Модернизация социального управления в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Соловьева, Светлана Юрьевна

• Соловьева, Светлана Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Соловьева, Светлана Юрьевна

Введение.

Глава 1.Теоретические основы модернизации социального управления.

1.1.Сущность социального управления.

1.2 Характеристика региона как объекта социального управления.

1.3.Особенности модернизации социального управления в регионе.

Выводы по первой главе.

Глава 2. Исследование проблем социального управления в регионе.

2.1. Оценка организации системы социального управления в регионе.

2.2 Анализ зарубежного опыта социального управления в регионе.

2.3 Определение проблемного поля социального управления в регионе.

Выводы по второй главе.

Глава З.Формирование теоретико-методических основ модернизации социального управления в регионе.

3.1.Теоретические положения модернизации социального управления в регионе.

3.2 Методические рекомендации по модернизации организации социального управления в регионе.

3.3. Социально-экономические аспекты модернизации социального управления в регионе.

Выводы по третьей главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Модернизация социального управления в регионе»

Переход от экспортно-сырьевого к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития связан с формированием нового механизма управления социальным развитием. Отечественная экономика должна переориентироваться именно на реальные потребности людей. Необходимо значительно снизить межрегиональную и внутрирегиональную дифференциацию в уровне и качестве социальной среды и доходах населения, а также сблизить стандарты жизни между столичными регионами и провинцией, крупными и малыми городами, городским и сельским населением. В настоящее время для одних регионов модернизация это, прежде всего, попытка перехода от неофеодализма к индустриализму, для других - стремление к постиндустриальному развитию и т. п.

Для успешного развития российской экономики необходимо экономическое и социокультурное выравнивание регионов, достижение ими большей политической и социально-экономической однородности, синхронизация модернизационной динамики, общий вектор развития к постиндустриальному обществу.

Регулирование связи между модернизацией одних секторов экономики и развитием остальных в регионе важно не только с точки зрения обеспечения экономического роста, но и с точки зрения влияния этих разрывов на динамику социальных неравенств. Экономическое развитие не может являться единственной целью модернизации. В основе концепции модернизации в современных условиях должна лежать идея «интегральной социальной философии»[148,с.139]. Стабильное безопасное развитие российского общества возможно лишь при реализации гуманистических целей, социализация и гуманизация функционирования региональной системы выступают сегодня первоочередной задачей, решить которую используя традиционные управленческие подходы становится невозможным.

Актуальность данной проблемы, недостаточность ее разработанности, как в теоретическом, так и в методическом аспекте послужили основой для выбора темы диссертационного исследования и определили его цель и задачи.

Целыо диссертационного исследования является разработка и обоснование теоретических положений и методических рекомендаций по модернизации социального управления в регионе.

Достижение поставленной цели потребовало решение следующих основных задач:

-исследовать сущность понятия «регион», «социальное управление» и раскрыть особенности модернизации социального управления в регионе;

-разработать методические рекомендации по оценке уровня реализации социальной политики в регионах различного типа и провести их апробацию на фактическом материале;

-обосновать концептуальные основы модернизации социального управления в регионе;

- разработать рекомендации по организации социального управления в регионах;

-обосновать предложения по технологии реализации социального управления в регионах.

Объектом исследования являются регионы Российской Федерации.

Предметом исследования выступает процесс модернизации социального управления в регионах.

Методологическую основу исследования составляют теоретические положения общенаучных методов изучения и решения проблем: системного подхода, структурно-логического анализа, метода ретроспективного анализа, методов социологических исследований (анкетирование, интервьюирование), метода экспертных оценок, а также теоретико-методические положения, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых.

Теоретической основой исследования явились труды ведущих российских и зарубежных ученых Ю.Б.Винслава, Е.В. Балацкого, Г.Б. Клейнера, В.Н.Лексина, А.Н.Швецова, А.Д.Радыгина, П.М.Нестерова, Д.С.Львова, Г.В. Гутмана, В. В.Кистанова, А.Г.Гранберга, Б.А. Райзберга, Г.М. Черкащина, касающиеся вопросов региональной экономики и развития управления территориальным образованием, а также зарубежных ученых У. Изарда, П. Друкера, X. Стиглица, Т. Питерса, М. Портера, Дж. Обер - Крис, Д. Нортона, Р. Каплана, делающих акцент на развитие корпоративных форм; Р.Л.Акоффа, В.Г.Антонова, И.Ю. Беляевой, Ю.Б. Винслава , И.Б.Гуркова , Э.А.Капитонова, Л.Б.Лагунова, Т. Питерса, А.И.Пригожина, А.Д.Радугина, В.Н. Якимца и др., исследовавших вопросы корпоративного управления, частно-государственного партнерства; Г.Р.Латфуллина, Дж. К.Лафта, Б.З.Мильнера, A.B. Райченко и др. в области управления социально-экономическими системами.

Информационную базу диссертационного исследования составили официальные статистические данные, данные социологических исследований, законодательные и нормативные документы Правительства РФ, международные и отечественные стандарты в области социального управления в регионе, материалы периодической печати, результаты личных исследований автора.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методических основ модернизации социального управления в регионах в условиях инновационного социально-ориентированного типа развития российской экономики.

Достоверность научных результатов и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением научных методов исследования, в т.ч. строгим соблюдением положений системного анализа, репрезентативным информационным обеспечением, полнотой анализа теоретических и практических разработок, практическим внедрением результатов исследования.

Научная значимость настоящего диссертационного исследования состоит в дальнейшей разработке теоретико-методических основ модернизации социального управления в регионах различного типа как условия получения дополнительных конкурентных преимуществ:

- исходя из анализа особенностей современного понимания региона и значения их социального развития для российской экономики, доказана необходимость модернизации социального управления в регионах;

-разработан комплекс рекомендаций по оценке уровня реализации социальной политики в регионах различного типа, позволяющий выявить проблемные зоны в процессе социального развития;

-обоснована система принципов модернизации социального управления, реализация которой направлена на повышение уровня социального развития в регионах;

-разработаны предложения по модернизации организации социального управления за счет создания Корпорации социального развития как формы объединения интересов власти, бизнеса и институтов гражданского общества и повышения активности заинтересованных групп на территориях присутствия;

-обоснованы предложения по модернизации технологий социального управления в регионах, основанные на использовании системы сбалансированных показателей и построения «дорожных карт», обеспечивающие системность социального развития в регионе и стратегический разрыв, выявленный в модернизационных профилях.

Практическая значимость исследования, представленного в диссертации, заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций, позволяющих повысить уровень социального развития регионов различного типа за счет модернизации социального управления.

Апробация научных результатов диссертации нашла отражение в докладах на научно-практических конференциях:

-26-ая Всероссийская научная конференция молодых учёных «Реформы в России и проблемы управления», ГУУ, г. Москва,2011. Название доклада: «Проблемы модернизации социального управления»;

- Первая всероссийская научно-практическая конференция "Механизмы регулирования социально-экономического развития регионов России", шифр конференции ВК-Р1, Центр Экономических Исследований, г. Тверь,2011г. Название доклада: «Анализ проблем социального развития экспортно-ресурсного региона (на примере Томской области)»;

- Научная конференция «Львовские чтения» «Теория научно-технического прогресса как основа модернизации российской экономики», ГУУ, г. Москва,2011. Название доклада: "Зарубежный опыт социального управления», где получили положительную оценку и одобрение, а также в 5 публикациях, общим объемом 2,1 п.л., в том числе 3 статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Основные результаты диссертации были использованы на практике при выполнении госбюджетной НИР ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления» - «Возможности повышения ииновационной активности российского бизнеса в период глобальных технологических сдвигов и кризисов»(2010.№02.740.110589)(научный руководитель академик РАН Глазьев С.Ю.) при подготовке промежуточного отчета за 2010,2011 гг.

Теоретические положения, определяющие концепцию модернизации социального управления, были использованы в учебном процессе 2011-2012гг. в курсе «Теория менеджмента» в Государственном университете управления.

Практические результаты описаны, проанализированы и обобщены в последней главе диссертации. Результаты практического применения подтвердили обоснованность теоретических подходов и выводов данного диссертационного исследования.

Диссертация состоит из введения, 3-х глав и заключения общим объемом 190 страниц, включает 26 таблиц, 23 рисунка, 4 приложения. При проведении научных диссертационных исследований было использовано 185 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Соловьева, Светлана Юрьевна

Выводы по третьей главе

1. Основной целью проведения модернизации социального управления является гармонизация процесса социального управления на территориях регионов различного типа, приведение всей системы в состояние эффективного функционирования, решение социальных проблем с позиций вызовов современности, а также повышение качественных характеристик социальной системы региона.

2.Модернизация социального управления в регионе, по нашему мнению, требует перехода на новую систему принципов, использование которых способно повысить уровень социального развития региональной системы. Главным принципом в данном исследовании выступает переход от принципа осуществления социальной защиты к принципу социального наступления или опережающего подхода к решению социальных проблем в регионе.

3. Современные инструменты социального управления не позволяют улучшать показатели социально-экономического развития регионов. Главным недостатком современной системы социального управления является обобщенный подход к проблемам, что приводит к отсутствию эффективных результатов, предлагаемые решения по социальным вопросам не учитывают специфику региона и зачастую заимствуются из прошлого опыта, отсутствуют механизмы контроля за результатами деятельности органов социального управления, что ведет к бюрократии и обострению социальной напряженности в обществе, социальные проблемы рассматриваются точечно.

4. Достижение целей социального развития в регионах является сложным процессом, который определяется взаимодействием интересов и ресурсов различных заинтересованных групп. В рамках модернизации социального управления в регионе нами предлагается создание нового органа - Корпорации социального развития региона, основной функцией которой является работа в качестве «системного интегратора».

171

5.Процесс социального управления должен иметь стратегическую направленность, исходить из направления развития всей экономики, стратегического положения данного региона, его ключевых компетенций, модернизациониого профиля и определения стратегического разрыва, на ликвидацию которого должны быть направлены программы модернизации.

6.Модернизация социального управления предполагает более активное использование ССП; стратегическая карта должна включать каскадирование целей социального развития в следующих проекциях: клиентская, заинтересованные группы, финансовая, бизнес-процессы, развития.

7.Социальное развитие - многоаспектный процесс, поэтому использование традиционных показателей социального развития, например, таких как рост доходов, не может обеспечить адекватную оценку уровня социального управления в регионе, их перечень целесообразно дополнить рядом новых показателей. Преимуществом от введения повой системы показателей является реальное отслеживание социальной ситуации в регионе. Данные показатели отражают эффективность социального управления на территории региона, па их основе можно строить долгосрочные прогнозы и выстраивать стратегические планы социального развития.

8.Для наиболее эффективной организации социального управления в регионе необходимо разрабатывать наглядные и доступные к реализации стратегические варианты социального управления, позволяющие рассматривать социальные проблемы, как единую систему. Для решения данной задачи, наиболее целесообразным, по нашему мнению, является разработка дорожных карт социального развития региона. Главное преимущество стратегического инструмента «дорожной карты» состоит в том, что она предоставляет ясную наглядную информацию, дает предписания для принятия грамотных решений и обеспечивает инструменты контроля.

Заключение

Необходимость проведения модернизации социального управления в регионах Российской Федерации обусловлена применением изживших и неэффективных методов управления, отсутствием четких критериев оценки социального положения в регионе и эффективного инструментария проведения стратегического планирования их социального развития.

Обобщив накопленный опыт теоретических исследований российских и зарубежных ученых в области социального управления, особенностей региона как объекта управления и сущности процесса модернизации, нами была доказана неадекватность существующих систем социального управления в регионах.

В результате аналитической диагностики было выявлено, что оценка современной социальной ситуации в регионе отличается субъективностью и излишне обобщенной формой предоставления данных. Социальные проблемы региона, приведенные в пункте 2.3, свидетельствуют об устаревших и неэффективных механизмах управления социальной системой региона, о назревшей необходимости менять принципы проведения социального управления. Социальное развитие должно быть экономически выгодным и эффективным, что и послужило причиной рассмотрения региона с точки зрения корпоративного подхода. Данный подход позволяет выявлять сильные и слабые места в социальном управлении, повысить эффективность управления социальной системой региона, разрабатывать стратегические планы и расставлять приоритеты в решении социальных проблем, учитывая интересы бизнеса и институтов гражданского общества. В рамках данного подхода предполагается гармонизировать отношения власти, бизнеса и гражданского общества.

На сегодняшний день реализация социального управления в регионе осуществляется органами власти региона на основе программно-целевого метода, однако, основным тормозом для повышения качественных характеристик социальной системы региона является слабое

173 взаимодействие власти, бизнеса и общественных организаций. Несмотря па то, что при каждом Правительстве региона создан Общественный совет, влияния на управленческие решения по вопросам социального развития он практически не имеет. Подобная картина наблюдается и во взаимоотношениях власти и бизнеса - отсутствует взаимодействие в социальной сфере, ресурсы бизнеса не привлекаются властями для решения социальных проблем.

Также к основным недостаткам существующей системы социального управления следует отнести:

-отсутствие адекватного существующим социально-экономическим условиям развития регионов законодательного и нормативно-правового обеспечения, регулирующего взаимоотношения органов управления и учреждений, осуществляющих социальную политику.

- отсутствие многоступенчатой системы мониторинга развития социальных процессов как на территории Российской Федерации в целом, так и отдельных ее регионов.

-неэффективность и несогласованность принимаемых целевых программ по управлению развитием социальных процессов на территории региона, не позволяющие создать действенную региональную систему критериев определения качества социального управления, обусловливающие необходимость разработки и внедрения организационно-социальных и управленческих мероприятий по созданию координирующего органа.

Все это свидетельствует о необходимости разработки принципиально новой системы взаимодействия различных участников, функционирующих в регионе, для повышения качественных характеристик социальной сферы региона.

В данном исследовании предлагается создание новой организации на основе частно-государственного партнерства-Корпорации социального развития региона. Появление этого органа поможет использовать бизнесресурсы, а также увеличить степень влияния населения на принятие управленческих решений в социальной сфере.

К существенным недостаткам существующей системы социального управления в регионе также следует отнести показатели оценки результатов управления. Современная система социального управления использует обобщенные показатели для оценки положения социальной системы региона. Применение существующей системы показателей ведет к искажению реальной картины социального развития и, соответственно, к неадекватным ситуации мерам по решению социальных проблем. Она не позволяет отследить прогресс в развитии социальной системы региона. Такие показатели как ВРП, никак не отражают социальную составляющую в регионе, однако, используются органами власти в своих отчетах как основные. В настоящем исследовании мы предлагаем дополнить традиционные показатели современными, например, индексом развития человеческого потенциала. Предложенные показатели, по нашему мнению, позволят наиболее полно отразить социальную ситуацию в регионе.

Социальное управление в современных условиях уже не может осуществляться по остаточному принципу; для достижения необходимого экономике страны уровня социального развития необходимо осуществление управленческих воздействий на новой концептуальной основе, базирующейся на принципе социального наступления. Реализация поставленных социальных целей, по нашему мнению, возможно лишь на основе применения системы принципов, включающей принцип конечного результата, стратегичности, глобализации развития систем и т.д.

Модернизация социального управления требует не только изменения организационной основы, но и использования новых управленческих технологий, позволяющих обеспечить системность и целенаправленность социального развития в регионе.

В качестве таких инструментов, по нашему мнению, необходимо использовать ССП и построение «дорожных карт».

175

ССП является связующим звеном между социальным управлением и стратегией, служит инструментом интеграции, который мобилизует и направляет на реализацию новых стратегических целей. По нашему мнению, наиболее важная роль ССП состоит в том, что она заполняет тот пробел, который всегда существовал в системах управления, в целом, и региона, в частности, — отсутствие системного процесса реализации социальной стратегии.

Дорожная карта» должна определять социальные потребности региона всем заинтересованным лицам, позволяя осознать, что требует изменений для достижения общего успеха. Дорожная карта социального управления в регионе направлена на обеспечение реализации следующих целей:

-осуществление комплексного планирования социально-ориентированной деятельности в регионе;

- оценка ожидаемого эффекта мероприятий в области социального развития, их влияние на ключевые социальные показатели в регионе;

- стимулирование активного участия заинтересованных групп в социальном развитии территории своего присутствия посредством установления возможных направлений и приоритетов такого сотрудничества.

Реализация предложений по модернизации социального управления в регионе позволит обеспечить повышение уровня социального развития каждого региона и, в целом, Российской экономики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Соловьева, Светлана Юрьевна, 2012 год

1. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики Российской Федерации».

2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

3. Закон Тверской области от 28 февраля 2002г. № 12-03-3 «О схеме управления Тверской областью» .

4. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. № 214 « О стратегии долгосрочного социально-экономического развития республики Марий Эл».

5. Постановление Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 г.№2539 «О стратегии развития Томской области до 2020 года».

6. Аверин А.Н. Социальная политика государства и социальная структура общества. -М.: Дело Лтд, 1995.

7. Аверин А.Н.Социальная политика. Теория и методология : учеб. пособие. -М. :РАГС,2010.

8. Акофф, Р. Л.Идеализированное проектирование: как предотвратить завтрашний кризис сегодня: создание будущего организации. Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс , 2007.

9. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: публично-властный и территориально-корпоративный аспект//Российский экономический журнал, 1999. №3.

10. Анисимова Г. В.Социально-экономическое неравенство. Тенденции и механизмы регулирования.-М.: ЮНИТИ-ДАНА ,2010.

11. Антонов В.Г. Корпоративное управление: Учебное пособие.- Москва: Форум,2010.

12. Ануфриев Е.А. Понятие социальное и предмет социального управления//Проблемы социального управления: сборник статей и материалов круглого стола. -М.: издательство РАГС, 1999.

13. Арженовский И.В. Региональный рынок: воспроизводственный процесс. -Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС, 1997.

14. Балацкий Е.В. Рейтинг информационной открытости региональных инвестиционных рынков// «Мир измерений», 2009. №10(104).

15. Балацкий Е.В. Модель экономической эволюции// «Общество и экономика», 2009. №9-10.

16. Балацкий Е.В., Раптовский A.B. Инновационно-технологическая матрица российских регионов // «Общество и экономика»,2007. №1.

17. Балацкий Е.В., Саакянц К.М Дивергенция доходов и экономический рост// "Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН". -М.: МАКС Пресс, 2006.

18. Балацкий Е.В. Аномальные эффекты в социальной среде мегаполисов// "Мониторинг общественного мнения", 2006г. №1(77).

19. Балацкий Е.В. Концепция масштабирования социальных явлений Н. Талеба и ее приложение // Общественные науки и современность,2010. № 4.

20. Балацкий Е.В.,K.M.Саакянц Индексы социального неравенства// «Мониторинг общественного мнения»,2006.№2(78).

21. Благов Ю.Е. Корпоративная социальная ответственность: эволюция концепции. СПб.: Изд. Высшая школа менеджмента, 2010.

22. Беляева И.Ю., Эскиндарова М.А., Корпоративная социальная ответственность: управленческий аспект: монография.- М.: КноРус,2008.

23. Боулдинг К. Общая теория систем скелет науки // Исследования по общей теории систем. - М., 1969.

24. Валовой Д. В. Социальный менеджмент : учебник для студ.вузов .2-е изд. М. : ЗАО "Бизнес школа"Интел-Синтез", 2000.

25. Вартанян Г.К. К вопросу о методологии социального управления в современных условиях. М., 2003.

26. Винслав Ю. Б., Колесников В. В. Теоретические аспекты и опыт формирования реализации промышленной политики в современной рыночной экономике России / / Вестник университета. Развитие отраслевого и регионального управления, 2007. N10.

27. Волкова В.Н. Теория систем. М.: Высшая школа, 2006.

28. Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских компаний / Авт.: C.B. Ивченко, М.И. Либоракина, Т.С. Сиваева. Под. ред.: М.И. Либоракипой. М.: Фонд "Институт экономики города", 2003.

29. Горбухов В.А. Основы социального управления. М.: Форум, 2011.

30. Господарчук Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции. -М.: Финансы и статистика, 2006.

31. Граждан В.Д.Социальное управление как профессиональная и общественная деятельность//Социальное управление. Курс лекций. М.:Изд-во РАГС,2000.

32. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.- М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2001.

33. Гранберг А.Г. Социально-экономическое пространство России: трансформационные тенденции и перспективы: учеб. Пособие.- М.: ГУ У , 2004.

34. Громова А.А.Моделирование социально-экономического развитиятерритории Электронный ресурс.,2004.179

35. Гутман Г. В., Мироедов А. А., Федин С. В. Управление региональной экономикой. М. : Финансы и статистика , 2001.

36. Долгов А.И. Теория организации. М.: Изд. «Флинта», 2008.

37. Друкер П. Ф. Управление в обществе будущего. -М.: Вильяме , 2007.

38. Дубинский В.И. Социальная работа в Западной Европе и США.- М.: изд-во МГСПИ, 2008.

39. Елин A.B., Елина И.Е. Управление как социальная технология. //Проблемы социального управления: сборник статей и материалов круглого стола.- М.: Издательство РАГС, 1999.

40. Емельянов Ю.С., Хачатурян A.A. Человеческий капитал в модернизации России. -М.: Едиториал УРСС, 2011.

41. Жук В.А. Социальное территориальное пространство как объект управления региональной социально-экономической системы// Проблемы современной экономики, 2008. N 2(26).

42. Жуков В. И. , Аргунова Л. Г., Бабенко Н. А Социальные изменения российского общества в контексте глобального кризиса. М.: РГСУ , 2010.

43. Званцев В.А. Формирование системы управления взаимодействием корпорации и региона в российской экономике. Дисс. на соис. уч. степени к.э.н. -М.: 2005.

44. Игнатов В.Г. Регионоведение: Методология, политика, экономика, право. Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 1998.

45. Изард У.Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. -М.: Прогресс, 1966.

46. Инновационное развитие-основа модернизации экономики России: Национальный доклад.- М.:ИМЭМО РАН, ГУ-ВШЭ,2008.

47. Иноземцев В. О модернизации России и возможном экономическом прорыве//Российская газета, 2008 г. №4762.

48. Исаев Б. А.Современная российская политика. СПб. : Питер ,2012.

49. История России в новейшее время 1985-2009 гг.: учеб./А.Б.Безбородов, Н.В.Елисеев.-М. :Проспект,2010.

50. История России с древнейших времен до наших дней: учебник/Н.Л.Климиченко, С.В.Пронкин; под ред.А.В.Сидорова.-М: Проспект,2011.

51. История России с древнейших времен до наших дней: учеб.:в 2 т.Т1/ Сахаров А.Н., Боханов А.Н., Шестаков В.А.; под. ред. Сахарова А.Н.-М.:Проспект,2010.

52. История России в схемах: учебное пособие / Орлов A.C., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. М: Проспект,2011.

53. Калиникова И.О. Управление социально-экономическим потенциалом региона: Учебное пособие. СПб.: Питер,2009.

54. Капитонов Э.А. Корпоративная культура: теория и практика. М.: Альфа-пресс, 2005.

55. Капитонов Э. А. , Зинченко Г. П., Капитонов А. Э. Управление общественными отношениями. М.: Дашков и К , 2008.

56. Каплан Р. С., Нортон Д. П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию.2-е изд., испр. и доп.- М.: Олимп-Бизнес , 2006.

57. Каплан Р., Нортон Д. Стратегическое единство. М.: Изд. дом «Вильяме», 2006.

58. Каплан Р., Нортон Д. Стратегические карты. М.: ЗАО «Олимп -Бизнес», 2005.

59. Каплан Р., Нортон Д. Организация, ориентированная на стратегию.- М.: ЗАО «Олимп Бизнес», 2004.

60. Каплан Р., Нортон Д. Награда за блестящую реализацию стратегии. М.: ЗАО «Олимп - Бизнес», 2010.

61. Каргалова М.В. Социальная Европа в XXI веке.//Старый свет новые времена,2011.

62. Карицкий И.Н. Социальное управление: проблемы истолкования понятия. Социальное управление: философские, психологические, организационные и экономические проблемы.- М.: ГАУ им. С. Орджоникидзе, 1994.

63. Коломийченко О.В.,В.Е.Рохчин Стратегическое планирование развития регионов России: методология и организация.- СПб.: Наука,2003.

64. Корченов В.В. Проблемы социологии у правления.//Проблемы социального управления: сборник статей и материалов круглого стола. М.: издательство РАГС, 1999.

65. Кистанов В. В. , Копылов Н. В. Региональная экономика России: учебник для студ. вузов.- М.: Финансы и статистика , 2009.

66. Ключевые модели менеджмента. М.: БИНОМ, 2011.

67. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты. /Под ред. Перского Ю.К., Каможновой Н.Я. М.: ТЕИС, 2003.

68. Корпоративное управление /под ред. Антонова В.Г.- М.: ИД «Форум», 2010.

69. Кузык Ю. Что такое дорожная карта // Электронное издание «Наука и технологии России -strf.ru», http://www.strf.ru/innovation.aspx?.

70. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М.: Наука, 1987.

71. Латфуллин Г. Р. Политическая организация.- М,2007.

72. Латфуллин Г.Р., Райченко A.B. Теория организации: Учебник для вузов.2-е изд-е, доп. и перераб.- СПб: Питер,2008.

73. Лафта Дж. Теория организации. М.: Проспект, 2003.

74. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Книжный дом "ЛИБРОКОМ", 2012.

75. Лебедева Л.Ф. Проблемы бедности в США и России: Стратегия социальной политики.- М., 1997.

76. Лебедева Л.Ф. Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики // Социальная политика / Под ред. H.A. Волгина. М., 2008.

77. Лебедева Л. Ф. Государственная политика социальной защиты населенияв США// США. Канада. Экономика-политика-культура, 2005. N 2.182

78. Лексин И. В. Государственное устройство федераций в составе Европейского союза : учеб. пособие.- М.: ИНФРА-М , 2011.

79. Львов Д. С. Миссия России. -М.:ГУУ ,2006.

80. Люблинский В. «Социальная политика в странах Запада пример для России?»//Власть, 2008. №11.

81. Лютов А. А.Социальная политика и безопасность граждан США в условиях мирового кризиса//США-Канада: экономика, политика, культура,2010. N1.

82. Мальтус Т.Р. Опыт о законе народонаселения. Антология экономической классики, в двух томах, Т.2. -М.: Эконом, Ключ, 1993.

83. Масленников В. В.Организация работы тренинг-инкубационного центра экономического вуза. М., 2005.

84. Матюхин А.Б. Принцип сохранения в теории организации.- СПБ: Изд. «Алетейя», 2009.

85. May В.А., Овчарова Л.Н.Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010 «Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее.- М.,2010.

86. Мезоэкономика развития. Под редакцией члена-корреспондента РАН Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2011.

87. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 2005.

88. Менеджмент: Учебное пособие для среднего профессионального образования. Райченко A.B. ,Хохлова И.В. -М: Инфра-М,2007.

89. Мильнер Б.З. Теория организации. М.: Инфра-М, 1999.

90. Микроэкономика знаний. Макаров В. Л., Клейнер Г. Б. М.:Экономика, 2007.

91. Модернизация России:условия,предпосылки,шансы.Сборник статей и материалов. Выпуск 1 /под ред. Иноземцева.- М:Центр исследований постиндустриального общества,2009.

92. Модернизация экономики в странах СНГ: национальные, региональные и глобальные факторы. Научный доклад Центра сравнительных исследований трансформационных процессов сектор стран СНГ и Балтии. -М.,2008.

93. Муниципальная экономика / РЭА; под общ. ред. М. В. Степанова. М., 2008.

94. Народное хозяйство СССР в 1960 году— М.: Госстагиздат ЦСУ СССР, 1961.

95. Некрасов Н. Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. Изд. 2-е. М.: Экономика, 1978.

96. Некрасов А.Я. Международный опыт социальной работы.-М.: ГАСБУ, 2007.

97. Никовская Л.И., Якимец В.Н., Молокова М.А. Гражданские инициативы и модернизация России. М.: ИД «Ключ-С»,2011.

98. ЮО.Нильс-Горан Ольве, Жан Рой, Магнус Веттер Оценка эффективности деятельности компании. М.: Изд. Дом «Вильяме», 2003.

99. Общий менеджмент: учебное пособие по программе MB А и другим программам подготовки управленческих кадров / А. В. Райченко. М.: ИНФРА-М, 2011.

100. Олех Л.Г. Регионализм и Федерализм. -Новосибирск, 1998. ЮЗ.Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. М.: Издательство МГСУ Союз, 1999.

101. Основы социального управления: Учебное пособие / В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др. Под ред. В.Н. Иванова.— М.: Высшая школа, 2001.

102. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А.Г.Гранберг. -М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004.

103. Питере Т., Уотерман-мл. P. X. В поисках совершенства. Уроки самых успешных компаний Америки: 2-е изд. - М.: Альпина Паблишерз , 2011.

104. Полозов В.Р. Социальное развитие: тенденции современного российского общества.- СПб., 2004.

105. Пономарев И., Ремизов М., Карев Р., Бакулев ¡{.Модернизация России как построение нового государства. Независимый экспертный доклад,2009.

106. Публичный доклад о результатах деятельности департамента образования Тверской области в 2009/10 учебном году. Тверь: Издатель Алексей Ушаков,2010.

107. Попов Г.Х. Проблемы теории управления.- М.: Экономика, 1974.

108. Попов В. В.Стратегии экономического развития М. : НИУ ВШЭ , 2011.

109. Портер М. Е. Конкурентная стратегия : методика анализа отраслей и конкурентов: 3-е изд. - М. : Альпина Бизнес Букс , 2007.

110. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития / Ин-т народнохозяйственного прогнозирования РАН. М.: Наука. 2004.

111. Радыгин А. Д Институциональные компоненты экономического роста-//Вопросы экономики,2005. N11.

112. Региональная экономика / П. М. Нестеров, А. П. Нестеров М.: ЮНИТИ, 2002.

113. Российская социологическая энциклопедия. Под ред. Г.В. Осипова. М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 1998.

114. Российский статистический ежегодник 2011: Стат.сб./Росстат. М.,2011.

115. Социальное управление: словарь-справочник. Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова.- М.: Издательство МГУ, 1994.

116. Социология: Энциклопедия /Сост. A.A. Грицаиов, B.J1. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. -М.,2003 г.

117. Социология и психология управления: учеб. пособ. для вузов / О. В. Ромашов,J1. О. Ромашова. -М.: Изд-во «Экзамен», 2008.

118. Сигов В.И. Региональная экономика, управление, планирование. Л.:Лен. фин-экон ин-т, 1982.

119. Сигов И.И.Теоретические и понятийный основы региональной экономики(российский опыт).-М.:Вуз и школа,2005.

120. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления: Учебное пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1990.

121. Социальный менеджмент. Курс лекций. Под ред. В.II. Иванова, В.И. Патрушева.- М.: Издательство МГСУ «Союз», 1998.

122. Социальное управление. Курс лекций. М: Изд-во РАГС,2000.

123. Социальная политика региона: теория и практика: учебное пособие/ Под ред. И.П. Скворцова. М.:КНОРУС,2010.

124. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность / под ред. П. Романова, Е. Ярской-Смирновой. -М.: ЦСГТГИ, Вариант, 2008.

125. Социальная работа и подготовка социальных работников в Великобритании, Канаде, США.- М.: Ин-т социальной работы, 2008.

126. Старилов ГО. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА— ИНФРА М), 2002.

127. Стратегическое управление: регион, город, предприятие /Д. С. Львов , А. Г. Гранберг , С. А. Обозов. М. : Экономика , 2004.

128. Суворов Л.Н., Аверин А.Н. Социальное управление: Опыт философского анализа. -М.: Мысль, 1984.

129. Платыгин Д. Н.Социальпая политика в развитых странах Запада: опыт и перспективы. / / Труд за рубежом,2010.М 1-2.

130. Тимофеев Т.Ю. Влияние социально-экономических закономерностей на развитие государственной социальной политики / / Экономический анализ. Теория и практика,2011ЛМ 16.

131. Тощенко Ж.Т. Сущность социального управления. Проблемы социального управления: сборник статей и материалов <круглого стола>. -М.: Издательство РАГС, 1999.

132. Туманянц К. А.Социальная политика в Российской Федерации: необходима смена приоритетов / / Финансы и кредит, 2011. N 15.

133. Тургель И.Д. Курс лекций «Региональная экономика и управление». -М.: 2003.

134. Тяглов С.Г. Региональная экономика. Ростов н/Д: Феникс, 2001.

135. Управление инновационным развитием региона: монография / А. П. Егоршин. Н. Новгород: Нижегор. ин-т менеджмента и бизнеса, 2008.

136. Управление знаниями в инновационной экономике : учебник / Б. 3. Мильнер, В. С. Катькало , Т. М. Орлова , А. JI. Гапоненко , Т. А. Гаврилова. -М. : Экономика , 2009.

137. Ускова Т.В, Управление устойчивым развитием региона.- Вологда: ИСЭРТ РАН,2009.

138. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление.-М.: ИКФ «ЭКМОС»,2002.

139. Франчук В.И. Современные основы социального управления.-М.: Институт организационных систем, 1997.

140. Франчук В. И. Основы общей теории социального управления. / Институт организационных систем.—М.,2000.

141. Франчук В.И. Социальное управление: самоуправление, менеджмент, политическое руководство. -М.: Компания Спутник+, 2007.

142. Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: Учебное пособие. М.: Дашков и К°, 2007.

143. Храпылина Л.П.Региональная стратегия социального развития. Методика разработки. М.: РАГС , 2011.

144. Ценностное измерение хозяйственно-трудовой деятельности. М.: ЮНИТИ, 2012.

145. Черная И. П.Муниципальное хозяйство : учеб. пособие М. : Феникс , 2010.

146. Чернышова Л.Д. Социальное управление в регионе//Социология власти: Вестник Социологического центра РАГС.,2006. №6.

147. Чичкапов A.B. Социальные функции государства и механизм ее реализации: теоретико-социологический аспект: Монография. М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2007.

148. Шабанова М.А. Социоэкономика. М.: Экономика, 2012.187

149. Шаталин С.С. Функционирование экономики развитого социализма: Теория, методы и проблемы. М.,1982.

150. Швецов А. Н. Систематизация инструментов перспективного планирования территориального развития: настоятельная необходимость и конкретные предложения / / Российский экономический журнал,2009. N12.

151. Шишкин C.B. Экономика социальной сферы. -М., 2004.

152. Щёкип Г.В. Теория социального управления: Монография. К.: МАУП, 1996.

153. Эффективность региональной социальной политики //Экономическое возрождение России,2007.№ 4(14).

154. Якимец В.Н. Механизмы социальных инвестиций российского бизнеса: примеры и вызовы. Ежегодник «Россия: тенденции и перспективы развития». -М:ИНИОН РАН, 2008.

155. Якимец В.Н. Социальные инвестиции российского бизнеса: механизмы, примеры, проблемы, перспективы. -М.: КомКнига, 2005.

156. Якимец В.Н. Основы, принципы и механизмы межсекторного социального партнерства в России.-НСА РАН, УРСС, 2004.

157. Якимец В.Н., Никовская Л.И., Коновалова JT.H. Межсекторное социальное партнерство в России: Концепция, механизмы, примеры. Под ред. А.Г.Поршнева и Ю.Л.Старостина.-М.:ГУУ,2004.

158. Adnett N. The parental leave directive: towards a family-friendly social Europe? // European journal of industrial relations, 2002. Vol. 8. N 2.

159. Advanced Manufacturing Industry. Addressing the Workforce Challenges of America's Advanced Manufacturing Workforce. W., 2007.

160. Agenda 2010. Questions and Answers. English Edition. www.bundesregierung.de.

161. Castels, F. G. The world turned upside down: below replacement fertility, chancing preferences and family-friendly public policy in 21 OECD countries // Journal of European social policy. 2003. N. 13.

162. Esping-Andersen G. Social Foundations of Postindustrial economies. Oxford, New-York: Oxford University Press, 1999.

163. Farrukh C., Phaal R., Probert D. Technology road-mapping: linking technology resources into business planning. -//International Journal of Technology Management, 2003.26(1).

164. Neyer G. Family policy and low fertility in Western Europe // MPIDR working paper WP 2003-021,2003.

165. The President's High Growth Job Training Initiative. About the Initiative. Department of Labor,2008.

166. Sapir A. Globalisation and the Reform of European Social Models (Background document for the presentation at ECOFIN informal Meeting in Manchester, 9 Sept. 2005)// http: //www.bruegel.org.

167. U.S. Census Bureau. Statistical Abstract of the United States: 2006. Wash. 2006.

168. Wicks A.,Gilbert D.,Freeman R. A feminist reinterpretation of the stakeholder concept.- Business Ethics Quarterly, 1994.4.