Организационно-экономические методы градостроительного регулирования развития промышленного узла: На примере г. Эрдэнэт, Республика Монголия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пурэвийн Ариунаа

• Пурэвийн Ариунаа
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пурэвийн Ариунаа

Введение

Глава 1. Регулирование в системе социального управления

1.1. Регулирование в системе функций социального управления

1.2. Государственное регулирование в переходный период

1.3. Особенности градостроительного регулирования в условиях перехода к рынку

Глава 2. Экономико-организационные основы взаимосвязи градообразующего и градостроительного регулирования в промышленном узле

2.1. Общая характеристика г. Эрдэнэт как промышленного узла

2.2. Современное состояние системы градостроительного регулирования в промышленном узле

2.3. Вопросы сбалансированности бюджета и повышения бюджетных возможностей промышленного узла

2.4. Совершенствование организации работы промышленного узла как важнейшая основа финансового обеспечения градостроительной деятельности

Глава 3. Пути совершенствования механизма градостроительного регулирования

3.1. Методические принципы совершенствования механизма градостроительного регулирования

3.2. Организационно- методические основы совершенствования функции градостроительного регулирования

3.3. Основные методические положения по совершенствованию системы градостроительного регулирования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические методы градостроительного регулирования развития промышленного узла: На примере г. Эрдэнэт, Республика Монголия»

Градостроительство - это крупнейший сектор реальной экономики страны, гигантский потенциальный рынок природных ресурсов и недвижимости, концентрирующий огромные материальные средства в виде территорий и отдельных земельных участков, обустроенных инженерной и транспортной инфраструктурой; жилых, общественных, промышленных и коммерческих зданий и сооружений; информационных систем и других объектов, побуждающий движение колоссальных финансовых потоков.

Градостроительство - сложнейшая комплексная сфера человеческой деятельности, призванная создавать условия, соответствующие современным требованиям общества к устройству жизни, расселению, техническому прогрессу, эстетике, экологии, и в то же время накапливающая и сохраняющая градостроительные традиции.

Согласно пока действующему Градостроительному кодексу, градостроительство это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических юридических лиц в области градостроительного планирования развития територий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических природных особенностей указанных территорий и поселений. Однако в настоящее время в связи с реорганизацией правительства созданное вместо Госстроя Федеральное агенство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству имеет другие аспекты деятельности, причем в резко "усеченном " варианте. Система рыночных рычагов и возможностей зачастую преобладает над системой государственных интересов регионального градостроительства и интересов граждан. В этой связи на передний план при решении многих важных проблем градостроительства выступает универсальная функция регулирования.

Регулирование - процесс устранения отклонений в функционировании социально-экономической системы от заданных плановых значений (норм) или от естественного хода процесса. Здесь особая роль принадлежит как целенаправленности деятельности, так и элементам прогнозов оценки возможных последствий вмешательства в управляемый процесс.

Регулирование градостроительного развития представляется одной из наиболее актуальных и в то же время мало исследованных и трудно решаемых проблем. Кардинальные перемены, происшедшие в последние годы в жизни городов, были столь многоплановы и динамичны, что научное осмысление новых реалий, а тем более вероятных переспектив развития городов сегодня как никогда актуальны.

Актуальность темы исследования. Новые экономические реалии и социальные условия требуют разработки принципиально новой государственной градостроительной, архитектурной и строительной политики, учитывающей потребности и перспективы рыночной экономики. Важнейшей функцией государства, а также всех уровней управления и регулирования градостроительной деятельности в условиях множественности ее субъектов является совершенствование контроля за обеспечением прав и законных интересов всех граждан, соблюдение норм как средства обеспечения безопасности, минимального комфорта и доступности среды жизнедеятельности.

В условиях переходного периода развития экономики градообразующая и градообслуживающая сферы способны эффективно развиваться только при последовательном поиске и реализации сбалансированной стратегии государственного и рыночного регулирования. Это особенно важно для региональных промышленных узлов, формирование которых происходит вокруг градообразующих предприятий, особенно ориентированных в основном на экспорт. Характер градостроительных решений, промышленное, гражданское, коммунальное строительство, выбор промышленных и санитарных зон и многие другие вопросы в основном решаются, исходя из потребностей центрального градообразующего предприятия, которое, в свою очередь, должно принимать активное участие в обеспечении города жилищно-коммунальными услугами.

В условиях перехода к рыночным отношениям не только Россия, но другие страны, в частности, Республика Монголия столкнулись с рядом условий: прежние методы градостроительного регулирования были ориентированы на жесткое централизованное распределение финансовых и материальных ресурсов, применение норм, нормативов, требований, зачастую не учитывающих экономические возможности страны, региональную специфику.

В условиях перехода к рынку прежняя система оказалась практически разрушенной, а новая находится на начальном этапе становления, причем наблюдается явное усиление диктата сторонников рынка.

В этих условиях необходимо искать пути органического соединения требований централизованных подходов с возможными рыночными ограничениями и свободами.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является проведение анализа состояния и выявление существующих недостатков организации осуществления градостроительного регулирования промышленного узла г.Эрдэнэт и разработка путей совершенствования системы градостроительного регулирования в условиях перехода к рынку.

Исходя из вышеуказанной цели были поставлены и решены следующие взаимосвязанные задачи: проанализированы современное состояние и исследованы роль и место функции регулирования в системе социального управления с учетом требований становления рыночных отношений; . исследованы современное состояние нормативно-правовой базы в градостроительстве г.Эрдэнэт и даны оценки ее состоятельности; . выявлены дополнительные возможности привлечения средств для увеличения доходной части бюджета и государственного финансирования градостроительной сферы; . определены направления совершенствования системы градостроительного регулирования промышленного узла и развития его градостроительной сферы; исследованы общие принципы формирования системы градостроительного регулирования и предложен методический подход к совершенствованию механизма градостроительного регулирования промышленного узла. Объектом исследования является промышленный узел Республики Монголия.

Предметом исследования является система организационно-экономических принципов и методов градостроительного регулирования промышленного узла.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: разработана обобщенная матрица связей регулирования в системе функций социального управления; . разработан и предложен методический подход к совершенствованию бюджетного планирования градостроительной сферы промышленного узла и пути соблюдения принципов сбалансированного бюджетного планирования;

• выявлены направления совершенствования системы градостроительного регулирования промышленного узла в условиях переходной экономики; . разработаны методические рекомендации по осуществлению системы мероприятий по развитию градостроительной сферы промышленного узла; определены направления развития отношений городских органов власти с градообразующими предприятиями для достижения наилучших результатов совместного сотрудничества; . выявлены дополнительные возможности привлечения средств для увеличения доходной части городского бюджета и государственного финансирования градостроительной сферы; . разработана система организационно-методических принципов градостроительного регулирования и разработан алгоритм формирования матрицы "функции управления-факторы регулирующей деятельности".

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том что содержащийся в нем фактический материал и выводы углубляют и расширяют в научной литературе представление о роли промышленных узлов в странах с переходной экономикой и, конкретно, о необходимости совершенствования градостроительного регулирования в Республике Монголия.

Результаты исследования могут быть полезны для научных исследований экономических проблем в странах с переходной экономикой. Материалы и выводы исследования могут иметь практическое применение в разработке организационно-экономических основ градостроительного регулирования.

Апробация исследования. Основные результаты диссертационного исследования были опубликованы: в трудах I Всероссийской научно- практической конференции "Проблемы и опыт совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений и предприятий социальной сферы", Санкт-Петербург, 2002 г; . в трудах VI научно- практической конференции студентов и аспирантов СПбГИЭУ "Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей ИНЖЭКОН", Санкт-Петербург, 2003 г; • в трудах VIII Международной научно- практической конференции "Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей", Санкт-Петербург, 2003 г; . в сборнике научных трудов "Экономический механизм регулирования инвестиционной деятельности в сфере городского хозяйства и недвижимости", Санкт-Петербург, 2004 г. Публикации. По теме диссертационной работы опубликованы 6 научных работ общим объемом 1.55 п.л.

Структура диссертации обусловлена основными целями и задачами, поставленными в диссертации, логикой изложения материала, конкретными проблемами исследования градостроительных процессов, происходящих в Республике Монголия. Диссертация состоит из введения, трех глав, общего вывода и списка литературы из 140 наименований, включая 20 источников на иностранных языках. Объем работы составляет 160 стр и содержит 12 рис и 19 табл.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пурэвийн Ариунаа

ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ

В период переходных переобразований рыночной экономики наблюдаются повсеместные процессы переобладания рыночных начал над процессами регулирования государственной вертикали. В наиболее сложном положении оказались сферы, в которых значительна доля социальных процессов. К этой сфере полностью относится градостроительное регулирование, которое должно учитывать систему государственных и рыночных интересов, уровень жизни населения, этнические особенности, дифференциацию его по возрастным группам, доходам, состоянию здоровья, сферам профессиональной деятельности, уровню культуры и ряду других факторов.

Выполненый в диссертации анализ позволил сделать следующие выводы.

1. В процессе рыночных преобразований в Республике Монголия оказалась полностью разрушенной вертикаль градостроительного регулирования. По инерции продолжают действовать прежние концептуальные подходы, организационно-методические основы, нормативно-правовая база градостроительства. Градостроительство не имеет источников финансирования.

2. Градостроительное регулирование не учитывает необходимость требований рыночных механизмов, возможности и задачи местного самоуправления, интересов физических и юридических лиц в области градостроительного планирования, развития территорий и поселений, видов использования земельных участков с учетом единства интересов граждан, общественных организации и органов власти.

3. Наибольшие затруднения в градостроительной деятельности возникли в сфере регулирования - сама функция подверглась значительной редукции с тенденцией замены регулирования на саморегулирование рыночных процессов. Объект управления также претерпел значительные изменения в связи с изменением системы экономических интересов и появлением частной и смешанной собственности. Функция регулирования оказалась наименее исследованной в системе нового механизма управления.

4. Анализ показал, что отсутствует единство представлений о системе регулирования ее роли и месте в переходный период. Справедливо положение о том, что на начальных этапах рыночных переобразований роль государственного регулирования должна быть более весомой, чем это имеет место в настоящее время, и учитывать динамику взаимодействия государства и рынка.

5. В сфере градостроительства функция регулирования должна учитывать необходимость формирования механизма всей вертикали управления - от государственного и до местного уровня, формирования законодательных и нормативно-правовых основ, четкого определения возможностей, прав и ответственности субъектов и объектов регулирования.

6. Значительные проблемы градостроительного регулирования наблюдаются в промышленных узлах, что во многом связано не только с несовер шенными основами самого градостроительного регулирования, но и с его взаимодействием с основными градообразующими предприятиями -слабость законодательной базы, недостатки нормативно-правового регулирования взаимоотношений города и градообразущих предприятий, недостаточность, учета их взаимных интересов. Градообразующие предприятия, особенно ориентированные на экспорт, имеют недостаточную финансовую прозрачность, невысокий уровень топ-менеджмента, слабый контроль за их деятельностью со стороны властных структур. Все это значительно сокращает финансовую базу города и особенно сферу градостроительства. Установлено, что в деятельности градобразующего предприятия имеются значительные резервы повышения их финансовой активности, пополнения бюджета республики и промышленного узла и, соответственно, сферы градостроительного регулирования.

7. Установлено, что существенными факторами пополнения активов градостроительной сферы является поиск баланса экономических интересов города и градообразующего предприятия, повышения платы им за пользование природными ресурсами, использование резервов незавершенного строительства, а также применение новых нормативно-правовых подходов и методов экономического регулирования.

8. Установлено, что при совершенствовании подходов градостроительного регулирования необходимо пользоваться разработкой системы принципов, к которым следует отнести системный и комплексный подходы, историзм (развитие), целенаправленность, научность и ряд других. На основе принципа развития предложен подход к совершенствованию градостроительной деятельности в сфере обеспечения жильем; на основе комплексного подхода сформулирована матричная система регулирования, с одной стороны, системы факторов, и функций управления, с другой стороны.

9. Сформулированы основные методические положения по совершенствованию системы градостроительного регулирования, включающие разработку концептуальных и организационно-методических основ градостроительного регулирования по всей вертикали, подготовку кадров, разработку организационных структур и нормативной базы формирования и согласования интересов и ресурсов различных уровней.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пурэвийн Ариунаа, 2004 год

1. Анимица Е.Г.; Власова Н.Ю. "Градоведение" Екатеринбург: Изд-во Урал, гос. экон. ун-та; 1998. 309 с.

2. Антоненко JI.H. Некоторые особенности местных бюджетов//Финансы, 1999, № 11, с. 12-15.

3. Архитектура и градостроительство: Энциклопедия / Российская академия архитектуры и строительных наук; Научно-исследовательский институт теории архитектуры и градостроительства; Гл. ред. А. В. Иконников .— Москва: Стройиздат, 2001 .— 688 с.

4. Бабич A.M., Павлова А.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. М., 2000. - 687 с.

5. Барский А.Д. Финансовая база местного самоуправления // Вопросы экономики, 1999, № 3, с. 33-42.

6. Боголюбов B.C. Актуальные проблемы крупных городов. СПб.:СПбГИЭА, 1997.194 с.

7. Боголюбов B.C., Лебедев О.Т., Косячный А.А. Управление крупным городом в чрезвычайных ситуациях: Текст лекций. СПб.: СПбГИЭА, 2001.90 с.

8. Бродский М.Н. Законодательная база экономического развития. Научное издание. / СПбГУЭиФ, 2002.

9. Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы : Учебное пособие, 2001.

10. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации : Теория и практика, 2002.

11. Бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Олег Харченко "Генплан невозможно выбросить или положить под сукно" Известия, № 104 (26661) от 15.06.2004.

12. Бюджетная система России: Учебник для вузов/Подред. проф. Г.Б. Поляка. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 540 с.

13. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. 2-е изд., испр. и перераб. - М.: Юрайт, 2002.-615 с.

14. Бюджетный кодекс Республики Монголии, Улаанбаатар, 1992.

15. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 4-е изд. - М.: Ось-89, 2001. -192 с.

16. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации, 2001 г. № 9 (45)

17. В Казахстане озабочены быстрым ростом населения столицы Демоскоп Weekly, №93; 94 за 16 31 декабря 2002 - Евразийская панорама.

18. Вавилова Т.Я. Градостроительное регулирование промышленно-селитебных территорий крупнейшего города. Самара : 1997. - 30 с.

19. Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие. М.: Юринформцентр, 1999. - 453 с.

20. Виханскш О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник, 3-е изд. -М.: Гардарика, 1998-528 с.

21. Владимиров, В.В. Градостроительство как система научных знаний .— Москва: УРСС.

22. Генеральный план г. Эрдэнэт, республики Монголии. Улаанбаатар, 2000 г.

23. Генеральный план развития Москвы до 2020 г и его реализация/ Правительство Моквы. : [Авт.-сост. Баевский.О.А. и dp].- М: 2002. 225 с24 .Генисаретский О.И. Градостроительное регулирование//http:prometa.ru/msgr/doc/sbornik2/lek03 .htm#2.

24. Глава Баку Хаджибала Абуталыбов: Когда в городе хорошо, то хорошо и в стране Известия, № 16 (26333) от 30.01.2003.

25. Главного архитектора Толлъятти убили за генплан Известия, № 121 (26678) от 08.07.2004; Гетманский Константин.

26. Глухое В.В. Менеджмент: Учебник. СПб.:СпецЛит, 2000г.- 700 с.

27. Годин A.M., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ: Учебное пособие. М.: Издательский дом «Дашков и К», 2001. - 276 с.

28. Город и время : Материалы междунар. Науч. Практич. Конф., 20-24 дек. 2000г., Ред. кол. Р.Ф.Баймуратов и др.- Уфа : Изд-во УГНТУ,2000.-166 с.

29. Государственное регулирование экономики/ Под ред. Проф.А.Н.Петрова. Ч.1:Учебное пособие.-СПб.: Знание, 1999. 115 с.

30. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие для вузов/Т.Г.Морозова, Ю.М.Дудырев, В.Ф.Тихонов и др.; Под ред.проф.Т.Г.Морозовой.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-255 с.

31. Градостроительство в век информации: Сб. науч. ст. отд-ния. градостроительства ред. Д.Ю. Ломакина. М.: Едиториал УРСС, 2002. 4 -206 с.

32. Ъв.Гринчелъ Б.М. Шуссманн Г. \Германия\ Эконом ические стратегии активных городов,. -СПб.: Наука, 2002 487 с.

33. Гуревич М. Государственное регулирование переходной экономики: опыт Украины// Мировая экономика и международные отношения» 1997, №7.

34. Дом без фундамента Парламентская газета, № 25 от 2004г; Александр Витковский.

35. Занадворов В. С. Экономика города: Учебное пособие: М. : Магистр, 1998. -271 с.

36. АЪ.Зарукина Е.В. Инвестиционный менеджмент : Учебное пособие. 2004.

37. Здесь травы не растут Чиновники готовятся к второй волне приватизации -земельной. Известия, № 20 (26099) от 05.02.2002; Сагдиев Ринат; Шведова Анастасия.

38. А5.Иванова Н.Г. Налоги и налогообложение. Схемы и таблицы : Учебное пособие / Иванова Н.Г., Вайс Е.А., Кацюба И.А., Петухова Р.А. 2004.

39. Известия, № 165 (26482) от 11.09.2003; Витебская Татьяна Каталог Интернет-ресурсов Санкт-Петербурга, http: //www.spb.ru

40. Исчезает старая Москва Открытое письмо Московской общественности Президенту и Мэру. Известия, № 69 (26625) от 16.04.2004.

41. Исянбаев М.Н. Экономическая эффективность отраслевых производственных комплексов в промышленных узлах. М., 1977; Развитие производительных сил Урала и сопредельных территорий. Межвузовский науч. сб. Уфа, 1979.

42. Кассовый проект В Нижнем Новгороде впервые в России граждане участвуют в формировании городского бюджета. Известия, № 165 (26482) от 11.09.2003; Витебская Татьяна.

43. Квартал для чиновников Всю питерскую власть хотят посадить в одно место. Известия, № 20 (26099) от 05.02.2002; Олень Елена.5\.Кириченко.Е.И. и др. Города и новые типы поселений: Цвета, ил: 2003г. 557 с.

44. Кистанов В.В. Региональная экономика России : Учебник для вузов /

45. B.В.Кистанов, Н.В.Копылов, 2004.

46. Коржубаев А.Г. Государственное регулирование по-американски// «ЭКО» 1998, №2.5Ь.Костюнина Г.М. Международная практика регулирования иностранных инвестиций : Учебное пособие для вузов / МГИМО МИД РФ, 2001.

47. Котлер Ф. Маркетинг-менеджмент/ Пер. с англ. под ред. О.А. Третьяк, JI.A. Волковой, Ю.Н. Каптуревского, СПб: Изд-во «Питер», 1999. - 896 с.

48. Кудрявцев А.П. Современное состояние и прогноз развития градостроительства в PoccHH//http//www.tybet.ru.

49. Кузнецов Е.П. Техника и технологии отраслей городского хозяйства УГУ; Инт экономики и управ-ния; Кузнецов Е.П., Дыбов A.M., Сутырин Н. :

50. Кушлин В. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика// «Экономист», 1998, №2.61 .Jle Корбюзье. Градостроительство / Городское управление .— Б.м. — 2003 :http: //rels. obninsk. com>.

51. Лебедев O.T. Основы менеджмента: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001.388 с.вЪ. Магомедов Ш., Петросян Д., Шулъга В. Государственное регулирование рыночной экономики// «Экономист», 1999, №8.

52. Максимков М.М., Игнатова А.В. Менеджмент. Учебник для ВУЗов, М., Банки и Биржи, ЮНИТИД998, 343 с.

53. Малеева Т.В. Инженерно-экономические основы градостроительства 4.1: Учеб. пособие. СПб.: СПГИЭУ, 2003. Вып.4., - 175 с.

54. Маленков Ю.А. Мега-тенденции развития современного менеджмента // Вести С.-Петерб. Ун-та. Сер.5. Экономика. 2000. Вып.4., 76 с.

55. Маркушевич О.Г. «Свободная экономика и управление предприятием», СПб, Политехника, 1993, 488 с.бЪ.Маслов.Н.В, Градостроительная экология. Высш. школ, 2003, - 283 с.

56. Менеджмент: Дайджест осн.разд. и тем для студентов всех спец. и форм обуч./ Под ред. А.К. Казанцева; СПбГИЭА. СПб., 1997.-175 с.

57. Ю.Меньшиков С. Взгляд на реформы и регулирование экономики// «Вопросы экономики», 1997, №6.

58. Местное самоуправление в условиях реформируемой России: опыт становления и проблемы развития: Материалы межрегиональной научно-практической конференции/ Под общ. ред. В.А. Шамахова. СПб.: Издательство СЗАГС, 2003. - 272 с.

59. Миграция населения и градостроительство Демоскоп Weekly, №101; 102 за 17 февраля 2 марта 2003.1Ъ.Михайлин А.Н. Управление внешнеэкономической деятельностью фирмы : Учебное пособие для вузов / Моск. академия экономики и права, 2000.

60. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д., Международная экономика: микроэкономический анализ : Учебное пособие / СПбГИЭУ, 2001. 221 с

61. Михалева Е.П. Менеджмент: Учебное пособие. М.: Юрайт-Издат, 2003. -176 с.1 в.Мудрое J1.B, Опыт проектирования и реализации генеральных планов крупных городов, М.: ЦНТИ, 1986. - 50 с.

62. Нагаев Р. Т. Недвижимость : землеустройство, градостроительство и экономика:.— Казань : Идел-Пресс, 2000 .— 612 с.

63. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учебное пособие.- М. ИНФРА-М, 2000.-124 с.86.0'Салливан, Артур. Экономика города — М.: Инфра-М, 2002 . 706 с.

64. Основные направления деятельности администрации Санкт-Петербурга по совершенствованию инвестиционно-строительного климата в городе. Первоочередные институциональные и нормативно-правовые преобразования// http:// spbcentre.ru/rus/zastroj/zakluchen.htm.

65. Основы теории современной экономики. Двадцать пять лекций. Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2000.-448 с.

66. Островский B.JI. Современное градостроительство: Пер. с пол./ Под. ред. В.В. Владимирова. М.: Стройиздат, 1989. - 539 с.

67. Отечественное градорегулирование: сегодняшний день взгляд в будущее// http://www.uar.ru/av/0004rus.htm

68. Перестроим будем жить! - Молодые градостроители со всего мира будут решать проблемы исторического центра Иркутска. Известия, № 28 (25620) от 15.02.2000; Сержант Евгения.

69. Петербург хотят колесовать. Известия, № 10 (26089) от 22.01.2002; Кантор Юлия.

70. Пикулькин А.В. «Система государственного управления»: М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2001.-399 с.

71. Постсоветское градостроительство. Проблемы и перспективы: Междунар. Науч.-практ. конф. 16-17 апр. 2001 г: Сб. докл. и тез./ сост. Васьелева и др.; Под общ. ред. Мятагина. С. Т. СПб.: Интан, 2001. - 210 с.

72. Проблемы землепользования, земельного и городского кадастра и градостроительства Экономика. Экономические науки; М.; 1998.

73. Проблемы урбанизации на рубеже веков: Науч. сб. в честь. Засл. Деят. Науки Рос. Федерации, Мое. Гос. Инс. Им. М.В.Ломоносова; ред. колл. А.Г.Махарова и др. Смоленск: Ойкумена, 2002. -326 с.

74. Разграничение расходных и доходных полномочий и самостоятельность местных бюджетов: круглый стол // Финансы, 1999, № 5, с. 17-20.

75. Ревунова Н.Г. Градостроительная оценка территорий и платное землепользование: Учеб. пособие для вузов / СПбГИЭА, 1995.

76. Русинов Ф.М., Бусов В.И. Методические основы организации и управления народным хозяйством М., 1984, с.35-36.

77. Рыжков В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления // Финансы, 2001, № 2, с. 8-11.

78. Сибрикова. М .А. Прогнизорование и планирование использования городских территорий. : Челябинск: изд-во ЮУрГУ, 2000. - 20 с.

79. Симионов М.М. Экономика градостроительства Ростов: Март, 2003. -382 с.

80. Соколова С.В. Технологии управления согласованием экономических интересов (при распределении бюджетных средств). СПб.: «ОЦЭиМ», 2002.198 с.

81. Статистический белютень Орхонского аймака, Орхон аймак, 2000 г.

82. Стратегический план Санкт-Петербурга, На сервере помещена информация о ходе разработки и реализации Стратегического плана Санкт-Петербурга, принятого 1 декабря 1997 года, http://stratplan.leontief.ru.

83. Строительство России. Федеральный справочник// http:russtroy.w-m.m/reviewtext/review/id/655-738.html.

84. Таболин В.В. Экономика города: правовой аспект — М.: Финансы и статистика, 2004 .— 144 с.

85. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России / Жихаревич Б. С., Лимонов Л.Э.,Белова Е.Г.\ 2003.

86. Ходов Л. Экономические интересы и государственное регулирование экономики: прямая и обратная связь// «Российский экономический журнал» 1995, №1.

87. Хисматов М.Ф. Территориальная организация производительных сил Башкирии и пути ее совершенствования. Уфа, 1987.

88. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики : Учебник/ВАВТ 2004.

89. Чекалин В С. Стратегическое управление в городском хозяйстве: Учебное пособие. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. - 135 с.

90. Экономический механизм регулирования инвестиционной деятельности в сфере городского хозяйства и недвижимости : Сб. научн. тр. под ред. Чекалина В. С. / СПбГИЭУ: 2004.

91. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства / СПбГИЭУ; 2003. 164 с.

92. ЧерникД.Г. Налоги : Учебник для вузов /2003.

93. Шопенко В.Д. Государственное регулирование реструктуризации предприятий/Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. М., 2002, 235 с.

94. Экономика города: Программа курса / ЧелГУ; Сост. Т. А. Коркина .— Челябинск: Б. и., 2003 .— 8 с.

95. Яргина 3. Н. Основы теории градостроительства.- М.: Стройиздат, 1986.

96. Barry, В. Strategic planning workbook for nonprofit organizations. St. Paul, MN: Amherst H. Wilder Foundation. 1997.

97. Bryson, J. Strategic planning for public and nonprofit organizations. San Francisco: Jossey-Bass Publishers. 1995.

98. Bryson, J. and Roering, W. "Applying private sector planning in the public sector." In Bryson, J. and Einsweiler, R. (eds.). Strategic planning: threats and opportunities for planners. Washington, DC: Planners Press (АРА)

99. Goodstein, L., Nolan, T. and Pfeiffer, J. Applied strategic planning: a comprehensive guide. Toronto: McGraw-Hill. 1993.

100. Gordon, G. Strategic planning for local government. Washington, DC: ICMA.1993.

101. Kemp, R. Strategic planning in local government: a casebook. Washington, DC: Planners Press (АРА). 1992.

102. Miller, A. and Dess, G. Strategic management. 2nd. Edition. Toronto: McGraw-Hill. 1996.

103. Mintzberg, H. The rise and fall of strategic planning. Toronto: Maxwell Macmillan Canada. 1994.

104. Patton, C. "Policy analysis with implementation in mind". In Checkoway, B. (ed.). Strategic perspectives on planning practice. Toronto: Lexington Books. 1986.