Организационно-экономические основы функционирования потребительской кооперации в условиях рыночных отношений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Каширин, Валентин Васильевич
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 378
Оглавление диссертации доктор экономических наук Каширин, Валентин Васильевич
Введение
I лава I. Теоретические аспекты реформирования собственности в России как организационно-экономической основы функционирования потребительской кооперации
1.1. Формирование новой системы отношений собственности
1.2. Многообразие форм собственности 41 в российской экономике и потребительская кооперация
1.3. Источники образования собственности 83 потребительской кооперации
Глава 2. Анализ экономических отношений современной потребительской кооперации рганизационно-экономические принципы образования лоходов потребительской кооперации
11отребительская кооперация как составная часть народного хозяйства и ее экономическое положение
2.3. Структурные преобразования в потребительской кооперации
Глава 3. Обновление потребительской кооперации в переходный период
3.1. Формы государственной поддержки потребительской 169 кооперации в России
3.2. Роль предпринимательских структур в 203 потребительской кооперации
3.3. Зарубежный опыт организации 215 и функционирования потребительской кооперации
Глава 4. Перспективы развития потребительской кооперации
4.1. Трансформация собственности потребительской кооперации в рыночной экономике
4.2. Механизмы реализации собственности потребительской к"ооперации
4.3. Модель развития потребительской кооперации Заключение: выводы и предложения Библиография
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Социально-экономическое развитие кооперативов в условиях современной России2003 год, доктор экономических наук Дахов, Иван Григорьевич
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в молочнопродуктовом подкомплексе АПК региона2016 год, кандидат наук Енина Дарья Владимировна
Паевой фонд в экономике потребительской кооперации2007 год, кандидат экономических наук Бутаков, Владимир Яковлевич
Потребительская кооперация России в условиях трансформации экономических отношений2002 год, доктор экономических наук Захаров, Игорь Васильевич
Развитие организации управления потребительской кооперацией Российской Федерации1999 год, доктор экономических наук Идилов, Ибрагим Ирагиевич
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические основы функционирования потребительской кооперации в условиях рыночных отношений»
Актуальность темы исследования. Российская потребительская кооперация прошла сложный исторический путь от добровольного и социально необходимо! о соединения имущества мелких производителей и потребителей к си {Данию мощных и независимых региональных и отраслевых обьединений коонера i ивов. И начале XX века кооперативы наращивали свою eooei венное 1в, исполычя ее в частных, коллективных и общественных интересах, объединяя согни 1ысяч своих членов. Однако позднее (в 30-х годах) наступило время ее огосударствления и номинального владения предприятиями, падения роли потребительских основ кооперации. Вплоть до 80-х годов общественная роль производства оставалась доминирующей по отношению к личному потреблению пайщиков.
До начала радикальных экономических реформ cS0-90-x годов потребительской кооперации отводилась лишь второстепенная, подчиненная роль по отношению к государственному сектору. При этом в отличие от колхозной системы потребительская кооперация изначально функционировала в режиме полного хозрасчета и самофинансирования, осуществляя за счет собственных средств не только хозрасчетную текущую деятельность, но и долговременную: строительство предприятий, магазинов, столовых, заготовительных пунктов, активно используя и возвращая государственные креди'1 и.
Потребительская кооперация (Ю-х годов переживает трудный период своего возрождения, напряженно восстанавливая присущие ей качества и ценности, трудовые и собственнические отношения. Как составная часть общей кооперативной системы страны и как элемент рыночной экономики она может успешно существовать только в условиях широкого развития многоукладное!!!. наличия правовых и общественно-политических гарантий, предпринимательства и конкуренции. Одновременно перед ней встает ряд специфических проблем, обусловленных характером ее внутренних отношений, организацией производства и управления, принципами и ценностями, такими, как взаимоотношение между потребительским обществом и пайщиками, общий и частный характер собственности и др.
В проведении отечественных теоретических исследований в области кооперации, в том числе потребительской и особенно в аграрной сфере, был длительный перерыв. Он привел к тому, что в наши дни кооперативные принципы и идеи часто принимают искаженный вид, к кооперации относят формы собственности и организационно-правовые формы, развивающиеся совсем по другим закономерностям, не учитывается специфика потребительской и производственной, сельской и городской, других многообразных видов кооперации. В результате принимаются волевые решения в проведении государственной политики развития кооперативного движения, в реализации экономического механизма кооперации.
В конце 80-х - начале 90-х годов проблематика потребительской кооперации стала все в большей мере находиться в поле внимания российских и зарубежных исследователей. Проблемами ее реформирования занимаются специализированные подразделения научно-исследовательских институтов, академий, университетов страны. Научные аспекты анализа отрасли исследованы в трудах значительного числа российских экономистов: И.Т.Абдукаримова, И.Т. Альтшуля, И.Д.Барчука, М.И. Баканова, Г.Я. Бланка, И.М. Буздалова, П.Г. Бунича, А.Е.Булатова, А.Р.Бернвальд, С.С. Васильева, Ю.А.Васильчука, П.И.Вахрина, А.М.Воронина, П.С.Голощапова, А.А.Глушецкого, С.П.Глинкина, А.И.Гребнева, В.Т.Жигалова, И.А.Крашенинникова, В.М.Кузнецова, Д.З.Коровяковского, Н.А.Лупея,
Р.А.Локшина, З.Н.Ляховой, Ю.А.Мариничева, В.А.Матусевич,
Л.П.Наговициной, В.К.Наумова, Л.С.Панкратова, П.В.Савченко, Л.А.Сипко, Н.К.Фигуровской, А.М.Фридмана, I .1 [.Шмелева и других ученых.
Анализу практической деятельности кооперативов в России и в развитых капиталистических государствах отводится довольно заметное место в экономической литературе. На п> 1см\ опубликован ряд монографии советских исследивателсй: А.Крашспинникова. А.Морозова, I '.Планка. В.Кондратьева, Я.Крамаровскчи о, А.Климова и др.
Современные исследования потребительской кооперации имеют глубокие исторические традиции. Они опираются на многочисленные труды российских ученых конца XIX начала XX века, длительное время остававшихся малоизвестными среди современных экономистов. Идеи российских теоретиков и практиков кооперации в условиях современных рыночных реформ приобретают новое звучание. В основу проведенной диссертантом работы легли труды Н.[ I.Таллина, Н.В.Верещагина, Н.И.Зибера, Н.Д.Кондратьева, М.И.Тугап-Бараповского, А.В.Чаянова, А.Н.Челинцева и др.
Работы, посвященные кооперативному движению, регулярно публикуются за рубежом. г)той теме посвящено довольно много монографий, ряд которых представляет собой солидные и серьезные исследования. Из зарубежных ученых, взгляды которых проанализированы и изложены в ходе исследования, следует отметить следующих авторов: Б. Каталано, К.Бредли, А.Гелб, Н.Визер, Х.Детреммери, Д.Джонс, Т.Жанте, Я.Свейнар, В.Йосса, У.Кемпбепл, Ф.Феррейра да Кошта, Ж.Монцон Кампос, М.Ригг, В.Рейтер, У.Уайт, К.Уайт, М.Увалич, Х.Штиглер, С.Эстрин, М.Янг и др.
Определенную роль в исследовании сыграли труды Роберта Оуэна, создателя «Кооперативного экономического общества» (Лондон, 1821), который по праву считается предтечей социальной инженерии и патернализма XX века, вместе со своими последователями и соратниками пропагандировавший устройство общин на кооперативно-коммунистических началах, а также труды зарубежных классиков кооперации - У.Кинга, Г.Шульце-Делича, Ф.Райффайзена, III.Жида и др.
В последнее время деятельность потребительской кооперации в рыночных \c.iobiimx является предметом исследования многих российских ученых-iKoiioMiicioB. H их грудах анализируются различные асискч ы внедрения в ci ici ем с рыночных мою, юв управления. 11редлагаютея определенные подходы к перестройке (работы профессоров И.Д. Барчука, Ф.Г. Панкратова, Л.К.Семенова, A.M. Фридмана и др.). Защищен ряд кандидатских и докторских диссертаций по проблемам потребительской кооперации.
Что же касается комплексных разработок проблем собственности потребительской кооперации России и ее реформирования, то в экономической литера in ре очень мало крупных работ, где бы специально была исследована эта проблема. К ним относится работа И.Д. Барчука, в которой были исследованы основополагающие принципы реформирования потребительской кооперации в период перехода к рыночным отношениям.1
Изучение значительного объема теоретической и практической литературы позволило сделать вывод о том, что большинство ученых свои исследования посвящали отдельным сторонам деятельности предприятий и организаций потребительской кооперации, а также отдельным ее отраслям. Много внимания уделяется исследованию реформирования экономики потребительской кооперации при переходе к рыночным отношениям. В системе потребительской кооперации разразился экономический кризис, утрачивается ее материально-техническая база, сокращается экономический потенциал. Это
1 И.Д.Барч'. к Концепция п рекомендации по реформированию деятельности потребительской кооперации М. Цен i росою;. M VI lk. 1947 предопределяет необходимость дальнейшей теоретической разработки вопросов, связанных с функционированием хозяйственного механизма собственности потребительской кооперации, складывающегося при переходе к рыночным отношениям, и реализации научных разработок на практике.
Ряд проблем размпия кооперации в рыночных условиях пока остается, на наш взияд, в [ соре тичес ком и практическом плане недостаточно разрабо I анпым. 1лце не вырабокшо единого мнения по основной из них об особенностях собственности, и высказываемые исследователями позиции являются порой взаимоисключающими. Не всегда становится ясно, в каком направлении должна разрабатываться категория собственности потребительской кооперации и осуществляться ее практические преобразования, в чем заключается механизм ее функционирования и реформирования в сложившейся в настоящее время ситуации.
Гак, Ю.М. Марин имев считает, что «расширение сфер деятельности потребкооперации в условиях рыночных отношений должно идти но пути еще большего превращения ее первичного звена в многоцелевые потребительские общества»1. И. Буздалов и I. Шмелев полагают, что цели выживания, прежде стоящие перед кооперативами, в рыночной экономике сменяются целями все более предпринимательскими, подчиненными получению наибольшей прибыли".
Надо отметить, что тги авторы, как и многие другие современные исследователи, недооценивают естественную противоречивость источников собственности потребительской кооперации. В силу исторических обстоятельств потребкооперация превратилась преимущественно в торгово-производственную многоотраслевую организацию, в которой вопросы
1 Мариничен К). М. ПотреГш юдьская кооперация: Невостребованные резервы реформ. Воронеж:
И (дагельс I но Воронежского \ нинерапега. 1995. С.86
И.[»учла.юн. Г.Шмелев. Протоми ражития сельскохозяйственной кооперации н переходных \с;ижия\ Вопросы жономики - 1995, 1 Г 76 повышения уровня жизни ее членов отодвинуты на второй план. Поэтому некоторые из ученых видят практический путь решения ее задач на пути роста объемов производства, торговли, расширения номенклатуры выпускаемой продукции и оказываемых услуг (В.II. Прижигалинский, В.А. Матусевич и др.). Однако это не означает, что главная, социальная, цель будет достигнута. При этом не при/шечея доетаiочг.н о значения механизмам распределения собо венное i и и i юл \ чаемых лоходов между членами по i peón i ельских общее i в, что должно порой в решающей с тепени способствовать досi ижешпо социальных целей кооператива. Опираясь на важную роль производственно-экономического потенциала потребкооперации, необходимо постоянно иметь ввиду ею подчиненный потребительским целям характер.
Часто приходится наблюдать смешение основных понятий, связанных с потребительской кооперацией. Гак, недостаточно четко, особенно в практике государственного регулирования и содействия кооперативному движению, проводятся различия между производственной и потребительской кооперацией, между ее главными и вспомогательными задачами, между ролью в кооперативе члена потребительского общества и производственного товарищества, между положением члена кооператива и занятого в потребкооперативной организации наемного работника и т.п.
Среди причин, ведущих к такому нечеткому пониманию и сдерживающих широкое использование кооперативных принципов хозяйственной деятельности, в частности, обусловливающих сохранение инерции хозяйствования в обобществленных, огосударствленных формах, наиболее существенной является аморфность концепции кооперации, особенно применительно к переходному периоду. Отсюда принципиально различные подходы к самому понятию кооперации, ее роли и месту в социально-экономической структуре аграрного строя, к другим аспектам теории этого вопроса. Является ли возрождение кооперации отражением процесса обобществления или, наоборот, деколлективизации, денационализации? Присущ ли кооперативу принцип рыночного предпринимательства, прибыльной работы'.' По этим и другим узловым вопросам исследователи высказываю!' различные мнения. Это относится также к пониманию кооперативной coóci венноети, кооператива как чаемого предприятия, к определяющей роли общего или, наоборот, личной» итерееа в образовании и деятельное! и коопера i и вов.
Все вышесказанное подчеркивает актуальность проблемы, ее недостаточную изученность, теоретическую и практическую значимость развития потребительской кооперации в условиях создания рыночной экономики в нашей стране, что и обусловило выбор темы диссертационной работы, ее целевую направленность и структуру исследования.
Проблемы исследования заключаются в том, что в собственности российской потребительской кооперации совмещаются различные и прямо противоположные начала. Они обусловлены ее собственной логикой, собственной сущностью и историческим путем и заключаются в следующем.
Кооператор является трудящимся и вместе с тем мелким собственником, следовательно, в нем совмещается трудовое и собственническое начала; он должен трудиться, чтобы иметь собственность и доходы, и должен иметь собственность, объединенную с собственностью других таких же, как он сам, трудящихся, чтобы трудиться и потреблять результаты своего труда.
Кооператив совмещает частую и общую собственность, мелкие частники вне кооператива не могуч выполнить все свои производственные, торговые, снабженческие и другие операции и потому объединяют их на основе объединения собственности; совместная же собственность воспроизводится только благодаря частнику и его организации.
В кооперативе осуществляется производство с целью личного потребления его членов и повышения на этой основе уровня жизни, то есть совмещены производство и потребление; только акцент на производстве или на потреблении и определяет соответствующий кооператив.
Российские потребительские кооперативы стали независимы от государем ва ¡1 в тоже время длительное время были огосударствлены, чю оказывае! сильнейшее влияние на развитие потребкооперации вплои, до сегодняшнего дня.
В кооперативе совмещается экономическое участие и независимый труд кооператора с трудом наемного работника; это вносит в личный труд и потребление кооператора и в совместное кооперативное производство элементы прибавочного груда и эксплуатации - с одной стороны; а с другой -огосударствление привело к доминированию интересов наемных руководителей над интересами рядовых кооператоров, сосредоточивших в своих руках болыпмо часть управления, власти и собственности, что привело к экономическому неравенств}, подрывающему основу кооператива.
Цель и задачи исследовании. Целью диссертационного исследования является теоретическая разработка организационно-экономических основ потребительской кооперации в условиях рыночных отношений
Для достижения указанной цели в диссертационном исследовании были поставлены и решены следующие задачи: уточнить функции потребительской кооперации как системы организационных и экономических отношений между домохозяйствами, раскрыть необходимость и сущность ее реструктуризации в ходе трансформационных процессов перехода от централизованно управляемой к рыночной экономике; конкретизировать основные понятия, связанные с собственностью потребительской кооперации, показать ее сходство и различия с другими формами собственности, существующими в смешанной экономике; раскрыть источники образования собственности потребительской кооперации в современных условиях становления рыночной экономики и ее разгосударствления; показать их особенности по сравнению с источниками других форм собственноеги; доказать, чю жономичс^кая природа собственное i и и доходов потребкооперации ноет рыночный и вместе с тем социальный характер, ее основа заключается в рациональной организации потребления и труда индивидуального частного собственника, в деятельности которого создается и воспроизводятся эти доходы и собс твенность; проанализировать организационно-правовые формы собственности потребительской кооперации и принципы их формирования в системе рыночных отношений, показать место и соотношение индивидуальной и коллективной форм собственности, а также правовой статус кооперативных предприятий и организаций;
- изучить роль потребительской кооперации в российском народном хозяйстве и ее экономическое состояние в условиях переходного периода;
- обосновать принципы реформирования отношений кооперативной собственности и формирования системы управления потребительской кооперации, условия ее возрождения, восстановления роли в экономике и обществе, участии социального государства в этом процессе; разработать ведущие направления преобразования системы потребкооперации в новых общественно-экономических отношениях и обосновать рекомендации по формированию и развитию структуры управления потребкооперации, адекватной принципам рыночной экономики; рассмотреть роль предпринимательских структур в системе потребительской кооперации, роль коммерциализации деятельности предприятий, их возможности, ограничения и противоречивость, показать особенности, которыми обладает предпринимательство в соответствии с экономической природой потребкооперации, и трудности, с которыми сталкиваются предприятия потребкооперации, включаясь в предприппмаIельекую деячельносч ь;
- исследовазь механизм!,! реаипапии собс'1'веннос I и пшребкоопераппп в рыночной экономике и п\ 1и их еовс-ршепствования; показать, в какой мере полезна экстраполяция опыта зарубежных кооперативов на российскую практику, выявить общее и особенное в кооперативной системе стран мировою сообщества и России;
- разработать модель развития потребительской кооперации исходя из своеобразия ее собственности, показать новые приоритеты ее деятельности, организации и управления; сформировать счракч ические направления развития потребкооперации, опираясь па которые можно осуществлять ее целенаправленное развитие.
Решая задачи исследования, нужно найти ответы на следующие вопросы:
Каков механизм совмещения труда и частной собственности члена потребительского кооператива? совмещения частной и совместной собственности? собственности потребительского общества и союза потребительских обществ? Что и как должно доминировать в потребительском обществе - производство и производственное предприятие или потребление членов кооператива? Какова связь потребительского кооператива с государством? Является ли кооперация формой (путем) обобществления или это добровольная организация сотру щичества и совместной деятельности для обслуживания своих членов? Каковы пути выхода потребительской кооперации и з кризиса, в котором она находится ? В чем заключаются основные элемен ты модели развития потребительской кооперации и в условиях рыночной экономики?
Без такого уяснения нельзя обеспечить формирование и реализацию кооперативной политики на современном этане и в перспективе. обствепносI ь потребительской кооперации является особой формой частой и особой формой коопсраппаюй собсгвенности, которая несводима пи к собет венное I и, представленной в других формах, ни к одной из частных и (в условиях огосударствления) публичных форм собственности. Это положение остается дискуссионным. Среди экономистов сложились различные и подчас взаимоисключающие позиции. Группа авторов считает собственность потребительской кооперации разновидностью частной индивидуальной собственности, а не общей. Другие полагают, что в кооперативе потребителей доминирует общая, а не частная собственность. При этом в условиях огосударствления она тождественна (или почти тождественна) колхозной или даже государственной.
Мы предполагаем и попытаемся доказать в нашем диссертационном исследовании, что собственность потребкооперации, как таковая, имеет свои особенности, которые заключаются в источниках ее образования, в специфике экономической природы доходов.
Другая гипотеза заключается в том, что потребительская кооперация, как форма собственности, будучи объединена в централизованную систему и представляя собой многоотраслевой комплекс, включенный в реальный сектор экономики, вместе с тем сохраняет и должна сохранять свою хозяйственную автономность. Эта включенность привела в условиях реформирования к кризису потребкооперации, ее первичных обществ и союзов, предприятий и системы в целом, к нарушению условий ее существования специфической формы собственности, как и условий всего народного хозяйства.
С другой стороны, сохранение коренных качеств собственности потребительской кооперации позволяет образующим ее обществам и предприятиям включиться в рыночные отношения, осуществив соответствующие структурно-управленческие и отраслевые преобразования, развивая предпринимательское начало своей хозяйственной деятельности, формируя ее в соответс i кип с условиями рыночной конкуренции с одной стороны, и используя l'oc) дареI иепн) ю iюддержку — с другой.
И, наконец, можно предположит!., что собственность потребительской кооперации развивается в рамках общего направления развития рыночной экономики в России. С другой стороны, ее специфика и возвращение к действительно кооперативным началам ведет к созданию собственно потребительско-коопера гивной модели.
В качестве информационной базы использованы опубликованные статистические данные по России, информация статистической и бухгалтерской отчетности кооперативных органов управления, материалы выборочного обследования кооперативных предприятий, результаты, полученные автором при выполнении ряда научно-исследовательских работ на экономическом факультете МГУ им.М.В.Ломоносова.
Теоретической основой диссертации послужила современная концепция трансформации российской экономики, знаменующая собой переход от административно-командной системы к рыночной экономике. В основу исследования положен системный анализ процессов управления экономикой, опирающийся на сочетание количественных и качественных методов научно-теоретического исследования. В рабоче использовались методы экономико-математического моделирования и макроэкономического анализа деятельности организаций, предприятий и отдельных отраслей.
Методологической основой диссертации явились труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам рыночной экономики, стратегического менеджмента, конкуренции, маркетинга, эффективности общественного производства, природе издержек. прибыли, хозяйственном механизме экономики государства рыночного типа. Гражданский кодекс РФ, 'Законы РФ "() потребительской кооперации в Российской Федерации" (1(W2; в ред. законов РФ !l)07 i. 2000 г.) п др\ i не иконода i ельные акты.
Предмет и об'ьекч исследования. Предметом исследования стала система потребительской кооперации РФ, ее место в социально-экономи-ческих отношениях, процесс вхождения в рыночную экономику.
Объект исследования заключается, в сущности, и в основополагающих качествах собственности потребительской кооперации, формах ее реализации и месте среди других форм собственности, источниках производства и воспроизводства, путях и методах, условиях развития потребкооперации как системы.
Методы исследования. В процессе обобщения и исследования экономической информации использованы методы экономического анализа: группировки, экономико-статистические (методы корреляции, факторный анализ) экономико-математическое моделирование с применением ЭВМ, методы опросов (анкетного обследования). Осуществить абстрактно-логический и экономико-статистический анализ по решению поставленных задач помогли общие методы научного познания (сравнение, анализ, синтез, индукция, дедукция и многие др.).
В качестве информационной базы использованы опубликованные статистические данные по России в целом и в разрезе потребсоюзов, информация статистической и б\ чгалтерской отчетности кооперативных органов управления, материалы выборочного обследования кооперативных предприятий. В диссертации использован обширный фактический материал, накопленный и обобщенный автором в период его продолжительной работы во всех звеньях потребительской кооперации.
Эмпирической Пиши для сравнительного анализа и выработки критериев деятельности субъектов и отраслей потребительской кооперации, а также ее экономических связей с агропромышленным комплексом и другими партнерами I юел \ ;к I г ш ст ат и с тические кши ыс, ма I ериал ы оперативного уче та и о I че I нос I и на всех \ровнях управления федеральных, региональных и первичных пот реби кчтьских обществ, организаций и предприятий. Эмпирической базой стали также результаты, полученные автором при выполнении ряда научно-исследовательских работ на экономическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова.
Научная новизна исследования состоит в обосновании и разработке качественно нового подхода к теоретическому обобщению формирования оргапи ¡анионно-экономических основ функционирования потребительской кооперации и ее собственности в условиях развивающихся рыночных отношений в постсоветской России.
В диссертационной работе получены следующие теоретические и практические результаты, содержащие научную новизну и являющиеся предме том защиты:
1. Потребительская кооперация представлена как необходимая часть и в то же время самостоятельный элемент системы российской экономики, о котором в диссертации: а) аргументируется многоаспектная теоретическая трактовка понятия потребительской кооперации. Она рассматривается как важный социальный сектор жономики России, выступающий как фактор экономического роста, а с другой стороны - как форма социальной защиты населения; доказывается эффективность и целесообразность звеньев потребкооперации в экономических шипах, не приемлемых, как правило, для частного капитала и государственных предприятий; б) потребительская кооперация трактуется как особый внутренне структ\ рироваппып социальный и экономический институт, которому присуща М1\о!чк'\Ги.екч пое 11> присвоения реплыатов деятельности пайщиков, не опосре 1\емая их трудовыми 01 ношениями с объектами кооперативной собе1 венное I п, а сама собс I венное I ь потребительской кооперации связана, прежде всего, со сферой обращения и личного потребления; в) потребительская кооперация характеризуется как система, способствующая минимизации потреби тельских затрат своих членов-пайщиков, достигаемой за счет эффекта масштаба хозяйственной деятельности, и как наиболее адекватная форма адаптации потребителей к рыночным условиям;
2. Организационно-экономической основой функционирования потребительской кооперации в условиях рыночных отношений выступает специфическая форма ее собственности, но отношению к которой в диссер тации: а) раскрыты качественные особенности, выраженные в специфической природе воспроизводства ее источников (паевые и неделимые фонды), отличительной формой собственности (долевой и общей совместной собственности кооператива при равных правах на то же имущество одновременно у нескольких собственников), особенностью включения потребительской кооперации в сферу предпринимательской деятельности с выявлением противоречивое! и этого процесса: с одной стороны - защита интересов своих членов как производителей и потребителей, с другой -необходимость соблюдения законов рынка и подчинения своей хозяйственной деятельности целям получении прибыли, освоения новых рынков сбыта и проч.; б) обоснованы меры но реформированию отношений собственности потребительской кооперации и восстановлению определяющей роли рядовых членов кооператива, собраний! пайщиков в системе социально-экономических, правовых и управленческих отношений потребительскою общества. Конкрет изирована содержательная с горона реформирования организационно-правовых форм и егр\кт\ры управления потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным от ношениям; в) показано, что в рамках по I ребительской кооперации могут активно взаимодействовать субъекты различных форм собственности, в т.ч. общей и индивидуальной, а также использоваться различные организационно-правовые формы предприятий, включая производственные кооперативы, а в некоторых случаях и акционерные общества;
3. На основе теоретического изучения и анализа опыта совершенствования системы управления обществами и предприятиями потребительской кооперации в диссертации: а) всесторонне обоснован вывод о том, что ведущим направлением ее преобразования в рыночных отношениях является расширение демократических начал в решении принципиальных задач деятельности кооперативов, оптимальное распределение обязанностей между представительными и исполнительными органами. В целях оптимизации системы хозяйственного управления доказывается необходимость снижения количества экономически обособленных единиц потребительской кооперации, что становится главной предпосылкой стабилизации хозяйственной деятельности организаций и предприятий системы; б) предлагается на уровне союзов потребительских обществ реструктуризация их функций, в частности, функции инфраструктурного обеспечения хозяйственной деятельности обществ, организации и проведения маркетинга; формирование институтов кредитно-инвестиционного обеспечения, оптовых структур, системы подготовки и повышения квалификации менеджеров и т.д.); в) доказана необходимость восстановления роли потребкооперации в экономике и обществе на основе icchoto равноправного взаимодействия с органами власти как шаимотействия между двумя социальпо-ориен i ированными системами, обеспечивающими защиту сельского населения, прежде всего, его малообеспеченных слоев. Предложены направления и средства укрепления взаимодействия органов государственного и кооперативного управления на федеральном и региональном уровне в форме законодательного сотрудничества по совершенствованию правовой основы деятельности потребительской кооперации, по обеспечению населения сельскохозяйственными и промышленными товарами, по расширению участия государства в целевой финансово-кредитной поддержке потребительской кооперации;
4. В диссертации предложена модель развития потребительской кооперации в новых условиях хозяйствования, которая: а) исходит из особенностей ее собственности и системы управления и включает нуги ее укрепления. Обосновано положение о том, что потребительской кооперации необходимо выработать новые приоритеты, новые стереотипы поведения и управления. Разработана система мер по нейтрализации таких объективных факторов, как снижение доходов, платежеспособного спроса населения, что возможно за счет:
- развития территориальной и отраслевой диверсификации деятельности потребительской кооперации (создание оптово-розничных, производственно-торговых и других предприятий);
- использования прогрессивных opi анизационных форм предприятий;
- расширения зон обслуживания, в частности, не только в сельской местности, но и в городах, на трассах, среди различных контингентов населения, в трудовых коллективах; перестройки и модернизации технической базы производства потребительской кооперации, иреодо юние монопольных специализаций; б) имеет обоснованные диссертантом экономические механизмы реализации предлагаемо!! модели развития потребительской кооперации в рыночной 'жономике. Они выражакнея в определении законной доли в собственности, на имущество пайщика, потребительского общества, потребительского союза, в установлении объема прав и обязанностей каждого из них, в порядке распределения всех расходов и доходов, приносимых общим имуществом, в особом порядке возвращения пайщикам их взноса и соответствующей этому взносу доли превращенного имущества, включая случаи выхода пайщика из потребительского общества. Рекомендованы критерии распределения паевой собсгвенности между пайщиками, определения доли паевого фонда, являющейся собственностью члена кооператива, и ее расчет; в) включает разработанный диссертантом комплекс решений и действий по обеспечению финансовой устойчивости (в частности по увеличению размеров паевого взноса, учитывающего инфляцию, по привлечению в оборот средств пайщиков на условиях срочных депозитных вкладов, по расширению коллективного членства), а также меры по созданию благоприятного общественного мнения о потребительской кооперации, научно-методическому обеспечению, выработке единых подходов во взаимоотношениях с государственными органами управления.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в следующем.
Во-первых, автором обоснована практическая важность решающей роли паевых взносов в формирования кооперативной собственности. В диссертации показано, что огосударствление кооперации и гипертрофированная роль производственно-хозяйственной дея i ельности, отодвинувшая на второй план цели удовлетворения потребностей членов кооперативов, привела к тому, что они были лишены своей ведущей роли во всех областях деятельности потреби i ел ьского общее та. В сосите чрезвычайно разветвленной и разнообразной кооперативной деятельности, как и назаре кооперации, лежат в большинстве своем незначительные по размеру средства членов кооператива. Сегодня необходимо, увеличивая численность членов-пайщиков, увеличивать тем самым и долю паевых взносов в кооперативном фонде, а также привлекать денежные средства населения и других организаций. Это, несомненно, приведет к возрождению принципов деятельности потребкооперации в целом и к усилению финансовой устойчивости первичных обществ, предприятий и организаций потребительской кооперации.
Во-вторых, практическое значение имеют принципы использования средств кооператива. Улучшение обслуживания пайщиков требует совершенствования производственной базы и сбытовой инфраструктуры, диверсификации хозяйственной деятельности, организации торговли кооперативными товарами и распределения полученной прибыли в интересах членов кооператива. В конечном счете, реализация этих принципов служит интересам пайщиков и позволяет кооперации выжить и развиваться. На наш взгляд, предприятиям потребительской кооперации необходимо ориентироваться на получение наибольших выгод от предпринимательских результатов своей деятельности, используя коммерческий расчет, и формировать разнообразные средства повышения уровня доходов пайщиков за счет этих выгод, а также механизм получения дивидендов (бонусов и др.) и участия в собственности потребкооперации.
В-третьих, потребкооперации необходимо, сохраняя свою целостность как общественно-хозяйственной сис1смы, и впредь расширять права пайщиков. Действуя в их интересах, расширяя их возможности в принятии решений и пользовании совмссшым имущее том, потребительское общест во должно направлять хо;яйетвенн\ю дем 1 елв; в>сть своих членов на решение задач предпринимательства и получения максимально возможных финансовых результатов. Таким путем кооперация способна развивать сеть предприятий, основывающихся на хозяйственной инициативе и предпринимательстве и создавать реальную конкуренцию другим (частным и муниципальным) предприятиям, опираясь на принципы коммерческого расчета.
В-четвертых, чисто практическое значение имеют такие ведущие цели реформирования потребительской кооперации России, как достижение безусловной добровольности объединений, поддержание равноправных взаимоотношений, утверждение ценностей и принципов кооперации в уставных и других документах и их воплощение на практике. Современное законодательство предоставляет членам потребительского общества широкие полномочия в применении норм управления, использовании паевых и других фондов и их формировании, ведении хозяйственной деятельности, установлении организационных взаимосвязей с другими предприятиями и организациями и т.п. Все это служит сохранению устойчивости и развитию кооперативов, достижению им своих социальных и экономических целей.
В-пятых, значительную практическую роль сыграло научное и методическое обеспечение реформирования сельскохозяйственных предприятий и создания агрофирм, осуществленных, в частности, Орловским а! рокомбинатом в 11 гг.; здесь внедрены подготовленные на основе диссертационного исследования предложения по изменению форм и отношений собственности сельхозпредприятий и по улучшению их взаимодействия с областной системой потребительской кооперации;
В-шестых, модель распределения собственности между членами кооператива в зависимое 1 и от стажа работы, квалификации, заработной платы, разрабошнная в диссертации, стратегические направления развития погреби п.ской кооперации (диверсификация и др.), предложенные автором, могут служить руководсиюм в прак 1 ической деятельности но решению задач в долгосрочной перспективе, дают ориентиры для организации управления, производства, торговли, заготовок и других видов деятельности.
Апробация работы. Многие авторские предложения были реализованы при чтении спецкурсов на экономическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова. Кроме того, некоторые выводы и рекомендации автора были доложены на ряде Всесоюзных и Всероссийских научно-практических конференциях, проходивших в Москве и Московской области в 1984, 1985, 1986, 1987, 1990, 1997, 1998, 1999, 2ООО, 2001 гг., Санкт-Петербурге, Воронеже, Ташкенте, Владимире, Черновцах, /Душанбе, Орле.
По теме диссертации опубликовано несколько монографий, разделов в учебниках и учебно-методических пособиях, научных статей общим объемом свыше 100 печатных листов.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Развитие потребительской кооперации в сфере заготовок и переработки сельхозпродукции малых форм хозяйствования: на материалах Владимирской области2013 год, кандидат наук Жуков, Александр Сергеевич
Правовой режим имущества организаций потребительской кооперации в Российской Федерации2005 год, кандидат юридических наук Барабанщикова, Любовь Михайловна
Потребительская кооперация на юге Дальнего Востока России в условиях формирования рыночных отношений: 1992-2005 гг.2008 год, кандидат исторических наук Ермакова, Наталья Леонидовна
Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации в России2004 год, доктор юридических наук Тычинин, Сергей Владимирович
Реформирование потребительской кооперации: Проблемы теории и практики1998 год, доктор экономических наук Прижигалинский, Владимир Павлович
Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Каширин, Валентин Васильевич, 2002 год
1. Международные, российские и советские официальные документы и материалы
2. Дек.1арация о кооперативной идентичности / Международный кооперативный альянс / Отдельное издание. Материалы ICI - IRU ME1\T1NGS, Будапеилт, октябрь 1996.
3. Национальный опыт в области еодейсгвия кооперативному движению: Док la.L 1 enepaJHjHoro секретаря ООН на XXXYI сессии Генеральной у\сса\1б.1ен ООН / Документ ООН Л/36/ 1 15 от 4 марта 1981 г.
4. Национальный опыт в области содействия кооперативному движению / Доклад Генерального секретаря ООН на 40 сессии Генеральной Ассамблее ООН / Документ ООН Л/40/ 78 от 11 января 1985 г.
5. Национальный опыт в области содействия кооперативному движению. Доклад Генерального секретаря ООН на 44 сессии Генеральной Ассамблеи ООН / Документ ООН .\/44/ 79 от 20 января 1989 г.
6. Национальный опыт в области содействия кооперативному движению. "• Доклад Генерального секретаря ООН на 47 сессии Генеральной Ассамблеи ООН / Документ ООН Л/47/ 216 от 28 июля 1992 г.
7. Национальный опыт в области содействия кооперативному движению / Доклад Генерального секретаря ООН на 49 сессии Генеральной Ассамблеи ООН - Документ ООН А/49/213 от 1 июля 1994 г.
8. Рекомендация CXXYII Международной организации труда / Международная организация труда: Конвенции и рекомендации. Т.2 -Женева, 1990-С. 502
9. Устав Международного кооперативного альянса - Женева, 1993
10. Конституция Российской Федерации - М.: Юридическая литература, 1995
11. Гражданский кодекс Российской <^1)едерации. Часть первая / Официальное издание - М.: Юридическая литература, 1995 ^ 11. I ражданский кодекс Росси11ской Федерации. Часть вторая / Официальное издание - М.: Юридическая литература, 1995
12. Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" Принят Верховным Советом РСФСР 24.12.1990. В редакции Закона от 24.06.1992 Опубликовано: отдельное издание - М., 1992
13. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» Принят Верховным Советом 25.12.1990 г. Опубликован: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.- 1990. Ст. 41 8
14. Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" Принят Верховным Советом 16.07.1991 Опубликован: отдельное издание - М., 1991
15. Постановление Правительства РФ «Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации» №24 Принят: 24.01.94 Опубликовано: Собрание актов Президента и Правительства РФ - 31.01.94, CT.351
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.