Органы внутренних дел как один из субъектов в системе профилактики преступности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Яковлева Маргарита Александровна

• Яковлева Маргарита Александровна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Яковлева Маргарита Александровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ

ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И

СИСТЕМА

1.1. Нормативно-правовое регулирование в деятельности органов внутренних дел в сфере профилактики преступности

1.2. Профилактика преступности органами внутренних дел Российской Федерации: современные тенденции и направления

1.3. Объекты и субъекты в системе профилактики преступности

ГЛАВА 2. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ

2.1. Органы внутренних дел Российской Федерации как один из основных субъектов профилактики преступности

2.2. Органы внутренних дел Российской Федерации в системе субъектов профилактики (криминологический уровень)

2.3. Международный опыт профилактики преступности в деятельности органов

внутренних дел

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

,271

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Органы внутренних дел как один из субъектов в системе профилактики преступности»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Преступность признана крайне негативным общественным явлением, оказывающим влияние не только на общее социально-экономическое состояние государства на каждом этапе общественного развития. Преступность в ряде обстоятельств может оказать воздействие на политическую составляющую государственной жизни, так как целый ряд преступлений имеет явно выраженный антигосударственный характер (терроризм, экстремизм, дача и получение взятки и пр.). В связи с этим, профилактика преступности представляет собой одну из важнейших государственных задач, с целью решения которых осуществляет свою деятельность значительный блок национальных органов государственной власти, включая органы внутренних дел России, другие государственные и муниципальные органы, общественные организации, иные субъекты, сфера деятельности которых направлена на противодействие процессам детерминации преступности, на предотвращение новых преступлений, на ресоциализацию.

Актуальность проблем в данной сфере вызвала необходимость принятия в Российской Федерации Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»1, которым создана новая правовая основа профилактики правонарушений, сформирована система субъектов профилактики, определены их полномочия, регламентированы виды и формы профилактического воздействия, комплекс важных дефиниций.

В соответствии с действующим законодательством, в системе субъектов профилактики правонарушений особые функции по борьбе с преступностью возложены на федеральные органы исполнительной власти - органы внутренних дел России, входящие в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации. Органы внутренних дел России, кроме того, осуществляют

Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851.

координирующую роль в системе субъектов профилактики правонарушений, используя в профилактической деятельности комплекс современных инструментариев, включая инновационные технологии и дижитальный компонент. Ведущая роль органов внутренних дел России в системе субъектов профилактики правонарушений (преступлений) подтверждается статистическими сведениями Генеральной прокуратуры РФ: данным федеральным государственным органом за 2018 г. выявлено 92,9% преступлений от всех зарегистрированных в Российской Федерации уголовно-наказуемых деяний1.

Современная государственная политика России направлена на расширение и оптимизацию системы профилактики преступности, на повышение эффективности безопасности граждан, общества и государства в целом. Основным лейтмотивом утвержденной Президентом РФ Стратегии национальной

Л

безопасности Российской Федерации является тезис о том, что обеспечение государственной и общественной безопасности осуществляется путем повышения эффективности деятельности правоохранительных органов и специальных служб, органов государственного контроля (надзора), совершенствования государственной системы профилактики преступности, в первую очередь, среди несовершеннолетних, иных правонарушений (включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики), путем разработки и использования специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общества, на профилактику экстремизма, радикальной идеологии.

Президент Российской Федерации В.В. Путин на расширенном заседании коллегии МВД России в феврале 2019 г. отметил, что среди положительных тенденций 2018 г. необходимо признать сокращение общего количества

1 Состояние преступности в России за январь-декабрь 2018 г. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Главное управление правовой статистики и информационных технологий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - URL: https://genproc.gov.ru/. (дата обращения 01.03.2019).

2Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851.

преступлений, включая тяжкие преступления, укрепление общественного правопорядка, что является заслугой, прежде всего, органов внутренних дел России. Президент РФ подчеркнул, что социологические опросы российских граждан демонстрируют: в последние годы возрастает авторитет органов полиции. «Это самый главный критерий, самая важная оценка, что прямо связано с повседневной работой органов внутренних дел России, что называется, «на земле», с деятельностью участковых инспекторов. Число людей, которые знают своего участкового, повышается, и это приятная и важная тенденция»1.

Несмотря на внимание к вопросам профилактики преступности в России, ряд проблем в данной сфере остается нерешенным, как на уровне законодательства, в сфере науки уголовного права и криминологии, так и на практике. Подтверждением изложенного является удельный вес преступлений в России, который, несмотря на определенное уменьшение в 2018 г. (в 2017 г. зарегистрировано 2 058 476 преступлений, в 2018 г. - 1 991 532 преступления, что

Л

на 66 944 меньше, чем за аналогичный период прошлого года (-3,3%)) , продолжает оставаться особым негативным явлением. Наибольшее число преступлений совершено в сфере отношений собственности, в экономической сфере, обладает негативной коррупционной составляющей, направлено против личности, совершено в сфере незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ.

Проблематика в данной сфере усугубляется тем, что глобализация, инновационные технологии, информационное развитие, рост мобильной коммуникации привнесли в жизнь граждан России, помимо современных достижений и благ, определенные угрозы разрушительного характера, что подтверждается появлением новых видов преступлений. В 2018 г. в Российской

1Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт «Президент Российской Федерации». - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59431. (дата обращения 01.03.2019).

Состояние преступности в России за январь-декабрь 2018 г. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Главное управление правовой статистики и информационных технологий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - URL: https://genproc.gov.ru/. (дата обращения 01.03.2019).

Федерации зарегистрировано 174 674 преступления, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, предварительно расследовано 43 362 подобных преступления1. В России также констатируется значительный удельный вес преступлений, совершаемых в семье; лицами, освободившимися из мест лишения свободы; несовершеннолетними, в том числе, - в составе неформальных организованных групп; отмечается рост случаев рискованного поведения (преимущественно среди молодежи), в результате чего увеличивается количество смертельных случаев на общественном транспорте и на высотных зданиях (зацеперы, руферы), что приводит к угрозам общественной безопасности.

В связи с этим, в условиях современного состояния экономической и социальной ситуации, криминализации общества, с учетом национального и иностранного опыта криминолого-виктимологических исследований, не вызывает сомнения необходимость более совершенного нормативного регулирования профилактики преступности, признанной на данном этапе в качестве одного из особых стратегических направлений деятельности органов внутренних дел России.

Вышеизложенные положения, обосновывающие актуальность исследования проблем профилактики преступности и подтверждающие ведущую, координирующую роль в системе субъектов профилактики правонарушений органов внутренних дел России, послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования «Органы внутренних дел как один из субъектов в системе профилактики преступности». С учетом изложенного, в диссертационном исследовании научный интерес вызывает фактическая реализация государственной политики в сфере профилактики преступности органами внутренних дел России, как самостоятельно, так и во взаимодействии с иными субъектами данной системы.

1 Состояние преступности в России за январь-декабрь 2018 г. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Главное управление правовой статистики и информационных технологий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - URL: https://genproc.gov.ru/. (дата обращения 01.03.2019).

Степень научной разработанности проблемы. На протяжении нескольких веков проблемы профилактики преступности находятся под пристальным вниманием национальной правовой науки и практики. Проблематика профилактики преступности в научных исследованиях, однако, рассматривается в аспекте профилактики одного преступления либо отдельных видов преступлений, в аспекте профилактики со стороны всех субъектов профилактики преступности, а также определенной группы объектов профилактики: рецидивистов, несовершеннолетних и т.п. Методологические исследования системы субъектов профилактики преступности, включая органы внутренних дел России, во взаимодействии и в сравнении с зарубежными профилактическими системами аналогичной направленности проводились на недостаточном уровне. В данном направлении необходимо выделить диссертационные исследования Ю.Ф. Гладырь «Система предупреждения преступлений: история развития и современное состояние» (2005 г.), О.В. Зинченко «Становление и развитие отечественной системы предупреждения преступлений органами внутренних дел» (2006 г.), А.И. Гнатенко «Функции государства и роль органов внутренних дел в их реализации» (2010 г.), Г.Г. Горшенкова «Антикриминальная безопасность личности» (2010 г.), А.Г. Головкиной «Государственная система профилактики правонарушений в современной России» (2011 г.), В.В. Кирюхина «Административная деятельность полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних: теоретико-правовые основы и направления совершенствования» (2017 г.), Е.С. Ефремовой «Криминологическое обеспечение предупреждения преступлений в субъекте Российской Федерации» (2017), А.В. Яшина «Концептуальные основы предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства» (2018 г.).

Общетеоретические аспекты изучения вопросов профилактики преступности освещены в научных работах Г.А. Аванесова, Ю.М. Антоняна, В.Н. Бурлакова, С.И. Герасимова, Я.И. Гилинского, К.К. Горяинова, А.Л. Гуринского, А.И. Долговой, А.Н. Жеребцова, А.В. Загорного, М.П. Клейменова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева, Е.В. Топильской, Д.А. Шестакова и

др. Также в России проблемы профилактики преступности исследовали: Д.А. Бражников, Д.А. Быстрянцев, В.Б. Волженкин, М.В. Гончарова, О.В. Лукичев, С.Ф. Милюков, Т.В. Раскина, Д.В. Ривман, С.А. Тимко, А.А. Урусов и другие ученые. Проблемы профилактики преступности в деятельности органов внутренних дел России отражены в научных работах Б.П. Кондрашова, Р.Х. Макуева, А.Н. Харитонова. Вопросами историко-правового аспекта профилактической и иной деятельности органов внутренних дел России занимались А.В. Быкова, Н.А. Жильцова, Н.С. Нижник. Проблематика зацеперства, включая вопросы профилактики преступности в России в сети Интернет отражена в научных трудах А.С. Антюфеевой, Д.А. Быстрянцева.

Многие проблемы, связанные с профилактикой преступлений, тем не менее, до сих пор не нашли отражения в науке, а существующие научные исследования в большинстве случаев не обладают комплексным характером, затрагивая отдельные аспекты профилактики, что не решает ключевых проблем безопасности. В научных трудах на современном этапе на недостаточном уровне отражен комплекс проблем профилактики преступности в сфере киберпреступности, не исследован комплекс новейших аспектов виктимности и ресоциализации, вопросов латентности, проблем в сфере инновационных технологий, направленных на профилактику преступности, отсутствуют комплексные исследования в отношении особой координирующей роли органов внутренних дел России в системе субъектов профилактики преступности. Таким образом, существующие в науке подходы после принятия Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» 1 не позволяют сформировать непротиворечивую, целостную и криминологически-обоснованную концепцию профилактики преступлений со стороны органов внутренних дел России. В связи с этим на современном этапе вследствие сохранения высокого удельного веса

Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851.

преступности, недостаточной эффективности профилактической работы в данной сфере со стороны многих субъектов профилактики, в связи с наличием отдельных законодательных пробелов вопросы совершенствования механизма профилактики преступности со стороны органов внутренних дел (ОВД) России во взаимодействии с другими субъектами профилактики требуют пристального внимания, дальнейшего осмысления и переосмысления.

В данной диссертационной работе исследован феномен ведущей и координирующей роли органов внутренних дел России в системе субъектов профилактики преступности в Российской Федерации, осуществляющих деятельность по профилактике преступности по значительному количеству направлений, включая международную сферу деятельности, что осуществлено путем уголовно-правового и криминологического анализа.

Объектом исследования выступает деятельность органов внутренних дел России по профилактике преступности, как одного из основных субъектов системы профилактики правонарушений в современной России.

Предмет исследования - международное и российское законодательство, регулирующее практику профилактики преступности, включая ведомственные источники Министерства внутренних дел России, иной нормативно-правовой материал, относящийся к познанию закономерностей профилактического направления противодействия преступности, организационные и тактические вопросы, связанные с профилактикой преступности, исторический и зарубежный опыт данной практики, научная литература, в которой осуществлен анализ актуальных вопросов и проблем в данной сфере, материалы судебной практики.

Цель исследования состоит в комплексном научном анализе основ правового регулирования и проблем профилактики преступности в Российской Федерации со стороны органов внутренних дел России во взаимодействии с другими субъектами профилактики правонарушений, в совершенствовании государственной политики и нормативных правовых актов, в формировании эффективного механизма влияния на данное деструктивное явление.

Достижение указанной цели обуславливает необходимость постановки и решения следующих задач исследования:

- осуществление научного анализа системы нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере профилактики преступности и построения системы субъектов, перед которыми поставлена задача профилактики;

- установление и анализ субъектов и объектов профилактики преступности;

- выявление роли органов внутренних дел России в системе субъектов профилактики правонарушений;

- исследование ведущих тенденций и направлений системы профилактики преступности на современном этапе с акцентом на органы внутренних дел России;

- осуществление криминологического исследования и установление методологии практической деятельности органов внутренних дел России как одного из основных субъектов системы профилактики правонарушений;

- изучение международного опыта сотрудничества Российской Федерации в сфере профилактики преступности и деятельности российских органов внутренних дел в международной сфере;

- разработка рекомендаций по совершенствованию национального законодательства о профилактике преступности, в целом, и со стороны органов внутренних дел России, в частности, формирование новелл законодательства в отношении профилактической деятельности по борьбе с преступностью в России.

Хронологические и территориальные рамки (период) исследования. В диссертационной работе изучаются правовые явления, возникающие в сфере профилактики преступлений в России после принятия Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»1 с отдельными элементами генезиса данных правоотношений, которые относятся к сфере деятельности органов внутренних

Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851.

дел России (во взаимодействии с другими субъектами системы профилактики правонарушений, включая международные организации и органы).

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составили диалектический подход (при изучении объекта и предмета исследования) с использованием общих и специальных методов научного познания. Диссертационное исследование направлено на научный анализ деятельности органов внутренних дел России по профилактике преступности, что осуществлено на основе системного подхода. В качестве базового метода при раскрытии темы исследования выступил анализ, направленный на дифференциацию сложного понятия «предупреждение преступности» (как системы) на элементы путем логической абстракции и отношения к нему как к комплексной правовой категории, включающей профилактику преступности (применительно к органам внутренних дел России). Использование данных научных приемов позволило дифференцировать категорию «система профилактики преступности», выявить значение органов внутренних дел России в данной системе, сформировать основные функции ОВД России в сфере профилактики, отразив взаимосвязь с другими элементами. При последовательном раскрытии темы диссертации изучены правовые категории, действующие нормативные правовые акты и научные источники в сфере профилактики преступности (с акцентом на органы внутренних дел России). На основе синтеза, как научного метода, объединены составляющие исследования, что позволило выделить органы внутренних дел России в качестве ведущего и координирующего субъекта профилактики правонарушений. Диссертантом использованы диалектический, другие общенаучные методы научного познания: аналогия, индукция и дедукция, экстраполяция, абстрагирование, компаративизм, восхождение от абстрактного к конкретному; специальные методы исследования: исторический, сравнительно-правовой, системно-аналитический, формальнологический и др. Диссертант опирался на современные достижения отечественных и зарубежных общественных, прежде всего, юридических наук.

Эмпирическая база исследования. В диссертации изучен и обобщен ценный по теме исследования фактический материал: выступления официальных лиц, в том числе Президента РФ В.В. Путина, Министра внутренних дел России В.А. Колокольцева, главы Национального центрального бюро Интерпол А.В. Прокопчук, социологические опросы, анкетирования, интервью и иные материалы научных исследований диссертанта и иных исследователей. В диссертации использованы материалы Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, применены и проанализированы статистические данные ГИАЦ МВД России о состоянии и динамике преступлений в России за период с 2009 по 2018 гг., Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ. В диссертации обобщены материалы следственной и судебной практики по теме исследования, изучены материалы 180 уголовных дел судов различных субъектов Российской Федерации за период 2009-2018 гг., материалы КУСП, заявления, справки и др. документы различных районов УМВД Санкт-Петербурга. В диссертации использованы данные анкетирования и экспертного опроса, проведенного диссертантом: 150 сотрудников практических государственных органов различных субъектов Российской Федерации (следователей, дознавателей, участковых уполномоченных полиции, сотрудников ППСП, дежурных частей ОВД); 125 респондентов - родителей, других законных представителей лиц, обучающихся в 2-11 классах школ Красносельского, Выборгского, Невского и других районов Санкт-Петербурга по вопросам профилактики преступности в школах; 120 граждан, проживающих на территории, приближенной к железнодорожным станциям, по вопросам рискованного поведения (зацеперства) на общественном транспорте; 75 человек, ранее судимых три и более раза и освободившихся из мест лишения свободы (Ленинградская область), 24 человека с особо опасным рецидивом, освободившихся из мест лишения свободы (Санкт-Петербург), 152 человека, освободившихся из мест лишения свободы по УДО (Санкт-Петербург), по вопросу ресоциализации; данные анкетирования сотрудников отдела по межведомственному взаимодействию по профилактике преступности

администрации Устюженского района Вологодской области, входившего в отдел профилактики преступности при администрации района (по вопросу карты социального сопровождения); социологические опросы двух образовательных учреждений ВАО г. Москвы (120 человек из учащихся 7-х классов) (по вопросу профилактики преступности в семье). В диссертации использованы данные проведенного диссертантом тестирования информационной системы «Карта социальной реабилитации осужденного» и технологии по ресоциализации и профилактике преступности «Социальный лифт».

Обработка и анализ статистической информации Судебного департамента при Верховном суде РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, МВД России и ФСБ России и других государственных органов в диссертации осуществлялись в совокупности с требованиями репрезентативности, предъявляемыми к подобного рода исследованиям.

Научная новизна исследования диссертации состоит в том, что представленная работа является одним из немногих комплексных монографических исследований теоретических и практических уголовно-правовых и криминологических проблем профилактики преступности органами внутренних дел России с учетом современных реалий активизации организованной преступности, преступности среди несовершеннолетних, включая неформальные преступные группы. С учетом использования достижений современных инновационных и криминологических технологий, положительного зарубежного опыта удалось выявить взаимосвязь роста отдельных видов преступлений с подобным генезисом и представить систему противодействия киберпреступности и преступлениям, совершаемым в учебных заведениях. Сформирована авторская позиция в отношении парадигмы криминолого-виктимологической профилактики. Исследованы теоретические и практические вопросы совершенствования профилактической деятельности органов внутренних дел России в условиях российских реформ и специфики отдельных подразделений (ГИБДД, участковые уполномоченные полиции). С целью повышения эффективности деятельности органов внутренних дел России сформирована

комплексная система взаимодействия с другими субъектами профилактики правонарушений, отмечена роль социального контроля. Новым является исследование и анализ недостаточно разработанных проблем взаимодействия государственных и общественных органов в сфере профилактики, формирование предложений по развитию международного противодействия преступности.

Критерию научной новизны соответствуют разработанные автором предложения в рамках развития направления профилактики правонарушений по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Обоснована необходимость принятия в Российской Федерации Федерального закона, осуществляющего правовое регулирование отношений по ресоциализации (с учетом психофизической специфики данных индивидов). В диссертации переосмыслены основные концептуальные вопросы в отношении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Аргументировано развитие более совершенной системы выявления и профилактического учета лиц, склонных к совершению преступлений, путем расширения задач ОВД России по профилактике преступлений. В диссертации дана оценка криминальной внутрисемейной патологии с учетом состава семьи, наличия судимости и иных детерминант преступности, отмечена роль семьи в правовом воспитании, доказана необходимость более пристального внимания со стороны государства к проблемам семейного насилия. В диссертации обоснованы другие новеллы нормативных правовых актов национального права, которые позволят органам внутренних дел России более эффективно осуществлять профилактику преступлений.

Положения, выносимые на защиту. К числу основных результатов, определяющих научную новизну, относятся следующие:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Яковлева Маргарита Александровна, 2019 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года (принята Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. № 67.

2. Декларация о преступности и общественной безопасности Резолюция (65) 1 Комитета министров Совета Европы «Отложенные приговоры, пробация и другие альтернативы лишению свободы» от 22 января 1965 года // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

3. Венская Конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 года «О добросовестном выполнении международных обязательств» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. № 37. Ст. 772.

4. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 9 декабря 1975 года (Принята Генеральной Ассамблеей ООН) (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

5. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 года (Принят Резолюцией 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. С. 319 - 325.

6. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью от 29 ноября 1985 года (Принята Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН) (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

7. Минимальные стандартные правил Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские

правила) 1990 г. [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

8. Рекомендация ООН «Относительно международного сотрудничества в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития» от 14 декабря 1990 года (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

9. Декларация принципов и программ действий ООН в области предупреждения преступности уголовного правосудия от 18 декабря 1991 года (Принята резолюцией 46/52 Генеральной Ассамблеи ООН) (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

10. Рекомендация № R (92) 16 Комитета министров Совета Европы «О Европейских правилах по общим санкциям и мерам» от 19 октября 1992 года // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. М.: СПАРК, 1998. С. 123 - 124.

11. Конвенция Содружества Независимых Государств о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (г. Минск) (ред. от 28.03.1997). // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1472.

12. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года (г. Минск) (вместе с «Положением о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств», утв. 24.09.1993) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 13. Ст. 1489.

13. Соглашение государств-участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики от 12 апреля 1996 года (г. Москва) // Бюллетень международных договоров. 1996. №10. С. 3 - 6.

14. Решение Совета глав правительств СНГ от 26 мая 1996 года «О Концепции формирования национальных баз данных и организации межгосударственного обмена информацией по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности» (г. Душанбе) (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс]: URL:http://www.consultant.ru/onlme/. (дата обращения 01.03.2019).

15. Рекомендация Генеральной Ассамблеи ООН № R (96) 8 КМСЕ «По политике борьбы с преступностью в изменяющейся Европе» от 5 сентября 1996 года (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

16. Декларация о преступности и общественной безопасности от 12 декабря 1996 года (принята Резолюцией 51/60 на 82-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

17. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве и обмене информацией в области борьбы с нарушениями налогового законодательства от 14 января 1998 года [Электронный ресурс] // Сайт Консорциум Кодекс. -URL:http://docs.cntd.ru/document/1900437 (дата обращения 01.03.2019).

18. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» от 15 июня 2001 года (г. Шанхай) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 41. Ст. 3947.

19. Руководящие принципы для предупреждения преступности. Приняты Резолюцией 2002/13 ЭКОСОС ООН от 24 июля 2002 года (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

20. Резолюция Экономического и Социального Совета ООН 2002/13 от 24 июля 2002 года «Меры по содействию эффективному предупреждению преступности» (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

21. Соглашение государств-участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве государств-участников в борьбе с хищениями транспортных средств и обеспечении их возврата от 25 ноября 2005 года (г. Москва) // Бюллетень международных договоров. 2011. № 4.

22. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан от 21 августа 2007 года [Электронный ресурс] // Сайт Консорциум Кодекс. - иЕЬ:Шр://ёос8.сп1ё.га/ёоситей/1900437 (дата обращения 01.03.2019).

23. Соглашение государств-участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в борьбе с хищениями культурных ценностей и обеспечении их возврата от 5 ноября 2007 года (г. Душанбе) // Бюллетень международных договоров. 2009. № 11.

24. Соглашение государств-участников Содружества Независимых Государств об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью от 22 мая 2009 года (г. Астана) // Бюллетень международных договоров. 2011. № 1.

25. Дохинская декларация ООН о включении вопросов предупреждения преступности и уголовного правосудия в более широкую повестку дня в целях решения социально-экономических проблем и обеспечения верховенства права на национальном и международном уровне, а также участию общественности от 12 апреля 2015 года // [Электронный ресурс] ШЬ:Шр:/А№№^соп8иН:ап1ги/оп1те/. (дата обращения 01.03.2019).

26. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

27. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1 -ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.

28. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223- ФЗ (ред. от 06.03.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации 1996. № 1. Ст.16.

29. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

30. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (ред. от 06.03.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.

31. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 29.03.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

32. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9. Ст. 1011.

33. Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (ред. от 27.12.2018) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4472.

34. Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 15. Ст. 1269.

35. Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1455.

36. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930.

37. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ (ред. от

06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3349.

38. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3031.

39. Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ (ред. от

07.02.2017) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 34. Ст. 3534.

40. Федеральный закон от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ (ред. от

05.12.2017) «Об Общественной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 15. Ст. 1277.

41. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 11. Ст. 1146.

42. Федеральный закон от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ (ред. от

19.06.2018) «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 24. Ст. 2789.

43. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О противодействии коррупции// Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.

44. Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ (ред. от 22.10.2018) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 29. Ст. 3609.

45. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ (ред. от

27.12.2018) «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 1. Ст. 15.

46. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 1. Ст. 2.

47. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ (ред. от

01.04.2019) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900.

48. Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от

29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 15. Ст. 2037.

49. Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 19. Ст. 2305.

50. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ (ред. от

01.05.2018) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 52 (часть I). Ст. 7007.

51. Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ (ред. от 11.01.2018) «Об участии граждан в охране общественного порядка» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 14. Ст. 1536.

52. Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 26 (часть I). Ст. 3378.

53. Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 30 (часть I). Ст. 4213.

54. Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 29 (часть I). Ст. 4350.

55. Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3851.

56. Федеральный закон от 7 февраля 2017 года № 6-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы» // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

57. Федеральный закон от 22 февраля 2017 года № 15-ФЗ «О ратификации Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств» // [Электронный ресурс]: ЦК^Шр^/^^^^сошиНапГги/опПпе/. (дата обращения 01.03.2019).

58. Федеральный закон от 1 мая 2017 года «О ратификации Протокола № 15, вносящего изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 18. Ст. 2656.

59. Федеральный закон от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 31 (Часть I). Ст. 4736.

60. Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 1 (Часть I). Ст. 27.

61. Федеральный закон от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 24. Ст. 3390.

62. Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 32 (часть I). Ст. 5082.

63. Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 53 (часть I). Ст. 2227.

64. Указ Президента Российской Федерации. от 30 июля 1996 года № 1113 (ред. от 27.10.2011) «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации полиции — Интерпола» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 32. Ст. 3895.

65. Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 года № 567 (ред. от 07.12.2016) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 1958.

66. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 (ред. от 15.0.2018) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 25. Ст. 2897.

67. Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 590 (ред. от 25.07.2014) «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» (вместе с «Положением о Совете Безопасности Российской Федерации», «Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации", «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета

Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования», «Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности», «Положением о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 19. Ст. 2721.

68. Концепция государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (утв. Указом Президентом РФ 12 декабря 2014 года № К 1274) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

69. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212.

70. Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 50. Ст. 7074.

71. Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 699 (ред. от 06.11.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 52 (Часть V). Ст. 7614.

72. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2017 года № 620 «О совершенствовании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

73. Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2018 года № 175 «О центральных компетентных органах и компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств» // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

74. Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 2018 года № 593 «О внесении изменений в структуру центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248, и в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 253» // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

75. Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

76. Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 года № Пр-2665 // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

77. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (ред. от 04.12.2019) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 47. Ст. 4531.

78. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года № 1190 «Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола» // Собрание законодательства Российской Федерации.1996. № 43. Ст. 4916.

79. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года № 630 (ред. от 27.06.017) «Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 45. Ст. 4708.

80. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 664 «Об утверждении правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 57. Ст. 5277.

81. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 года № 216 (ред. от 15.10.2008) «О Правительственной комиссии по профилактике правонарушений» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 14. Ст. 1410.

82. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 345 (ред. от 06.02.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 18 (часть IV). Ст. 2188.

83. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2015 года № 705 «О порядке защиты сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице» // Собрание законодательства Российской Федерации 2015. № 29 (часть II). Ст. 4503.

84. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 42. Ст. 6173.

85. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 47. Ст. 5489.

86. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. №1. Ст. 216.

87. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // [Электронный ресурс] ЦК^Шр^/^^^^сошикапГги/опНпе/. (дата обращения 01.03.2019).

88. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года № 996-р г. Москва «Стратегия развития воспитания в Российской

Федерации на период до 2025 года» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

89. Закон г. Москвы от 19 марта 2008 года № 14 (ред. от 01.03.2017 «О системе профилактики правонарушений в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2008. № 20.

90. Закон Кировской области от 1 декабря 2011 года № 98-ЗО «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно -исполнительной системы» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Кировской области. - URL: https://www.kirovreg.ru /. (дата обращения 01.03.2019).

91. Закон Краснодарского края от 1 ноября 2013 года № 2824-КЗ «О профилактике правонарушений в Краснодарском крае» (принят Постановлением Законодательно Собрания Краснодарского края от 22.10.2013) // Российская газета. 2013. 3 ноября.

92. Закон Удмуртской Республики от 21 декабря 2015 года № 102-РЗ [Электронный ресурс] // Официальное опубликование нормативных правовых актов Удмуртской Республики. - URL: http://www.udmurt.ru/regulatory. (дата обращения: 01.03.2019).

93. Закон г. Санкт-Петербурга от 19 марта 2018 года № 124-26 «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. - URL: http://www.gov.spb.ru. (дата обращения: 01.03.2019).

94. Постановление Правительства г. Санкт-Петербурга от 4 октября 2005 года № 1505 «О Концепции Автоматизированной информационной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. - URL: http://www.gov.spb.ru. (дата обращения 17.04.2019).

95. Постановление Правительства г. Москвы от 23 сентября 2011 года № 443-ПП (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Безопасный город» [Электронный ресурс] // Электронный фонд

правовой и научно-технической документации. - URL: http://docs.cntd.ru/document/537907270. (дата обращения 17.04.2019).

96. Постановление Правительства г. Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 года № 489 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. - URL: http://www.gov.spb.ru. (дата обращения 17.04.2019).

97. Постановление Правительства г. Санкт-Петербурга от 26 января 2016 года № 52 «О Межведомственной комиссии по разработке и реализации проекта «Умный город Санкт-Петербург» при Правительстве Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. -URL: http://www.gov.spb.ru. (дата обращения 17.04.2019).

98. Постановление Правительства Кировской области от 16 марта 2016 года № 89/165 «Об утверждении Положения о карте социального сопровождения лица, освобожденного из учреждения уголовно - исполнительной системы» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Кировской области. -URL: https://www.kirovreg.ru /. (дата обращения 01.03.2019).

99. Приказ МВД России от 17 января 2006 года № 19 (ред. от 28.11.2017) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (вместе с «Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений») (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019)

100. Приказ МВД РФ от 5 января 2007 года № 6 (ред. от 27.12.2018) «Об утверждении Наставления по организации правовой работы в системе МВД России» // [Электронный ресурс] URL: https://visasam.ru/emigration. (дата обращения 01.03.2019).

101. Приказ МВД России от 18 мая 2010 года № 380 (ред. от 27.12.2018) «О мерах по повышению уровня координации международного сотрудничества и порядке взаимодействия с полицейскими атташе» // [Электронный ресурс]

URL: https: //visasam. ru/emigration/vybor/prestupnost-v-mire.html. (дата обращения 01.03.2019).

102. Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 15 января 2011 года № 2 «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации. - URL: https://sledcom.ru/. (дата обращения 01.03.2019).

103. Приказ МВД России от 8 июля 2011 года № 818 (ред. от 23.03.2018) «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Российская газета. 2011. № 189. 26 августа.

104. Приказ МВД России от 24 февраля 2012 года № 120 (ред. от

03.10.2017) «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в системе МВД России» // Российская газета. 2012. № 112. 18 мая.

105. Приказ МВД России от 21 ноября 2012 года № 1051 (ред. от 28.06.2016) «Вопросы организации деятельности подразделений дознания (организации дознания) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

106. Приказ МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 (ред. от 08.09.2016) «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2013 № 27763) // Российская газета. 2013. № 65. 27 марта.

107. Приказ МВД России от 15 октября 2013 года № 845 (ред. от

31.12.2018) «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2014 № 31238) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

108. Приказ МВД России от 9 января 2017 года № 1 «Об утверждении Концепции правового регулирования и юридического сопровождения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации на период с 2017 по 2021 год» // [Электронный ресурс] URL: https://visasam.ru/emigration/vybor/. (дата обращения 01.03.2019).

109. Приказ Министерства юстиции РФ и МВД России от 20 января 2017 года № 2/22 «О внесении изменений в Регламент взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений» от 4 октября 2012 г. № 190/912» (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

110. Приказ МВД России от 1 февраля 2017 года № 37 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам противодействия коррупции» (документ опубликован не был) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

111. Приказ МВД России от 23 августа 2017 года № 664 (ред. от

21.12.2017) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2017 № 48459) // Российская газета. № 232.

112. Приказ Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (ред. от

28.08.2018) «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения

01.03.2019).

113. Постановление Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 26 февраля 2018 года № 63 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Комплексные меры по

профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Кипенское сельское поселение на 2018 - 2022 годы» // Официальный сайт муниципального образования Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области // [Электронный ресурс] URL: http://xn--e1aahhcrieu.xn--p1ai/?p=8747. (дата обращения 01.03.2019).

114. Положение «Об Общественном Уполномоченном по правам ребенка в Санкт-Петербурге» от 15 января 2015 года (Утверждено Решением Учредительной Конференции родительской, патриотической, православной, ветеранской и иной общественности Санкт-Петербурга об учреждении должности Общественного Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге) // Официальный сайт общественного Уполномоченного по защите семьи в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области // [Электронный ресурс] URL: http://xn-btbgbfbav8dmbqer.xn--p1ai/Mission/ (дата обращения 18.04.2019).

Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии

115. Аванесов Г.А. Криминология. М.: Юнити-Дана, 2006. 575 с.

116. Алексеев С.Л., Салимзянова Р. Р. Криминология. / А.Ю. Епихина. Казань: ЧОУ ВПО «Академия социального образования». М., 2015. 212 с.

117. Алпатов А.А. Государственно-частное партнерство: механизмы реализации. М.: Альпина Паблишерз, 2016. 196 с.

118. Андерсон П. Истоки постмодерна. М., 2011. 208 с.

119. Антонян Ю.М. Бражников Д.А., Гончарова М.В. Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации и расчетные варианты ее развития: аналитический обзор. М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2018. 86 с.

120. Антонян Ю.М. Криминология. М.: Юрайт, 2015. 388 с.

121. Антонян Ю.М. Предупреждение преступности в России (монография). М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2016. 277 с.

122. Ахмедов Ч.Н., Назаренко А.М. и др. История органов внутренних дел: курс лекций. СПб, 2012. 288 с.

123. Баранов В.М. Депоощрение по российскому праву (доктрина, практика, техника): монография / В.М. Баранов, А.Г. Чернявский, И.В. Девяшин, Д.А. Пешехонов. М.: ИНФРА М., 2017. 448 с.

124. Борисов А.В., Малыгин, А.Я., Мулукаев Р.С. Возникновение полиции. Памятники российского права. В 35 Т. Т. 4. М., 2016. 318 с.

125. Бурлаков В.Н., Вандышев В.В., Кропачев Н.М. Криминология. Спб. Питер, 2016. 304 с.

126. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2015. 528 с.

127. Гончаров Д.Ю. Межотраслевые взаимосвязи в законодательстве о противодействии преступности. М., 2014. 455 с.

128. Долгова А.И. Криминология. М.: Норма, 2018. 368 с.

129. Долгова А.И. Преступность, ее виды и проблемы борьбы. М., 2018.

244 с.

130. Епифанов П.П. Военно-уставное творчество Петра Великого // Военные уставы Петра Великого / Под ред. Н. Л. Рубинштейна. М.: Изд-во Государственной Библиотеки СССР, 1946. 80 с.

131. Жинкин С.А. Проблемы взаимодействия личности и правовой системы общества в контексте обеспечения эффективности права. Краснодар, 2008. 162 с.

132. Жубрина Р.В. Теоретические основы предупреждения преступности на современном этапе развития российского общества (монография). М.: Юрлитинформ, 2016. 655 с.

133. Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений (проблемы социального контроля) (по изд. 1980 г.). М., 2014. 176 с.

134. Кудрявцев В.Н., Миньковский Г.М., Сахаров А.Б. Личность преступника. М.: Юрид. лит-ра, 1975. 272 с.

135. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. 208 с.

136. Лунеев В.В. Криминология. М.: Издательство Юрайт. 2017. 688 с.

137. Мейер Д.И. Русское гражданское право (по изд. 1902 г.). М.: Статут, 2015. 742 с.

138. Ной И.С. Методологические проблемы советской криминологии. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1975. 222 с.

139. Остроумов С.С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. М., 1960. 204 с.

140. Познышев С.В. Криминальная психология. Преступные типы. О психологическом исследовании личности как субъекта поведения вообще и об изучении личности преступника в частности. М., 2015. 293 с.

141. Серов Д.О. Следственный аппарат России ХУШ-ХХ! вв.: от «майорских» канцелярий к Следственному комитету Российской Федерации // Посвящая себя закону: 1 год Следственному комитету Российской Федерации. Новосибирск, 2012. 228 с.

142. Сизиков М.И. История полиции России (1718 - 1917 гг.). М., 2016.

547с.

143. Старков О.В. Криминология. М., 2017. 1048 с.

144. Шестаков Д.А. От преступной любви до преступного законодательства. СПб, 2015. 292 с.

Научные статьи

145. Абакумова Е.Б. Независимость уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации // Актуальные проблемы экономики и права. 2018. Т. 12 № 12. С.27-33.

146. Авжейко А. Дружбу дополняем договором // Журнал Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2017. № 12. С.15-23.

147. Азарова И.В Проблемы уголовного права, криминологии, уголовного процесса и уголовно-исполнительного права: теория и практика: материалы V Международной научно-практической конференции. Тамбов, 2016. С. 349-350.

148. Азарова И.В. Основные тенденции и закономерности преступности в России и странах содружества независимых государств: криминологический

взгляд на современные мировые процессы и угрозы безопасности // Мир науки и образования. 2017. № 1(9). С.35-42.

149. Анисимов А.Г. О концепции профилактики молодежной корыстной насильственной преступности // Журнал Baikal Research. 2011. № 7 // [Электронный ресурс] URL: https://www.Giberleninka. (дата обращения 01.03.2019).

150. Борисов А. А. Основные направления и меры виктимологической профилактики // Вестник МИЭП. 2015. № 3 (20). С. 112-117.

151. В МВД назвали число нелегальных мигрантов в России // Российская газета. 2018. 12 декабря.

152. Ваджра А. Последние дни западного мироустройства // [Электронный ресурс] URL: http:// ostkraft.ru/ru/articles/1799. (дата обращения 01.03.2019).

153. Гетогажева Х.Р. Предупреждение преступности: объекты, субъекты и содержание // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XLIX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 14(49). Новосибирск, 23 июля 2018. [Электронный ресурс] URL: https://sibac.info/archive/meghdis/14(49).pdf. (дата обращения 01.03.2019).

154. Гилинский Я.И. Преступность и социальный контроль над ней в современном обществе постмодерна: взгляд криминолога // Криминалист. 2016. № 1 (18). С.3-9.

155. Гладких В.И., Бабенко A.B. Методологические основы разработки комплексных программ борьбы с преступностью в регионе // Российский следователь. 2005. № 11. С. 22—26.

156. Грудинин Н.С. Статистические показатели женской преступности в Российской Федерации и столичном регионе // Закон и жизнь. 2018. №12. С.62-67.

157. Гурлев И.В. О дате учреждения полиции в России (к 300-летию полиции) // Труды Академии управления МВД России. 2018. № 2 (46). С. 25-32.

158. Гусаров П.Н. Ресоциализация и адаптация осужденных: проблемы и перспективы пенитенциарной системы в России // Молодой ученый. 2018. № 22. С. 270-273.

159. Дьяков Н.В. Национальное бюро Интерпола и его возможности в борьбе с преступностью // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2016. № 1. С. 78-83.

160. Ершов Ю.Г. Правовой нигилизм: причины и последствия // Социум и власть. 2014. № 3. С. 58-63.

161. Жадан В.Н. Значение для России сотрудничества с международными организациями // Молодой ученый. 2017. № 5. С. 287-292.

162. Зорькин В. «С чиновников снимут порчу» // Российская газета. Федеральный выпуск № 3418 [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2004/03/02/zorkin.html. (дата обращения 01.03.2019).

163. Калинин С.И. Особенности классификации норм права по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности // Российская юстиция. 2013. № 7. С.53-59.

164. Корабельникова Ю.Л. Правовое регулирование международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации с компетентными органами зарубежных государств в правоохранительной сфере // Труды Академии управления МВД России. 2018. № 2 (46).180-187.

165. Корниленко Ю.А. Коррупция в статистике современной России // Молодой ученый. 2017. № 46. С. 203-205.

166. Красносельских И.М. Административное право, как способ влияния на профилактику преступлений // Административное и муниципальное право. 2016. № 2. С. 143 - 148.

167. Ксеник А.А. Зарубежный опыт виктимологической профилактики преступлений // Молодой ученый. 2017. № 12. С. 412-415.

168. Лапин А.А. Понятие стратегии обеспечения криминологической безопасности // Государство и право. 2016. № 7. С. 25-33.

169. Лукашин М.В., Алабердеев Р.Р. Некоторые вопросы международного полицейского сотрудничества // Труды Академии управления МВД России. 2012. № 3 (23). С.103-109.

170. Маказиева З.Д. К вопросу закономерностей и тенденций организованной преступности в России // Наука без границ. 2018. № 10 (15). С. 113-115.

171. Манукян А.Р. Профессиональная подготовка в органах внутренних дел Российской Федерации // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2017. Т. 5. С. 60-64.

172. Медянцева С.Г., Кавкаева Н.В., Кавкаева О.Н. Проекты государственно-частного партнёрства в социальной сфере Российской Федерации // Вопросы регулирования экономики). 2018. № 4. Том 9. С.45-52.

173. Моргун Д.О. Актуальные вопросы сотрудничества органов международной уголовной юстиции и Международной организации уголовной полиции (Интерпола) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

174. Наумова Н.В. Уполномоченный по правам человека в России // Новый юридический вестник. 2017. № 1. С. 8-15.

175. Нестерова Е.В. Проблема латентной преступности и ее последствия // Официальный сайт «Законы России» // [Электронный ресурс] URL: https://fzakon.ru/. (дата обращения: 01.03.2019).

176. Парехина К.И., Суняйкина Т.В. Некоторые особенности социально-психологического самочувствия подростков из неполных семей // Научно-методический журнал «Концепт». 2017. № 2. С.10-19.

177. Пилюгина Э.И. Особенности социально-психологической адаптации студентов к стрессам во время экзаменационных сессий // В мире научных открытий. 2010. № 6-2. С. 106-108.

178. Прокопчук. Универсальный механизм взаимодействия // Журнал Министерства внутренних дел РФ. 2017. № 12. С.22-29.

179. Пузарова Ю.А. Государственно-частное партнерство в сфере социальной защиты // [Электронный ресурс] URL: https://poisk-ru.ru/s9216t7.html. (дата обращения 01.03.2019).

180. Ромашов П.А. О новом виде итогового решения КС РФ // Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 2. С.50-57.

181. Саркисов О.Р. Международное сотрудничество органов внутренних дел: правовое регулирование, практика взаимодействия // Вестник экономики, права и социологии. 2016. № 3. С.120-125.

182. Серов Д.О. Безопасность русского человека в начале ХУШ века // Отечественные записки. 2013. № 2. С. 113—121.

183. СКР привел статистику преступлений против малолетних // Российская газета. 2018. 20 ноября.

184. Тарновская П.Н. Воровки. Антропологическое исследование // Журнал русского общества охранения народного здравия. 1891. № 5. С. 63-64.

185. Тимко С.А., Урусов А.А. Предупредительно-профилактическая деятельность органов предварительного расследования в отношении жертв преступлений // Вестник Омской юридической академии. 2017. Том 14. № 2. С.50-57.

186. Трунцевский Ю.В. Киберпреступления в корпоративной среде: риски, оценка и меры предупреждения // Российский следователь. 2014. № 21. С. 19 - 22.

187. Хармаев Ю.В. О проблемах введения в Российской Федерации службы пробации // [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

188. Шалагин А.Е., Гребенкин М.Ю. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения // Ученые записки Казанского государственного университета. 2018. № 3. С.115-121.

189. Эминов В.Е, Антонян Ю.М. Личность преступника и ее формирование // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 1 (50). С.110.

Диссертации и авторефераты диссертаций

190. Быстрова Ю.В. Система предупреждения легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем в Российской Федерации: автореф. дис..канд. юрид. наук: 12.00.08. М.:, 2010. 34 с.

191. Герасимов С.И. Концептуальные основы и научно-практические проблемы предупреждения преступности: дис .. канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2001. 245 с.

192. Гладырь Ю. Ф. Система предупреждения преступлений: история развития и современное состояние: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2005. 159 с.

193. Гнатенко А. И. Функции государства и роль органов внутренних дел в их реализации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. М., 2010. 124 с.

194. Головкина А. Г. Государственная система профилактики правонарушений в современной России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М, 2011. 206 с.

195. Горшенков Г. Г. Антикриминальная безопасность личности: дис. ... доктора. юрид. наук: 12.00.08. Ставрополь, 2019. 441 с.

196. Ефремова Е. С. Криминологическое обеспечение предупреждения преступлений в субъекте Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. Рязань, 2017. 250с.

197. Зинченко О. В. Становление и развитие отечественной системы предупреждения преступлений органами внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2005. 155 с.

198. Кирюхин В. В. Административная деятельность полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних: теоретико-правовые основы и направления совершенствования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М, 2017. 289 с.

199. Кургузскина Е.Б. Теория личности преступника и проблемы индивидуальной профилактики преступлений: автореферат дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2003. 35 с.

200. Рахманова Е.Н. Защита прав человека от преступности в условиях глобализации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. СПб, 2010. 244 с.

201. Харламов В.С. Теория и практика противодействия преступному насилию в семье (системное криминологическое и уголовно-правовое исследование): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. СПб, 2018. 250 с.

202. Яшин А. В. Концептуальные основы предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства: дис. ... доктора юрид. наук: 12.00.08. Саратов, 2018. 486 с.

Материалы правоприменительной практики

203. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 16 мая 2007 года «По делу о проверке конституционности статей 237, 413, 418 УПК Российской Федерации в связи с запросом президиума Курганского областного суда» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

204. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2016 года № 17-П «По делу о проверке конституционности положений частей второй и восьмой статьи 56, части второй статьи 278 и главы 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.В. Усенко» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

205. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2017 года № 32-П «По делу о проверке конституционности статей 21 и 21.1 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» в связи с жалобой гражданина Е.Ю. Горовенко» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

206. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1623-О-О «По запросу Лабытнангского городского суда Ямало Ненецкого автономного округа» о «части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Официальный сайт Конституционного суда РФ

// [Электронный ресурс] URL: http://www.ksrf.ru/ru/Info/Secretariat. (дата обращения 01.03.2019).

207. Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 2012. № 12.

208. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 58 (ред. от 29.11.2016) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2016. № 2.

209. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2016 года № 21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019).

210. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/online/. (дата обращения 01.03.2019)

211. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» // [Электронный ресурс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc. (дата обращения 01.03.2019).

212. Решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики в № 2А-3110/2018 2А-3110/2018~М-2545/2018 М-2545/2018 от 28 сентября 2018 года по делу № 2А-3110/2018 [Электронный ресурс] //

Официальный сайт Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики. - URL: http://industrialnyy.udm.sudrf.ru/. (дата обращения 01.03.2019).

Информационные и Интернет-ресурсы

213. Александр Бастрыкин принял участие в третьем совместном заседании коллегий Следственных комитетов Республики Беларусь, России и Армении [Электронный ресурс] // Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации. - URL: https://sledcom.ru/press/events/item/1227927/?tab=images. (дата обращения 01.03.2019).

214. Александр Романов подвел итоги работы органов предварительного следствия МВД России в 2018 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/. (дата обращения 01.03.2019).

215. Анна Кузнецова подвела итоги работы за 2018 год в ходе заседания координационного совета Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации // [Электронный ресурс] URL: http://deti.kurganobl.ru/press-center/news/. (дата обращения 01.03.2019).

216. Аномалия и девиантное поведение в обществе. Интегральная медицина XXI века // [Электронный ресурс] URL: http://it-med.ru/library/a/anomaliy.htm. (дата обращения: 01.03.2019).

217. АУЕ или новая опасная молодежная субкультура в России // [Электронный ресурс] URL: https://sergs-inf.livejournal.com/2263473.html. (дата обращения 01. 03.2019).

218. Афганский наркотрафик без границ // [Электронный ресурс] URL: https: //topwar.ru/139375-afganskiy-narkotrafik-bez-granic.htm. (дата обращения 01.03.2019).

219. В Москве состоялся Второй открытый форум Генеральной прокуратуры Российской Федерации «Выборы 2016» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - URL:

http://genproc.gov.ru/smi/news/news_events/news-1113923/. (дата обращения 01.03.2019).

220. В Петербурге прошел круглый стол на тему домашнего насилия в отношении женщин [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации г. Санкт-Петербург. - URL: https://www.gov.spb.ru/gov/admin/mityanina-v/news/151825/. (дата обращения 01.03.2019).

221. В центральном аппарате МВД России создано Управление международного сотрудничества [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел России. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/12085002. (дата обращения 01.03.2019).

222. Вербовка ИГИЛ в России // [Электронный ресурс] URL: http://slavculture.ru/politika/900-verbovka-igil-v-rossii.html. (дата обращения: 01.03.2019).

223. Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт «Президент Российской Федерации». - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59431. (дата обращения 01.03.2019).

224. Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел РФ (январь 2019 г.) // Официальный сайт «Президент Российской Федерации». - URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59431. (дата обращения 01.03.2019).

225. Генпрокуратура: число преступлений в IT-сфере возросло // [Электронный ресурс] URL: https://www.kommersant.ru/doc/3391770/. (дата обращения 01.03.2019).

226. ГИБДД опубликовала годовую статистику ДТП за 2017 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной инспекции по безопасности дорожного движения. - URL: https://xn--90adear.xn--p1ai/docs. (дата обращения 01.03.2019).

227. Глава НЦБ Интерпола: Россия продолжит добиваться привлечения Браудера к уголовной ответственности // [Электронный ресурс] URL: https://www.interfax.ru/interview/655568. (дата обращения 01.03.2019).

228. Данные МВД. Состояние преступности за 2018 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел России. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/12085002. (дата обращения 01.03.2019).

229. Дмитрий Савельев: зацепинг и руфинг - явления социально опасные // [Электронный ресурс] URL: http://ldpr54.ru/dmitrij-savelev-zatseping-i-rufing-yavleniya-sotsialno-opasnye/. (дата обращения 01.03.2019).

230. Доклад Генерального секретаря ООН на 57-й сессии ООН [Электронный ресурс] // Официальный сайт Организации Объединенных Наций. -URL: https: //www.unodc. org/pdf/crime/a_res_57/152r.pdf. (дата обращения 01.03.2019).

231. Доклад о развитии институтов гражданского общества в России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Фонда развития гражданского общества. - URL:http://civilfund.ru/mat/20. (дата обращения: 01.03.2019).

232. Интенсивность работы городских дружинников в 2017 году возросла [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации г. Санкт-Петербург. - URL: https://www.gov.spb.ru/gov/admin/mityanina-v/news/151825/. (дата обращения 01.03.2019).

233. Итоги деятельности народных дружинников Невского района в 2018 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации г. Санкт-Петербурга. - URL: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_zakonnost/news/129987/. (дата обращения 01.03.2019).

234. Итоги деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков за 2015 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. - URL: http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/4052/. (дата обращения: 01.03.2019).

235. Количество матерей одиночек в России: статистика 2018 // [Электронный ресурс] URL: https://www.ridus.ru/news/244096. (дата обращения 01.03.2019).

236. Количество преступлений, совершенных мигрантами в столице, неуклонно снижается // [Электронный ресурс] URL: https://www.mk.ru/moscow/2019/04/11/kolichestvo-prestupleniy-sovershennykh migrantami-v-stolice-neuklonno-snizhaetsya.html. (дата обращения 01.03.2019).

237. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь 2019 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел России. - URL: https://xn--b1aew.xn--plai/news/item/12085002. (дата обращения 01.03.2019).

238. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - сентябрь 2018 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/. (дата обращения 01.03.2019).

239. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний России. - URL: http://fkurf.ru/news/54143/Po_uchetam_ugolovn. (дата обращения 01.03.2019).

240. Международное сотрудничество [Электронный ресурс] // Официальный сайт ФАТФ (Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег - Financial Action Task Force, FAT). -URL: http://www.fatf-gafi.org. (дата обращения 01.03.2019).

241. Международное сотрудничество МВД России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел России. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/12085002. (дата обращения 01.03.2019).

242. Модельный закон о противодействии терроризму от 3 декабря 2009 года (г. Санкт-Петербург, Постановление 33-18 на 33-ем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный

бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 2010. № 46. С. 256 - 283.

243. Москва стала безопасной // [Электронный ресурс] URL: https://www.mk.ru/moscow/2019/04/11/ko. (дата обращения 17.04.2019).

244. Научные исследования [Электронный ресурс] // Официальный сайт Всероссийского научно-исследовательского института МВД РФ. - URL: https://xn--b1amas.xn--b1aew.xn--p1ai/. (дата обращения 01.03.2019).

245. Обзор о результатах проверок, проведенных межведомственными рабочими группами при Правительственной комиссии по профилактике правонарушений [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД России. -URL: https://мвд.рф/mvd. (дата обращения 01.03.2019).

246. ООН: За год производство опиума в Афганистане упало на 29% // [Электронный ресурс] URL: https://eadaily.com/ru/news/2018/11/20/oon-za-god-proizvodstvo-opiuma-vafganistane-upalo-na-29. (дата обращения 01.03.2019).

247. Отчеты участковых уполномоченных полиции. 2018 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области. - URL: https://78.xn--b1aew.xn--p1ai/folder/13761642. (дата обращения 01.03.2019).

248. Официальный сайт Министерства социальной политики Свердловской области. Организационно-методический центр социальной помощи // [Электронный ресурс] URL: http://uralsocinform.ru. (дата обращения 01.03.2019).

249. Подведены итоги работы подразделений дознания МВД России в I полугодии 2018 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/. (дата обращения 01.03.2019).

250. Раскрыто количество терактов в России в 2018 году // [Электронный ресурс] URL: https://lenta.ru/news/2019/01/15/teract/. (дата обращения: 01.03.2019).

251. Регулирование отрасли Информационной безопасности. Кибербезопасность (2017-2018): цифры, факты, прогнозы. М., 2018. С.9.

252. Результаты проведения оперативно-профилактической операции «Розыск» // [Электронный ресурс] URL: https://mvdrus.ru/news/1292904-rezultatyi-provedeniya. (дата обращения 01.03.2019).

253. Россия в Индексе восприятия коррупции - 2018.28 баллов из 100: 138 место // [Электронный ресурс] URL: https://transparency.org.ru/research/v-rossii/rossiya-v-indeks. (дата обращения: 01.03.2019).

254. Сведения статистики [Электронный ресурс] // Официальный сайт Трансперенси Интернешнл Россия (Transparency International). - URL: http://transparency.org.ru/research/v-rossii/ (дата обращения: 01.03.2019).

255. Семья в России - статистика 2019 // [Электронный ресурс] URL: http://isf-consultant.ru/semja-v-rossii-statistika-2018-48416/#2019. (дата обращения 01.03.2019).

256. Случаи нападений в российских школах в 2017-2018 годах. Досье [Электронный ресурс] // Официальный сайт ТАСС. - URL: https://tass.ru/. (дата обращения 01.03.2019).

257. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2018 г. 2018 г. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Главное управление правовой статистики и информационных технологий [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - URL https://genproc.gov.ru/. (дата обращения 01.03.2019).

258. Социальная адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел России. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/12085002. (дата обращения 01.03.2019).

259. Список реабилитационных центров для лиц, освободившихся из мест лишения свободы // [Электронный ресурс] URL: https://aupam.ru/pages/zakonodatelstvo/mesta. - (дата обращения 01.03.2019).

260. Статистика погибших и пострадавших в ДТП за 2018 год на дорогах России // [Электронный ресурс] URL: http://voditel.guru/dtp/obshhee/statistika-v-rossii. (дата обращения 01.03.2019).

261. Статистический анализ федерального законодательства, представленный Центром стратегических разработок «Институты и общество» // [Электронный ресурс] URL: htmlttps://www.garant.ru/files/. (дата обращения: 01.03.2019).

262. Статья Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Таджикистан И. С. Лякина-Фролова «Об оказываемой Россией помощи Таджикистану», опубликованная в информационном агентстве «Азия-Плюс» от 27 ноября 2017 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. - URL: http://www.mid.ru/ru/maps/tj/-/asset_publisher/VfByAd5UOwu3/content/id/2968614. (дата обращения 01.03.2019).

263. Тезисы выступления генерал-майора полиции К.Н. Селянина УМВД по Кировской области на Пленарном заседании Законодательного Собрания области 29 марта 2018 года по вопросу: «Отчет о результатах деятельности УМВД России по Кировской области за 2017 год» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Управления МВД России по Кировской области. - URL: https://43.мвд.рф/. (дата обращения 01.03.2019).

264. Уровень преступности в мире // [Электронный ресурс] URL: https://visasam.ru/emigration/vybor/prestupnost-v-mire.html. (дата обращения 01.03.2019).

265. Характеристика состояния преступности в приграничных территориях Российской Федерации за 2017 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. - URL: https://xn--b1aew.x p1ai/. (дата обращения 01.03.2019).

266. Число осужденных в России достигло исторического минимума // [Электронный ресурс] URL: https://iz.ru/834628/2019-01-16/chislo-osuzhdennykh-v-rossii. (дата обращения 01.03.2019).

267. Число террористических преступлений в РФ в 2017 году уменьшилось на 16% [Электронный ресурс] // Официальный сайт ТАСС. - URL: https://tass.ru/politika/4915767html. - (дата обращения: 01.03.2019).

Иностранные источники

268. Karmen A. Crime Victims. An Introduction to Victimolog. Brooks / Cole, 1995. P. 56.

СИСТЕМА СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ

Публичные субъекты общей профилактики преступности

Субъекты криминологической профилактики преступности

Субъекты общественной профилактики преступности

• федеральные и региональные органы законодательной власти, формирующие нормативные правовые акты по профилактике преступности (Государственная Дума РФ, Совет Федерации, Думы субъектов РФ)

• федеральные и региональные органы исполнительной власти, организующие и контролирующие работу подчиненных органов по исполнению законодательства, регулирующего вопросы профилактики преступности (Росстандарт РФ, Росфиннадзор РФ и пр.);

• Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав граждан, как государственный орган с правом юридического лица, обеспечивающий гарантии государственной защиты прав и законных интересов граждан;

• субъекты профилактики

муниципального образования (местная администрация; лица местного

самоуправления - глава муниципального образования; лица выборных

муниципальных должностей; муниципальные органы и учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты; предприятия,

организации и учреждения различных форм

• Суд

• Совет Безопасности

• МВД России

• Федеральная служба

исполнения наказаний

• Федеральная служба войск

национальной гвардии

• органы прокуратуры

• федеральная служба

безопасности

• федеральная служба

охраны

• органы юстиции

• органы таможенной

службы

• Следственный комитет

• Межведомственные

комиссии по

предупреждению

преступлений,

координирующие

деятельность субъектов

предупреждения

преступлений

• государственно-

общественные структуры,

выполняющие

правоохранительные

функции - комиссии по

делам

несовершеннолетних

• внештатные сотрудники и

общественные помощники

правоохранительных

органов

• негосударственные

охранные предприятия и

службы безопасности

• специализированные

средства массовой

информации

• адвокатура

• нотариат

• общественные организации (фонды и пр.)

• кризисные центры

• общественный уполномоченный по защите семьи (омбудсмен)

• ДНД - добровольные народные дружины

• ОКОД - оперативные отряды дружинников

• ОПОП-общественные пункты охраны правопорядка

• профессиональные союзы организаций

• религиозные

организации

Субъекты международной профилактики преступности

Субъекты частной профилактики преступности

• ООН предупреждению уголовному Генеральная

Экономический и Социальный Совет ЭКОСОС; Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями;

предупреждению и уголовному при Центре по развитию и вопросам

(Комиссия по преступности и правосудию; Ассамблея,

Отдел по преступности правосудию социальному гуманитарным Секретариата ООН)

• Международная организация уголовной полиции (Интерпол)

• Всемирная таможенная организация

• Евроюст

• Группа государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) (в рамках Совета Европы)

• Европейское агентство по борьбе с мошенничеством

• Международный уголовный суд в качестве постоянно действующего института

• Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений (СНГ)

• Международная неправительственная организация по борьбе с коррупцией и исследованию уровня подобной преступности в мире (Трансперенси Интернешнл -Transparency International)

• Positive Technologies — один из лидеров европейского рынка систем анализа защищенности и соответствия стандартам

граждане

законные

представители

несовершеннолетни

х, иных лиц

семья

воспитательные образовательные учреждения (ВУЗы, колледжи, школы, детские сады, интернаты) учреждения социальной защиты (дома престарелых и пр.)

психологические службы, учреждений и организаций органы медиации

ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 23.06.2016 № 182-ФЗ «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Статья 6. Основные направления профилактики правонарушений 1. Профилактика правонарушений осуществляется по следующим основным направлениям:

1) защита личности, общества и государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение правонарушений;

3) развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению

правонарушений;

4) охрана общественного порядка, в том числе при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;

5) обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности;