Повышение эффективности функционирования регионального транспортного комплекса в условиях рынка: На примере Краснодарского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Деружинский, Григорий Викторович

• Деружинский, Григорий Викторович
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Деружинский, Григорий Викторович

Введение

Глава I. Региональный транспортный комплекс как объект экономического исследования

1.1. Транспортная инфраструктура и ее региональные аспекты в условиях рынка

1.2. Оценка современного состояния транспортной инфраструктуры региона

1.3. Особенности и перспективы развития регионального транспортного комплекса

Выводы

Глава II. Ключевые вопросы повышения эффективности функционирования регионального транспортного комплекса

2.1. Улучшение взаимодействия различных видов транспорта организационно-экономические аспекты)

2.2. Совершенствование тарифов и тарифного регулирования

2.3. Рациональное сочетание рыночных механизмов с государственным регулированием в системе управления 80 портовым комплексом

Выводы

Глава III. Практические рекомендации по повышению экономической эффективности работы регионального транспортного комплекса

3.1. Совершенствование системы регулирования перевозочной деятельности и грузопотоков

3.2. Расширение зоны транспортного тяготения региона и его грузовой базы созданием паромной переправы

3.3. Влияние параметров флота на эффективность паромной переправы

Выводы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Повышение эффективности функционирования регионального транспортного комплекса в условиях рынка: На примере Краснодарского края»

Однако принципиально новые условия развития транспорта в конкурентной рыночной среде с постепенным вхождением России в систему МТК требуют углубленных комплексных научно-методических разработок. На основе всестороннего экономического анализа проблемной ситуации в региональном транспортном комплексе можно эффективно оценить реальные перспективы и конкретные направления повышения эффективности перевозок на одном из наиболее важных полигонов сети путей сообщения страны. Эти факторы и определяют актуальность данной диссертационной работы.

Целью данной диссертации является выбор и научное обоснование путей повышения эффективности функционирования регионального транспортного комплекса на основе совершенствования менеджмента, внедрения прогрессивных транспортно-технологических систем (ТТС) и современных информационных технологий.

Поставленной целью определены основные задачи исследования: оценка современного состояния транспортной инфраструктуры региона с определением его места и значения в расширении внутреннего и внешнего товарообмена; выявление ключевых вопросов повышения эффективности функционирования регионального транспортного комплекса; разработка научно-методических подходов к решению первоочередных задач, связанных с улучшением работы регионального транспортного комплекса, включая подготовку практических рекомендаций по повышению эффективности работы регионального транспортного комплекса.

Объектом исследования является региональный транспортный комплекс Краснодарского края, а предметом детального исследования -организационно-экономические отношения в структурообразующем звене - Новороссийском транспортном узле.

Состав и характер решаемых задач определили метод исследования, включающий приемы конкретного экономического анализа и синтеза с использованием аппарата математической статистики.

В работе использованы статистические данные о деятельности морских портов; материалы Министерства транспорта России; научных конференций , разработки научно-исследовательских и проектных институтов, труды отечественных и зарубежных ученых-транспортников, публикации в отраслевой периодике.

Научная новизна исследования состоит в том, что в диссертации разработаны научно-методические рекомендации по повышению экономической эффективности функционирования регионального транспортного комплекса на основе внедрения гибкого менеджмента и современных информационных технологий в управлении транспортными потоками.

Практическая значимость результатов исследования заключается в их прикладном характере, в возможности использования разработанных методических подходов при выработке стратегии и обосновании путей повышения экономической эффективности регионального транспорта.

Апробация. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях в Новороссийской государственной морской академии в 1998-2001гг.

Реализация результатов исследования. Результаты исследования использованы при обосновании направлений развития Новороссийского транспортного узла, а также при разработке предложений к федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России».

Публикации. Основные положения диссертации изложены в 15 опубликованных работах автора общим объемом 10 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Деружинский, Григорий Викторович

Выводы

1. Увеличение загрузки транспортной инфраструктуры Краснодарского края и создание условий для ее модернизации самым тесным образом связано с привлечением дополнительных грузопотоков и их рациональным распределением между различными видами и предприятиями транспорта. Важную роль в решении этой ключевой задачи должны играть мероприятия как организационно-экономического (не требующие крупных капитальных вложений), так и строительного характера, связанные с разработкой и реализацией масштабных проектов.

2. В группе мероприятий организационно- экономического характера следует в первую очередь выделить эффективную маркетинговую деятельность и гибкий менеджмент, опирающийся на хорошо отработанную систему регулирования грузопотоков (их текущее и перспективное планирование, рационально построенную схему организации вагонопотоков, оптимальные графики и расписания движения транспортных средств). Совершенствование системы управления транспортом края на региональном уровне возможно по любой из рассматриваемых в главе схем. Обязательным условием при этом должно быть соблюдение требований комплексности и иерархичности соподчиненности организационных структур.

3. В группе мероприятий строительного характера основное внимание следует уделить развитию транспортного узла Новороссийск как системообразующего комплекса региональной транспортной инфраструктуры. Реализация проекта создания морской паромной переправы Новороссийск - Самсун позволит привлечь на транспортную сеть региона дополнительные грузопотоки и обеспечить транспортной связью долговременные торговые сделки, заключенные между Россией и Турцией на перспективу. Высвобождающийся при этом причальный фронт порта Новороссийск может быть использован на переработке грузов других направлений. Проведенные с участием автора экономические изыскания показали, что объемы грузопотоков как в прямом (на Турцию), так и в обратном направлениях являются устойчивыми и весьма значительными. Наибольший удельный вес в экспорте паромопригодных грузов составляют уголь и химические грузы (около 70%). Основную долю импорта в Россию составляют продовольственные и скоропортящиеся грузы.

4. Анализ освоения грузооборота на линии Новороссийск - Самсун с применением различных транспортно-технологических систем (контейнерной, ролкерной, универсальной) в сравнении с паромным сообщением показал преимущество железнодорожно-морской паромной системы по главным эксплуатационно-экономическим показателям. Для освоения расчетного грузопотока необходимо 6 паромов. В то же время по альтернативным вариантам потребность во флоте резко возрастает: контейнеровозов потребуется в 2 раза, ролкеров - в 2,3 раза, а универсальных судов - в 3,5 раза больше.

5. При организации паромного сообщения Новороссийск - Самсун необходимо в полной мере использовать опыт паромного комплекса Ильичевск - Варна, эксплуатация которого позволила увеличить валовую интенсивность обработки тоннажа по сравнению с традиционной в 15 раз, сократить потребность в причалах и судах в 7-8 раз и в рабочей силе - в 4-5 раз.

Заключение

Исследование магистральных видов транспорта Краснодарского края позволяет сделать следующие научные выводы, методические рекомендации и практические предложения. Основные научные выводы и положения:

• учитывая роль и место транспорта в общественном производстве (продукт становится товаром только после доставки его потребителю), задача формирования и развития региональной транспортной системы должна рассматриваться как составная часть проблемы развития производительных сил региона, страны и мирового сообщества. С повышением степени хозяйственной самостоятельности регионов важное значение и в условиях рыночного хозяйства начинают приобретать прогнозы и программы их экономического и социального развития. Это обусловлено тем, что транспорт является составной частью социально-экономического комплекса и инфраструктурным элементом, обеспечивающим условия эффективного функционирования экономики;

• с переориентацией хозяйственного механизма на рыночную экономику и распадом СССР прежние прогнозы, планы и представления о дальнейшем развитии отечественного транспорта претерпели существенные изменения, обусловленные, главным образом, резким падением объема перевозок и связанным с этим снижением инвестиционных возможностей, изменением географии транспортных потоков и структуры перевозок, переходом на новые критерии транспортного обслуживания клиентуры. Все это находит отражение в поиске как новых организационных моделей управления транспортом, источников инвестирования, так и в понимании роли, места и сущности транспортных систем федерального и регионального уровней; транспорт, образуя товаропроводящую сеть производства и экономики отдельных регионов и страны в целом, способствует формированию экономических пространств различных уровней и масштабов. Потенциально созданию экономического пространства предшествует формирование соответствующего транспортного пространства в составе транспортных комплексов различного уровня и функционального назначения; при развитии регионального транспорта и управлении его работы следует возможно более полно учитывать не только экономические возможности и требования, но и природно-климатические условия региона, оказывающие влияние на выбор видов транспорта, географическое начертание сети путей сообщения, строительство и эксплуатацию путей сообщения в соответствии с требованиями охраны окружающей среды; сложившиеся тенденции в развитии предприятий морского флота в Южном бассейне способствуют возрастанию иностранного влияния на рынке морских транспортных услуг, что ведет к усилению зависимости от иностранных перевозчиков, увеличению расходов на оплату фрахта, сокращению поступлений свободно конвертируемой валюты в федеральный и региональный бюджеты и, в конечном счете, к подрыву экономической безопасности страны. Основными причинами, вызвавшими указанные тенденции, являются чрезмерно высокий и экономически необоснованный уровень налогообложения; несовершенство российского законодательства в области кредитования; неконкурентоспособные условия окупаемости инвестиционных проектов при строительстве судов в России и за рубежом; неразвитость административно-правовых форм государственного регулирования морского транспорта, имея в виду резервирование грузов, преференциальный режим обслуживания судов в отечественных портах и др. В результате ежегодные затраты грузовладельцев на фрахтование иностранного тоннажа составляют 2,5-3,0 млрд.долл. США; экономический анализ паромных перевозок на линии Новороссийск — Самсун показал, что в соответствии с принятыми к расчетам объемами перевозок паромопригодных грузов, районами их зарождения и погашения, а также уровнем ставок и тарифов, эксплуатационных расходов срок окупаемости капитальных вложений в объекты морского и железнодорожного транспорта российской стороны за счет достигаемой прибыли составит 4-6 лет. Необходимо приступить к разработке новых, более современных систем взаимодействия различных видов транспорта в транспортных узлах по единой технологии (HI 11 РТУ) для обеспечения непрерывного планирования, согласования завоза и вывоза грузов, повышения устойчивости непрерывных планов-графиков; изучение тенденций научно-технического прогресса на отечественном и зарубежном транспорте убеждает в эффективности таких его направлений, как: повышение грузоподъемности (вместимости) транспортных средств, углубление сп углубление специализации подвижного состава и увеличения скорости движения; координации функционирования и развитиятранспортных систем; создание международных транспортных коридоров; развитие информационных технологий и создание интегрированной информационной среды на транспорте. Этот опыт должен быть использован на всех уровнях управления транспортом, включая региональный.

Методические рекомендации: основным, методом развития транспорта на региональном уровне следует признать программно-целевой метод. Программа важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должна ориентироваться на поддержку приоритетных направлений, связанных с совершенствованием нормативно-правовой базы, развитием информационных технологий и созданием интегрированной информационной среды на транспорте, безопасностью функционирования и координацией работы транспортных систем, развитием мультимодальных транспортных коридоров, анализом и прогнозированием развития рынка транспортных услуг. Формирование государственного заказа по науке должно проводится открыто на основе конкурсного отбора;

• приоритетными направлениями инвестиционной деятельности транспортного комплекса следует считать сохранение и развитие материально-технической и технологической базы транспорта для обеспечения устойчивого функционирования транспорта, обеспечения безопасности движения, экологической безопасности, полного удовлетворения потребностей рыночного хозяйства и населения в транспортных услугах;

• необходимо разработать методику проведения государственной экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований (проектов) на строительство объектов транспортного комплекса, а также необходимо проводить выборочную экспертизу строящихся объектов с целью повышения эффективности капитальных вложений в условиях современных рыночных отношений, проверки безопасности и надежности объектов;

• целесообразно ввести единую систему лицензирования международной транспортно-экспедиционной деятельности, включая лицензирование погрузочно-разгрузочных и перегрузочных работ при перевозках внешнеторговых грузов;

• внести на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации проект Федерального Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость», предусматривающий включение в перечень товаров и услуг, освобождаемых от налога на добавленную стоимость, приобретенных за рубежом транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов в международном сообщении, а также услуг по транспортировке в этом сообщении как экспортных, так и импортных товаров.

Практические предложения:

• осуществить комплекс мероприятий по сохранению традиционной грузовой базы национальных перевозчиков и дальнейшему развитию перевозок в международном сообщении, обустройству транспортных коридоров, погранпереходов и облегчению процедур пересечения границы транспортными средствами, а также расширению сотрудничества в области транспорта с зарубежными странами и государствами СНГ;

• освободить от таможенных пошлин на транспортные средства, Ф используемые для осуществления международных перевозок, посредством внесения частичного изменения постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1995 г. № 454 «Об утверждении ставок ввозимых таможенных пошлин»;

• разработать и утвердить в установленном порядке Программу по производству отечественной промышленностью транспортных средств для международных перевозок, отвечающих требованиям международных стандартов;

• осуществить меры по привлечению в российские порты внешнеторговых грузов, перегружаемых в настоящее время в зарубежных портах, за счет изменения тарифной политики, улучшения взаимодействия таможенных органов с участниками транспортного процесса;

• в целях максимального использования потенциала российского флота на перевозках внешнеторговых товаров при заключении контрактов на продажу массовых товаров предусматривать перевозку не менее 50% этих грузов на российских судах;

• предоставлять таможенные льготы (уменьшение или отмену пошлин) российским грузовладельцам и иностранным фирмам только в случае экспорта грузов через морские или речные порты России;

• развитие и приведение транспортной инфраструктуры России, обладающей значительной грузовой базой, в соответствие с международными нормами и стандартами, включая расширение транзитных перевозок через территорию России;

Анализ вариантов использования на перевозках паромов различных типов показал, что на данный момент эффективная эксплуатация паромной линии Новороссийск - Самсун будет достигнута при использовании парома «Мукран-М», так как на сегодняшний день это наиболее современный паром, способный освоить заданный грузопоток с минимальными издержками. Однако, оптимальным вариантом будет использование высокоскоростных паромов, обладающих высокой эксплуатационной гибкостью, но на данный момент использование этих паромов является проблематичным из-за их высокой строительной стоимости, что сделает неэффективным эксплуатацию паромной линии на начальных этапах её функционирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Деружинский, Григорий Викторович, 2002 год

1. Абрамов А.П. Транспортный маркетинг: проблемы становления и функционирования //Ж.-д. трансп. 1991. №4. с. 65-69.

2. Абрамов А.П. Ценовая стратегия в системе маркетинга // Ж-д.трансп, 1993. № 7. с. 49-56.

3. Аксенов И.Я. Единая транспортная система: Учеб. для вузов, М.: Высшая школа, 1991,383 с.

4. Аксенов И.Я., Аксенов В.И. Транспорт и охрана окружающей среды. М.: Транспорт, 1986.176 с.

5. Белов И.В. Каплан А.Б. Математические методы в планировании на железнодорожном транспорте. М.: Транспорт, 1972. 247 с.

6. Белов И.В., Персианов В.А. Транспортные издержки и пути их снижения//Ж.-д. трансп. 1983. №12. с.56.

7. Белов И.В., Персианов В.А. Экономическая теория транспорта в СССР: Исторический опыт, современные проблемы и решения, взгляд в будущее. М.: Транспорт, 1993. 415с.

8. Белозеров В. Экономический механизм взаимодействия железной дороги и регионов //Партнер. 1998. №3. с.32.

9. Бенсон Д. .Уайтхед Дж. Транспорт и доставка грузов: Пер. с англ.-М.: Транспорт, 1990.279 с.

10. Бир С. Кибернетика и управление производством. М.: Мир, 1965. 391 с.

11. Блинов А.А. Экономика линейного судоходства.- М.: Транспорт, 1979. 192 с.

12. Бондаренко В. Специальная экономическая зона и региональное управление //Вопросы экономики. 1990. №6. с. 81.

13. Eva Bojar, Ludmila Voronina. Joint ventures w Gospodara Polskii Rosji. Lublin, 1992,' 40 p.

14. Бугроменко B.H. Транспорт в территориальных системах. М.: Наука, 1987. 112с.15.