Проблемы повышения эффективности международной антитеррористической деятельности в современных условиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат политических наук Нуралиев, Тарлан Надирович
- Специальность ВАК РФ23.00.04
- Количество страниц 178
Оглавление диссертации кандидат политических наук Нуралиев, Тарлан Надирович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
1.1. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ ТЕРРОРИЗМА.
1.2.МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ, КАК НАИБОЛЕЕ ХАРАКТЕРНОЕ ПРОЯВЛЕНИЕ СУЩНОСТИ ТЕРРОРИЗМА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.
ГЛАВА 2 ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
2.1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕРРОРИЗМА.
2.2. ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ТЕРРОРИЗМА В СТРАНАХ СНГ И РОССИИ
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ
3.1. ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ БОРЬБЫ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ В МИРЕ.
3.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ БОРЬБЫ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», 23.00.04 шифр ВАК
Международный терроризм в условиях глобального развития: Политологический анализ2003 год, доктор политических наук Василенко, Владимир Иванович
Динамика становления международной антитеррористической системы: политико-правовой аспект2005 год, кандидат политических наук Гаврилов, Олег Николаевич
Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом2002 год, кандидат юридических наук Устинов, Владимир Васильевич
Политика противодействия терроризму в современной России2006 год, кандидат политических наук Аксенова, Светлана Владимировна
Политическое обеспечение борьбы с международным терроризмом как глобальной угрозой безопасности российского государства и общества2009 год, кандидат политических наук Егоров, Константин Юрьевич
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемы повышения эффективности международной антитеррористической деятельности в современных условиях»
Актуальность выбранной темы продиктована опасностью для мирового сообщества угрозы терроризма, превратившегося в явление международного масштаба и характера. Подтверждением могут послужить каждодневные сообщения в средствах массовой информации об очередном теракте в разных частях мира. Трагические события в Нью-Йорке, в Москве, Мадриде ускорили процесс осознания необходимости новых подходов и средств борьбы с этой угрозой человечеству. Масштабные террористические акции последнего времени еще раз доказали, что терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие. Масштабы и исключительно опасные последствия терроризма в стране и в мире обуславливают необходимость такого же активного противодействия ему, а это предполагает его интенсивное изучение.
Терроризм - это сложное социальное явление, чтобы подлежать простому и практичному определению. Более того, существуют многочисленные виды терроризма, часто имеющие между собой мало общего. В наши дни количество новых видов этого страшного феномена увеличивается, а многие из них резко отличаются от тех, которые существовали в прошлом. Появились и новые субъекты политической жизни - террористические организации, которые становятся своеобразными политическими организациями нового типа (наряду с партиями и группами).
В то же время получают распространение террористические акты, которые не сопровождаются выдвижением политических требований. Террористическая деятельность все теснее смыкается с наркоторговлей, подпольным оружейным бизнесом, современным пиратством и другими видами криминального бизнеса. Политические мотивы в деятельности террористов все чаще вытесняются конкретными коммерческими интересами.
На сегодня одной из глобальных опасностей, угрожающей человечеству и безопасности на планете, становится терроризм, выходящий за локальные рамки. Террористические организации, представляющие угрозу безопасности граждан практически всех стран, действуют как в развивающихся странах с низкой политической культурой, так и в странах с высоким уровнем развития. Международный терроризм подрывает основы международных отношений и угрожает стабильности во всем мире.
Для существования и осуществления достаточно эффективных действий террористам необходимо наличие четкой конфликтной ситуации, как возникшей естественным путем, так и спровоцированной извне (нагнетание националистических идей, культивирование крайних религиозных течений и различных сект и т.п.). Набор средств для этого весьма широк: провокации, информационная война, дискредитация и т.п. Глобализация позволила вести пропаганду с территории других стран, собирать там необходимые финансовые средства, вербовать наемников, в конце концов, получать политическое убежище. Все это приводит к тому, что даже локальные конфликты интернационализируются. Терроризм в какой-то степени становится дополнением к официальной политической или военной силе, а частично превращается в автономную и неподконтрольную силу.
Террористические акции отличаются особой бесчеловечностью, порождая ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Ни самые передовые армии и спецслужбы, ни мощная экономика, ни рядовые граждане пока не смогли противостоять кровавой тактике террористов. Для многих людей, групп, организаций терроризм стал способом решения политических, религиозных, национальных проблем, достижения узкокорыстных и амбициозных целей.
Среди острых политических, экономических и социальных проблем в России, особенно с начала XXI в., терроризм представляет одну из главных опасностей. Для Российской Федерации с ее огромной территорией, разнообразием социально-экономических условий, национальных и конфессиональных различий возросла потребность в более целенаправленной и научно обоснованной политике по противодействию терроризму. События в Чечне показали всю сложность данной проблемы. Несмотря на бесспорные успехи при проведении антитеррористической операции в республике, в будущем Россия не застрахована от террористических угроз, в том числе с участием международных террористических группировок.
Масштабность и жестокость проявления современного терроризма подтверждает необходимость непрерывной борьбы и противодействия (прежде всего правовыми методами) этому опасному и долговременному фактору дестабилизации общества. Становится все более очевидным, что международное сообщество должно создать глобальную систему противостояния этому вызову. Она должна обеспечивать неотвратимость наказания организаторов и исполнителей террористических актов, где бы они ни совершались. Для этого требуются совместные действия правоохранительных и специальных служб, финансовых органов, координация их информационной политики, проведение обширных информационно - разъяснительных мероприятий. Предстоит огромная работа по выявлению исторических, этнопсихологических, социально-политических, экономических и других факторов, питающих терроризм. Совокупность показанных факторов и обусловила актуальность настоящего исследования.
Состояние научной разработанности темы. Появление международного терроризма некоторые зарубежные исследователи относят ко времени французской буржуазной революции и связывают его с зарождавшимся тогда национализмом \
Постановку проблемы международного терроризма в научном плане связывают с начавшимся в середине 2 0-3 Ох гг. ХХ-го столетия в Европе движением за унификацию уголовного права и появлением первых документов относительно международного сотрудничества по борьбе с терроризмом, выработанных экспертами разных стран. Так, в 1937 г. в Женеве по инициативе Лиги Наций на Международной конференции были одобрены Конвенция о предупреждении терроризма и наказания за него и Конвенция о создании Международного уголовного суда. Довольно активно борьба с международным терроризмом велась в 60-е годы XX века с появлением на мировой арене новых молодых суверенных государств.
В 1972 г. Генеральная Ассамблея ООН учредила комитет по терроризму, но несмотря на предпринятые этим комитетом попытки, до сих пор не достигнуто согласие всех заинтересованных государств по поводу определения понятия «терроризм», его содержания. Особенно разнятся эти понятия у представителей развитых в промышленном отношении и развивающихся государств. Вместе с тем, проблема универсального понимания содержания термина «терроризм» имеет важное значение, именно в области борьбы с этим явлением, как на национальном, так и на международном уровне.
Большой вклад в разработку теоретических проблем международного терроризма внесли зарубежные исследователи, в числе которых можно выделить П. Уилкенсона, У. Лакюэра и др. Исторический аспект развития международных террористических групп подробно рассмотрен Б. Хоффманом в монографии «Терроризм- взгляд изнутри» (Москва, 2003г.).
1 Ве11 В. Тгашпагюпа! Теггог. - ЭШ^огс! (СА), 1975.
В советской научной литературе проблема международного терроризма с точки зрения юридической науки рассматривалась в трудах И.П. Блищенко, JI.A. Моджарян, Д.Б. Левина, П.С. Ромашкина, A.M. Байчорова1. В трудах этих и других авторов указывается, что хотя предметом международного терроризма (т.е. тем, на что он непосредственно направлен) может выступать фактически любая материальная вещь или физическое лицо, но объектом его является международный правопорядок. При этом посягательства противоположного идеологического лагеря на национально-освободительные движения с тем, чтобы причислить их к террористам, получали в трудах советских авторов достойный отпор. По мнению Г. Кима, «от попыток представить национально-освободительное движение как выражение «международного терроризма» веет откровенным цинизмом и дремучим невежеством, ибо к продуктам международного терроризма надо причислять, если следовать логике Белого дома, все суверенные, независимые национальные государства, освободившееся от колониального угнетения, кстати говоря, и сами Соединенные Штаты Америки»2.
За последние несколько лет в России значительно возросло количество проводимых научных конференций, увеличился выпуск научных публикаций по теоретическим проблемам борьбы с терроризмом. Важный вклад в современное развитие исследования проблематики терроризма, классификации и его видов внесли такие ученные, как Ю.А. Авдеев, Ю.М. Антонян, В.И. Василенко, А.И. Гуров, Г.И. Демин, В.П. Илларионов, JI.M. Колодкин, В.Б. Коробов, М.П. Киреев, В.В. Коваленко, В.В. Лунеев, Ю.К. Лукьянов,
1 Блищенко И.П., Жданов Н.В. Международно-правовая борьба с терроризмом. -Правоведение, 1975, №1; Ромашкин П.С. Преступления против мира и человечества. МЛ 967; Байчоров A.M. Неоколонизм и международный терроризм. Минск, 1985 и др.
2 Ким Г. Советский Союз и национально-освободительное движения. - МЭ и МО, 1982, №9,С.31.
B.JI. Манилов, В.Д. Малков, А.К. Микеев, Б.Д. Махаков, H.A. Марьяшин, В.А. Михайлов, М.В. Назаркин, JI.JI. Попов, С.З. Павленко, В.Е. Патрищев, С.М. Рогов, Г.В. Самойлов, С.А. Старостин,
A.Г. Степанов, P.A. Явчуновская и др. Исторические аспекты развития в России рассматривались Будницким О.В., Нечипоренко О.М., Кошелем П.А. и др.
Существенное значение для формирования законодательной и нормативно-правовой базы в области обеспечения антитеррористической безопасности и её видов сыграли научные работы таких правоведов, как И.Л. Бачило, И.И. Басецкий, Л.И. Беляева, Д.И. Волобуев, А.Я. Гусев,
B.П. Емельянов, В.А. Коношенко, И.А. Кириллов, и др. Большой вклад в разработку проблемы международного терроризма внес Е.Г. Ляхов.
Во всех исследованиях по терроризму неизменно подчеркивается его многогранная природа, которая затрудняет выработку на международном уровне единого определения терроризма. Неоднократно отдельные исследователи акцентировали внимание на том обстоятельстве, что следует четко разграничить такие понятия как «насилие», «экстремизм», «война» и «терроризм», поскольку существующая на сегодня размытость границ и расширенное толкование терроризма негативно влияет на согласованную оценку тех или иных насильственных актов, а, следовательно, и на сотрудничество государств в пресечении терроризма.
Оценке проблем региональных насильственных конфликтов и региональной контртеррористической политики посвящены многочисленные работы российских исследователей A.A. Аслаханова1, Р.Г. Абдулатипова, К.Х. Ипполитова, В.И. Власова2 и др. Отдельные авторы предлагают в рамках конфликтологии развить
1 Аслаханов A.A. Эволюция мирового терроризма. М., 2003.
2 Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика. М., 2003. специализированное направление - террологию1. О связях международных проявлений терроризма с глобализацией можно узнать из исследовательских работ Михайлова В.А., Проскурина С.А., Субботина А.К., Медведко Л.И. и др.
В последнее время наблюдается усиление внимания со стороны аналитиков к ценностным и психологическим аспектам борьбы с терроризмом. В ходе изучения механизмов разработки основ международной политики по борьбе с терроризмом активно проводятся исследования междисциплинарного характера с широким использованием системного анализа. Изучение материалов показало, что террористы достаточно легко находят сообщников в других странах. Терроризм перешагнул рамки отдельных государств и за счет этого приобрел новые особенности. В то же время государственные органы, ведущие борьбу с терроризмом, делают упор на обособленные меры в рамках того или иного государства. Согласно широко известному выражению древнегреческого философа Солона, «кто для многих страшен, тот сам многих должен бояться». Однако для скоординированного механизма международного терроризма разрозненные действия отдельных государств, каким бы мощным каждое из них не было, не представляют смертельной опасности. Данное противоречие, по мнению диссертанта, составляет серьезную научную проблему.
Степанов Е.И. Введение: терроризм как предмет конфликтологической экспертизы // Современный терроризм: состояние и перспективы. Под. ред. Е.И.Степанова. М., 2000. С.5.
Каратуева Е.Н. Современный политический терроризм.// Информационный сборник «Безопасность» №7-8 2002; Смолян Г.Л., Зараковский Г.М., Розин В.М., Войскуновский А.Е. Информационно-психологическая безопасность (определение и анализ предметной области).- М., 1997г.; Haftendorn Н/ The security Puzzle: Theory-building and Discipline-building in International Security// Intern. 5'tudeis qart.- Beveriay Hills, 1991-Vol 35,№1; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций?// Политические исследования.-1994, №1 и др.
Объектом исследования является международный терроризм, как наиболее сущностное проявление современного терроризма, представляющее угрозу международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, а также осуществлению основных прав и свобод человека.
Предметом исследования являются внутренние связи и закономерности развития международного терроризма и антитеррористической деятельности.
Целью исследования является анализ тенденций развития современного терроризма и на этой основе разработка рекомендаций, направленных на повышение эффективности международного сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом. Реализация этой цели обусловила постановку и решение следующих задач:
-обобщить и проанализировать имеющиеся в научной литературе определения терроризма; уточнить различия между терроризмом, экстремизмом, радикализмом и выявить отличительные особенности теракта и диверсии, рассмотреть вопросы общности терроризма и вооруженного конфликта; изучить проявление терроризма в международных и национальных конфликтах;
- рассмотреть тенденции развития терроризма в мире и характерные особенности данного феномена в странах СНГ и России;
- систематизировать имеющиеся представления о современном состоянии борьбы с терроризмом на международной арене и выявить противоречия в нем. Проанализировать основные конвенции (соглашения, договора) регулирующие борьбу с международным терроризмом;
- раскрыть роль специальных государственных служб по борьбе с международным терроризмом;
- Разработать предложения по повышению эффективности международного сотрудничества в области антитеррористической борьбы.
Методы исследования. В работе использованы различные методы сбора и анализа документальных источников, специальной литературы и периодических изданий. Применялись частнонаучные методы: структурно-функциональный, сравнительно-правовой, логический, исторический, прогнозирования. В ходе изучения основ международной политики по борьбе с терроризмом активно использовались методы системного анализа.
Источниковую базу исследования составили официальные документы, в которых обозначены проблематика и задачи борьбы с терроризмом. В их числе резолюции Генеральной Ассамблеи Совета Безопасности, зарубежные антитеррористические программы, в том числе стран СНГ. Были изучены также законы Российской Федерации, указы Президента РФ по борьбе с терроризмом. В работе использованы материалы периодической печати и Интернета.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Одной из наиболее опасных угроз человечеству на современном этапе является терроризм. Под терроризмом следует понимать стремление субъекта (организации, политические структуры, индивиды и т.д.) к достижению политических или иных публичных целей с применением, либо угрозой совершения насильственных действий. Подобные систематически проводимые действия адресованы на устрашение объекта (населения или социальных групп) и рассчитаны на массовое восприятие, в том числе через освещение в средствах массовой информации. В настоящее время терроризм все более явно приобретает международный характер.
2. Для современного этапа развития международного терроризма характерен ряд тенденций, которые обусловили существенное увеличение объемов финансирования международного терроризма. Террористические организации разных стран легко устанавливают контакты и договариваются о скоординированных действиях для достижения взаимовыгодных целей. Расширилась география, как субъектов международного терроризма, так и объектов их воздействия. Происходит сращивание угрозы международного терроризма с другими новыми угрозами человечеству - распространение ОМУ, наркотрафиком и др. Наблюдается повышение агрессивности международных террористических организаций.
3. Анализ ответных действий государств на вызовы терроризма отчетливо демонстрирует приоритет по использованию в рамках отдельных стран силовых методов, нацеленных на физическое уничтожение противника. Недостаточно эффективной представляется деятельность государств по информационному противодействию терроризму. Государственные органы по борьбе с терроризмом недостаточно используют социально-экономические, информационно-психологические меры, как внутреннего, так и внешнеполитического характера. В зависимости от политической коньюктуры обнаруживается ассиметрия в оценках контртеррористической стратегии и тактики различных стран. Главный же недостаток в борьбе с международным терроризмом состоит в том, что эти меры носят национально -ограниченный характер. Они не могут в полной мере противостоять трансграничному характеру международного терроризма.
4. Разрешение противоречия между трансграничным характером международного терроризма и национально ограниченными мерами борьбы с ним может заключаться в интенсивном развитии международного антитеррористического сотрудничества. Проведенное исследование позволило выявить несколько направлений повышения эффективности международного сотрудничества в борьбе с терроризмом. Необходимо совершенствование международной договорной базы, соглашений и договоренностей, противодействующих терроризму с учетом его новых форм и условий. Существует потребность в углублении международного сотрудничества, направленного на определение мер по выявлению, предупреждению и пресечению финансирования, поставок вооружения и оказания иного содействия для совершения террористических актов. Целесообразно добиваться активного вовлечения мирового сообщества в борьбу с наемничеством. Борьба с терроризмом должна иметь упреждающий характер и обеспечение единства в действиях на международном и государственном масштабах специальных государственных структур. Мировое сообщество должно направить усилия на принятие комплексных мер по социально-экономическому оздоровлению террогенных районов.
Научная новизна и основные научные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем:
- в диссертации исследована динамика проблематичности специфики терроризма как формы насилия и метода вооруженной борьбы;
- сформулировано авторское определение и дана типология понятия «терроризм». Систематезированны новые подходы к определению понятия «международный терроризм», и разработана общая и структурная классификация феномена международный терроризм;
- установлена обусловленность геополитическими условиями возникающих исторических, идеологических, политологических, социологических, психологических факторов и причин международного политического экстремизма и терроризма;
- рассмотрены особенности и выявлены причины и тенденции дезорганизирующего воздействия международного терроризма на состояние глобальной и региональной безопасности;
- исследованы составляющие антитеррористических программ западных стран, государств СНГ и России;
- разработаны новые подходы к определению методов создания антитеррористической государственной политики в РФ, выработки контактов власти и СМИ, с учетом механизмов политического регулирования взаимоотношений власти и религиозных организаций в деле противостояния религиозному экстремизму.
Практическая значимость
Разработаны основные направления повышения эффективности международного сотрудничества в области борьбы с международным терроризмом. Выводы и предложения могут быть использованы в деятельности организаций, занимающихся антитеррористической деятельностью, при подготовке рекомендаций МИД и Центра антитеррористической деятельности, а также при чтении курсов по геополитике, конфликтологии, теории и практике международных отношений.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.
Похожие диссертационные работы по специальности «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», 23.00.04 шифр ВАК
Международно-правовые вопросы борьбы с терроризмом в евроатлантическом регионе2009 год, кандидат юридических наук Тимофеева, Наталия Юрьевна
Проблемы и перспективы контртеррористической политики в контексте эскалации современного терроризма2009 год, кандидат политических наук Мусалимов, Руслан Анатольевич
Влияние волн террористической деятельности на современную политическую систему2011 год, кандидат политических наук Ярошенко, Виталий Андреевич
Становление национальной системы противодействия международному терроризму: Политологический анализ2005 год, кандидат политических наук Гасанов, Джамаладин Набиевич
Феномен терроризма в современном обществе2005 год, кандидат социологических наук Белая, Екатерина Владимировна
Заключение диссертации по теме «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», Нуралиев, Тарлан Надирович
Заключение
В наши дни мы сталкиваемся с беспрецедентным шквалом террористических актов и появлением ранее не известных видов терроризма. Естественно, глобализационные процессы, меняющие мир, не могли не повлиять и на террористические организации. Если ранее существовало определенное разделение между терроризмом внутригосударственным, международным, криминальным, то теперь эта граница не так очевидна. Это приводит к росту террористических групп, которые не имеют ясной политической и социальной программы (кроме желания с помощью насилия нанести непоправимый ущерб обществу) и банальной наживы. Другая же часть международных террористических группировок декларирирует наличие идеологических основ своей деятельности.
Очень часто террористы ссылаются на экономические беды, политический гнет и социальное неравенство как на обстоятельства, оправдывающие их безумные акции. Эти обстоятельства всем хорошо известны, однако они не могут служить оправданием актов физического и психологического насилия над мирными людьми. Причем террористическую деятельность навряд ли удастся свести на нет, но ее можно ограничить и удерживать на уровне, не угрожающем стабильности общества. В настоящее же время можно констатировать нарастающие тенденции в развитии международного терроризма. Этот рост проявляется в большой агрессивности террористов, расширении географии терактов, резком возрастании объемов финансирования террористов и др.
Борьба с терроризмом — длительный процесс, предполагающий создание необходимых объективных и субъективных условий для достижения этой цели. При этом невозможно уничтожить терроризм силовыми, террористическими же средствами: насилие неизбежно порождает насилие. Важно убедить общество, все политические силы в том, что спекуляция на объективных трудностях и противоречиях, силовой вариант их решения - это путь, ведущий в никуда.
Наиболее важной предпосылкой борьбы с терроризмом является стабилизация экономического и политического положения в странах, укрепление демократических принципов в общественно-политической жизни. Необходимо сформировать нормальное гражданское общество, в котором резко сузится социальная база терроризма. Другая очень важная предпосылка - выработка и укоренение демократических традиций, становление и развитие политического и идеологического плюрализма, утверждение таких правил «политической игры», которые характеризуются взаимной терпимостью, отказом от конфронтационности в отношении между различными социальными и политическими силами, поиском и нахождением консенсуса. Важным при этом становится формирование стабильных демократических политических систем, механизмов цивилизованного политического диалога и ротация власти. Необходимо, чтобы «власть имущие» рассматривали политическую оппозицию как необходимый элемент политического механизма страны, способствовали обеспечению прав и законных интересов меньшинства. Разумеется, оппозиционные силы также должны отказаться от насильственных методов в своей политической деятельности. Для вытеснения терроризма из жизни необходима выработка высокой политической и правовой культуры в обществе, четко прописанная правовая ответственность за террористические действия.
Необходимо создать благоприятные условия для нормального равномерного развития различных этносов и обеспечить реализацию их интересов, чтоб предотвратить конфликты на национальной почве. Задача государств заключается в формировании у всех проживающих в данной стране этносов такого самосознания, при котором чувство принадлежности к своему государству имело бы приоритет перед фактором этнической принадлежности в процессе самоидентификации граждан.
Кроме вышеуказанного, государственные органы должны активизировать свои усилия в превентивной деятельности, направленной на локализацию и нейтрализацию террористических тенденций, устранить потенциальные предпосылки их формирования. Необходимы меры по усилению границ, повышению контроля над деятельностью зарубежных организаций, чтобы максимально снизить возможность импорта экстремизма из третьих стран. Активная молодежная политика, меры направленные на сокращение безработицы и решение назревших социально-экономических проблем способны снизить социальную напряженность в обществе, нейтрализовать главный источник потенциальных социальных эксцессов.
Встречи и договора на высшем уровне не могут искоренить терроризм. Для эффективного противодействия международному терроризму необходима разработка и реализация комплексной программы, включающей политический, социальный, экономический, правовой, идеологический, специальный и другие аспекты. В ней непременно должны быть учтены интересы населения, проблемы и конфликтогенный потенциал терроризма во всем мире. Нужны также взаимодействие и координация всех сил общества, заинтересованных в решении этой актуальной проблемы.
Мир за последние десятилетия сильно изменился. Нельзя решать новые проблемы старыми средствами. Одним из важнейших направлений деятельности государств должно стать взаимодействие по предупреждению, локализации и прекращению региональных всплесков экстремизма, так как отдельные конфликты, вызванные террористами, могут стать причиной дестабилизации в других государствах. При этом неуместны показательные бои, политический театр и диктат. Трагические результаты терроризма должны послужить предостережением всем политическим силам о том, что попытки решить политико-экономические и иные проблемы с помощью насилия не способствуют решению поставленных задач, а наоборот, ведут к усугублению и нарастанию противоречий в обществе.
По мнению диссертанта, весь этот сложный комплекс задач может быть решен только при условии резкой активизации международного сотрудничества в борьбе с терроризмом. Эта специфическая сфера деятельности имеет объективные и субъективные препятствия для широкомасштабного сотрудничества. Вместе с тем, понимание реальной угрозы человечеству в случае, если международному терроризму не удастся ничего противопоставить, должно заставить государства более активно взаимодействовать в данной сфере. Уже ближайшее будущее продемонстрирует, достигло ли мировое сообщество такого уровня развития, который обеспечивал бы принятие необходимых мер в области борьбы с международным терроризмом.
Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Нуралиев, Тарлан Надирович, 2004 год
1. Авдеев Ю.И. Основные тенденции современного терроризма//Сб-к «Современный терроризм:состояние и перспективы».М.,2002.
2. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.
3. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое расследование. М., 1998.
4. Аслаханов A.A. Эволюция международного терроризма./М., 2003 .
5. Аслаханов A.A. Эволюция мирового терроризма. / М., 2003.
6. Аслаханов A.A. Эволюция мирового терроризма./ М., 2003.
7. Афанасьев В.Г. Социальная информатизация. М., 1994.
8. Афанасьев H.H. Идеология терроризма.// Социально-гуманитарные знания . 2001.- №6.
9. Ю.Байчоров A.M. Неоколонизм и международный терроризм. Минск, 1985.
10. Бернгард А. Стратегия терроризма. Варшава, 1978.
11. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Международно-правовая борьба с терроризмом. Правоведение, 1975, № 1.
12. Большая советская энциклопедия. М., 1989.
13. Бородулин А.И. Убийства по найму. М., 1997.
14. Быкова М.Ф. США сегодня: мир разрушенных иллюзий. // Вопросы философии №11- 2002 С.103-105.
15. Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. М., 2002.
16. Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика. М., 2003.
17. Волков B.B. Политический радикализм: попытка концептуального анализа.// Вестник Московского университета (полит.науки) 2002.-№4.
18. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. М., 1998.
19. Газета «Версия» от 02 июня 2003.
20. Газета «Известия» от 16 марта 2004г. №46 (26603).
21. Глобализация: многостороннее измерение // Под общ. Ред. В.А. Михайлова, B.C. Буянова М., 2004.
22. Гриб H.H. Терроризм, как инструмент перекройки мира в эпоху глобализации. // Российский следователь 2003-№1.
23. Гумилев JI.H. Тысячелетие вокруг Каспия. М. 1993.
24. Гыске A.B. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества. Политический анализ. М., 2000.
25. Дахин В.Н. Политические аспекты глобализации. /Глобализация: сущность, проблемы, перспективы (материалы «круглого стола») М., 2003.
26. Дэникер Г. Стратегия антитеррора. Новые пути борьбы с терроризмом // Терроризм в современном капиталистическом обществе. Вып. 2. М., 1982.
27. Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности.//Харьков, 1997.
28. Залужный А.Г. Экстремизм: сущность и способы противодействия.//Современное право №12, 2002.
29. Зарате Х.К. Появление "нового пса войны": частные международные охранные компании. Международное право и новый международный беспорядок.//Ъйр://\у\у\уЛа\у-ап(1-politics.com/paper.shtml
30. Захаров Г. Террор или диверсия.//www.stringer-news.ru/Publication.mhtml?PubID=l 013&Part=0
31. Заявление участников Московской Конференции министров стран «восьмерки» о противодействии терроризму // Дипломатический вестник, 1999.-№ И.
32. Зотов Г. Черные призраки // Аргументы и Факты, 2004.- N 834. Известия, 21 мая 2003.35.Итоги, 03 февраля 2004.
33. Кара-Мурза С. Г. Манипуляция сознанием. М., 2000.
34. Каратуева E.H. Современный политический терроризм //Информ. сборник «Безопасность», 2002.- №7-8
35. Кива A.B., Федоров В.А. Анатомия терроризма. //Общественные науки и современность, 2003.-№1
36. Ким Г. Советский Союз и национально-освободительное движения // МЭ и МО, 1982, №9.
37. Классификация ООН мер по борьбе с терроризмом // http://www.odccp.org/odccp/terrorismmeasures.html. 21.01.2003.
38. Ковалев Э.В., Малышев В.В. За кулисами террора. М., Юридическая литература, 1985.
39. Колдобски А. Насколько реальны сценарии ядерного терроризма. Заметки инженера. Проблемы безопасности. №9 январь-февраль 2003.
40. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. М., 2002.
41. Кортунов C.B. Становление политики безопасности: Формирование политики национальной безопасности России в контексте проблем глобализации. М., Наука, 2003.
42. Куликов A.C. Международный терроризм — глобальная проблема современности// Безопасность Евразии. 2003.- №4
43. Лекторский В. А. Христианские ценности, либерализм, тоталитаризм, постмодернизм // Вопросы философии. 2001.№ 4.
44. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 12.
45. Лукашук И.И. Терроризм и международное право. Сборник Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом. М., Наука, 2002.
46. Лукьянович Н. Насилие в современной геополитике: истоки, причины и тенденции.// Безопасность Евразии. 2003. №2.
47. Ляхов Е.Г., Попов A.B. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. Монография. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 1999.
48. Медведко Л.И. Глобализация в геоцивилизационных измерениях./ Сб-к Глобализация: конфликт или диалог цивилизаций? М. 2002г.
49. Международное право в документах. 2000 г.
50. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М.,1986.
51. Морозов Г.И. Терроризм- преступление против человечества. РАН Институт мировой экономики. М., 1997г.
52. Наумец А.Б. Влияние религиозного фактора на возникновение экстремизма. //Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2002.
53. Независимая газета, от 13 октября 2000г.
54. Нечипоренко О.М. Терроризм — древний и смертельно опасный спутник человечества «Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма / Международная конференция. М.,2001 http//www. waaf.ru.
55. Никуличев Ю.В. Содружество независимых государств. М., 2002.59. Новая газета. № 90,2003 .
56. Основы борьбы с организованной преступностью // Под редакцией B.C. Овчинского, В.Е. Эминова, М.П. Яблокова. М, 1996.
57. Петрищев В.Е. Критерии терроризма.// Международная жизнь. 2001. №3.
58. Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. М., 2001.
59. Подробнее о ЦКП МС см. Терроризм в мегаполисе: оценка угроз и защищенности. Под ред. В.З. Дворкина М., 2002.
60. Политология. Энциклопедический словарь// Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянов. М., 1993.
61. Примаков Е. М. Мир после 11 сентября. М., «Мысль» 2002.
62. Проскурин С.А. Международные отношения в эпоху глобализации.// Глобализация: сущность, проблемы, перспективы (материалы «круглого стола») М., 2003.
63. Путилин Б.Г., Шляхтунов А.Г. Терроризм- чума XXI века. М.,2003.
64. Рассел Б. История западной философии. // Новосибирск1994. Т.2.
65. Ромашкин П.С. Преступления против мира и человечества. Издательство «Наука», М., 1967.
66. Российская газета 17мая 2003.
67. Сельцовский П.А. Разновидности и формы терроризма в современных условиях//Социально-гуманитарные знания 2003.-№4.
68. Сельцовский П.А. Разновидности и формы терроризма в современных условиях.// Социально-гуманитарные знания №4 2003.
69. Словарь международного права//М., 1986 г.
70. Смолян Г.Л., Зараковский Г.М., Розин В.М., Войскуновский А.Е. Информационно-психологическая безопасность (определение и анализ предметной области). М., 1997.
71. Степанов Е.И. Введение: терроризм как предмет конфликтологической экспертизы // Современный терроризм: состояние и перспективы. Под. ред. Е.И.Степанова. М.:Эдиториал УРСС, 2000.
72. Супертерроризм: новый вызов нового века. Под общ. ред. A.B. Федорова ( «Научные записки ПИР- Центра». 2 (20), М., 2002.№29.
73. Тангян С.А. Сущность глобализации и международные проблемы// Сборник Глобализация. Конфликт или диалог цивилизаций? М., 2002.
74. Тарасов А. Как победить терроризм.// Газета «Яблоко России», №39,9-16 октября 1999.
75. Терроризм и контртерроризм в современном мире: аналитические материалы, документы, глоссарий.// Научно-справочное издание под ред. Колобова O.A. М., «Экслит.»2003. С. 16
76. Тоффлер О. Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXI века.// М., 2001.
77. Трунов И.Л. Актуальные правовые проблемы борьбы с терроризмом. Право и политика . №1 -2003 .
78. Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегия для меняющегося мира. М., Альпина Паблишер 2003.
79. Устинов В.В. Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом. //Дисс.канд.юр.н.- М., 2002.
80. Уткин А.И. Американская стратегия для XXI века. // М., 2000.
81. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций?// Политические исследования.-1994, №1.
82. Хоффман Б. Терроризм взгляд изнутри. М., 2003.
83. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г. // Московский журнал международного права. 2001. № 4.
84. Щеглов A.B. Анатомия терроризма: проблемно-психологический анализ/Право и политика. №5 2000.
85. Щеглов А.В. Общество и терроризм ¡заколдованный круг./Информ. сборник «Безопасность» №7-8 2002.
86. Швец Д.Ю. Международный терроризм: информационный аспект// Мировая экономика и международные отношения. 2003.-№9
87. Яцко А. Терроризм как форма политической борьбы.// Политика и время, 2002 . № 2.
88. Amnesty Internationale Annual, Reports 1993-2002.
89. Bali A. Stretching the Limits of International Law: The Challenge of Terrorism // ILSA Journal of International and Comparative Law. V. 8 (Spring 2002), № 2. P. 405-406.
90. Bell B. Transnational Terror. Stanford (CA), 1975.
91. Byers M. Terrorism, the Use of Force and International law after 11 September 2001 // International and Comparative Law Quarterly. V. 51 (April 2002), Part. 2. P. 413.
92. Combs Cindy C. Terrorism in the Twenty-First Century. Second Edition. North Carolina: University of North Carolina- Charlotte. 2000. p. 107.
93. Galbraith J.K. Economics and the Public Purpose.// Boston 1973, p.39
94. Gross Feliks. PoliticalnViolence and Terror in Nineteenth and Twentieth Century and Eastern Europe. New York:Cambridge University Press. 1990. p.8.
95. Haftendorn Н/ The security Puzzle: Theory-building and Discipline-building in International Security// Intern. 5'tudeis qart.-Beveriay Hills, 1991-Vol 35, №1;
96. Hirschmann К. The changing face of terrorism // Intern. Politic u. Ges.- Bonn2000. №3.102. http// www.utro.ru/news/2004/05/02/304166.shtml103. http://news.bbc.co.uk/hi/russian/press/newsidl 666000/1666595.s tm
97. Juan M. A. U. Testing the Legality of the Attack on Afghanistan // Ateneo Law Journal. V. 47 (September 2002), N 2. P. 503; Cassese A. Op. cit. P. 994
98. Juliet Lodge. Introduction // Terrorism: A Challenge to the State. Edited by Juliet Lodge. St. Martin's Press. New York. 1981. P.3.
99. Klatterbuck R. Living with terrorism. L., 1978. - P. 30.
100. Lagueur W. The Anatomy of Terrorism // Ten Years of Terrorism. Collected Views. N.Y., 1979.
101. Murphy S. D. Terrorism and the concept of «Armed Attack» in Article 51 of the UN Charter // Harvard International Law Journal. Winter 2002. V. 43 (1). P. 49
102. Paul Wilkinson. Political Terrorism. London, 1974.
103. R. Thackrah. Terrorism: A Definitional Problem // Contemporary Research on Terrorism. Edited by Paul Wilkinson and Alasdair M. Stewart. Aberdeen University Press. Aberdeen, 1989. P.32.
104. See: Murphy S. D. Terrorism and the concept of "Armed Attack" in Article 51 of the UN Charter // Harvard International Law Journal. Winter 2002. V. 43 (1). P. 49
105. Steinfels P. The Neoconservatives: The men Who Are Changing America s Politics.-N.Y.,1979, p. 49-69.
106. The New York Times ,1982, Febr.25, p.A31.
107. Vatikiotis, P.J. Islamic Resurgence: A critical View. // Islam and Power. Ed. by A/Cudsi and A.E.H. Dessouki. Kroom Helm, L.,1981, p. 172.
108. WaciorskiJ. Le Terrorism Politique.-Paris ,1939, p.71.116. www. Assamble.kg/normadokosce 1 .htm
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.