Мониторинг социально-экономических процессов в муниципальных образованиях как инструмент реализации стратегического плана региона: На примере Республики Карелия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Шмуйло, Татьяна Павловна

• Шмуйло, Татьяна Павловна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шмуйло, Татьяна Павловна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

1.1 Сущность, задачи и принципы мониторинга

1.2 Мониторинг в системе управления социально-экономическим развитием региона

1.3 Рейтинговая оценка как элемент регионального мониторинга. Особенности существующих методик рейтинговой оценки социально-экономических процессов субъектов Федерации

ГЛАВА 2. МОНИТОРИНГ КАК ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ В УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМИ, РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПЛАНОВ ТЕРРИТОРИИ

2.1. Управление социально-экономическим развитием муниципального образования

2.2. Выбор системы показателей мониторинга социально-экономических процессов. Количественная и качественная оценка как составная часть мониторинга. Критериальность.

2.3. Организация и проведение мониторинга социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований (на примере Карелии 2000г, 2001г.)

ГЛАВА 3. МЕТОДИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

3.1. Роль мониторинга в реализации стратегических планов региона

3.2. Организация и проведение (алгоритм) мониторинга территории на уровне региона

3.3. Итоги мониторинга социально-экономических процессов муниципальных образований в Республике Карелия (2000, 2001 годы)

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Мониторинг социально-экономических процессов в муниципальных образованиях как инструмент реализации стратегического плана региона: На примере Республики Карелия»

Актуальность темы диссертации. Современный этап социального и экономического развития России характеризуется формированием основ гражданского общества. Основным параметром гражданского общества является партнерство «Власти, Бизнеса и Гражданских институтов», которое в основе своей является коммуникативным процессом между указанными тремя партнерами и, прежде всего, между государством и гражданином. Такой процесс возможен при определенном балансе интересов всех партнеров и при определенном инструментарии, опирающемся на культурные традиции и основанном на современных технологиях общения.

В республике идёт активный процесс развития взаимодействия и диалога между республиканскими органами власти и институтами нарождающегося гражданского общества, но в этом процессе много стихийного, неорганизованного и непрогнозируемого. Для организации, для управляемости и для прогнозирования этих процессов необходим инструментарий влияния гражданских институтов на деятельность власти и усилия бизнеса по получению прибыли (помимо 4 летнего цикла выборов). Одним из наиболее приемлемых в сложившихся условиях является мониторинг социально-экономических процессов в регионе.

Организация мониторинга значительно упрощается, если сообщество граждан, проживающих в регионе, принимает участие в разработке стратегических документов, программ, тогда, появляется конструктивный мотив для контроля (мониторинга) за ходом выполнения властью обещаний и принятого стратегического плана.

Мониторинг хода реализации планов необходим и самой власти, чтобы понять, как их действия влияют на социально-экономические процессы в республике, в каком направлении проходят преобразования, какие коррективы нужно вносить в принимаемые решения и какое будущее ожидает регион.

На уровне региона в качестве такого инструмента в Карелии уже четвертый год используется мониторинг социально-экономических процессов на основе интегрального критерия развития территории. Мониторинг проводится Институтом экономики Кар НЦ РАН. Разработанная институтом методика его организации и проведения утверждена Законодательным Собранием РК, как один из механизмов реализации Концепции.

Правительство согласилось на гражданский мониторинг, на контроль со стороны гражданского общества и законодательной власти. Мониторинг ориентирован на принятие решений управленческого характера и выступает как инструмент согласования интересов власти, бизнеса и гражданских институтов в процессе реализации стратегии регионального развития, являясь условием и базой, на основе которой возможна консолидация регионального сообщества.

В процессе проведения мониторинга на уровне региона проявилась потребность, и даже необходимость проведения мониторинга на уровне муниципальных образований. Социальные и экономические процессы в муниципальных образованиях менее инертны, они значительно быстрее реагируют на динамику внешней среды {на уровне местных поселенческих образований все события и их последствия проявляются быстрее и более контрастно). С переходом на более высокие уровни: регион, округ, страна, чувствительность снижается, возрастает степень инертности. Поэтому значимость оценки социально-экономического положения муниципальных образований, «как обратной связи» значительно выше для муниципалитетов, чем для региональных и тем более, государственных органов управления.

Местное самоуправление способствует эффективному функционированию государства, обеспечению необходимого баланса между интересами страны, субъектов Российской Федерации и интересами местными, т.е. интересами жителей каждого отдельно взятого городского или сельского поселения.

Мониторинг развития экономики каждой территории становится актуальной задачей в современной региональной политике. Малые территориальные образования могут наиболее ярко высветить структурные формы и возможные направления их корректировки. Здесь легче определить точки зарождения кризисных явлений, наметить более эффективные пути дальнейшего развития.

Система постоянного, хорошо организованного в регионе мониторинга на уровне муниципальных образований позволяет выработать эффективные механизмы обеспечения устойчивого развития, определять приоритетные направления и следить за результатами принимаемых решений. Посредством мониторинга отслеживается, как каждая территория идет к намеченной в стратегических документах цели.

Разработанность проблемы. В региональной экономике в настоящее время закладываются теоретические и методические основы организации и проведения мониторинга социально-экономических процессов. Исследование по данному вопросу осуществлены в работах отечественных ученых: Бобков В., Губанов Г.П., Дмитриева Т.Е., Жихаревич Б.С., Ивановский JI.B., Илларионов А.И., Ильин В.А., Клейнер Г.Б., Когут А.Е.,. Лимонов Л.Э., Литовка О.П., Лексин В.Н., Немкович Е.Г., Павлов К.В., Ревайкин А.С, Рохчин В.Е., Селиверстов В.Е., Селин B.C., Суспицын С.А., Швецов А.Н., Шевяков А.Ю.

Анализ имеющихся научных разработок и публикаций по данной тематике позволил сделать вывод о том, что с начала 90-х годов начались теоретические и практические разработки вопросов, связанных с проведением мониторинга социально-экономических проблем. Эта тема постоянно привлекает внимание ученых, как особо актуальная и достаточно сложная в условиях резких изменений в менталитете граждан. Процесс адаптации общества сложен и требует много времени (2-3 поколения) и требует определенной организации, прежде всего, в области влияния среды на понимание происходящих процессов.

В теории и практике наиболее глубоко проработан вопрос проблемы выбора экономических показателей для оценки развития социально-экономических систем. Наиболее популярна интегральная оценка социально-экономических процессов в территориальном аспекте при этом, как правило, используются средние, средневзвешенные величины или простые суммы иной раз далеко несопоставимые показатели. В ряде работ ученых Института экономики Кар НЦ РАН делаются попытки перехода к темповым показателям (индексам), но эти работы в основном проводятся на региональном уровне. Вопросы организации мониторинга на уровне муниципальных образований в публикациях освещены недостаточно.

Цель диссертационного исследования - организация и проведение мониторинга социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований как механизма реализации стратегического плана региона.

Реализация цели предполагает решение следующих задач:

1. Изучение теоретических и методических основ организации и проведения мониторинга социально-экономических процессов.

2. Определение значения и роли мониторинга социально-экономических процессов территории как инструмента для анализа и наблюдения за ходом и реализацией стратегических планов в условиях становления рыночных отношений.

3. Изучение научных подходов к проблеме оценки экономических процессов с точки зрения их обоснованности и практической значимости для оценки социально-экономических процессов как на международном уровне, так и на уровне отдельных стран, округов, региона и муниципальных образований по публикациям, представленным в периодической печати и материалам глобальной сети Интернет.

4. Разработка и апробирование системы частных показателей, позволяющей осуществлять мониторинг социально-экономических процессов в муниципальных образованиях.

5. Создание методики оценки социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований.

Объектом исследования являются социально-экономические процессы, происходящие в регионе на уровне муниципальных образований.

Предмет исследования - Общественный мониторинг социально-экономических процессов муниципальных образований.

Методологической и теоретической основой исследования является экономическая теория, выработанная зарубежной и отечественной наукой. В качестве общего метода используется системный подход к изучению основных методических приемов, используемых при интегральной оценке социально-экономических процессов в различных социально-экономических системах. Социальные и экономические процессы в работе рассматриваются диалектически: в их единстве, взаимосвязи и развитии.

Использовались вероятностный, дескриптивный, динамический, каузальный и нормативный подходы и методы математической статистики.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют обобщение и анализ теоретических, методологических и прикладных разработок отечественных и зарубежных авторов в области организации и проведения мониторинга социально-экономических процессов. В ходе исследования также были использованы материалы научно-исследовательских работ и отчетов Института экономики Карельского научного центра РАН, статистические данные Госкомстата РК, материалы научно-практических конференций, законодательные документы и нормативные акты Российской Федерации, Республики Карелия.

На защиту выносятся основные положения:

1. В период становления гражданского общества мониторинг является одним из наиболее эффективных инструментов в управлении социально-экономическими процессами в регионе.

2. В условиях становления партнерских отношений между Бизнесом, Властью, Гражданскими институтами, гражданский мониторинг необходим муниципальным образованиям для диалога с региональной властью.

3. Система частных показателей отражающих социально-экономические процессы в муниципальных образованиях и интегральный показатель развития муниципального образования.

4. Методика организации мониторинга социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований

Научная новизна исследования заключается в том, что:

1. В условиях становления рыночных отношений постоянный и принятый обществом гражданский мониторинг социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований - является основным инструментом реализации стратегических планов.

2. Система наиболее значимых социально-экономических показателей, достаточно объективно оценивает социально - экономическое развитие муниципальных образований.

3. Предложен алгоритм организации и проведения мониторинга социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований.

4. Разработана и апробирована методика оценки тенденций социально-экономических процессов в муниципальных образованиях.

Практическая значимость: результаты и выводы, сделанные в диссертационном исследовании позволяют решать целый комплекс задач, связанных с оценкой и прогнозом социально-экономических процессов. Основные предложения и итоги работы были представлены в научном отчете «Организация и проведение мониторинга реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-201 Огт. «2000, 2001гг. и одобрены на коллегии Министерства экономики. Материалы исследования могут быть использованы также при разработке учебных курсов по подготовке и обучению государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов исследований. Основные положения и результаты диссертационного исследования нашли отражение в 6 публикациях автора самостоятельно и в соавторстве, докладывались на коллегии Министерства экономики Республики Карелия, на международной научно-практической конференции «Социально-экономическое, культурное и духовное возрождение России», обсуждались на Республиканском теоретическом семинаре в Институте экономики Кар НЦ РАН в 2002 и 2003 годах.

Структура диссертации. Поставленные цели и задачи диссертационной работы определили ее структуру. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, с общим объемом 141 страница основного текста, 11 рисунков, 11 таблиц, библиография 128 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шмуйло, Татьяна Павловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Стратегические планы необходимы для развития территорий, но исследования и их апробация показали, что они явно недостаточны. Только в сочетании с хорошо организованным, научно обоснованным и принятым обществом мониторингом стратегические планы позволяют реализовать потенциал баланса интересов Власти, Бизнеса и Гражданских институтов.

Мониторинг социально-экономических процессов в условиях становления рыночной экономики является фактором, определяющим формирование гражданского общества на уровне субъектов РФ, округов, региона, муниципальных образований.

Гибкое и своевременное реагирование органов государственного управления на возникающие экономические, социальные и политические ситуации способствует достижению целей, определенных стратегическим планом развития. Поскольку в условиях переходного состояния экономики имеет место высокая подвижность, неустойчивость социально-экономических показателей-индикаторов, роль постоянного, всестороннего, принятого обществом мониторинга особенно велика.

Мониторинг с элементами контроля за обещаниями Власти является новой функцией регионального управления, использование его широкого распространения в регионах не получило и основная причина слабая научная проработка данной темы. Выполненное автором исследование представляет попытку исправить данную ситуацию и посредством постоянного, принятого обществом мониторинга, осуществить участие граждан в реализации стратегических планов.

Анализ социально-экономических процессов в муниципальных образованиях важен не только для граждан республики, которые получают возможность оценить работу власти, но и для избранного в 1998 году нового руководства Республики Карелия.

В результате целого ряда выполненных и внедренных с участием автора работ по мониторингу социально-экономических процессов в период с 1999 по 2002 года общество приобрело эффективный механизм участия в управлении путем ежегодной оценки результатов действий «Власти и Бизнеса» и возможности коррекции своих принятых политических и экономических решений на выборах.

Основные итоги исследования: 1. Определена роль мониторинга социально-экономических процессов территории как инструмента реализации стратегических планов в условиях становления рыночных отношений и гражданского общества.

2. Проанализированы основные теоретические аспекты создания мониторинга социально-экономических процессов для систематического наблюдения и анализа исполнения стратегического плана региона

3. Создана система частных показателей, достаточно точно оценивающая развитие муниципального образования.

4. Доказана целесообразность создания методики организации мониторинга социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований и его роль в реализации стратегического плана региона.

5. Создана и апробирована методика организации и проведения мониторинга социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований.

6. Доказано, что мониторинг социально-экономических процессов на уровне муниципальных образований позволяет достаточно объективно оценить усилия региональной власти и органов местного самоуправления по реализации планов.

Диссертационная работа является частью продолжающегося исследования по реализации концепции «Возрождение Карелии» с использованием методики интегральной оценки социально-экономических процессов региона.

Система частных показателей (предложенная в данной работе) «открыта» для внесения в нее изменений: включение каких-либо новых показателей или вынесение из нее потерявших былое значение старых. Это может иметь значение при использовании предложенной методики при сопоставлении по уровню развития, например всех республик и областей, входящих в Северо-Западный федеральный округ.

Результаты данной работы поставили перед автором целый ряд новых исследовательских задач, решение которых будет способствовать углублению понимания социально-экономических процессов региона и, как следствие, разработке эффективных способов управления.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шмуйло, Татьяна Павловна, 2003 год

1. Агапова Т.Н. Методика и инструментарий для мониторинга экономической безопасности региона./Вопросы статистики №2, 2001. С.45

2. Азримеян А.Н.Большой экономический словарь, 2-е изд., доп. и перераб.-М.: Институт новой экономики, 1997.- 864с. (7) С.451

3. Антосенков.Е., Петров. О. Мониторинг социально-трудовой сферы. «Экономист» №4,1998. С.34

4. Афанасьев В.А. Оценка качества организации работ. Ленинград. 1984. С.5-6, 37-38

5. Ашмарин И.И. Концепция человеческого потенциала / Материалы научно-аналитической конференции «Человек на Севере: условия и качество жизни». Сыктывкар, 1998. С.55

6. Белая Р.В., Харин В.Н., Спектор Е.Н. Социально-экономическая типология развития районов Республики Карелия/ Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. С-Петербург, 2002. №2(12)

7. Бобков. В., Мониторинг уровня жизни населения ж. «Человек и труд» №5, 1995.

8. Большой энциклопедический словарь 2-е изд., перераб. и доп. М.: «Большая Российская энциклопедия» СПб:Норинт», 1998.- 1456 с. (3) С.712

9. Василенок В.Л., Горшков В.В., Ипатов Ю.М. Социальный мониторинг.-Спб: «Политехника» 1997.

10. Васильев И., Дербин В., Иванов О., Полозов, Скворцова М., Смирнова Г., Слуцкий Е. Социально-экономический мониторинг в Санкт-Петербурге/Региональная экономика №1, 2001 Санкт-Петербург. С. 157

11. Вистбакка И.А., Диссертация «Интегральная оценка социально-экономических процессов» (на примере РК) 1999. Петрозаводск

12. Вистбакка И.А., Савельев Ю.В., Шишкин А.И. Организация мониторинга социально-экономических процессов на основе интегральных показате-лей.//Проблемы региональной экономики.- Издательство Института экономики и Управления Уд ГУ, № 5-7, 2000. С. 168-180

13. Гаврилов А.И Цели и критерии социально-экономического развития региона/ Региональная экономика и управление. Учебное пособие для вузов. М.:ЮНИТИ - ДАНЛ, 2002. С.97, 88-93,121

14. Гиляров М.С. Биология.Большой энциклопедический словарь., 3-е изд. — М.: Большая Российская энциклопедия, 1999.-864с(2) С.456

15. Голуб Л.А.Уровень жизни населения и субъекты его изучения / Социально-экономическая статистика: Учебное пособие для студ. высш. учеб.заведений.- М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2003. С. 188

16. Гончаров В.В. Менеджмент в рамках основных фаз управленческого цикла. М.:МНИИПУ, 1998.

17. Горшенина Е.В.Система основных социально-экономических индикаторов уровня жизни в регионе//Вопросы статистики.- №4, 1999. С.47-55

18. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для ву-зов./Под общей ред. Кушлина В.и., Волгина H.A., М.: ОАО «НПО» Экономика, 2000.

19. Гришакина Н.И., Тихонова O.A. Мониторинг изучения качества жиз-ни.//Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития (II региональная конференция. 2000. Санкт-Петербург. С.38

20. Губанов Г.П. Методические аспекты оценки экономического состояния территории.//Мониторинг социально-экономических процессов Республики Карелия. Сборник трудов Института экономики Кар НЦ РАН, Вып.4.-Пегрозаводск: Кар НЦ РАН, 2000.С.9-13

21. Губанов Г.П., Здановнч О.В. К вопросу оценки дифференциации административных образований РК по уровню социально-экономического разви-тия».//Социально-экономическое развитие Карелии. Вып.5 Труды Института экономики КНЦ РАН.2001. С.52

22. Гундаров И.А., Повышение качества жизни как цель и критерий развития гражданского общества /Материалы III Всероссийской научно-практической конференции «Качество жизни российское предпринимательство» 22-23ноября Москва 2001. С.174—175

23. Давыдянц Д.Е «Критерий, показатели и оценка социально-экономической эффективности» //Вопросы статистики №8. 2002. С. 73

24. Дмитриева Т.Е. Оценка географических условий строительства в Коми АССР // Территориальные и межотраслевые проблемы развития Европейского Северо-Востока СССР.-Сыктывкар, 1987. С.31-47 (Тр. Коми филиала АН СССР, № 88).

25. Доклад Председателя Правительства РК «О положении в республике, выполнении государственных программ, осуществлении внутренней политики и внешних связей Республики Карелия. Итоги 2000 года».- Петрозаводск, март 2000. С.3-5

26. Дубов С.Н. Проблемы оценки уровня социально-экономического развития территорий Вологодской области./Информационный бюллетень. Вып. 13 Вологда2000. С. 102-104

27. Ефремов К.И., Георгадзе Е.И., Костылева JI.B. Методика проведения комплексной рейтинговой оценки социально-экономического развития муниципальных образований Вологодской области./Вопросы статистики №2, 2002. С.61-63

28. Жихаревич Б.С, Лимонов Л.Э.Принципы разработки и мониторинга стратегического плана Санкт-Петербурга //Евроград-СПб, 1998г. №10 С.36-41

29. Жолков А.С., Котилко В.В.Региональная политика и реформы в России. М., 1998. С.71

30. Жуков В.И., Что такое ИРЧП? К вопросу о «человеческом потенциале»./ «Социс» № 4,1996. С. 101 -102

31. Илларионов А. Критерии экономической безопасности /Вопросы экономики №10,1998.С.49-50

32. Ильин В.А От конфронтационной идеологии к идеологии сотрудничест-ва./Информационный бюллетень. Экономические и социальные перемены в регионе. Вып.7. Вологда 1999. С. 13-15

33. Ильин В.А. Мониторинг ситуации в регионе. Концептуальные подходы и апробация. //Гуманитарные науки. Спб-1995.-№ 1-2 (3,4)

34. Индикаторы социально-экономического развития регионов /Регион: экономика и социология №1 1996 . С.44-58

35. Казаков.Е., Шеломенцев .А. Оценка социально-экономического состояния депрессивных регионов// Экономист 1998. № 11

36. Катанандов C.JI, Шишкин А.И Республика Карелия у истоков возрождения. «Федерализм» № 2 2001. С.79

37. Киселев С., О мониторинге государственного регулирования сельского хозяйства, «.Российский экономический журнал» №2, 1995. С.11

38. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения. СПб.: ИСЭПРАН, 1994.

39. Когут А.Е., Рохчин.В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга СПб: ИСЭПРАН 1995. 143с.

40. Козлов Г.А. Управление территорией и комплексный монито-ринг./Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития (III региональная научно-практическая конференция, 2001. Санкт-Петербург. С. 194-198

41. Колесникова И.И. Характеристика уровня жизни / Социально-экономическая статистика: Учебное пособие.- Мн: Новое знание, 2002. С. 203

42. Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010гг. «Возрождение Карелии». Петрозаводск: Кар НЦ РАН, 1999. С.23,28

43. Кузнецов C.JI. Большой толковый словарь русского языка СП б: «Но-ринт». 2000.-1536с(4) С.811

44. Кузнецова Е.В. Индекс человеческого развития и тенденции его измерения в России и зарубежных странах.//Вопросы статистики №2,1999.

45. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и пррактика государственного регулирования территориального развития.- М., УРСС, 1997. С. 32

46. ЛексинВ.Н., Селиверстов В.Сущность, проблемы и механизмы формирования общероссийской системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем./Регион: экономика и социология.№4, 1999. С.3-31

47. Литовка О.П.,Павлов К.В. Межрегиональные экономические отношения :проблемы разработки системы показателей //Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития, №1 (7),2001.

48. Лопатников Л.И., Экономико-математический словарь, Москва «наука», 1987.С.307

49. Максимова B.C. Становление гражданского общества/ Материалы научно-практической конференции Рыночные преобразования в России и Карелии: опыт первого десятилетия и взгляд в будущее. Петрозаводск 2002. С.58-59

50. Маликов Н.С., Литвинов В.А. Качество и уровень жизни населения России./ Уровень жизни населения регионов России №11 2002. г. Москва С.41-43

51. Мамут Л.С. Гражданское общество и государство: проблема соотношения/ Общественные науки и современность №5 2002. С.94

52. Местное самоуправление в Республике Карелия. Петрозаводск, 1998. С.13-16

53. Методика оценки качества жизни. Министерство науки и технологий Российской Федерации. Всероссийский научно-исследовательский институт технической эстетики. М.;2000. С. 35-38

54. Методологические положения по статистике. Вып. 1. Госкомстат России. — М.: Логос, 1996.-674с.

55. Методологические проблемы мониторинга социально-экономического развития региона. Препринт. Хабаровск: Дальневосточный научно-исследовательский институт рынка, 1993. С. 4-7, 46

56. Многоцелевая интегрированная система мониторинга и моделирования развития регионов (постановка проблемы и ключевые направления решения) /Вопросы статистики.-2000.- №2

57. Мониторинг социально-экономического потенциала семей /Автор-составитель В.Б. Корняк М: Госкомстат, Российский экономический журнал.№1 1997.

58. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга. /Под ред. Л.В.Ивановского, В.Е. Рохчина.-СПб.: ИСЭП РАН, 1998.-С.5,6,11,15,137-148,257

59. Немкович Е.Г. К вопросу о стратегическом планировании./ Труды Института экономики Кар НЦ РАН вып.6 -Петрозаводск 2002 С.25

60. Немкович Е.Г., Шишкин А.И. Возрождение Карелии: научно-методические основы разработки концепции социально-экономического развития Республики Карелия (препринт доклада на заседании Президиума Кар НЦ РАН).- Петрозаводск: Кар НЦ РАН, 1999. С.39

61. Немкович Е.Г., Курило А.Е. Факторы, влияющие на развитие периферийных территорий.//Мониторинг социально-экономических процессов Республики Карелия. Сборник трудов Института экономики Кар НЦ РАН, Вып.4.- Петрозаводск: Кар НЦ РАН, 2000.

62. Никонов А., Социально-экономический мониторинг аграрной реформы в России //АПК: Экономика, управление. № 5, 1994. С.З

63. Новиков В.А. Практическая рыночная экономика. Толкование 4000 терминов. Словарь. М.; Флинта: Московский психолого-социальный институт, 1999. С. 170

64. Об основных положениях региональной политики в Российской федерации. Утв. Указом Президента РФ от 3 июня 1996.

65. Общий и специальный менеджмент: Учебник общ. Ред. А.А.Гапоненко, А.П. Панкрухин М.: Изд-во РАГС, 2000. С.468-478

66. Орлова Э.О. Общественное мнение как составляющая мониторинга социально-экономического развития города. /Молодые ученые экономике. Сборник конкурсных работ. Вып.2 ВНКЦ ЦЭМИ РАН.-Вологда, 2002.С.122

67. Отчет о научно-исследовательской работе «Организация и проведение мониторинга реализации «Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 годы». Петрозаводск: Институт экономики Кар НЦ РАН 2001.

68. Отчет о научно-исследовательской работе «Организация и проведение мониторинга реализации «Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 годы». Петрозаводск: Институт экономики Кар НЦ РАН 2002.

69. Показатели устойчивого развития: Теория, метод, практическое использование. Отчет, представленный на рассмотрение Балатонской группы. /Авт. X. Боссель. Пер. с англ. Тюмень: Издательство ИПОС СО РАН, 2001.С.71-73

70. Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 27.12.1999. №179 П «О проведении мониторинга социально-экономического положения городов, районов республики и Вепсской национальной волости»

71. Программа организации работы по рейтинговой оценке регионов СевероЗападного федерального округа./Госкомстат Республики Коми

72. Райзберг Б.А.,Лозовский Л.Ш.,Стародубцева Е.Б., Современный экономический словарь М.: ИНФРА-М, 1997 - 496с.(6) С.293

73. Ревайкин А., Быстрицкий С., Телушкина Е. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики.//Экономист,- №2, 1994. С.55-64

74. Ревайкин А.С. Об интегральном показателе социально-экономического развития региона//Мониторинг социально-экономических процессов Республики Карелия. Сборник научных трудов Института экономики КНЦ РАН, Вып.4 -Петрозаводск: КНЦ РАН, 2000. С. 14-20

75. Ревайкин А.С. Уровень жизни населения (Методология и проблемы регионального исследования) М.: Наука, 1989. С.11

76. Региональная политика, направленная на снижение территориальных, экономических и социальных диспропорций в Российской Федерации: проект Концепции //Регион: экономика и социология, Новосибирск, 2001, № 1.

77. Рейтинговая оценка социально-экономического положения городов и районов Республики Карелия за 1999г.: Статистический бюллетень/ Госкомстат РК,- Петрозаводск, 2000. С.3-21

78. Рейтинговая оценка социально-экономического положения городов и районов Республики Карелия за 2000г.: Статистический бюллетень/ Госкомстат РК,- Петрозаводск, 2001.

79. Рейтинговая оценка социально-экономического положения муниципальных образований Вологодской области. /Статистический бюллетень. Вологодский областной комитет государственной статистики Вологда, 2001. С.2-4

80. Республика Карелия: Информационно-справочное пособие для общеобразовательных школ и учреждений начального и среднего профессионального образования./Под общей редакцией Немковича Е.Г., Кармазина А.С. -Петрозаводск: Карелия, 1999. С.26-27

81. Российское гражданское общество/ Под ред. Плискевич С. Общественные науки и современность № 6 2002. С.ЗЗ

82. Рохчин В.Е., Якишин Ю.В. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики в городах России. — СПб.: ИРЭРАН, 2001.-194с. С. 102-103

83. Рохчин В.Е. Развитие депрессивных муниципальных образований: стратегический выбор и механизм реализации СПб.: ИРЭ РАН, 2001. С.60

84. Рохчин В.Е.Стандарты качества жизни населения как инструментарий социальной политики // Регион. Политика. Экономика. Социология СПб1999.

85. Савельев Ю.В. Методические основы территориального стратегического планирования (на примере Республики Карелия) /Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Петрозаводск, 2001.

86. Савельев Ю.В. Организация реализации концепции развития Республики Карелия и мониторинг социально-экономических процессов.//Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития, №3 (5), 2000. С.47-54

87. Садков В.Г., Измалков С.А., Овчинникова О.П. и др. Многоцелевая интегрированная система мониторинга и моделирования развития регионов /Вопросы статистики №2 2000.

88. Сачук Т.В. Методические рекомендации по разработке стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования. Петрозаводск, 2002. С.4-5

89. Системный анализ экономики региона. Часть 1: Учебное пособие / сост. Павлов К.В., Шишкин М.И.- Ижевск: Удмуртия, 1999.

90. Скомарцева И.В. с коллективом авторов. Основные принципы формирования информационной базы мониторинга социально-экономических преобразований в регионе./Препринт научного доклада. Санкт-Петербург, 1994.С.6-7

91. Смирнов С.Критерии определения статуса территорий приоритетного развития /Экономист № 6, 1994.

92. Социально-экономическое положение городов и районов РК/Статистический бюллетень. Госкомстат РК 2000.

93. Социологический энциклопедический словарь. На русском, английском, немецком, французском и чешском языках. Редактор-координатор академик РАН Г.В. Осипов. М.: Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1998.-488 е., С.188.

94. Социально-экономическое положение РК за 1991-2000гг. Петрозаводск: Госкомстат РК, 2001.

95. Статистика. Курс лекций/ Под ред. В.Г. Ионина. М: ИНФРА-М. -1996. -С.296-307

96. Статистический бюллетень «Рейтинговая оценка социально-экономического положения муниципальных образований Вологодской области г. Вологда 2001.

97. Стратегия управления муниципальными образованиями /Коллектив авторов под рук. д.э.н. Ильина В.А., Акуничева А.С.-Вологда. Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, 2000. С.71-72

98. Суринов А. Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики// Вестник статистики. 1992.- №12.- С.11-15:

99. Суспицын С. Межрегиональные различия: сравнительный анализ федеральных округов и субокругов./Российский экономический журнал изд. «Финансы и статистика»№1.2001.С.53-65

100. Титов А.Ф., Акулов В.Б., Ревайкин А.С., Шишкин А.И. Возрождение Карелии на основе культуры и знаний //Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития, 2000 №1 (3) С.82-90

101. Тишин Е.В., Мурашов С.Б. Стандарты качества жизни в системе социального управления. СПб ИЭУ, ИРЭ РАН 2000. С. 162

102. Ускова Т.В., Прокофьева Э.О./ Основные направления мониторинга социально-экономического развития г. Вологды, Вып. 14 2000. С.59-61

103. Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации 2002-20 Югг и до 2015» С. 1-7, 11,15

104. Цицин П.Г.Управление экономикой района: (Роль местных Советов в руководстве хозяйственными организациями). -2-е изд., перераб. и доп.-М.: Экономика, 1986.-188с С.16-19,82

105. Чаплинская В.Р., Александров И.П., и др. Местное самоуправление в РК. Петрозаводск, 1998.

106. Шевяков А.Ю, Клейнер Г.Б.Социально-экономический мониторинг: концепция, проблемы, перспективы //Экономика и математические методы.-1993, Том 29 вып.1. С.5-14

107. Шишкин А.И. Идеология преобразований в Карелии как субъекте Российской Федерации. //Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития, №1 (3),2000.

108. Шишкин А.И. Общественный договор, его роль в решении социально-экономических проблем республики/ Труды Института экономики Кар НЦ РАН вып.6 -Петрозаводск 2002. С. 19

109. Шишкин А.И., Савельев Ю.В., Шмуйло Т.П. Социально-экономический мониторинг как необходимое условие эффективной реализации стратегии регионального развития //Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития, № 4 (10), 2001. С.43

110. Шишкин А.И., Шмуйло Т.П. Мониторинг социально-экономических процессов республике Карелия (опыт 1999-2001гг)/Тезисы III Всероссийской научно-практической конференции «Качество жизни и российское предпринимательство» Москва. 2001.С.13-16

111. Шмуйло Т.П. Мониторинг социально-экономических процессов в Республике Карелия. /Материалы научно-практической конференции «Рыночные преобразования в России и Карелии: опыт первого десятилетия взгляд в будущее.- Петрозаводск 2002. 125-128

112. Шмуйло Т.П. Мониторинг как обратная связь в реализации стратегического плана. / Материалы международной научно-практической конференции Социально-экономическое, духовное и культурное возрождение России» 2003. С.300-303

113. Шмуйло Т.П.Целевые программы как инструмент управления//Сборник научных статей «Структурная перестройка экономики Республики Карелия: проблемы, тенденции, перспективы» вып.6.- Петрозаводск, 2002. С.57-60

114. Экономико-социологический мониторинг/Социологические исследования №12, 1997. С. 136-137

115. Эффективность государственного управления: Перевод англ. /Под общей ред. С А. Батчикова, С.Ю. Глазьева. М: Издательство АО «Консалтбан-кир», 1998. 847с С.263

116. Яковлев О.П., Е.А.Картаева, Родина Н.В. Комплексное территориальное развитие и постановка стратегического управления в администрации муниципального образования Учебно-методическое пособие.

117. Яскунов С.М., Ревайкин А.С., Колесов А.С. Основные принципы анализа и критерии оценки хода экономических реформ, их социально-экономических последствий /Экономические реформы в РК 1997. С.24

118. Altman S. Performance Monitoring Systems for Public Managers// Public Administration review.- 1979./ № 39

119. Grizzile G.A.Measuring State and local Government Performance// State and local Government Review/1982.

120. Poister Т.Н., Streib G. Municipal Manager's Concerns for Productivity Improvement// Public Productivity. Management Review.-1989.- v. 13/ -№1

121. Swiss J.E. Monitoring and Managing Government Performance: Output Oriented Management Systems.- Prentice-Hall, Englewood Cliffs, New Jersey, 1991.