достижение цели исследования возможно при решении следующих задач:

- разработать концепцию развития механизмов циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве региона;

- обосновать возможности применения циркулярных практик в социально-экономическом пространстве региона

- комплексно рассмотреть характеристику механизма и инструментов циркулярной экономики в субъектах Российской Федерации;

- сформировать матрицу рисков и возможностей применения моделей циркулярной экономики в регионах Российской Федерации;

- разработать и обосновать перечень механизмов циркулярной экономики для внедрения в социально-экономическое пространство региона с целью развития субъектов Российской Федерации.

Объектом исследования являются субъекты Российской Федерации, внедряющие механизмы циркулярной экономики.

Предмет исследования - механизмы развития циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве субъектов Российской Федерации.

Методологическая и теоретическая база диссертационного исследования основана на анализе научных работ авторитетных российских и зарубежных ученых и практиков, проблематикой которых являются вопросы теории и методологии устойчивого развития, теории индустриального

и постиндустриального развития, научные положения о замкнутых производственных цепях, а также содержатся положения, подходы и концепции в области циркулярной экономики, которые стали общепринятыми в современной экономической науке и в региональной экономики.

Для решения поставленных теоретических и прикладных задач в работе используется широкий спектр исследовательских подходов и методологий. Основным инструментом стал системный подход, который позволил комплексно рассмотреть сложившиеся в мире и регионах России циркулярных практик в отраслях экономики. Также в основе исследования лежит метод сравнительного анализа, предполагающий сопоставление отдельных структурных компонентов и моделей внедрения экономики замкнутого цикла

в разных странах мира, а также в регионах России. Для структурирования информации и выявления ключевых аспектов применялись общенаучные методы синтеза, анализа и классификации. Методы статистического анализа позволили выявить и интерпретировать закономерности в большом объеме данных, проводить количественную оценку социальных и экономических явлений. Нормативная база сформирована на основе правовых документов, регулирующих вопросы устойчивого развития и циркулярной экономики в Российской Федерации.

Информационная база исследования опирается на официальные статистические данные, публикуемые Федеральной службой государственной статистики, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, ППК «Российский экологический оператор», а также нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основная гипотеза исследования заключается в том, что эффективная реализация экономики замкнутого цикла в социально-экономическом пространстве регионов Российской Федерации возможна только при формировании комплексной институциональной среды применения

механизмов и инструментов экономики замкнутого цикла, включающей согласованное нормативное регулирование, систему экономических стимулов для бизнеса и населения, развитие инфраструктуры переработки и механизмов межуровневого взаимодействия, что способствует повышению устойчивости региональной экономики.

Научная новизна исследования заключается в развитии теоретико-методологических основ и разработке практико-ориентированного инструментария оценки внедрения и реализации механизмов и инструментов экономики замкнутого цикла в социально-экономическом пространстве субъектов Российской Федерации.

Основные научные результаты, полученные автором лично и выносимые на защиту:

- разработана концепция развития механизмов циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве региона, отражающая преимущества системного перехода от линейной к циркулярной модели хозяйствования. Концепция развития механизмов циркулярной экономики в социально -экономическом пространстве региона представляет собой целостную модель перехода от линейного к замкнутому типу хозяйствования, основанную на институционализации циркулярных практик, межуровневой координации субъектов управления и создании условий для формирования замкнутых производственно-потребительских циклов. Она ориентирована

на синхронизацию региональных стратегий с национальными целями экологического развития, что обеспечивает устойчивое воспроизводство ресурсов, снижение экологических рисков и рост социально-экономической устойчивости регионов. Она структурирует подход к формированию замкнутых производственно-потребительских циклов как механизма минимизации отходов и вовлечения вторичных ресурсов в экономику. Новизной концепции выступает фокус на межуровневую координацию субъектов - от муниципального до федерального - при реализации циркулярной политики (пункт 1.2 паспорта специальностей 5.2.3).

- обоснованы возможности применения циркулярных практик в социально-экономическом пространстве региона, они включают учет уровня институциональной зрелости субъектов Федерации, наличие нормативно-правовой базы и региональных программ «зеленой» трансформации, а также оценку экономической эффективности внедряемых мер. Автором предложена методика кластеризации регионов по степени готовности к циркулярной экономике, что позволяет адаптировать инструменты поддержки под различные условия территорий. В числе ключевых возможностей выделяются формирование новых бизнес-моделей и рынков переработки, развитие индустриальных симбиозов и экотехнопарков, а также интеграция экологических целей с социальными эффектами, выражающимися в создании рабочих мест, улучшении качества жизни населения и повышении инвестиционной привлекательности регионов. Разработана и апробирована методика комплексного анализа предпосылок, ограничений и драйверов развития циркулярной экономики на региональном уровне, включающая: нормирование и сопоставимость индикаторов; кластеризацию субъектов Российской Федерации по готовности к внедрению экономики замкнутого цикла. Эмпирически подтверждена устойчивая взаимосвязь между институциональной зрелостью регионального регулирования в сфере обращения с ресурсными потоками и готовностью к запуску высокоэффективных моделей циркулярной экономики (пункт 1.2 паспорта специальностей 5.2.3).

- комплексно рассмотрена характеристика механизма и инструментов циркулярной экономики в субъектах Российской Федерации. Циркулярная экономика в социально-экономическом пространстве субъектов Российской Федерации рассматривается как модель хозяйствования, основанная на замкнутых производственно-потребительских циклах, при которых отходы становятся ресурсом, а природопользование приобретает рациональный характер (Механизм циркулярной экономики трактуется как совокупность институциональных, экономических, технологических и организационно -управленческих инструментов, которые обеспечивают переход от линейной модели хозяйствования («взять-произвести-выбросить») к замкнутой системе

воспроизводства ресурсов.), что региональный уровень является оптимальным для внедрения циркулярных практик и инструментов, поскольку именно здесь пересекаются производственные, ресурсные и экологические процессы. В качестве ключевых инструментов автор выделяет экодизайн продукции, возвратную логистику и замкнутые цепи поставок, развитие инфраструктуры переработки и экотехнопарков, механизмы расширенной ответственности производителей (РОП), «зеленые» финансы, цифровую прослеживаемость и стандартизацию вторичных ресурсов, а также образовательные и поведенческие практики, формирующие культуру ответственного потребления. На основе собранных статистических, нормативных

и институциональных данных сформирован авторский подход к оценке готовности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа и Северо-Западного федерального округа к внедрению принципов циркулярной экономики, выявлены регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры по ключевым параметрам (наличие региональных программ экономики замкнутого цикла, степень развития инфраструктуры рециклинга, вклад мероприятий экономики замкнутого цикла в ВРП). На основе полученных данных выделены региональные кластерные группы по уровню готовности к внедрению экономики замкнутого цикла, позволяющие проводить межрегиональные сопоставления и мониторинг динамики повышения готовности к реализации экономики замкнутого цикла в субъектах Российской Федерации (пункт 1.2 паспорта специальностей 5.2.3).

- сформирована матрица рисков и возможностей применения моделей циркулярной экономики в регионах Российской Федерации, как методический инструмент системной оценки потенциала и ограничений внедрения экономики замкнутого цикла на региональном уровне. Она объединяет классификацию возможных угроз и барьеров с перечнем компенсаторных мер, а также содержит ранжирование регионов по степени готовности к реализации различных моделей циркулярности. Матрица включает расширенный перечень рисков — институциональных (недостаточность нормативной базы, слабая межуровневая

координация), экономических (ограниченный доступ к инвестициям, высокая капиталоемкость проектов), технологических (дефицит инфраструктуры переработки, низкий уровень цифровизации процессов), социальных (сопротивление населения новым практикам, нехватка кадров), а также экологических (угроза вторичного загрязнения при недостаточном контроле качества переработки). Наряду с этим фиксируются возможности регионов: наличие кластеров и экотехнопарков, развитая образовательная и научная база, доступ к «зеленым» финансам, высокий уровень институциональной зрелости, инвестиционная привлекательность. Научная новизна матрицы заключается в том, что она не ограничивается описанием рисков, а выстраивает их в логике соотнесения с возможностями и мерами смягчения. В диссертации предложен воспроизводимый инструментарий ранжирования моделей по «уровню возможности» (высокая/средняя/низкая/точечная применимость) с учетом логистической доступности, институциональной зрелости и инвестиционного климата региона, разработан комплекс мер по снижению ключевых рисков — оффтейк-контракты, стандартизация качества вторсырья, типовые соглашения для бизнеса и власти, использование «зеленых» финансовых инструментов, цифровая прослеживаемость и независимая верификация. Матрица выступает прикладным инструментом регионального стратегирования, так как позволяет проводить межрегиональные сопоставления по готовности к внедрению циркулярных моделей, формировать адресные меры поддержки в зависимости от профиля региона (лидер, аутсайдер, средний уровень готовности), выстраивать дорожные карты поэтапного внедрения механизмов экономики замкнутого цикла, снижать неопределенность для инвесторов и органов власти за счет системной оценки рисков и мер их нивелирования (пункт 1.5 паспорта специальностей 5.2.3).

- сформирован перечень механизмов циркулярной экономики, рекомендованных для внедрения в социально-экономическое пространство региона в целях устойчивого развития субъектов Российской Федерации. Предложенный перечень механизмов (Институциональные механизмы; Экономические механизмы; Технологические механизмы; Социальные

и образовательные механизмы), представляет собой практико-ориентированный инструмент региональной политики, который сочетает институциональные, экономические и технологические меры, обеспечивая переход регионов к устойчивой модели развития. Его новизна состоит в системной структурированности и адаптации к региональной специфике, в обосновании того, что ключевым системообразующим элементом должен выступать механизм расширенной ответственности производителей (РОП), в связке с поэтапным алгоритмом имплементации: от проектирования портфеля циркулярных практик до запуска концессионной инфраструктуры, цифровой прослеживаемости и адаптивного мониторинга. Также предложена кластерная дифференциация регионов, что позволяет внедрять механизмы с учетом различий в институциональной зрелости, ресурсной базе и уровне развития инфраструктуры. Практическая ценность перечня заключается в том,

что он может быть использован органами власти субъектов Федерации, бизнесом и институтами развития для проектирования региональных стратегий «зеленой» трансформации; формирования дорожных карт и программ по внедрению циркулярных практик; повышения инвестиционной привлекательности регионов за счет предсказуемых условий ведения бизнеса; снижения экологической нагрузки и создания новых рабочих мест в переработке и «зеленых» технологиях. Перечень охватывает донастройку институциональной среды, расширение финансовых стимулов

для хозяйствующих субъектов, технологические решения, а также углубление образовательных и поведенческих мер (пункт 1.2 паспорта специальностей 5.2.3).

Теоретическая значимость результатов работы выражается в развитии существующих научных положений в области формирования и реализации механизмов циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве регионов, формировании новых подходов и методов оценки эффективности внедрения принципов циркулярной экономики. Разработанные положения могут быть использованы при определении категорийного аппарата исследования

и методического обоснования необходимости реализации механизмов циркулярной экономики в регионах.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования результатов и разработанных методических подходов органами государственной власти субъектов Российской Федерации при формировании стратегий и программ в области «зеленой» трансформации, а также организации перехода на принципы циркулярной экономики. Результаты и выводы данного диссертационного исследования могут быть использованы в образовательных целях при подготовке специалистов в области устойчивого развития и экологической экономики.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

Содержание диссертации соответствует паспорту специальностей Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации в рамках специальности 5.2.3. Региональная и отраслевая экономика (1. Региональная экономика) по следующим пунктам областей исследования: 1.2. Пространственная организация национальной экономики. Пространственное распределение экономических ресурсов; 1.5. Оценка роли регионов в национальной экономике, их вклада в экономическое развитие страны.

Обоснованность и достоверность результатов соответствуют критериям научности, адекватных предмету и задачам исследования, подтверждается использованием корректных методов и категорийного аппарата, возможностью тиражирования разработок исследования применительно к другим субъектам Российской Федерации.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Теоретические положения и практические выводы диссертационной работы обсуждались на международных и отечественных научно-практических конференциях, которые прошли в 2023-2024 годах, из них: Международный конкурс научно-исследовательских работ студентов по маркетингу и логистике (2023 г., г. Орел; победитель в номинации «Инновации в маркетинге и логистике»), XIV Международная научно-практическая конференция «Теория и

практика управления: ответы на вызовы цифровой экономики» (2024 -

2023 гг., г. Москва), Всероссийская научно-практическая конференция «Инновации в управлении социально-экономическими системами»(2023 -

2024 гг., г. Москва), XXXVI Международная научно-практическая конференция «Международные Плехановские Чтения» (2023 г., г. Москва).

Кроме того, результаты диссертационного исследования использованы в экспертно-аналитической деятельности Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации в рамках экспертных мероприятий по оценке эффективности внедрения и развития экономики замкнутого цикла в социально-экономическом пространстве регионов Российской Федерации. Публикации.

По теме диссертации опубликовано с 2023 по 2025 гг. 8 научных работ (общий объем - 3,40 печ. л., из них авторских - 3,02 печ. л.), в том числе: 5 статьи опубликованы в изданиях, включенных в Перечень рецензируемых научных журналов, рекомендованных ВАК Минобрнауки России; 3 публикаций размещены в материалах всероссийских и международных научных конференций, индексируемых в РИНЦ.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (157 источников) и 11 приложений. Объем работы без учета приложений - 195 страниц, включает 3 таблицы и 12 рисунков.

Глава 1 Теоретические основы механизма развития циркулярной экономики в социально-экономическом пространстве

Вызовы современного мира, значительный рост населения и исчерпание природных ресурсов демонстрируют, что традиционные экономические модели, основанные на линейном потреблении и производстве по принципу «take, make, waste», становятся все более несостоятельными. Эта модель, развивавшаяся с начала индустриальной эпохи, ориентирована на максимизацию роста за счет интенсивного использования природных ресурсов и производства товаров и не учитывает долгосрочных последствий для окружающей среды и общества. Однако в условиях XXI века ее основные принципы оказываются неустойчивыми и не соответствуют новым требованиям времени.

Большое значение в глобальной повестке приобретает вопрос поиска инструментов экономического развития, не нарушающих экологический баланс.

В рамках настоящего исследования понятия циркулярная экономика и экономика замкнутого цикла используются как тождественные. Это обусловлено тем, что оба термина отражают общую концептуальную основу, предполагающую переход от линейной модели «взять-производить-выбросить» к системе замкнутых циклов, в которой ресурсы используются повторно, минимизируются отходы, а экологические и экономические цели рассматриваются как взаимодополняющие. В российской научной

и нормативной традиции оба термина употребляются параллельно, не имея принципиальных различий в содержательном наполнении, что позволяет рассматривать их как синонимичные в рамках данного диссертационного исследования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Чофу Антоний Григорьевич, 2026 год

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Собрание законодательства РФ. - 2024. - № 2.

- ст. 2584.

2. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 № 4146 -р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года» // Собрание законодательства РФ. - 2025. - № 2. - ст.74.

3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 116 «О Программе развития интеграции в сфере статистики Евразийского экономического союза на 2021 - 2025 годы». // Официальный сайт Евразийского экономического союза. [Электронный ресурс]. URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения - 15.11.2024).

4. Закон Архангельской области от 23.12.2024 № 186-13-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

- Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

5. Закон Вологодской области от 19.12.2024 № 5789-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

6. Закон Калининградской области от 23 декабря 2024 года № 399 «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

- Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

7. Закон Курганской области от 30.06.2022 № 44 «О Стратегии социально-экономического развития Курганской области на период до 2030 года». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

8. Закон Курганской области от 24.12.2024 № 75 «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

9. Закон Мурманской области от 18.12.2024 № 3069-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

10. Закон Ненецкого автономного округа от 20.12.2024 № 78-ОЗ «Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». -Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

11. Закон Новгородской области от 16.12.2024 № 616-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

12. Закон Псковской области от 24.12.2024 № 2570-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

13. Закон Республики Карелия от 16.12.2024 № 3013 -ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». -Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

14. Закон Республики Коми от 10.12.2024 № 91-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».

- Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

15. Закон Санкт-Петербурга от 27.11.2024 № 730-165 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». -Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

16. Закон Свердловской области от 21.12.2025 № 151 -ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы» (с изм. От 23.12.2024 № 146-ОЗ). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

17. Закон Свердловской области от 04.12.2024 № 131 -ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

18. Закон Тюменской области от 24.03.2020 № 23 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года» (с изм. от 27.03.2024 № 11). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

19. Закон Тюменской области от 04.12.2024 № 76 «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

20. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.11.2024 № 80-ОЗ «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

21. Закон Челябинской области от 24.12.2024 № 193 -ЗО «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ

из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

22. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2024 № 77-ЗАО «Об окружном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

23. Областной закон от 18.02.2019 № 57-5-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года» (с изм.). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

24. Областной закон Ленинградской области от 28.05.2025 № 70-оз «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2036 года». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

25. Областной закон Ленинградской области от 20.12.2024 № 178 -оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

26. Областной закон Новгородской области от 04.04.2019 № 394-ОЗ «О стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года» (с изм. от 02.05.2023 № 331-ОЗ). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

27. Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 31.12.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года» (с изм. от 08.04.2024 № 2213). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

28. Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2021 № 478 «О стратегии социально-экономического развития Ямало-ненецкого автономного округа до 2035 года»

(с изм. от 17.12.2024 № 2147). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

29. Постановление Правительства Вологодской области от 17.10.2016 № 920 «О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года» (с изм. от 26.12.2024 № 1631). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

30. Постановление Правительства Вологодской области от 30.10.2024 № 1271 «О прогнозе социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2025-2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

31. Постановление Правительства Калининградской области от 02.08.2012 № 583 «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу» (с изм. от 13.04.2022 № 184). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

32. Постановление Правительства Мурманской области от 25.12.2013 № 768-ПП/20 «О Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года» (с изм. от 06.06.2024 № 363-ПП). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

33. Постановление Правительства Мурманской области от 31.10.2024 № 730-ПП «О прогнозе социально-экономического развития Мурманской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

34. Постановление Правительства Республики Коми от 11.04.2019 № 185 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года» (с изм. от 07.02.2024 № 68). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

35. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.09.2024 № 774 «Прогноз социального экономического развития Санкт-Петербурга на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

36. Постановление Правительства Свердловской области от 13.03.2025 № 180-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2019 № 375-1111 «Об утверждении государственных программ Свердловской области в сфере природопользования и лесного хозяйства». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

37. Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2024 №727-ПП «Об одобрении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2025-2027 годов». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

38. Постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2024 №607-П «О прогнозе социально-экономического развития Челябинской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

39. Постановление Собрания Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 № 134-сд «Об утверждении стратегии социально -экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года». - Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

40. Распоряжение Ненецкого автономного округа от 16.10.2024 № 104 -р «Об одобрении уточненного прогноза социально -экономического развития Ненецкого автономного округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

41. Распоряжение Правительства Курганской области от 04.12.2024 № 382-р «О прогнозе социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период 2025-2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

42. Распоряжение Правительства Ленинградской области от 04.10.2024 №м646-р «Об одобрении прогноза социально -экономического развития Ленинградской области на 2025-2027 годы и признании утратившими силу распоряжения Правительства Ленинградской области от 9 октября 2023 года № 624-р». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

43. Распоряжение Правительства Псковской области от 26.09.2024 № 789-р «Прогноз социально-экономического развития Псковской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

44. Распоряжение Правительства Республики Карелия от 29.12.2018 № 899р-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года» (с изм. от 06.08.2025 № 856р-П). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

45. Распоряжение Правительства Республики Коми от 02.08.2024 № 426-р «Об одобрении Прогноза социально-экономического развития Республики Коми на 2025 год и на период до 2027 года» (с изменениями на 20 декабря 2024 года). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

46. Распоряжение Администрации Псковской области от 10.12.2020 № 670-р «Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2035 года» (с изм. от 08.07.2024 № 540-р). - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

47. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2022 № 679-рп «О Стратегии социально-экономического

развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

48. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.10.2024 № 497-рп «О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

49. Протокол заседания Правительства Калининградской области от 29.10.2024 «Об утверждении параметров прогноза социально-экономического развития региона до 2027 года». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

50. Протокол Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.10.2024 «Прогноз социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2025-2027 годы». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

51. Протокол заседания Президиума Правительства Тюменской области от 25.10.2024 № 32 «Об одобрении прогноза социально-экономического развития Тюменской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

52. Прогноз социально-экономического развития Новгородской области на 2025-2027 годы. // Официальный сайт Министерства инвестиционной политики Новгородской области. [Электронный ресурс]. URL: https://mininvest.novreg.ru/activity/plans/prognozy/ (дата обращения: 20.07.2025). -Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

53. Прогноз социально-экономического развития Республики Карелия на 2025-2027 годы. // Официальный сайт Министерства экономического развития Республики Карелия. [Электронный ресурс]. URL:

https://economy.gov.karelia.ru/about/15665/ (дата обращения: 20.07.2025). -Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс. - Текст: электронный. (дата обращения: 27.07.2025).

Монографии и учебные пособия

54. Бобылев С.Н. Индикаторы устойчивого развития: региональное измерение: пособие по региональной экологической политике / С.Н. Бобылев. -М.: Акрополь, ЦЭПР, 2007. - 60 с.

55. Белик И.С., Стародубец Н.В., Майорова Т.В., Ячменева А.И. Механизмы реализации концепции низкоуглеродного развития экономики. Монография. - Уфа: Омега Сайнс, 2016. - 119 с.

56. Ковалевский М.М. Историко-сравнительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории права. М. - 1880.

57. Медоуз Д. Х. Пределы роста: 30 лет спустя / Д. Х. Медоуз, Й. Рандерс, Д. Л. Медоуз ; пер. с англ. Е. С. Оганесян ; под ред. Н. П. Тарасовой. — 2-е изд. — М. : БИНОМ. Лаборатория знаний, 2014. - 361 с.

58. Рязанова, О. Е., Циркулярная экономика : учебное пособие / О. Е. Рязанова, В. П. Золотарева. — Москва : КноРус, 2022. — 181 с.

Публикации в научных изданиях и периодических изданиях

59. Александрова В. Д., Абрамова О. А. Анализ опыта Китая по переходу на циркулярную экономику // Синергия Наук. — 2018. — № 24. — С. 126-135.

60. Асканова О. В. Региональная дифференциация и стратегия пространственного развития России / О. В. Асканова // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2021. № 4 -2. - С. 159.

61. Батракова Л. Г. Социально-экономическое неравенство регионов России / Л. Г. Батраков // Теоретическая экономика, 2021. № 10 (82). С. 125-128.

62. Бирюков А. П., Лян Тин, Тинякова В. И. Переход России к циркулярной экономике: необходимость, возможности, проблемы // Креативная экономика. - 2023. - Том 17. - № 3. - С. 855-868.

63. Валько Д. В. Циркулярная экономика: понятийный аппарат и диффузия концепции в отечественных исследованиях / Д. В. Валько // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. - 2019. -№ 2. - С. 42-49.

64. Ветрова М. А. Формирование циркулярной экономики в российской федерации: региональный и отраслевой аспекты / Ветрова М. А. // Ресурсная экономика, изменение климата и рациональное природопользование. Материалы XVI Международной научно-практической конференции Российского общества экологической экономики. Красноярск. - 2021. - С. 31-33.

65. Долгушин А. Б. Особенности государственного регулирования перехода на экономику замкнутого цикла в отношении отходов в странах Азии / А. Б. Долгушин // Вестник Российского университета кооперации. - 2022. -№ 4(50). - С. 21-28.

66. Долгушин А. Б. Принципы экономики замкнутого цикла в законодательстве развитых стран Европы / А. Б. Долгушин // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. - 2023. - Т. 11, № 1(60). - С. 68-90.

67. Дудин М. Н.; Календжян, С. О.; Лясников, Н. В. «Зеленая экономика»: практический вектор устойчивого развития России // Экономическая политика. - 2017. - Том 12. - № 2. - С.: 86-99.

68. Игнатова О. Осознанность против реальности: 91% россиян знают о раздельном сборе мусора, но только 31% сортируют его // Российская газета. — 2025. — 16 июня.

69. Клейнер Г.Б. Инклюзивный рост в экономике замкнутого цикла // ЭВР. 2022. №3 (73). - С. 37-44.

70. Кранина Е.И. Китай на пути к достижению углеродной нейтральности // Финансовый журнал. - 2021. - Т. 13. - № 5. - С. 51-61.

71. Любарская М.А., Теоретические и практические аспекты низкоуглеродного развития экономики // ЭВ. 2021. №2 (25). - С. 100-104.

72. Пахомова Н.В., Рихтер К.К., Ветрова М.А. Формирование современной системы обращения с отходами - от безопасного захоронения к ремануфактурингу (опыт ЕС, задачи для России) // Проблемы современной экономики. 2016. Вып. 4 (60). - С.181-188.

73. Разминене К., Тваронавичене М. Кластеры и циркулярная экономика: устанавливая взаимосвязи // Тегга ешштюш. - 2018. - № 4. -С. 50-65.

74. Сергиенко О.И., Смазнова Е.С., Разумова Д.В. Определение базовых индикаторов для разработки территориальной схемы обращения с отходами // Вестник ПНИПУ. Прикладная экология. Урбанистика. - 2018. - № 4. - С. 80-92.

75. Чофу А.Г., Стратеги устойчивого развития экономики регионов России: ключевые аспекты и перспективы. // РЕГИОН: системы, экономика управление. - № 3 (62), 2023. - С. 52 - 57.

76. Чофу А.Г., Международный опыт применения инструментов циркулярной экономики / А. Г. Чофу // Экономика и предпринимательство. -2024. - № 4(165). - С. 267-270.

77. Чофу А.Г., Формирование механизмов экономики замкнутого цикла для устойчивого развития региона. // Новые материалы и технологии для устойчивого развития, Материалы III Международной научной конференции. - С. 192-196.

78. Чофу А.Г., Роль экономики замкнутого цикла в цивилизованной повестке. // Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления. Материалы ХУШ международной научно-практической конференции. Воронеж, 2023. -С. 102-106.

79. Чофу А.Г., Экономика замкнутого цикла как новый этап экономического развития в региональной экономике.// Предпринимательство,

маркетинг и логистика в цифровой экономике. Материалы II Всероссийской конференции, Орел, 2024. - С. 358-366.

80. Чофу А.Г., Лучшие практики в характеристике циркулярной экономики на всех уровнях управления: международный и российский опыт. // Вестник академии знаний. - № 5 (64), Краснодар. - 2024. - С. 427-430.

81. Чофу А.Г., Циркулярная экономика: концептуальные подходы и инструменты их реализации. // Инновации в маркетинге и логистике, Орел. 2023. - С. 356-360.

82. Чофу А.Г., Подходы к оценке эффективности реализации политики экономики замкнутого цикла в социально-экономическом пространстве региона. // Экономика и управление: проблемы и решения том 14 (155). - 2025. -С. 127-138.

Научные диссертации

83. Антонов С. А. Формирование и развитие системы стандартизации в обеспечении перехода к экономике замкнутого цикла : дис. ... д -ра экон. наук : 5.2.3 «Региональная и отраслевая экономика (стандартизация и управление качеством продукции)» / Антонов Станислав Алексеевич ; науч. консультант Е. А. Горбашко ; Санкт-Петербургский государственный экономический университет. — Санкт-Петербург, 2024. — 300 с.

84. Владыко И. Ю. Механизм организации информационно -коммуникационного взаимодействия в макрорегионе : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 5.2.3 «Региональная и отраслевая экономика» / Владыко Ирина Юрьевна ; [Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова]. -Москва, 2024. - 25 с.

85. Чофу А. Г. Экономическая безопасность и устойчивость развития регионов Российской Федерации : выпускная квалификационная работа (специалитет, 38.05.01 «Экономическая безопасность») / А. Г. Чофу; науч. рук.

Л. С. Архипова; Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. — Москва : РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2022.

Отчеты и статистические сборники

86. Федеральная служба государственной статистики. ЕМИСС (Fedstat): индикатор № 61380 (карточка показателя) // Единая межведомственная информационно-статистическая система. [Электронный ресурс]. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/61380 (дата обращения: 31.07.2025).

87. Федеральная служба государственной статистики. Национальные счета: официальный раздел // Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts (дата обращения: 31.07.2025).

88. Федеральная служба государственной статистики. Официальная статистическая информация (раздел 12781) // Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/12781 (дата обращения: 31.07.2025).

89. Федеральная служба государственной статистики. Официальная статистическая информация (раздел 11189) // Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11189 (дата обращения: 31.07.2025).

90. Федеральная служба государственной статистики. Охрана окружающей среды. // Стат. сб. — М.: Росстат, 2023.

91. Федеральная служба государственной статистики. Промышленность: официальный раздел [Электронный ресурс] // Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_industrial (дата обращения: 31.08.2025).

92. Федеральная служба государственной статистики. Рабочая сила: официальный раздел // Росстат. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/labour_force (дата обращения: 31.07.2025).

93. Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2023. // Стат. сб. — М.: Росстат, 2023.

94. Федеральная служба государственной статистики. Федеральное статистическое наблюдение «Затраты-выпуск» // Росстат. — [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/zatr-vp (дата обращения: 15.07.2025).

Интернет источники

95. Kept. Глобальные тренды и решения по переходу к экономике замкнутого цикла: версия 1.0 / Лаборатория устойчивых решений Kept. — Дек. 2023. — 77 с. [Электронный ресурс]. URL: https://assets.kept.ru/upload/pdf/2023/12/ru-kept-review-global-circular-economy-trends.pdf (дата обращения: 31.08.2025).

96. В Тюмени развивают экономику замкнутого цикла // МК в Тюмени. — 2024. — 15 янв. [Электронный ресурс]. URL: https://tumen.mk.ru/economics/2024/01/15/v-tyumeni-razvivayut-ekonomiku-zamknutogo-cikla.html (дата обращения: 01.08.2025).

97. Добыча газа в России // TAdviser. [Электронный ресурс]. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Добыча_газа_в_России (дата обращения: 31.07.2025).

98. Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА). Экологический рэнкинг регионов 2023 // АКРА. — 2023. — [Электронный ресурс]. URL: https://www.acra-ratings.ru/research/2760/ (дата обращения: 15.07.2025).

99. Концепция «синей экономики». Обзор международных практик устойчивого управления. // Материалы Депаратмента многостороннего экономического сотрудничества Минэкономразвития России. [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/4f3bdf9df55157624f13ff 2440275880/130821 .pdf (дата обращения: 20.11.2025)

100. Меры по борьбе с изменением климата. ООН. [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/ru/climatechange/17-goals-to-transform-our-world (дата обращения: 15.11.2024).

101. ООН: Наше общее будущее / Доклад всемирной комиссии по вопросам окружающей среды. - ООН, 1987. - С. 24. -URL: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (Дата обращения: 01.09.2024).

102. Опрос: Больше половины россиян готовы сортировать мусор// Правмир. — 2019. — 15 мая. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pravmir.ru/opros-bolshe-poloviny-rossiyan-gotovy-sortirovat-musor/ (дата обращения: 31.07.2025).

103. Переработка и сортировка мусора в Китае: какие уроки нам преподносит Поднебесная // Netmus. Пресс-центр: Статьи. — 2022. — 7 июня. [Электронный ресурс]. URL: https://netmus.ru/press-center/articles/pererabotka-i-sortirovka-musora-v-kitae-kakie-uroki-nam-prepodnosit-podnebesnaya/ (дата обращения: 30.04.2025).

104. ППК «Российский экологический оператор». Экономика замкнутого цикла: официальный раздел [Электронный ресурс]. URL: https://reo.ru/ezc (дата обращения: 31.07.2025).

105. Русинова З. Эковыбор Китая: как страна (с трудом) пытается отказаться от неразлагаемого пластика // ТАСС. Международная панорама. — 2020. — 23 дек. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/10334823 (дата обращения: 30.04.2025).

106. СИБУР и ТЭО открыли первый экодом в Тюмени // СИБУР: Пресс -центр. — 2022. — 27 окт. [Электронный ресурс]. URL: https://www.sibur.ru/ru/ press-center/news-and-press/sibur-i-teo-otkryli-pervyy-ekodom-v-tyumeni/ (дата обращения: 01.08.2025).

107. Умный город: как цифровые технологии меняют городскую среду и повседневную жизнь // Фонд «Росконгресс». Раздел: Материалы. — 2025. — 6 мая. — [Электронный ресурс]. URL: https://roscongress.org/materials/umnyy-

gorod-kak-tsifrovye-tekhnologii-menyayut-gorodskuyu-sredu-i-povsednevnuyu-zhizn/ (дата обращения: 31.07.2025).

108. Чураков Е. Переработка и сортировка мусора в Китае// OK-Stanok. — 2024. — 20 янв. — [Электронный ресурс]. URL: https://ok-stanok.ru/article/pererabotka-othodov-v-kitae (дата обращения: 30.04.2025).

Публикации и источники на иностранном языке

109. Ajukumar V., Gandhi O. Evaluation of green maintenance initiatives in design and development of mechanical systems using an integrated approach// Journal of Cleaner Production, Volume 51, 15 July 2013, P. 34-46.

110. Amelia L. Initiating automotive component reuse in Malaysia// Journal of Cleaner Production, Volume 17, Issue 17, November 2009, P. 1572-1579.

111. Andersen M. An introductory note on the environmental economics of the circular economy. Sustainability Science, 2007, vol. 2, pp. 133-140.

112. Avdiushchenko Anna, Zaj^c Pawel Circular Economy Indicators as a Supporting Tool for European Regional Development Policies // Sustainability. -2019. - № 11. - p. 3025.

113. Benton D., Hazell J. The Circular Economy in Japan. 2015. URL: https://www.the-ies.org/analysis/circular-economy-japan (дата обращения: 19.03.2024).

114. Boulding K. The economics of the coming spaceship earth // Environmental Quality in a Growing Economy: Essays from the Sixth RFF Forum. H. Jarrett. Baltimore, John Hopkins University. 1966. P. 3-14

115. Braungart M., McDonough W. Cradle to cradle: Remaking the way we make things, 2010.; McDonough W., Braungart M. Design for the Triple Top Line: New Tools for Sustainable Commerce // Corporate Environmental Strategy. 2002. Vol. 9. P. 251-258

116. Bulow J. An Economic Theory of Planned Obsolescence// Quarterly Journal of Economics, 1986

117. Cascading use of biomass: opportunities and obstacles in EU policies,

2010

118. China Has Refused To Recycle The West's Plastics. What Now? // NPR. Раздел: Goats and Soda. — 2018. — 28 июня. [Электронный ресурс]. URL: https://www.npr.org/sections/goatsandsoda/2018/06/28/623972937/china-has-refused-to-recycle-the-wests-plastics-what-now (дата обращения: 30.04.2025).

119. Circular Dutch economy by 2050 // Official website of the Government of the Netherlands. URL: https://www.government.nl/topics/circular-economy/circular-dutch- economy-by-2050 (дата обращения: 21.03.2025).

120. Circular Economy Country Profile - France. // European Environment Agency. - 2024. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.eea.europa.eu/en/topics/in-depth/circular-economy/country-profiles-on-circular-economy/circular-economy-country-profiles-2024/france_2024-ce-coutry-profile_final.pdf (дата обращения: 12.06.2025).

121. Circular economy country profile - Italy. // European Environment Agency. - 2024. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.eea.europa.eu/en/topics/in-depth/circular-economy/country-profiles-on-circular-economy/circular-economy-country-profiles-2024/italy_2024-ce-country-profile_final.pdf (дата обращения: 12.08.2025).

122. Circular Economy Implementation Programme 2019-2023. // Holland Circular Hotspot. - 2019. - [Электронный ресурс]. URL: https://hollandcircularhotspot.nl/wp-content/uploads/2019/09/Circular-Economy-Implementation-Programme-2019-2023.pdf (дата обращения: 12.06.2025).

123. Circular Economy roadmap of France: 50 measures for a 100 % circular economy // Official website of the European Union. URL: https:circulareconomy.europa.eu/platform/ en/strategies/circular-economy-roadmap-france-50-measures-100-circular-economy (дата обращения: 21.03.2024).

124. Circular Economy Vision 2020 / Ministry of the Environment, Japan. -Tokyo, 2020.

125. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on a monitoring framework for the circular economy. [Электронный ресурс]. URL: http://ec. europa. eu/environment/circular-economy/pdf/monitoring-framework.pdf (дата обращения: 15.09.2024).

126. Dheeraj N., Vishal N. An Overview of Green Supply Chain Management in India/ Research Journal of Recent Sciences Vol. 1(6), 2012, С.77-82

127. Ellen MacArthur Foundation, Circularity Indicators: An Approach to Measuring Circularity (Methodology), 2015. [Электронный ресурс]. URL: Available at: https://www.ellenmacarthurfoundation.org/programmes/insight/circularity-indicators (дата обращения: 20.12.2024).

128. España avanza en su transición a una economía circular. // Residuos Profesional. - 2025. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.residuosprofesional.com/espana-avanza-transicion-economia-circular/ (дата обращения: 12.06.2025).

129. España circular 2030 // Official website of the European Union. URL: https://

circulareconomy.europa.eu/platform/sites/default/files/espana_circular_2030_executi ve_ summary_en.pdf (дата обращения: 21.03.2025).

130. Etzkowitz.H. The Triple Helix: University-industry-government innovation in action. New York and London: Routledge, 2008. 176 pp.

131. EU Resource Efficiency Scoreboard 2015. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/environment/resource_efficiency/targets_indicators/scoreboard/p df/EU%20Resource%20Efficiency%20Scoreboard%202015.pdf .(дата обращения: 15.09.2024).

132. France lags far behind on recycling targets, warns European Commission. // Le Monde. - 2023. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.lemonde.fr/en/france/article/2023/06/08/france-lags-far-behind-on-

recycling-targets-warns-european-commission_6030550_7.html (дата обращения: 12.06.2025).

133. Fundamental Plan for Establishing a Sound Material-Cycle Society. URL: https://www.env. go.jp/en/recycle/smcs/4th-f_Plan.pdf (Accessed 08.09.2024).

134. Geng Y., Nagasawa E. Realizing CO2 emission reduction through industrial symbiosis: A cement production case study for Kawasaki. Resour. Conserv. Recycl. 2010, 54, рр. 704-710.

135. Global waste generation. [Электронный ресурс]. URL: https://www.statista.com/topics/4983/waste-generation-worldwide/#topicOverview (дата обращения: 03.09.2024).

136. Gradl C., Knobloch C. Entwicklungsgeschäfte - Geschäfte machen gegen Armut. — Berlin: Emergia Institute, 2009.

137. Gray C., Charter M. Remanufacturing and product design// International Journal of Product Development (IJPD), Vol. 6, No. 3/4, 2008, P.25-37

138. Green is gold. - The Strategy and actions of China's Ecological Civilizationg. UNEP. - 2016.

139. Guide J., Wassenhove L., The Evolution of Closed-Loop Supply Chain Research/ Operations research, Vol. 57, 2009, P. 10-18.

140. Gungor, A. and Gupta, S. M., "Disassembly Line Balancing", Proceedings of the 1999 Annual Meeting of the Northeast Decision Sciences Institute, Newport, Rhode Island, March 24-26, pp. 193-195, 1999.

141. Guo-gang J. Empirical Analysis of Regional Circular Economy Development—Study Based on Jiangsu, Heilongjiang, Qinghai Province // Energy Procedia. - 2011. - № 5. - p. 125-129.

142. Hashimoto S., Moriguchi Y., Tasaki T., Yagishita M. Comparative Analysis on Images of Cycle-Oriented Society // Journal of the Japan Society of Waste Management Experts. 2006. № 17 (3). P. 204-218

143. Japan's progress towards a circular economy: Country profile in the OECD Global Plastics Outlook // Organisation for Economic Co-operation and

Development. - Paris, 2023. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.oecd.org (дата обращения: 12.06.2025).

144. Khor, M. Risks and uses of the green economy concept in the context of sustainable development, poverty and equity // South centre. 2011. URL: https://www.twn.my/title2/uncsd2012/RP40_GreenEcon_concept_MKJul 11 .pdf (дата обращения: 01.09.2024).

145. Lacoste R., Robiolle M., Vital X. L'écoconception en électronique. — Paris: Dunod, 2011. — 224 p.

146. Lutte contre le gaspillage et économie circulaire (loi AGEC). // European Environment Agency. - 2020. - [Электронный ресурс]. URL: https://www. eea. europa. eu/publications/many-eu-member-states/france (дата обращения: 12.06.2025).

147. Más de 150 empresas interesadas por la economía circular en Burgos. // Cadena SER. - 2025. - [Электронный ресурс]. URL: https://cadenaser.com/castillayleon/2025/04/14/mas-de-150-empresas-interesadas-por-la-economia-circular-en-burgos-radio-castilla/ (дата обращения: 12.06.2025).

148. Packaging waste by waste management operations and waste flow. // Eurostat. - 2023. - [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/env_waspac/default/table?lang=en (дата обращения: 12.06.2025).

149. Pauli G. The Blue Economy // Japan Spotlight. - 2011. - January/February. - P. 14-17.

150. Plastic Atlas Asia Edition: Facts and figures about the world of synthetic polymers / Institute for Global Environmental Strategies. - Hayama, Japan, 2022.

151. Report on Circular economy in Italy. URL: https://en.ecomondo.com/ecomondo/2022/ ricerche-di-settore/eng/synthesis-report-on-circular-economy-in-italy-2022.pdf (дата обращения: 21.03.2024).

152. Sauvé S., Bernard S., Sloan P., Environmental sciences, sustainable development and circular economy: Alternative concepts for trans-disciplinary research// Environmental Development, vol. 17, 2016, P. 48 -56

153. Sustainability and circularity of Italian companies. // Confindustria. -2025. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.confindustria.it/en/publications/ sustainability-and-circularity-of-italian-companies/ (дата обращения: 12.06.2025).

154. The Basic Act for Establishing a Sound Material-Cycle Society: Act No. 110 of 2000 // Environment Agency Japan. URL: https://www.env.go.jp/ en/laws/recycle/12. pdf (Accessed 08.09.2024).

155. The Raw Materials Scoreboard is part of the monitoring and evaluation strategy for the European Innovation Partnership (EIP) on Raw Materials. [Электронный ресурс]. URL: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/117c8d9b-e3d3-11 e8-b690-01 aa75ed71a1. (дата обращения: 15.09.2024).

156. United Nations Conference on Environment and Development. The Earth Summit. June 3-14, 1992.

157. Концепция по переходу республики Казахстан к «зеленой экономике». / Утверждена указом Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 г. № 577.

Приложение А

(справочное)

Теоретические подходы к термину «зеленая» логистика

Используемый термин

Определение

Авторы

Год

Экологическая логистика

Один из видов современной логистики, нацеленный на интеграцию экономической выгоды, социальных и экологических аспектов

Дж. Янг, X. Пэн

2000

Зеленая логистика

Совокупность действий по оценке и минимизации экологических

последствий логистической

деятельности

Д. Роджерс, Р. Тиббен-Лембке

2001

Зеленая логистика

Экологически приемлемая и эффективная транспортная система распределения_

Ж.-П.

Родриге и др.

2001

Экологическая логистика

Система планирования, проектирования и управления с использованием передовых технологий логистики и методов экологического проектирования в сфере уменьшения загрязнения и ресурсопотребления, продиктованных экологическими принципами. Основная цель -координация логистической деятельности и социально-экологического эффекта_

Л. Янбо, Л. Сонгхьян

2008

направление, применение технологий современного

Зеленая логистика

Новое научное предполагающее прогрессивных логистики и оборудования с целью минимизации загрязнений и увеличения эффективности использования логистических ресурсов. С точки зрения бизнеса, методы зеленой логистики в основном включают: правление системой транспортировки_(объединенные

Используемый термин Определение Авторы Год

перевозки, 3PL-логистика), управление процессом упаковки (с целью уменьшить воздействие упаковочных материалов на окружающую среду), организацию «зеленых» коммуникаций и производства, управление складским хозяйством и отходами

Экологическая логистика Наука и комплекс мер, который обеспечивает движение материала при осуществлении любых производственных процессов вплоть до его превращения в товар и отходы производства с последующим доведением отходов до утилизации или до безопасного хранения в окружающей среде, а также сбор и сортировку отходов потребления, их транспортировку, утилизацию или безопасное хранение в окружающей среде А. Маккинон 2010

Источник: составлено автором

Приложение Б (справочное) Обзор моделей экономики замкнутого цикла

№ п/п Название Описание Примеры

1. Модель промышленной симбиозы (Industrial Symbiosis) Сотрудничество между различными предприятиями для совместного использования ресурсов, где отходы одного предприятия становятся сырьем для другого. В Калундборге (Дания) различные предприятия, такие как электростанция, завод по производству удобрений и фермерские хозяйства, обмениваются ресурсами, такими как тепло, пар и отходы, что снижает издержки и экологическое воздействие.

2. Модель экономики совместного использования (Sharing Economy) В этой модели ресурсы, такие как транспортные средства, жилье или инструменты, предоставляются для временного использования многими пользователями, что снижает потребность в индивидуальном владении и производстве новых товаров. Платформы для каршеринга, аренды жилья (например, Airbnb) и совместного использования инструментов и оборудования.

3. Модель функциональной экономики (Product as a Service) Эта модель предлагает замену владения продуктом на доступ к его функциям или услугам. Например, компания остается владельцем продукта, а пользователь платит за его использование. Подписки на программное обеспечение (SaaS), аренда офисной техники с включенным обслуживанием, и световые решения, такие как Philips, предоставляющие освещение как услугу.

4. Модель восстановления ресурсов Восстановление ресурсов подразумевает извлечение ценных материалов или Производство биогаза из органических отходов, добыча

№ п/п Название Описание Примеры

(Resource Recovery) энергии из отходов, которые могут быть повторно использованы в производстве редкоземельных металлов из электронных отходов, использование отходов пищевой промышленности для создания новых продуктов.

5. Модель модульного производства (Modular Design) В этой модели продукты разрабатываются из модульных компонентов, которые легко заменяются, ремонтируются или модернизируются, что позволяет продлить срок службы товара и сократить количество отходов. Мебельные системы IKEA или модульные смартфоны, где пользователи могут заменить отдельные части устройства вместо покупки нового.

Источник: составлено автором

Приложение В

(рекомендуемое)

Сравнительная характеристика западной и восточной моделей экономики

замкнутого цикла

№ п/п Критерий сравнения Западная модель Восточная модель

1 Законодательная база. Наличие и строгая обязательность законов и нормативных актов, касающихся внедрения принципов ЭЗЦ ◦ Строгие и проработанные законы на уровне государств и международных организаций (например, директивы ЕС по отходам, Япония имеет законы о переработке отходов и ресурсосбережении). ◦ Интеграция принципов устойчивого развития в национальные стратегии с обязательными целями. ◦ Законодательство развивается стремительно, особенно в Китае, где введены законы по сокращению отходов и стимулированию переработки. В Казахстане нормативная база развивается, но менее строгая. ◦ Законы часто вводятся как часть долгосрочных государственных планов и программ, что обеспечивает централизованное выполнение, но их жесткость и реализация могут быть слабее.

2 Институциональные механизмы. Создание специализированных органов, регулирующих и координирующих переход на ЭЗЦ, а также внедрение экологических стандартов. ◦ Существуют специализированные агентства и институты для поддержки и контроля выполнения законодательства по ЭЗЦ (например, Европейское агентство по охране окружающей среды, японское Министерство окружающей среды). ◦ Государственные и частные структуры часто работают в кооперации. ◦ В Китае ведущую роль играют государственные учреждения, такие как Министерство экологии и окружающей среды. Казахстан постепенно разрабатывает институциональные механизмы. ◦ Механизмы внедрения централизованы и координируются напрямую государством, что делает систему менее гибкой.

№ п/п Критерий сравнения Западная модель Восточная модель

3 Финансовые механизмы поддержки. Субсидии, налоговые льготы, гранты и инвестиции, поддерживающие компании, внедряющие принципы ЭЗЦ. ◦ Разнообразные формы поддержки: налоговые льготы, субсидии, гранты для компаний, инвестирующих в устойчивые технологии. ◦ Часто частные инвестиционные фонды и венчурные капиталы поддерживают проекты в сфере устойчивого развития и ЭЗЦ. Основные финансовые механизмы поддерживаются государством, особенно в Китае, через централизованные субсидии и кредиты. В Казахстане финансовая поддержка ограничена. ◦ Частные инвестиции в эту сферу пока менее развиты по сравнению с Западом.

4 Инновации и технологии. Внедрение технологий переработки, разработки новых материалов и создания систем утилизации и замкнутых производственных циклов. ◦ Высокий уровень развития технологий для переработки, экодизайна и эффективного использования ресурсов. Япония и ЕС являются лидерами в инновациях в области переработки и создания замкнутых производственных циклов. ◦ Активное сотрудничество между исследовательскими институтами и частным сектором. ◦ В Китае наблюдается бурное развитие технологий, но часто заимствуются западные инновации. В Казахстане уровень технологического развития в сфере ЭЗЦ значительно ниже. ◦ Инновации чаще внедряются государственными предприятиями или при государственной поддержке.

5 Участие бизнеса. Уровень вовлеченности и заинтересованности частного сектора в поддержке и внедрении принципов ЭЗЦ, а также инициативы крупного бизнеса по разработке внутренних стандартов. ◦ Компании активно включены в процесс, часто идут на опережение государственной политики. Многие крупные корпорации самостоятельно разрабатывают программы устойчивого развития. ◦ Принципы ЭЗЦ включаются в корпоративные стратегии и отчетность по устойчивому развитию. ◦ В Китае компании начинают включаться в ЭЗЦ, но чаще всего под влиянием государственного регулирования. В Казахстане участие бизнеса менее активное. ◦ Государственные компании играют ведущую роль, но частный сектор начинает принимать участие медленнее.

№ п/п Критерий сравнения Западная модель Восточная модель

6 Общественное сознание и участие граждан. Насколько население поддерживает принципы устойчивого потребления и как развиваются программы просвещения и вовлечения граждан в ЭЗЦ. ◦ Высокий уровень осведомленности населения о принципах устойчивого развития. Существуют развитые программы экологического образования и вовлечения граждан. ◦ В ЕС и Японии граждане активно участвуют в переработке отходов, разделении мусора и поддержке устойчивого потребления. ◦ В Китае общественное участие постепенно увеличивается, но пока на уровне ниже западного. В Казахстане уровень участия населения в ЭЗЦ низкий, экологическое сознание пока не развито. ◦ Государственные кампании иногда стимулируют участие населения, но реальное влияние ограничено.

7 Международное сотрудничество. Участие в международных инициативах и соглашениях, направленных на развитие устойчивого развития и обмен опытом в сфере ЭЗЦ. ◦ Страны ЕС и Япония активно участвуют в международных инициативах, таких как Парижское соглашение, и поддерживают глобальные стандарты устойчивого развития. ◦ Сотрудничество с развивающимися странами в обмене технологиями и опытом. ◦ Китай участвует в международных соглашениях, однако иногда придерживается собственной модели внедрения. Казахстан больше фокусируется на внутренних проблемах, но тоже подписывает международные соглашения. ◦ Ведется активное сотрудничество с развивающимися странами и экспорт экологических технологий.

8 Цели и индикаторы. Стратегические цели, установленные государством, и методы их измерения: процент переработки отходов, уровень снижения выбросов СО2 и другие ключевые показатели. ◦ Стратегические цели включают сокращение выбросов СО2, увеличение доли переработанных материалов, снижение использования первичных ресурсов. Цели часто прописаны в международных соглашениях и национальных стратегиях ◦ В Китае цели определяются в национальных программах, которые ставят акцент на снижении загрязнений и увеличении переработки отходов. В Казахстане цели менее четко определены и находятся в стадии формирования.

№ п/п Критерий сравнения Западная модель Восточная модель

(например, Зеленая сделка ЕС). ◦ Регулярное отслеживание показателей и публикация отчетов. ◦ Инструменты измерения менее детализированы, и отчетность бывает неполной.

Выводы: Модель опирается на развитую законодательную базу, активное участие частного сектора и граждан, высокие инновации и международное сотрудничество. ЭЗЦ является частью стратегической повестки в контексте устойчивого развития. Модель делает акцент на сильное государственное регулирование и централизованные программы. Развитие инноваций и участие бизнеса часто зависит от государственного вмешательства, а осведомленность населения относительно низкая.

Источник: составлено автором

(справочное)

Система нормативных правовых актов и стратегических документов, регламентирующих реализацию экономики замкнутого цикла в Российской Федерации

Федеральные законы, связанные с ЭЗЦ

Законопроекты, связанные с ЭЗЦ

Федеральные проекты, направленные на поддержку перехода к ЭЗЦ

ФЗ об отходах производства и потреблений

Федеральный закон Э&-ФЗ «Оботходах производства и потребления* От 24.06.199S Определяет;

■ правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращении их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а таюке вовлечения таких отходов

в хозяйственный оборота качестве дополнительных источников сырья:

■ права собст венностн, классы опасности, требования к транспортированию, нормирование, учет и отчетность, виды ответственности.

Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» ММВв-ФЗ

Сти мули рует промы шленни ков рэционал ьно и эффективно иСпОпьэовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы: повышать производительность труда: внедрить импортозамещающие, ресурсосберегающие и экологически безопасные технологии. Предусмотрена поддержка промтехнопаркови кластеров.

ФЗ о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки

Федеральный закон № 451-ФЗог 04.00.2025

■ переносит ответственность за обращение с отводами с потребителей

на производителей и импортеров:

■ вступает в силу 0l.0l.2024 [за исключением отдельным положений);

■ предполагает, что до 01.01.202? производители и импортеры товаров будут обеспечивать утилизацию отводов От использования упаковки поэтапно

(с 2024 г. — по установленным правительством нормативам утилизации, с 202В г. — в отношении 55% массы упаковки, с2026 г. — 759ё_с2027г. - 10090-

ФЗ об обращении со вторичными ресурсами и вовлечении их в хозяйственный оборот

Федеральный закон № 260-ФЗ от 14.07.2022 определяет:

* новые понятия «вторичные ресурсы»

и чвггоричное сырье*, которые подлежат ути л изации, и их захоронение не допускается [С. 2030 г.);

* ведение учета побочных продуктов производства обособленно от основной продукции производства и отходов

Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Содержит, среди прочего, требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и-выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных Объектов, в том числе в части отходов и рекультивации земель (ст. 56.1.56.2).

Таксономия, рыночное регулирование

ЕАЭС

Критерии зеленых проектов государств—членов Евразийс кого экономического сонма

Утверждены в 2023 г. Учитывают СтранОвуЮ специфику и траектории зеленого перехода:

* обращение с отходами: ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, производство Экологичной тары и упаковки

с последующей эффективной утилизацией, утилизация отходов с получением энергии ¡эопошлаковыеотходы) и т. п.;

* по отраслям: строительство (зелен ые здания), нёличие замкнутого водооборопгного цикла

с исключением сброса производственных Сточных вод при производстве алюминия и Т. п.

БРИКС

Стратегия Экономического партнерства БРИКС до 2025 г.

* установлена цель, по налаживанию сотруд ни чесгва в облас ги управления отходами И ЭКОНОМИКИ замкнутого цикла

Законопроект об экономике замкнутого цикла

■ Разрабатывается Минприроды

■ Суть: создан ие еди ногО интегрирую щего документа для всея отраслей в целях формирования ЭЗЦ

Законопроект о стимулировании использования отходов недропользования впромпроизводстве

■ Подготовлен Правительством РФ и Госдумой

■ Суть: стимули роват ь не дропо л ьэователей вовлекать вскрышные и вмещающие горные породы, шламы, хвосты обогащения полезных ископаемых и иные отходы геологического изучения, разведки, добычи и первичной переработки минерального сырья, в промышленное производство

Законопроект о за прете собственникам оставлять промышленные площадки с накопленными отходами

■ Подготовлен Правительством РФ и Госдумой

■ Суть: сокращение промышленных Отходов и вве дени е п рин ципа окраш ива ния в бюджете всех эколО гичес них платеже й для направлен ия таких С редств в первую очередь на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде

Стандарты по ЭЗЦ

Росстандарт

ТК 4ВЗ «Экономика замкнутого цикла, совокупное потребление и устойчивое финансирование»

* в п роцессе разработки, после дн ие изменения от 14 июля 2023 г.

* В координации с Международной Организацией по Стандартизации (ИСО). при которой действуют профильные технические комитеты

1ЙО ЛГС 322 »Устойчивое финансирование», 150Л*С 323 »Эко номи ка замкнутого цикла », 1ЙОЛ*С324 ^Совместное потребление*

Федеральный проект «Экономика замкнутого цикла»

♦ Вы делено 10 мл рд руб. на сокращение образования отходов. создание инфраструктуры по Сбору отходов для вторичной переработки, стимулирование использования втортных ресурсов:

♦ Создано три паспо рта отраслевых программ по применению вторичных ресурсов

и вторичногосырьи из отходов на 2022-2030 гг.: в сельском хозяйстве [цель к 2030 г. - 50%).. в строительстве (40%) и в промышленности (343ё) .

♦ Создаются восемь пилот нык Экопромышленных парков по переработке отчодов (шины, пластик, химия и др.), Суммарно >Э50 тыс. т в год.

Национальный проект «Экология» Федеральный проект «Чистая страна»

♦ 1ST несанкционированной свалки в грани цах городов, что улучшит качество жизни

>20 млн человек;

♦ Эв наиболее Опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

что улучшит качество хизни >7 млн человек.

Федеральный проект «Комплексная система об ращения с твердым и коммунальными отходами»

Выделено >90 млн руб. на формирование комплексной системы Обращений С твердыми коммунальными Отходами ("ГКО]:

♦ доля ТКО, направленных на обработку, к 2024 г. должна достичь 50.2%

[в 2023 г. по факту соста вила у же 53,1 : - доля ТКО, направленн ык на утилизаци ю. к 2024 г. должна достичь 12,1% (в 2023 г. по факту составила уже 12.6%).

Федеральный проект «Инфраструктура для об ращения с отходам и №-111 классов опасности»

Выделено >36 млн руб. на создание единой системы управления и контроля сферы обращения с отходами I-II классов опасности и построение необходимой современной инфраструктуры:

♦ до ля обработ ки, ути ли зации и обезвреживания отходов I и II классов Опасности должна достичь 1ÖÖ9S к 2024 г. [в 2D23 г. по факту составила 42,3%).

К) О 4

Источник: Kept. Глобальные тренды и решения по переходу к экономике замкнутого цикла: версия 1.0 / Лаборатория устойчивых решений Kept. — Дек. 2023. — 77 с. [Электронный ресурс]. URL: https://assets.kept.ru/upload/pdf/2023/12/ru-kept-review-global-circular-economy-trends.pdf (дата обращения: 31.08.2025).

Приложение Д

(рекомендуемое)

Характеристика нормативного регулирования циркулярной экономики в

Российской Федерации

№ п/п

Критерий сравнения

Характеристика Российской Федерации

1

Законодательная база.

Наличие и строгая обязательность законов и нормативных актов, касающихся внедрения принципов ЭЗЦ_

◦ Принятые законы обращения с отходами и документы стратегического планирования создают рамки для регулирования, однако их реализация и эффективность реализации в субъектах Российской Федерации остаются под вопросом.

Институциональные механизмы. Создание специализированных органов, регулирующих и координирующих переход на ЭЗЦ, а также внедрение экологических стандартов.

◦ Оператором внедрения принципов ЭЗЦ в России является ППК «Российской экологический оператор», который осуществляет функции централизованного управления, финансирования, стандартизации и повышения осведомленности населения, однако его эффективность зависит от решения существующих проблем и оптимизации работы.

Финансовые механизмы поддержки.

Субсидии, налоговые льготы, гранты и инвестиции, поддерживающие компании, внедряющие принципы ЭЗЦ.

◦ Экологический сбор (производители и импортеры товаров обязаны уплачивать экологический сбор, если не выполняют нормативы по утилизации отходов; эти средства направляются на поддержку программ по переработке отходов и улучшение инфраструктуры);

◦ Гранты и субсидии компаниям в рамках реализации инициативы «Экономика замкнутого цикла»;

◦ Предоставляются налоговые льготы и преференции для компаний, которые внедряют экологически чистые технологии и участвуют в проектах по переработке и снижению отходов. Однако эти механизмы финансирования еще не достаточно эффективны._

4

Инновации и технологии. Внедрение технологий переработки, разработки новых материалов и создания систем утилизации и замкнутых

производственных циклов.

◦ Низкий уровень финансирования; необходима поддержка со стороны государства.

◦ С учетом высокой стоимости создания инфраструктуры повторно вовлечения в оборот отходов, внедрение технологий переработки, разработки новых материалов и создания систем утилизации и замкнутых производственных циклов реализуют только крупные промышленные компании.

Участие бизнеса.

Уровень вовлеченности и заинтересованности

◦ Вовлеченность бизнеса растет, но в целом еще недостаточная; необходимо развивать механизмы участия._

2

3

№ п/п Критерий сравнения Характеристика Российской Федерации

частного сектора в поддержке и внедрении принципов ЭЗЦ, а также инициативы крупного бизнеса по разработке внутренних стандартов. ◦ Крупные компании, особенно в таких отраслях, как энергетика, переработка и производство, чаще принимают меры по внедрению принципов циркулярной экономики. Они создают устойчивые стратегии, направленные на сокращение отходов и повышение эффективности использования ресурсов. Малые и средние предприятия чаще всего сталкиваются с препятствиями, такими как отсутствие информации, финансовых ресурсов и экспертизы.

6 Общественное сознание и участие граждан. Насколько население поддерживает принципы устойчивого потребления и как развиваются программы просвещения и вовлечения граждан в ЭЗЦ. ◦ Экологическое просвещение в России относительно экономики замкнутого цикла находится на начальном этапе, но постепенно развивается. Общественное сознание в вопросах экологии и устойчивого развития увеличивается, особенно среди молодежи. ◦ Граждане начинают принимать активное участие в экологических инициативах, таких как сбор и сортировка отходов, участие в волонтерских акциях по озеленению и очистке территорий. Тем не менее, массовое участие все еще требует большего внимания и мотивации. ◦ Основные барьеры включают недостаток информации, отсутствие мотивации и низкую степень доверия к инициативам, направленным на экологические изменения.

7 Международное сотрудничество. Участие в международных инициативах и соглашениях, направленных на развитие устойчивого развития и обмен опытом в сфере ЭЗЦ. ◦ Российская Федерация активно участвует в международных форумах и инициативах под эгидой ООН, ВОЗ, а также в рамках соглашений по климату и устойчивому развитию; ◦ Реализация совместных проектов в рамках ЕАЭС, БРИКС.

8 Цели и индикаторы. Стратегические цели, установленные государством, и методы их измерения: процент переработки отходов, уровень снижения выбросов СО2 и другие ключевые показатели. ◦ К 2030 году индекс использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики должен составить 32%; ◦ Повышение доли использования вторичных ресурсов в сельском хозяйстве до 25%, в строительстве - до 20%, а в промышленности - до 15%; ◦ Повышение цифровизации системы обращения и переработки отходов; ◦ Развитие экотехнопарков в субъектах РФ.

Приложение Е

(рекомендуемое)

Характеристика целевых групп исследования и их запросов

Наименование целевой аудитории Характеристика запросов

Очевидные целевые аудитории Бизнес-сообщество Преимущества и риски внедрения принципов экономики замкнутого цикла, поиск новых моделей. Также им интересны наиболее привлекательные с точки зрения доступа к государственному финансированию и инвестициям регионы.

Региональные органы власти Оценка возможностей и потребности разработки и реализации региональных программ и инициатив по внедрению принципов экономики замкнутого цикла в субъекте Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти Разработка и внедрение эффективных проектов, программ и нормативных актов в области экономики замкнутого цикла, поддержка устойчивого развития в субъектах Российской Федерации, создание стимулов для бизнеса, мониторинг и оценка результатов внедрения механизмов циркулярной экономики. Также дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности региональных органов власти. Оценка реализации стратегических приоритетов в рамках экологического благополучия.

Общественные экологические фонды и организации Поиск наиболее благоприятного региона для реализации общественных социальных и благотворительных проектов. Также возможности для участия в реализации экологических инициатив, мониторинг соблюдения экологических норм.

Наименование целевой аудитории Характеристика запросов

Неочевидные целевые аудитории Научное сообщество Интересно исследование с точки зрения методологии (критика или перенятие опыта, использование исследования для своих исследований и вторичного анализа информации).

Население России Им интересно исследования с точки зрения повышения доверия к своим региональным властям с позиций повышения качества окружающей среды, а также с точки зрения возможных регионов для переезда, где наиболее высокий уровень жизни за счет улучшения экологии.

Средства массовой информации Получение актуальной информации о принципах и механизмах экономики замкнутого цикла, освещение успешных практик и кейсов, создание образовательных материалов для повышения осведомленности населения, участие в дискуссиях и форумах по вопросам устойчивого развития.

Источник: составлено автором

Приложение Ж

(справочное)

Справочник отраслей экономики по ОКВЭД-2 с рассчитанными

коэффициентами мультипликаторов и фондоотдачи

Отрасль/направление Отраслевые мультипликаторы на ВРП Фондоотдача (в среднем за 2017-2021 гг.)

Муль-тор вклада в ВРП в году Производ. мульт-ор вклада в ВРП до 2030 года Инвест. мульт-ор вклада в ВРП до 2030 года По восстановленной стоимости фондов

Вторичные отходы 1,53 1,228 0,933 0,26

Строительство 1,54 1,292 0,908 3,09

НИОКР 1,46 1,298 0,872 0,87

Управление 1,69 1,331 1,060 0,33

Образование 1,68 1,301 0,728 0,27

Культура 1,62 1,321 0,730 0,24

Источник: Рассчитаны Минэкономразвития России, утверждены Рабочей группой Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов по управлению расходами.

Оценка уровня экономической устойчивости субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа и Северо-Западного федерального

округа

Численность Индекс Индекс Доля Индекс Уровень Объем Оценка Средняя

населения с физического физического инвестиций в промышленного инновационной инновационных экономической интегральная

денежными объема валового объема основной производства (в активности (удельный товаров, работ, устойчивости оценка

доходами ниже регионального инвестиций в капитал к % к вес организаций, услуг (в % от субъекта РФ в экономической

Субъект РФ Год величины продукта(в % к основной валовому предыдущему осуществлявших общего объема году устойчивости

прожиточного предыдущему капитал, % к региональному году) технологические отгруженных субъекта РФ в

минимума (в % от году) предыдущему продукту (в %) инновации, в общем товаров, 2019-2024

общей численности году числе обследованных выполненных годах

населения субъекта) организаций в %) работ, услуг)

2019 19,00 101,70 140,12 17,20 105,40 20,40 н/д 0,756 0,700

2020 18,60 97,40 100,06 18,42 97,70 24,40 3,20 0,674

Курганская 2021 17,80 101,10 103,60 17,33 104,80 22,58 2,80 0,664

область 2022 15,50 107,70 103,20 16,67 105,40 19,62 2,05 0,660

2023 13,80 104,20 115,40 18,78 117,10 20,48 2,21 0,690

2024 11,20 н/д 108,80 н/д 124,90 н/д н/д 0,756

2019 8,90 100,30 96,02 15,49 103,40 24,10 н/д 0,731 0,720

2020 9,00 97,20 98,57 16,59 102,00 25,00 6,50 0,714

Свердловская 2021 8,60 104,70 95,20 13,63 101,50 24,66 6,91 0,682

область 2022 8,10 99,60 117,20 16,54 99,80 24,40 6,60 0,708

2023 7,60 108,60 114,10 17,14 111,80 24,14 6,93 0,721

2024 5,90 н/д 114,90 н/д 104,70 н/д н/д 0,762

2019 14,80 97,60 80,31 24,52 107,90 25,60 н/д 0,735 0,720

2020 14,00 94,20 93,22 25,64 113,90 25,70 13,00 0,801

Тюменская 2021 13,60 102,70 75,00 14,97 104,40 23,75 17,45 0,736

область (без АО) 2022 11,90 101,20 132,20 20,50 95,20 23,24 4,67 0,711

2023 11,20 103,70 92,00 18,40 109,20 21,38 3,31 0,655