Проблемы правового регулирования статуса Уставного суда субъекта Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Боброва, Вера Константиновна

• Боброва, Вера Константиновна
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Боброва, Вера Константиновна

Введение.

Глава 1. Сущность, назначение и функции уставного правосудия в РоссийскойФедерации.

1.1. Уставной суд в системе разделения государственной власти субъекта Роосийской Федерации.

1.2. Уставное правосудие как разновидность конституционного правосудия.

1.3. Назначение и функции уставного правосудия.

Глава 2. Генезис уставного правосудия в субъектах Российской

Федерации.

2.1. Конституционные и законодательные основы образования уставных судов субъектов Российской Федерации.

2.2. Становление и развитие уставных судов в краях, областях и автономных округах.

Глава 3. Правовое регулирование статуса уставного суда субъекта Российской Федерации: от опыта к оптимальной модели.

3.1. Современный опыт регулирования статуса уставного суда в отдельных субъектах Федерации.

3.2. Проблема унификации и учета специфики каждого субъекта Российской Федерации в законодательстве об уставных судах.

3.3. К вопросу создания оптимальной модели закона

Об уставном суде субъекта Российской Федерации".

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемы правового регулирования статуса Уставного суда субъекта Российской Федерации»

Актуальность диссертационного исследования. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, закрепила федерализм демократического правового государства, который предусматривает равноправие субъектов, составляющих Российскую Федерацию. Новому федерализму присущи принципы государственной целостности, единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправия и самоопределения народов. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. При этом Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что субъекты Федерации имеют свою конституцию или устав, самостоятельно определяют свои органы государственной власти, в том числе и судебные, которые должны содействовать обеспечению охраны конституции (устава) субъекта Российской Федерации.

С принятием Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" исчезли юридические основания для споров о легитимности конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации. Однако становление конституционной юстиции идет медленно. В настоящее время конституционные суды или подобные им органы конституционного контроля образованы в основном лишь в республиках. В иных субъектах Российской Федерации, основным законом которых является устав, законы об уставном суде приняты только в Красноярском крае. Иркутской, Калининградской, Курганской, Свердловской, Тюменской областях, Ханты-Мансийском автономном округе и Санкт-Петербурге. Образован и действует Уставный суд лишь в Свердловской области1. В уставах двадцати восьми субъектов Российской Федерации предусмотрено образование уставных судов. Цель диссертации -проанализировать проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации, показать объективную необходимость таких судов на региональном уровне, их роль в укреплении конституционной законности, которая приобрела особую актуальность в условиях современного этапа становления российской государственности. В диссертации рассмотрены основные дискуссионные проблемы компетенции уставных судов, выдвинуты конкретные предложения по разграничению их компетенции и компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, а также судов общей юрисдикции. В числе актуальных теоретических и практических проблем уставного правосудия как разновидности конституционного правосудия принципиальное значение имеет определение его места в системе разделения

1 Сформирован состав Уставного суда Санкт-Петербурга, 20 сентября 2000 г. избран Председатель Уставного суда. государственной власти субъекта Российской Федерации, его назначение и функции. Научная новизна диссертации выражается как в общем направлении исследования, представляющего собой монографический анализ конституционных аспектов становления органов уставного контроля в субъектах Российской Федерации, так и в исследовании правового регулирования образования и деятельности уставных судов и предложениях практического решения их в модельном законе.

Состояние научной разработки темы. Вопросы становления конституционной юстиции в Российской Федерации, практика работы действующих конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации привлекает внимание ученых и практиков- юристов. К этой теме обращались в своих работах С.А. Авакьян, Г.Г. Арутюнян, М.В. Баглай. А.Т.Барнашов. А.А.Белкин, С.В.Боботов, Н.Т. Ведерников, Н.В.Витрук, Г.А.Гаджиев, В.В. Гошуляк, М.И.Клеандров, В.А.Кряжков, В.Н. Кудрявцев, О.Е. Кутафин, Л.В.Лазарев, В.О.Лучин, М.А.Митюков, Н.А. Михалева, Т.Г.Морщакова, Ж.И.Овсепян, Т.Я.Хабриева, В.Е. Чиркин, Ю.Л.Шульженко, Б.С.Эбзеев и др.

Непосредственно конституционному правосудию в субъектах Российской Федерации посвящены несколько работ. Так в книге профессора М.А. Митюкова "Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. Сборник нормативных актов" (М., 1997), дан сравнительный анализ законодательства субъектов Российской Федерации об организации и компетенции конституционных и уставных судов республик, краев и областей. В книге авторского коллектива в составе В.К. Бобровой, М.А. Митгокова, В.В. Кровелыциковой "Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации. Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. Нормативные материалы"( МЛ999) исследуются законодательство и судебная практика конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации, их организация, компетенция и правовая природа. Актуальные теоретические проблемы конституционного правосудия, место этого института в системе государственной власти в механизме правовой охраны Конституции рассмотрены в работе М.А.Митюкова и А.М.Барнашова "Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики) (Томск, 1999) ю В работе В.А. Кряжкова и Л.В.Лазарева "Конституционная юстиция в Российской Федерации" (М., 1998) конституционному правосудию в субъектах федерации посвящена отдельная глава, в которой дана общая характеристика конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и рассмотрены некоторые виды взаимоотношений этих судов с Конституционным Судом Российской Федерации и федеральными судами общей юрисдикции. Комплексное исследование становления и проблем конституционной юстиции в субъектах Федерации представлено в книге В.А. Кряжкова "Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. Правовые основы и практика (М.,1999). Однако проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской

Федерации раскрыты в названных работах лишь в общем аспекте и поэтому нуждаются в дополнительном исследовании и систематизации. Имеется несколько диссертационных исследований по вопросам конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации. Но в них проведено исследование, основанное на примере работы конституционного суда одной либо нескольких республик в составе Российской Федерации, имеющих органы конституционного контроля1. Вопросы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации, которые на практике вызывают затруднения, не были предметом специального исследования и концентрации их выводов в модели закона "Об уставном суде субъекта Российской Федерации". В этом заключается новизна представленного научного исследования. Этим же и обусловлен выбор темы диссертации.

Цель настоящего исследования - систематизировать проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации. Для этого необходимо:

- определить сущность, назначение и функции уставного правосудия; показать, что уставное правосудие есть разновидность конституционного правосудия; установить место уставных судов в системе разделения государственной власти субъекта Российской Федерации; См.: Мурзина Е.А. Конституционное правосудие в республиках Российской Федерации. Автореф. дис. на соиск. уч. степени канд. юр. наук. М.,2000.

- выявить конституционные и законодательные основы образования уставных судов субъектов Российской Федерации;

- исследовать становление и развитие уставных судов в краях, областях и автономных округах; систематизировать имеющийся опыт законодательного регулирования статуса уставного суда в субъектах Российской Федерации;

- изучить возможность учета при этом специфики каждого субъекта Российской Федерации;

- представить оптимальную унифицированную модель закона ''Об уставном суде субъекта Российской Федерации".

Объектом исследования выступает процесс становления уставного контроля в субъектах Российской Федерации, основным законом которых является устав, правовое обеспечение его развития и место в формирующейся в Российской Федерации системе конституционного контроля.

Предметом исследования является правовое регулирование статуса уставного суда субъекта Российской Федерации, проблема его унификации и учета специфики каждого субъекта Федерации в законодательстве об уставных судах, создание оптимальной модели закона "Об уставном суде субъекта Российской Федерации", предусматривающей вариантность решения вопросов формирования и функционирования уставного суда.

Методология исследования построена на использовании логических законов и правил. Ключевое значение для раскрытия темы имели общенаучный метод анализа и синтеза, который в сочетании со сравнительно-правовым методом исследования стали основными в представленной работе. Проводился формально-юридический анализ конституций, уставов, законов и их проектов, иных нормативных актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, решений конституционных и уставного судов субъектов Российской Федерации. Он позволил обобщить уже существующий опыт законодательного урегулирования статуса уставных судов, а также учесть тенденции новейшего законодательства и потребности складывающейся практики. Автором проанализировано 68 уставов субъектов Российской Федерации, более двадцати проектов и действующих законов о конституционных и уставных судах.

В работе использован институциональный метод исследования, что позволило показать сущность и значение уставного правосудия в Российской Федерации, определить место уставного суда в системе разделения властей на уровне субъекта Федерации, охарактеризовать уставное правосудие как разновидность конституционного правосудия.

Автором использовался сравнительный метод исследования, чтобы выявить все то общее, что характерно для современного правового регулирования статуса уставного суда.

Нормативно-правовую основу диссертации составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы "О Конституционном Суде Российской Федерации'', "О судебной системе

Российской Федерации'1, федеральные законы "О статусе судей Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и др., постановления Конституционного Суда Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, законы о конституционных и уставных судах субъектов Российской Федерации, регламенты конституционных и уставных судов и принятые ими решения.

Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна усматриваются в теоретическом осмыслении проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации и практическом выражении ее решения в проекте модельного закона об этом суде.

В диссертации обоснованы и выносятся на защиту положения и выводы, содержащие некоторые элементы новизны:

- унифицированный оптимальный перечень полномочий уставного суда субъекта Российской Федерации; предложения по разграничению полномочий уставного суда субъекта Российской Федерации с полномочиями Конституционного Суда Российской Федерации; варианты законодательного решения вопросов формирования уставного суда и организации его работы;

- конкретные решения по определению особенностей производства в уставном суде субъекта Российской Федерации по всем категориям дел, находящихся в его компетенции.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что, по мнению соискателя, некоторые выводы обосновывают практические рекомендации по совершенствованию немногих действующих законов об уставных судах субъектов Российской Федерации, а предлагаемая модель закона может оказать существенную методическую и практическую помощь органам государственной власти субъектов Федерации в разработке и принятии соответствующих законов.

Специалисты широкого профиля, государственные служащие, юристы, депутаты, судьи, научные работники, преподаватели, аспиранты и студенты юридических учебных заведений могут ознакомиться с основами и особенностями организации уставных судов субъектов Российской Федерации, их юрисдикцией, формами и методами работы, их взаимосвязи с другими институтами государственной власти в субъектах Российской Федерации.

Результаты исследования, помимо публикаций в статьях, были представлены на Всероссийском совещании: "Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации" в виде проекта модельного закона "Об уставном суде субъекта Российской Федерации", который затем был направлен руководителям органов исполнительной и законодательной власти регионов и использован рядом субъектов в законопроектной работе1.

По инициативе автора, являвшегося участником парламентских слушаний в Совете Федерации "О ходе реализации концептуальных положений судебной реформы в Российской Федерации", состоявшихся в 1998г.,2 и Международной конференции, посвященной Всеобщей декларации прав человека, проходившей в Москве в ноябре 1998 г.3 , в итоговых документах записаны рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации ускорить создание конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, предусмотренных законом "О судебной системе Российской Федерации". При обсуждении проекта Концепции прав человека в Российской Федерации на расширенном заседании Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации в марте 1999 г. автором, наряду с предложениями к федеральным органам государственной власти активнее изучать, обобщать и распространять опыт работы конституционных (уставных) судов Российской Федерации, было рекомендовано правозащитным организациям активнее влиять на формирование общественного мнения о необходимости учреждения таких судов во всех

1 Модельный закон (проект) полностью положен в основу для подготовки Закона "Об Уставном суде Московской области).

2 См. Собрание законодательства Российской Федерации 1999. № 1 Ст.51.

J См. Всеобщая декларация прав человека. Материалы международной конференции.М., 1999г. субъектах Российской Федерации, как действенного механизма в обеспечении защиты прав и свобод человека.1

На заседании "круглого стола" по вопросу "О совершенствовании законодательства о Конституционном Суде Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации", состоявшемся 18 мая 2000 г. в Совете Федерации, участником которого автор являлся, им высказаны предложения о дополнении ряда федеральных законов нормами, определяющими нормативно-правовую деятельность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Автором в качестве советника и руководителя отдела по обеспечению деятельности Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации подготовлены предложения, замечания и заключения по проектам законов о конституционных (уставных) судах республик Тыва, Хакасии, Чувашии, Алтайского и Красноярского краев, Иркутской, Калининградской, Московской, Новосибирской областей, города Санкт-Петербург, которые были направлены в органы государственной власти этих субъектов Федерации2.

Соискатель также участвует в осуществлении мониторинга законодательства, судебной практики и дискуссий по проблемам

1 См.: Архив Отдела по обеспечению деятельности Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. 1999г. См.: Архив Отдела по обеспечению деятельности Полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде РФ. 1997-1999 г.г. конституционного (уставного) правосудия путем ежемесячного выпуска дайджеста "Акты конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации"1.

Представляется, что некоторые выводы и положения исследования могли бы быть приняты во внимание при чтении лекций по конституционному праву России и спецкурса "Конституционное правосудие", а также при обновлении учебно-методических пособий по этим дисциплинам.

Диссертационное исследование не претендует на исчерпывающее освещение вопросов рассматриваемой темы. Нет сомнений, что становление конституционного правосудия, учреждение уставных судов в субъектах Российской Федерации потребует дальнейшего теоретического исследования и практического разрешения возникших вопросов.

1 См. Дайджест официальной информации "Акты конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации"'. М. Отдел по обеспечению деятельности Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации.2000. Mb 1-4.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Боброва, Вера Константиновна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Установление в любом государстве прочного правопорядка немыслимо без строгого соблюдения режима конституционной законности, наличия эффективных правовых средств охраны Конституции, обеспечения ее выполнения всеми субъектами права и тесного взаимодействия всех ветвей государственной власти в этом процессе. Правовая защита Конституции -задача и обязанность всех государственных органов и должностных лиц, осуществляемая ггутем применения различных правовых средств з рамках предоставленных каждому из них полномочий. Определяющим ключезым элементом правового механизма защиты Конституции является судебный конституционный контроль - конституционное правосудие, которому присущи специфические особенности. Судебный конституционный контроль - это форма государственного контроля, осуществляемая постоянно действующими органами государства и его субъектов. Эта форма контроля, построенная на профессиональной основе, причем высшая среди специализированных форм контрольной деятельности. Судебный конституционный контроль распространяется не только на сферу управления, но прежде всего охватывает сферу нормотворчества, включая законодательную деятельность. Он представляет собой специализированный механизм охраны нормативного акта высшей юридической силы - Конституции государства, конституции (устава) субъекта Федерации. С учетом значимости и действенности судебного конституционного контроля задача ближайшего воемени видится в организации деятельности конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации. Этому процессу должна предшествовать работа по внесению изменений и дополнений в уставы (основные законы) субъектов Российской Федерации норм об учреждении органов судебного уставного контроля. А затем подготовка и принятие законов об уставных судах субъектов Российской Федерации. С осмыслением опыта работы уставных судов потребуется дальнейшая отработка регламентных норм, создание законодательства усиливающего деятельность этих судов как юридически, так и практически. В этом плане решение видится в принятии каждым субъектом Российской Федерации законов или иных нормативных актов об обеспечении деятельности уставного суда. Прообразом такого акта могут быть федеральные акты об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, а также опыт некоторых республик з составе Российской Федерации. На основе обобщения первых лет деятельности уставных судов видимо потребуется корректировка законов об этих судах в части касающейся расширения крута субъектов обращения з уставной суд, в том числе и предоставления права гражданам на обращение в уставной суд с общественной жалобой; расширения объектов нормоконтроля, в том числе введение предварительного контроля за проектами рефер'ендарных законов и законов о поправках в уставы (основные законы) субъектов Федерации. Расширение компетенции уставных судов может быть предусмотрено, с учетом позиции

Конституционного Суда Российской Федерации, и федеральным законом1 . В частности, федеральный законодатель, соблюдая требования статьи 128 (часть 3) Конституции Российской Федерации и исходя из предписаний статьи 72 (пункт "а" части 1), а также в развитие статьи 27 Федерального-конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" может дополнительно наделить конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации полномочиями по проверке соответствия федеральному закону законов субъектов Российской Федерации.

Законодательного решения на федеральном уровне требуют некоторые вопросы, решение которых способствовало бы правовому обеспечению деятельности уставных судов субъектов Российской Федерации. Такого урегулирования требуют вопросы взимания уставными государственной пошлины за обращения в суд, вопросы ответственности за неисполнение решений уставных судов, обеспечения безопасности в залах заседаний уставного суда, уточнения статуса судей уставного суда путем внесения изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". В решении обозначенных вопросов соискатель планирует принимать активное участие.

1 См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г.по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона ''О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.// Собрание законодательства X» 16. 2000. Ст. 1774

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Боброва, Вера Константиновна, 2000 год

1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993г.М., 1993.

2. Федеральный конституционный Закон от 21 июля 1994г. «О Конституционном Суде Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №13. Ст. 1447.

3. Федеральный конституционный Закон от 31 декабря 1996г «О судебной системе Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №1. Ст. 1.

4. Федеральный закон от 30 ноября 1995г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекса РСФСР». // Ведомости Федерального собрания Российской Федерации. 1995. №35. Ст. 1654.

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31октября 1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Российская газета. 1995. 28 декабря.

6. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996г. «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (основного) закона Алтайского края» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №4. Ст.409

7. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998г. «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №25. Ст. 3004.

8. Устав Алтайского края от 26 мая 1995г. с изм. на 2 сентября 1999.//Алтайская правда. 1999. 22 октября.

9. Устав Краснодарского края от 18 июля 1997г.//Кубанские новости. 1997. 11ноября.

10. Устав Красноярского края от 29 февраля 1996г.//Красноярский рабочий. 1996. 29 марта.

11. Устав Приморского края от 12 мая 1995г. с изм. на 6 мая 2000г. //Ведомости Думы Приморского края. 2000. №59.

12. Устав Ставропольского края от 29 апреля 1994г. с изм. на 9 июня 2000г.//Ставропольская правда. 2000. 14 июня.

13. Устав Хабаровского края от 30 ноября 1995г. с изм. от 1 марта 2000г.//Сборник норм.-прав. актов законод. Думы Хабаровского края. 2000. №2.

14. Устав Амурской области от 16 ноября 1995г. с изм. на 20 февраля 1997г.//Амурская правда. 1997. И апреля.

15. Устав Архангельской области от 23 мая 1995г. с изм. на 25 февраля 2000г. //Волна. 2000. 7 марта.

16. Устав Астраханской области от 28 марта 1997г. с изм. на 18 мая 1998г.// Астраханские известия 1997. № 15; 1998. № 22.

17. Устав Белгородской области от 20 мая 1995г. с изм. на 10 сентября 1998г.//Белгородская правда. 1995. 20 мая; Думские ведомости 1998. №9.

18. Устав Брянской области от 26 января 1996г. с изм. на 02 октября 1998г.//Брянские известия. 1996. 16 февраля; 1998. 14 октября.

19. Устав Волгоградской области от 17 июля 1996г. с изм. на 19 июля 1999.// Волгоградская правда. 1996. 01 августа; 1999. 21 декабря.

20. Устав Вологодской области от 14 сентября 1995г. с изм. на 28 сентября 1999г.//Красный север. 1999. 12 октября.

21. Устав Воронежской области от 20 июля 1995г. с изм. на 02 августа 1999г.//Коммуна. 1995.25-27 июля; 1999. 11 августа.

22. Устав Ивановской области от 11 июня 1996г. с изм. на 15 мая 2000г.//3аконы Ивановской обл. и документы Законодат. Собрания, спец вып., 2000. июнь.

23. Устав Иркутской области от января 1995г. с изм. на 07 декабря 1998г.//Восточно-сибирская правда. 1995.14 февраля; 1998. 23 декабря.

24. Устав Калининградской области от 28 декабря 1995г. с изм. на 12 апреля 2000г.//Дмитрия Донского, 1. 2000. 26-29 апреля; 6 мая.

25. Устав Калужской области от 26 марта 1996г. с изм. на 22 июня 2000г.//Весть. 1996. 9 апреля; 2000. 27июня.

26. Устав Камчатской области от 17 декабря 1996г. с изм. на 4 сентября 1998г.//Уставы краев, обл., городов федер. значения, авт. обл., авт. окр. Рос. Федерации.- М.-1998 Вып. 6. С. 137-162.

27. Устав Кемеровской области от 05 июня 1997г. с изм. на 4 октября 1999г.//Кузбасс. 1997.26 июня; 1999. 22 октября.

28. Устав Кировской области от 29 февраля 1996г. с изм. от 22 марта 1999г.//Вятскийкрай. 1996. 9 апреля; 1999. 26 марта.

29. Устав Костромской области от 29 июня 1995г. с изм. от 29 января 1999г. //Северная правда. 1999. 24 февраля.

30. Устав Курганской области от 16 декабря 1994г. с изм. на 9 марта 2000г.//Новый мир. 2000. 16 марта.

31. Устав Курской области от 02 ноября 1995г. с изм. на 25 марта 1999г.//Курская правда. 1995. 9 ноября; 1999. 27 марта.

32. Устав Ленинградской области от 27 октября 1994г. с изм. на 20 мая 1999г. //Вестник правительства Ленинградской области. 1997. № 7; 1999. №11.

33. Устав Липецкой области от 01 декабря 1994г. с изм. на 12 февраля 1999г. //Липецкая газета. 1994. 07 декабря; 1999. 19 октября.

34. Устав Магаданской области от 15 августа 1996г. с изм. на 29 марта 1999г.//Приложение к газете Магаданская правда. 1996. 13 сентября; 1999. 1 апреля.

35. Устав Московской области от 11 декабря 1996г. с изм. на 13 марта 2000г. //Подмосковные известия. 1996. 18 декабря; 2000. 30 марта.

36. Устав Мурманской области от 26 ноября 1997г. с изм. на 13 апреля 2000г.//Мурманский вестник. 1997. 16 декабря; 2000. 14 апреля.

37. Устав Нижегородской области от 18 апреля 1995г. с изм. на 23 февраля 2000г.//Правовая Среда. 1997. 3 сентября; 2000. 15 февраля.

38. Устав Новосибирской области от 6 марта 1996г. с изм. на 31 мая 1999г. //Советская Сибирь. 1999. 21 января.

39. Устав Новгородской области от 9 мая 1998г.//Новгородские ведомости. 1994. 16 сентября; 1998. 26 мая.

40. Устав Омской области от 26 декабря 1995г. с изм. на 28 ноября 1997г.//Омский вестник. 1997. 3 декабря; 1997. 10 декабря.

41. Устав Оренбургской области от 19 октября 1994г. с изм. на 16 декабря 1998г./ЛОжный Урал. 1994. 25 ноября; 1998. 26 декабря.

42. Устав Орловской области от 26 февраля 1996г. с изм. на ЗОдекабря 1997г.//Орловская правда. 1996. 2 марта; 1997. 13 августа.

43. Устав Пензенской области от 10 сентября 1996г. с изм. на 24 мая 2000г.//Пензенские вести. 1996.13 сентября; Наша Пенза. 2000.2 июня.

44. Устав Пермской области от 6 октября 1994г. с изм. на 14 октября 1999г.//Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области. 1997. №5; Звезда. 1999. 28 октября.

45. Устав Псковской области от 29 декабря 1994г. с изм. на 10 марта 1998г.//Псковская правда. 1995. 11 января; 1998. 31марта.

46. Устав Ростовской области от 29 мая 1996г. с изм. на 26 февраля 1999г. // Наше время. 1996. 06 июня; 1999. 4 марта.

47. Устав Рязанской области от 28 октября 1998г.//Рязанские ведомости. 1998. 29 октября.

48. Устав Самарской области от 21 декабря 1995г. с изм. на 27 июня 2000г. //Волжская коммуна. 1996. 5 января; 2000. 28 июня.

49. Устав Саратовской области от 11 апреля 1995г. с изм. на 6 апреля 2000г. //Саратовские вести по понедельникам. 1999. 24, 31 мая, 7 июня; Саратовские вести. 2000.7 апреля.

50. Устав Сахалинской области от 9 января 1996г. с изм. на 20 июля 1999г.//Губернские ведомости. 1996.18 января; 1999. 22 июля.

51. Устав Свердловской области от 17 декабря 1994г. с изм. на 22 апреля 1999г. //Ведомости Свердловской обл. Думы. 1995. вып.5.; Областная газета. 1999. 24 апреля.

52. Устав Смоленской области от 22 сентября 1995г. //Рабочий путь. 1995. 12 октября.

53. Устав Тамбовской области от 30 ноября 1994г. с изм. 14 апреля 1998г.//Тамбовская жизнь. 1994. 06 декабря; 1998. 6 мая.

54. Устав Тверской области от 5 ноября 1996г.//Тверские ведомости. 1998г. 410 декабря.

55. Устав Томской области от 26 июля 1995г. с изм. на 15 июня 1999г.//Томский вестник. 1995. 30 августа; Красное знамя. 1999. 24 июня.

56. Устав Тульской области от 10 ноября 1995г. с изм. на 18 ноября 1999г.//Вестник Тульской областной Думы. 1995. №8.; Тульские известия. 1999. 2 декабря.

57. Устав Тюменской области от 15 июня 1995г. с изм. на 6 апреля 1999г.//Тюменские известия. 1995. 15 июля; 1999. 15 апреля.

58. Устав Ульяновской области от 6 сентября 1996г. с изм. на 16 февраля 1999г. //Информационный бюллетень Законодательного Собрания Ульяновской области. 1996. №7; 1999. №1.

59. Устав Челябинской области от 1 июня 1995г. с изм. на 2 февраля 2000г. //Ведомости Законодательного собрания Челябинской области. 1995. №5; 2000. №1.

60. Устав Читинской области от 1 июня 1995г. с изм. на 30 мая 1996г. //Забайкальскийрабочий. 1995. 15 июня; 1996. 11июня.

61. Устав Ярославской области от 23 мая 1995г. с изм. на 21 марта 2000г. //Золотое кольцо. 1995. 28 июня; Губернские вести, спец. выпуск «Документ». 2000. 23 марта.

62. Устав города Москвы от 28 июня 1995г. с изм. на 12 июля 1999г. //Ведомости московской Думы 1995. №4; 1999. №8.

63. Устав города Санкт-Петербурга от 14 января 1998г. с изм. на 28 февраля 1998г. //Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 1998 №2.; 1998 №5-6.

64. Устав Еврейской автономной области от 8 октября 1997г. //Биробиджанская звезда. 1997. 04 ноября.

65. Устав Агинского Бурятского автономного округа от 10 ноября 1994г. с изм. на 2 июня 1999г.//Чита. 1999. 52С.

66. Устав Коми-Пермяцкого автономного округа от 21 сентября 1999г. //Парма. 1999. 14 октября.

67. Устав Корякского автономного округа от 19 декабря 1997г. //Народовластие. 1997. 27, 31 декабря, 1998. 7 января.

68. Устав Ненецкого автономного округа от 11 сентября 1995г. с изм. на 3 февраля 2000г.//Наръяна-Вындер. 1995.№145-146; 2000.№31.

69. Устав Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 25 марта1998г.// Таймыр. 1998.14 мая.

70. Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30 мая 1995г. // Уставы краев, обл., городов федер. значения, авт. обл., авт. окр. Рос. Федерации.- М.,1996. Вып.2. С.265-286.

71. Устав Ханты-Мансийского автономного округа от 26 апреля 1995г. с изм. на 6 января 2000г. //Собран, законод. Ханты-Мансийского авт. округа. 2000.№ I.Ct.1.

72. Устав Чукотского автономного округа от 29 октября 1997г. //Ведомости законодательных и нормативных актов, прилож. к газете Крайний Север. 1997. №5.

73. Устав Эвенкийского автономного округа от 19 февраля 1996г.//Уставы краев, обл., городов федер. значения, авт. обл., авт. окр. Рос. Федерации.- М.,1997.Вып.5. С.324-354.

74. Устав Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 1998г.//Ведомости Гос. Думы Ямало-Ненец. авт.окр. 1998. №10/1.

75. Конституционный Закон Республики Адыгея от 22 мая 1996г. «О Конституционной Палате Республики Адыгея» //Советская Адыгея. 1996. 04 июля.

76. Закон Иркутской области от 1 июня 2000г. «Об Уставном Суде Иркутской области» //Восточно-Сибирская правда. 2000.22 июня.

77. Закон Калининградской области от 2 октября 2000г. «Об Уставном Суде Калининградской области»//Дмитрия Донского, 1. 2000. 14 октября.

78. Закон Красноярского края от 27 апреля 1999г. «Об Уставном Суде Красноярского края». //Красноярский рабочий. 1999. 19 июня.

79. Закон Курганской области от 30 июня 2000г. «Об Уставном Суде Курганской об ласти».//Новый мир Курганской области. 2000. 20 июля.

80. Закон Свердловской области от 11 марта 1997г. с изм на 10 марта 1999г. «Об Уставном Суде Свердловской области» // Областная газета. 1997. 24 декабря; 1999.13 марта.

81. Закон Тюменской области от 23 января 1998г. с изм. на 6 апреля 1999г. «Об Уставном суде Тюменской области»//Тюменские известия. 1998. 5февраля; 1999. 15 апреля.

82. Закон Санкт-Петербурга «Об Уставном Суде Санкт-Петербурга» от 5 июня 2000г.//Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. 2000. №9. (Приложение к журналу «Вестник законодательного Собрания Санкт-Петербурга»),

83. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997г. «Об Уставном Суде Ханты-Мансийского автономного округа»//Собрание законодательства Ханты-Мансийского авт. окр. 1997. сентябрь.

84. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.95., с дополнениями от 03.07.97.//Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. Сборник нормативных актов. -М.:Зерцало, 1998. С.542-576.

85. Регламент Уставного Суда Свердловской области, принятый Уставным судом области 01.04.98. в редакции решений Уставного суда от 25.06.98 и от 19.03.99// Вестник Уставного суда Свердловской области. 2000. № 1(2).С.6-29.

86. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия //Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1995. №4.С. 14-26.

87. Авакьян С.А. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации: нерешенные проблемы // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 2. С. 48-49.

88. Ажахова М.К. Конституционный суд Кабардино-Балкарии и проблемы федерализма//Государство и право. 1999. №6.С. 17-26.

89. Акутаев P.M. Некоторые вопросы организации и деятельности судебной власти в свете Конституции Российской Федерации. //Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997.№ З.С.40-44.

90. Алексеев Н.А. Конституционное судопроизводство. Жалобы граждан в Конституционный Суд. Учебно-практическое пособие. М.:Белые альвы. 1998.104 С.

91. Аметистов Э. Защита социальных прав человека в Конституционном Суде Российской Федерации: первые итоги и дальнейшие перспективы. //Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 4. С. 13-33.

92. Анишина В. Каким должен быть запрос районного суда в Конституционный Суд РФ// Российская юстиция. 1999. №3. С.35-36.

93. Арутюнян Г.Г. Конституционный суд в системе государственной власти (сравнительный анализ). Ереван, «Нжар», 1999. 238 С.

94. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридич. Вузов и факультет,- 2-е изд. Изм. и доп. М.: Издат. Норма, 2000. 776 С.

95. Баглай М.В. Конституционное правосудие в Российской Федерации. Ереван: Центр конституционного права РА, 1999. 115 С.

96. Баглай М.В Конституционный Суд вне политики // Обозреватель. 1998. № 10. С.8-15.

97. Баранов В.М., Пшеничников М.А. Конституционное судопроизводство в субъектах Российской Федерации.// Россия и ее субъекты: право и политика. 2000. № 1. С.19-32.

98. Барнашов A.M. Некоторые особенности осуществления функции конституционного контроля в РСФСР и СССР в период с 1918 по 1989 год // Актуальные проблемы государства и права в современный период. Часть 1. Под ред. В.Ф.Воловича. Томск, 1998. С.82-84.

99. Барнашов A.M. Конституционный контроль и конституционное правосудие в системе правовых средств защиты конституций.//Правовые проблемы укрепления Российской государственности: Сб. статей 4.1. Под ред. В.Ф. Воловича. Томск: Изд. Том. ун.1999. С. 141-152.

100. Барри Д. Конституционный Суд России глазами американского юриста // Государство и право. 1993. №12. С.76-86.

101. Белкин А.А. Пространство конституционной юстиции// Правоведение. 1993. №3. С. 12-16.

102. Белкин А.А. О практике обращений органов государственной власти субъектов Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации// Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Инф.журнал. Приложение 11 декабря 1998г. С. 47-50.

103. Белкин А.А. Дело о референдуме в Республике Татарстан 21 марта 1992 г.//Правоведение. 1993. № 4. С.87-101.

104. Бланкенагель А. «Детство, отрочество, юность Российского Конституционного Суда.//Москва. 1996.122 С.

105. Боботов С.В. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам обеспечения конституционных принципов федерализма.// Юридический консультант. 1998. № 2. С.68-72.

106. Боботов С.В. Конституционная юстиция сравнительный анализ. М.,1994.127 С.

107. Боброва Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов Российской Федерации // Государство и право. 1995. №11. С.41-48.

108. Богданов Н.А. Конституционный Суд Российской Федерации в системе конституционного права.// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. №3. С.59-68.

109. Бойков А Д. Конституционное судопроизводство как вид правосудия.// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 3.С.52-58.

110. Бойков А.Д. Третья власть в России (очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990-199бг.г.). Москва. 1997. 207 С.

111. Бочкарев В. Всякая медаль имеет две стороны.//Российская газета. 2000. 8июня.

112. Брежнев О.В. Проблемы основных прав и свобод граждан в порядкеконституционного судопроизводства. Курск. 2000. 185 С.

113. Бродский М.Н. Ливеровский А.А., Крамарев А.Г., Худяков А.И. О правовом статусе Уставного суда Санкт-Петербурга // Ученые записки Института права Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. Вып. 1. СПб. 1999.С.34-53.

114. Варламова Н. Конституционная модель российского федерализма // Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность. Сборник докладов. Центр конституционных исследований МОНФ. М. 2000. С.49-66.

115. Василевич Г.А. Конституционное правосудие в Республике Беларусь: проблемы и перспективы.// Журнал Российского права. 1997. № 11 .С. 120-127.

116. Васильева Т. Становление федеративных отношений и практика Конституционного Суда России // Российской федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность: Сборник докладов. М.: Цент конституционных исследований МОНФ. 1999. С. 73-83.

117. Витрук Н.В. Конституционная законность и конституционное правосудие // Общая теория государства и права: Академ. Курс в 2 т. Т.2.М.: Зерцало, 1998. С. 515531.

118. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебн. Пособие для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ. 1998. 383 С.

119. Витрук Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № (28). С. 95-102.

120. Власов И. Конституционный Суд и парламент России// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1996. № 3-4 (16-17).С. 72-78.

121. Гаврюсов Ю.В. Правовые проблемы обеспечения деятельности конституционных судов республик в составе Российской Федерации//Проблемы укрепления конституционной законности в республиках Российской Федерации». Сборник. Уфа: РИО БАГСУ., 1998. С.71-75.

122. Гаврюсов Ю.В. Проблемы конституционных судов субъектов Российской Федерации//Сборник материалом Международной научно-практической конференции Конституционных Судов России, Германии и Словении, Петрозаводск, 1998. С.79-83.

123. Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы // Государство и право. 1993. №7. С.3-11.

124. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель-налогоплательщикгосударство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. Учебное пособие. Москва.: ФБК-ПРЕСС., 1998. 592 С.

125. Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации // Автореф. дис. на соиск. уч. степени докт. юридич. наук. Екатеринбург. 1994

126. Давудов С.К., Шапиева О.Г. Проблемы становления и развития органов конституционного контроля в субъектах Российской Федерации.// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 3.С.34-39.

127. Доклады Комитета адвокатов по правам человека.// Правосудие запаздывает. Российский Конституционный Суд и права человека. М.: «Права человека». 1996. С.9-32.

128. Дурденевский В.Н. Судебная проверка конституционности закона// Вопросы права. Журнал Научной Юриспруденции. 1912. книга XI (З).Москва. С.89-107.

129. Дябло В.К. Судебная охрана конституций в буржуазных государствах и в Союзе ССР. Юридич. издат. КНЮ РСФСР. ML 1928. 118 С.

130. Дябло В. «О порядке отмены неконституционных актов наркоматов и других центральных органов Союза ССР» //Вестник Верховного Суда СССР и прокуратуры Верхсуда СССР. № 3 (12). июль 1928. С.9-14.

131. Елеонский В.О. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по отдельным аспектам федеративного устройства России // теоретические проблемы российского конституционализма. М., 2000. С. 95-112.

132. Елисеев Б.П. Система органов государственной власти в Российской Федерации.//Автореф. на соиск. учен, степени докт. юридич. наук. М. 1998.

133. Ершов В.В. Проблемы непосредственного применения Конституции РФ в процессе защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. //Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы. Материалы конференции. Москва. 1997. С.43-51.

134. Железное Б., Насырова Т. Каким быть конституционному суду Республики Татарстан»//Татарстан. 1995. № 1-2. С. 113-116.

135. Жилин Г.А. Соотношение целевых установок гражданского и конституционного судопроизводству/ Журнал Российского права. 1999. № 5/6. С.25

136. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.:ГОРОДЕЦ. 1997. 167 С.

137. Жуйков В.М. Статус суда, его полномочия, судебная система и виды судопроизводства как условия обеспечения права на судебную защиту.//Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы, материалы конференции. Москва. 1997. С.21-42.

138. Золотухин Б.А. Доклад о проекте Закона РСФСР «О Конституционном Суде РСФСР»// Пятый (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР: Стеногр. отчет.Т. 1. М.,1992. С. 180-185.

139. Карапетян J1.M. К вопросу о понятиях «предмет ведения», «компетенция» и «полномочия» применительно к практике конституционного правосудия // Конституционное правосудие № 4 (6). 1999. С.55-60.

140. Киреева Е.Ю. Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации. Проблемы применения российского права: Сборник научных трудов КГАУ. Вып. 355 (383). Краснодар. 1996. С.34-38.

141. Клеандров М.И. Очерки российского судоустройства. Проблемы настоящего и будущее. Новосибирск: Наука. 1998. 190 С.

142. Клеандров М.И. Об уставных судах субъектов Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1997. №3. С.34-40

143. Клеандров М.И. О методологии законотворчества субъектов Российской Федерации//Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. Материалы межвузовской конференции, посвященной 40-летию юридического факультета ДВГУ. Владивосток, 1998. С.76-80.

144. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России.//М.: Юристь. 1999. 520 С.

145. Комарова В.В. Конституционный контроль: опыт сравнительного анализа (Россия, субъекты Федерации, страны-участники СНГ и страны Балтии) // Конституционное и муниципальное право. 1998. №1. С. 48-55

146. Комментарий. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». М.: Юрид. лит. 1996. 352 С.

147. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации». Отв. Ред. Первый зам. Председателя Верховного Суда РФ В.И.Радченко. М.: Издат. Группа Норма-Инфра. 1998. 334 С.

148. Конституционное правосудие в посткоммунистических странах.// Материалы международного Форума. Москва. Центр конституционных исследований МОНФ. 1999. 250 С.

149. Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. Сборник нормативных актов. Отв. ред. и автор вступительного очерка М.А. Миттоков. М.Зерцало. 1998. 800 С.

150. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. Сборник нормативных актов. М.: Юрид. лит. 1997. 464 С.

151. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 20 апреля-10 ноября 1993 г. в 20 тт. М. Юрид. лит. 1995-1996.

152. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Сравнительное исследование. Нормативные акты. Под ред. М.А.Митюкова. М.:Зерцало. 1999. 480 С.

153. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992-1996.//Сост. и отв. ред. Т.Г.Морщакова. М.: 1997. 688 С.; 19971998. М.2000. 504С.; 1999. М. 2000. 430 С.

154. Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий. Отв. ред. В.М.Четвернин. М. 1997. 702 С.

155. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. Издание Верховного Совета Российской Федерации. М. 1992. 111 С.

156. Кравец И. Конституционное строительство в Новосибирской области. //Конституционное право. Восточноевропейское Обозрение. 1997. № 3-4 (20-21).С.125-143.

157. Кровелыцикова В.В. Разграничение компетенции между Конституционным Судом РФ и конституционными и уставными судами субъектов РФ. // Актуальные проблемы государства и права в современный период. Часть 1. Под ред. В.Ф.Воловича. Томск, 1998. С. 114-117.

158. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика) М. Формула права. 1999. 768 С.

159. Кряжков В.А. Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации: проблемы организации и деятельности (научно-практический семинар) // Государство и право. 1995. № 9. С. 125-133.

160. Кряжков В.А. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.// Государство и право. 1998. № 9. С. 110-114.

161. Кряжков В.А. Конституционный контроль. Российская Федерация. 1994. № 10. С. 18-20

162. Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии.//Государство и право. 1995. №5. С. 117-127.

163. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М.: БЕК. 1998. 462 С.

164. Кряжков В.А. Толкование Конституции Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации : практика и проблемы.// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 3. С.2-10.

165. Кудрявцев Ю.В. Конституционный Суд России: опыт и проблемы // Государство и право. 1994. №1. С. 132-138.

166. Кулинченко О.М. Конституционное судопроизводство в Республике Адыгея И Журнал российского права. 1999. № 2. С. 162-163.

167. Кухтик Н.С. Конституционно-правовые системы органов государственной власти в субъектах Российской Федерации // Афтореф. дисс. На соиск. учен степ, канд. юрид. наук. М. 1998

168. Лазарев Л.В. Конституционное право и конституционное правосудие // Проблемы преподавания конституционного и муниципального права. М.: Изд-во МГУ, 1999. С. 98-105.

169. Лазарев Л.В. Конституционный Суд России и развитие конституционного права.//Журнал Российского права. 1997. № 11. С.3-13.

170. Лазарев Л.В. Некоторые спорные вопросы теории и практики конституционного правосудия.// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. №3. С. 19-27.

171. Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита, Судебный контроль: понятие и соотношение. Лекции-очерки.// Самара. Изд-во Самарский гуманитарной академии. 1999. 63 С.

172. Лапаева В.В. Конституционное правосудие как фактор стабильности конституционно-правовых отношений.// Журнал российского права. 1999. № 5/6.1. С.57-64.

173. Лебедев В.М. Прямое действие Конституции РФ и роль судов. //Государство и право. 1996. № 4. С 3-8.

174. Лебедев В.М. Проблемы становления и развития судебной власти в Российской Федерации.//Автореф. диссерт. на соиск. учен. степ, доктора юридич. наук. М.2000.

175. Лебединский В.Г. Конституционный надзор в Союзе ССР и методы его осуществления.//Советское строительство. 1928. №9. С. 5-20.

176. Ливеровский А.А. О статусе субъекта Российской Федерации.// Правоведение 2000. № 2. С.82-101.

177. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М.: «ЮНИТИ». 1998. 87 С.

178. Маклаков В.В. Конституционный контроль в буржуазных и развивающихся странах. М.,ВЮЗИ. 1988. 58 С.

179. Малый А.Ф. Закрепление общих принципов организации государственной власти субъектов Российской Федерации в решениях Конституционного Суда.// Регионология. 1998.№ 3-4. С.55-67.

180. Максимов В. Определения Конституционного Суда-важный источник правовой информации//Российская юстиция. 1999. № 1. С.28-30.

181. Малеин Н.С. Конституция- закон прямого действия// Юридический мир. 1999. № 4. С.48-52.

182. Мае ликов И. С. Судебная власть в государственном механизме Российской Федерации. Автореф.дис. на соиск. уч. степени канд. юр.наук. М. 1997.

183. Материалы Всероссийского совещания: Проблемам образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Москва, 1999. 408С

184. Митюков М.А. Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации // Актуальные проблемы государства и права в современный период. Томск. 1996. С.42-45.

185. Митюков М.А. Конституционные суды на постсоветском пространстве (сравнительный обзор законодательства) Н Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1997. № 3-4. С.36-42.

186. Митюков М.А. Сравнительный анализ компетенции конституционныхсудов в постсоветских странах// Состояние и проблемы развития российского законодательства. Томск. 1998. С.29-34.

187. Митюков М.А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник парламентского права // Эффективность права (методология и конкретные исследования). М., 1997. С. 135-149.

188. Митюков М.А. Вопросы парламентского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Проблемы парламентского права России. М., 1996.С.75-100

189. Митюков М.А. Проблемы федерализма и организации региональной государственной власти в решениях Конституционного Суда Российской Федерации //Состояние и развитие российского законодательства. Томск.: Изд-во ТГУ. 1998. С. 14-22.

190. Митюков М.А. Организация и компетенция конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации (сравнительный анализ) // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1996. №3 (16) -4 (17). С.57-65.

191. Митюков М.А. Конституционные и уставные суды: вопросы организации // Журнал российского права. 1997. №4 .С.62-70.

192. Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: вопросы компетенции // Журнал российского права. 1997. №6. С.21-27.

193. Митюков М.А. Проблемы конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации // Тезисы докладов и сообщений международной конференции. Москва, 27-28 мая 1999г. М.РГГУ. 1999. С.83-85.

194. Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды: от теории вопроса к практике решения // Российская юстиция. 2000. № 4. С.2-5.

195. Митюков М.А., Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики) Томск. Изд-во Томского ун-та. 1999.

196. Митюков М.А. Интересное исследование о конституционном правосудии в субъектах Российской Федерации //Журнал российского права. 1999. №12. С. 170-174.

197. Михалева Н.А. Органы конституционной юстиции субъектов Российской Федерации // Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия. Научно-практическое пособие. М. Юрид. лит. 1998. С.96-108.

198. Морщакова Т.Г. Интервью // Законодательство. 1999. № 5 .С.2-7.

199. Муксинов И.Ш., Хабибулин А.Г. Конституционные суды Российской Федерации гарантия становления правового государства // Проблемы укрепления конституционной законности в Российской Федерации. Уфа. 1998. С.41-44.

200. Мурзина Е.А. Конституционное правосудие в республиках Российской Федерации.// Автореф. диссерт. на соиск. уч. степ. канд. юридич. наук. М. 2000.

201. Невинский В.В. Конституционный Суд Российской Федерации и правотворчество в России // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. ХаЗ. С.69-73.

202. Невинский В.В. Пределы абстрактного контроля конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации //Российский юридический журнал. 1999. №4(24). С.5-12.

203. Недокушева J1.H. Постановления Конституционного Суда как гарантия осуществления местного самоуправления в Российской Федерации //Российский юридический журнал. 1998. № 3. С. 13-29.

204. Несмеянова С.Э. К вопросу о развитии конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1998. №1. С. 106-115.

205. Несмеянова С.Э. Конституционная юстиция в рамках конституционного права // Конституционное законодательство субъектов РФ. проблемы совершенствования и использования в преподавании. Издат-во Московского университета. 1999 г С.233-241.

206. Несмеянова С.Э. Конституционное правосудие в Российской Федерации: Учебное пособие. Екатеринбург. 2000. 244 С.

207. Никитина Е.Е. Устав области (края) как источник конституционного права И Журнал российского права. 1997. № 11. С.60-70.

208. Овсепян Ж.И. Конституционный Суд России: реформа правового статуса // США: экономика, политика, идеология. 1995. №№ 8. С.96-103; № 9. С.74-82.

209. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в механизмеразделения властей» (теоретический аспект исследования).// Правоведение. 1993. № 4. С. 80-87, № 5. С.74-82.

210. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в РФ: проблемы деполитизации (сравнительный анализ).// Государство и право. 1996. № 1. С.32-42.

211. Овсепян Ж.И. Об организации государственной власти и создании уставного суда Ростовской области.// Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России. СКАГС Вып. 2. Ростов-на-Дону. 1998. С. 15-18.

212. Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации: проблемы организации и деятельности // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 4. С.34-43.

213. Парламентская демократия и федерализм в России и Германии. Опыт совместного исследования российских и германских ученых. Под общ. редакцией А. Мацнева и М. Моммзен. Москва-Мюнхен-Вюрцбург. 1999. 289 С.

214. Петров А. Судебная власть необходимый элемент системы разделения властей на региональном уровне // Конституционное право. Восточноевропейское обозрение. 1999. № 4 (29). С. 23-28.

215. Печников А. Конституционный суд: быть или не быть. //Хакасия. 2000. 17 мая.

216. Пряхина Т.М. Конституционный процесс: интерпретация определения. // Конституционное развитие России: Межвузовский сборник научных статей.-Саратов: СГАП, 2000. Вьт.З. С. 13-23.

217. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М. Юристь. 1998. 216С.

218. Савин В.И. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Автореф. диссерт. на соиск. уч. степ. канд. юридич. наук. Саратов. 1998 г.

219. Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург. 1998. 528С.

220. Саматов Ф.С. Юридическая природа актов конституционного суда.//Автореф. диссерт. на соиск. науч. степ. канд. юридич. наук. М.1997

221. Сергевнин C.JT. Субъект федерации: статус и законодательная деятельность. СПб. Изд-во юридич. института. 1999. 215 С.

222. Сивицкий В.А., Терюкова Е.Ю. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источники конституционного права Российской Федерации. //Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 3. С.73-79.

223. Синюков В.Н., Синюкова Т.В. Правовые системы субъектов федерации: общая характеристика и пути совершенствования в регионах России // Сборник научных статей под ред. Н.И.Матузова. Саратов, 1997. С.41-56.

224. Скуратов Ю.И. Полномочия прокуратуры во взаимоотношениях с судебной системой // Российская юстиция. 1999. № 3. С. 13-15.

225. Собакин В. Модели конституционного судопроизводства //Российская Федерация. 1994. № 6. С.58-63.

226. Современное буржуазное государственное право. Т. 1-2. //Москва «Наука».1987.

227. Сравнительное конституционное право. // М.: МАНУСКРИПТ. 1996. 728С.

228. Сурков Д.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации. (Сравнительно-правовое исследование). ИГЭА. 1999. 116 С.

229. Теоретические проблемы формирования правовой системы России. Отв. ред. Черненко А.К. Новосибирск. Наука. Сибирская издат. фирма РАН. 1999. С. 134135.

230. Тихомиров Ю.А. Слагаемые авторитета законодателей //Законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации. Практика. Мнение. Проблемы. Инф.-аналит. бюл. Вып. 1 (13). М.,1999. С.59-62.

231. Укусова Е. Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных актов.//Российская юстиция. 1999. № 1.

232. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: «ДЕЛО». 1998.

233. Филиппов В.Т. Конституционный контроль в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997.№ 3. С.45-51.

234. Филимонов Ю.В. Конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации в общей системе государственной власти.// Актуальные проблемы правоведения в современный период. Томск. 1998. С. 129-133.

235. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.: Юристь. 1998. 245 С.

236. Хабриева Т.Я. Конституционный Суд Российской Федерации главный субъект толкования Конституции. //Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997.№ 3. С.11-18.

237. Хышиктуев О.В., Мурзина Е.А. Из опыта работы Конституционного Суда Республики Бурятия.// Государство и право. 1999. № 4. С.23-28.

238. Чепурнова И. Конституционный (уставной суд) как орган судебного контроля за законностью правовых актов субъектов Федерации.// Российская юстиция. 1999. № З.С.2-4

239. Четверикова JI.B. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: как их исполнять? // Законодательные (представительные) органы власть субъектов Российской Федерации. Практика. Мнения. Проблемы. Инф,- аналит. Бюл. Вып. 1 (13). М. 1999. С. 49-52.

240. Чиркин В.Е. Органы конституционного контроля: Россия и международный опыт.// Журнал российского права. 1998. № 4/5. С.145-155.

241. Шелютто Н.В. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации // Право и экономика. 1997. №2. С.3-5.

242. Шелютто Н.В. Вопросы судебной власти в уставах субъектов Российской Федерации.//Законодательство и экономика. 1997. № 3-4. С. 3-7.

243. Шульженко Ю.Л. Самоохрана Конституции Российской Федерации. Москва. 1997. 62 С.

244. Шульженко Ю.Л. Институт конституционного надзора в Российской Федерации. М. 1998. 112 С.

245. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации: новая страница жизни.//Человек и закон. 1994. № 11. С.3-12.

246. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации: правовая природа, функции, основные направления деятельности // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996.№ 6.С. 16-31.

247. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации-судебный орган конституционного контроля.// Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995.№ 2-3. С.80-94.

248. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы. //Государство и право. 1998. №5. С.5-12.

249. Юдин Ю.А. Судебный конституционный контроль.// Государство и право. 1993. №9. С.79-89.

250. Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве, (сравнительно-справочное исследование). Институт государства и права РАН М.:2000. 107 С.

251. Ярков В.В. Современные проблемы подведомственности гражданских дел // Журнал Российского права. 1998. № 10/11. С.100-116

252. Яхина Ю.Х. Пределы полномочий Конституционного Суда РФ // Конституционное и муниципальное право. 1998. № 1. С. 22-23.

253. Яшникова Т.А. Конституционный Суд в системе высших органов Российской Федерации.// М.: «Дело». 1994. 46 С.