Приоритеты разработки и реализации инвестиционной политики муниципального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Земскова, Наталья Петровна

• Земскова, Наталья Петровна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Земскова, Наталья Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

1 .ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.

1.1 .Инвестиции и инвестиционный климат экономической системы.

1.2.3арубежный гопыт формирования инвестиционной политики 60 экономической системы.

2.АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО 79 ОБРАЗОВАНИЯ НА ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

2.1. Социально-экономический и инвестиционный потенциал 79 муниципального образования.

2.2. Определение влияния инвестиционной политики муниципального 105 образования на экономический рост и на качество жизни населения.

3. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 110 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

3.1. Методические подходы формирования инвестиционной политики 110 муниципального образования.

3.2. Стратегии и концепции создания перспективной инвестиционной политики муниципального образования. >

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Приоритеты разработки и реализации инвестиционной политики муниципального образования»

Актуальность темы исследования. Одна из важнейших задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления. РФ на современном этапе, заключается в создании необходимых условий для повышения уровня и качества жизни граждан. Сложная экономическая ситуация может быть преодолена на основе активизации деятельности по ряду направлений,^ связанных с выработкой согласованных действий, позволяющих формировать высокий уровень качества жизни. Наиболее успешно и своевременно данные задачи могут быть решены путем вложения экономических ресурсов (инвестиций), направленных именно в те отрасли, которые прямо определяют качество жизни граждан.

На местном уровне это выражается в обеспечении комплексного социально-экономического развития каждого поселения, что неразрывно связано с эффективной реализацией инвестиционной политики органами местного самоуправления на подведомственной территории. В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» экономическое развитие муниципального образования происходит в процессе приобретения им экономической самостоятельности. В связи с этим- знание научных основ развития, теоретических. предпосылок формирования потенциала муниципального образования, в том числе инвестиционного, важно для жизнедеятельности и конкурентоспособности территории.

Муниципальные образования, обладающие огромным экономическим потенциалом, не обеспечивают его эффективного использования. Общеизвестно, что каждое муниципальное образование имеет свои особенности и обусловленные ими проблемы. Именно поэтому возникает необходимость проводить оценку эффективности происходящих преобразований.

В- связи с этим актуальной проблемой становится совершенствование процесса разработки и реализации инвестиционной политики на базе выявленных особенностей и перспектив развития муниципальных образований.

Степень разработанности проблемы. Исследованию методологических аспектов проблем инвестирования посвящены труды виднейших теоретиков экономической науки Дж. М. Кейнса, К. Кэмпбелла, К. Макконнелла, К. ) I

Маркса, А. Маршалла, Д.Милля, Г. Мэнкью, Д. Рикардо, П. Самуэльсона, А. Смита, С. Фишера, М. Фридмена, Ф.Хайека и других ученых-экономистов.

В научных публикациях последних лет рассматриваются различные аспекты реализации инвестиционной политики органами местного самоуправления. Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования освещено в работах Ю.В. Абдурахимова, Т.Т. Авдеевой, А.Г. Воронина, ' Е.А. Елисеева, Б.С. Жихаревича, О.П. Иванова, Т.А. Коркиной, В.А. Лапина, П:А. Ореховского, В.Е. Рохчина, Ю. В. Филлипова, JI.B. Шапиро, А.Н. Широкова. В данных работах в качестве самостоятельного предмета исследования не выделяются- инвестиционная' политика муниципального образования и значение управления инвестиционными процессами для комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.

Значительный вклад в теоретическое обоснование управления, инвестиционными процессами органами власти и местного самоуправления внесли труды С.И: Абрамова, С.А. Агапцова, Г. Александера, B.C. Барда, И.А. Бланка, В.В. Бочарова, А.В. Воронцовского, Л.Дж. Гитмана, Я.И. Дерябиной, Л.Д. Зубковой, Л.Л. Игониной, А.Н. Кривошеина, В.В. Коссова, Л. Крушвицина, А. Мертца, Д. Мортгейджа, В.М. Павлюченко, С.П. Сазонова, Ф: Фабоцци, П. Фишера, Дж. Хорна, В.Д. Шапиро, В.В. Шеремета и других ученых-экономистов. Вместе с тем в указанных работах авторами не ставилась задача раскрыть особенности управления инвестиционными процессами органами местного самоуправления в условиях его реформирования.

Таким образом, отсутствие целостной концепции управления инвестиционными процессами в пространстве муниципального образования определило объект и предмет исследования, обусловило выбор цели и постановки задач диссертационной работы.

Целью диссертационного исследования стали развитие теоретических положений и разработка методических рекомендаций по созданию перспективной инвестиционной политики муниципального образования.

Поставленная цель предопределила решение следующих задач:

• обосновать необходимость реализации инвестиционной политики на муниципальном уровне и повышения конкурентоспособности территории;

• уточнить понятия «инвестиционная политика муниципального образования», «инвестиционный климат муниципального образования» и теоретические представления об инвестиционных процессах в муниципальных образованиях;

• дать развернутую характеристику инвестиционного климата муниципального образования;

• с целью активизации- инвестиционной деятельности разработать модель формирования инвестиционной политики муниципального образования;

• обозначить и структурировать основные элементы инвестиционной политики муниципального образования;

• определить приоритеты разработки и реализации инвестиционной политики муниципального образования.

Предметом исследования стали организационно-экономические отношения, зависимости, тенденции, возникающие при управлении инвестиционными процессами муниципального образования и способствующие созданию перспективной инвестиционной политики.

Объектом исследования выступают инвестиционный потенциал и инвестиционный климат муниципальных образований; определяющие создание их перспективной инвестиционной политики.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Диссертация базируется на фундаментальных концепциях, гипотезах, изложенных в трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященных вопросам формирования инвестиционной политики.

Методологической базой исследования явились общенаучные методы познания и- частнонаучные: экономико-статистический и экономического моделирования.

Информационно-эмпирической базой диссертационного исследования являются статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, статистическая отчетность муниципальных образований, нормативные и законодательные акты всех уровней власти, относящиеся к инвестиционной деятельности в Российской Федерации, прогнозные экспертные разработки российских ученых, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы, размещенные в глобальной сети «Интернет».

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Активизации инвестиционной политики муниципальных образований способствовали децентрализация инвестиционного процесса, возрастание в нем роли муниципальных образований; попытки преодолеть несовершенство инвестиционного законодательства, непоследовательность инвестиционной политики' Центра; необходимость создания инвестиционного климата, способствующего притоку инвестиций в локальных рамках муниципальных образований; накопление опыта инвестиционного сотрудничества с различными типами инвесторов; наличие апробированных схем стимулирования инвестиций. Вместе с ростом инвестиционной активности муниципальных образований обострились внутрирегиональные противоречия: усиление конкуренции за бюджетные и другие инвестиционные ресурсы, возрастание асимметрии уровней социально-экономического развития, потеря единого инвестиционного пространства.

2. «Инвестиционный климат» — социально значимая категория экономики и важнейший критерий оценки деятельности руководителей всех уровней, определяемый совокупностью взаимосвязанных, взаимодополняющих элементов, которые направлены на создание благоприятных политических, социокультурных, финансово-экономических, правовых, институциональных, информационных условий для активизации деятельности инвесторов, стимулирования притока капитала, достижения оптимального соотношения риска и доходности.

3. «Инвестиционная политика муниципального образования» — целенаправленная деятельность органов местного самоуправления по созданию условий для привлечения финансовых ресурсов из бюджетов1 всех иерархических уровней и иных источников, трансформации их в капитал на территории муниципального образования с целью повышения уровня й качества жизни населения.

4. Приоритетами разработки и реализации- инвестиционной политики муниципального образования являются повышение его инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности, определяющие инвестиционный климат территории, совершенствование управления инвестиционной деятельностью,. преодоление дифференцирования инвестиционнойсреды.

5. Интегрированная модель формирования инвестиционной политики муниципального образования включает ее объекты, определяющие цели разработки и реализации инвестиционной политики; условия; результаты реализации в их взаимосвязи и предполагает согласование с инвестиционной политикой государства и региона в выработке форм и методов стимулирования инвестиций, в продвижении унифицированных схем инвестиционных проектов.

6. Элементы инвестиционной политики- муниципального образования образуют следующие взаимосвязанные блоки: правовой (разработка и принятие пакета нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционный процесс; предоставление гарантий сохранности частного капитала; выдача гарантий и поручительств коммерческим банкам, финансирующим инвестиционные проекты; защита интересов инвесторов; соблюдение равных прав всех инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности); организационно-структурный (создание организационных структур по поддержке инвестиционной деятельности; содействие становлению институтов региональной инвестиционной инфраструктуры); проектно-экспертный (проведение экспертизы и сопровождение инвестиционных проектов); стимулирующий (предоставление налоговых и иных льгот, отсрочек по налоговым и арендным платежам, нефинансовых стимулов; предоставление льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности); ресурсный (мобилизация средств населения посредством выпуска муниципальных ценных бумаг; использование ресурсов населения и иных внебюджетных средств для финансирования жилищного строительства и объектов социально-культурного назначения; использование для инвестиционных целей временно приостановленных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности).

7. Инвестиционная корпорация муниципального образования предназначена для концентрации инвестиционных ресурсов с целью реализации приоритетов инвестиционной политики муниципального образования и управления инвестиционным процессом.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

• обоснованы факторы активизации инвестиционной политики муниципального образования, достигаемой за счет использования стимулов управления, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата территории, и раскрыты внутрирегиональные противоречия, сопровождающие децентрализацию инвестиционного процесса;

• уточнено понятие «инвестиционный климат», раскрыты сущностные характеристики и значение инвестиционного климата в условиях формирования инвестиционной политики экономической системы;

• уточнено содержание понятия «инвестиционная политика муниципального образования», включающее комплекс мер и мероприятий по организации; финансированию и управлению инвестиционной деятельностью, осуществляемых с целью активизации инвестиционных процессов и способствующих повышению уровня и качества жизни населения, посредством конкретизации; и дополнения ее элементов;

• обозначены приоритеты разработки и реализации инвестиционной политики муниципального образования, нацеленные на формирование благоприятного инвестиционного климата муниципального образования, модернизацию управления инвестиционной деятельностью;

• разработана модель формирования инвестиционной политики муниципального образования; в виде системы взаимосвязей- целей; объектов, условий; результатов всех иерархических уровней управления-инвестиционным процессом;

• структурированы элементы инвестиционной политики муниципального образования; и выделены- ее блоки: правовой, организационно-структурный, проектно-экспертный, стимулирующий^ ресурсный;

• предложена^ и обоснована модель инвестиционной корпорации муниципального! образования! (ИКМО), в рамках которой для достижения; общих целей? развития должны* объединиться инвестиционные ресурсы государства^ предпринимателей' и населения. Консолидация инвестиционного потенциала муниципального образования в рамках совокупности инвестиционных корпораций позволит улучшить систему планирования и взаимодействия, повысить инвестиционную привлекательность, реализовать совместные проекты по развитию инфраструктуры.

Теоретическая и практическая значимость. Теоретические выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, расширяют и развивают научное представление о сущности и содержании инвестиционной политики, ее приоритетах и составляющих элементах. Теоретические положения- могут использоваться в дальнейших исследованиях инвестиционных процессов и их влияния на социально-экономическое развитие экономической системы.

Разработанные в ходе диссертационного исследования положения создают основу формирования инвестиционной политики муниципального образования, имеют непосредственное практическое значение для совершенствования деятельности органов местного самоуправления.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на межвузовской научно-практической конференции, посвященной- актуальным проблемам эффективного управления социально-экономическими процессами (Волгоград, 2007 г.); на V Всероссийской научно-практической' конференции «Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке» (Пенза, 2007 г.); на Международной научно-практической конференции молодых исследователей «Наука и молодежь: новые идеи и решения» (Волгоград, 2007 г.).

Основные положениям и результаты выполненного" диссертационного исследования, нашли применение в деятельности администрации Городищенского муниципального района в процессе разработки и реализации инвестиционной политики.

Публикации. Основное содержание диссертационной работы полностью отражено в 7 научных работах автора общим объемом 3,03 пл.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы из 235 источников и приложений. Структура диссертации отражает цели и задачи исследования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Земскова, Наталья Петровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В последнее время роль инвестиций в социально-экономическом развитии значительно возросла. Улучшение инвестиционного климата является одной из ключевых задач, стоящих перед страной. В стране произошел ряд изменений, направленных на улучшение инвестиционного климата в России. Все это должно позволить уже в ближайшее время создать условия для значительного притока долгосрочных инвестиционных ресурсов в экономику России, и как следствие, повысить уровень и качество жизни населения.

Рыночные трансформации, происходящие в России, неизбежно определяют новые закономерности развития социально-экономической системы на различных уровнях власти и особенности воспроизводства данной системы. Тенденция расширения самостоятельности муниципальных образований обусловливает необходимость эффективного взаимодействия подсистем и компонентов муниципальной структуры воспроизводства политических, экономических, социальных и управленческих процессов и взаимодействие ее с государственными структурами.

Проблема качества жизни является приоритетной для решения социально - экономических проблем любого уровня.

Анализ показал, что понятие «качество жизни» является комплексной производной от исторических, географических, экономических, социальных и иных факторов, определяющих положение человека в обществе. Население рассматривается как потребитель благ и услуг, создаваемых в стране, а качество жизни - как индикатор его обеспеченности услугами инфраструктуры и мера удовлетворения духовных, интеллектуальных и эстетических потребностей. На качество жизни населения влияет государственная политика, в том числе инвестиционная, регулирование экономических процессов.

Государственное регулирование экономики требует высокого профессионализма. Годы реформ показали, что в период перехода к рынку особенно важно компетентное регулирование, так как государство является первопричиной изменения функционирования экономики. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые на микроуровне.

Проведенные в диссертационной работе исследования направленные на разработку теоретических основ и практических рекомендаций влияния инвестиционного климата на качество жизни населения экономических систем позволили сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Необходимо рассматривать управление системой формирования инвестиционной политики, развития и использования инвестиционного потенциала в соответствии с основными направлениями инвестиционной политики и основными направлениями социально-экономического развития экономической системы.

2. Степень использования инвестиционного потенциала, возможность управления процессами их формирования, развития и распределения между сферами, отраслями и предприятиями единого народнохозяйственного комплекса определяется эффективностью системы управления кадровым потенциалом социально-экономической системы различных уровней власти. Под данным управлением понимается непрерывное воздействие со стороны субъекта на объект управления на основе специально разработанного механизма воздействия, обеспечивающего достижения определенных целей.

3. Для реализации инвестиционной политики с целью повышения уровня и качества жизни населения нужен адекватный механизм управления им. Комплексный характер программных мероприятий инвестиционной политики вызывает необходимость формирования информационно-координирующей структуры, которая возьмет на себя функции информационного и координирующего развития инвестиционными процессами муниципального образования при управлении воспроизводства инвестиционного потенциала.

4. Создание инвестиционной привлекательности муниципального образования во многом связаны с совершенствованием механизма управления инвестициями, учитывающего современное состояние российской экономики и специфические особенности территории.

Выше рассмотренные подходы и предложения позволят изменить ситуацию в инвестиционном климате муниципального образования и создадут необходимые предпосылки для развития территории и повышения качества жизни населения экономической системы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Земскова, Наталья Петровна, 2008 год

1. Абыкаев Н. Инвестиционный потенциал и экономический рост/Экономист, № 6, М., 2000.

2. Аврамов С. Кредит доверия/ С. Аврамов // Новости торговли. 2003. -N3. - С. 52. Основные условия, при которых банки предоставляют кредиты; требования к инвестиционным проектам.

3. Авторский коллектив: Е.Ясин (научный руководитель). Доклад к 15 съезду РСПП.// Журнал вопросы экономики №5 2006г. с48-77

4. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. — М.: ЦЭМИ РАН, 2000.

5. Айвазян С.А. Россия в межстрановом анализе синтетических категорий качества жизни населения. Часть I. Методология анализа и пример ее применения. «Мир России», том X (2001), № 4 с. 59-96.

6. Айвазян С.А. Сравнительный анализ интегральных характеристик качества жизни населения субъектов Российской Федерации. Препринт # WP/2001/125, М: ЦЭМИ РАН, 2001.

7. Акопянц Т.Д. Банки и предприятия. Перспектива сотруднечества. // Налоги, инвестиции, капитал, 1998, №2.

8. Андреев А. Инвестиционная деятельность в условиях перехода к рыночной экономике. М.,1994.

9. Анимица Е.Г., Ёлохов А. Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 2 Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000г. — 300с.

10. Анимца Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 1- Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000г.- 262с.

11. Анисов Ю.Б. Инвестиции и экономические последствия. // Налоги, инвестиции, капитал; 1998, №2.- 15012. Арцшевский М., Райзберг Б. Проблемы структурной перестройкиэкономики //Экономист. М.-2000.-№1.

12. Б. Сафронов, Б. Мельников, А. Шкуренко, В. Марковская. «Инвестиции в России» №9, 2003.

13. Бабич A.M., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы., М., Юнити, 2003г.

14. Багирова Ю.Т.//Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук//Волгоградский государственный университет//2006г.

15. Баканов М.И. Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник.- 4- е изд., доп. и перераб. М.:Финансы и статистика, 1999. - 416 с.

16. Балабанов И.Т. Финансовый менеджмент. — М.: Финансы и статистика. 1994. -355 с.

17. Барбакадзе И.Н. Государственное регулирование стимулирования инвестиционной деятельности // Межвуз. сб. науч. тр. «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Вып. 20. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2005.

18. Барбакадзе И.Н. Методы повышения эффективности стимулирования инвестиционных процессов в современных условиях хозяйствования// Вестник Российской академии естественных наук (г. Санкт-Петербург). 2006. —№3.

19. Бард В. С. Финансово-экономический комплекс: теория и практика в условиях реформирования российской экономики. -М: Финансы и статистика, 1998. -304с.

20. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. -М.: Экзамен, 2000. -384с.

21. Безруков В., Сафронов Б., Марковская В. Конъюнктура инвестиционного рынка. // Экономист, 2001 г., № 7, стр. 3-5.

22. Безруков В., Сафронов Б., Марковская В. Конъюнктура инвестиционного рынка.//Экономист. 2001. - № 7. - с. 3-7.

23. Безруков В., Сафронов Б., Марковская В. Конъюнктура инвестиционного рынка. // Экономист, 2001 г., № 7, стр. 3-5.

24. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций— М.: АОЗТ "Интерэксперт", "ИНФРА-М", 1995. -202 с.

25. Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике.// Вопросы экономики, 2001 г., № 7, стр. 104-107.

26. Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике.// Вопросы экономики, 2001 г., № 7, стр. 104-107.28."Большой экономический словарь".М./'Правовая культура", 1994г.29.

27. Бестужев-Лада И.В. Теоретические и методологические проблемы исследования образа жизни. М.,1979

28. Боссерт В.Д. Инвестиционный проблемы реформируемой экономики России. //Экономика. Предпринимательство. Окружающая Среда. 1996г., №1.

29. Бочаров В. В: Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий. М.: Финансы и статистика, 1998 - 159 с.'

30. Бродский М.Н., Бродский Г.М. Право и экономика: инвестиционное консультирование. СПб.: Б.И., 1999. - 488 с.

31. Бродский М.Н., Бродский Г.М.;№" Право и экономика: инвестиционное консультирование." СПб.: Б.И., 1999

32. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений. — М.: ИНФРА-М, 1996.- 415 с.

33. Булатов А.С. Экономика. -М: Бек, 1998.

34. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Под ред М.В. Романовского, О.В. Рублевской, М.: Юрайт-Издат, 2003г.

35. Федерации в ближайшей, перспективе// Вестник экономики- №14, июль, 2002 год —с.7-1'1, 11-13,49-51.39: В; Москвин. «Инвестиции в России» №8, 2002. Либерализация: инвестиционного режима.

36. Ван Хорн Дж. К. Основы; управления финансами. Пер. с англ. / Гл. ред. Серии Я.В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 1996. -799 с.

37. Вижина И. Правовой фундамент инвестиций: // Финансы в Сибири, 1998, №3.

38. Витин А. Привлечение инвестиций на рынке ценных бумаг. // Вопросы экономики, ,1996, №2; . ■

39. Водянов А., Гаврилова О. Налоговые инструменты восстановления инвестиций в реальный сектор- экономики //Управление: инвестиционной и: инновационной деятельностью. М.-1999.-№6.

40. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс. М.: Информац.-внедренч. центр "Маркетинг", 1999. -- 492 с.

41. Волков В. Российская экономика в 1999году.// Экономист. 1999г., №12. '46.«Вопросы статистики» №7, 2002.

42. Воронова Н.С. Проблемы государственного регулирования- рынка, инвестиций; // Социально- экономические: проблемы региона, в переходный период.— Тюмень: издгВо ТГУ,1998!-:204с.

43. Газета "Коммерсант DAILY" 2001, март.

44. Галочкин В.В. Управление инвестиционным комплексом региона в процессе перехода к рынку: Дис. канд. эконом, наук М.1994. - 150с.

45. Галочкин В.В. Управление инвестиционным комплексом региона в процессе перехода к рынку: Дис. канд. эконом, наук -М.1994. 150с.

46. Глазьев е. "Стабилизация и экономический;рост" М., Ж. "Вопросы экономики", №1,1997 г.

47. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса.//Вопросы экономики, 2000 г., №11, стр. 13-16.

48. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса.// Вопросы экономики, 2000 г., №11, стр. 13-16.

49. Говоренкова Т. М. Читаем Велихова вместе. М.: РИЦ "Муниципальная власть", 1999

50. Горленко А. Самотлор на пороге перемен. // Сибирский посад, 1998,39.

51. Горохов М. Ю., Малеев В.В. Бизнес-планирование и инвестиционный анализ: Как привлечь деньги. М.: Филинъ, 1998. - 202 с.

52. Грицына В., Курнышева И. Особенности инвестиционного процесса // Экономист. М.-2000.-№3.

53. Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики -1996. -№6. С.20-28.

54. Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики -1996. -№6. С.20-28.

55. Давыдова Е.В., Давыдов А.А. Измерения качества жизни. М.,1993,52с

56. Димитров И.Л. Совершенствование системы формирования инвестиционного процесса в условиях рынка. М. Горный информационно-аналитический бюллетень, издательство Московского государственного горного университета, №9 2005 г.,

57. Дорошевич О.М. Региональная инвестиционная политика, материалы шестого научного семинара "Самоорганизация устойчивых целостностей в природе и обществе", 2005

58. Жуков Е.Ф. Инвестиционные институты М.: "Банки и биржи", 1998199с.- 15465. Журнал вопросы экономики №5 2006г.66. Журнал "Эксперт", 2005

59. Завалин П. Н. И др. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы). СПб.: Наука, 1995. — 168 с.

60. Заверюха А. X., Ульянов Е. В., Меньшикова О. А. Концептуальные подхода к регулированию взаимодействия инвестиционной и инновационной сфер //Финансы М., 2000-№1.

61. Закон об СРП прошел через Совет Федерации // Сибирский посад, 1998, №5.

62. Закон Российской Федерации об инвестиционной деятельности

63. Зеваев В.И. Основы инвестиционного планирования. // Налоги, инвестиции, капитал., 1997, №1.

64. Зименков Р.И. Прямые инвестиции США в экономику России.//США. Канада. Экономика. Политика. Культура. 1999. - с. 3-13.74.

65. Иванова М.Ю. Понятие инвестиционного климата и его влияние на эффективность инвестиционного воздействия партнеров. М.: Российская академия государственной службы при президенте РФ, 1996.

66. Игошин Н.В. Инвестиции. -М.: Юнити-Дана, 2001. -542с.

67. Идрисов А.Б. Планирование и анализ эффективности инвестиций. — М. 1995.-223 с.

68. Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. М.: Издательство ИМА-пресс, 2000г.

69. Инвестиции и инновации. Словарь справочник под ред. Бора. М., 1998.-172 с.

70. Инвестиции и инновации. Словарь справочник под ред. Бора. — М., 1998.-172 с.

71. Инвестиции, учебное пособие / под.ред. д.э.н. В.А. Слепова, М., Юрист, 2002г.

72. Инвестиционная политика на территории муниципального образования. Под общей редакцией В.И. Шейна.- М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2001.

73. Инвестиционная политика и инвестиционный климат в Казахстане. Экономический обзор // Транзитная экономика 1998 г. №2 с.36-41

74. Инвестиционный климат в России. Доклад экспертного института. //Вопросы экономики. 1999. -№ 12. - с. 4-25.

75. Инвестиционный климат в России. Доклад экспертного института. //Вопросы экономики. 1999. -№ 12.-е. 4-25. ,

76. Иностранные инвестиции в России современное состояние и перспективы / Под ред. И.П. Фаминского- М. Международные отношения, 1998.

77. Иовчук С., Квалинина И. Иностранные капиталовложения в России: состояние и перспективы. // Вопросы Экономики, 1996, №2.- 15694. Караваева И.В.Налоговое регулирование рыночной экономики:

78. Учеб. пособие для вузов/ И.В. Караваева. М.:Юнити-Дана,2000. - 215 с.1. Библиогр.: с. 205-214.

79. Каршин А. «Формирование инвестиционной политики ФРГ» //Транзитная экономика, 1999 г. №2 с. 103-109

80. Каршин А. «Формирование инвестиционной политики ФРГ» //Транзитная экономика, 1999 г. №2 с. 103-109

81. Кейнс Дж. Общая теория занятости процента и денег.

82. Кейнс Дж. Общая теория занятости процента и денег.

83. Климат для инвесторов. // Сенатор, 1998, апрель-май.

84. ЮО.Кныш М. К. и др. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности / СПбГУЭиФ. СПб.: Издательский дом «Бизнес-пресса», 1998. -315 с.

85. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения. СПб., 1994

86. Колготин Г. Залог как реальный элемент кредита. "Реалтер", август1996.

87. Копылов В.А. Информационное право: Учебное пособие. М.: Юристъ, 1997.

88. Колунин Д. // Российская муниципальная практика №11/12 2005г. С.54.55

89. Комаров Н.К. Инвестиции и рынок.-М.: Знание, 1991.- с.17.

90. Кондратенко Е. "Инвестиционные ресурсы проблемы аккумуляции"-М., Ж. "Экономист", №7, 1998 г.

91. Конопляник А. Законодательные предпосылки Формирования благоприятного инвестиционного климата в минерально-сырьевых отраслях. // Вопросы экономики, 1996, №12.

92. Корольков В.В. Предпринимательские инвестиции. — Ростовская-на-Дону Государственная академия строительства. Ростов-на-дону, 1996. 369 с.- 157109. Кот Н.Г. Инвестиции и социально-экономическое развитие региона.

93. Социально-экономические проблемы региона в переходный период.-Тюмень:изд-во ТГУ, 1998.-204с.

94. ПО.Крейнина М. Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле. М.: АО «ДИС», «МВ-Центр», 1994. - 256 с.

95. Ш.Кругман П., Обстфельд М. Международная экономика: теория и политика. -М.: Издательство МГУ, 1997.

96. Крылов С., Яковлева Е. Законодательное обеспечение инвестиционной деятельности. // РЭЖ, 1997, №11-12.

97. Куликов Г. Факторы мирохозяйственной конкурентоспособности японской экономики. Российский Экономический Журнал, № 1, 1998.

98. Кушлин В. Россия и экономический порядок XXI века // Экономист. №12, 1997.

99. J1.B. Новоселова д.э.н. , главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН. Российский экономический журнал №4, 2006. с63-72

100. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: оценка ситуации. // РЭЖ, 1998, №3.

101. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению.//Российский экономический журнал.-2000. — № 5-6. с. 69-79.

102. Лебедев В.М. Формирование инвестиционного климата в России/Финансы. 1995. - №4.

103. Лебедев В.М. Формирование инвестиционного климата в России/Финансы 1995. - № 4).

104. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы -М: Центр экономики и маркетинга, 2000г. 360 с.

105. Лесовой Ю.И. Нас не устраивает точечный рост. // Налоги, Инвестиции, капитал, 1998, №2.

106. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. — М.: БЕК, 1996. 325 с.

107. Логинов Е.А. Иностранные инвестиции и инвестиционные аспекты экономической безопасности России // Внешнеэкономический бюллетень.-1998.-№4.

108. Львов Д. С. Об оценке эффективности функционирования крупномас- штабных хозяйственных объектов // ЭММ. 1996 . Т. 32. Вып. 1.

109. Ляпина Т.М. Инвестиционная политика на современном этапе. // Социально-экономические проблемы региона в переходный период. — Тюмень: изд-во ТГУ, 1998-204с.

110. Маигов В. «Роль государства в формировании инвестиционного климата в Республики Корея» //МЭ и МО 2000 г. №6

111. Маигов В. «Роль государства в формировании инвестиционного климата в Республики Корея» //МЭ и МО 2000 г. №6

112. Макконнэлл К., Брю С., Экономикс, т.1, М., Наука, 1993.

113. Манакова Т.А., Шабашев В.А. Критерии становления инфраструктуры регионального финансового рынка. // Социально-экономические проблемы региона в переходный период. Тюмень: изд-во ТГУ. 1998-204с.

114. Местное самоуправление, федеральная и муниципальная власть. Сборник трудов Второй ежегодной Всероссийской конференции. М.: Международный университет (в Москве), 2001.

115. Местное самоуправление в России. Под общей редакцией д.э.н., профессора В.Б. Зотова. М .: Издательство Прима-Пресс-М, 2004.

116. Матеров И.С. Доклад на заседании Рабочей группы Консультативного совета по иностранным инвестициям в России по улучшению инвестиционного климата (Москва, 23 марта 2001 г.)

117. Матеров И.С. Доклад на заседании Рабочей группы Консультативного совета по иностранным инвестициям в России по улучшению инвестиционного климата (Москва, 23 марта 2001 г.)

118. Международные экономические отношения. Под ред.профессора В.Е. Рыбалкина ЮНИТИ М 1999.

119. Методическое пособие по разработке систем Управления Проектами; МГСУ,АО "Инфосервис".- М., 1994. -Т.1,2.

120. Мирмана К. «Проблемы привлечения иностранных инвестиций: конъюнктура рынков: анализ, обзор и перспектива» // Экономика Казахстана 1997 г.№5-6 с.5-7

121. Мяо Хуа моу «Использование иностранного капитала в Китае»//Проблемы теории и практики управления 2001 г. №1 с. 10-17

122. Научные доклады. Инвестиционный климат в России.// Общество и экономика, 1999 г., №12, стр. 175-176.

123. Научные доклады. Инвестиционный климат в России.// Общество и экономика, 1999 г., №12, стр. 175-176.

124. Нигматуллин М. «Привлекая западные капиталы: инвестиционная политика РК» // Финансы Казахстана 2003 г. №8 с.63-64

125. Нигматуллин М. «Привлекая западные капиталы: инвестиционная политика РК»

126. Обухова, Н.С. Инвестиционная политика, ее роль и принципы в современных условиях / Н.С. Обухова // Современные аспекты экономики. -2006.-№13 (106).

127. Овсиенко Ю. В. Кризис и денежно-кредитная политика Российского государства// Экономика и мат. Методы 1995 . Т 31. Вып 4.

128. Плакин В. Кризис инвестиционной сферы российской экономики и пути его преодоления. //Вопросы экономики, 1996, №2.

129. Политическая экономия. Экономическая-энциклопедия, тЛ.М.Наука.1968.

130. Политическая экономия. Экономическая энциклопедия, т.1. М. Наука. 1968

131. Политическая экономия. Экономическая энциклопедия, т.1. М.Наука. 1968.

132. Порховник Ю.М., Лисицина Е.Б. Инвестиционный менеджмент. — СПбГИЭА. СПб., 1996. 112 с.

133. Постановление Правительства РФ от 13.10.1995 N 1016 (ред. 27.12.1995) «О комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российская Федерация» . К'

134. Проблемы теории и практики управления 2001 г. №1 с. 10-17

135. Прокопчик П.Н.//Белорусский экономический журнал. Минск 2002.-ЖЗ.С.32-35

136. Реформы глазами российских и американских ученых/ Под. Ред. О: Т. Богомолова// Росс. Экон. Журнал. М.,1996.

137. Ройзман И., Шахназаров А., Гришина И. Оценка эффективности инвестиционных проектов: учет региональных рисков // Инвестиции в России. -1998. -№Ю.

138. Рынок ценных бумаг: Учебник под редакцией В.А. Галанова А.И. Басова. Москва. «Финансы и статистика», 1996. 349 с.

139. Сакс. "Рыночная экономика и Россия". М., "Экономика", 1998 г.

140. Самуэльсон П. Экономикс, 1992, стр. 447-478.

141. Сборник федеральных конституционных законов и федеральных законов Российской Федерации. Вып. 15(123): Об инвестиционных фондах/

142. Гос. Дума РФ; Сост. Е.А. Мусина Отв. за вып. Т.В. Лазарева. М.гИздание Государственной Думы,2001. - 70 с.

143. Сергеев Л. И. "Инвестиции. Экономика предприятия: учебное пособие" Москва,2000

144. Сергеев Л.И. Инвестиции. «Экономика предприятий. Учебное пособие.» Москва, 2000.

145. Серов Н.К. Социальный мониторинг: вопросы теории и практики // Социология и проблемы перестройки. 1988. №2.

146. Сироткин В. Б. Обеспечение надежности инвестирования в реальный сектор экономики: Монография / СПбГААП. СПб., 1997. -232 с.

147. Скопина И.В., Бакланова Ю.О, Агеев А.А. // «Менеджмент в России и за рубежом», №2, 2006

148. Смальков В.М. О проведении оценки кредитного -рейтинга Тюменской области. // Налоги, инвестиции, капитал, 1998, №2.

149. Смирнов А., Водянов А. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования отдать предпочтение?//Российский экономический журнал. -2001. — № 11-12.-с. 3-7.

150. Стародубровский В.Кривая дорога прямых инвестиций // Вопросы экономики. 2003. - N1. - С.73-95

151. Статья: "Нужны ли России инвестиции?" По материалам Информационного агентства МФД-Инфорцентр

152. Строев "Инвестиционная политика государства". Журнал "ЭКО" №1 за 1998 год;

153. Тарханов А.В., Леденев С.В. Финансовые источники формирования инвестиционного потенциала экономики России. // Финансы и кредит. —2001. -№10. С. 2-12

154. Тастевен М. Условия формирования благоприятного регионального инвестиционного климата. // Экономист, 2001 г., №11, стр. 44.

155. Тастевен М. Условия формирования благоприятного регионального инвестиционного климата. // Экономист, 2001 г., №11, стр. .44.

156. Теория и практика накопления и инвестиций в переходной экономике России. Под ред. Ю. В. Матвеева, В. Н. Строгова. Самара: СГЭА, 1999.-с. 218.

157. Теория и практика накопления и инвестиций в переходной экономике России. Под ред. Ю. В. Матвеева, В. Н. Строгова. Самара: СГЭА, 1999.-с. 218.

158. Теория и практика накопления и инвестиций в переходной экономике России. Под ред. Ю. В. Матвеева, В. Н. Строгова. Самара: СГЭА, 1999.-с. 218.

159. Теперман Д. «Как Чехия привлекала иностранный капитал» //Проблемы теории и практики управления 2003 г. №4 с. 15-20

160. Терекова С.А., Соловей Е.В. Инвестиционная политика региона. // Социально-экономические проблемы региона в переходный период. Тюмень: изд-во ТГУ, 1998.-204с.

161. Уринсон Я. "О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России" М., Ж. "Вопросы экономики", №1, 1997.

162. Учебник по основам экономической теории. / Под ред. Камаева В.Д. -М.: "Владос", 1999. 640 с.

163. Фельзенбаум "Иностранные инвестиции в России". Вопросы Экономики;-163185. Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России //

164. Статистическое обозрение 1998.- № 2.

165. Филин С.Инновации в реальном секторе/ С. Филин // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2003. - N1. - С.21-30. -Библиогр. с.ЗО.

166. Финансовые и инвестиционные рынки России // Налоги, инвестиции, капитал, 1997, №2

167. Финансы, 7/2003, статья: "Устойчивый экономический рост определяется инвестиционной политикой", автор Л.Г. Паштова

168. Финансы, под.ред. Глебче Г.А., М., Юнити, 2000г.

169. Финансы: Учебное пособие. Под ред. проф. A.M. Ковалевой. — М.: Финансы и статистика, 1997.- 157 с.

170. Харитонова В. Инвестиционный климат в регионе: оценка и анализ. // Финансы в Сибири, 1998, №3.

171. Ходов JI. «Западногерманский опыт привлечения иностранного капитала: взгляд из России» // Российский экономический журнал 1996 г. №10 с. 76-79

172. Ходов JI. «Западногерманский опыт привлечения иностранного капитала: взгляд из России» // Российский экономический журнал 1996 г. №10 с. 76-79

173. Целищев С. «Японская модель роста: сбережения, кредитования, инвестирования»//МЭ и МО 2001 г.№6 с. 87-96

174. Целищев С. «Японская модель роста: сбережения, кредитования, инвестирования»

175. Ценные бумаги: Учебник / Под ред. В. И. Колесникова, B.C. Торканского. — М.: Финансы и статистика, 1998. 416 с.

176. Черкасов В.Е. Международные инвестиции. М.: Дело, 1999. 198.Четыркин Е. М. Финансовый анализ производственных инвестиций /

177. Академия народ, хоз-ва при Правительства РФ. М.: Дело, 1998. - 255 с.

178. Чичкина С. Инвестиционная привлекательность регионов + федеральная политика властей./ Туризм: практика, проблемы, перспективы.2005г. №1 с.62-63

179. Шапиро В.Д. и др. Управление проектами — Спб.: "ДваТри", 1996.255 с.

180. Шарп У. Ф. И др. Инвестиции. Пер с англ. М.: Инфра - м, 1997. -1024 с.

181. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. М.: Инфра-М, 1995.-215 с.

182. Шкуркин A.M., Шкуркин А.А. Мониторинг качества жизни населения муниципального образования: проблемы, принципы и перспективы построения.-Хабаровск.,2000, с.5

183. Шомина Е.С. Жители и дома. М.: РИД "Муниципальная власть",1999.

184. Шумпетер И. А. Теория экономического развития. — М.: Прогресс, 1995.-с. 312.

185. Шумпетер И.А. Теория экономического развития. — М.: Прогресс, 1995.-c.312.

186. Экономика зарубежных стран, М., Высшая школа, 1990.

187. Экономика: учебник. /Под ред. А.Н. Архипова. М.: Проспект, 1998. -792 с.

188. Экономические и социальные проблемы России. Теневая экономика: экономические и социальные аспекты. /Под.ред. Жилина И.Ю., Тимофеев JI.M. -М: Б., 1999- 168 с.

189. Экономические проблемы становления российского федерализма, отв. ред. С.Д.Валентей. РАН, институт экономики, М. 2004

190. Эксперт №15, 21 апреля1997 ., с.36.

191. Эксперт №47, 9 декабря 1996.

192. Эксперт, 8/2004, статья: "Сильный ПИФ против слабого доллара"

193. Я. Уринсон. О мерах по активизации инвестиционного процесса.// Вопросы экономики, 1997, № 7, стр. 11-14.

194. Я. Уринсон. О мерах по активизации инвестиционного процесса.// Вопросы экономики, 1997, № 7, стр. 11-14.

195. Янин А.Н. Особенности инвестиционных процессов в Тюменской области. // Налоги, инвестиции, капитал, 1996, №2.

196. Http://ftp.nns.ru/index.html

197. Http://ieie.nsc.ru:8101/~tacis

198. Http ://ues. elektra.ru/ru/info/invest/proj ects.html220. http://www.budgetrf.ru/ данные по инвестиционной активности

199. Http://www.ivr.ru/ru/news .228. http://www.minfin.ru официальный сайт министерства финансов

200. Http ://www.ofis.hotmail.ru/

201. Http://www.polpred.com/index.html231. Http ://www.port.tmn.ru

202. Http ://■www. sdi.nsk. su/sibinfoshop/

203. Http ://www.tmn.m/4uymduma/234. Http://www.tyumen.net235. www.economy.gov.ru/sprinv.htm236.www.economy.gov.ru/sprinv.htm237. www.expert.ru

204. Программа повышения инвестиционной привлекательности муниципального района на 2008-2010гг.1. Проводимые мероприятия1 1 .Формирование благоприятного инвестиционного климата

205. Подготовка предложений по совершенствованию правовых механизмов предоставления гарантий и залогов инвесторам, участвующим в реализации значимых для муниципального образования инвестиционных проектов.

206. Реализация системы различных форм гарантий, предоставляемых в целях обеспечения обязательств по привлекаемым кредитам.

207. Разработка программы сокращения «теневого» сектора экономики и вовлечения большей части «теневых» денег в легальный оборот.

208. Разработка мер по стимулированию перехода на международные стандарты бухгалтерской отчетности и аудиторской деятельности.

209. Работа инвестиционной корпорации. Работа нацелена на защиту отечественных и зарубежных инвесторов, посредством своевременного обсуждения и решения возникающих проблем в области экономической политики и реализации проектов.

210. Разработка мер по ускорению развития транспортной инфраструктуры, коммуникационных систем.

211. Разработка мер по стимулированию предприятий перехода на более эффективные системы очистки вредных выбросов и сбросов и постепенное обновление технологий экологически вредных производств.

212. Принятие мер по финансированию водоохранных мероприятий для предотвращения ухудшения экологической ситуации.

213. Стимулирование развития долгосрочного коммерческого кредитования проектов.

214. Реализация программы «социально-экономического развития на 2008 2010 гг.»

215. Разработка и реализация Стратегии антикоррупционной политики

216. Реализация федеральных, областных целевых программ

217. Реализация национальных проектов

218. Развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности

219. Создание организационных, финансовых и информационных механизмов, обеспечивающих практическую реализацию инвестиционных проектов.

220. Создание новых производств с использованием сложившегося инновационного потенциала МО

221. Выработка комплекса мер по использованию механизмов страхования и перестрахования рисков при реализации приоритетных инвестиционных проектов

222. Разработка мер по совершенствованию и оптимизации использования лизинговых схем в инвестиционном процессе в соответствии с законодательством

223. Разработка комплекса мер по развитию финансовых институтов и инструментов, обеспечивающих инвестирование средств населения в государственные и корпоративные ценные бумаги

224. Разработка и согласование с заинтересованными предприятиями плана мероприятий по подготовке и первоочередной реализации высокоэффективных, предполагающих привлечение иностранных инвестиций.

225. Инвестиционная, технологическая поддержка и стимулирование развития АПК.

226. Приоритетное развитие строительного комплекса на базе местного сырья, внешних инвестиций и новых технологий

227. Развитие систем поддержки малого бизнеса

228. Подготовка предложений по привлечению квалифицированной рабочей силы.

229. Повышение эффективности использования средств бюджета,расширение использования государственных заказов

230. Создание реестра наиболее привлекательных для инвесторов объектов государственной и муниципальной собственности, а также реестра инвестиционно- привлекательных предприятий и организаций

231. Разработка механизмов реализации закона «О концессионных соглашениях»

232. Информационная поддержка инвестиционной деятельности

233. Формирование инвестиционного имиджа посредством участия в инвестиционных выставках, семинарах, конференциях; публикаций в отечественных и зарубежных СМИ, в том числе электронных; выпуска информационных буклетов

234. Создание странницы на сайте для инвесторов, где они смогут получить ответ на все интересующие их вопросы и где инвесторы (как реальные, так и потенциальные) смогут поделиться с проблемами, с которыми они сталкиваются.

235. Повышение уровня информационной открытости в деятельности структур государственного управления, в том числе в области взаимодействия со СМИ, в значительной степени формирующими у потенциальных инвесторов первичное мнение о ситуации.

236. Проведение комплексных и отраслевых презентаций инвестиционных проектов для потенциальных инвесторов

237. Создание системы мониторинга инвестиционной и инновационной активности

238. Разработка и обеспечение финансирования из бюджета мероприятий, направленных на создание системы дополнительного образования по переподготовке и повышению квалификации специалистов, обладающих навыками маркетинга и менеджмента1. Согласовано:

239. Заместитель Главы Администрации муниципального района1. В.И. Токарев2006г.1. Городищенского