Организационно-управленческий инструментарий повышения эффективности государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Лазаренко Ксения Владимировна

• Лазаренко Ксения Владимировна
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Лазаренко Ксения Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ СПРОСА НА ИННОВАЦИОННУЮ ПРОДУКЦИЮ

1.1. Научно-теоретический анализ роли государства в стимулировании инновационного развития

1.2. Основные варианты государственного стимулирования спроса на

инновационную продукцию в зарубежных странах

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ

ГЛАВА 2. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МЕТОДОВ И МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ СПРОСА НА ИННОВАЦИОННУЮ ПРОДУКЦИЮ В РОССИИ

2.1. Эволюция методов и механизмов государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию

2.2. Анализ объема государственного стимулирования спроса на

инновационную продукцию

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ СПРОСА НА ИННОВАЦИОННУЮ ПРОДУКЦИЮ

3.1. Методика унификации и централизации подходов к определению объекта стимулирования закупок инновационной и высокотехнологичной продукции

3.2. Развитие организационно-управленческого механизма реализации

принципа квалифицированного заказчика инновационной продукции

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

136

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-управленческий инструментарий повышения эффективности государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Проблемы стимулирования инновационного развития экономики находятся в центре внимания отечественных экономистов с момента завершения транзитивного этапа рыночных реформ. Сформированная в их результате структура экономики, ориентированная на сырьевой экспорт, была обусловлена разрушением сложившихся в рамках СССР экономических связей, вызванных геополитическими причинами: потерей традиционных внешних рынков сбыта высокотехнологичной продукции и другими факторами.

С 2005 года руководством России была осознана необходимость перехода на инновационный путь развития экономики, и это нашло отражение в целом ряде документов стратегического планирования, начиная с «Основных направлений политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года» (утв. Правительством РФ 05.08.2005 № 2473п-П7). Однако, выбранная в то время политико-экономическая ориентация на интеграцию в мировую экономику обусловила существенный акцент на стимулирование предложения инноваций, основываясь на гипотезе, что рынком сбыта для них, после вступления в ВТО, будет практически весь мир. В соответствии с этим научные исследования фокусировались на роли государства в поддержании НИОКР, создании инновационной инфраструктуры, механизмов коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, подготовке кадров для инновационной экономики и других факторах стимулирования предложения инноваций.

Однако с 2014 года начался процесс вызванного агрессивной санкционной политикой недружественных держав распада мирового экономического пространства, нарастания изоляционистской экономической политики в различных промышленно-развитых странах. Для России это повлекло за собой, с одной стороны, сужение внешних рынков сбыта инновационной продукции, с другой стороны - необходимость ускоренного

импортозамещения за счет активизации выпуска более широкого спектра высокотехнологичных изделий, в том числе ранее не выпускавшихся ввиду следования доктрине сравнительных торговых преимуществ. Современный этап научно-технологического развития характеризуется все возрастающими условно-постоянными затратами, включая расходы на разработку и внедрение инновационных технологий, рентабельность которых критически зависит от наличия платежеспособного спроса в количествах, достаточных для массового производства конкурентноспособной продукции.

В новых экономических условиях стала очевидной ограниченность прежней государственной инновационной политики, ориентированной на поддержку предложения инноваций, и необходимость ее дополнения мерами по стимулированию спроса на инновационную продукцию. В ответ на возникновение данной необходимости были проведены научные исследования, нацеленные на изучение методов государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию, в том числе за счет развития механизмов государственных и муниципальных закупок, учитывающих особенность инновационных товаров, работ и услуг. Впоследствии данные механизмы были реализованы в нормативно-правовом регулировании государственных и муниципальных закупок (в поправках к Федеральному закону 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ряде подзаконных нормативных правовых актов). Кроме этого, правительством были внедрены механизмы прямого принуждения крупнейших государственных компаний к закупкам определенных объемов инновационной продукции.

Одновременно с этим в России продолжалось развитие методов стимулирования предложения инновационной продукции за счет развития передовых производственных технологий, внедрения механизмов специальных инвестиционных контрактов (СПИК) и других мер. Большая часть данных мер была принята в 2010-х годах одновременно разными министерствами и ведомствами в зонах своей ответственности.

В результате был сформирован обширный и несогласованный пакет (более 200 программ) по стимулированию инноваций, необходимость систематизации, укрупнения и гармонизации которого по целям, объектам, субъектам и методам стимулирующих воздействий была констатирована в «Концепции технологического развития на период до 2030 года».

В сложившихся условиях весьма актуальными становятся научные исследования, посвящённые проблемам развития организационно -управленческого инструментария, направленного на повышение эффективности государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию.

Назрела объективная необходимость в разработке комплексного подхода к государственному стимулированию спроса на инновационную продукцию, который был бы гармонизирован с программами по стимулированию предложения в рамках единой государственной научно-технической, инновационной и промышленной политики. Такой подход к государственному стимулированию спроса на инновационную продукцию должен учитывать приоритеты государственной технологической политики, гармонизировать различные методы и механизмы стимулирования спроса: прямого, посредством государственных и муниципальных закупок и обязательных закупок определенными государственными компаниями согласно Федеральному закону № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и косвенного, за счет формирования закупочной политики иных госкомпаний, снижения информационной асимметрии рынка инновационной продукции за счет развития ее стандартизации и другого инструментария.

Таким образом, актуальность настоящего диссертационного исследования заключается в настоятельной потребности разрешения противоречия, сложившегося между императивом целенаправленного и системного управления процессами государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию для достижения технологического суверенитета и отсутствием научно-обоснованных, учитывающих современный

отечественный и зарубежный опыт стимулирования спроса на инновационную продукцию, теоретико-методических и практических разработок и рекомендаций, направленных на реализацию указанной потребности с учетом необходимости компромисса между скорейшим достижением целей национальной научно-технологической и промышленной политики и формированием инновационной рыночной среды, являющейся условием долговременной сбалансированности экономического роста.

Степень разработанности темы исследования. Принципы функционирования системы госзакупок и их приложение к цели стимулирования инноваций рассматривались Ключниковым Е.Е., Юровой Л.И., Шунером С.Л., Дубровским В.Ж., Каранатовой Л.Г., Шмелевой Н.Г., а их результативность в условиях политики импортозамещения - Чурсиным А.А., Назютой С.В., Давыдовым Д.П. и др.

Различные подходы к анализу понятия инновационных госзакупок анализируются К. Эдквистом, Л. Хомменом, М. Рольфстамом, Корытцевым М.А., Гладковым А.А., а вопросы их сравнительной эффективности с частными закупками В. Славчевым, С. Видерхольдом, Ж. Кимом, Б. Кимом, С. Парком. Вопросы влияния госзакупок инноваций на предприятия малого и среднего бизнеса освещены в работах Д. Шэфера, А. Штефана, С. Фурмайстера, К. Баума,

A. Кордестани.

Сравнительный анализ государственной политики стимулирования спроса и предложения инноваций проводился В. Ашхоффом, В. Софкой,

B.Р. Лихтенбергом, М. Герцони, Е. Райтери.

Вопросы совершенствования понятийного аппарата и системы классификации инновационной и высокотехнологичной продукции изучаются в трудах таких авторов, как Белокрылов К.А., Борисова Е.В., Иванова В.О., Кулев А.Ю., Кашин Д.В., Вилкова М.Н., Заворохина А.П., Петрова П.А., Подгоренко Ю.П., Тиллашайхов Д.Р., Мутовина А.А., Сумина Е.В, Д.А. Бацунов, В.А. Коцюбинский.

Каталогизация инновационной продукции и создание ее федерального реестра находились в центре внимания Е.А. Обуховой, Е.М. Цыганковой, А.С. Шипунова. Вопросы ускоренной стандартизации инновационной продукции и развития новых видов документов в области стандартизации изучались М.И. Ломакиным, А.В. Докукиным, А.П. Шалаевым, А.В. Зажигалкиным.

Опыт зарубежных стран в области государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию изучался Борисовой В.В., Буинцевой Н.В., Чичкало-Кондрацкой И.Б., Т.А. Сахнович, А.А. Гладковым, С.С. Шуваловым.

Спицына Л.Ю., Мельников В.В., Литвинцева Г.П., Пименова М.В., Цыганкова Е.М., Тригубович Л., Балаева О.Н., Яковлев А.А., Родионова Ю.Д., Есаулов Д.М., Ткаченко А.В., Мамедова Н.А., анализируют зависимость эффективности инновационных госзакупок от кадрового состава заказчиков и его подготовленности к работе в условиях неопределенности и риска, описанных Н.В. Костюковичем и Е.Ю. Вычегжаниным, Борисова Н.Р., Матвеева Н.С., Жирухина Я.В. - реализацию принципа профессионализма заказчика, Попова Е.А., Медякова Е.М. - вопросы развития профессиональных стандартов закупочной деятельности, Акопян О.А., Клыпин А.В., Агамирова Е.В., Жарова Е.Н., Петров А. Н., Куракова Н.Г., Сон И.М. - проблемы перехода к модели «квалифицированного заказчика» инновационной продукции, М. Ландони, И. Лю, Х. Пак - роль институционального посредничества и централизованных закупающих организаций в инновационных закупках.

Объем внутреннего рынка инновационной продукции и другие вопросы, связанные с проблемой использования интеллектуальной собственности для реализации программ импортозамещения, анализируются в трудах А.П. Гарнова, В.Р. Смирновой, Д. И. Кокурина, И.В. Рыжова, С. В. Чернявского.

В трудах Н.Г. Раковой, А.М. Губернаторова, Е.С. Балашовой, И.Р. Ляпиной, З. Шуклиной, Ю.С. Васильевой рассматривается актуальность и

факторы повышения государственного спроса на инновационную продукцию, в том числе в условиях экономической нестабильности.

Е.Н. Евдокимова рассматривает вопрос государственного спроса на инновационную продукцию в зависимости от стадий инновационного процесса. Борисевич И.С., Пименова М.В., Кулибанова В.В., Бацунов Д.А. изучали региональный и муниципальный уровень спроса на инновационную продукцию, а Л.В. Кох и А.А. Хачатурян рассматривали роль государственного спроса на продукцию инновационных кластеров.

Информационное обеспечение анализа государственного спроса на инновационную продукцию в России анализируется Малкиной М.Ю., Виноградовой А.В.

Экономико-математические модели взаимовлияния технологий предложены в работах Г. Денга и Д.С. Маттесона, Ф. Диболда и К. Йылмаза.

Вместе с тем, следует отметить, что в научной литературе недостаточно четко определены особенности стратегического целеполагания в отношении стимулирования спроса на инновационную продукцию в контексте единой государственной научно-технической, технологической и промышленной политики, отсутствует углубленный анализ специфики различных методов и механизмов государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию в условиях перехода к технологическому суверенитету, недостаточно разработана проблематика координации активности в области государственных закупок, закупок госкомпаний и косвенных методов стимулирования спроса на инновационную продукцию.

Данные обстоятельства обусловливают необходимость развития методических разработок и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-управленческого инструментария повышения эффективности государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию.

Научная гипотеза исследования заключается в предположении о том, что эффективное управление процессами государственного стимулирования

спроса на инновационную продукцию для реализации императива достижения технологического суверенитета может быть достигнуто за счет обоснования соответствующих научно-методических и практических разработок в области организационно-управленческого инструментария формирования и реализации целеполагания стимулирования спроса, гармонизированного со стимулированием предложения.

Объектом исследования являются методы и механизмы государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию в условиях формирования технологического суверенитета.

Предметом исследования выступает организационно-управленческий инструментарий государственного стимулирования инновационной деятельности в условиях формирования технологического суверенитета.

Цель исследования состоит в научном обосновании теоретико-методических и практических разработок, направленных на развитие организационно-управленческого инструментария повышения эффективности государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию в условиях реализации стратегии технологического суверенитета.

Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:

1. Уточнен и конкретизирован с учетом отечественного и зарубежного опыта понятийно-аксиологический аппарат государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию, сформулированы концептуальные предпосылки для анализа и классификации прямых и косвенных методов государственного стимулирования спроса в интересах формирования эффективной инновационной среды;

2. Разработан инструментарий комплексного анализа и интеграции данных о различных механизмах, инициированных государством закупок инновационной продукции, и их макроэкономической роли на основе анализа существующего методического инструментария сбора и обработки

статистической информации о роли государства в формировании спроса на инновационную продукцию;

3. Разработана интегрированная методика обеспечения государственной системы стимулирования спроса на инновационную продукцию и оценки его макроэкономических результатов;

4. Предложен организационно-управленческий механизм государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию на основе реализации принципа квалифицированного заказчика.

Область исследования соответствует требованиям Паспорта научной специальности 5.2.3. Региональная и отраслевая экономика (экономика инноваций), в том числе пунктам: 7.7. «Инновационная инфраструктура и инновационный климат. Проблемы создания эффективной инновационной среды» 7.15. «Инновационная политика. Механизмы и инструменты стимулирования инновационной активности и улучшения инновационного климата».

Теоретической базой исследования являются основные постулаты теории инновационного развития, теории закупочной деятельности (прокьюремента), теоретические исследования отечественных и зарубежных авторов по проблемам формирования и развития механизмов, методов, моделей стимулирования спроса на инновационную продукцию, которые изложены в монографиях, периодических изданиях, справочной и учебной литературе, практических пособиях и научных публикациях.

Информационная база научно-квалификационной работы включает нормативные-правовые акты Российской Федерации, Евросоюза и других стран по вопросам государственных закупок, результаты компаративных международных и зарубежных исследований, данные Росстата, Минфина и НИУ «Высшая школа экономики» в области статистики закупок инновационной продукции, наиболее значимые результаты, полученные в рамках фундаментальных и прикладных исследований, информация из сети «Интернет».

Методологическая основа работы и используемые методы.

Методологическую основу исследования составляет системный подход к анализу объекта и предмета исследования и решению поставленных задач.

В диссертации применялись общенаучные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция. Широко применялись такие эконометрические методы и модели, как байесовские векторные авторегрессионные модели (BVAR), методы разложения дисперсии ошибки прогноза (FEVD), а также вычислительные модели общего равновесия (CGE) с агрегаторами знаний на базе CES-функций. Использовались методы экспертного ранжирования, взвешивания параметров, патентного анализа, автоматизированной калибровки коэффициентов, что обеспечивает объективность, воспроизводимость и адаптивность разработанной методологии. Применялись табличные и графические методы визуализации исследуемого материала.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в решении научной задачи по обоснованию теоретико-методических и практических разработок, направленных на развитие организационно-управленческого инструментария повышения эффективности государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию в условиях реализации стратегии технологического суверенитета.

Элементами научной новизны обладают следующие положения, выносимые на защиту:

1. С учетом отечественного и зарубежного опыта теоретического анализа сущности, целеполагания и функций государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию уточнен и конкретизирован применительно к современным российским условиям их понятийно-аксиологический аппарат. В отличие от традиционного подхода обосновано, что целью государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию является реализация интегрированной государственной научно-технической, технологической, инновационной и промышленной стратегии, а принципами проведения закупок

в интересах стимулирования спроса - удовлетворение потребностей заказчика, формирование эффективной инновационной среды и воплощение императивов государственной стратегии. Обоснование структуры ценностей, целей и функций политики государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию позволило сформулировать концептуальные предпосылки для анализа и классификации прямых и косвенных методов государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию.

2. На основе анализа существующего методического инструментария сбора и обработки статистической информации о роли государства в формировании спроса на инновационную продукцию разработан инструментарий комплексного анализа и интеграции данных о различных механизмах инициированных государством закупок инновационной продукции и их макроэкономической роли. Отличительной особенностью представленного инструментария выступает интеграция сведений о всех управляемых государством для стимулирования спроса на инновационную продукцию каналах её закупок. На основе указанных статистических данных разработаны и рассчитаны десять аналитических коэффициентов, которые свидетельствуют о том, что доля определяемого государством спроса на рынке инновационной продукции существенно меньше общей доли определяемых государством закупок в ВВП России, что противоречит декларируемому акценту на стимулировании государством инноваций. Показана необходимость совершенствования статистической отчетности для более полного учета каналов косвенно инспирируемых государством закупок инновационной продукции госкомпаниями, включая закупки, запланированные в рамках программ инновационного развития или же выполняемые в рамках директив собственника.

3. Разработана интегрированная методика обеспечения государственной системы стимулирования спроса на инновационную продукцию и оценки его макроэкономических результатов, основанная на использовании индексной оценки технологической новизны, стратегической

значимости и мультипликативных сетевых эффектов внедрения передовых производственных технологий; в отличие от существующих методик, которые опираются преимущественно на статические критерии отбора и экспертное ранжирование, предложенная методика сочетает формализованный многокритериальный анализ с динамическими байесовскими векторными авторегрессионными моделями и инструментами разложения дисперсии ошибки прогноза (FEVD), что позволяет количественно оценивать степень влияния каждой технологии на развитие отраслевого и межотраслевого технологического кластера и обеспечивает объективное, воспроизводимое и адаптивное определение приоритетных направлений государственной поддержки, способствует концентрации ресурсов на наиболее значимых инновациях и увеличивает общую макроэкономическую отдачу от стимулируемых закупок.

4. Предложен организационно-управленческий механизм государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию на основе реализации принципа квалифицированного заказчика, который, в отличие от существующих подходов, предполагает специализированное регулирование организаций-посредников в области заказа инновационной продукции. Предложенный механизм включает создание технологических интеграторов в соответствующих областях инновационной активности, а также определяет порядок сотрудничества с ними различных категорий государственных заказчиков. Механизм позволяет эффективно привлекать внешние компетенции для результативной закупки инновационной продукции государственными и муниципальными заказчиками в условиях риска и неопределенности и консолидировать спрос на инновационную продукцию одновременно со стороны государственных и муниципальных органов, госкомпаний и частных компаний аккредитованными технологическими интеграторами.

Теоретическая значимость исследования состоит в раскрытии специфики процесса государственного стимулирования спроса на

инновационную продукцию в условиях реализации стратегии технологического суверенитета, а также в возможности использования основных результатов исследования для углубления теоретических знаний в таких областях как теория инновационного развития, теория государственного регулирования экономики, теория закупочной деятельности.

Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования результатов, полученных в рамках научно-квалификационной работы, для формирования эффективного организационно-управленческого инструментария повышения спроса на инновационную продукцию.

Рекомендации прикладного характера, связанные с развитием системы нормирования закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, обеспечат повышение эффективности реализации государственной технологической и инновационной стратегии за счет уточнения целеполагания закупок государственными органами и отдельными госкомпаниями.

Полученные результаты могут использоваться в учебном процессе организаций высшего образования при реализации управленческих дисциплин, таких как: «Экономика инноваций», «Инновационный менеджмент», «Управление цифровой трансформацией», «Закупочная деятельность» и других.

Апробация результатов исследования. Выводы и результаты диссертации апробированы на международных научных конференциях: «Управление социально-экономическими системами в турбулентном мире: адаптация к современным трендам» (Владимир, 2023), «Наука, общество, технологии: актуальные вопросы, достижения и инновации» (Пенза, 2025). Ряд положений диссертации используется в образовательной деятельности в Институте государственного администрирования, а также реализовано в ходе научно-исследовательской работы «Актуализация формы федерального статистического наблюдения .№1 - технология «Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий» по заказу ФГАОУ ВО «СПбПУ».

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы лично автором и в соавторстве в период с 2022 по 2025 гг. Всего опубликовано 9 научных статей, в том числе 7 статей в изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауки России. Общий объем опубликованных работ составил 4,5 п.л., их них авторских - 4,2 п.л.

Структура и объем диссертации. Структура научно-квалификационной работы обусловлена целью и задачами исследования и имеет общий объем 160 страниц, содержит 3 рисунка и 6 таблиц. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединенных в 6 параграфов с выводами, заключения, а также списка литературы, в котором 188 источников.

ГЛАВА 1. НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ СПРОСА НА ИННОВАЦИОННУЮ ПРОДУКЦИЮ

1.1. Научно-теоретический анализ роли государства в стимулировании

инновационного развития1

Важнейшей задачей государственной политики является стимулирование инновационного развития, прежде всего, в области производства инновационной продукции.

В.Ж. Дубровский2 подчеркивает: «Международная практика показывает, что если в ВВП страны доля инновационной продукции составляет менее 20%, то национальная продукция теряет конкурентоспособность»3.

Экономическая теория инноваций выделяет среди факторов технологического развития факторы спроса (demand-pull) и предложения (supply-push). В то время как меры, стимулирующие предложение (финансирование исследований, поддержка лабораторий и т.п.) нацелены на увеличение способности создавать новые знания и продукты, меры по стимулированию спроса направлены на формирование рынка для инноваций - т.е. стимулируют внедрение и коммерциализацию новых продуктов и технологий. Классический аргумент в пользу политики стимулирования спроса состоит в том, что даже при наличии перспективных разработок фирмы могут не решаться инвестировать в их производство без уверенности в существовании платежеспособного спроса. Государство, обладая значительными финансовыми ресурсами и регуляторными возможностями,

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Лазаренко Ксения Владимировна, 2025 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 №223-ФЗ / Собрание законодательства РФ. 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4571.

2. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ / Собрание законодательства РФ. 2013, № 14, ст. 1652.

3. Федеральный закон от 23.08.1996 № 27-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» / Собрание законодательства РФ. 1996, № 35, ст. 4137.

4. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 №172-ФЗ / Собрание законодательства РФ. 30.06.2014, № 26 (часть I), ст. 3378.

5. Федеральный закон от «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 28.12.2024 № 523-ФЗ / Собрание законодательства РФ. 30.12.2024, № 53 (Часть I), ст. 8533.

6. Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"» от 28.12.2024 № 500-ФЗ / Собрание законодательства РФ. 30.12.2024, № 53 (Часть I), ст. 8510.

7. Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://kremlin.ru/ аСз/Ьапк/41449

8. Указ Президента Российской Федерации от 7.07.2011 № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ. 2011, №2 28, ст. 4168.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2019 № 773 «О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции» / Собрание законодательства РФ. 24.06.2019, № 25, ст. 3270.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2019 №162 «Об утверждении Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и научно-технических проектов полного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://government.ru/docs/35824/ (дата обращения: 08.04.2019).

11. Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 № 1224 «Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования» / Собрание законодательства РФ. 18.07.2022, № 29 (часть III), ст. 5481.

12. Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» (вместе с "Дополнительными требованиями к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов") / Собрание законодательства РФ. 09.02.2015, № 6, ст. 976.

13. Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 892 «О наделении федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" полномочиями на планирование и осуществление централизованных закупок отдельных товаров для отдельных федеральных органов исполнительной власти» (вместе с "Правилами взаимодействия отдельных федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" при планировании и осуществлении централизованных закупок отдельных товаров") / Собрание законодательства РФ. 29.06.2020, № 26, ст. 4120.

14. Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 №2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ. 10.01.2022, № 2, ст. 524.

15. Постановление Правительства РФ от 3.12.2004 № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")» / Собрание законодательства РФ. 2004. № 50, ст. 5073.

16. Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2023 № 1315-р «Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 г.» / Собрание законодательства РФ. 2023. №22, ст. 3964.

17. Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 475-р «О Перечне конкретных юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства» / Собрание законодательства РФ. 28.03.2016, № 13, ст. 1882.

18. Распоряжение Правительства РФ от 28.11.2020 № 3143-р «Об утверждении перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов» / Собрание законодательства РФ. 2020. № 50 (часть V), ст. 8251.

19. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31.01.2020 №2 35 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции» (дата обращения: 20.03.2024). [Электронный ресурс] // Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.03.2020

20. Приказ Минпромторга России от 17.02.2020 № 521 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ и услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции по отраслям, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» (дата обращения: 01.04.2024). [Электронный ресурс] // Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2020

21. Приказ Минэнерго России от 11.03.2020 № 175 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2020 № 58646) (дата обращения: 01.04.2024) [Электронный ресурс] // Режим доступа: Официальный интернет-портал правовой информации http: //www.pravo .gov .ru

22. Приказ МЧС России от 14.12.2012 № 768 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 № 27137) // "Российская газета", № 42, 27.02.2013

23. Приказ Росстата от 15.12.2017 № 832 «Об утверждении Методики расчета показателей «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте» и «Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации» (дата обращения: 01.04.2024) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Rosstata-оЫ5.12.2017-№-832/ (Дата обращения: 17.07.2024)

24. Приказ Росстата от 21.02.2013 № 70 (ред. от 20.12.2019) «Об утверждении методик расчета показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» (вместе с ... «Методикой расчета показателя "Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе, в процентах")» (дата обращения: 01.04.2024) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://base.garant.ru/70326484/

25. Приказ Росстата от 29.07.2022 №538 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» [Электронный ресурс] // Режим доступа:

https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=471453#0 81mWBUBA43VKkaD (Дата обращения: 17.07.2024)

26. Перечень товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения предметов закупки к инновационной и (или) высокотехнологичной продукции (утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 30.06.2022 № 1715/р // Экономика железных дорог, № 8, 01.08.2022

27. Акопян О.А. Правовые проблемы перехода распорядителей бюджетных средств к модели «квалифицированного заказчика» // Журнал российского права. 2020. №3. С. 146-155.

28. Балаева О.Н., Яковлев А.А., Родионова Ю.Д., Есаулов Д.М. Трансакционные издержки в сфере госзакупок РФ: оценка на макроуровне на основе микроданных // JIS. 2018. №3. С. 58-84.

29. Балашова Е.С. К вопросу о стратегии импортозамещения. Трансформация российской промышленности / Е.С. Балашова, Е.А. Малышев, И.И. Мачин // Организатор производства. 2022. Т.30. № 4. С. 18-28.

30. Бацунов Д.А. Оценка инновационной эффективности государственных закупок // Транспортное дело России. 2022. № 1. С. 59-62.

31. Белокрылов К.А. Закупки инновационной продукции в системе инновационно-инвестиционной политики государства // ЭКО. 2018. № 12. С. 110-125.

32. Борисевич И.С., Пименова М.В. Государственные закупки как инструмент стимулирования инноваций // Логистические системы в глобальной экономике. 2014. № 4. С. 66-72.

33. Борисова В.В., Лю Н. Инновационный логистический потенциал государственных закупок Китая // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). 2024. Т. 31. № 1. С. 15-21.

34. Борисова Е.В. Роль государственных закупок в формировании инновационной экономики России // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2015. № 2. С. 11-15.

35. Буинцева Н.В. Государственные закупки как инструмент стимулирования инновационной деятельности в России // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2015. № 10 (105). С. 212-217.

36. Васильева Ю.С. Формирование спроса на инновации как одно из основных направлений развития инновационной экономики // Научно-практический журнал «Копирайт». 2014. №3. С. 22-32.

37. ВВП годы [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/VVP_god_s_1995-2023.xlsx (Дата обращения: 17.07.2024)

38. Глазьев С.Ю., Косакян Д.Л. Состояние и перспективы формирования 6-го технологического уклада в российской экономике // Экономика науки. 2024. №2. Том 10. С. 11-29.

39. Гладков А.А. Стимулируют ли ООН инновации через госзакупку? (обзор зарубежного опыта госстимулирования инноваций) / Государственные и муниципальные закупки-2009. Сборник докладов IV Всероссийской практической конференции-семинара - 2010. Москва: ИД «Юриспруденция».

40. Гордеев С.Г. Организационно-экономический механизм совместных государственных закупок в условиях чрезвычайных ситуаций // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2024. Выпуск 1, С. 176-183.

41. Губернаторов А.М., Николина А.В. Компаративный анализ управления устойчивым развитием: зарубежная практика и российские перспективы // Экономическое развитие России. 2025. Т. 32. № 2. С. 92-97.

42. Дежина И.Г. Квалифицированный заказчик: собирательный образ. Сколковский институт науки и технологий. Проект в зеркале СМИ. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://sk.ru/news/b/press/archive/2018/01/17/kvalificirovannyy-zakazchiksobiratelnyy-obraz.aspx (дата обращения: 08.04.2019).

43. Докукин А.В., Ломакин М.И., Мошков В.Б., Олтян И.Ю., Ниязова Ю.М. Современное состояние и перспективы развития esg-стандартизации в интересах повышения эффективности процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций // Технологии гражданской безопасности. 2022. Т. 19. № 2 (72). С. 48-52.

44. Дубровский В.Ж., Иванова В.О. Политика государственных закупок в национальной инновационной системе // Управленец. 2015. №2 2 (54). С. 18-27.

45. Иванова В.О. Понятие инновационной продукции и особенности её закупки // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2013. № 5-6. С. 10-24.

46. Иванова В.О. Формирование инновационно ориентированного механизма государственных закупок продукции промышленного производства / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук - Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет. 2015.

47. Индикаторы инновационной деятельности [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.hse.ru/primarydata/ii (Дата обращения: 17.07.2024)

48. Кашин Д.В., Вилкова М.Н., Заворохина А.П., Петрова П.А., Подгоренко Ю.П., Тиллашайхов Д.Р. Государственные закупки инноваций в России // Вопросы государственного и муниципального управления. 2024. №2. С. 129-156.

49. Клыпин А. В., Агамирова Е. В., Жарова Е. Н. Основные предпосылки формирования модели «квалифицированного заказчика» в России / Государство и бизнес. Экосистема цифровой экономики: материалы XI Международной научно-практической конференции. - СПб., 2019. Т. 4. С. 3741.

50. Корецкий А.С. Стратегические приоритеты развития системы государственных закупок в условиях цифровизации экономики // Вестник Московского университета. 2022. Серия Экономика, № 6 (1). С. 172-192.

51. Корытцев М.А. Инновационные государственные закупки в России: проблемы институционального обеспечения // Journal of Economic Regulation. 2015. Т. 6. № 4. С. 162-169.

52. Костюкович Н.В., Вычегжанин Е.Ю. Современный рынок инноваций: особенности ценового механизма // Вестник Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова. Серия Гуманитарные науки. 2011. № 3 (17). С. 161-164.

53. Кох Л. В., Просалова В. С. Инновационная деятельность кластеров в России и принципы ее осуществления // Вестник Забайкальского государственного университета. 2017. Т. 23. № 4. С. 102-109.

54. Кох Л.В., Просалова В.С. Инновационные кластеры - основа конкурентоспособности японской экономики // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2019. Т. 8. № 3 (28). С. 201-205.

55. Кох Л.В., Просалова В.С. Особенности создания и функционирования инновационных кластеров Японии. Цифровая трансформация экономики и промышленности / Сборник трудов научно-практической конференции с зарубежным участием. Под редакцией А.В. Бабкина. 2019. С. 192-198.

56. Коцюбинский В.А. Теория и практика госзакупок инновационной продукции // Инновации. 2016. № 6 (212). С.78-82.

57. Кулев А.Ю. Инновационный потенциал государственных закупок и механизмы его реализации в условиях контрактной системы // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2014. № 4 (88). С. 127-130.

58. Кулибанова В.В., Бацунов Д.А. и др. Влияние системы госзакупок на инновационное развитие региона / в книге: Стратегическое управление устойчивым развитием экономики в новой реальности. Санкт-Петербург. 2022. С. 256-285.

59. Лазаренко К.В. Проблемы эффективности стимулирования закупок инновационной продукции в условиях реализации стратегии технологического суверенитета / К.В. Лазаренко // Индустриальная экономика. 2022. № 1, том 3. С. 229-233.

60. Лазаренко К.В. Развитие подходов к высокорисковым государственным инвестициям в инновационные проекты / К.В. Лазаренко // Прикладные экономические исследования. 2023. №S1. С.93-97.

61. Лазаренко К.В. Эволюция подходов к определению объекта и методов стимулирования закупок инновационной и высокотехнологичной продукции/ К.В. Лазаренко // Индустриальная экономика. 2024. №6. С. 189-195.

62. Лазаренко К.В. Организационно-управленческий механизм повышения эффективности государственных закупок инновационной продукции на основе формирования централизованных закупочных органов / К.В. Лазаренко // Региональная и отраслевая экономика. 2024. №26. С. 153-159.

63. Лазаренко К.В. Алгоритм интеграции направлений государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию / К.В. Лазаренко // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2024. №6. С. 100-106.

64. Лазаренко К.В. Направления государственного стимулирования инновационной активности / Ю.С. Васильева, К.В. Лазаренко // Региональная и отраслевая экономика. 2025. №2. С. 138-144.

65. Лазаренко К.В. Методика государственного стимулирования закупок инновационной и высокотехнологичной продукции / К.В. Лазаренко // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2025. №4. С. 192-198.

66. Лазаренко К.В. Китайский опыт осуществления рискованных государственных вложений в инновации // в сборнике статей и тезисов докладов Управление социально-экономическими системами в турбулентном мире: адаптация к современным трендам: материалы международной научно-практической конференции, 30 ноября 2023 г. Владимир: Транзит-ИКС, 2023. С. 158-162.

67. Лазаренко К.В. Эффективность государственного стимулирования спроса на инновационную продукцию / К.В. Лазаренко / в сборнике статей международной научно-практической конференции: Наука, общество, технологии: актуальные вопросы, достижения и инновации. Пенза: МЦНС «Наука и просвещение». 2025. С. 51-53.

68. Ломакин М.И., Докукин А.В., Мошков В.Б., Олтян И.Ю., Гарина Ю.Е. Совершенствование нестоимостных критериев государственных закупок в интересах технического обеспечения МЧС России // Технологии гражданской безопасности. 2022. Т. 19. № 1 (71). С. 24-27.

69. Ломакин М.И., Докукин А.В., Ниязова Ю.М., Гарин А.В., Злыднев М.И. Репутационные стандарты для квалификации поставщиков в условиях чрезвычайной ситуации // Стандарты и качество. 2021. № 12. С. 40-43.

70. Ломакин М.И. Методологические проблемы стандартизации в условиях развития цифровой экономики / М. И. Ломакин, А. В. Докукин, А. П. Шалаев // Стандарты и качество. 2018. № 11. С. 80-83.

71. Ляпина И.Р. Направления формирования спроса на инновационную продукцию в современных условиях / в сборнике: Арригиевские чтения по теме: «Глобальный хаос современного мироустройства: сущность, развитие и пути преодоления. Проблемы мирового переустройства в условиях тройного переходного периода». Материалы международной научно-практической конференции, в 2-х частях. 2019. С. 320-324.

72. Максименко В.А. Перспективы развития инновационных технологий в системе государственных и муниципальных закупок Российской Федерации в современных условиях // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). 2022. № 1 (77). С. 159-167.

73. Малкина М.Ю., Виноградова А.В. Как российские институты влияют на эффективность госзаказа // ЭКО. 2020. №3 (549).

74. Мамедова Н.А. Обеспечение квалифицированной деятельности государственных заказчиков // Государственная служба. 2013. №4 (84).

75. Матвеева Н.С. Принцип профессионализма государственного заказчика в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг // Финансы и кредит. 2018. Т. 24, № 4. С. 895 - 912.

76. Медовников Д.С. Сейчас сектору исследований и разработок не хватает квалифицированного заказчика // Официальный портал Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. 27.10.2016. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://sntr-rf.ru/expert/seychas-sektoru-issledovaniy-i-razrabotok-ne-khvataet-kvalifítsirovannogo-zakazchika/ (дата обращения: 08.04.2019).

77. Мельников В.В., Литвинцева Г.П. Как и почему растут издержки при госзакупках в РФ // ЭКО. 2020. №3 (549). С. 30-43.

78. Методические указания по разработке и актуализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий (утверждены решением Межведомственной комиссии по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России, протокол от 25.10.2019 №34-Д01, с учетом изменений, внесенных решением Межведомственной рабочей группы по технологическому развитию (МРГ) при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России, протокол от 21.12.2020 № 23-Д01) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://economy.gov.ru/material/dokumenty/protokoly_zasedaniy_mezhvedomstve nnoy_komissri_po_tehnologicheskomu_razvitiyu_za_2019_god.html (дата обращения: 10.03.2024)

79. Мониторинг закупок [Электронный ресурс] // Режим доступа: https: //minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases (Дата обращения: 17.07.2024)

80. Мониторинг применения федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в 2017 году [Электронный ресурс] // Режим доступа: https: //minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases/ (Дата обращения 12.10.2024)

81. Мониторинг применения федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в 2018 году [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://minfin. gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases/ (Дата обращения 12.10.2024)

82. Мутовина А.А., Сумина Е.В. Контрактная система в сфере закупок инновационной продукции. - Решетневские чтения. Материалы XXV Международной научно-практической конференции, посвященной памяти генерального конструктора ракетно-космических систем академика М.Ф. Решетнева. В 2-х частях. Под общей редакцией Ю.Ю. Логинова. Красноярск, 2021. С. 622-624.

83. Нарицына Е.А. Развитие стандартизации социально-сетевых форм экономической деятельности / Е.А. Нарицына, А.В. Докукин // Наука и бизнес: пути развития. 2016. № 9 (63). С. 40-42.

84. Национальный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 58048-2017 «Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий» [Электронный ресурс]: утв. и введен в действие приказом Федер. агентства по техн. регулированию и метрологии от 29.12.2017 № 2128-ст. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://base.garant.ru/72237776/ (дата обращения: 02.08.2022).

85. Носко В.П. Эконометрика. Введение в регрессионный анализ временных рядов. Москва. 2002. 273 с.

86. Об утверждении Критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции: приказ Минздрава России от 31 июля 2013 г. № 514н (зарегистрировано в Минюсте России 3 сентября 2013 г. № 29877) // "Российская газета", № 217, 27.09.2013.

87. Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и/или высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции: приказ Минкомсвязи России от 10 октября 2013 г. № 286 (зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2014 г. № 31723). // "Российская газета", № 74, 02.04.2014.

88. Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции: приказ Минобрнауки России от 1 ноября 2012

г. № 881 (зарегистрировано в Минюсте России 22 февраля 2013 г. № 27275) // «Российская газета", № 53, 13.0.2013.

89. Обухова Е.А. Госзакупки инновационной продукции в России // Наука XXI века: актуальные направления развития. 2020. № 1-2. С. 544-549.

90. Объем госзаказа в России в 2023 году составил 32 трлн рублей [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.interfax.ru/business/960655 (Дата обращения 12.10. 2024)

91. Объем инновационных товаров, работ, услуг (с 2010 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/innov_3.xls (Дата обращения: 17.07.2024)

92. Официальный сайт РБК. Объем непубличных закупок за 2018 год превысил 7% ВВП. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/13/06/2019/5cffd1a19a79470529c (дата обращения: 15.12.2019).

93. Пименова М.В. Государственные закупки как инструмент стимулирования спроса на инновационную продукцию / Логистика -евразийский мост. Материалы 12-й Международной научно-практической конференции. 2017. С. 161-166.

94. Подосинников Е.Ю. Реформа государственных закупок: результат реализации и перспективы развития [Электронный ресурс] Научно-техническая электронная библиотека Агентства научно-технической информации SciTecLibrary // Режим доступа: www.sciteclibrary.ru/texsts/rus/stat/st3005.pdf (Дата обращения: 17.07.2024)

95. Попова Е.А., Медякова Е.М. Государственная политика в сфере закупок и профессиональные стандарты: направления совершенствования // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2016. №4. С. 48-54.

96. Программа SBIR [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.sbir.gov/ (Дата обращения 20.10.2023)

97. Ракова Н.Г., Балашова Е.С. Анализ факторов, препятствующих внедрению инноваций / Интеллектуальная инженерная экономика и Индустрия 5.0 (ИНПРОМ-2024). Сборник трудов X Международной научно-практической конференции. В 2-х томах. Санкт-Петербург. 2024. С. 231-235.

98. Региональные стандарты: поиск баланса и оптимальной упорядоченности / М.И. Ломакин, А.В. Докукин, В.Я. Белобрагин, С.Б. Зайнуллин // Стандарты и качество. 2023. № 10. С. 32-35.

99. Реестр инновационной (высокотехнологичной) продукции (Актуализирован в соответствии с Протоколом заседания Комитета по инновационному развитию при Правлении ПАО «Аэрофлот» от 13.12.2023 №12)

100. Реестр программ инновационного развития [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://aispir.ru/pir/list (дата обращения: 10.03.2024)

101. Сахнович Т.А., Ефимчик Е.В. Организация приоритетных закупок инновационных и высокотехнологичных товаров / в сборнике: Инженерная экономика. Сборник материалов международной научно-технической конференции профессорско-преподавательского состава в рамках 20-й Международной научно-технической конференции «Наука - образованию, производству, экономике». Минск. 2022. С. 85-89.

102. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за 2021 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases/ (Дата обращения 12.10. 2024)

103. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за 2022 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа:

https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases/ (Дата обращения 12.10. 2024)

104. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за 2023 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases/ (Дата обращения 12.10. 2024)

105. Семенова Ю.Е., Панова А.Ю., Грибановская С.В., Бутышкина В.Н. Государственные закупки в поддержке спроса на инновационную продукцию // Глобальный научный потенциал. 2023. № 5 (146). С. 265-269.

106. Сироткина Н.Г. Как обеспечить качество в государственных закупках // Стандарты и качество. 2022. №5. С. 82-86.

107. Сироткина Н.Г. Импоротозамещение в государственных и муниципальных закупках: удар по качеству? // Стандарты и качество. 20117. №5. С. 54-58.

108. Сироткина Н.Г. Реализация инновационного потенциала государственных закупок в России // Управленческие науки. 2017. Т. 7. № 3. С. 59-67.

109. Смирнова В.Р. Анализ состояния инновационной политики в инфраструктурной экономике Российской Федерации / В.Р. Смирнова, Д. И. Кокурин, С.В. Чернявский, Д.В. Ветчинников // Вестник МИРБИС. 2023. №2. С. 29-35.

110. Смирнова В.Р., Чернявский С.В., Васильева Ю.С. Легкая промышленность России в разрезе государственной политики импортозамещения и инновационного развития // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2023. № 63. С. 74-91.

111. Смотрицкая С.С., Черных С.И. Общественные закупки как стратегический инструмент научно-технологического развития российской экономики // Инновации. 2017. № 4 (222). С. 30-36.

112. Томилко Ю.В. Роль закупок для государственных и муниципальных нужд в стимулировании инновационной деятельности // Крымский научный вестник. 2015. № 4-1 (4). С. 117-123.

113. Тригубович Л. Особенности и закономерности формирования спроса на инновационную продукцию. Наука и инновации. 2023. .№2. С. 43-48.

114. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (с 2010 г.) [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rosstatgov.ru/storage/mediabank/mnov_3.1.xls (Дата обращения: 17.07.2024)

115. Федоськина Л.А., Евдокимова Е.Н., Орлова Е.С., Филиппова И.В. Оценка и выбор технологий: комплексная инструментальная поддержка // Ars Administrandi (Искусство управления). 2023. Т. 15. № 1. С. 20-44.

116. Хачатурян А. А., Абдулкадыров А. С. Современные проблемы совершенствования организации и управления высокотехнологическими кластерами // Вестник Московского университета МВД России. 2024. № 1. С. 230-236.

117. Цыганкова Е.М. Государственные закупки инновационной продукции в России // Journal of Economic Regulation. 2018. Т. 9. № 4. С. 134145.

118. Чистякова Е.А. Особенности закупок инновационной продукции для государственных и муниципальных нужд // Аграрный научный журнал. 2016. № 1. С. 79-83.

119. Чичкало-Кондрацкая И.Б. Международный опыт инновационного развития научно-производственных систем // Экономика и регион. 2010. №2 (25). С. 31-39.

120. Чурсин А.А., Назюта С.В., Давыдов Д.П. Совершенствование инструментов закупочной деятельности для производства наукоемкой продукции в современных условиях развития экономики РФ // Горизонты экономики. 2023. № 4 (77). С. 87-94.

121. Шипунов А.С. Актуальные проблемы государственных закупок инновационной продукции // Научные Записки ОрелГИЭТ. 2017. № 4 (22). С. 69-78.

122. Шувалов С. С. Механизмы стимулирования инноваций в системах публичных закупок Европейского Союза, США и Китая // Инновации. 2018. №8 (238). С. 84-88.

123. Шувалов С.С. Правовые механизмы стимулирования инноваций в системах публичных закупок ведущих мировых экономик // ЭТАП. 2018. №5. С. 58-68.

124. Яковлев А.А., Бадаева О.Н., Родионова Ю.Д., Ткаченко А.В. Проблемы и эффективность госзакупок глазами их участников // ЭКО. 2020. №11 (557). С. 83-103.

125. Яковлев А.А., Ткаченко А.В., Балаева О.Н., Родионова Ю.Д. Российская система госзакупок: закон меняется, проблемы остаются // ЭКО. 2018. № 9 (531). C. 17-38.

126. Andreeva et al. Governance and accountability of public risk // Financial accountability and management. 2014. №30 (3). P. 342-361.

127. Baden B. Domestic innovation and government procurement policies // China Business Review. October 1, 2011.

128. Ball R., King, D.N. The private finance initiative in local government // Economic affairs, 2006. № 26 (1). P. 36-40.

129. Ball R., Heafey M., King D. The private finance initiative in the UK // Public management review, 2007. № 9 (2). P. 289-310.

130. Baum C. F., Kordestani A., Schafer D., Stephan A. (2021). Firms in (green) public procurement: Financial strength indicators' impact on contract awards and its repercussion on financial strength // Quarterly journal for economic research. 2021. № 914, P. 71-92.

131. Boyan Jovanovic, Peter L. Rousseau, Chapter 18 - General Purpose Technologies, Handbook of economic growth. 2005. Volume 1, Part B, Elsevier, P. 1181-1224.

132. Birgit Aschhoff? Wolfgang Sofka Innovation on demand - Can public procurement drive market success of innovations? - 2009. № 38(8)/

133. Cong Lin, Howell Sabrina T. Policy uncertainty and innovation: evidence from IPO interventions in China. (May 2018). NBER Working Paper № w24657

134. Corner D. The United Kingdom private finance initiative: The challenge of allocating risk // OECD Journal of Budgeting. 2006. №5 (3). P. 37-55.

135. Demand-side innovation policies, OECD Publishing. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://dx.doi.org/10.1787/9789264098886-en (Дата обращения: 17.07.2024).

136. Deng G. Generative models and Bayesian spillover graphs for dynamic networks [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://ecommons.cornell.edu/items/388cd338-1b32-4c29-9251-b9ea7ecea523 (Дата обращения: 10.03.2025)

137. Deng G., Matteson D.S. Bayesian spillover graphs for dynamic networks. Proceedings of the Thirty-Eighth Conference on Uncertainty in Artificial Intelligence. 2022. PMLR. 180: 529-538

138. Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement

139. Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on procurement by entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors.

140. Edquist C., Hommen L. Public technology procurement and innovation theory. Herndon, VA, USA: World Bank Publication. 2006.

141. Edquist C., Zabala-Iturriagagoitia J. Public procurement for innovation as mission-oriented innovation policy // Research policy. 2012. №. 41. P. 17571769.

142. Epstein E.J. China Advisory: what next in China's indigenous innovation program? [Электронный ресурс] // Режим доступа:

https://www.troutman.com/ chinaadvisory07122010. (Дата обращения: 17.07.2024)

143. Flemig S-S/, Osborne S., Kinder A. Risky business-reconceptualizing risk and innovation in public services // Public Money & Management. 2016. vol. 36. № 6, P. 425-432.

144. Francesco V. Intelligent technologies and productivity spillovers: Evidence from the fourth industrial revolution // Journal of economic behavior & organization. 2022. Volume 194, P. 220-243.

145. Francis X. Diebold, Kamil Yilmaz (2008) Measuring financial asset return and volatility spillovers, with application to global equity markets // National bureau of economic research. 2008. Working Paper. P. 13811

146. Francis X. Diebold, Kamil Y. Better to give than to receive: Predictive directional measurement of volatility spillovers // International journal of forecasting. 2012. № 28. P. 57-66.

147. Garnov A.P., Prodanova N.A., Garnova V.Yu., Shabaltina L.V., Zatsarinnaya E.I., Panferova L.V. Structure and interrelations of the state system of innovation management at the federal and regional levels // International Journal of Psychosocial Rehabilitation. 2020. Т. 24. № 8. С. 47294736.

148. Guerzoni M., & Raiteri E. Demand-side vs. supply-side technology policies: Hidden treatment and new empirical evidence on the policy mix // Research Policy. 2015. № 44. P. 726-747.

149. Herrera Anchustegui I. Collaborative Centralized Cross-Border Public procurement: where are we and where are we going to? 2017.

150. Hur Rayoon, Inhwan Park. Public procurement for innovation: the current status and ways to improvement / NARS Current Issues and Analysis, 2022. № 253/ National Assembly Research Service

151. Hwang S. A theoretical analysis of public procurement for innovation // SSRN Electronic Journal. 2024.

152. Jakub Growiec A microfoundation for normalized CES production functions with factor-augmenting technical change // Journal of economic dynamics and control. 2013. Volume 37. Issue 11, P. 2336-2350.

153. Jiangying W., Xiuwu Zh., Takashi T. Digital transformation in supply chains: Assessing the spillover effects on midstream firm innovation // journal of innovation & knowledge. 2024. Volume 9, Issue 2, P. 100483.

154. Kataeva N.N., Sysolyatin A.V., Bakrunov Yu.O., Starkova D.L. "Green economy" as the innovative factor of sustainable regional development // в сборнике: XV International Scientific Conference "INTERAGROMASH 2022". Collection of materials of the 15th International Scientific Conference. Global Precision Ag Innovation 2022. Rostov-on-Don. 2023. С. 116-129.

155. Kemnitz A., Knoblach M. Endogenous sigma-augmenting technological change: An R&D-based approach // CEPIE Working Paper. 2020. № 02/20, Technische Universitat Dresden, Center of Public and International Economics (CEPIE), Dresden

156. Kim J., Byuonggeon K. An Economic effect on the increasing share of technological innovation-oriented public procurement // Journal of science and technology policy. 2019. № 2 (2). P. 247-270.

157. Kim J., Sungbok P. Macroeconomic impact of public procurement support for technology based innovative SMEs // Journal of SME policy. 2019. P. 37-70.

158. Lichtenberg F.R. The private R and D investment response to federal design and technical competitions //The American Economic Review. 1988. № 78 (3). P. 550-559.

159. NACE Rev. 2 - Statistical classification of economic activities [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals-and-guidelines/-/ks-ra-07-015 (Дата обращения: 17.07.2024)

160. National reforms and development commission, Ministry of Science and Technology, and Ministry of Finance Trial Administrative Measures on the Accreditation of National Indigenous Innovation Products (Circular 618).

161. Noordegraaf M. Men at work: How public policy managers cope in R.A.W. Rhodes et al. (eds.) / Observing Government Elites: Up Close and Personal (Palgrave MacMillan, Basingstoke and New York). 2007.

162. OECD "Centralised and decentralised public procurement" // SIGMA Papers. 2000. №. 29 / OECD Publishing, Paris [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://doi.org/10.1787/5kml60w5dxr1-en. (Дата обращения: 17.07.2024)

163. OECD "Central Public procurement structures and capacity in member states of the European Union" // SIGMA Papers. 2007. №. 40 / OECD Publishing, Paris [Электронный ресурс] // Режим доступа:https://doi.org/10.1787/5kml60qdqq0n-en. (Дата обращения: 17.07.2024)

164. OECD "Central Purchasing Bodies" // SIGMA Public Procurement Briefs. 2011. №. 20 / OECD Publishing, Paris [Электронный ресурс] // Режим доступа:https://doi.org/10.1787/5js4vmnnw15d-en. (Дата обращения: 17.07.2024)

165. OECD "Government at a Glance 2015: size of public procurement" / OECD iLibrary. 2015.

166. Paul M. Romer (1990) Endogenous technological change // The journal of political economy. Part 2: The Problem of Development: A Conference of the Institute for the Study of Free Enterprise Systems/ 1990. Vol. 98. № 5. P. S71-S102.

167. Public procurement regulation in China [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://cms.law/en/int/expert-guides/cms-expert-guide-to-public-procurement/china (Дата обращения: 17.07.2024)

168. Qilin Mao, Chongyang Guo Industrial robots, supply chain spillover effect and firm employment: Evidence from China // Journal of economic behavior & organization. 2025. Volume 229, P. 106858.

169. Sanchez-Graells A. The Emergence of Trans-EU collaborative procurement: a 'living lab' for european public law (March 14, 2019). This material was first published by Thomson Reuters, trading as Sweet & Maxwell, 5 Canada Square, Canary Wharf, London, E14 5AQ, in Public Procurement Law Review as 'The Emergence of Trans-EU Collaborative Procurement: A "Living Lab" for European Public Law (2020) 29 P.P.L.R., Issue 1, P. 16-41.

170. Schafer D., Stephan A., Fuhrmeister S. The impact of public procurement on financial barriers to general and green innovation // Small Business Economics. 2023.

171. Slavtchev V., Wiederhold S. Government demand composition and innovative behavior in industries // Ifo Working Paper. 2011. P. 35.

172. Spillovers: revealing the broader economic benefits of aerospace R&D [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.ati.org.uk/wp-content/uploads/2021/08/ati-insight_13-spillovers.pdf (Дата обращения 05.04.2025)

173. Stritch J.M., Bretschneider S., Darnall N., Hsueh L., Chen Y. Sustainability policy objectives, centralized decision making, and efficiency in public procurement processes in U.S. local governments // Political Institutions: Parties. 2020.

174. The Government procurement law of the people's Republic of China of 29 June 2002 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.asianlii.org/cn/legis/cen/laws/tgpl323/

175. Tim Hatton (2023) What Robot Hubs' mean for the future of US Manufacturing [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://digitaleconomy.stanford.edu/news/what-robot-hubs-mean-for-the-future-of-us-manufacturing/ (Дата обращения 05.04.2025)

176. Tuolei Wu, Na Yan, Jingxian Wang, Jieping Chen Industry spillover effects of robot applications on labor productivity: Evidence from China. // Economic Analysis and Policy. 2024. Volume 84, P. 1272-1286.

177. U.S. Census Bureau. State and local government finances by level of government and by state: 2013-2014 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www2.census.gov/govs/local/14slsstab1a.xls (Дата обращения: 17.07.2024)

178. Votinov A.I., Zinchenko A.A. & Nersisyan K.A. Using a CGE model to update input-output tables using data from the Russian Federation and the Republic of Armenia / Stud. Russ. Econ. Dev. 2025. № 36, P. 193-202.

179. Zeyi Miao Industry 4.0: technology spillover impact on digital manufacturing industry // Journal of enterprise information management. 2021.

180. Zhang H., Nie S., Wan L. The impact of the convergence of advanced manufacturing and modern services on green innovation efficiency // Sustainability. 2025. № 17 (2). P. 492.

181. Yu Poshan, Chen Zuo, Sun Jin. Innovative Financing: an empirical study on public-private partnership securitisation in China: Innovative financing: chinese PPP securitization // Australian Economic Papers. 2018. P. 57.

182. EUI Public procurement regulatory framework and data protection -[Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.eui.eu/en/public/about/procurement/tenders-regulatory-framework (Дата обращения: 17.07.2024)

183. EUR-Lex / European Union - [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://eur-lex. europa. eu/summary/glossary/joint undertaking. Html (Дата обращения: 17.07.2024)

184. EUR-Lex / European Union [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/public-procurement.html (Дата обращения: 17.07.2024)

185. Public procurement / European Commission - [Электронный ресурс] // режим доступа: https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement_en (Дата обращения: 17.07.2024)

186. Public procurement / European Commission - [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/public-procurement_en (Дата обращения: 17.07.2024)

187. Regional Policv / European Commission - [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ec.europa.eu/regional policv/nl/policv/cooperation/european-territorial/egtc/ (Дата обращения: 17.07.2024)

188. Research and innovation / European Commission - [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://ec.europa.eu/research/infrastructures/index.cfm?pg=eric (Дата обращения: 17.07.2024)