Организационно-правовая деятельность общественных объединений творческой интеллигенции в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат культурол. наук Рубилова, Елена Рудольфовна

• Рубилова, Елена Рудольфовна
• кандидат культурол. наук
• 2000

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-правовая деятельность общественных объединений творческой интеллигенции в России»

В различных исследованиях основной качественной характеристикой интеллигенции является потребность в «саморазвитии» и «развитии» других слоев населения. Участие интеллигенции в общественно-просветительной деятельности можно охарактеризовать как передачу интеллектуальных ценностей посредством нравственных категорий. Ведь одной из основных функций интеллигенции является сохранение и развитие традиций и культурных ценностей. Просвещение рассматривалось интеллигенцией не на общем безличном уровне, а на конкретно индивидуальном, т.е. касалось каждого, было необходимо каждому, кто считал себя интеллигентом. Оно являлось формой личной, внутренней, серьезной работы, формирующей сознание. Поэтому объектом просветительной деятельности интеллигенции часто становилась она сама.

В 70 - 80-е годы XIX в. в общественно-просветительной деятельности России широко распространилась так называемая «теория малых дел», заключавшаяся в отказе от борьбы за революционное переустройство общества в пользу «мирной и скромной» просветительной работы.

С развитием капиталистических отношений росла потребность в народном образовании. Удовлетворить ее, как и прежде, стремились представители передовой, прогрессивной интеллигенции.

Просветительная деятельность среди взрослого населения велась общественностью шире, чем в 60-х годах. В этой работе много внимания уделялось приучению населения к систематическому пользованию книгой, руководству чтением. Все чаще это признавалось обязательной задачей школьного и внешкольного образования.

Актуализируется и переводится в практическую плоскость задача изучения народного читателя. По выражению известного русского педагога — активного участника общественно-просветительной деятельности Н.В.Чехова в 80-х годах: «Исследование того, что читает народ, являлось идеей момента, одной из задач русской интеллигенции, и работа в этой области давала ей возможность ближе и лучше узнать этот народ»4

Общественно-просветительное движение в России объединило людей разных сословий и убеждений, вобрало в себя широкое разнообразие содержания и форм социально-культурной деятельности, на разных этапах своего развития, с учетом сложившейся ситуации, концентрировалось на решении различных задач. А люди, посвятившие себя делу просвещения, всегда отличались высоким чувством служения Родине и осознанием ответственности за судьбы ее культуры. Будь то Е.Р.Дашкова или Г.Р.Державин, Н.И.Пирогов или Л.Н.Толстой, А.И.Герцен или П.Л.Лавров, М.К.Тенишева или Н.К.Рерих, Н.А.Рубакин или С.В.Панина, В.В.Вернадский или Н.Н.Вавилов, Д.Б.Кабалевский или С.А.Герасимов -все эти люди, занимавшие разные места в обществе и проявлявшие себя в самых разных сферах духовной жизни, были едины в одном: общественно-просветительная деятельность была для них средством выражения своей гражданской позиции, и это стало одной из отличительных особенностей русской интеллигенции.

Особенность просветительной деятельности интеллигенции на рубеже веков заключается в ее направлениях: внутреннем и внешнем. Во внутреннем направлении в центре воздействия находится сама интеллигенция, испытывающая потребность в саморазвитии, самосовершенствовании, а во внешнем направлении в центре воздействия -народ. В результате - развитие уровня образованности общества в целом. Итак, выделим три основные функции интеллигенции: 1. Хранение и трансляция, упорядочивание и распространение культурно-исторического наследия. Именно эта функция ложится на плечи учителей, библиотечных и музейных работников, редакторов, реставраторов, работников системы просвещения, программистов и т.д.

2. Инновация как творческий процесс выработки новых идей, образов, моделей, действий, политических и социальных программ. Особенность -высокая степень индивидуализации, поэтому за инновацией обычно закрепляется собственное имя автора или группы.

3. Анализ, отбор наиболее важного и достойного, т.е. критика.

Интеллигенция, как наиболее просвещенная часть общества, положила начало появлению общественных объединений, в которых она генерировала, упорядочивала, анализировала и распространяла новые идеи.

Формы общественно-просветительной деятельности интеллигенции на рубеже веков.

В России I юторически сложились три формы участия интеллигенции в общественно-просветительной деятельности. Во-первых, - это форма индивидуального проявления активности, которая уходит в глубь веков и отражает объективную потребность широкого круга интеллигенции - от учителей, врачей, художников, артистов до иерархов церкви и государственных деятелей в выражении своей сознательной гражданской позиции. Во-вторых, это форма интеграции участников общественно-просветительного движения вокруг выдающихся деятелей культуры, возглавивших определенное направление развития духовной жизни (В.Н.Тенишева, А.П.Шаняиский, Н.К.Рерих й др.). И, наконец, в-третьих, наиболее эффективная и оправдавшая себя форма создания творческих союзов и объединений, которые наряду с другими, закрепляют за собой культурно-просветительную функцию.

Особый интерес представляют собой такие организационные формы участия интеллигенции в общественно-просветительном движении, как творческие союзы, объединяющие театральных деятелей, кинематографистов, художников, композиторов, архитекторов, писателей, журналистов и т.п. Одни из них имеют более чем вековую историю, начатую Всероссийским театральным обществом, другие - как союз дизайнеров -лишь начинают свою биографию. Каждая из творческих организаций решает определенный круг профессиональных задач, стремится обеспечить социальную защиту своим членам, но всех их объединяет замечательное качество подлинного' интеллигента - потребность органически сочетать профессиональное творчество с активным участием в общественно-просветительном движении, направленном на сохранение и дальнейшее обогащение отечественной культуры.

Возможности развития общественно-просвегнтельной деятельности интеллигенции в современных условиях.

Исследователи отмечают, что к середине 90-х годов XX века в нашей стране сложилась крайне неблагоприятная ситуация в области гуманитарных знаний и формировании ценностных ориентации.

Однако, на сегодняшний день ситуация меняется. Интерес к высшему образованию увеличивается с каждым годом. Молодежь осознает необходимость постоянного интеллектуального роста. При этом задачей социально-культурных, образовательных учреждений, а также общественных объединений становится уже не только агитация и пропаганда знаний, но и формирование у молодого поколения в новых экономических условиях четких установок, ориентированных на сохранение морально-этических качеств, менталитета, присущего интеллигенции.

На сегодняшний день огромный опыт общественно-просветительной деятельности, направленный на сохранение и возрождение культурной среды, ее ценностей и потенциала, имеют творческие союзы.

В настоящее время можно выделить три течения в среде общественных объединений:

1) крупные политические, творческие, профессиональные и т.п. объединения федерального значения, образовавшиеся в советское время и уходящие корнями в XIX - начало XX веков. Из культурно-творческих сюда относятся писательские и журналистские организации, союз театральных деятелей, союзы художников, композиторов, общества книголюбов, охраны памятников истории и культуры и т.п.;

2) новые общественные организаций и союзы, ранее не существовавшие. Сюда отнесем различного рода «закрытые» клубы с ограниченным членством; специализированные центры культуры, светские клубы и салоны, временные объединения, созданные для выполнения какой-либо социально-культурной программы, а так же другие объединения столь же узкого характера. И если в 1-ом пункте - это объединения, делящиеся по роду деятельности, то здесь ориентируются на определенную аудиторию или цель;

3) небольшие объединения, действующие без регистрации (и, соответственно, не наделенные правами юридического лица, подчас без членства и уставов или формально их имеющие), создающиеся на местном уровне в основном при учреждениях культуры.

Государственная поддержка творческих союзов - одно из условий сохранения и дальнейшего развития культуры

Разнообразие субъектов культурной деятельности и многообразие применяемых организационно-правовых форм и форм собственности свидетельствуют о том, что законодательство по вопросам культуры должно постоянно совершенствоваться и развиваться для сохранения отечественной культуры.

Творческие Союзы участвовали в разработке уже действующих Законов и положений о культуре, Указа Президента "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации", Закона "Об авторских и смежных правах", "Об общественных организациях", "О благотворительной деятельности" и статей в Уголовном кодексе, связанных с защитой авторских прав.

В условиях экономической реформы и затянувшегося перехода к рынку оптимальное решение вопросов материального обеспечения деятельности организаций и учреждений культуры и творческих союзов приобретает решающее значение для выживания и развитой культуры и искусства на территории Российской Федерации.

Если организациями и учреждениями культуры и искусства занимаются государственные (Министерство культуры, Госкино, Гостелерадио и т.п.) и муниципальные органы, то вопросы, связанные с творческой, правовой и социальной защитой людей, создающих духовные ценности, решают творческие союзы.

Сегодня деятельность союзов практически парализована налогами, коммунальными платежами. Эта проблема в значительной мере может быть разрешена посредством льготного налогообложения.

Творческие союзы, как показал исторический опыт России, это наиболее эффективная форма объединения специалистов для решения широкого комплекса задач - от социальной защиты каждого деятеля культуры до стимулирования разносторонней деятельности по созданию, освоению, сохранению и распространению ценностей отечественной и мировой культуры. Всей своей практикой они доказали, что заслуживают самой активной поддержки государства и общества.

9 октября 1992 г. впервые в России появился Закон о культуре ("Основы законодательства Российской Федерации о культуре"), заполнив в определенной мере существовавший многие годы правовой вакуум в этой сфере общественных отношений.

Государство и профсоюзы, будучи в прошлом основными и практически единственными собственниками в сфере культуры, стали стремиться уйти от ответственности за сохранение и развитие культуры.

Между тем, в зарубежных странах правовое сознание преодолело крайности разгосударствления 50 - 70-х годов и сегодня настаивает на усилении роли государства в культуре. При этом подчеркивается, что культурное развитие должно стать заботой и долгом современного государства.

Следует отметить, что в итоговый текст Основ не вошел весьма обширный раздел "Налогообложение в сфере культуры", который присутствовал даже в последнем варианте проекта, предлагавшемся для обсуждения. В Законе осталась лишь ссылка на налоговое законодательство РФ, которое устанавливает льготы юридическим и физическим лицам (в т.ч. иностранным), вкладывающим свои средства в развитие культуры. Сегодняшний вариант налогового законодательства, как известно, не вызывает у предпринимателей сильной заинтересованности в инвестировании крупных средств в культуру.

Итак, подводя краткий итог, можно заметить, что Закон дает право на существование, но при этом не предусматривает механизмов прямого воздействия на государственные органы по исполнению обязанностей, которые, возложило на себя государство. Государство отказало работникам культуры, а, следовательно, и творческим союзам в праве на властные полномочия, которые позволяли бы им стать субъектами управления в собственной сфере деятельности и формировать культурную политику Российского общества.

Измеь лвшаяся общественно-политическая ситуация в России вызвала и изменения в положении крупнейших творческих союзов. Утрата ими значения государственных идеологических институтов и положения привилегированных общественных организаций повлекла и отмену бюджетного финансирования деятельности творческих союзов.

Разработка федерального закона "О творческих работниках и творческих союзах" вызвана необходимостью обеспечить в новых условиях трудовые и социальные права творческих работников, работающих по трудовому договору или без него, независимо от их членства в творческих союзах, и способствовать деятельности творческих союзов в интересах сохранения и развития традиций литературы и искусства.

Законопроект развивает и конкретизирует Закон "Об общественных объединениях" и по отношению к нему является специальным. Специфика его заключается в качестве^ предмета регулирования, которым является отдельный вид общественных объединений - творческий союз в области литературы и искусства,

В соответствии с концепцией настоящего законопроекта творческие союзы выполняют целый ряд различных функций, присущих как профессиональным союзам, так и государственным организациям культуры и искусства.

При разработке настоящего законопроекта учтен практический опыт нормативно-правового регулирования и уже существующая правовая база: Федеральный закон "Об общественных объединениях"(1995: год), Закон Основы законодательства Российской Федерации о культуру" (1992 год), Закон "Об авторском праве и смежных правах" (1993 год), другие российские законы, которые в той или иной степени1 регулируют взаимоотношения творческих работников с государством. Кроме того, законопроект основывается на нормах международного Права, действующих в Российской Федерации и закрепленных в Бфнской Конвенции об охране литературных и художественных произведений (в ред. 1971 года), Всемирной конвенции об авторском праве (ЮНЕСКО, в ред. 1971 года), а также в ряде других документов-рекомендациях ЮНЕСКО по отдельным областям культуры.

Цель настоящего Федерального закона - в соответствии с Конституцией Российской Федерации обеспечить трудовые и социальные права творческих работников и способствовать деятельности творческих союзов в интересах сохранения и развития традиций литературы и искусства.

Общественно-политическое и организационно-правовое положение творческих союзов

Организационно-правовое положение нынешних творческих союзов существенно отличается от тех, которые существовали до 1990 г.

Сравнительный анализ действующих уставов творческих союзов показывает, что в них отражены не только общие для всех общественных организаций демократические принципы объединения и деятельности (добровольность, сочетание личных и общественных интересов, демократический централизм, самоуправляемосгь и др.), но и специфические принципы, вытекающие из особенностей этих организаций.

К ним относятся: а) закрепление в качестве творческой основы объединения данной группы творческой интеллигенции; б) профессиональный принцип объединения, отличный однако, от аналогичного принципа, свойственного профсоюзам; в) требование высокого профессионального мастерства в качестве обязательного условия приема в члены творческого союза; г) широкий круг защищаемых творческим союзом прав и интересов своих членов.

Таким образом, творческие союзы являются самостоятельным видом общественных организаций, особенность которых можно отразить в следующем примерном определении. Творческие союзы - это общественные организации, объединяющие профессиональных работников литературы, искусства и культуры на основе творческого просветительного реализма в целях создания высокохудожественных произведений, развития организационной самодеятельности и активности своих членов, защиты их прав и интересов.

Члены творческих союзов, помимо прав, которыми обладает каждый гражданин, пользуются рядом специфических прав, которые дает им членство в союзах. Вместе с тем, вступив в творческие союзы, они берут на себя и определенные обязанности.

Права и обязанности членов союзов неразрывно связаны между собой. Они возникают у творческих работников с момента их вступления в союз и прекращаются с прекращением членства.

Основные задачи и функции творческих союзов

Все творческие союзы, во-первых, призваны бороться за высокий художественный уровень литературы, искусства и культуры, способствовать созданию наиболее благоприятных условий для творческой деятельности, а во-вторых - поддерживать тесные контакты с государственными органами и общественными организациями, широко пропагандировать отечественное искусство, заниматься эстетическим, воспитанием; населения.

Исходя из этого, следует различать внутренние и внешние задачи и функции творческих союзов.

Главными внутренними задачами и функциями творческих союзов по отношению к своим членам являются: объединение творческой интеллигенции в целях создания произведений высокого художественного уровня; забота об улучшении культурных и материально-бытовых условий своих членов; защита авторских и смежных прав членов творческих организаций.

К задачам и функциям, обращенным вовне, следует отнести: культурно-просветительную деятельность среди населения развитие и укрепление международных связей с прогрессивной творческой интеллигенцией и ее организациями зарубежных стран.

Правовое регулирование охраны авторских и смежных прав творческих работников

14 марта 1991 года распоряжением Министерства юстиции РФ № 35 был зарегистрирован Устав Российского творческого Союза работников культуры и внесен в Государственный реестр Уставов общественных организаций под № 1.

16-17 февраля 1996 года прошел уже II съезд Союза с отчетами Правления, ревизионной комиссии и выборами руководящих органов Союза. На съезде внесены все необходимые изменения, дополнения в Устав Союза в соответствии с законом «Об общественных организациях».

Одной из основных задач Союза является участие в защите творческих прав и законных интересов членов союза, в том числе защите авторских и смежных прав.

При непосредственном участии Правления Союза разрабатываются Федеральные законы «О творческих работниках и творческих союзах», «О государственной поддержке и деятельности детско-подростковых клубов и центров», приняты «Основы Законодательства Российской Федерации о культуре», законы «О вывозе и ввозе культурных ценностей», «О библиотечном деле», «О музейном Фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», а также Закон «Об авторском и смежных правах».

Роль и значение интеллектуальной собственности, в том числе, авторского права и смежных прав, постоянно возрастают. Рыночные отношения потребовали нового правового регулирования сферы авторского права. Для того, чтобы приспособить авторское право к рыночным отношениям, а также повысить уровень охраны, законодатель отказался от ранее применявшихся принципов непередаваемости авторских прав и строго правового регулирования авторских договоров, а ¡также распространил авторские правомочия на обширные сферы, где ранее авторские произведения использовались на бездоговорной основе, свободно.

В советском законодательстве авторские права считались непередаваемыми, ни частично, ни полностью. Этот принцип ¡относился не только к личным, но и к имущественным правам.

Такое авторское право вполне удовлетворительно работало в едином хозяйственном комплексе Советского государства, где отсутствовала конкуренция между отдельными организациями, а напротив, соблюдалось строгое разделение функций. В этих условиях никакого исключительного авторского права вообще не требовалось.

Прежнее законодательство, не только строго (а иногда мелочно) регламентировало содержание авторских договоров, но и нормировало авторское вознаграждение. Словом, в авторском договоре воля сторон была сведена к минимуму.

Новый Закон исходит из совершенно иного подхода к авторским договорам: на первое место поставлен принцип свободы, автономии воли сторон, которые теперь сами определяют его содержание. Закон формулирует лишь несколько новых положений, направленных на защиту интересов автора.

Прежнее авторское право предусматривало несколько обширных сфер свободного использования произведений. В этих сферах опубликованные произведения использовались либо без согласия автора и без выплаты ему вознаграждения (радио, телевидение, кино, газеты), либо, хотя и с выплатой фиксированного авторского вознаграждения, но все же без согласия автора (публичное исполнение произведений).

Эти изъятия из авторского права значительно снижали общий уровень охраны авторских прав и не позволяли СССР в течение длительного времени присоединиться к международным договорам по авторскому праву.

В отличие от прежнего законодательства новый Закон устанавливает во всех этих сферах обычное договорное использование произведений. Иными словами, исключительные авторские права распространяются и на эти сферы использования.

Отдельные случаи свободного использования произведений предусмотрены, конечно, и новым законом, но все они очень узкие и логически оправданные.

Закон впервые содержит развернутую правовую регламентацию охраны смежных прав, т.е. прав, примыкающих к авторским. Закон «Об авторском праве и смежных правах» повторяет и развивает основные принципы правового регулирования авторских и смежных прав, содержащиеся в Основах ГЗ. Он представляет собой новый этап ! в развитии российского авторского права. Закон, отвечая международным стандартам, позволил России присоединиться к ряду международных договоров. Во «Всеобщей декларации прав человека», принятой 10 декабря 1948 года, сказано:

Каждый челрвек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является» (Статья 27, параграф 2)5.

То же положение закреплено и Статьей 15 «Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах»6 от 16 февраля 1966 года, введенного в действие на территории СССР 3 января 1976 года.

14 июля 1967 года в Стокгольме была заключена международная конвенция, скрепившая решение об основании ВОИС (Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности), специализированного учреждения ООН, межправительственной организации со штаб-квартирой в Женеве. ВОИС объединяет' 164 государства. Стокгольмская конвенция ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР 19 сентября 1968 года; сегодня в состав ВОИС входит правопреемник СССР -Российская Федерация. Основной целью ВОИС выступает содействие охране интеллектуальной собственности в мире.

В сфере художественного творчества охрана интеллектуальной собственности усиливается соглашениями специального назначения. Самое значимое и старейшее их них - Бернская конвенция.

И Бернская конвенция, и Всемирная конвенция об авторском праве в своих формулировках отмечают, что: «каждое Договаривающееся Государство обязуется принять все меры, необходимые для обеспечения достаточной и эффективной охраны прав авторов. »7.

Защита обладателей смежных прав нашла отражение в следующих документах: %

Международная конвенция «Об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций» (Римская конвенция от 26 октября 1961 года)8;

Конвенция «Об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм» (Женева, 29 октября 1979 года)9;

Договор стран-участниц ВОИС об исполнениях, представлениях и фонограммах (декабрь 1996 года). р

Глобальные перемены, произошедшие в нашей стране в период после 1986 года и охватившие все сферы экономики, промышленности и общественной жизни, потребовали изменений и в области охраны прав творцов.

25 марта 1994 года в российских газетах было напечатано Распоряжение Президента Российской Федерации № 152-рп «Вопросы присоединения Российской Федерации к ряду международных конвенций в области охраны авторских прав».

В результате названного распоряжения 3 ноября 1994 года Правительство РФ приняло Постановление № 1224 «О присоединении Российской Федерации к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений в редакции 1971 года, Всемирной конвенции об авторском праве в редакции 1971 года и дополнительным протоколам 1 и 2, Конвенции 1 971 года об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм». :

Задачу определения цивилизованными государствами юридических мер, связанных с охраной произведений и авторских прав, 'в масштабах мирового сообщества выдвигает «Рекомендация об участии и вкладе народных масс в культурную жизнь»10 Генеральной конвенции ООН по вопросам образования, науки и культуры от 26 ноября 1976 го, I.

Наконец, нельзя не упомянуть и о нормативном акте, ориентированном на организацию жизнедеятельности' исключительно творческих работников - писателей, художников, композиторов, актеров, режиссеров, дирижеров, танцовщиков и т.д. В октябре 1980 года Генеральная конференция ООН по вопросам образования, науки и культуры в ходе проведения своей 21-й сессии в Белграде выработала «Рекомендацию о положении творческих работников».

Члены Генеральной конференции, признавая, что искусство является и должно являться неотъемлемой частью жизни, и что правительствам необходимо и надлежит создавать и поддерживать не только атмосферу, способствующую свободе творческого выражения, но и материальные условия, ведущие к расцвету творческого таланта, призвали государства: обеспечивать творческому работнику получение вознаграждения за распространение и коммерческое использование его произведений и сохранение им контроля над своими произведениями для предотвращения их несанкционированного использования или распространения, а также предусмотреть, насколько это возможно, систему исключительных моральных и материальных прав работников в связи с ущербом, который они могут понести в результате технического развития новых средств коммуникаций и воспроизведения и индустрии культуры.

На сегодняшний день существует несколько организаций коллективного управления. Старейшая из них - Российское авторское общество, основанное в 1993 году и уходящее своими корнями в 70-е годы XIX века.

В 1994 году крупнейшими фирмами грамзаписи была создана Российская Фонографическая Ассоциация (РФА).

В том же году члены Союза кинематографистов основали РОПАС (Российское общество правообладателей в аудио-визуальной сфере), организацию, объединяющую ныне сотни режиссеров и сценаристов кино и телевидения.

С 1996 года существует Российское общество по управлению правами исполнителей (РОУПИ), которое преимущественно ориентировано на управление имущественными правами артистов - концертных исполнителей.

30 апреля 1997 года Московской регистрационной палатой был зарегистрирован Устав некоммерческого партнерства под названием Российское общество по смежным правам. РОСП сотрудничает как с исполнителями, так и с производителями фонограмм, то есть с пользователями исполнений.

Осенью; 1998 года в Москве пять крупнейших организаций, управляющих имущественными правами авторов и исполнителей на коллективной основе: (РАО, РФА, РОПАС, РОУПИ, РОСП), подписали соглашение и образовали Координационный Совет с целью консолидации усилий, объединения баз данных, распределения сфер влияния - в перспективе.

В заключении хочется добавить, что естественное желание людей - это стремление к объединению. Особенно оно становится важным при чувстве душевного дискомфорта и потребности самореализоваться. Поэтому одной из причин появления большого количества общественных объединений можно считать изменения в политической, экономической и социальной жизни страны. Объединяясь, люди легче приспосабливаются к новой жизни и вместе стараются успеть за новыми достижениями или ностальгируют по старым. Так было в конце прошлого века, так происходит и сейчас. А.Маслоу в своей теории иерархии потребностей выделил потребность в принадлежности к какой-либо социальной группе (т.е. потребность объединяться с другими людьми) как третью по значимости для человека (первые две - потребности физиологические и в безопасности, последние две — в уважении к себе и самоутверждении). Напрашивается вывод, что самоуважение и самоутверждение у человека наступают после того, как он причислит себя к какой-либо оощности людей. Таким образом, общественные объединения - это не только результат процессов, происходящих в обществе и одновременно их движущая сила, но и подсознательная необходимость для каждого человека. Следовательно, влияние общественных объединений распространяется на все сферы деятельности, в том числе и на социально-культурную. Управленцам приходится не просто приспосабливаться и терпеть новых соседей в лице нетрадиционных в советский период объединений, но помогать им, регулировать их деятельность в рамках закона, а то и самим прибегать к их помощи. Влияние оказывается взаимным, и хочется надеяться, что наблюдаемое противостояние государства (как организма в целом) и творческой интеллигенции приведет к «мирному» сосуществованию и взаимодействию, которые в свою очередь послужат базисом для решения проблем, связанных с сохранением, возрождением и дальнейшим развитием русской культуры в целом.

1 Зеленко В.А. Практика внешкольного образования в России. - Петроград, 1919. С.72

2 Рубакин Н.А. Эподы о русской читающей публике. — СПб., 1895 г. — С. 246

3 Вавилов С.И. Высокая миссия науки. - М., Политиздат, 1955г., С. 14.

4 Чехов Н.В. Народное образование России с 60-х годов XIX века. - М., 1912г.,-С. 132

5 Всеобщая декларация прав человека/Права человека. Основные международные документы. М: 1989. С. 141.

6 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах //Права человека: Основные международные документы. М: 1989. С.28-29.

7 Права на результаты интеллектуальной деятельности: Авторское право. Патентное право. Другие исключительные права: Сборник нормативных документов. М: 1994. С.234

8 Авторское право: Нормативные акты, М: 1998. С.389-401.

9 Авторское право: Нормативные акты. М: 1998. С.402-407.

10 Международные правовые документы по вопросам культуры. СПб: 1996. С.46.

По теме монографии опубликованы следующие работы:

1. Организационно-методические перспективы развития Академии общественных связей - Методические рекомендации для поступающих в аспирантуру Академии общественных связей. - СПб: АОС, 1999, 0,5 п.л.

2. Деятельность музыкальных обществ по возрождению национальных традиций в музыке. 50 - 60-е годы XIX века./ Сборник трудов молодых ученых «Российская культура глазами молодых ученых». Вып.9. - СПб: Культ-Информ-Пресс, 2000, 0,5 п. л.

3. Методические рекомендации для поступающих в аспирантуру Академии общественных связей. Изд. 2-е, исправленное и дополненное -СПб: АОС, : ;00, 1 п.л.