Методические аспекты оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гончаров, Вадим Владимирович

• Гончаров, Вадим Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гончаров, Вадим Владимирович

Введение.:

1. Теоретические аспекты оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма.

1.1. Понятийный аппарат оценки эффективности государственного управления в сфере туризма.

1.2. Факторы, влияющие на экономическую эффективность государственных проектов в сфере туризма.

1.3. Методика комплексной оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма.

Выводы по главе 1.!.

2. Методические положения по оценке эффективности государственных проектов в сфере туризма.

2.1. Выбор методики оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма.

2.2. Методика оценки риска государственных проектов в сфере туризма аналитическим методом.

2.3. Методика оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма на основе метода статистических испытаний (Монте-Карло).

2.4. Методика оценки эффективности проектов государства в сфере туризма методом теории игр.

2.5. Принципы оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма.

Выводы по главе 2.

3. Прикладные аспекты оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма.

3.1. Оценка эффективности целевых программ Санкт-Петербурга в сфере туризма, состоящих из одного мероприятия.

3.2. Оценка целевых программ Санкт-Петербурга в сфере туризма, состоящих из комплекса мероприятий.

3.3. Рекомендации по совершенствованию оценки государственных проектов в сфере туризма.

Выводы по главе 3.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методические аспекты оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма»

Актуальность темы исследования. Туристская индустрия, включающая в себя большое число отраслей, обеспечивает экономический,рост в ¡регионах за счёт «скрытого экспорта» товаров и услуг и оказывает значительное воздействие на экономику регионов через механизм; туристского мультипликатора: [33, 38]. Высокие темпы роста туристского сектора экономики, в мире позволяют рассматривать его как перспективную сферу развития экономики для рада регионов России. В настоящее время внутренний и въездной туризм уже является важным фактором экономического развития субъектов РФ со значительным туристским потенциалом, таких как г. Санкт-Петербург, г. Москва, Новгородская, Псковская, Владимирская и др., области.

Государство продолжает играть важную роль в организации народного хозяйства, в том числе в сфере туризма, так как оно осуществляет ряд: важных для развития туризма функций: строительство транспортных сетей, функционирование отдельных видов транспорта, управление объектами общего пользования, организация общественных мероприятий регионального значения, имиджевых мероприятий и др. [10, 41, 48]. Также необходимо отметить, что определённая доля г недвижимости, располагающейся в регионах, в том числе вблизи объектов туристского интереса, находится в государственной собственности и предоставляется под строительство частных гостиниц в рамках региональных целевых программ [65]. При этом стратегические планы или программы по развитию ряда регионов устанавливают приоритетность туристской сферы и предусматривают государственные мероприятия по её поддержке и развитию [32].

Под государственными проектами в настоящем исследовании понимаются: в первую очередь инвестиционные проекты, имеющие в качестве своей основной или индикативной цели развитие туризма в регионе, получение регионом дохода от туризма или привлечение туристов в регион. В ; настоящее время широко применяются проекты государства в сфере туризма двух видов: проекты по рекламе и формированию благоприятного имиджа5 региона; проекты по строительству, реконструкции и реставрации, объектов.туристской индустрии. В свою очередь для оценки законодательных проектов по налоговому регулированию, предоставлению или ограничению прав, лиц не всегда могут быть* оценены по, критерию экономической* эффективности; так как они часто имеют политический или правовой характер [110, 11,1-, 112].

Качество- инвестиционных проектов, включающих мероприятия« по поддержке туристской отрасли, согласно действующему Бюджетному кодексу Российской Федерации, необходимо оценивать по критерию эффективности, для экономики на уровне региона — в первую» очередь, по критерию региональной и бюджетной эффективности [7, 12, 75]. Реализация этого принципа на практике требует разработки и применения научно обоснованных методик оценки эффективности, позволяющих контролировать соответствие управленческих решений указанному принципу [113, 109]. В сфере туризма также действует много случайных факторов, влияющих на эффективность государственных проектов, что обусловлено разнообразием видов^ туристов и высоким уровнем неопределённости туристского спроса [39]. В проведённых ранее научных исследованиях не предлагалось методических и практических рекомендаций по оценке эффективности проектов в сфере с точки зрения региона с учётом случайных факторов, отсутствует также методика оценки условий реализации таких проектов и методика комплексной оценки эффективности с учётом различных видов эффективности, значимых для региона (региональной, бюджетной, отраслевой). Поскольку разработка проектов в сфере туризма осуществляется в настоящее время без применения научно обоснованных методик, учитывающих указанные факторы, постольку государственное управление в этой области не1 всегда является рациональным и оптимальным [44].

Исходя» из вышеизложенного, можно сделать вывод, что тема исследования «методические положения оценки. эффективностигосударственных проектов в сфере туризма» является актуальной.

В «Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности^ бюджетных расходов на период до -2012 года», утверждённой распоряжением правительства РФ от 30 июня 2010 г. №1101-р, отмечается, что в- сфере управления- общественными финансами-. сохраняется следующие нерешенные проблемы-[84]:

- не созданы условия для мотивации органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также бюджетных учреждений в повышении' эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом. отсутствуют действенные методики оценки эффективности» использования финансовых ресурсов органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Степень научной, разработанности проблемы. Проблема методов оценки! экономической эффективности государственного управления характеризуется отечественными учёными как малоизученная. Профессор Райзберг Б.А. отмечает, что «анализ и оценка эффективности государственного управления- в России, управление стоимостью и эффективностью использования государственных и негосударственных активов относится к числу крайне мало исследованных, нуждающихся в углубленной-разработке» [85]. Радченко А.И. также утверждает, что «эффективность социального управления вообще и государственного и муниципального управления в частности является весьма сложной» и малоизученной проблемой, а отсутствие теоретико-методологических основ оценки эффективности, в свою очередь, является одним из существенных факторов; сдерживающих процессы совершенствования государственного управления» [83].

Официальные рекомендации по оценке эффективности инвестиционных, проектов не содержат разработок по учёту специфики; государственного-управления в сфере туризма, но как отмечается в п. 1.2. данных рекомендаций; они могут рассматриваться« только как основа для разработки? методических положений по оценке? эффективности отдельных видовг инвестиционных проектов, имеющих свою специфику [63, 49 ].

Применительно к оценке эффективности государственного управления' в сфере туризма неисследованными, остаются; многие специфические1 факторы, влияющие на его эффективность. В научной литературе также недостаточно представлен метод теории игр как инструмент для; оценки эффективности государственного управления в сфере туризма с учётом риска.

Хронологические и территориальныефамки исследования-эффективности государственного управления.

Наиболее важными для современной? отечественной науки; вехами, в исследовании методов оценки экономической эффективности государственного управления; применяемых, в том? числе для? оценки. государственных проектов в , сфере туризма по нашему мнению, являются следующие.

Вудро Вильсон (1856 - 1924); основоположник американской? науки общественного управленияs (public administration); обосновал необходимость изучения правительственных организаций США независимо политики и предложил методы проведения, таких исследований; которые были, направлены на снижение- трудоёмкости и оптимизацию? организации? системы исполнительной^ власти; . разработал модель^ «административной эффективности», основанную- на внедрении в государственное управление методов» оценки экономической эффективности из частного бизнеса (корпоративных методов, 1887 г.) [83, с. 23-24].

Ирвинг Фишер (1867 - 1947) предложил оценивать доход от капитала как сумму всего «потока услуг, которые обеспечивает его обладание» (1906). Для учёта различных временных лагов между вложением капитала и получением дохода И. Фишер разрабатывает метод оценки инвестиционных проектов, который получил название «дисконтирование». Для целей государственного управления* применяется социальная ставка дисконтирования, которая рассчитывается через доходность альтернативных вложений.

Фрэнк Рамсей (1903 - 1930) в статье «А Mathematical Theory of Saving» (1928 г.) предложил формулу длярасчёта социальнойхтавки, дисконтирования на основе межвременных предпочтений. Если в результате анализа программы вырабатывается положительная чистая приведенная стоимость, то ее внедрение считается более эффективным, чем потребление ресурсов в настоящее время [123].

Джон Кейнс (1883 - 1946), выдающийся английский экономист, обосновал необходимость государственного регулирования экономики, разработал «мультипликатор Кейнса» - коэффициент, который пршумножении, на стоимость первоначальных инвестиций позволяет рассчитать на сколько денежных единиц увеличится национальный доход в результате осуществления данных инвестиций (1936 г.). Экономическая эффективность государственного управления признаётся тем более высокой, чем больше инвестиций в местную экономику оно приносит [46, 42].

Герберт Саймон (1916 - 2001), выдающийся американский ученый, Лауреат Нобелевской премии, один из основоположников теории управленческих решений, создал теорию ограниченной рациональности [98]. Ограниченная рациональность - целенаправленные действия хозяйствующего субъекта, проводимые им в условиях, когда принятие наиболее эффективных решений затруднено в связи с отсутствием возможности располагать требуемым временем, информацией, а также недостаточностью ресурсного обеспечения. Г. Саймон создал также модель экономической эффективности государственного управления, введя такие понятия, как нейтральные средства, альтернативные издержки, безразличные результаты, обязательные результаты, которые позволяют оценивать (сравнивать) варианты управленческих решений органов исполнительной власти в условиях ограниченной рациональности (1958 г., 1960 г.) [89].

Василий Леонтьев (1905 - 1999), создатель теории межотраслевого анализа (1941, 1966); лауреат Нобелевской премии по экономике «за развитие метода „затраты — выпуск" и за его> применение ^важным экономическим проблемам». Межотраслевой8- анализ позволяет измерять косвенные эффекты государственного управления — доходы в отраслях, смежных с той; в которую осуществляются инвестиции. Мультипликатор Леонтьева при умножении на первоначальные инвестиции показывает, на сколько увеличится валовой национальный (региональный) доход от анализируемого варианта управленческого решения отличным от мультипликатора Кейнса образом [58].

- Развитие методического обеспечения оценки экономической эффективности государственных проектов в сфере туризма должно, по мнению автора, учитывая предыдущие разработки, предоставить математическую модель, описывающую сложный состав понятия экономической эффективности социального управления, математические инструменты, позволяющие оценить варианты управленческих решений по вопросам государственно-частного взаимодействия, методики, на основе которых можно обосновать минимизацию затрат на государственные мероприятия и методы дающие возможность оперировать приближёнными оценками эффектов от государственных проектов в сфере туризма.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические и методические разработки вопросов эффективности мероприятий по поддержки развития туристской отрасли институтами развития содержатся в работах следующих учёных: Боголюбов B.C., Власова Т.И., Гельман В.Я., Горенбургов М.А., Гранберг А.Г., Жихаревич Б.С., Закорин Н.Д., A.M., Крутик А.Б., Лебедев О.Т., Минцберг Г., Попков В.П., Портер М., Уткин Э.А., Чибинев A.M., Чистов Л.М., Чудновский А.Д., Цацулин А.Н., Хасси Д. и других.

Вместе с тем, в научной литературе недостаточно разработаны- вопросы оценки эффективности проектов в сфере туризма: не учитывается ряд специфических для туризма факторы, влияющие на эффективность; отсутствует специальная методика'учёта риска для проектов в сфере туризма.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических' и методических положений по оценке эффективности государственных проектов в сфере туризма в современных экономических условиях России, способствующих оптимизации государственного проектирования в сфере туризма.

Реализация общей цели предполагает решение следующих конкретных задач:

1. Разработать методику оценки влияния различных факторов на эффективность государственных проектов в сфере туризма.

2. Предложить методику расчета комплексного показателя экономической эффективности проектов в сфере туризма.

3. Выполнить классификацию методик, применяемых для оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма.

4. Предложить методику расчета эффективности и устойчивости проектов в сфере туризма.

5. Разработать методику оптимизации проектов по привлечению инвесторов и туристов.

6. Уточнить состав принципов оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма.

7. Предложить рекомендации по организации контроля эффективности проектов в сфере туризма.

Объектом исследования является система государственного управления сферой туризма.

Предметом исследования является деятельность органов государственного управления по разработке проектов в сфере туризма.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили* труды отечественных и зарубежных учёных и специалистов в области экономики туризма и рекреации, региональною экономики, предпринимательства и менеджмента в.туризме.

В'качестве правовой базы диссертации были использованы нормативные акты.Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

При решении конкретных задач применялись такие методы, как анализ и синтез, экономико-математическое моделирование, метод нечётких множеств, статистические методы.

Обоснованность и достоверность результатов исследования, полученных автором, выводов и рекомендаций достигается за счёт:

- использования в качестве теоретической и методической, основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных учёных по проблемам государственного регулирования сферы туризма;

- анализа и обобщения федеральных и региональных законов, концепций, целевых программ, проектов и научно-практических разработок по вопросам взаимодействия государственных и частных структур в сфере туризма; апробации результатов исследования на международных и всероссийских конференциях, публикаций основных результатов диссертации в ведущих научных журналах Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором проведено комплексное исследование проблем, связанных с обеспечением эффективности государственных проектов в сфере туризма в условиях рыночной экономики Российской Федерации.

В результате выполненного исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной и являющиеся предметом защиты:

1. Разработана методика оценки влияния» факторов на эффективность государственных проектов в сфере туризма, позволяющая дать обоснование их реализации.

2. Предложена методика расчета комплексного-показателя экономической эффективности проектов* в сфере туризма, позволяющая оптимизировать их. региональную, бюджетную и отраслевую виды эффективности1 с учётом неравноценности указанных видов эффективности для региона.

3. Выполнена классификация? методик, применяемых для оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма по признакам: «виды оцениваемых проектов», «функции методики», «информативность результатов расчёта», что позволяет рационализировать выбор методик при разработке этих проектов.

4. Предложена методика расчета эффективности и устойчивости проектов в сфере туризма' на основе метода Монте-Карло, позволяющая оценить ожидаемую эффективность проектов в сфере туризма с учётом влияния большого числа случайных факторов.

5. Разработана методика оценки экономической эффективности проектов в сфере туризма с учётом разных уровней вероятности ответных действий туристов или инвесторов на основе теории игр, позволяющая оптимизировать затраты государственного бюджета при разработке указанных проектов.

6. Уточнён состав принципов оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма, что позволяет повысить качество реализации принципа бюджетной эффективности при разработке и реализации государственных проектов в сфере туризма.

7. Предложены научно-практические рекомендации по организации контроля эффективности проектов в сфере туризма, позволяющие повысить качество государственного управления в сфере туризма.

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанные методические рекомендации развивают основы контроля-эффективности государственных проектов в сфере туризма в условиях конкурентной экономики за счёт обоснования расширения применения экономико-математических методов, в практике государственного регулирования экономики. Основным вкладом в теорию» эффективности является авторская, классификация« факторов, влияющих на эффективность государственных проектов в*сфере туризма, система показателей, позволяющая анализировать-различные аспекты эффективности государственных проектов в сфере туризма. Основным вкладом в теорию государственного управления являются две авторские методики, позволяющие оценивать влияние различных факторов на эффективность проектов в сфере туризма на основе применения новых для государственного управления метода статистических испытаний и метода нечётких множеств.

Практическая значимость, диссертационного исследования состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы, органами государственной власти, для повышения эффективности проектирования мероприятий в сфере туризма.

Отражённые в диссертации научные положения соответствуют паспорту специальности научных работников 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством», п. 15 «Рекреация* и туризм», а достигнутые результаты исследования соответствуют п. 15.4. «Государственное регулирование и поддержка деятельности предприятий, организаций и комплексов в сфере рекреации и туризма» и п. 15.20. «Повышение эффективности использования рыночных инструментов в сфере рекреации и туризма», разработанному экспертным советом Высшей аттестационной комиссии и Номенклатуре специальностей научных работников, утверждённой приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. № 59.

Апробация результатов исследования и публикации.

Основные положения диссертации докладывались на международных и всероссийских научно-практических конференциях.

Международные конференции: '

- «Индустрия гостеприимства как основной фактор динамичного развития въездного ^ внутреннего туризма в России»; 2010 г.;

- «Региональная* информатика (РИ-2010)», 2010 г.;

- «Экономические аспекты антикризисного развития современного общества», 2010 г.;

- «Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования», 2011г.

Всероссийские конференции:

- «Актуальные проблемы управления экономикой региона», 2009 г.;

- «Государственно-частное партнёрство в сфере туризма: практика, проблемы, перспективы», 2009 г.

По теме диссертации опубликовано 15 научных трудов общим объёмом 6 п.л., из них авторских — 5,7 п.л., в том числе в четырёх статьях в журналах из «Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий» Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ.

Реализация основных выводов и результатов исследования.

Основные выводы и положения автора используются в практической деятельности Управления по туризму Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга при планировании мероприятий по регулированию > сферы туризма в Санкт-Петербурге, что способствует повышению эффективности государственных проектов в сфере туризма. Отдельные методические положения применяются в образовательном процессе Балтийской академии туризма и предпринимательства.

Основные положения и выводы диссертационного исследования реализованы в учебном процессе и научно-исследовательских работах Балтийской академии туризма и предпринимательства.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объём работы составляет 154 листГ, в том числе 3 рисунка и 26 таблиц. Библиография диссертационной работы включает 126 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гончаров, Вадим Владимирович

Выводы по главе 3.

1. Рекомендуется установление индикативной целей для государственных проектов в сфере туризма - применение товаров, работ и услуг, по которым у местных предприятий имеется конкурентное преимущество перед другими регионами и странами.

2. Рекомендуется создание нормативно-правовой механизма для организации и функционирования независимых негосударственных предприятий, специализирующихся на оценке эффективности проектов в сфере туризма.

3. Рекомендуется минимизировать затраты государственного бюджета при помощи методики на основе метода теории игр, которая, как показал произведённый практический расчёт, позволяет за счёт более детального учёта риска повысить эффективность государственных проектов в сфере туризма.

Заключение

В результате проведённого исследования была решена научная задача, имеющая- существенное значение для экономики и управления народным хозяйством в сфере рекреации и туризма и заключающаяся, в . разработке теоретических и методических положений формирования системы оценки эффективности проектов в сфере туризма современных экономических условиях России.

Конкретный вклад автора в проведённое исследование состоит в следующем:

1. Разработана методика оценки влияния экономических факторов на эффективность проектируемых мероприятий в сфере туризма, отличающая от альтернативных методик обоснования реализации проектов тем, что она позволяет применять приблизительные оценки влияния факторов, трудно поддающихся точному количественному измерению, что достигается при помощи математического аппарата нечётких множеств. Особенностью методики является также то, что она основана на авторской классификации факторов, влияющих на эффективность государственных проектов в сфере туризма по признакам «значимость фактора», «характер влияния» и «происхождение фактора», что обеспечивает более детальный анализ указанных факторов.

2. Предложена методика расчета комплексного показателя экономической эффективности проектов в сфере туризма, которая в отличие от существующих методик, основанных на расчете интегральных дисконтированных показателей, позволяет одновременно оптимизировать три вида эффективности с учётом их значимости при реализации проекта в сфере туризма. На основе накопленной в науке эмпирической информации об управлении в различных сферах народного хозяйства (закономерность разделения результатов на главные и второстепенные) были предложены величины коэффициентов значимости для указанных видов эффективности, при этом были учтены официальные рекомендации по оценке инвестиционных проектов.

3. Выполнена классификация методик, применяемых для оценки эффективности проектов в сфере туризма по признакам, которая отличается от известных, во-первых, новым, составом классификационных признаков; и, во-вторых, составом проанализированных методик, включающих в себя, в частности, методики на основе теории игр и на основе метода Монте-Карло.

4. Предложена методика расчета эффективности и устойчивости проектов в сфере туризма на основе метода Монте-Карло, которая отличается от существующих тем, что она позволяет учитывать большое число случайных факторов при простоте автоматизации расчётов, обладает большей информативностью в плане анализа рисков проекта, что достигается за счёт построения и анализа графика отклонений значений случайных параметров проекта от их математического ожидания.

5. Разработана методика расчета экономической'эффективности проектов в сфере туризма на основе теории игр, которая в отличие от существующих методик позволяет оптимизировать затраты государственного бюджета при разработке указанных проектов с учётом нескольких уровней вероятности ответных действий туристов или инвесторов при рассмотрении альтернативных вариантов проектов. Данная методика обеспечивает также более эффективное управление рисками за счёт возможности регулирования норматива, характеризующего уровень пессимизма и оптимизма прогноза результатов проекта.

6. Уточнён состав принципов оценки эффективности государственных проектов в сфере туризма, который в дополнение к составу, предлагаемому в официальных методических рекомендациях по оценке инвестиционных проектов, содержит три дополнительных принципа, регулирующих деятельность государства по сбору информации для расчётов эффективности, по оптимизации главных и второстепенных эффектов от проектов, по разработке и анализу рисков и эффективности проектов в сфере туризма.

7. Предложены научно-практические рекомендации по организации контроля эффективности проектов в сфере туризма, в которых предложены конкретные методики, рекомендуемые к компьютерной автоматизации, конкретные индикативные цели при осуществлении проектов в сфере туризма, организационная схема оценки эффективности в условиях БОР, виды туристских мультипликаторов, рекомендуемые к законодательному определению, обосновано создание базы данных о наиболее эффективных государственных проектах в сфере туризма, предложены методические определения для понятий типовых и инновационных проектов в сфере туризма.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гончаров, Вадим Владимирович, 2011 год

1. Аакер Д. Стратегическое рыночное управление. 7-е изд. / пер. с англ., под ред. С. Г. Божук. СПб.: Питер, 2007. 496 с.

2. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. 519 с.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е. М.: Омега-Л, 2004. 584 с.

4. Бестужев-Лада И. В., Наместникова Г.А. Социальное прогнозирование. Курс лекций. М.: Педагогическое общество России, 2002. 392 с.

5. Боголюбов B.C. Экономика туризма. М.: Академия, 2005 г. 192 с.

6. Бюджетирование, ориентированное на результаты: цели и принципы // ЭКОРИС НЭИ, 2002. URL: http://www.ecoiys.ru/rus/doc/act01014.pdf (дата обращения: 09.10.2010).

7. Вагнер Г. Основы исследования операций. Том 1. М.: «Мир», 1972. 335 с.

8. Вигман С.Л. Стратегическое управление в вопросах и ответах: учеб. пособие. М.: ТКВелби, 2006. 296 с.

9. Видяпин В.И. Степанова М.В. Региональная экономика: учебник. М.: ИНФРА-М, 2007. 666 с.

10. Гельман В.Я. Статистика туризма. СПб.: Academia, 2010. 336 с.

11. Генкин Б.М. Основания экономической теории и методы организации эффективной работы. М.: Норма, 2007. 400 с.

12. Гмурман В.Е. Руководство к решению задач по теории вероятностей и математической статистике: учеб. пособие. М.: Высш. шк., 2004. 404 с.

13. Гончаров В.В. Туристский мультипликатор как инструмент регионального управления // Вестник ИНЖЭКОНА. 2009. № 1 (28) С. 277 280.

14. Гончаров В.В. Развитие механизма оценки эффективности проектов по государственному регулированию в сфере туризма // Вестник Национальной академии туризма. 2011. № 2 (18). С. 30 35.

15. Гончаров В.В. Трёхуровневая классификация туристских мультипликаторов как инструмент для разработки методики, анализа мультипликативных эффектов туризма // Вестник ИНЖЭКОНА. 2009. № 3 (30), С. 265 268.

16. Гончаров В.В. Система оценки эффективности^ управления регионом в условиях бюджетирования, ориентированного на результат // Вестник ИНЖЭКОНА. 2010. № 7 (28). С. 258 261.

17. Гончаров В.В. Методы оценки эффективности государственных проектов в сфере государственного регулирования туризма // Сборник трудов Балтийской академии туризма и предпринимательства. СПб.: Издательство БАТиП, 2009. С. 28-33.

18. Гончаров В.В., Горенбургов М.А. Социальный туризм и экономическая эффективность // Современные проблемы экономики и управления в сфере туризма: сб. науч. тр. Вып. 2 / под ред. B.C. Боголюбова. СПб.: СПбГИЭУ, 2009. С. 115 120.

19. Гончаров В.В. Бушин Г.В. Развитие инноваций в программно-целевом планировании региональных властей / Региональная информатика (РИV2010): труды международной конференции, 20 22 октября 2010 г. СПб: СПОИСУ, 2010. С. 172 - 173.

20. Горенбургов М. А., Медведев A.JI. Бизнес-планирование в гостиничном и ресторанном деле: учебное пособие. СПб.: Д.А.Р.К., 2008. 200 с.

21. Гуляев В.Г., Селиванов И.А. Туризм: экономика, управление, устойчивое развитие. М.: Советский спорт, 2008. 280 с.

22. Добровольский Е., Карабанов Б., Боровиков П., Глухов Е., Бреслав Е. Бюджетирование: шаг за шагом. СПб.: Питер, 2006. 448 с.

23. Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э., Васильев С.А. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России. СПб.: ГП МЦСЭИ "Леонтьевский центр", 2003. 384 с.

24. Жукова М.А. Менеджмент в туристском бизнесе: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2006. 192 с.

25. Заде Л. Понятие лингвистической переменной и его применение к принятию приближённых решений / под ред. H.H. Моисеева, С.А. Орловского. М.: "МИР", 1976. 164 с.

26. Закорин Н. Д. Инвестиционное развитие туристского потенциала региона: Монография. СПб., Д.А.Р.К., 2005. 264 с.

27. Зорин И.В., Каверина Т.П., Квартальное В.А. Туризм как вид деятельности. Учебник. М.: Финансы и статистика, 2005. 288 с.

28. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент: Теория и практика: учебное пособие для вузов. М.: Аспект Пресс, 2002. 415 с.

29. Исляев P.A. Государственное и муниципальное управление: регионально-экономические детерминанты: монография, 2002. 176 с.

30. История экономических учений: учеб. пособие / Г.А. Шмарловская и др.. Мн.: Новое знание, 2001. 340 с.

31. Калина A.B., Конева М. И., Ященко В. А. Современный экономический анализ и прогнозирование (микро- и макроуровни): учебно-методическое пособие. 3-е изд. К.: МАУП, 2003. 416 с.

32. Канторович JT.B., Горстков А.Б. Математическое оптимальное программирование в экономике. М.: "Знание", 1968. 96 с.

33. Квартальнов В.А. Туризм. М.: Финансы и статистика, 2006 г. 336 с.

34. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / пер. с англ. Н.Н.Любимова; под ред. Л.П. Куракова. М.: Гелиос АРВ, 2002. 352 с.

35. Колтынюк: Б.А. Инвестиции. Учебник. СПб:: Изд-во Михайлова: В.А. 2003. 848 с.

36. Конюховский П.В. Математические методы исследования операций в экономике. СПб: Питер, 2000. 208 с.

37. Крутик А.Б. Решетова М.В. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме. М.: Академия, 2007. 224 с.

38. Крутик А.Б., Горенбургов М.А., Горенбургов Ю.М. Экономика недвижимости. СПб.: Издательство «Лань», 2000. 480 с.

39. Кушлин В .И. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник. 2-е изд. М.: Изд-во РАГС, 2005. 834 с. .

40. Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации: учебное пособие. М.: Русская Деловая Литература, 1999. 320 с.

41. Лебедев^ О.Т. Основы менеджмента: учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001. 388 с.

42. Леонтьев В.В. Избранные произведения. Т. 1 / под. ред. А.Г. Гранберга. М.: Экономика T.III: Избранные статьи. 2007. 414 с.

43. Лопатников Л. И. Экономико-математический словарь: словарьtсовременной экономической науки. 5-е изд. М.: Дело, 2003. 520 с.

44. Ляпунова Г.П., Попков В.П., Шлафман А.И. Методы оценки и принятия коммерческих решений: учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2007. 179 с.

45. Макконнелл K.P., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: пер. с 14-го англ. изд. М.: ИНФРА-М, 2003. 972 с.

46. Малин A.C., Мухин В.И. Исследование систем управления: учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2002. 400 с.

47. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: вторая редакция / под ред. Косова В.В. и др.. М.: ОАО «НПО» изд-во «Экономика», 2000. 421 с.

48. Михеев A.A. Управление собственностью в экономической системе региона: монография, 2008. 247 с.

49. Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие / Т.Г. Морозова и др.. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 255 с.

50. Мэнкью Н.Г. Принципы экономике. СПб: Питер Ком, 1999. 784 с.

51. Наумова С. А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: учеб. пособие. Томск: Изд. ТПУ, 2003. 127 с.

52. Нейман Дж., Моргенштерн О. Теория игр и экономическое поведение. М.: «НАУКА», 1970 г. 707 с.

53. Нормативный срок окупаемости капиталовложений // Современный экономический словарь. URL: http://slovari.yandex.ru/HopMaTHBHbm% 20срок%20окупаемости/ (дата обращения: 17.01.2010).

54. Орлов А.И. Теория принятия решений: учебное пособие. М.: Издательство "Экзамен", 2005. 656 с.

55. Оценка регулирующего воздействия // Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/riayindex (дата обращения: 12.09.2011).

56. Папирян Г.А. Менеджмент в индустрии гостеприимства: отели и рестораны. М.: Экономика, 2000. 207 с.

57. Политико-административное управление: учебник / под ред. B.C. Комаровского, JI.B. Сморгунова. М.: Изд-во РАГС, 2004. 496 с.

58. Попов Р. Региональный менеджмент: учебник. Краснодар: "Сов: Кубань", 2000. 384 с.

59. Принципы оценки программ // Международная Сеть «Оценка программ». URL: http://www.eval-net.org/index.php?id=3 (дата обращения 20.12.2010).

60. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. М.: ИКЦ "Март", 2007. 608 с.

61. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2008. 384 с.

62. Русинов Ф. М. Эффективность управления: наука и практика. М.: Московский рабочий, 1984. 150 с.

63. Рэйни X. Дж. Анализ и управление в государственных организациях / пер. с англ. М.З. Штернгарца. М.: ИНФРА-М, 2004. 402 с.

64. Саак А.Э. Пшеничных Ю.А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2007. 512 с.

65. Саймон Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менеджмент в организациях / сокр. пер. с англ. с 15-го изд. под. ред. A.M. Емельянова, В.В. Петрова. М.: Экономика, 1995. 335 с.

66. Симкина Л.Г. Экономическая теория. СПб.: Питер, 2003. 448 с.

67. Социальные проблемы экономики и управления в сфере туризма: сб. науч. тр. Вып. 2 / под ред. B.C. Боголюбова. СПб.: СПбГИЭУ, 2009. 162 с.

68. Стандарты эвалюации Немецкого общества эвалюации / Сайт Немецкого общества эвалюации. URL: http://www.degeval.de/calimero/tools/ proxy.php?id=73 (дата обращения 11.09.2010).

69. Стерлигова А.Н. Управление запасами в цепях поставок: учебник. М.: ИНФРА-М, 2008. 430 с.

70. Структура Туристского Продукта в 2007 г. // Сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/ DBInet.cgi (дата обращения 01.01.2010).

71. Томпсон A.A., Стриклен А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: учебник для вузов / пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 576 с.

72. Уорнер М. Классики менеджмента / пер. с англ. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2001. 1168 с.

73. Управленческие решения: учебник / под ред. Ю. П. Анискина. М.: Издательство «Омега-JI», 2009. 383 с.

74. Уткин Э.А. Государственное и региональное управление: учеб. Пособие. М.: ЭКМОС.: Питер, 2001. 378 с.

75. Фатхутдинов P.A. Разработка управленческого решения: учебник для вузов. 2-е изд. М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез". 1998. 272 с.

76. Феофанов К. А. О сценарном, подходе к прогнозированию. // Социологические исследования. № 5, Май 2008. С. 67-74:

77. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: учебник. М.: ИНФРА-М, 2006. 416 с.

78. Юб.Фукуяма Ф. Сильное государство: управление и мировой порядок в XXI веке / пер. с англ. М.: Хранитель, 2006. 220 с.

79. Хаптахаева Н.Б., Дамбаева C.B., Аюшеева H.H. Введение в теорию нечётких множеств: учебное пособие. Ч. I. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. 68 с.

80. Хартия по оцениванию государственных политик и программ Французского общества по оцениванию // Официальный сайт Французского общества по оцениванию. URL: http://www.sfe-asso.fr/sfe-evaluation.php?mode=cahierslist (дата обращения: 12.09.2010).

81. Челноков И. В., Герасимов Б. И., Быковский В. В. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. 112 с.

82. ПО.Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.: Юрист, 2003. 320 с.

83. Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник. М.: Юрист, 2004. 475 с.

84. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник. М.: Юристъ, 2005. 379 с.

85. Чистов JIM. Оптимизация управления социально-экономическими системами. СПб.: Издательство СПбГУ, 1999. 603 с.

86. Чистов JI:M. Теория эффективного управления социально-экономическими системами. Основа экономической науки. 2-е. изд. СПб.: Астерион, 2009. 680 с.

87. Шрайбфедер Дж. Эффективное управление запасами / пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. 304 с.

88. Экономика предприятия: учеб. пособие / под ред. В.П. Попкова, Ю.В. Новикова. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. 143 с.

89. Экономика предприятия: учебник для вузов / под ред. В .Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2004. 718 с.

90. Яковенко Е.Г., Гапоненко В. Ф., Карабасов Ю.С, Горбунов А.В. Экономическая эффективность управленческих и хозяйственных решений: справочник. М.: Знание, 1984. 240 с.

91. Bowie D., Buttle F. Hospitality Marketing. Oxford: Elsevier, 2004. 350 p.

92. Hargreaves S. Varoufakis Y. Game Theory. London: Routledge, 2004. 369 P

93. Pearce D., Ulph D. A social discount rate for the United Kingdom. Edward Elgar, Chelterham, 1999. pp 268-285.

94. Pizam A. International Encyclopedia of Hospitality Management. Oxford: Elsevier Butterworth-Heinemann, 2005. 707 p.

95. Ramsey Frank. A Mathematical Theoiy of Saving // Economic Journal, 1928, vol. 38. pp. 543-559.

96. Rasmusen E. Games and Information: An introduction to Game Theory. Oxford: Basil Blackwell, 2006. 478 p.

97. Vanhove N. The Economics of Tourism Destinations. Oxford: ButterworthHeinemann, 2005. 251 p.