Приграничное сотрудничество муниципальных образований: муниципально-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Семакина, Юлия Александровна

• Семакина, Юлия Александровна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Семакина, Юлия Александровна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. Понятие и правовая природа приграничного сотрудничества

муниципальных образований

§ 2. Приграничное сотрудничество как правовой институт

§ 3. Принципы приграничного сотрудничества

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

§ 1. Общие начала определения полномочий муниципальных образований в

области приграничного сотрудничества

§ 2. Формы приграничного сотрудничества муниципальных образований

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ С УЧЕТОМ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА

§ 1. Зарубежный опыт правового регулирования приграничного сотрудничества

муниципальных образований

§ 2. Направления совершенствования российского правового регулирования приграничного сотрудничества муниципальных образований

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Приграничное сотрудничество муниципальных образований: муниципально-правовое исследование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Для Российской Федерации, имеющей самую протяженную в мире государственную границу, потенциал развития приграничного сотрудничества, в том числе между муниципалитетами, имеет особое значение. Приграничное сотрудничество способствует восстановлению и укреплению исторически сложившихся связей с сопредельными государствами, развитию интеграционных процессов. Во многом приграничное сотрудничество опирается на инициативу региональных и особенно местных властей1, которые хорошо знают интересы и запросы населения своих территорий.

Развитие приграничного сотрудничества отнесено руководством Российской Федерации к общенациональным приоритетам . Использование механизмов приграничного сотрудничества названо и в числе задач, касающихся области международного сотрудничества, в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г.3 Действующие программы приграничного сотрудничества между Европейским Союзом и Российской Федерацией4, партнерство в рамках СНГ определяют шаги в рамках реализации указанных целей.

1 Так, в рамках приграничного сотрудничества России и Финляндии в Карелии реализовано 450 проектов, в том числе очистные сооружения в Лахденпохье и Сортавале, очистные водозаборные станции в Сортавальском районе, проекты по передаче технологии по выращиванию овощей в районах республики (URL: http://gov.karelia.ni/News/2013/l 1/1101_26.html?print=l).

2 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 20, ст. 2444. С. 6414-6435 ; Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации : распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р// Там же. 2008. №48, ст. 5639. С. 14449-14527 ; 2009. № 51, ст. 6350 ; Бут-ринД. Это упражнение стоит тех денег, которые мы в него вкладываем. Заместитель главы Минрегиона Максим Травников о перспективах развития приграничного сотрудничества [Электронный ресурс]// Коммерсантъ-Online. 2011. 14 нояб. URL: http://wwv.kommersant.ru/ doc-y/1815864.

3 Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года: утв. Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4 На Саммите России — ЕС, проходившем в Стокгольме 18 ноября 2009 г., член Европейской Комиссии по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро — Вальднер и министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин подписа-

Возможность участия муниципальных образований и органов местного самоуправления в отношениях, возникающих в области приграничного сотрудничества, отражена в ряде нормативных актов Российской Федерации. Так, участию местных сообществ в этих отношениях посвящены положения Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей1. Аналогичная возможность предусмотрена и международными соглашениями по вопросам приграничного сотрудничества, участницей которых является Российская Федерация. Между тем уровень правового регулирования, который обеспечивается совокупностью правовых норм, формируемой названными актами, нельзя назвать достаточным.

Несмотря на то, что Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе-

2

дерации» , определено, что международные и внешнеэкономические связи муниципальных образований должны осуществляться в соответствии с федеральными законами, федеральные законы, которые могли бы стать базовыми в целях такого правового регулирования, на сегодняшний день не приняты. Российским законодателем предпринималось уже несколько попыток принятия соответствующего федерального закона: проект Федерального закона № 75537-4 «О приграничном сотрудничестве в Российской Федерации»3; проект Федерального закона № 66064-5 «О приграничном сотрудничестве»4; проект Федерального закона №351626-5 «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федера-

ли Соглашения о финансировании пяти программ приграничного сотрудничества: «Коларк-тик— Россия» (Швеция, Финляндия, Норвегия, Россия); «Карелия— Россия» (Финляндия, Россия); «Юго-Восточная Финляндия — Россия» (Финляндия, Россия); «Эстония — Латвия — Россия»; «Литва— Польша — Россия» (программа для Калининграда) (URL: http://ww\v.rus-eu-culture.ru/rf/enpi-cbc/).

1 Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей ETS № 106 : заключена в г. Мадриде 21 мая 1980 г. Подписана 3 ноября 1999 г. в городе Страсбурге. Ратифицирована Федеральным законом № 91-ФЗ от 22 июля 2002 г. // Бюллетень международных договоров. 2003. № 10. С. 3-120.

2 Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40, ст. 3822. С. 9500-9470.

3 Внесен Советом Федерации ФС РФ в Государственную Думу ФС РФ 16 июля 2004 г.; снят с рассмотрения Советом ГД ФС РФ (протокол № 35, п. 84) 10 июня 2008 г.

4 Внесен в Государственную Думу ФС РФ 24 июня 2008 г.; снят с рассмотрения Советом ГД ФС РФ 29 июня 2010 г. (протокол № 213, п. 108).

ции»1. Однако ни одна из них не завершилась принятием нормативного правового акта. В результате полномочиями в области приграничного сотрудничества наряду с самой Российской Федерацией обладают лишь субъекты Российской Федерации. Связанность реализации таких полномочий с внешней политикой государства приводит к координации деятельности субъектов Российской Федерации в области приграничного сотрудничества со стороны федерального центра. При этом вопрос о наделении муниципальных образований государственными полномочиями по осуществлению деятельности в области приграничного сотрудничества не ставился в рамках правовой науки, и, соответственно, не были найдены пути выхода из сложившейся ситуации правового вакуума, в котором осуществляют свою деятельность муниципальные образования, находящиеся в зоне приграничной кооперации.

Неудачные попытки принятия специального федерального закона, направленного на унификацию отношений в рассматриваемой сфере, с очевидностью свидетельствуют не только о сложности исследуемого правового явления, но и об отсутствии у законодателя и инициаторов принятия соответствующего федерального закона четкого понимания того каким образом регулировать комплексные по своей природе отношения в области приграничного сотрудничества.

При этом проблемы, возникающие в исследуемой сфере, недостаточно освещены в юридической науке в силу неопределенности их отраслевой принадлежности.

С учетом изложенного, актуальность темы диссертационной работы определяется важностью развития приграничного сотрудничества муниципальных образований, с одной стороны, и недостаточностью научно-теоретического осмысления института приграничного сотрудничества — с другой.

1 Внесен в Государственную Думу ФС РФ 31 марта 2010 г.; принят Государственной Думой ФС РФ в I чтении 30 июня 2010 г. (О проекте Федерального закона № 351626-5 «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации» : постановление Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 3865-5 ГД // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 27, ст. 3443. С. 6883).

Выбор муниципально-правового подхода в исследовании обусловлен отсутствием у муниципальных образований статуса субъектов международной деятельности, необходимостью изучения механизмов участия муниципальных образований в данном сотрудничестве, а также потребностью в исследовании вопроса о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области приграничного сотрудничества.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при участии муниципальных образований в приграничном сотрудничестве.

Предмет исследования составили совокупность правовых норм, которые регулируют отношения, складывающиеся при участии муниципальных образований в приграничном сотрудничестве, в том числе при наделении муниципальных образований отдельными государственными полномочиями в данной сфере, теоретические конструкции, концепции и научные идеи, изложенные в трудах ученых в рассматриваемой области, а также тенденции и перспективы развития нормативного правового регулирования этих отношений в современных политико-правовых условиях.

Цель исследования заключается в определении концептуальных основ, а также теоретических и практических проблем правового регулирования приграничного сотрудничества муниципальных образований и в выработке рекомендаций по совершенствованию правовых норм в исследуемой области общественных отношений.

Задачи, решаемые для достижения поставленной цели, состоят в том, чтобы:

1) выявить признаки и сформулировать на их основе понятие приграничного сотрудничества;

2) установить правовую природу приграничного сотрудничества;

3) исследовать наличие предпосылок институционализации приграничного сотрудничества;

4) определить цели и принципы приграничного сотрудничества муниципальных образований;

5) детерминировать природу полномочий муниципальных образований в области приграничного сотрудничества;

6) отразить формы приграничного сотрудничества муниципальных образований;

7) проанализировать зарубежный опыт правового регулирования отношений в сфере приграничного сотрудничества муниципальных образований;

8) сформулировать выводы и предложения по совершенствованию правового регулирования в рассматриваемой области.

Методологическую основу исследования составили: общенаучные методы в сочетании с частнонаучными.

Базовым для выводов и предложений, содержащихся в диссертации, является метод системного подхода и системного анализа. Кроме того, использованы такие общенаучные методы, как анализ и синтез (в частности, при определении содержания понятия приграничного сотрудничества муниципальных образований), дедукция (в том числе при изучении правового регулирования исследуемых отношений различного уровня), исторический метод (в ходе анализа истории развития рассматриваемых общественных отношений). Обращение к правилам формальной логики позволило выделить причинно-следственные связи между отдельными явлениями в изучаемой области (в частности, при определении причин, вызывающих практические проблемы в области приграничного сотрудничества).

В диссертации также применены специальные правовые методы научного познания: формально-юридический метод, позволивший проанализировать смежные юридические конструкции, категории и дефиниции; сравнительно-правовой метод, примененный при изучении зарубежного опыта.

В рамках задач освещения и толкования положений международных и внутригосударственных нормативных актов, а также нормативных договоров требовалось использование метода технико-юридического анализа.

Нормативную основу исследования составили международные, федеральные и региональные нормативные правовые акты, нормативные правовые ак-

ты органов местного самоуправления, а также нормативные договоры. В целях изучения зарубежного опыта приграничного сотрудничества было проанализировано законодательство отдельных иностранных государств.

Эмпирической основой исследования послужили данные, содержащиеся в стенограммах семинаров, совещаний, «круглых столов», научных конференций, а также в архивных материалах, периодической печати. Кроме того, в целях рассмотрения вопроса правомерности отражения в муниципальных правовых актах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации пределов участия муниципальных образований и органов местного самоуправления в приграничном сотрудничестве автором проанализирована судебная практика, включая постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, а также постановления судебных органов ряда субъектов Российской Федерации.

Теоретическая база исследования предопределена комплексным характером рассматриваемых норм и отношений. В связи с неразработанностью предмета исследования в рамках одной отраслевой правовой науки теоретической основой служили труды ученых в области теории государства и права, конституционного и муниципального права: С. А. Авакьяна, С. С. Алексеева, О. И. Баженовой, Н. А. Богдановой, Н. С. Бондаря, Т. М. Бялкиной, В. И. Васильева, Н. В. Витрука, И. В. Выдрина, Е. В. Гриценко, М. Ю. Дитятковского, Ю. А. Дмитриева, И. В. Захарова, В. Д. Зорькина, Н. А. Игнатюка, Е. И. Козловой, А. Н. Кокотова, Е. И. Колюшина, А. Н. Костюкова, Н. М. Коркунова, О. Е. Кутафина, В. В. Лазарева, В. О. Лучина, А. В. Мадьяровой, А. В. Малько, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, С. В. Нарутто, В. С. Нерсесянца, Н. Л. Пешина, Н. В. Постового, Н. С. Тимофеева, В. И. Фадеева, Т. Я. Хабриевой, А. Ф. Черданцева, В. Е. Чирки-на, Н. А. Шевелевой, Е. С. Шугриной.

Проблемы теории международной правосубъектности и участия субъектов Российской Федерации в международной деятельности освещали П. Н. Бирюков, Г. М. Вельяминов, Г. В. Игнатенко, Т. П. Колпакова, Г. И. Курдюков,

О. В. Плотникова, Ю. А. Тихомиров, В. JI. Толстых, Е. Т. Усенко, Н. А. Ушаков, M. X. Фарукшин, Ю. И. Федоров, Д. И. Фельдман, С. В. Черниченко и др.

Задача проведения анализа феномена приграничного сотрудничества обусловила включение в базу исследования трудов по теории межрегиональных взаимодействий. В той или иной степени проблематику приграничного сотрудничества затрагивали О. Ю. Бакина, И. М. Бусыгина, О. Вевер, С. А. Глотов, Ю. С. Дерябин, Т. В. Зонова, И. Д. Иванов.

Кроме того, использованы труды таких зарубежных ученых, как П. Ансси (P. Anssi), Б. Джессоп (В. Jessop), П. Кругман (P. Krugman), П. Маркус (Р. Markus), M. Портер (M. Porter), Р. Робертсон (R. Robertson), P. Хульст (R. von Hülst) и др., посвященные проблемам формирования и практического осуществления механизмов трансграничных связей.

В ходе настоящего исследования автором были переведены и использованы оригинальные источники права, науки и практики европейских государств.

Степень разработанности проблемы. Специфика рассматриваемого явления заключается в политологической либо регионально-экономической принадлежности большинства специальных исследований аспектов приграничного сотрудничества (подобные исследования проведены JI. В. Болтенковой, JI. Б. Вардомским, Н. П. Жук, H. М. Межевичем, И. Р. Насыровым, П. ван Руном, Г. О. Яровым, Р. С. Ягудаевым и др.).

Несмотря на наличие большого числа публикаций, тематика которых в той или иной степени затрагивает отношения в сфере осуществления приграничного сотрудничества, комплексного специально-правового научного исследования проблематики такого вида сотрудничества не проводилось.

Отдельных правовых аспектов существования и деятельности приграничного сотрудничеств касались в своих работах И. ' JI. Абухба, JI. Ф. Балтенкова, Ю. В. Береснева, В. Ф. Баркатунов, Е. В. Гриценко, А. В. Мадьярова, А. В. Минаев, А. С. Серебренникова, А. М. Тесленко. Вместе с тем приграничное сотрудничество муниципальных образований юридической наукой остается неизученным.

Немногочисленные работы ученых-юристов в области изучения приграничного сотрудничества по существу сводятся к рассмотрению отдельных вопросов правового регулирования отношений, возникающих в сфере приграничного сотрудничества, а также исследованию практики деятельности так называемых «ев-рорегионов» на территории Российской Федерации. К работам такого рода можно отнести диссертацию П. Е. Дорониной «Правовое регулирование приграничного сотрудничества в Российской Федерации (на примере сотрудничества в рамках Баренцева/Евро-Арктического региона)», в которой затронутые автором вопросы приграничного сотрудничества раскрыты в рамках международного права.

Анализ указанных общих и специальных исследований способствовал определению предмета, приоритетов диссертационного исследования, а также переосмыслению полученных учеными результатов применительно к современным политико-правовым условиям.

Научная новизна исследования заключается в том, что диссертация представляет собой комплексное исследование правовой природы и проблем правового регулирования приграничного сотрудничества муниципальных образований, что позволило сформулировать следующие новые или содержащие элементы новизны положения, выносимые на защиту:

1. Установлено, что приграничное сотрудничество:

— представляет собой взаимодействие публично-правовых образований различных уровней двух и более государств;

— отличается необходимостью прилегания субъектов приграничного взаимодействия к государственной границе либо их нахождения на территории приграничного сотрудничества;

— ставит целью решение экономических, транспортных, энергетических, экологических, социальных, демографических, гуманитарных и других проблем на территориях приграничного сотрудничества;

— осуществляется в различных формах, в том числе в форме соглашений и договоренностей.

Участие в приграничном сотрудничестве муниципальных образований, ответственных за решение ряда важнейших вопросов жизнеобеспечения населения, осуществляется в рамках их международных и внешнеэкономических связей.

2. Выявлены объективные предпосылки правовой институционализации приграничного сотрудничества (общность территории и экосистемы; единство гуманитарного пространства; интеграционные взаимосвязи не только местных и региональных сообществ, но и государств в целом; гармонизация экономического взаимодействия; социокультурная общность и межкультурные взаимодействия). Комплексный правовой институт приграничного сотрудничества оказывает самостоятельное регулятивное воздействие на обособленную часть правоотношений, обладающих специальным предметом и методом правового регулирования; объединяет нормы конституционного, муниципального и международного права.

3. Выделены и содержательно раскрыты специфические принципы приграничного сотрудничества, в число которых в том числе включены:

— принцип недопустимости ограничения суверенитета государства участием публично-правовых образований в приграничном сотрудничестве;

— принцип наличия у публично-правовых образований, взаимодействующих в рамках приграничного сотрудничества, необходимой и сопоставимой автономности полномочий для такого сотрудничества;

— принцип субсидиарности реализации полномочий публично-правовых образований, участвующих в приграничном сотрудничестве;

— принцип партнерства участников приграничного сотрудничества.

4. Определено, что регулирование приграничного сотрудничества осуществляется: 1) рамочными международными документами в области приграничного сотрудничества (такими как Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей); 2) многосторонними международными документами, в том числе межправительственными соглашениями, заключаемыми Российской Федерацией по поводу отношений на отдельных приграничных территориях; 3) соглашениями, заключаемыми субъектами Рос-

сийской Федерации в рамках осуществления международной деятельности; 4) правовыми актами, наделяющими муниципальные образования полномочиями в области приграничного сотрудничества.

5. Обоснован вывод о том, что участие муниципальных образований в области приграничного сотрудничества возможно не только путем осуществления собственных полномочий по осуществлению международных и внешнеэкономических связей при решении вопросов местного значения, но и путем реализации делегированных государственных полномочий.

6. Сделан вывод о том, что в отсутствие специального федерального закона об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципальными образованиями, неполного законодательного регулирования порядка осуществления международных и внешнеэкономических связей муниципальными образованиями в отдельных сферах деятельности, особое значение приобретает возможность наделения муниципальных образований отдельными государственными полномочиями в области приграничного сотрудничества. Однако реализация этой возможности требует принятия специального федерального закона, закрепляющего особый механизм наделения муниципальных образований государственными полномочиями в рассматриваемой области.

7. Впервые представлены и охарактеризованы основные формы приграничного сотрудничества муниципальных образований, а также выявлена возможность существования форм приграничного сотрудничества с участием муници-паьных образований наряду с формами приграничного сотрудничества в целом. Установлена возможность существования так называемых «смешанных» форм, к которым можно отнести, например, приграничную торговлю.

Сформулированы условия, которым должны отвечать формы приграничного сотрудничества муниципальных образований:

— они не должны противоречить требованиям законодательства;

— они должны отвечать основным принципам приграничного сотрудничества;

— они должны быть направлены на решение задач приграничного сотрудничества муниципальных образований.

8. Основные проблемы определения пределов полномочий местных сообществ по приграничному сотрудничеству в законодательстве наиболее развитых европейских государств заключаются в отсутствии прямого закрепления таких пределов в Основном законе. Наличие же в Основном законе государства положения, устанавливающего свободу деятельности местного самоуправления по всем вопросам, связанным с удовлетворением потребностей местного населения, в том числе по вопросам участия в международных связях, снимает ряд проблем, касающихся внедрения и развития приграничного сотрудничества местных и региональных сообществ. Если в Основном законе такая возможность отсутствует, то решению множества возникающих в области приграничного сотрудничества проблем способствует заключение межгосударственных соглашений и договоров по вопросам приграничного сотрудничества.

9. Анализ законодательства и судебной практики отдельных европейских государств (в частности, Германии, Польши, Бельгии) позволяет констатировать, что эффективным инструментарием для развития приграничного сотрудничества муниципальных образований в Российской Федерации может являться использование локального международного регулирования вопросов приграничного сотрудничества с соседними государствами, принятие субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления полномочиями по реализации приграничного сотрудничества.

10. Установлено, что успешному развитию приграничного сотрудничества будет способствовать наделение межмуниципальных объединений полномочиями по координации деятельности муниципальных образований в области приграничного сотрудничества, а также предоставление муниципальным образованиям возможности создавать межмуниципальные объединения лишь на части субъекта Российской Федерации при условии фактического или потенциального участия

муниципальных образований данной части субъекта в деятельности по приграничному сотрудничеству.

Результаты исследования реализованы в том числе в форме авторского проекта ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", являющегося приложением к настоящей работе.

Научно-теоретическая и практическая значимость работы состоит в устранении существующего в науке государственного и муниципального права пробела в понимании такого сложного правового явления, как приграничное сотрудничество на уровне муниципальных образований.

Сложность исследуемого правового явления, а также отсутствие в правовой науке фундаментальных работ, в которых приграничное сотрудничество рассматривалось бы в качестве самостоятельного, целостного и комплексного феномена, привели к неопределенности в понимании его места в науке.

Настоящая работа призвана устранить возникшие недостатки и не только доказать необходимость исследования приграничного сотрудничества с точки зрения правовой науки, но и определить его правовую природу.

Материалы диссертации могут быть использованы для совершенствования законодательства в части регулирования общественных отношений по вопросам приграничного сотрудничества муниципальных образований. Речь идет, в частности, о предложениях автора по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также предложениях, с учетом которых могут быть внесены поправки в проект Федерального закона № 351626-5 «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации».

Сформулированные положения и выводы могут служить базой для дальнейших теоретических разработок, использоваться в преподавательской и исследовательской деятельности в сфере муниципального права. Возможно применение результатов и рекомендаций в практической деятельности органов государст-

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Семакина, Юлия Александровна, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. — 1993. — 25 дек.

2. Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей ЕТ8 № 106 : заключена в г. Мадриде 21 мая 1980 г. // Бюллетень международных договоров. — 2003. — № 10. — С. 3120.

3. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. ЕТЭ № 122 // Рос. юстиция. — 1996. — № 9. — С. 2-5.

4. Дополнительный протокол к Конвенции от 9 ноября 1995 г. : подписан от имени Российской Федерации 4 октября 2006 г. : ратифицирован Федеральным законом от 7 октября 2008 г. № 169-ФЗ «О ратификации Дополнительного протокола к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей» // Рос. газета. — 2008. — 10 окт5. Соглашение об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. : заключено в г. Москве 26 февраля 1999 г. // Парламентская газета. — 2000. — 8 дек.

6. Соглашение о приграничном сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр : заключено в г. Минске 31 мая 2001 г. // Бюллетень международных договоров. — 2002. — № 3. — С. 35-39.

7. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины: принято распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 44-р «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных рай-

онов Российской Федерации и Украины» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. — № 5, ст. 595. — С. 2160.

8. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о межрегиональном и приграничном сотрудничестве : заключено в Усть-Каменогорске 7 сентября 2010 г. // Бюллетень международных договоров. — 2012. — № 8. — С. 79-83.

9. Соглашение об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. : вступило в силу для России 25 декабря 2000 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. —№ 17, ст. 1648.

10. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Рос. газета. — 1995. — 21 июля.

11. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Рос. газета. — 1998. — 15 апр.

12. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // Рос. газета. — 1999. — 16 янв.

13. Федеральный закон от 2 марта 1999 г. № 42-ФЗ «О ратификации договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной» // Бюллетень международных договоров. — 1999. — №5.—- С. 95.

14. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 18Э-ФЗ «Об экспортном контроле»// Собрание законодательства Российской Федерации.— 1999.— № 30, ст. 3774.

15. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» : в ред. Федерального закона от 12 марта 2014 г. №28-ФЗ// Рос. газета.— 1999.— 19 окт. ; 2014. — 14 марта.

16. Федеральный закон от 6 декабря 2000 г. № 140-ФЗ «О ратификации Соглашения об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года» // Парламентская газета. — 2000. — 8 дек.

17. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» // Рос. газета. — 2003. — 8 июля.

18. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.— 2003.— №40, ст. 3822.— С. 9500-9470.

19. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 50, ст. 4850. — С. 12038-12065.

20. Федеральный закон от 7 октября 2008 г. № 168-ФЗ «О ратификации Протокола № 2 к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей, касающегося межтерриториального сотрудничества» // Рос. газета. — 2008. — 10 окт.

21. Федеральный закон от 19 октября 2011 г. № 277-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об упрощении порядка взаимных поездок жителей приграничных территорий Российской Федерации и Королевства Норвегия» // Рос. газета.—2011.—21 окт.

22. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Рос. газета. — 1993. — 4 мая.

23. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» //

Собрание законодательства Российской Федерации. — 2009. — № 20, ст. 2444. — С.6414-6435.

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» : в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 493 // Рос. газета. — 1995. — 27 июля ; 2012. — 25 мая.

25. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 9 ноября 2011 г. № 439-СФ «О комитетах Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Парламентская газета. — 2011. — 11 нояб.

26. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 2137 "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. №2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта", постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. № 1833 "Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации"» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. — 1995. — № 5.

27. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных поло-

жений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» И Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 25, ст. 2728.

28. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области"» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 50, ст. 4943. — С. 9571-9584.

29. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2003 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" в связи с запросом Челябинского областного суда» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. — 2003. —№6.

30. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. — 2006. — № 1.

31. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой муници-

пального образования — городского округа "Город Чита"» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 15, ст. 2190. — С. 5410-5420.

32. Закон Курской области от 15 сентября 2010 г. № 76-ЗКО «О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Курской области» // Курская правда. — 2010. — 21 сент.

33. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 3865-5 ГД «О проекте Федерального закона № 351626-5 "Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации"»// Собрание законодательства Российской Федерации.— 2010.— №27, ст. 3443. —С. 6883.

34. Постановление Правительства Ленинградской области от 21 декабря 2012 г. № 422 «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию проектов в рамках в 2012 году» // Вестник Правительства Ленинградской области. — 2013. — № 1.

35. Постановление Губернатора Курской области от 5 марта 2011 г. № 68-пг «Об органе исполнительной государственной власти, уполномоченном в сфере международных и внешнеэкономических связей Курской области» // Курская правда. — 2011. — 17 марта.

36. Концет^ия приграничного сотрудничества в Российской Федерации : утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. № 196-р// Собрание законодательства Российской Федерации.— 2001.— № 8, ст. 764. —С. 2090-2099.

37. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2010. —№ 47, ст. 6166. — С. 13106-13127.

38. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического разви-

тия Сибири до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2010. — № 33, ст. 4444. — С. 9002-9058.

39. Распоряэюение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. № 1540-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2011. — № 39, ст. 5489. — С. 12360-12507.

40. Распоряэюение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации» : в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1926-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 48, ст. 5639. — С. 14449-14527 ; 2009. — № 51, ст. 6350. — С. 15871.

41. Рекомендации парламентских слушаний на тему «О законодательном обеспечении приграничного сотрудничества в Российской Федерации» от 17 декабря 2009 г. // Архив Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам за 2009 г.

Научная и учебная литература

42. Авакьян С. А., Пеишн Н. Л. Муниципальное право России. — М.: ПРОСПЕКТ. 2013.

43. Акмалова, А. А. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях / А. А. Акмалова. — М. : Изд-во РАГС, 2010.

44. Алексеев, С. С. Общая теория социалистического права / С. С. Алексеев. — Свердловск : Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1963.

45. Алексеев, С. С. Структура советского права / С. С. Алексеев. — М. : Юрид. лит., 1975.

46. Алексеев, С. С. Общая теория права : в 2 т. / С. С. Алексеев. — М. : Юрид. лит., 1981. —Т. 2.

47. Алексеев, С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С. С. Алексеев. — М. : Юрид. лит., 1989.

48. Алексеев, С. С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования / С. С. Алексеев. — М.: НОРМА-ИНФРА.М, 1998.

49. Алексеев, С. С. Восхождение к праву: поиски и решения / С. С. Алексеев. — М.: НОРМА, 2001.

50. Алешкова, Н. П. Конституционно-правовые основы муниципального правотворчества в Российской Федерации : монография / Н. П. Алешкова. — Екатеринбург : ИД «Урал. гос. юрид. акад.», 2012.

51. Ассоциация европейских пограничных регионов : практическое руководство для международного сотрудничества / пер. I. ОаЬЬе. — 2-е изд. — Гро-нау: АЕВЯ, 1997.

52. Бабичев, И. В. Компетенция местного самоуправления: федеральный аспект / И. В. Бабичев. Библиотека Конгресса муниципальных образований Российской Федерации. —М. : ИД «Восточный рубеж», 2002.

53. Бабичев, И. В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций : монография / И. В. Бабичев. — М. : НОРМА : ИНФРА-М., 2011.

54. Бабичев, И. В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие / И. В. Бабичев. — М.: ИД «Восточный рубеж», 2000.

55. Баженова, О. И. Муниципальное образование как субъект права/ О. И. Баженова. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 2010.

56. Баранов, В. М. Система права, система законодательства и правовая система / В. М. Баранов, С. В. Поленина. — Н. Новгород : Этос, 2001.

57. Богданова, Н. А. Система науки конституционного права / Н. А. Богданова. — М.: Юристь, 2001.

58. Богуславский, М. М. Международное частное право: учебник / М. М. Богуславский. — 6-е изд. — М. : НОРМА, 2009.

59. Болотов, Д. А. Приграничное (международное) сотрудничество в системе межмуниципального взаимодействия / Д. А. Болотов, Н. М. Межевич, В. В. Шураев. — СПб. : Изд-во Политехнического ун-та, 2005.

60. Бондарь, Н. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России/ Н. С. Бондарь. — М. : Норма, 2009.

61. Бондарь, Н. С. Муниципальное право Российской Федерации : учебник для вузов / Н. С. Бондарь ; под ред. Н. С. Бондаря. — М. : Юрайт, 2013.

62. Васильев, В. И. Местное самоуправление : учеб. и науч.-практ. пособие / В. И. Васильев. — М. : Изд-во г-на Тихомирова, 1999.

63. Витрук, К В. Общая теория юридической ответственности / Н. В. Витрук. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : НОРМА, 2009.

64. Выдрин, КВ. Муниципальное право России: Учеб. для вузов. / И. В. Выдрин. — М.: ИНФРА-М, НОРМА, 2012.

65. Вопросы теории государства и права: Межвузов, сб. науч. тр. / Под ред. И. Н. Сенякина. Саратов, 2001. Вып. 3.

66. Глотов, С. А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека / С. А. Глотов. — Саратов : СГАП, 1999.

67. Гражданское право : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» : в 4 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. — М. : Волтерс Клувер, 2010. — Т. 1 : Общая часть.

68. Джагарян, А. А. Российское местное самоуправление и его роль в системе социальной государственности / А. А. Джагарян. — Ростов н/Д : Изд-во Юж. федер. ун-та, 2012.

69. Дитятковский, М. Ю. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями : монография / М. Ю. Дитятковский. — М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2007.

70. Захаров, И. В. Муниципальное право в схемах: учеб. пособие / И. В. Захаров. — М. : Проспект, 2011.

71. Зорькин, В. Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки/ В. Д. Зорькин. — М.: Норма, 2007.

72. Игнатюк, Н. А. Муниципальное право : учеб. пособие / Н. А. Игна-тюк, А. В. Павлушкин. — М. : ЗАО Юстицинформ, 2007.

73. Классики теории государственного управления: Управленческие идеи в России / Факультет государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова; Редкол.: A.B. Сурин, Ю.Ю. Петрунин и др. М., 2008. С. 265.

74. Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. — М. : Юристъ, 2004.

75. Кокотов, А. Н. Муниципальное право России : учебник / А. Н. Коко-тов, А. С. Саломаткин. — М.: Юристъ, 2005.

76. Колюшин, Е. И. Муниципальное право России: курс лекций / Е. И. Колюшин. — М. : Норма, 2008.

77. Костюков, А. Н. Российская муниципально-правовая политика : монография / А. Н. Костюков. — М.: Юрлитинформ, 2012.

78. Костюков, А. Н. Введение в муниципальное право / А. Н. Костюков. — Омск : ОмГУ, 2002.

79. Костюков, А. Н. Муниципальное право как отрасль российского права : монография / А. Н. Костюков. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

80. Коркунов, Н. М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов. — СПб., 1894.

81. Кудилинский, М. Н. Муниципальное право/ М. Н. Кудилинский, И. А. Шевелева. — СПб. : Изд-во СПбГУ, 2005.

82. Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации : учебник/ О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев.— 2-е изд., перераб. и доп.— М. : Юристъ, 2001.

83. Лазарев, В. В. Избранные труды : в 3 т. / В. В Лазарев. — М.: Новая юстиция, 2010. — Т. II: Пробелы в законодательстве: установление, преодоление, устранение.

84. Марочкин, С. Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации : монография / С. Ю. Марочкин. — М.: НОРМА : ИНФРА-М, 2011.

85. Марченко, М. Н. Теория государства и права : учебник / М. Н. Марченко. — М.: ТК Велби : Изд-во Проспект, 2004.

86. Марченко, М. Н. Государство и право в условиях глобализации/ М. Н. Марченко. —М.: Проспект, 2013.

87. Масюкевич, О. П. Теория государства и права: учеб. пособие / О. П. Масюкевич. — М. : Дашков и К, 2002.

88. Матюшкин Г.О. Институционализация федеральных округов в современной России (общеправовой анализ) / Под ред. В.М.Баранова. М.: РИЦИСПИ РАН, 2005.

89. Международные и внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации : учеб. пособие / под ред. А. Г. Гранберга. — М. : Научная книга, 2001.

90. Межевич, К М. Региональная экономическая политика Российской Федерации: Влияние трансграничного сотрудничества на традиционные и новые механизмы реализации / Н. М. Межевич. — СПб. : СПбГУ, 2002.

91. Мелехин, А. В. Теория государства и права: учебник/ А. В. Меле-хин. — М.: Маркет ДС, 2007.

92. Морозова, Л. А. Теория государства и права: учебник для вузов / Л. А. Морозова. — М.: Юристъ, 2002.

93. Мосин С. А. Презумпции и принципы в конституционном праве Российской Федерации / С. А. Мосин. —М.: Юстицинформ, 2009.

94. Муниципальное право России : учебник / отв. ред. С. А. Авакьян. — М. : Проспект, 2009.

95. Муниципальное право России : учебник / под ред. А. Н. Кокотова.— М.: Высшее образование, 2008.

96. Муниципальное право Российской Федерации / под ред. Ю. А. Дмитриева. — М. : Профобразование, 1999.

97. Общая теория государства и права. Академический курс : в 3 т. / под ред. М. Н. Марченко. — М. : Норма, 2007. — Т. 2.

98. Общая теория права и государства : учебник / под ред. В. В. Лазарева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристь, 1996.

99. Основы Европейской хартии местного самоуправления : метод, пособие / под ред. В. А. Черникова. — М. : ИНФРА-М, 2000.

100. Пешин, Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели / Н. Л. Пешин. — М. : Статут, 2007.

101. Плотникова, О. В. Международное сотрудничество регионов: концептуальные подходы / О. В. Плотникова. — Новосибирск : Изд-во СО РАН, 2005.

102. Порог Европы. Влияние европейского трансграничного сотрудничества на региональное экономическое развитие Псковской области / под общ. ред. Л. Н. Шлосберга. — Псков : Возрождение, 2004.

103. Приграничное сотрудничество в Российской Федерации: проблемы законодательного обеспечения : сб. документов и мат-лов / под ред. Н. В. Ильина. — М. : Издание Совета Федерации, 2008. — Вып. III.

104. Приграничное сотрудничество: теория и практика. Политические, правовые, экономические проблемы международного сотрудничества на постсоветском пространстве / Зверев П. Б. и др. Санкт-Петербург: СЗАГС, 2009.

105. Проблемы и перспективы развития транзитных территорий : сб. ст. / Н. Б. Полевщикова, П. В. Дружинин, С. А. Гурова, Т. В. Сачук — Петрозаводск : КГПУ, 2003.

106. Прозрачные границы. Безопасность и международное сотрудничество в поясе новых границ России / под ред. Л. Б. Вардомского и С. В. Годунова. — Москва-Волгоград: НОФМО, 2002.

107. Рассвет над Петербургом: Санкт-Петербург в мировом сообществе/ отв. ред. В. С. Ягья. — СПб. : Европ. Дом, 2005.

108. Теоретические и практические проблемы правопонимания / Под ред. В. М. Сырых, М. А. Заниной. М.: Российская академия правосудия, 2010.

109. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юристъ, 2004.

110. Теория государства и права : учеб. пособие для студентов вузов / под ред. В. К. Бабаева. — М. : Юристъ, 2004.

111. Территория в публичном праве: монография/ С. В. Нарутто, Е. С. Шугрина, И. А. Исаев, И. А. Алебастрова. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2013.

112. Толстых, В. Л. Международная деятельность субъектов / В. JI. Толстых. — М. : Междунар. отношения, 2004.

113. Шергин, А. П. Административная юрисдикция / А. П. Шергин. — М. : Юрид. лит., 1979.

114. Шугрина, Е. С. Муниципальное право Российской Федерации : учебник / Е. С. Шугрина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2009.

115. Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник/ Е. С. Шугрина.— М. : ИНФРА-М, Норма, 2014.

116. Черданцев, А. Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике / А. Ф. Черданцев. — Екатеринбург : УИФ «Наука», 1993.

117. Черданцев, А. Ф. Теория государства и права/ А. Ф. Черданцев.— М. : Юрайт-М, 2000.

118. Чиркин, В. Е. Система государственного и муниципального управления / В. Е. Чиркин. — М. : Норма, 2013.

119. Ягудаев, Р. С. Внешнеэкономическая деятельность и приграничное сотрудничество субъектов Российской Федерации в свете совершенствования федеративных отношений / Р. С. Ягудаев. — М. : Научная книга, 2006.

120. Яковлев, В. Ф. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях / В. Ф. Яковлев, Б. И. Пугинский. — М. : Юрид. лит, 1984.

121. A Guide to European Union Law, 9th ed. / by P. S. R. F. Mathijsen.— London : Sweet & Maxwell, 2007.

122. Anssi, P. Territories, Boundaries and Consciousness: the Changing Geographies of the Finnish-Russian Border / P. Anssi. — Chichester : John Wiley, 1996. 123. Association of European Border Regions (2004) Synthesis Report: Towards a New Community Legal Instrument Facilitating Public Law Based Transeuropean Co-operation Among Territorial Authorities in the European Union. — Gronau: AEBR, 2004.

124. Association of European Border Regions White Paper on European Border Regions Final Version. — Gronau : AEBR, 2006.

125. Barents, R. The Autonomy of Community Law / R. Barents.— N.-Y. : Kluwer Law International, 2004.

126. Borders, Identity and Nationalism: Understanding the Relationship. Proceedings of the 45 th — Annual ISA / ed. by K. K. Khudoley, D. A. Lanko. — 2004.

127. Conference of Local and Regional Authorities of Europe (1991) Resolution 227 of Standing Conference of Local and Regional Authorities of Europe.— Strasbourg : CLRAE, 1991.

128. Conference of Local and Regional Authorities of Europe (2002) Recommendation 117 of Congress of Local and Regional Authorities of Europe.— Strasbourg : CLRAE, 2002.

129. Council of Europe (1985) European Charter of Local Self-government (ETS, 122). — Strasbourg : CoE, 1985.

130. Council of Europe (1995) Additional Protocol to the European Outline Convention on Transfrontier Co-operation Between Territorial Communities or Authorities. (ETS, 159). — Strasbourg : CoE, 1995.

131. Council of Europe (1998) Protocol No. 2 to the European Outline Convention on Transfrontier Co-operation Between Territorial Communities or Authorities Concerning Interterritorial Cooperation (ETS, 169). — Strasbourg: CoE, 1998. 132. Council of Europe (2002) Promoting Transfrontier Co-operation: an Important Factor of Democratic Stability in Europe. Report by Hans-Martin Tschudi. — Strasbourg: CLRAE, 2002.

133. Council of Europe (2004) Proposal for a Protocol (no 3) to the European Outline Convention on Transfrontier Co-operation Between Territorial Communities or Authorities Concerning the Establishment of Euroregional Co-operation Groupings (ECG). Memorandum of the Secretariat Prepared by the Directorate of Co-operation for Local and Regional Democracy Directorate General I— Legal Affairs. LR-CT (2004)15. — Strasbourg : CoE, 2004.

134. Council of Europe (2005) Fourth Annual Report to the Committee of Ministers Covering the Year 2004". DG1 (2005) 4. Committee of Advisers for the Development of Transfrontier Cooperation in Central and Eastern Europe. — Strasbourg: CoE, 2005.

135. Council of Europe (2005) Recommendation on Good Practices in and Reducing Obstacles to Transfrontier and Interterritorial Cooperation Between Territorial Communities or Authorities. Ree (2005)2. — Strasbourg : CoE, 2005.

136. Council of Europe (2006) Practical Guide to Transfrontier Cooperation. — Strasbourg: CoE, 2006.

137. Council of Europe (2006) Report on The Current State of the Administrative and Legal Framework of Transfrontier Co-operation in Europe.— Strasbourg: CoE, 2006.

138. Council of Europe (2006) Similarities and Differences of Instruments and Policies of the Council of Europe and the European Union in the Field of Transfrontier cooperation. — Strasbourg : CoE, 2006.

139. Council of Europe, 13th European Conference of Ministers Responsible for Regional/Spatial Planning (CEMAT), Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2005. — No. 71.

140. Council of Europe, Integration of the greater European spaces, Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2002.—No. 65.

141. Council of Europe, Integration of the Greater European Spaces, Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2002. —No. 65.

142. Council of Europe, Landscape and Sustainable Development: Challenges of the European Landscape Convention, Council of Europe Publishing. — Strasbourg, 2006.

143. Council of Europe, Landscape Heritage, Spatial Planning and Sustainable Development, Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2003. — No. 66.

144. Council of Europe, Proceedings of the 14th Council of Europe Conference of Ministers Responsible for Spatial/Regional Planning (CEMAT), Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2009. — No. 86.

145. Council of Europe, Second Meeting of the Workshops for the Implementation of the European Landscape Convention, Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2004. — No. 72.

146. Council of Europe, Spatial Development Governance: Institutional Cooperation Networks, Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2005. —No. 73.

147. Council of Europe, Spatial Planning for the Sustainable Devleopment of Particular Types of European Areas: Mountains, Coastal Zones, Rural Zones, fl Ood-plains and Alluvial Valleys, Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2003. —No. 68.

148. Council of Europe, Sustainable spatial development: strengthening intersectoral relations, Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2003. — No. 69.

149. Council of Europe, The role of Local and Regional Authorities in Transnational Co-operation in the Field of Regional/Spatial Development, Council of Europe

Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. — 2003. — No. 67.

150. Council of Europe, Urban Management in Networking Europe, Council of Europe Publishing, Strasbourg, European Spatial Planning and Landscape Series. —

2006. —No. 80.

151. Cross-Border Cooperation— Cross-Thematic Study of INTERREG and ESPON activities (2007). — Denmark : INTERACT Point Qualification and Transfer,

2007.

152. Deards, E. European Union Law Textbook / E. Deards, S. Hargreaves. — Oxford : Oxford University Press, 2004.

153. European Outline Convention on Transfrontier Co-operation Between Territorial Communities or Authorities. (ETS, 106). — Madrid : CoE, 1980.

154. European Parliament (2005) "Report on the Role of "Euroregions" in the Development of Regional Policy. Committee on Regional Development. Rapporteur: Kyriacos Triantaphyllides (2004/2257(INI)) A6-0311/2005".

155. European Parliament (2005) Report on the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on Establishing a European Grouping of Cross-border Cooperation (EGCC) (COM(2004)0496 — C6-0091/2004 — 2004/0168(COD)) Committee on Regional Development. Rapporteur: Jan Olbrycht.

156. Jolita, P. Comparative Analysis of Euroregions on the Territory of Lithuania / P. Jolita, S. Radvilavicius. — Strasbourg : CoE, 2004.

157. Inter-Municipal Cooperation in Europe / R. von Hülst, A. van Montfort (eds.). — Springer, 2007.

158. Levasseu, A. A. The Law of the European Union Volume 2, Economic Law and Common Policies / A. A. Levasseu, Richard F. Sc. — Durham, N. C. : Carolina Academic Press, 2001. — Location : First Floor KJE945.L48, 2006.

159. O'Dowd, L. New Borders for a Changing Europe: Cross-border Cooperation and Governance / L. O'Dowd, J. Anderson, T. M. Wilson. — Routledge, 2013.

160. Prêchai, S. Directives in EC Law, 2d ed. / S. Prêchai. — N.-Y. : Oxford University Press, 2005.

Научные статьи и публикации

161. Абухба, И. Л. Приграничное сотрудничество как фактор развития муниципальных образований / И. JT. Абухба // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2010. — № 4. — С. 17-20.

162. Абухба, И. Приграничное и трансграничное сотрудничество муниципальных образований/ И. Абухба// Государственная служба.— 2011.— №4(72). —С. 32-35.

163. Авакъян, С. А. Государственно-правовые институты: понятие и формирование (применительно к деятельности Советов) / С. А. Авакьян // Сов. гос-во и право. — 1977. — № 2. — С. 19.

164. Автономов, А. С. Местное самоуправление и общественная активность (правовой аспект) / А. С. Автономов // Проблемы реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : мат-лы науч.-практ. конф. — М., 1996.

165. Алпатов, Ю. М. Мировой опыт организации городского самоуправления / Ю. М. Алпатов // Законодательство и экономика. — 2007. — № 8. — С. 3742.

166. Байтин, М. И. О принципах и функциях права: новые моменты/ М. И. Байтин // Правоведение. — 2000. — № 3. — С. 4.

167. Балтенкова, Л. Ф. Российский федерализм и правовые проблемы приграничных территорий / JI. Ф. Балтенкова// Приграничное сотрудничество: опыт и перспектива.— Москва-Оренбург: Оренбургское книжное изд-во, 2001.— С. 163-177.

168. Баркатунов, В. Ф. Правовые основы и особенности организации приграничного сотрудничества Курской области и прилегающих территорий Украины и Белоруссии / В. Ф. Баркатунов // Государство и общество: вчера, сегодня, завтра. Сер. Право. — 2013. — № 9(3). — С. 59-89.

169. Белова А. В. Приграничное и трансграничное сотрудничество полусредних городов Калининградской области в Балтийском регион // Вестник БФУ им. И. Канта. — 2009. — №3. — С.116-125.

170. Белоусова Е.В. О соотношении категорий "компетенция", "полномочия" и "предметы ведения" в системе местного самоуправления // Административное и муниципальное право. — 2013. — №2. — С. 124 - 131.

171. Белъдей, В. А. Развитие приграничного сотрудничества программными средствами: задачи и перспективы / В. А. Бельдей // Приграничное сотрудничество: опыт и перспектива. — Москва-Оренбург: Оренбургское книжное изд-во, 2001. —С. 131-145.

172. Береснева, Ю. В. Приграничное сотрудничество регионов Федеративной Республики Германия / Ю. В. Береснева // Актуальные проблемы современного международного права : мат-лы X ежегодной всерос. науч.-практ. конф., посвященной памяти профессора И. П. Блащенко (Москва, 13-14 апреля 2012 г.) : в 2 ч. — М.: РУДН, 2012. —Ч. 1. —С. 231-235.

173. Болотов, Д. А. Проблемы и перспективы институционального развития межтерриториального сотрудничества в Российской Федерации / Д. А. Болотов// Роль образовательных и исследовательских организаций в приграничном сотрудничестве : мат-лы междунар. семинара (29 мая 2008 г., Минск, Республика Беларусь). — Минск : Тесей, 2008. — С. 8-30.

174. Бондаренко Э.Н. Муниципальное образование как субъект трудовых правоотношений // Журнал российского права. — 2013. — №11. — С. 93 - 97.

175. Бороздина, Е. А. Приграничное сотрудничество: международное право и российское законодательство / Е. А. Бороздина // 35 лет Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации и ее роль в развитии юридического образования : мат-лы междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 13 октября 2005 г.): в 2 т. — М. : РПА MIO РФ, 2005. —Т. 1. —С. 144-151.

176. Бочарников, И. В. Приграничное сотрудничество как фактор обеспечения безопасности России в пограничном пространстве / И. В. Бочарников // Аналитический вестник Совета Федерации. — 2009. — № 12(379). — С. 43-60.

177. Бреславская, Т. С. Приграничное сотрудничество Бурятии через призму миграционных потоков / Т. С. Бреславская // Молодежь в условиях социально-экономической трансформации общества: мат-лы регион, науч. конф. с между-нар. участием. — Улан-Удэ : Изд-во Бурят, ун-та, 2007. — С. 145-148.

178. Быкова, Л. А. Муниципальные образования как субъекты приграничного сотрудничества / JI. А. Быкова // Муниципальная служба: правовые вопросы : науч.-практ. журнал. — 2009. — № 1. — С. 37-40.

179. Бялкина 71 М. Проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 3. С. 37

180. Вардомский, Л. Б. Приграничный пояс России: проблемы и тенденции развития / JI. Б. Вардомский // Россия и современный мир. — 2000. — № 2(27). — С. 54-83.

181. Вардомский, Л. Б. Приграничное сотрудничество на «новых и старых» границах России / JI. Б. Вардомский // Евразийская экономическая интеграция. — 2008. —№ 1. —С. 90-108.

182. Васильев, В. И. Местное самоуправление: конституционные идеи и практика / В. И. Васильев // Журнал российского права. — 2013. — № 9(201). — С. 5-17.

183. Васильев, В. И. Местное самоуправление: закон четвертый/ В. И. Васильев // Журнал российского права. — 2004. — № 1. — С. 5-14.

184. Внукова, Н. Н. Оценка перспектив использования в трансграничном сотрудничестве Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества стран-участниц СНГ / Н. Н. Внукова // Межрегиональное и приграничное сотрудничество : мат-лы междунар. сб. науч. тр. / под ред. В. П. Бабинцева. — Харьков : Ютек, 2011. —С. 32-37.

185. Вовенда А. В., Плотников В. А. Еврорегионы как фактор успешной международной интеграции в современных условиях // Балт. per.. 2011. №4. С.60-68.

186. Воробьев Д. С. Институционализация. механизма обеспечения безопасности политической системы в современной России // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право . 2011. №8 (103).

187. Вронская М. В. Институционализация права человека на охрану здоровья в международно-правовом пространстве // Юристъ-Правоведъ. 2008. № 4. С. 51-55.

188. Гаврилов, В. В. Теория трансформации и имплементации норм международного права в отечественной правовой доктрине / В. В. Гаврилов // Московский журнал международного права. — 2001. — № 2. — С. 41-47.

189. Галенская, Л. Н. Тенденции развития правового регулирования международных отношений в XXI веке / JI. Н. Галенская // Международные отношения и право: взгляд в XXI век : мат-лы конф. в честь профессора JI. Н. Гален-ской. — СПб. : Издат. Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2009. — С. 28-42.

190. Глотов, С. А. Трансграничное (приграничное) сотрудничество российских регионов и муниципалитетов в контексте принципов и норм Совета Европы / С. А. Глотов, А. А. Кузнецов // Право и образование. — 2013. — № 9. — С. 120-129.

191. Горшколепов A.A., Пушкарев Е.А. Институционализация прав человека в современной российской государственности: философско-правовой аспект // Правовое и политическое взаимодействие. Ростов-на-Дону: РЮИМВД России, 2004. С. 11

192. Гранат, Н. Л. Различные подходы к пониманию права и их практическое значение/ Н.Л.Гранат, В.И.Попов// Следователь.— 2001.— №4.— С. 54-57.

193. Гриценко, Е. В. Приграничное сотрудничество муниципальных образований в системе межгосударственных и межмуниципальных связей: значение

немецкого и европейского опыта для российской теории и практики / Е. В. Гриценко // Академический юридический журнал. — 2003. — № 3. — С. 21.

194. Гриценко, Е. В. Каковы формы межмуниципального сотрудничества? / Е. В. Гриценко // Городское управление. — 2008. — № 9. — С. 78-81.

195. Гриценко, Е. В. Роль нормативных договоров и соглашений в развитии федерализма и местного самоуправления в Российской Федерации / Е. В. Гриценко // Договор в публичном праве: сб. науч. ст. / под ред. Е. В. Гриценко, Е. Г. Ба-белюк. — М.: Волтерс Клувер, 2009. — С. 21-42.

196. Васильев, В. И. О некоторых понятиях муниципального права/ В. И. Васильев // Журнал российского права. — 2013. — № 12(204). — С. 46-56.

197. Давидов Д. М. Приграничные регионы и трансграничная регионализация // Регион сотрудничества. 2009. № 2. С. 6 - 11.

198. Декларация Ассамблеи регионов Европы о регионализме в Европе : принята в Базеле (Швейцария) 4 декабря 1996 г. // Сборник документов и материалов по вопросам международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. — М.: Научная книга, 1999. — С. 330-340.

199. Дитятковский М.Ю.О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2007. № 11.

200. Доценко, Т. А. Сущность юридических конструкций / Т. А. Доценко // Проблемы юридической техники / под ред. В. М. Баранова. — Н. Новгород, 2000. —С. 316-322.

201. Ю. В. Елохина, И. В. Олейников. Участие субъектов Российской Федерации в процессах международного сотрудничества: общие и особенные формы установления связей // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». 2013. № 1 (10). С. 28.

202. Жоффре-Спинози, К. Выступление на Европейско-Азиатском правовом конгрессе «Проблемы и перспективы развития правового сотрудничества в

рамках ШОС, ЕврАзЭС и партнерских отношений с ЕС» / К. Жоффре-Спинози // Российский юридический журнал. — 2009. — № 5. — С. 22—25.

203. Замотаев, А. А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства / А. А. Замотаев // Рос. юстиция. — 1996. — № 6. — С. 7.

204. Иванников И. А. Медицинское право: проблемы кодификации // Медицинское право. № 5 (33). С. 19-22.

205. Иванов, Р. Л. О понятии принципов права / Р. JI. Иванов // Вестник Омского университета. — 1996. — № 2. — С. 115-118.

206. Иванов, И Д. Европа регионов / И. Д. Иванов // Мировая экономика и международные отношения. — 1997. — № 9. — С. 5-19.

207. Игнатюк H.A. Полномочия: делиться или делегировать? // Российская Федерация сегодня. 1998. N 24. С. 31.

208. Иоффе, О. С. Структурные подразделения системы права (на материалах гражданского права) / О. С. Иоффе // Ученые записки ВНИИСЗ. —1968. — Вып. 14. —С. 54-56.

209. Капицын, В. М. Идентификационный подход к конструированию институтов права / В. М. Капицын // Система права в РФ: проблемы теории и практики. — Материалы V Международной конференции 19-20 апреля 2010 г. — Российская академия правосудия Москва, 2011. — С. 132-144.

210. Климова, Н. Ю. Приграничное сотрудничество: вопросы законодательного регулирования / Н. Ю. Климова // Журнал российского права. — 1997. —№11. —С. 43-49.

211. Князев, С. Д. Новые принципы российского административного права: проблемы идентификации и перспективы реализации / С. Д. Князев // Система права и его отдельных отраслей: государственно-правовой аспект : сб. науч. тр. / под ред. А. Н. Костюкова. — Омск : Изд-во ОмГУ, 2002. — С. 144.

212. Кожевников, С. Н. Общеправовые и отраслевые принципы: сравнительный анализ / С. Н. Кожевников, А. П. Кузнецов // Юрист. — 2000. — № 4. — С. 64-69.

213. Косалс ЛЯ. Институционализация коррупции в постсоветской России // Социология и коррупция. М.: РНОПЭ, 2003. С. 196 - 198

214. Конституция Бельгии от 17 февраля 1994 г. // Конституции государств Европы : в 3 т. / под общ. ред. и со вступит, ст. Л. А. Окунькова. — М. : Норма, 2001. — Т. 1. — С. 341-380.

215. Костюков, А. Н. Местное самоуправление: взаимодействие международного и внутригосударственного права / А. Н. Костюков // Проблемы местного самоуправления в РСФСР : мат-лы республик, науч.-практ. конф. / ред.-сост. А. Н. Костюков, Т. Г. Зайцева. — Омск, 1991. — С. 126-128.

216. Котелъникова Н. А. Иркутск в процессах международного сотрудничества в 2012 г.: анализ деятельности органов местного самоуправления в реализации побратимских связей // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». 2013. № 2 (11), ч. 1. С. 82-90.

217. Кубарков А.Н. Разойдемся красиво! // Муниципальная власть. 1999. N 4-5.С. 28

218. Кущенко, В. В. Формы правового регулирования торговых отношений приграничных регионов / В. В. Кущенко // Хоз-во и право. — 1997. — № 9.

219. Лепихов М. И. К вопросу об институционализации системы социальной защиты населения (социального права) в Российской Федерации // Институционализация в праве: сборник научных статей. М.: Изд-во РАГС, 2010. С. 236252.

220. Макаров, И. И. Правовой эксперимент как метод совершенствования местного самоуправления / И. И. Макаров // Журнал российского права. — 2013. — № 10(202). — С. 69-75.

221. Масловская, Т. С. Возможные основания классификации договоров, заключаемых в муниципальных образованиях / Т. С. Масловская // «Черные дыры» в российском законодательстве. — 2004. — № 1. — С. 40.

222. Минаев, А. В. Соглашения о приграничном сотрудничестве в Российской Федерации, заключенные муниципальными образованиями / А. В. Минаев // Аспирантский вестник Поволжья. — 2011. — № 7-8. — С. 148-153.

223. Миронова, Н. Современные процессы реорганизации межмуниципального сотрудничества в России / Н. Миронова // Муниципальная власть. — 2004. —№5. —С. 23-29.

224. Мирошников, Е. В. Международное сотрудничество органов местного самоуправления в России и Украине: практика и совершенствование правового регулирования // Глобальная экономика: коллективная монография / Е. В. Мирошников ; под науч. ред. Е. Н. Камышанченко, Ю. Л. Растопчиной. — Белгород : ИПК НИУ «БелГУ», 2011. — С. 376-384.

225. Михайлова Е. В. Конституционно-правовые особенности регулирования приграничного сотрудничества в федеративных государствах // Сборник статей под ред. М. Накашидзе. Батуми. 2011. С. 235-257.

226. Митрофанова А. В. Формирование туристско-рекреационного кластера «Светлогорск-Отрадное» // Регион сотрудничества. 2009. № 2. С. 91-100

227. Моэ/саров, А. В. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности России в пределах приграничных территорий / А. В. Можаров // Законодательство и экономика. — 2008. — № 3. — С. 40-44.

228. Мокрый, В. С. Наделение полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: особенности и закономерности / В. С. Мокрый // Конституционное и муниципальное право. — 2010. — № 12. — С. 40^14.

229. Нешатаева, Т. Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права / Т. Н. Нешатаева // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 2004. — № 3. — С. 124-140.

230. Никитенко, П. Белорусско-российское приграничное сотрудничество как фактор формирования союзного государства Беларуси и России / П. Никитенко, Т. Вертинская // Общество и экономика. — 2006. — № 3. — С. 86-99.

231. Перегудов С.П. Институционализация российского корпоративизма // Вестник Российской ассоциации политической науки. 2001. М.: РОССПЭН, 2001. С. 19-22

232. Периль, Б. Приграничное сотрудничество на Северо-Западе России / Б. Периль // Российское экспертное обозрение. — 2006. — № 4. — С. 20-22.

233. Пеишн, Н. Л. Принципы построения взаимоотношений государства и местного самоуправления / Н. Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. — 2005. — № 7. — С. 3 8-41.

234. Пешин Н. Л., Никитина В. М. Конституционно-правовые аспекты изменения границ территорий муниципальных образований в России и Италии / Н. Л. Пешин, В. М. Никитина // Конституционное и муниципальное право. — 2014. —№1. —С. 59-66.

235. Плате, Б. фон. Субрегионализм: промежуточный уровень общеевропейского порядка / Б. фон Плате // Актуальные проблемы Европы: экономика, политика, идеология : реферативный сб. — М. : ИНИОН РАН, 1992. — Вып. 3. — С. 37.

236. Плихун, О. Г. Вопросы межрегионального и приграничного сотрудничества Омской области / О. Г. Плихун, А. М. Киселева // Вестник Омского университета. Сер. Экономика. — 2009. — № 3. — С. 56-59.

237. Пономарев, Д. Е. Юридические конструкции: становление понятия в отечественном правоведении / Д. Е. Пономарев // Российский юридический журнал. — 2004. — № 4. — С. 46-53.

238. Пономарев, Д. Е. Генезис и структура юридических конструкций: подходы к пониманию / Д. Е. Пономарев // Академический юридический журнал. — 2005. — № 2. — С. 4-8.

239. Попов, Д. А. Межмуниципальное сотрудничество: опыт зарубежных стран и перспективы развития в Российской Федерации / Д. А. Попов // Спорт: экономика, право, управление. — 2008. — № 2. — С. 21-25.

240. Серебренникова, А. С. Международно-правовые основы межмуниципального взаимодействия / А. С. Серебренникова // Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности : мат-лы науч.-практ. конф. — Иркутск: Редакционно-издательский центр Иркутского гос. ун-та, 2005. — С. 195-202.

241. Сидоров, А. А. Международные связи муниципального образования/ А. А. Сидоров // Внешнеэкономические связи. — 2005. — Т. 17, № 5. — С. 38-39.

242. Смородинская, Н. Калининград в условиях объединения Европы: вызов и ответ / Н. Смородинская // Вопросы экономики. — 2001. — № 11. — С. 106— 127.

243. Степенко, В. Е. К вопросу о формировании и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации / В. Е. Степенко, О. А. Чернова // Юридический мир. — 2006. — № 9. — С. 12-20.

244. Столяров, М. Регионализм в Европе и в Российской Федерации/ М. Столяров // Международная жизнь. — 1997. — № 9. — С. 98-104.

245. Сырых, В. М. Комплексные институты как компоненты системы российского права / В. М. Сырых // Журнал российского права. — 2002. — № 10. — С. 22.

246. Тарасов, Н. Н. Юридические конструкции в праве и научном исследовании (методологические проблемы) / Н. Н. Тарасов // Российский юридический журнал. — 2000. — № 3. — С. 26-31.

247. Тесленко, А. М. О некоторых проблемах правового регулирования международных связей муниципальных образований Российской Федерации / А. М. Тесленко, Ю. В. Береснева// Российский юридический журнал. — 2011. — №2. —С. 71-77.

248. Тихомиров, Ю. А. Глобализация: взаимовлияние внутреннего и международного права / Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. — 2002. — № 11. —С. 5-15.

249. Трофимов В. В. Конфликтное право и право сотрудничества (социологический аспект строения системы права) // Система права в РФ: проблемы теории и практики. Материалы V Международной конференции 19-20 апреля 2010 г. Российская академия правосудия Москва, 2011. С. 241-254.

250. Фардеева, И. Н. Роль субъектов Российской Федерации в приграничном сотрудничестве с Европейским Союзом / И. Н. Фардеева // Международное право. —2012.—№ 1. —С. 26-35.

251. Фомин, А. Г. Межмуниципальное сотрудничество как способ мобилизации доходов для обеспечения расходных полномочий органов местного самоуправления / А. Г. Фомин // Городское управление. — 2008. — № 9. — С. 58-60.

252. Холопов, В. А. Компаративный анализ трансформационных изменений в системе местного самоуправления в РФ и ФРГ в контексте повышения эффективности муниципального управления / В. А. Холопов // Государственная власть и местное самоуправление. — 2011. — №11. — С. 7-11.

253. Черданцев, А. Ф. Юридические конструкции, их роль в науке и практике / А. Ф. Черданцев // Правоведение. — 1972. — № 3. — С. 12-19.

254. Чернобелъ, Г. Т. Закон и его нормативно-правовые модусы / Г. Т. Чер-нобель // Журнал российского права. — 2011. — № 12. — С. 45-55.

255. Чиркин, В. Е. Слово о конституционной терминологии / В. Е. Чир-кин // Журнал российского права. — 2013. — № 12(204). — С. 13-19.

256. Щипачев, В. А. Муниципальная реформа нуждается в уточнении понятийного аппарата действующего законодательства / В. А. Щипачев // Местное право. — 2012. — № 2. — С. 21-26.

257. Шильберг 3. Приграничное сотрудничество Калининградской области РФ с Литвой и Польшей: препятствия и возможности // Балтийский регион. 2009. №2. С. 129-135.

258. Шлапеко Е. А. Роль городских элит и побратимского движения в формировании трансграничных регионов (на примере развития внешних связей Петрозаводского городского округа, Республика Карелия). Вестник Нижегородского

университета им. Н.И. Лобачевского. Серия «Международные отношения. Политология. Регионоведение». 2012. № 4 (1). С. 374-380.

259. Шугрина, Е. С. Некоторые особенности судебной защиты местного самоуправления / Е. С. Шугрина // Местное право. — 2012. — № 2. — С. 3-16.

260. Якушев, В. С. О понятии правового института / В. С. Якушев // Правоведение. — 1970. — № 6. — С. 63.

261. Analysing the Changing Landscape of European Financial Centres: The Role of Financial Products and the Case of Amsterdam / J. Faulconbridge, E. Engelen, M. Hoyler, and J. Beaverstock // Growth and Change. — 2007. — No 38(2). — P. 279303.

262. Andelcoa, F. Kingdom of Spain / F. Andelcoa, N. Cornago // Foreign Relations in Federal Countries / ed. H. Michelmann. — Montreal and Kingston : McGill-Queen's University Press, 2009. — P. 240-268.

263. Anderson, M. Transfrontier Co-operation— History and Theory/ M. Anderson // Grenzüberschreitende Zusammenarbeit in Europa: Theorie — Empirie — Praxis / G. Brunnand and P. Schmitt-Egner, eds. — Baden-Baden : Nomos, 1997. —P. 78-97.

264. Anssi, P. Europe as a Process and Discourse: Considerations of Place, Boundaries and Identity / P. Anssi // European Urban and Regional Studies. — 2001. — No 8. —P. 7-28.

265. Boman, J. Identity and Institutions Shaping Cross-border Cooperation at Themargins of the European Union / J. Boman, B. Eiki // Regional and Federal Studies. — 2007. —No 17. — P. 195-215.

266. Bursens, P. Kingdom of Belgium / P. Bursens, F. Massart-Pierard // Foreign Relations in Federal Countries / ed. Hans Michelmann. — Montreal and Kingston : McGill-Queen's University Press, 2009. — P. 91-113.

267. Corporate Citizenship: Towards an Extended Theoretical Conceptualization // Academy of Management Review. — No 30(1). — P. 166-179.

268. Egern, C. Dimensions of Customer Orientation — an Empirical Investigation of the UK Financial Services Sector / C. Egan and D. Shipley // Journal of Marketing Management. — 1995. — No 11. — P. 807-816.

269. Etzkowitz, H. The Endless Transition: a "Triple Helix" of University-industry-government Relations / H. Etzkowitz and L. Leydesdorff // A Review of Science, Learning & Policy. — 1998. — No 36(3). — P. 203-208.

270. European Parliament (2006) "Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund and repealing Regulation (EC) No 1783/1999" // Official Journal L 210.—2006. —31 July.—P. 0001-0011.

271. European Parliament (2006) "Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 Laying Down General Provisions Establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument" // Official Journal L 310. — 2006. — 9 November. — P. 0001-0014.

272. Gray, R. Methodological Themes: Constructing a Research Database of Social and Environmental Reporting by UK Companies / R. Gray, R. Kouchy, S. Lavers// Accounting, Auditing & Accountability Journal.— 1995.— No 2.— P. 78-101.

273. Heinz, T. Kaliningrad in the Context of Regional Cooperation / T. Heinz// Kaliningrad: Isolation or Cooperation? / R. Gronick, M. Kulmala, L. Paivio (eds.). — Helsinki: STETE, 2001. — P. 35.

274. Hooghe, L. Belgium: From Regionalism to Federalism / L. Hooghe // Regional Politics and Policy. — 1993. — No 3(1). — P. 44-68.

275. Hrbek, R. Federal Republic of Germany / R. Hrbek// Foreign Relations in Federal Countries / ed. H. Michelmann. — Montreal and Kingston : McGill-Queen's University Press, 2009. — P. 141-167.

276. Hrbek, R. The Effects of Global and Continental Integration on Cooperation and Competition in German Federalism R. Hrbek / R. Hrbek // The Impact of Global and Regional Integration on Federal Systems: A Comparative Analysis / eds.

H. Lazar, H. Telford, R. L. Watts. — Montreal and Kingston: McGill-Queen's University Press, 2003. — C. 350-353.

277. James, A. (2002) "Why study borders now?" / A. James et al. // Regional and Federal Studies 12, 1-12. Association of European Border Regions (2004) European charter for cross-border regions. — Gronau : AEBR, 2002. — P. 63-95.

278. Jelu, M. Transfrontier Co-operation for Units of Local Government in Europe and Croatian Law/ M. Jelu// Original Paper.— 1999.— Vol. XXXVI, no. 5. —P. 109-116.

279. Jones, M. T. Unpacking Complexity Through Critical Stakeholder Analysis The Case of Globalization / M. T. Jones, P.Fleming// Business Society.— 2003.— No 42. —P. 430-454.

280. Kern, K. Sustainable Development in the Baltic Sea Region. Governance beyond the Nation State / K. Kern, T. Loffelsend // Local Environment. — 2004. — Vol. 9, No. 5. — P. 451-467.

281. Kiefer, A. Republic of Austria / A. Kiefer// Foreign Relations in Federal Countries / ed. H. Michelmann. — Montreal and Kingston : McGill-Queen's University Press, 2009. — C. 65-90.

282. Knippenberg, H. 19th and 20th Century Borders and Border Regions in Europe / H. Knippenberg, J. Markusse // In Nationalising and Denationalising European Border Regions, 1800-2000: Views From Geography and History.— Dordrecht: Kluwer, 1999. —P. 1-19.

283. Kosonen, R. Kaksoiskaupunkeja vai kaupunkipareja? Tapaus-tutkimukset Helsinki-Tallinna, Tornio-Haaparanta, Imatra-Svetogorsk / R. Kosonen, H. P. Loikkanen // Twin cities or paired border cities? Case studies of Helsinki-Tallinn, Tornio-Haaparanta, Imatra-Svetogorsk. — Helsinki: Helsinki School of Economics, B-57, HeSE, 2004. —P. 67.

284. Markas, P. Cross-border Regions in Europe: Significance and Drivers of Regional Cross-border Co-operation/ P. Markus// European Urban and Regional Studies. —2003.—No 10. —P. 153-171.

285. Matten, D. "Implicit" and "Explicit" CSR: A Conceptual Framework for a Comparative Understanding of Corporate Social Responsibility / D. Matten, J. Moon // Matten D., Crane A. Academy of Management Review, 2005. — P. 89.

286. Meek, G. K. Factors Influencing Voluntary Annual Report Disclosures by U. S., U. K. and Continental European Multinational Corporations / G. K. Meek, C.B.Roberts, S. J.Gray// Journal of International Business Studies.— 1995.— No 26(3). —P. 555-572.

287. Michael, W. Bauer. The German Lander and the European Constitutional Treaty: Heading for a Differentiated Theory of Regional Elite Preferences for European Integration / W. Michael // Regional and Federal Studies. — 2006. — Vol. 16, No. 1. — P. 21-41.

288. Olivier, K. Navigating the Spaces of Kantian Reason: Notes on Cosmopolitical Governance Within the Cross-border Euregios of the European Union / K. Olivier // Geopolitics. — 2002. — No 6. — P. 27-50.

289. Osthol, A. Political Integration and Cross-border Regional Cooperation in Europe / A. Osthol// Committee of the Regions thesis Competition 1996-2003. CoR Studies 1-2/2004. — Brusssels, 2004. — C. 3-10.

290. Pasquier, R. "Cognitive Europeanization" and the Territorial Effects of Multilvel Policy Transfer: Local Development in French and Spanish Regions / R. Pasquier // Regional and Federal Studies. — 2005. — Vol. 15, no. 3. — P. 295-310.

291. Radvilavicius, S. Baltic Euroregional Network: Spatial Development in the Baltic sea Region. Baltic sea Region INTERREG III B Neighbourhood Program / S. Radvilavicius // Presentation at the 2nd Annual Conference of the NEEBOR network. NEEBOR regions towards better European integration 6-7 September 2007. — Olszty : Poland, 2007. —P. 12.

292. Regulation (EC) No 1082/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on a European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) // Official Journal L 210. — 2006. — 31 July.

293. Schroder, U. (1998). The Changing Role of Banks and Corporate Governance in Germany: Evolution Toward the Market / U. Schroder, A. Schrader // In Competition and Convergence in Financial Markets: the German and Anglo-American Models / ed. by S. W. Black. — N.-Y. : Elsevier Science. Scott, W. R., 1987. — P. 1734. 294. The Adolescence of Institutional Theory // Administrative Science Quarterly. — No 32(4). — P. 493-511.

295. Thurer, D. Swiss Confederation / D. Thurer, M. Maclaren // Foreign Relations in Federal Countries / ed. Hans Michelmann. — Montreal and Kingston : McGill-Queen's University Press, 2009. — P. 269-294.

Диссертации и авторефераты диссертаций

296. Абшьдинов А. А. Интеграционные процессы во взаимоотношениях России и Казахстана: историко-политический анализ: дис. ... канд. полит, наук. — М., 2014.

297. Бабичев, И. В. Муниципальные юридические конструкции: системно-структурный анализ : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Бабичев Игорь Викторович. — М., 2010.

298. Болотов, Д. А. Приграничное сотрудничество как особая форма международных отношений (на примере отношений Российской Федерации и Европейского союза) : автореф. дис. ... канд. полит, наук : 23.00.04 / Болотов Дмитрий Анатольевич. — СПб., 2003.

299. Бреславская, Т. С. Межгосударственные миграционные процессы на современном этапе развития общества (на материалах Республики Бурятия и Монголии) : автореф. дис. ... канд. социол. наук : 22.00.04 / Бреславская Татьяна Сергеевна. — Улан-Удэ, 2009.

300. Бусыгина, И. М. Политическая роль регионов в структуре Европейского Союза: концептуальные и прикладные аспекты : дис. ... д-ра полит, наук : 23.00.02 / Бусыгина Ирина Марковна. —М., 2001.

301. Бялкина, T. M. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Бялкина Татьяна Михайловна. — Саратов, 2007.

302. Гриценко, Е. В. Местное самоуправление и государство в условиях федерализма (Сравнительно-правовое исследование на примере Германии и России) : дис.... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Гриценко Елена Владимировна. — СПб., 2002.

303. Дитятковский, М. Ю. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: проблемы муниципально-правовой теории и практики : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Дитятковский Михаил Юрьевич. — Омск, 2008.

304. Доронина, П. Е. Правовое регулирование приграничного сотрудничества в Российской Федерации (на примере сотрудничества в рамках Баренцева/Евро-Арктического региона): дис.... канд. юрид. наук: 12.00.02, 12.00.10/ Доронина Полина Евгеньевна. — Архангельск, 2005.

305. Ельцов, В. Н. Правовой эксперимент в современной России: проблемы эффективности : дис.... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Ельцов Владимир Николаевич. — Тамбов, 2009.

306. Жалыбин C.B. Юридическая институционализация современной российской антитеррористической политики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2006.

307. Заславский С.Е. Институционализация многопартийности в современной России: генезис, механизмы формирования, перспективы: дисс... канд. юрид.наук. М. 1995.

308. Ирхин, Л. А. Стратегические направления развития приграничного сотрудничества регионов России в условиях глобализации : автореф. дис. ... канд. эконом, наук : 08.00.14 / Ирхин Леонид Анатольевич. — Ростов н/Д, 2008.

309. Киршюва, Е. А. Правовой институт (теоретико-правовое исследование) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Киримова Елена Андреевна. — Саратов, 1998.

310. Колесник, А. А. Конституционно-правовое регулирование внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации (вопросы теории и практики) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01/ Колесник Андрей Андреевич. — Челябинск, 2006.

311. Кононов A.A. Институционализация правового регулирования, дисс... канд. юрид. наук. СПб, 2004.

312. Кузнецова М. В. Делегирование полномочий в сфере взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2005.

313. Коцюбинский И. П. Российско-казахстанское приграничное сотрудничество: конецXX - начало XXI вв.: дис. ... канд. ист. наук. Москва, 2009.

314. Мачулъская И.Г. Институционализация местного самоуправления в системе власти Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.

315. Межевич, Н. М. Региональная экономическая политика в Российской Федерации (влияние трансграничного сотрудничества на традиционные и новые механизмы реализации) : дис.... д-ра эконом, наук : 08.00.05 / Межевич Николай Маратович. — СПб., 2003.

316. Мурзин, Д. В. Ценные бумаги как юридические конструкции гражданского права : дис.... канд. юрид. наук : 12.00.03 / Мурзин Дмитрий Витальевич. — Екатеринбург, 2001.

317. Насыров, И. Р. Регионы в международном сотрудничестве: роль политических и правовых институтов (сравнительный анализ) : автореф. дис. ... д-ра полит, наук : 23.00.02 / Насыров Ильдар Рустамбекович. — Казань, 2009.

318. Пастарнакова, О. А. Становление приграничного сотрудничества как социального института (на примере муниципальных образований Северо-

Западного федерального округа РФ) : автореф. дис. ... канд. социол. наук : 22.00.04 / Пастарнакова Ольга Александровна. — СПб., 2008.

319. Петроградская, А. А. Правовое регулирование межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Петроградская Альбина Александровна. — Саратов, 2011.

320. Пилипенко, Е. А. Система российского права: структурно-сравнительный анализ : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Пилипенко Евгений Александрович. —Краснодар, 2003.

321. Пугинский, Б. И. Основные проблемы теории гражданско-правовых средств : автореф. дис.... д-ра юрид. наук : 12.00.03 / Пугинский Борис Иванович. — М., 1985.

322. Серебренникова, А. С. Государственно-правовые проблемы межмуниципального сотрудничества: Сравнительный анализ (на примере России и Франции) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Серебренникова Ася Сергеевна. — Омск, 2006.

323. Федорченко, А. А. Принципы правовой системы России (теоретический аспект) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Федорченко Алексей Александрович. — М., 2003.

324. Толстых, В. Л. Конституционно-правовые основы международной деятельности субъектов Российской Федерации : автореф. дис.... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Толстых Владислав Леонидович. — Томск, 1997.

325. Трофимов В. В. Правообразование в современном обществе : теоретико-методологический аспект: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. СПб. 2011.

326. Чакалова М. С. Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2010

327. Шевчик Н.А. Государственная власть и местное самоуправление: правовые проблемы взаимодействия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2001.

328. Шшовский, А. В. Приграничное сотрудничество субъектов Российской Федерации: институты, процессы и технологии взаимодействия: пример Мурманской области : дис.... канд. полит, наук : 23.00.02 / Шиловский Александр Васильевич. — Н. Новгород, 2008.

329. Яковлев, А. В. Институциональный подход в юридической теории государства : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Яковлев Александр Викторович. — М., 2009.

Справочная литература

330. Кириллов, В. И. Логика : учебник для юридических вузов / В. И. Кириллов, А. А. Старченко. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Юристъ. 2004.

331. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. — 2-е изд., испр. и доп. —М.: АЗЪ, 1993.

Электронные источники информации

332. Дополнительный протокол к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 9 ноября 1995 г. ЕТ8 № 159. — Режим доступа: http://www.conventions.coe.int.

333. Протокол № 2 к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 5 мая 1998 г. ЕТБ № 169. — Режим доступа: http://www.conventions.coe.int.

334. Практическое руководство по приграничному сотрудничеству, подготовлено для Совета Европы Межминистерской миссией по приграничному сотрудничеству (МОТ) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Совета Европы. — Режим доступа: Ьйрз:/Мс<1.соеЛп1Усотлп81гапе1.1п81га8ег>1е1?соттапё=сош. тз1гапе1.СтёВ1оЬОе1&1п81гапеШпа§е=1122787& Б есМос!е= 1 &БосМ= 13 391928с иза§е=2.

335. Приграничное сотрудничество в Российской Федерации: проблемы законодательного обеспечения [Электронный ресурс] : сб. документов и мат-лов, разработанных в Комитете Совета Федерации по делам Содружества Независи-

мых Государств в 1998-2004 гг. Издание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2005. — Режим доступа: http://council.gov.ru/media/ Шегз/4 Id44f2433ee9c95a393.pdf.

336. Решение Экономического совета СНГ «О ходе реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств» [Электронный ресурс] : принято в г. Москве 20 июня 2008 г. — Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

337. Рекомендация от 19 января 2005 г. № Я (2005) 2 «О хорошей практике приграничного и межтерриториального сотрудничества территориальных сообществ или властей и устранении препятствий ему». — Режим доступа: Ы*р:/Л*лу\у. conventions.coe.int.

338. Рекомендация от 2 февраля 2005 г. № Я (2005) 3 «О преподавании языков сопредельных государств в приграничных регионах». — Режим доступа: http://www.conventions.coe.int.

339. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

340. Постановление об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову от 25 октября 2006 г. № 482. — Режим доступа: http://www.khblaws.ru/index.php?ds=71642.

341. Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2009 г. «О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

342. Постановление Совета Федерации от 15 июля 2004 г. № 250-СФ «О проекте № 75537-4 Федерального закона "О приграничном сотрудничестве в

Российской Федерации"» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

343. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2006 г. № 59-Г06-10 [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

344. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. «Решение Пермского областного суда от 11.02.2002 оставить без изменения, а кассационные жалобы Законодательного Собрания и Администрации Пермской области — без удовлетворения» [Электронный ресурс] // Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

345. Концепция внешней политики Российской Федерации [Электронный ресурс] : утв. поручением Президента Российской Федерации от 12 июля 2008 г. № Пр-1440. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

346. Концепция приграничного сотрудничества Мурманской области : утв. постановлением Правительства Мурманской области от 10 июня 2006 г. №263-ПП [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

347. Концепция работы МИД России по координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. — Режим доступа: http://www.mid.ru/bdomp/sbor.nsf/.

348. Паспорт проекта Федерального закона № 351626-5 «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

349. Паспорт проекта Федерального закона № 66064-5 «О приграничном сотрудничестве» [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

350. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона № 66064-5 "О приграничном сотрудничестве"» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

351. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона "Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации"» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

352. Проект Федерального закона № 351626-5 «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

353. Проект Федерального закона № 75537-4 «О приграничном сотрудничестве в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

354. Проект Федерального закона № 66064-5 «О приграничном сотрудничестве» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

355. Концепция внешней политики Российской Федерации [Электронный ресурс]: утв. Президентом Российской Федерации 12 февраля 2013 г.— Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

356. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. [Электронный ресурс] : утв. Указом Президента Российской Федерации от. 19 декабря 2012 г. № 1666.— Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

357. Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

358. Конвенция об участии иностранцев в общественной жизни при решении вопросов местного значения от 5 февраля 1992 г. № 144. — Режим доступа: http://www.conventions.coe.int.

359. Информация о межрегиональном и приграничном сотрудничестве Краснодарского края со странами СНГ в 2009 г. — Режим доступа: http://www. gokuban.ru.

360. Письмо Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике Федерального Собрания Российской Федерации от 6 мая 2010 г. №3.19-9/168 «Заключение на проект Федерального закона №351626-5 "Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации"» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

361. Пояснительная записка к проекту Федерального закона №66064-5 «О приграничном сотрудничестве». — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

362. Документы по INTERREG. — Режим доступа: http://www.inforegio.

org/.

363. Законодательство Нижегородской области [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Нижегородской области. — Режим доступа: http:// www.government.nnov.ru/?id=25033&query_id= 997457.

364. Официальный портал Мэрии Казани. — Режим доступа: http://www. kzn.ru/gorduma.

365. Официальный сайт Постоянного Представительства Российской Федерации при Совете Европы. — Режим доступа: http://www.coe.mid.ru/index.html

366. Устав города Екатеринбурга: принят решением Екатеринбургской городской думы Четвертого созыва от 30 июня 2005 г. № 8/1 : в ред. решения Екатеринбургской городской думы от 25 октября 2011 г. № 67/47 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Екатеринбургской городской думы. — Режим доступа: http://www.egd.ru/docs/rules/.

367. Устав города Ставрополя : принят решением Ставропольской городской думы от 29 июня 2005 г. № 67. — Режим доступа: http://protown.ru/russia/ city/articles/articles_l 161 .html.

368. Устав муниципального образования города Казани. — Режим доступа: http://www.protown.ru/russia/city/articles/articles_l 116.htm.

369. Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска от 31 января 2008 г.: с изм., внесенными решением Думы города Пятигорска от 13 сентября 2011г. №33-7 РД.— Режим доступа: http://www.pyatigorsk.org/ city/ustav/.

370. Основные показатели развития экономики и социальной сферы городов и районов Калининградской области. Январь-март 2009 года: статистический бюллетень. Калининград, 2009. [Электронный ресурс] Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

371. Бабичев, И. В. Правовое регулирование межмуниципального сотрудничества [Электронный ресурс] / И. В. Бабичев // Официальный сайт Ассоциации «Совет муниципальных образований Хабаровского края». — Режим доступа: http: //cmo.khabkrai.ru/10-pravovoe-regulirovanie-mezhmunicipalnogo-sotrud/.

372. Борисова, И. А. Проблемы правового регулирования внешних связей муниципальных образований и органов местного самоуправления / И. А. Борисова. — Режим доступа: www.logincee.org/file/16772/library.

373. Бутрин, Д. Это упражнение стоит тех денег, которые мы в него вкладываем. Заместитель главы Минрегиона Максим Травников о перспективах развития приграничного сотрудничества / Д. Бутрин [Электронный ресурс] // Ком-мерсантъ-ОпНпе.— 2011.— 14нояб.— Режим доступа: http://www.kommersant. ru/doc-y/1815864.

374. Быкова, Л. А. Муниципальные образования как субъекты приграничного сотрудничества / JI. А. Быкова [Электронный ресурс] // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2009. — № 1. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

375. Вендина, О. Партнерство в обход барьеров / О. Вендина, В. Колосов [Электронный ресурс]// Россия в глобальной политике.— 2007.— № 1.— Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/n_8147.

376. Гриценко, Е. В. Каковы формы межмуниципального сотрудничества? / Е. В. Гриценко [Электронный ресурс] // Консультационная служба. — Режим дос7

тупа: http://^vww.federalism.ru/modules.php?name=News&flle=article&sid=40& тепи=31.

377. Еврорегион «Карелия». — Режим доступа: http://wwwnordregio.se/ Global/Publications/Publications%202004/CBC_broschure_riis.pdf.

378. Информация о подписании, ратификации и вступлении в силу Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей: сайт Совета Европы. — Режим доступа: 11И:р://сопуепйоп5. coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=106&CM=&DF=&CL=RUS.

379. Ковешников, Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия / Е. М. Ковешников. — Режим доступа: http.7/society.polbu.ru/koveshnikov_gosuprav/chl2_all.html.

380. Козырин, А. Н. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» / А. Н. Козырин. — М., 2005 [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».